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GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL

XIII ENCONTRO NACIONAL DE PESQUISADORES EM SERVIO


SOCIAL
05 a 09 de Novembro de 2012





RELATRIO DO COLQUIO DO GTP SERVIO SOCIAL,
FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


Coordenadores do GTP:

Prof. Dr. Alzira Maria Baptista Lewgoy (UFRGS/ABEPSS)
Prof. Dr. Maria Rosngela Batistoni (UFJF)
Prof. Dr. Rosa Lucia Predes Trindade (UFAL)


Juiz de Fora/MG, 06 de novembro de 2012.




GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL





PROF. DR. ALZIRA MARIA BAPTISTA LEWGOY (UFRGS/ABEPSS)
PROF. DR. MARIA ROSNGELA BATISTONI (UFJF)
PROF. DR. ROSA LUCIA PREDES TRINDADE (UFAL)










RELATRIO DO COLQUIO DO GTP SERVIO SOCIAL,
FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL






Relatrio elaborado pelo Grupo Temtico de
Trabalho - GTP: Servio Social, Fundamentos,
Formao e Trabalho Profissional, que se se
compe de trs nfases: Fundamentos,
Formao, e Trabalho Profissional, com a
finalidade de dar visibilidade ao mapeamento
realizado das produes da ltima dcada nas
nfases abordadas, objetivando uma
aproximao com o estado da arte.












Juiz de Fora/MG, 06 de novembro de 2012.

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL




EQUIPE RESPONSVEL PELA ELABORAO DO RELATRIO


1. Coordenadores do GTP:

Prof. Dr. Alzira Maria Baptista Lewgoy (UFRGS/ABEPSS)
Prof. Dr. Maria Rosngela Batistoni (UFJF)
Prof. Dr. Rosa Lucia Predes Trindade (UFAL)

2. Professora convidada para a elaborao da sntese do Colquio:

Profa. Dr. Marina Maciel Abreu (UFMA)

3. Equipe associada ao GTP:

Profa. Dr. Ana Lcia Surez Maciel (PUCRS)
Profa. Tatiana Reidel (UFRGS)

4. Colaboradores:

4.1 Transcries do Colquio

Bolsista Iniciao Cientfica/CNPq: Caroline Pires UFRGS/GEFESS
Bolsista Iniciao Cientfica/PIBIC/UFRGS - Gabriela Zanin UFRGS/GEFESS
Bolsista Iniciao Cientfica/CNPq Pamela Carolina Pasqualotto Rossetto/UFRGS
GEFESS


4.2 Levantamento e tabulao dos dados e elaborao de grficos

Mestre rika Alves Martins - UFJF
Mestranda Daniela Leonel P. Mendes - UFJF
Mestranda Mnica Nery Carnevali - UFJF


4.3 Reviso Final do Relatrio:

Bolsista Iniciao Cientfica/CNPq Vanessa Schmidt Fortes UFRGS/ GEFESS









GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL




LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Grupos de pesquisa por regio ABEPSS/Estado com nfase nos
Fundamentos..........................................................................................................................16

Quadro 2 Disciplinas dos Programas de Ps- Graduao com nfase nos
Fundamentos..........................................................................................................................17

Quadro 3 Mapeamento das Teses e Dissertaes com nfase nos
Fundamentos.........................................................................................................................19

Quadro 4 Quadro de Teses e Dissertaes principais temticas nfase
Fundamentos/Fundamentos Terico-Metodolgicos.............................................................19

Quadro 5 Quadro de Teses e Dissertaes principais temticas nfase
Fundamentos/Fundamentos Histricos Servio Social (Argentina, Brasil, Uruguai, Costa
Rica, Portugal)........................................................................................................................21

Quadro 6 Quadro de Teses e Dissertaes principais temticas nfase
Fundamentos/Projeto tico-Poltico.......................................................................................22

Quadro 7 Quadro de Teses e Dissertaes principais temticas nfase Fundamentos/
Representao/Perfil e Ethos................................................................................................23

Quadro 8 Quadro de Teses e Dissertaes principais temticas nfase
Fundamentos/Pesquisa..........................................................................................................23

Quadro 9 Grupos de Pesquisa cadastrados na Plataforma Carlos Chagas (CNPq) com
nfase na Formao...............................................................................................................30

Quadro 10 Mapeamento das Teses e Dissertaes com nfase na
Formao................................................................................................................................30

Quadro 11 Mapeamento das Teses e Dissertaes com nfase no Trabalho
Profissional.............................................................................................................................40

Quadro 12 Teses e dissertaes da temtica: Servio social, Fundamentos, Formao e
Trabalho Profissional 2000-2010...........................................................................................59

Quadro 13 Grupos de pesquisa cadastrados na Plataforma Carlos Chagas (CNPQ) por
regio......................................................................................................................................60

Quadro 14 Grupos de pesquisa por Estado da Federao /Regio ABEPSS....................61

Quadro 15 Levantamento bibliogrfico dos anais de eventos e peridicos na nfase na
Formao Profissional............................................................................................................61




GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL





LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 Mapeamento das produes nos anais dos CBAS (4 anais perodo
2001-2010) com nfase na Formao.......................................................................32

Grfico 2 Mapeamento das produes nos anais dos ENPESS (6 anais perodo
2000 2010) com nfase na Formao.................................................................... 33

Grfico 3 Mapeamento da produo na Revista Servio Social & Sociedade (42
revistas perodo 2000 2010) com nfase na Formao.......................................34

Grfico 4 Mapeamento da produo na Revista Temporalis (20 revistas perodo
2000 2010) com nfase na Formao.....................................................................36



























GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL




Sumrio

1 AGENDA E APRESENTAO DO ESTADO DA ARTE DO GTP SERVIO SOCIAL,
FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL......................................7
1.1 Agenda do Colquio...........................................................................................................7
1.2 Apresentao Geral do GTP: Servio Social, Fundamentos, Formao e Trabalho
Profissional...................................................................... ........................................ ........8
1.3 Apresentao do Estado da Arte por nfases: Fundamentos Formao e Trabalho
Profissional .......................................................................................................................... 16
1.3.1 nfase nos Fundamentos ........................................................................................... 16
1.3.2 nfase na Formao .................................................................................................. 26
1.3.3 nfase no Trabalho Profissional ................................................................................. 38
2 APRESENTAO DOS COMENTRIOS E DAS CONSIDERAES DA PROF
MARINA ABREU MACIEL SOBRE O ESTADO DA ARTE DO GTP - COLQUIO DO GTP
SERVIO SOCIAL: FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL .. 43
3 TRANSCRIO DAS CONSIDERAES DA PLATEIA E ELEIO ............................ 52
4 COMPOSIO DO GTP BINIO 2013-2014 ............................................................... 58
5 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................. 59
5.1 Apresentao dos dados copilados do eixo Servio Social Fundamentos Formao e
Trabalho Profissional, por nfase......................................................................................... 59
5.2 Levantamento bibliogrfico a partir de anais de eventos e principais peridicos ............ 61
5.3 Desafios do GTP..............................................................................................................62
5.4 Sugestes e Desafios apontados pela Prof. Marina Maciel no Colquio em novembro de
2012 em Juiz de Fora.............................................................................................................64
REFERNCIAS .................................................................................................................. 66
APNDICE A ARTIGO PUBLICADO NOS ANAIS DO XIII ENPESS REFERENTE
NFASE FORMAO ........................................................................................................ 67
APNDICE B ARTIGO PUBLICADO NOS ANAIS DO XIII ENPESS REFERENTE
NFASE TRABALHO ......................................................................................................... 80

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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1 AGENDA E APRESENTAO DO ESTADO DA ARTE DO GTP SERVIO
SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL

1.1 Agenda do Colquio

Apresentao Geral do GTP - SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E
TRABALHO PROFISSIONAL: 20 min.
Prof. Dr. Alzira M Baptista Lewgoy (UFRGS/ ABEPSS)

Apresentao dos Eixos do GTP por nfases: 90 min
nfase Fundamentos: Prof. Dr. Rosngela Batistoni (UFJF)
nfase Formao: Prof. Dr. Alzira Lewgoy (UFRGS) e
Prof. Dr. Ana Lcia Suarez Maciel (PUCRS)
nfase Trabalho: Prof. Dr. Rosa Prdes (UFAL)

Debate: 60 min
Coordenao Prof. Dr. Rosa Prdes (UFAL)

Comentrios e Sntese: 40 min.
Comentarista: Prof. Dr. Marina Abreu Maciel (UFMA)

Discusso e Indicao em Assemblia - Representao de coordenadores para o
GTP SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL
Binio 2013 - 2014
Coordenao: Prof. Dr. Alzira M Baptista Lewgoy (UFRGS/ABEPSS)

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1.2 Apresentao Geral do GTP: Servio Social, Fundamentos, Formao e
Trabalho Profissional
1


Inicialmente queremos saudar aos assistentes sociais, professores
pesquisadores e estudantes aqui presentes, e desejar que esta tarde de trabalho
possa ser um espao de discusso e de reflexo sobre o Grupo Temtico de
Trabalho - GTP: Servio Social, Fundamentos, Formao e Trabalho Profissional.
Este GTP compe-se de trs nfases: Fundamentos, formao, e trabalho
Profissional que esto articuladas entre si. Ele composto por trs coordenaes.
Por mim, Alzira Lewgoy - da Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS
que tambm represento a ABEPSS por indicao desta entidade no incio desta
gesto, bem como as duas professoras, tambm indicadas nesta ocasio pelo
Colquio do GTP, Maria Rosangela Batistoni da Universidade Federal de Juiz de
Fora - UFJF e da Rosa Prdes da Universidade Federal de Alagoas - UFAL.

