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Gesto de Riscos
e de Desastres
Contribuies
da Psicologia
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GOVERNO FEDERAL
Luiz Incio Lula da Silva
Presidente da Repblica do Brasil
Joo Santana Filho
Ministro da Integrao Nacional
Ivone Maria Valente
Secretria Nacional de Defesa Civil
Daniela da Cunha Lopes
Diretora do Departamento de Minimizao de Desastres da
Secretaria Nacional da Defesa Civil
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
lvaro Toubes Prata
Reitor
Carlos Alberto Justo da Silva
Vice-Reitor
Edison da Rosa
Diretor do Centro Tecnolgico
CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PES-
QUISAS SOBRE DESASTRES CEPED UFSC
Antonio Edsio Jungles
Coordenador Geral
Irapuan Paulino Leite
Diretor de Articulao Institucional
Marcos Baptista Lopez Dalmau
Diretor de Pesquisa e Extenso
Rafael Schadeck
Gerente de Planejamento
Fernando Lo Feudo Ferreira
Assistente de Projeto
FUNDAO DE AMPARO A PESQUISA
E EXTENSO UNIVERSITRIA
Pedro da Costa Arajo
Superintendente Geral
EXECUO GERAL
Associao Cultural Cabea ao Vento
EQUIPE TCNICA
Carolina Borges de Andrade
Gesto de Processos
Raquel Coelho
Coordenao Administrativa
Tadeu Vedana
Coordenao Audiovisual
Onara Freire
Superviso de Processos
Jos Raupp
Superviso de Tutoria
Cristiana Pinho
Superviso do Ambiente
Virtual de Aprendizagem AVA
Andr Fontana Goulart
Web Design
Srgio Genilson Pfegel
Eduardo Polmann
Programao
Ir Von Linsingen Phelippe
Edio de Imagens
Oni Freire
Edio de Som
Guilherme Lopes Souza
Vinhetas
Alexandro Antunes
Luciano Trevisol
Produo Educacional
Gabriela Marques
Suporte Tcnico
Coordenao Geral de Contedo
Eliana Vianna Soares
Janaina Rocha Furtado
PRODUO DO CONTEDO ESPECFICO
Daniela da Cunha Lopes
Dilene da Silva Costa
Eliana Vianna Soares
Janaina Rocha Furtado
Lucelita Maria Alves
Maria Nazareth Solino
Sarah Marcela Chinchilla Cartagena
Assessoria em Tecnologias da Informao
e Comunicao
Alexandre de Pinho
Assessoria Pedaggica
Fernando Spanhol
Maria Tais Melo
Design Instrucional de Implementao
Carolina Borges de Andrade
Design Instrucional de Contedo
Brbara Pettres
Maria Tais Melo
Editorao Eletrnica
Porto DG
Projeto Grfco e Capa
Slvio Lovato
Ilustrao
Sylvio Ayala
Reviso Ortogrfca
Brbara Pettres
Gabriela Koza
Brasil. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de defesa
Civil. Universidade Federal de Santa Catarina. Centro Universitrio de
Estudos e Pesquisas sobre Desastres.
Gesto de riscos e de desastres: contribuies da psicologia. Curso
distncia / Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres.
Florianpolis: CEPED, 2010.
140 p. : il. 22 cm
1. Sistema Nacional de Defesa Civil. 2. Psicologia na Gesto de Riscos e
Desastres. 3. Ajuda Humanitria. I. Universidade Federal de Santa Catarina.
II. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres. III. Ttulo.