A pauta de trabalho para esta tarde se constitura de cinco momentos:

1) Primeiro momento - apresentao geral da trajetria do GTP - SERVIO SOCIAL,
FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL, com o objetivo de
introduzir e informar as atividades que envolveram a implementao deste Grupo
temtico de pesquisa no ano 2011-2012. O processo dos GTPs foi construdo na
gesto da ABEPSS-2009-2010, como uma estratgia coletiva de fortalecimento da
Pesquisa na rea de Servio Social, bem como de resistncia contra o produtivismo,
a presso e o isolamento dos pesquisadores, mediante a coletivizao dos debates
de ponta e a indicao dos temas relevantes para a rea. Tambm ser exposta a
metodologia adotada por ns para dar incio ao trabalho do GTP que, como uma
primeira ao estratgica, (bem como para todos os GTPS) definiu pela realizao
de um mapeamento das produes da rea na ltima dcada, objetivando uma
aproximao com o estado da arte.


Apresentao realizada pela prof Alzira Maria Baptista Lewgoy

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2) Segundo momento - apresentao por nfases pelas coordenaes do GTP.
Estamos chamando de nfases os temas que compem o prprio GTP:
Fundamentos, Formao e Trabalho Profissional. Cada um de ns ficou responsvel
pela apresentao do mapeamento das produes sobre cada nfase, tendo como
critrio o acmulo de cada pesquisadora. Nesse sentido, Rosngela ficou com
Fundamentos, Alzira com a Formao, e a Rosa com o Trabalho profissional. O
tempo estipulado ser de 30 minutos para cada uma de ns expormos a produo
de conhecimento de cada nfase.

3) Terceiro momento: Aps a apresentao das nfases pelas prof coordenadoras,
ser aberto um espao de 60 minutos para o debate, que estar sob a coordenao
da prof Rosa Prdes.

4) Quarto momento: Realizao da sntese pela professora Marina Maciel Abreu, da
Universidade Federal do Maranho - UFMA, que foi especialmente convidada para
essa tarefa, tendo em vista seu acmulo terico, bem como o seu protagonismo
junto ABEPSS. Marina ter o desafio de articular os dados referentes das nfases
apresentadas, o nosso debate, assim como a sua leitura do material que lhe foi
enviado antecipadamente. A culminncia deste processo se dar com os
encaminhamentos a serem realizados pelo coletivo que est presente neste
Colquio, tendo em vista a necessidade de pensarmos estratgias de continuidade
desse trabalho.

5) E como 5 e ltimo momento a discusso e indicao dos coordenadores do GTP
para o binio 2013-2014.

Retomando o 1 momento:
METODOLOGIA DE TRABALHO DO GTP at o presente momento.

Etapas:


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1) Contato via e-mail s pessoas que encaminharam seu nome para participar do
GTP (XII ENPESS - Colquio). Foram enviadas mensagens e textos para a lista de
e-mail (lista que se encontra no site da ABEPSS), sobre os contedos que embasam
o GTP, contedos esses construdos no Colquio do XII ENPESS, a ementa
elaborada pelos coordenadores, bem como o modelo do plano de atividades. Muitos
dos e-mails voltaram, outros no responderam e alguns confirmaram o recebimento.
Assim, para que todos tivessem acesso a este material, o texto sobre o GTP S.S
Fundamentos, Formao e Trabalho profissional foi inserido no site da ABEPSS,
bem como dos demais GTPs.

2) Reunies entre os coordenadores dos GTPs e a executiva nacional da ABEPSS
(presidente e vice de ps-graduao) para delineamento do trabalho da gesto
2011-2012. Ficou definido como atividade comum a todos os sete GTPs: o
levantamento das produes de cada tema, a partir das seguintes fontes:
a) Consulta no banco de teses e dissertaes da CAPES,
b) Consultas aos sites dos programas de ps-graduao da rea;
c) Consulta dos grupos de pesquisa registrados nos diretrios dos grupos do
CNPQ.

O nosso GTP teve a seguinte trajetria:
Em maio de 2012 a pesquisadora Alzira Lewgoy, responsvel pela nfase da
formao apresentou em reunio dos coordenadores do GTP o levantamento sobre
a produo do conhecimento, que se constitui do que foi estabelecido, tais como:
a) No banco de teses e dissertaes da CAPES;
b) Nos sites dos programas de ps-graduao da rea;
c) Nos grupos de pesquisa registrados nos diretrios dos grupos do CNPQ.
E, ainda, avaliamos que seria necessrio, para adensar a apreenso dessa
nfase, incluir as seguintes fontes:
d) As disciplinas ministradas nos programas de ps- graduao da rea
vinculadas ao tema da formao;
e) Os Anais dos CBAS de 2000 a 2010;

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f) Os anais dos ENPESS de 2000 a 2010.
E, em julho de 2012 a nfase da formao acrescentou no seu levantamento:
g) As produes da Revista Servio Social & Sociedade do ano de 2000 a 2010;
h) As produes da Revista Temporalis do ano de 2000 a 2010.

importante referir que parte do conjunto deste material resultou na
elaborao de um artigo (APNDICE A) que foi enviado e aprovado para este
ENPESS, com o intuito de socializar com o coletivo profissional os primeiros
achados referentes a esse mapeamento.
O processo para efetivao desta 1 aproximao do tema e coleta foi
efetivada pela articulao entre trs grupos de pesquisa da rea da formao do
pas, quais sejam:
GEFESS/UFRGS Grupo de estudos e Pesquisas sobre Formao
Profissional em Servio Social 2 professoras pesquisadoras e duas bolsistas de
Iniciao Cientfica. Coordenao: Alzira Lewgoy

GEPESFSS/PUCRS Grupo de estudos em Polticas de Ensino Superior e
Formao em Servio Social 1 professora 1 bolsista de Iniciao Cientifica, 1
mestranda e 1 doutoranda. Coordenao: Ana Lucia Maciel

GEPESS/UFF Grupo de Educao e Pesquisa em Educao Superior - 1
professora e 1 mestranda. Coordenao: Ktia Lima

Contou ainda com a participao Especial dos acadmicos da disciplina de
Pesquisa em Servio Social I, do Curso de Servio Social da UFRGS, na coleta e
tabulao dos anais do ENPESS de 2000 a 2010. Para este levantamento na
nfase da Formao foram utilizadas as seguintes PALAVRAS-CHAVE: formao
educao - superviso - ensino - poltica de ensino superior - educao permanente
- educao superior docncia - trabalho docente - ensino a distncia - diretrizes
curriculares - graduao.


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Em agosto de 2012 a coordenadora da nfase de fundamentos Rosangela
Batistoni encaminhou (reunio de coordenadores de todos os sete GTPS) o
levantamento feito nas seguintes fontes:
a) No banco de teses e dissertaes da CAPES;
b) Nos sites dos programas de ps-graduao da rea;
c) Nos grupos de pesquisa registrados nos diretrios dos grupos do CNPQ;
d) Nas disciplinas ministradas nos programas de ps - graduao;

O levantamento foi feito atravs do Grupo de Pesquisa de Trabalho, Mercado
de Trabalho e Servio Social, da UFJF, composto por 1 professora e 3 mestrandos,
sob a coordenao de Rosangela Batistoni. Para o levantamento da nfase de
Fundamentos foram utilizadas as seguintes PALAVRAS-CHAVE: fundamentos
teoria histria mtodo - fundamentos terico-metodolgicos - fundamentos
histricos.

E por fim, em setembro e outubro de 2012, a professora Rosa Prdes
encaminhou as seguintes fontes utilizadas para o levantamento da nfase do
Trabalho Profissional:
a) No banco de teses e dissertaes da CAPES;
b) Nos sites dos programas de ps-graduao da rea;
c) Nos grupos de pesquisa registrados nos diretrios do grupo do CNPQ;
d) Nas disciplinas ministradas nos programas de ps- graduao;
e) Dados da mesa redonda das coordenaes do ENPESS da RETAS;
f) Dados da Rede de pesquisa da RETAS.

O processo para efetivao da coleta na nfase do Trabalho Profissional foi
constituda pelo Ncleo de Pesquisa Servio Social, Trabalho e Polticas Sociais, no
qual contou com: 1 professora, 3 alunas de Iniciao Cientfica, 3 mestres, 2
mestrandas e 1 assistente social. Para este levantamento foram utilizadas as
seguintes PALAVRAS-CHAVE: trabalho do assistente social; exerccio profissional;
prtica do assistente social.

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importante referir que esse processo no foi fcil e que, ainda, se encontra
numa fase inicial de aproximao com o estado da arte da produo de
conhecimento sobre as nfases. Portanto, importante referir que enfrentamos
alguns LIMITES:

a) Nas Fontes documentais de Pesquisa: dados incompletos; autores que
produziram sobre as nfases, mas que no listaram as palavras chave elencadas na
busca; dados desatualizados;

b) Nos sites dos Programas de Ps-graduao: no so contemplados os
projetos de pesquisa em andamento; o ementrio de algumas disciplinas no
aparece, bem como se so de mestrado e/ou doutorado (igualmente se so
obrigatrias ou optativas);

c) No diretrio dos grupos de pesquisa do CNPq: no so listados os projetos de
pesquisa em andamento, o que nos demandou ir a busca na pgina do CNPQ (nos
Currculos Lattes dos coordenadores dos grupos e dos bolsistas produtividade), para
saber o que o grupo esta pesquisando. Cabe ressaltar que alimentao do grupo de
pesquisa deve ser feita pelos pesquisadores.

Em relao s informaes complementares do mapeamento, destacamos que
sero includas:

a) Na nfase da Formao no que se refere INTERFACE DAS PRODUES
ENTRE o EIXO FORMAO DO SERVIO SOCIAL E OUTRAS REAS, foi
realizado o cruzamento dos dados: pelo Diretrio dos grupos de pesquisa do CNPQ
com vrias consultas em formao em Servio Social e Sade; Educao; Histria;
Desenvolvimento; Geografia; Polticas Pblicas. At o momento (novembro de 2012)
no verificamos grupos que tratem da formao em outras reas, o que ser
necessrio a continuidade do trabalho de mapeamento dos grupos, inclusive para

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atualizar os dados pelo GEPESS/UFF Grupo de Educao e Pesquisa em
Educao Superior - coordenado pela professora Ktia Lima.
b) Em todas as nfases, sero feitas comparaes e anlises com os balanos
sobre a pesquisa no Servio Social feitas por:
- Nobuco Kameyana (1998)
- Marilda Iamamoto (2004)
- Maria Ozanira Silva e Denise Bomtempo de Carvalho (2005)
- Marina Maciel e Ivete Simionato (2005)
-Pesquisa da ABEPSS (Avaliao da implantao das Diretrizes Curriculares de
2006)

c) Em todas as nfases, sero includos os Relatrios de Avaliao Trienal dos
PPGSS (CAPES).

Concluindo, gostaria de sublinhar que este trabalho fruto da militncia das
pesquisadoras e dos grupos de pesquisa j citados que foi viabilizado a partir da
prpria estrutura fsica, material e dos recursos humanos desses grupos de
pesquisa. Portanto, este esforo coletivo foi compatibilizado com as demais
atividades das pesquisadoras, o que precisa ser valorizado uma vez que todos ns
conhecemos as condies de trabalho que nos encontramos seja universidade
pblica, seja na privada.

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APRESENTAO DO ESTADO DA ARTE POR
NFASES: FUNDAMENTOS FORMAO E
TRABALHO PROFISSIONAL
2








2
Neste item do Relatrio, as apresentaes sero mantidas no formato (slides) apresentado no
Colquio do XIII ENPESS no dia 6 de novembro de 2012.

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1.3 Apresentao do Estado da Arte por nfases: Fundamentos Formao e
Trabalho Profissional
1.3.1 nfase nos Fundamentos
Grupo de Pesquisa de Trabalho, Mercado de Trabalho e Servio Social (UFJF)
Prof. Dr. Maria Rosngela Batistoni
Ms. rika Alves Martins
Ms. Daniela Leonel P. Mendes
Ms. Mnica Nery Carnevali

Quadro 1 Grupos de pesquisa por regio ABEPSS/Estado com nfase nos
Fundamentos

QUADRO RESUMO: GRUPOS DE PESQUISA POR REGIO
NFASE FUNDAMENTOS

Regio da ABEPSS Estados Quantidade Total por regio
NORTE
Maranho 1
2
Par 1
NORDESTE
Alagoas 1
6
Bahia 1
Paraba 1
Sergipe 1
Bahia 1
Rio Grande do
Norte 1
CENTRO OESTE
Distrito Federal 1
4 Gois 1
Mato Grosso 2
LESTE
Minas Gerais 3
8
Rio de Janeiro 5
SUL I
Paran 1
3 Rio Grande do Sul 1
Santa Catarina 1
SUL II So Paulo 5 5
TOTAL 17 28 28





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Quadro 2 Disciplinas dos Programas de Ps- Graduao com nfase nos
Fundamentos
DISCIPLINA COM NFASE EM
FUNDAMENTOS
DOUTORADO MESTRADO
Teoria Social e Servio Social
Processo histrico-terico-metodolgico
do Servio Social

Servio Social e Questo Social
Questo Social, Servio Social e Direitos
Sociais

Tpicos Especiais de Servio
A Dimenso Interventiva do Servio
Social

Construo Histrica do Servio Social
Manifestaes histricas contemporneas
e fundamentos do Servio Social

Tendncias terico - metodolgicas do
Servio Social I e II

Servio Social e cotidiano I e II
Servio Social: processos de trabalho e
instrumentalidade

Servio Social: movimento histrico e
tendncias terico-metodolgicas

Processo de trabalho do Servio Social
Tpicos especiais em Servio Social,
fundamentos, formao e trabalho
profissional

Trabalho, relaes sociais e Servio
Social

Trabalho e Servio Social na Amrica
Latina

Tpicos Especiais em Servio Social I e II

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


18

Tpicos especiais em fundamentos do
Servio Social

Tpicos especiais em Servio Social na
Amrica Latina

Servio Social e Relaes Sociais
Questes Tericas e Metodolgicas do
Servio Social

Questo Social e Servio Social
Tpicos especiais em fundamentos do
Servio Social

Servio Social e Questo Social
Histria, Cultura e Servio Social
Os instrumentos e tcnicas em Servio
Social

Tendncias terico-metodolgicas do
Servio Social: uma abordagem histrica

Tpicos especiais em fundamentao
terica do Servio Social

Estudos Avanados de Servio
Servio Social e Questo Social
Fundamentos terico-metodolgicos do
Servio Social

Tpicos Especiais em Servio Social
Servio Social e pensamento marxista:
tendncias atuais e formao profissional

Tendncias terico-metodolgicas do
Servio Social na contemporaneidade

Tpicos especiais em Servio Social
Teoria e Metodologia do Servio Social




GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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Quadro 3 Mapeamento das Teses e Dissertaes com nfase nos Fundamentos

FUNDAMENTOS

Tipo de
produo
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total
Teses

- 4 1 5 3 7 4 2 2 1 3 32
Dissertaes

3 2 1 2 5 - 3 2 2 6 8 34
Total

3 6 2 7 8 7 7 4 4 7 11 66
Fonte: Banco de Teses e Dissertaes da CAPES (2000-2010) / Sites dos PPGs/agosto
2012.


Quadro 4 Quadro de Teses e Dissertaes principais temticas nfase
Fundamentos/Fundamentos Terico-Metodolgicos
PRODUO UFA ANO TEMA
Dissertao PUC-SP 2000 Pensamento conservador: neotomismo
Dissertao PUC-SP 2004 Pensamento Conservador
Tese PUC-SP 2005 Conservadorismo: humanismo
Dissertao UERJ 2003 Fundamentos: neoconservadorismo/ Servio
Social Clnico
Dissertao UFPE 2004 Fundamentos: ps-modernidade
Dissertao UFRJ 2000 Fundamentos: neoconservadorismo/ ps-
modernismo
Dissertao UFRJ 2010 Fundamentos: conservadorismo
Dissertao UFRJ 2010 Fundamentos: conservadorismo
Dissertao PUC-SP 2004 Pluralismo
Tese UFPE 2005 Ecletismo
Tese PUC-SP 2001 Fundamentos: funo pedaggica do Servio
Social
Tese PUC-SP 2003 Especificidade em Servio Social

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Tese PUC-SP 2004 Fundamentos: cultura profissional
Tese PUC-SP 2004 Servio Social e religio
Tese PUC-SP 2005 Servio Social e Questo Social: debate terico
Dissertao UEL 2009 Fundamentos: Servio Social-Trabalho
Dissertao UEL 2010 Fundamentos: categoria-mediao
Tese UERJ 2010 Fundamentos: trabalho em Servio Social
Dissertao UFAL 2010 Necessidade social: demandas para o Servio
Social
Dissertao UFJF 2009 Fundamentos: dimenso deo-poltica
Dissertao UFPA 2006 Interdisciplinaridade
Dissertao UFRJ 2009 Fundamentos: teoria e prtica
Dissertao UFRJ 2009 Fundamentos: ruptura
Tese UFRJ 2010 Fundamentos: Lukcs
Dissertao UNESP 2004 Fundamentos: teoria do Servio Social
Dissertao PUC-SP 2009 Famlia: produo terica desde a origem
atualidade
Dissertao UFPE 2001 Fundamentos tericos da democracia na
elaborao do Cdigo de tica
Tese PUC-SP 2003 Concepes de Servio Social: produo de
ps-graduao entre 1971 e 2001
Tese PUC-SP 2010 Fundamentos: mtodo em Marx
Quantificao: 18 Dissertaes e 11 Teses - Total: 29









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Quadro 5 Quadro de Teses e Dissertaes principais temticas nfase
Fundamentos/Fundamentos Histricos Servio Social (Argentina, Brasil, Uruguai,
Costa Rica, Portugal).
PRODUO UFA ANO TEMA
Tese PUC-SP 2002 Reconceituao latino-americana
Tese PUC-SP 2003 Histria: perfil/ militncia na Argentina
Tese PUC-SP 2004 Servio Social: Argentina Reconceituao
Tese PUC-SP 2006 Servio Social: construo do conhecimento
Portugal
Dissertao UFRJ 2002 tica e Servio Social: histria da Costa Rica
Dissertao UFRJ 2006 Histria/ Poltica: Servio Social do Uruguai
Dissertao UFRJ 2008 Histria: Reconceituao Argentina
Dissertao UFRJ 2010 Fundamentos: Servio Social crtico no
contexto latino-americano
Tese UFRJ 2006 Renovao e Servio Social no Uruguai
Dissertao PUC-SP 2010 Histria Papel da Igreja
Tese UFPE 2008 Histria do Servio Social em Pernambuco
Tese PUC 2007 Histria Local
Dissertao UNESP 2008 Histria local
Quantificao: 7 Teses e 6 Dissertaes - Total: 13








GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


22

Quadro 6 Quadro de Teses e Dissertaes principais temticas nfase
Fundamentos/Projeto tico-Poltico
PRODUO UFA ANO TEMA
Tese PUC-SP 2006 Projeto tico Profissional inflexes e
tenses
Tese PUC-SP 2006 Projeto tico Profissional: direo social
Dissertao UEL 2006 Projeto tico- Poltico: compreenso discente
Dissertao UEL 2007 Projeto tico- Poltico: categoria liberdade
(Interface: tica)
Dissertao UFPB 2010 Projeto tico-Poltico: tenses e dilemas
Dissertao UFPE 2001 Projeto tico-Poltico: debate de uma
interpretao
Tese UFPE 2005 Projeto tico-Poltico: atuao do CFESS
Tese UFRJ 2001 Projeto tico-Poltico: desafio na crise
contempornea
Tese UFRJ 2008 Projeto tico- Poltico: desafio contemporneo
na Amrica Latina
Tese UFRJ 2009 Projeto tico- Poltico: construo e direo
Dissertao UFPE 2007 Projeto e exerccio profissional
Quantificao: 5 Dissertaes e 6 Teses - Total: 11


















GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


23

Quadro 7 Quadro de Teses e Dissertaes principais temticas nfase
Fundamentos/ Representao/Perfil e Ethos
PRODUO UFA ANO TEMA
Dissertao PUC-RIO 2000 Fundamentos: representao e competncia
Tese PUC-SP 2001 Fundamentos: representao e prtica
discursiva.
Tese PUC-SP 2005 Trajetrias profissionais: subjetividade
Tese UFRJ 2007 Servio Social: imagem profissional
Dissertao UFSC 2009 Identidade: sociologia das profisses
Dissertao PUC-SP 2003 Perfil acadmico dos mestrandos da PUC-SP
Tese UFRJ 2001 Perfil/ antropologia: Servio Social e Mulher
Dissertao UFPE 2004 Servio Social: condio de gnero
Tese UFPE 2005 Servio Social: condio de gnero
Quantificao: 5 Teses e 4 Dissertaes - Total: 9



Quadro 8 Quadro de Teses e Dissertaes principais temticas nfase
Fundamentos/Pesquisa
PRODUO UFA ANO TEMA
Tese PUC-SP 2003 Pesquisa: histria oral
Tese PUC-SP 2003 Produo do conhecimento e agenda profissional
Tese PUC-SP 2005 A pesquisa em Servio Social
Dissertao UFSC 2010 Servio Social e construo do conhecimento:
abordagem compreensiva
Quantificao: 3 Teses e 1 Dissertao - Total: 4





GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


24






GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


25









GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


26

1.3.2 nfase na Formao
3

Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Formao e Exerccio Profissional em
Servio Social (GEFESS/UFRGS)
Prof. Dr. Alzira Maria B. Lewgoy (Coordenadora )
Prof. Dr. Tatiana Reidel (Pesquisadora)
Bolsistas de IC: Juliana Martins e Marieli Aparecida Diotti
Participao Especial: Acadmicos da disciplina de Pesquisa em Servio Social I do
Curso de Servio Social da UFRGS

Grupo de Estudos em Polticas de Ensino Superior e Formao em Servio Social
(GPESFSS/PUCRS)
Prof. Dr. Ana Lcia Surez Maciel (Coordenadora)
Bolsita de IC: Maib Velasque
Mestranda: Kellen Dornelles Farias
Doutoranda: Loiva Mara de Oliveira Machado

Grupo de Estudos e Pesquisas em Educao Superior (GEPES/UFF)
Prof. Dr. Ktia Regina de Souza Lima (Coordenadora)
Bolsista de IC: Jaqueline Mesquista










3
No apndice A o leitor poder ter acesso ao artigo, produzido pelo grupo com o objetivo de uma
sistematizao preliminar dos dados apresentados a seguir, e publicado nos Anais do XIII ENPESS.

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


27



BREVE PANORAMA DA FORMAO EM SERVIO SOCIAL NO BRASIL
A GRADUAO NA REA

Nmero de Matriculas: 143.198 alunos
Destes: 33.535 em UFAS Pblicas
109.663 em UFAS Privadas
Desta Totalidade:
56.815 matriculadas na modalidade distncia
52.848 matriculadas na modalidade presencial

Nmero de Concluintes: 20.717 alunos
Destes: 9.287 modalidade presencial e
8.925 modalidade distncia




GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


28

Mapa das Unidades de Formao Acadmica (UFAS) no Brasil - Pblicas,
Privadas, Presencial e EAD















GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


29




Quanto a natureza dos Programas, 23 (74%) so vinculados IES pblicas e
8 (26%) so vinculados IES privadas.
No que se refere aos Grupos de Pesquisa, com base no Diretrio dos Grupos
do CNPq, a rea possui 19 grupos que tem a formao como objeto de estudo e
pesquisa. Esto localizados:











GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


30

Quadro 9 Grupos de Pesquisa cadastrados na Plataforma Carlos Chagas (CNPq)
com nfase na Formao
GRUPOS DE PESQUISA CADASTRADOS NA PLATAFORMA CARLOS CHAGAS
(CNPq) - NFASE FORMAO
Regio Estados Quantidade Total por regio
NORTE Par 1 1
NORDESTE
Bahia 2
3
Sergipe
1

CENTRO
OESTE Tocantins 1
1
LESTE
Minas Gerais 3
6
Rio de Janeiro 3
SUL I
Rio Grande do Sul 3
4
Santa Catarina 1
SUL II So Paulo 4 4
TOTAL 09 19 19




Quadro 10 Mapeamento das Teses e Dissertaes com nfase na Formao


FORMAO

Tipo de
produo
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total
Teses

- - 01 01 - - 02 01 01 01 - 07
Dissertaes

06 03 04 01 - 02 03 02 01 04 04 30
Total

06 03 05 02 0 02 05 03 02 05 05 37
Fonte: Banco de Teses e Dissertaes da CAPES (2000-2010)




GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


31








GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


32

Grfico 1 Mapeamento das produes nos anais dos CBAS (4 anais perodo
2001-2010) com nfase na Formao




GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


33



Grfico 2 Mapeamento das produes nos anais dos ENPESS (6 anais perodo
2000 2010) com nfase na Formao


GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


34



Grfico 3 Mapeamento da produo na Revista Servio Social & Sociedade (42
revistas perodo 2000 2010) com nfase na Formao


PALAVRAS CHAVE: Diretrizes Curriculares, Docncia, Educ. Permanente, Educ.
Superior, Educao, Ensino, Ensino Distncia EAD, Ensino Pblico Superior, Ensino

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


35

Superior, Formao, Politica de Ensino, Poltica Nacional de Estgio (PNE), Superviso,
Trabalho Docente
















GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


36

Grfico 4 Mapeamento da produo na Revista Temporalis (20 revistas perodo
2000 2010) com nfase na Formao

PALAVRAS CHAVE: Diretrizes Curriculares, Docncia, Educ. Permanente, Educ.
Superior, Educao, Ensino, Ensino Distncia EAD, Ensino Pblico Superior, Ensino
Superior, Formao, Politica de Ensino, Poltica Nacional de Estgio (PNE), Superviso,
Trabalho Docente















GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


37






GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


38

1.3.3 nfase no Trabalho Profissional
4


Ncleo de Pesquisa Servio Social, Trabalho e Polticas Sociais. Grupo de
Pesquisa Mercado de Trabalho do Servio Social (PPGSS/UFAL)

Prof. Dr. Rosa Prdes (Coordenadora)
Mestres em Servio Social: Andressa Amorim, Alcina Lins e Waldez
Cavalcante.
Mestrandas: Daniele Gomes e Polyana Palhares
Assistente Social: Priscilla Monteiro
Alunas de IC: Heline Moura, Juliana Cavalcante e Kessia Oliveira






4
No apndice B o leitor poder ter acesso ao artigo, constante nos anais do XIII ENPESS, produzido
pelo grupo com o objetivo de uma sistematizao preliminar dos dados apresentados a seguir.


GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


39









GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


40





Quadro 11 Mapeamento das Teses e Dissertaes com nfase no Trabalho
Profissional

TRABALHO PROFISSSIONAL

Tipo de
produo
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total
Teses

- - - - - 1 1 - 1 3 3 9
Dissertaes

2 2 2 7 3 6 4 6 10 13 12 67
Total

2 2 2 7 3 7 5 6 11 16 15 76
Fonte: Banco de Teses e Dissertaes da CAPES (2000-2010)/Sites dos PPGs/out 2012











GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


41







GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


42




















GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


43

2 APRESENTAO DOS COMENTRIOS E DAS CONSIDERAES DA PROF
MARINA ABREU MACIEL SOBRE O ESTADO DA ARTE DO GTP - COLQUIO
DO GTP SERVIO SOCIAL: FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO
PROFISSIONAL
5

Marina Maciel Abreu
6

Boa tarde!
Cumprimento todas as pessoas aqui presente, mobilizadas pelo debate neste
Grupo Temtico de Pesquisa - GTP Servio Social: fundamentos, formao e
trabalho profissional, especialmente as companheiras que compem esta mesa:
Rosangela, Alzira, Rosa (coordenadoras do GTP) e Ana Lcia integrante do mesmo.
Aproveito para agradec-las e coordenao do evento, o honroso convite para
participar deste colquio, no qual tenho o imenso desafio de comentar e fazer uma
sntese do amplo e complexo contedo aqui apresentado, resultado de
levantamentos para aproximao ao estado da arte da pesquisa em Servio Social,
sobre os eixos temticos que compem este GTP.
Ressalto o importante trabalho realizado, que pude acompanhar a distncia
na fase final da sistematizao dos levantamentos, atravs de contatos on-line, em
que tive acesso a dados mediante o Relatrio Preliminar do Levantamento de
Teses e Dissertaes, com nfase nos fundamentos terico-metodolgicos do
Servio Social 2000-2010 e um artigo A produo de conhecimento sobre
Formao profissional em Servio Social: aproximao ao estado da arte, que j
expressavam a diversidade e a complexidade do contedo deste colquio. A verso
final os resultados, ora apresentada, confirma estas observaes, diante das quais a
minha tarefa aqui nesta mesa parece ainda mais desafiadora, embora muito
estimulante, que espero nos limites desta interveno atender minimamente.
Comeo esta interveno com um entendimento do Servio Social, para
apreend-lo como um dos eixos constitutivos da estratgia de formao dos GTP no
mbito da ABEPSS, base em que desenvolvo comentrios sobre os resultados
apresentados e fao sugestes ao trabalho do GTP.