CDU 351.862
Apresentao
Secretria Ivone Valente
(EM CONSTRUO)
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Gesto de Riscos e Desastres: Contribuies da Psicologia
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Apresentao
Diretora Daniela Lopes
(EM CONSTRUO)
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Gesto de Riscos e Desastres: Contribuies da Psicologia
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Sumrio
APRESENTAO
UNIDADE I
Psicologia no Sistema Nacional de Defesa Civil: para uma construo integrada de polticas pblicas
de proteo
Gesto de riscos e de desastres: contribuies da Psicologia
Como a Psicologia pode atuar em relao ao sofrimento provocado pelos desastres
A Interface da Psicologia com a Defesa Civil
Defesa Civil e Sistema Nacional de Defesa Civil
Principais reas de atuao da Defesa Civil
Conceituao dos desastres
A concepo social do desastre
Classifcao dos desastres quanto intensidade
Classifcao dos desastres quanto evoluo
Classifcao dos desastres quanto origem
A gesto integrada de riscos e de desastres
Finalizando
Referncias
UNIDADE 2
Psicologia e compromisso social: o horizonte tico da Psicologia na gesto de riscos e de desastres
Fatores do desenvolvimento psicolgico
Diagrama do funcionamento psicolgico
Desenvolvimento humano: aspectos gerais sobre o desenvolvimento humano emocional, cog-
nitivo e social
Processo de socializao
A noo de confito
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Gesto de Riscos e Desastres: Contribuies da Psicologia
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Atuao da Psicologia em situaes de desastre
A organizao de abrigos
Psicologia para uma tica do cuidado
Finalizando
Referncias
UNIDADE III
Psicologia na gesto integrada de riscos de desastres: aes de preveno e preparao
Gesto integrada de riscos de desastres
Resilincia de comunidades: um conceito estruturante em reduo de desastres
A Conferncia de Yokohama
O Marco de Hyogo
Breves consideraes sobre percepo de riscos de desastres
Mobilizao social para aes de Defesa Civil
Caractersticas dos mobilizadores
Mobilizao social como foco no desenvolvimento de aes em Defesa Civil
Princpios norteadores para uma atuao em Defesa Civil junto s comunidades: direitos huma-
nos, tica e cidadania
Caracterizao do contexto de interveno
Identifcao de atores sociais e recursos disponveis
Sensibilizao
Comunicao comunitria: ferramenta para a mobilizao social
Conceitos de comunicao comunitria
Modelos para a comunicao comunitria
O apoio da comunicao de massa e de risco comunicao comunitria
As principais etapas da comunicao comunitria
Planos de contingncia: a construo de redes na preparao para os desastres
Desmobilizao
Finalizando
Referncias
UNIDADE IV
Sade mental e contribuies da Psicologia na fase da resposta
Atendimento psicolgico s pessoas afetadas pelo desastre e o apoio s equipes de resgate
Atitudes de quem vai cuidar
Princpios bsicos para a atuao das equipes de resposta
Primeiro auxlio emocional a grupos especiais
As equipes de resgate e o autocuidado
O exerccio do dilogo
Finalizando
Referncias
UNIDADE V
Assistncia humanitria e direitos humanos
Carta Humanitria
Psicologia e administrao de abrigos provisrios
Avaliao inicial para instalao de abrigo temporrio
Reconstruo ps-desastre: um espao para a Psicologia e para a preveno
Mobilizao social e reduo das vulnerabilidades
Finalizando
Referncias
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Gesto de Riscos e Desastres: Contribuies da Psicologia
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Gesto de riscos:
uma tarefa interdisciplinar
Hoje voc inicia um percurso sobre um tema importante e de gran-
de alcance humanitrio.
O sculo XXI inaugurou um perodo de grandes expectativas quanto
a progressos cientfcos em vrias reas do conhecimento. Mas, por outro
lado, chegou acompanhado por grande apreenso quanto ao cenrio do
equilbrio ambiental. A preocupao quanto Ecologia atualmente tema
para todos, cientistas, ambientalistas em particular, e cidados comuns. A
frequncia e gravidade dos desastres alerta sobre a necessidade de produ-
o de conhecimento acerca da gesto de riscos. Conhecer a capacidade de
resistncia das regies habitadas, das comunidades e das pessoas a eventos
adversos faz parte da agenda de gestores pblicos, e precisa estar tambm
na agenda social das comunidades. A tarefa de preservar a vida de todos!
Neste curso vamos conhecer um pouco sobre como esses desafos
podem ser enfrentados. Vamos aprender os princpios que norteiam as
aes de Defesa Civil em nosso pas e principalmente sobre como pode-
mos e devemos contribuir para garantir condies de vida mais seguras e
menos vulnerveis aos desastres. Denominamos gesto de risco ao con-
junto de conhecimentos tericos e procedimentos tcnicos que norteiam
essa prticas. Esta rea nasce j sob um enfoque interdisciplinar. Vrias
contribuies tericas a preenchem. Gerir risco implica em conhecer ge-
ologia, engenharia civil, resistncia de materiais, demografa, tcnicas de
salvamento e resgate, para citar alguns. Mas tambm demanda conheci-
mentos sobre o modo de organizao das cidades, e das pessoas que nela
circulam. Aportes da Psicologia foram selecionados para ajudar nesta ta-
refa. Os alunos j psiclogos e os estudantes de Psicologia vo revisitar
conceitos que provavelmente j conhecem. Porm o faro na perspectiva
da gesto de risco. As pessoas ligadas Defesa Civil tero a oportunidade
de entrar em contato com temas da Psicologia e verifcar as interfaces
com suas prticas. Quem da Psicologia ter a oportunidade de estudar
os princpios da Defesa Civil e verifcar possibilidades de trabalho e de
pesquisa.
Tenha um bom curso!