5
Sntese da exposio da Professora Marina Maciel Abreu no Colquio do GTP SERVIO SOCIAL:
fundamentos, formao e trabalho profissional, durante o XIII ENPESS, promovido pela ABEPSS,
em Juiz de Fora/MG, em 2012.
6
Professora aposentada da UFMA, vinculada ao Programa de Ps-Graduao em Polticas Pblicas
da UFMA, Doutora em Servio Social. Pesquisadora bolsista do CNPq.

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


44

Compartilho do ponto de vista de que o contedo das pesquisas articuladas
neste GTP se refere essncia do Servio Social como profisso, inscrita na diviso
sociotcnica e poltica do trabalho a partir das mediaes que determinam a sua
institucionalizao e a particularizam no movimento real totalizante da prxis,
constituindo-se como uma expresso desse movimento, enquanto uma totalidade
em menor nvel de complexidade. Assim,

traduz um complexo de determinaes que inserido no movimento
real totalizante de uma determinada formao social transformado
por esse movimento no qual ao mesmo tempo contribui para a
transformao dessa formao. , portanto, determinado socialmente
e tem uma funo na histria. (CARDOSO, 2007,p.33).

Parto de um pressuposto de que o Servio Social como profisso, totalidade
de histrica, envolve quatro dimenses organicamente relacionadas:
- a dimenso da interveno direta sobre sequelas da questo social,
mediada principalmente pelo mercado nacional de trabalho dos assistentes sociais,
reconfigurado no quadro das transformaes processadas pela atual crise mundial
do sistema capitalista e pelas sadas neoliberais para o seu enfrentamento, que
intensificam a superexplorao do trabalho, retiram direitos conquistados pelos
trabalhadores e favorecem o enfraquecimento da organizao e formas de luta dos
trabalhadores, com expresses mais perversas na periferia do sistema como o
caso do Brasil.
.- a dimenso da formao profissional que se desenvolve nas contradies
entre as estratgias da atual reforma do Ensino Superior fundadas na flexibilizao
da educao e da pesquisa para o mercado e as lutas de resistncia e defesa das
novas diretrizes curriculares/1996, vinculadas ao projeto tico-poltico profissional do
Servio Social na perspectiva da educao emancipatria.
- a dimenso da produo do conhecimento impulsionada com a consolidao
da ps-graduao em Servio Social, iniciada em 1972, avana a despeito da
Poltica Ps-Graduao que mantm a estreita vinculao desse nvel de formao
poltica industrial brasileira e, assim, concentra recursos para a expanso das
chamadas cincias duras, isto , as Cincias Exatas e da Terra, as Engenharias,

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


45

as Cincias da Computao, as Agrrias e as Biolgicas em detrimento das
Cincias Humanas e Sociais, onde se inclui o Servio Social. A produo terica em
Servio Social adensa-se e se amplia com pesquisas sobre diversas temticas,
todavia, esta conquista ainda no tem visibilidade na organizao desta rea nos
rgos de fomento, CAPES e CNPQ que mantm a estrutura de 1984, com duas
sub-reas (Fundamentos do Servio Social e Servio Social Aplicado) que no do
conta da diversidade dos objetos trabalhados pelas pesquisas em Servio Social.
(ABREU,2007).
- a organizao poltica dos assistentes sociais a partir das entidades de
organizao dos assistentes sociais CFESS-CRESS, ABEPSS e dos estudantes
ENESSO e CAs, como sujeitos das transformaes histricas que ocorrem na
profisso, mantm a resistncia no confronto s foras conservadoras dominantes
na sociedade que repercutem na profisso, na defesa e ampliao das conquistas
na direo do fortalecimento e do avano das lutas sociais democrticas e
emancipatrias. Tais lutas embora enfraquecidas num contexto de regresso dos
movimentos operrios e de massa, em que, como acentua Oliveira, (2003) a
organizao dos trabalhadores

j no tem mais fora social, erodida pela reestruturao produtiva e
pelo trabalho abstrato-virtual e fora poltica, posto que dificilmente
tais mudanas na base tcnico-material da produo deixariam de
repercutir na formao da classe,(OLIVEIRA,2003,p.145)

mas, mantm o iderio da emancipao humana como orientao e possibilidade
histrica defendida por seu ncleo que permanece combativo e anticapitalista e que
acredita que outra sociedade para alm do capital possvel.
Cada uma dessas dimenses do Servio Social sintetiza uma totalidade em
menor nvel de complexidade, ou seja, um complexo de relaes estabelecidas com
as demais dimenses, perpassadas pelas mltiplas mediaes que lhes so
constitutivas e se particularizam na unidade dessas relaes
7
.

7
As diferentes dimenses do complexo profissional so mediaes fundamentais formadoras da cultura
profissional (ABREU,2002), o modo de pensar e agir dos profissionais.

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


46

O GTP intitulado SERVIO SOCIAL: fundamentos, formao e trabalho
profissional engloba as pesquisas sobre os fundamentos histricos, terico-
metodolgicos e tico-polticos do Servio Social que sob este ponto de vista
perpassam as quatro dimenses constitutivas da profisso e as ultrapassam a partir
das mediaes que particularizam o Servio Social no movimento totalizante da
sociedade (CARDOSO,2007,p.41). Por isso, que se pode considerar que a
constituio dos fundamentos chamados especficos alimentada pelo avano dos
demais fundamentos que compem os demais GTP. Todos os GTP articulam
pesquisas que tratam de fundamentos do Servio Social, distinguindo-se somente
pela nfase das pesquisas. O GTP SERVIO SOCIAL: fundamentos, formao e
trabalho profissional tem o Servio Social como nfase, ou seja, o Servio Social
como objeto do conhecimento, portanto com centralidade na produo terica do
Servio Social, de forma que a produo nos demais GTP deve convergir para a
atualizao e adensamento dos fundamentos do Servio Social em sua totalidade;
ao mesmo tempo o desenvolvimento da pesquisa nesse GTP pode apontar
demandas e necessidades de pesquisa e produo nos demais. Deste modo, os
trabalhos desse GTP so organicamente relacionados aos demais GTP e vice-
versa.
Essa discusso remete para a necessidade de retomar nesse debate o
entendimento sintetizado nas diretrizes curriculares de 1996 sobre os fundamentos
histricos, terico-metodolgicos e tico-polticos do Servio Social. Na nova lgica
curricular demarcou-se o trip dos conhecimentos constitudos pelos ncleos de
fundamentao da formao profissional e do prprio Servio Social como
totalidade, quais sejam: ncleo de fundamentos terico-metodolgicos da vida
social, ncleo de fundamentos da sociedade brasileira, ncleo de fundamentos





GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


47

do trabalho profissional
8
. O contedo dos trs ncleos embora sofrendo alteraes
quando a proposta original da ABEPSS/1996 foi enquadrada no formato das
diretrizes, por fora da Lei 9.394/1996 Lei de Diretrizes e Bases da Educao -,
aprovada pelo CNE, Portaria CNE/CES 15/2002 em que desconfigurada em seu
contedo, tendendo a reducionismos terico-metodolgicos e desvios tico-polticos
em relao ao projeto profissional referncia da reviso curricular, mantm-se a
perspectiva da unidade entre Teoria, Mtodo e Histria, bem como a concepo da
profisso como totalidade histrica. (CARDOSO,2007,p.38).
Na pesquisa avaliativa das diretrizes curriculares realizada pela ABEPSS em
2006-2007 com vista a identificar condies e tendncias da implementao das
diretrizes, nas 105 unidades de formao acadmica de Servio Social, distribudas
em todas as regies do pas que aderiram pesquisa, os fundamentos histricos e
terico-metodolgicos do Servio Social constituram um dos eixos de anlise
9
, cuja
sistematizao apontou diversas tendncias quanto concepo e organizao da
matria na grade curricular. Uma das tendncias reafirma



8
Os ncleos de fundamentao da formao profissional esto assim constitudos, de acordo com o
enquadramento s exigncias Comisso de Especialistas de Ensino do Servio Social criada pelo
MEC: Ncleo de fundamentos terico-metodolgicos da vida social, que compreende um conjunto de
fundamentos terico-metodolgicos e tico-polticos para conhecer o ser social enquanto totalidade
histrica, fornecendo os componentes fundamentais para a compreenso da sociedade burguesa, em
seu movimento contraditrio; Ncleo de fundamentos da formao scio-histrica da sociedade
brasileira que remete compreenso dessa sociedade, resguardando as caractersticas histricas
particulares que presidem a sua formao e desenvolvimento urbano e rural, em suas diversidades
regionais e locais. Compreende ainda a anlise do significado do Servio Social em seu carter
contraditrio, no bojo das relaes entre as classes e destas com o Estado, abrangendo as dinmicas
institucionais nas esferas estatal e privada; Ncleo de fundamentos do trabalho profissional que
compreende todos os elementos constitutivos do Servio Social como uma especializao do
trabalho: sua trajetria histrica, terica, metodolgica e tcnica, os componentes ticos que
envolvem o exerccio profissional, a pesquisa, o planejamento e a administrao em Servio Social e
o estgio supervisionado. Tais elementos encontram-se articulados por meio da anlise dos
fundamentos do Servio Social e dos processos de trabalho em que se insere, desdobrando-se em
contedos necessrios para capacitar os profissionais ao exerccio de suas funes, resguardando as
suas competncias especficas normatizadas por lei. (BRASIL,1999).

9
Os eixos de anlise da pesquisa avaliativa sobre a implementao das diretrizes curriculares do
Servio Social no Brasil, realizada pela ABEPSS em 2006-2007, foram os seguintes: Fundamentos
histricos e terico-metodolgicos do Servio Social, trabalho e servio social, questo social,
pesquisa e prtica na formao profissional. (ABEPSS, 2006).
Os resultados divulgados em relatrio final (CD-Rom) distribuidos para as unidades de formao e
scios individuais da entidade e atravs de artigos publicados na Revista Temporalis 14, 2007.

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


48

o tratamento dos contedos das matrias com centralidade no Servio
Social como profisso na histria, numa perspectiva de totalidade. (...) os
contedos perpassam os diferentes ncleos que estruturam as novas
diretrizes curriculares e o eixo articulador o processo histrico; a viso de
fundamentos do Servio Social ultrapassa a prpria profisso e a
particularidade do Servio Social ressaltada no movimento totalizante da
sociedade.(CARDOSO, 2007,p.41).

Esta tendncia que parece mais aproximada da proposta original da ABEPSS
se confronta com outras tendncias identificadas na mesma pesquisa, que tratam os
contedos dessa matria de forma fragmentada, centrada na profisso e
desarticulada em relao aos contedos dos demais ncleos, sem um eixo
articulador, portanto em contraposio a pretendida superao das fragmentaes
do processo de ensino e aprendizagem e da perspectiva de novos caminhos para a
construo de conhecimentos como experincia concreta no decorrer da prpria
formao profissional. A organizao dos fundamentos do Servio Social nos trs
ncleos citados,

no admite tratamento classificatrio, nem autonomia e subsequncia entre
os ncleos, expressando, ao contrrio, diferentes nveis de apreenso da
realidade social e profissional, subsidiando a interveno do Servio Social.
Agrega um conjunto de conhecimentos indissociveis para apreenso da
gnese, manifestaes e enfrentamento da questo social, eixo fundante da
profisso e articulador dos contedos da formao profissional
(BRASIL,1999).

Com base nestes pressupostos, algumas questes podem ser apontadas
considerando o material apresentado neste colquio:
1- As exposies explicitam os processos dos levantamentos, os resultados e
esforos de problematizao em relao particularidade de cada um dos eixos
constitutivos da temtica deste GTP, ou seja: fundamentos, formao e trabalho
profissional. Todavia, apesar do expressivo contedo trabalhado, ainda sentida a
falta de dois pontos, que representam lacunas a serem consideradas: a) a
explicitao da concepo ou concepes e polmicas que envolvem o Servio
Social e seus fundamentos, que se impem na construo deste GTP, com
implicaes no contedo dos trs eixos analisados na relao que estabelecem
entre si e no debate das questes j colocadas pela mesa e pela plenria. Destaco
principalmente as polmicas que envolvem a discusso do Servio Social como

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


49

trabalho, eixo aqui tratado ao largo desse debate; b) a busca de uma viso
totalizadora dos levantamentos parciais sobre os eixos citados que contribua para
avaliar o que representam estes resultados em relao ao complexo que o GTP
SERVIO SOCIAL: fundamentos, formao e trabalho profissional a partir da
concepo norteadora da formao da estratgia dos GTP na ABEPSS na
perspectiva de contribuir para o seu aprimoramento ou reelaborao.
2- Os levantamentos realizados sobre os trs eixos fundamentos, formao e
trabalho profissional indicam uma questo de fundo, presente desde a formulao
que intitula o GTP SERVIO SOCIAL: fundamentos, formao e trabalho
profissional. O destaque dos eixos fundamentos, formao e trabalho profissional
sugere uma confuso conceitual referente aos fundamentos do Servio Social, que
aparece no subttulo como uma das nfases junto formao e ao trabalho
profissional, que so, por sua vez, desdobramentos dos fundamentos especficos do
Servio Social. Esta formulao tende a uma viso fragmentria do complexo que
compe o grande eixo: fundamentos da profisso. tambm preocupante o fato dos
levantamentos no contemplarem as pesquisas sobre a organizao poltica dos
assistentes sociais, um dos elementos essenciais na constituio e desenvolvimento
do projeto tico-poltico profissional; assim como no foi dada a devida nfase
questo da Pesquisa em Servio Social como uma dimenso dos fundamentos.
Os resultados apresentados evidenciam diferenciadas formas de organizao
e de sistematizao do material coletado, o que dificulta uma viso do conjunto dos
temas identificados nesse GTP. Alm de ainda no aprofundarem uma anlise que
permita avaliar o significado da produo existente para o avano desse grande eixo
frente aos atuais desafios da profisso na sociedade brasileira e, principalmente
considerando-se que em relao ao mesmo a produo acadmica tem se mantido
numa posio secundarizada, de acordo com levantamentos j realizados como os
de Abreu e Simionato (1997) Iamamoto, (2005), Carvalho e Silva (2005) e Abreu
(2007), embora aparea como centralidade nas reas de concentrao e linhas de
pesquisa dos programas de ps-graduao, de acordo com a pesquisa realizada por
Carvalho e Silva (2005) e nos temas de teses e dissertaes de acordo com o
levantamento realizado por Kameyama (1998). .

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


50

Na discusso dos resultados no ficou evidente a considerao das
pesquisas e levantamentos citados, Abreu e Simionato (1997), Kameyama (1998),
Iamamoto (2005), Carvalho e Silva (2005) e Abreu (2007) que abordam de formas
diferenciadas a situao da pesquisa em Servio Social, embora tenham sido
mencionadas no incio das apresentaes. Os resultados de tais pesquisas e
levantamentos constituem um acmulo considervel construdo na profisso,
principalmente pela ABEPSS, que merece ser retomado na perspectiva de
atualizaes e superaes.
Com base nestas observaes algumas sugestes podem ser destacadas:
Avanar na discusso sobre o contedo do GTP SERVIO SOCIAL:
fundamentos, formao e trabalho profissional na relao com os demais GTP e
considerando a perspectiva de totalidade da profisso e dos seus fundamentos, que
orienta a construo da estratgia dos GTP, no mbito da ABEPSS, com o propsito
de aprimorar a sua formulao para melhor expressar o Servio Social como objeto
de conhecimento.
Buscar maior compatibilizao e articulao dos dados sobre as trs nfases,
para avanar na construo de uma viso totalizadora que contribua para avaliar o
que representam estes resultados em relao ao complexo que o GTP SERVIO
SOCIAL: fundamentos, formao e trabalho profissional e no que diz respeito
relao deste com os demais GTP no mbito da ABEPSS.
Considerar, na continuidade dos levantamentos direcionados para
aproximaes do estado da arte da pesquisa sobre o Servio Social, os eixos da
organizao poltica dos assistentes sociais e da produo de conhecimentos,
essenciais na constituio e desenvolvimento do projeto tico-poltico profissional.
Para finalizar destaco dois desafios:
a) o adensamento permanente da pesquisa e da produo de conhecimento como
exigncia para a construo de respostas s demandas colocadas pela sociedade,
na direo do projeto tico-poltico-profissional (no documento da criao do GTP
este propsito est bem formulado quando assim se refere funo da ABEPSS,
como entidade acadmico-poltica e associao cientfica: estimular a produo
cientfica da rea, socialmente relevante, articulada com as foras radicalmente

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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democrticas da sociedade brasileira, marcada pelo rigor terico, metodolgico e
compromisso tico. (...) fundamental que a rea continue disputando recursos
pblicos para a produo de conhecimento nessa direo (ABEPSS, 2009);
b) a atualizao das sub-reas hoje vigentes na CAPES e CNPq, para contemplar
os eixos temticos que abarcam a diversidade dos objetos de pesquisa e
interveno do Servio Social e dar real visibilidade rea junto a esses rgos. A
estratgia do GTP no mbito da ABEPSS se inscreve nessa perspectiva e aponta
para a luta de resistncia contra a cultura mercantil produtivista que invade a
produo cientfica submetendo-a aos interesses financeiros da produo capitalista,
mas exige uma ampla e sistemtica luta contra as foras do retrocesso, que
invadem a profisso em todas as suas dimenses. (ABEPSS, 2009)
Muito obrigada!


Aplausos da Plateia

















GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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3 TRANSCRIO DAS CONSIDERAES DA PLATEIA E ELEIO

Rosa: Prof. Marina, agradecemos a sua contribuio.
Infelizmente, no foi previsto aqui no nosso trabalho debater mais do tempo previsto.
Como estendeu aquele tempo, do apago, ento a gente est avaliando aqui na
mesa se a gente vai precisar cumprir a metodologia que inicialmente foi pensada.
No vamos abrir para o debate a fala da Marina. Teremos que desocupar o auditrio
at s 18h30 porque tem a outra atividade, de preferncia um pouco antes.
Precisamos concluir com a atividade de hoje. Este o espao onde est previsto
para a gente discutir sobre o GTP e sobre a coordenao que continuar essa
articulao do GTP: Servio Social Fundamentos, Formao e Trabalho
Profissional. Essa tarefa foi cumprida por todos e ns precisamos encaminhar
devido o atraso que tivemos pela falta de luz.
Essa sntese que a Marina fez ela vai ser registrada como parte do debate. A parte
final do nosso GTP uma parte importante como j anunciamos desde o incio do
Colquio. Ento, Marina, gostaramos at de pedir desculpas a voc porque no
vamos poder debater com voc as suas ideias nesse momento, mas certamente
voc trouxe questes que vo ficar registradas e vo colaborar para um
encaminhamento deste colquio.
Essa coordenao participou de uma reunio que foi feita pela ABEPSS com todas
as coordenaes dos GTPs. Nessa reunio ns acordamos aquilo que j tinha sido
decidido em reunio das coordenaes dos GTPs anteriormente, em agosto, que
nesse momento agora ns precisaramos suprir ento a continuidade dos trabalhos
dos GTPs. Nessa reunio a ABEPSS j informou para todas as coordenaes a
necessidade de repensar e rediscutir as coordenaes. A prpria ABEPSS j
divulgou qual a indicao da ABEPSS para essas coordenaes. Se vocs lembram
bem, no mnimo eram trs coordenadores. Na reunio foi acertado no mximo 5
coordenadores. Um desses coordenadores indicado pela diretoria da ABEPSS e
os demais so eleitos no colquio. Ento, como ns vamos encaminhar agora o
debate? Ns vamos passar a coordenao desse momento para a professora Alzira,
que a professora que foi indicada pela segunda vez pela ABEPSS para dar

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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continuidade a coordenao desse GTP. Aplausos! Ento a Alzira voc passa agora
a coordenar os trabalhos e a gente tem agora at 18h30 para compor as demais
pessoas para o GTP. Ento, Alzira querida,. com voc a coordenao!..Aplausos!

Alzira: Antes de iniciar eu quero agradecer as colegas da ABEPSS, da gesto
passada e da gesto que est entrando, pela confiana depositada, por ser eleita
mais uma vez na coordenao do GTP do Eixo Servio Social: Fundamentos,
Formao e trabalho profissional. Tambm quero agradecer a professora Marina
Maciel, pela excelente palestra proferida na tarde de hoje e pelas importantes
contribuies para o Eixo do Servio Social: Fundamentos, Formao e Trabalho
Profissional. Eu penso que foi acertada a indicao de seu nome pelo nosso grupo,
inclusive para ns podermos pensar possibilidades de estratgias de
encaminhamentos de redes para dar visibilidade ao nosso GTP. Quero te agradecer
mais uma vez pela sua pela sua disponibilidade, pela sua competncia e por fazer
parte da nossa categoria profissional. Obrigada!.
Bom, essa tarefa que me foi atribuda pela Rosa e pela Rosngela, no uma
tarefa fcil. Na verdade teremos que indicar aqui no colquio mais trs pessoas. Eu
gostaria de fazer uma argumentao, antes de passar para a plateia para votao,
se a plateia me permitir. A plateia me permite? Sim! Na verdade o que eu queria
dizer sobre todo esse processo apresentado hoje a tarde. Ele deveria de dar
continuidade com as pessoas indicadas na gesto passada. Por qu? Porque
comeou um processo, e se tiver novas pessoas, ate pode ter novas pessoas , mas
as antigas devem continuar para garantir a processualidade e continuar o que a
gente comeou, at porque a gente tem como propsito publicizar isso no site. A
idia escrever e fazer uma produo, um artigo...Ento eu proponho a indicao
das duas companheiras: Rosangela Batistoni e Rosa Predes. Que possa ser
indicada e isso no quer dizer que a gente no possa trazer novas pessoas.
Inclusive quando acabei a minha fala aqui eu pensei assim: Meu Deus, que bom se
a Marina tambm pudesse participar do nosso GTP, regio norte [risos e aplausos]


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Rosa: Gente, ento um esclarecimento, para quem no lembra a Alzira fez, no outro
ENPESS foi a pessoa tambm indicada pela ABEPSS. Eu e Rosngela fomos
indicadas pelas pessoas que estavam no colquio naquele momento. Ento por isso
essa proposta que a Alzira est trazendo, que a gente j discutiu muito aqui.., ela a
proposta que precisa ser apreciada por vocs, que vocs fiquem muito vontade!
[aplausos]

Alzira: Ento vamos iniciar pelas inscries: Alfredo primeiro e depois a Dolores

Alfredo: Bom... , j foi aplaudido a eleita, como possvel indicar um nome, eu e
meus colegas. Eu indicaria o nome da professora Yolanda Guerra para compor... E
possa participar junto com vocs no GTP.... [aplausos]

Dolores: Pessoal, eu tambm queria falar. Reafirmo as indicaes e penso que o
debate hoje aqui realmente reafirma isso. Fortalecido que com muita, vamos dizer
assim, no s confiana, mas do ponto de vista terico, poltico com essa
composio do GTP. Mas eu queria tambm trazer outra questo que de agenda.
E que eu no sei se isso agora no encaminhamento pode ser pensado, Que uma
indicao que hoje no GT da Poltica Social, que me parece ser interessante, de
colar alguma atividade da ABEPSS num encontro entre todos os grupos de estudos
que esto discutindo esses eixos, que a formao, fundamentos e o trabalho. Alm
de propiciar essa articulao da gente porque na verdade poderia. Eu anotei aqui 32
dos eixos dos fundamentos, quando a Rosangela falava. Eu anotei dos outros eixos,
dos Ncleos de pesquisa...Penso que seria uma forma de poder potencializar e
incorporar ento todo mundo que vem discutindo o eixo e as nfases. uma
discusso de encaminhamento para agenda alm de toda a discusso da
potencialidade a das ideias do GTP que a direo. Eu penso, que muito forte de
todo mundo aqui.( Aplausos)


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Priscila: Eu sou totalmente a favor da continuidade do grupo do GTP at porque um
trabalho como esse tem que ter para dar essa continuidade. Eu sou totalmente a
favor da sua proposta Alzira aqui, ta?( Aplausos)

Alzira: Obrigada Priscila. Me sinto referendada. Tem a Rosangela, que quer falar.
Quem mais quer se inscrever?

Priscila: Na verdade eu queria propor, que a gente tirasse, que essa questo
inclusive partiu do prprio colquio, mas no da fala da Alzira. Mas antes eu acho
que essa uma indicao que me parece que todos aqui na manifestao dos
aplausos, na fala da Alzira, eu acho que uma proposta que foi de quem tem total
compreenso da importncia desse grupo que deu o primeiro passo, um passo
grande e que precisa continuar pregando essa... com pessoas como Marina e
Yolanda ento, como algo que saiu do prprio colquio como proposta nossa.
[aplausos]

Rosangela: Bem, Embora no tenhamos condies nesse debate de dar
continuidade eu queria ressaltar. No posso deixar de ressaltar os elementos da fala
da Marina. Os elementos da to rpida exposio da Marina que so os
pressupostos analticos do debate do GTP. A concepo da profisso, a unidade
desses elementos, e vejam, a articulao dos GTPs e dos ncleos de
fundamentao e formao profissional. Essa questo muita cara para o plano
terico, tico-poltico, com certeza na trajetria, na construo do servio social
como profisso e... tcnica do trabalho e como rea do conhecimento. Marina traz
outro elemento que ainda ns no conclumos, que a reviso do modo com que a
nossa rea apresentada nos rgos de fomento. um processo que foi iniciado
inclusive com a sugesto e que no tivemos tempo para concretizar, avanar...
Nossos fundamentos, as prticas........ Ento aqui tem outro indicativo d rea do
colquio eu quero indicar isso como uma questo [aplausos] e assim reafirmar esse
indicativo a, o meu, o teu, o da Priscila, reconhecimento de ser social como disse a
minha companheira do RS, o que a articulao desses grupos de pesquisa,

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projetar e programar isso aqui uma tarefa coletiva. Ns vamos ter que criar os
meios, os caminhos, como diz a Lcia, de construir esse caminho aqui e assim,
como disse a Marina, vamos ter que criar outras estratgias e instrumentos de que
os diferentes grupos de fato se alimentem com as pesquisas existentes, destacados
pela Leila, com contedos da construo do GTP. Ento acho que isso. J to
acabando, muito obrigada, foi um enorme prazer e tambm estar aqui nesse
momento. [aplausos]

Cleusa: Ento vou falar bem rapidinho, t na hora, por conta dessa atividade que a
gente tem. Eu acho que assim, queria parabenizar pela importncia do colquio,
acho que foi fundamental...que esse momento com a professora Marina, com a
histria, com as publicaes, trazendo a questo muito cara... nessa direo. E
assim, pelo que a gente vem conversando eu tenho muita vontade, tem muitos de
ns, de colaborar, de trabalhar de... ento acho que as estratgias tem que sair de
um programa. Aqui o ENPESS em Juiz de Fora, pode ser feita uma articulao para
o trabalho, grupos de pesquisa. uma possibilidade Aqui muita gente que quer
contribuir, eu acho que fundamental o que a gente est fazendo hoje aqui. Ento
parabns nossa direo. [aplausos]

Alzira: Na fala de Rosangela a gente vai encerrar as inscries, OK? Em virtude do
horrio

Rosangela: pensando a situao do Ensino Distncia demonstrada inicialmente
pela mesa. Que no seja para agora, que eu acho que no daria tempo, deveriam
articular nisso, n, mas a participao que a gente usou nesse GTP. Inclusive nos
demais pra esse processo e para o prximo. Por qu? No sei se foi a Alzira ou a
Rosa que levantou a questo de no conhecermos esse sujeito. E a nossa
realidade, contando com o nosso campo, e a ABEPSS, eu sou aqui representante
discente durante o mestrado na UFRJ. Estaremos, ao que parece, supervisionando
estagirios..., eu acho que eu prefiro morrer do que fazer isto. Mas, parece que essa
tarefa vai chegar pra ns e a gente no pode perder o fio da meada, tem que

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conhecer e colocar outras estratgias para que a coisa no se transforme de uma
outra forma, em penalidades sociais. Agora se todos vocs fizerem parte do colquio
do GTP, fundamentos, formao e trabalho, quem vai ser presidente da ABEPSS?
(risos)

Alzira: concluindo quero registrar os encaminhamentos do colquio do GTP:
SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL
Ns estamos gravando este Colquio para registrar e agregar ao nosso Relatrio
que ser encaminhado Executiva Nacional da ABEPSS e tambm para os
Coordenadores do GTP Binio 2013 -2014 que se constituiu dos seguintes
coordenadores:
Alzira Lewgoy (UFRGS/ABEPSS),
Rosa Predes (UFAL),
Rosangela Batistoni (UFJF),
Marina Maciel (UFMA)
Yolanda Guerra (UFRJ).
Obrigada a todos! [aplausos]






















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4 COMPOSIO DO GTP BINIO 2013-2014

Prof. Dr. Alzira Maria Baptista Lewgoy (UFRGS/ABEPSS)
Prof. Dr. Yolanda Guerra (UFRJ)
Prof. Dr. Maria Rosngela Batistoni (UFJF)
Prof. Dr. Marina Abreu Maciel (UFMA)
Prof. Dr. Rosa Lucia Predes Trindade (UFAL)


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5 CONSIDERAES FINAIS

5.1 Apresentao dos dados copilados do eixo Servio Social Fundamentos
Formao e Trabalho Profissional, por nfase

Dados coletados do banco de teses e dissertaes da CAPES, como
resultado do levantamento realizado de 200 at o ano de 2010, pelos coordenadores
do GTP.

Quadro 12 Teses e dissertaes da temtica: Servio Social, Fundamentos,
Formao e Trabalho Profissional 2000-2010

TESES E DISSERTAES 2000-2010

nfase/Produes

2000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL
T D T D T D T D T D T D T D T D T D T D T D T D Geral
Fundamentos
1 4 3 2 2 1 5 2 4 4 7 0 4 3 2 2 2 2 1 6 3 8 34 34 68
Formao
0 6 0 3 1 4 1 1 0 0 0 2 2 3 1 2 1 1 1 4 0 4 7 30 37
Trabalho Profissional
0 2 0 2 0 2 0 7 0 3 1 6 1 4 0 6 1 10 3 13 3 12 9 67 76
Total por modalidade
1 12 3 7 3 7 6 10 4 7 8 8 7 10 3 10 4 13 5 23 6 24 50 131 181
Total Anual 13 10 10 16 11 16 17 13 17 28 30

181


Em dez anos a temtica se apresenta com 181 produes, sendo 76 com
nfase no eixo do Trabalho, 68 abordando os Fundamentos e 37 voltados para o
tema da Formao Profissional.

Em Fundamentos, encontramos 34 teses e 34 dissertaes.
Na Formao Profissional, foram levantadas 30 dissertaes e 07 teses.
Em relao ao Trabalho Profissional, tivemos 67 dissertaes e 09 teses
neste perodo.




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60

Nota-se que a maior produo em cada um dos eixos se deu da seguinte
forma:

Em 2000, foram 06 produes voltadas para a Formao Profissional.

Em 2009, identificamos 16 produes do eixo do Trabalho.
E, em 2010 foram 11 trabalhos sobre os Fundamentos.

Os menores quantitativos em cada nfase ocorreram respectivamente:

Sobre os Fundamentos em 2002, foram 03 trabalhos.
Na Formao no houve produo no ano de 2004.
E na nfase Trabalho, em 2000, 2001 e 2002, concentra-se no menor
nmero da produo sobre o tema, cada ano respectivamente com apenas 02
trabalhos.
Nota-se ainda que nos anos de 2001 e 2002, a temtica do Eixo do GTP
apresentou como um todo apenas 10 trabalhos.

Quadro 13 Grupos de pesquisa cadastrados na Plataforma Carlos Chagas (CNPQ)
por regio
Grupos de Pesquisa por Regio

nfases/Regies

NORTE

NORDESTE

C.O.

LESTE

SUL I

SUL II

TOTAL

Fundamentos
2 6 4 8 3 5 28
Formao Profissional
1 3 1 6 4 4 19
Trabalho Profissional
3 11 4 10 7 4 39
TOTAL 6 20 9 24 14 13 86

O eixo Trabalho Profissional se destaca com 39 grupos de pesquisa, com a
maior concentrao nas regies Nordeste e Leste que totalizam 21 grupos (53%).


GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


61

Nota-se que no geral 24 grupos esto localizados na regio Leste e 20 na
regio Nordeste (at o ano de 2012). Seguindo a tendncia de maior concentrao e
consolidao dos programas de Ps nestes regionais.

Quadro 14 Grupos de pesquisa por Estado da Federao /Regio ABEPSS

5.2 Levantamento bibliogrfico a partir de anais de eventos e principais
peridicos

Quadro 15 Levantamento bibliogrfico dos anais de eventos e peridicos na nfase na
Formao Profissional.*
FONTES ANO/QUANT.
TOTAL DE
ARTIGOS
NFASE NA
FORMAO
CBAS
2001 2010
(05 congressos) 3.896 170
ENPESS
2000-2010
(06 Encontros) 3.882 227
SERVIO SOCIAL E
SOCIEDADE
2000-2010
(42 revistas) 428 20
TEMPORALIS
2000-2010
(20 revistas) 196 66
TOTAL

73 MATERIAIS
PESQUISADOS
8.402

483,7%



GRUPOS DE PESQUISA POR ESTADO/REGIO

nfases/
Regies

NORTE NORDESTE
CENTRO
OESTE LESTE SUL I SUL II TOTAL
M
A
P
A
T
O

A
L
B
A
P
B
S
E
R
N
D
F
G
O
M
T
M
G
R
J
P
R
S
C
R
S
S
P

Fundamentos 1 1 0 1 2 1 1 1 1 1 2 3 5 1 1 1 5 28
Formao
Profissional 0 1 1 0 2 0 1 0 0 0 0 3 3 0 1 3 4

19
Trabalho
Profissional

3 11 4 10 7

4 39
TOTAL 7 20 8 24 14

13 86

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62

* A proposta do grupo dar continuidade a este levantamento nas nfases dos
Fundamentos e Trabalho Profissional, bem como realizar a anlise qualitativa do
conjunto deste levantamento, que se caracteriza como o Estado da Arte,
apontamentos para o avano da pesquisa e a consolidao dos grupos na rea do
Servio Social, Fundamentos, Formao e Trabalho Profissional. Estas tarefas se
constituem como parte da programao para os anos de 2013-2014.

5.3 Desafios do GTP

A trajetria empreendida pelo GTP, bem como a realizao do Colquio durante o
XIII ENPESS, sinaliza os seguintes desafios para a continuidade do trabalho do
Grupo na prxima gesto da ABEPSS:

A unidade e interlocuo com os demais GTPS para construo e anlises
tericas que alimentem as nfases do GTP Fundamentos, Formao e
Trabalho profissional;

Conhecimento das perspectivas terico-metodolgicas, das implicaes e
resultados que orientam as pesquisas do GTP Servio Social
Fundamentos, Formao e Trabalho profissional- com o aprofundamento da
primeira aproximao documental realizada;

Analise comparativa dos resultados deste levantamento com os estudos
anteriores acerca da produo do Servio Social o que poder ser um
caminho que permite aprender o desenvolvimento e tendncias; KAMEYAMA
(1998) ABREU E SIMIONATO ( 2005); IAMAMOTO( 2004); SILVA E
CARVALHO (2005) E A PESQUISA DA ABEPSS sobre a avaliao das DCS
(2006)

Pesquisa sobre as condies da produo de conhecimento da rea, pelos
pesquisadores docentes e estudantes;

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


63

Continuidade do levantamento da produo com a homogeneidade entre as
trs nfases do GTP- atualizao junto as fontes j consultadas atravs do
levantamento da nfase de Fundamentos e Trabalho Profissional nas
produes dos CBAS; ENPESS; nos peridicos, SERVIO SOCIAL &
SOCIEDADE, TEMPORALIS, e dependendo das condies de trabalho do
GTP em outros principais peridicos;

Pesquisa do nmero de docentes e supervisores de estgio que atuam na
graduao e docentes de ps-graduao em Servio Social, bem como na
modalidade de ensino distncia;

Discusso das dificuldades apresentadas no levantamento dos dados para o
mapeamento pelas Fontes documentais, tais como:
a) Dados incompletos e desatualizados nos sites dos Programas de
Ps-graduao;
b) No diretrio dos grupos de pesquisa do CNPq: no so listados os
projetos de pesquisa em andamento, o que nos demandou ir a busca na
pgina do CNPQ (nos Currculos Lattes dos coordenadores dos grupos e dos
bolsistas produtividade), para saber o que o grupo esta pesquisando. Cabe
ressaltar que alimentao do grupo de pesquisa deve ser feita pelos
pesquisadores;
c) No banco de dados da CAPES o ementrio de algumas disciplinas no
aparece, bem como se so de mestrado e/ou doutorado (igualmente se so
obrigatrias ou optativas);

Articulao com a rede de pesquisadores no, Eixo Servio Social,
Fundamentos , Formao e Trabalho Profissional no Brasil, para identificar
os pontos comuns e as especificidades de cada nfase (fundamentos
/formao e trabalho profissional), bem como promover encontros para
discusso e apresentao de pesquisas;


GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


64

5.4 Sugestes e Desafios apontados pela Prof. Marina Maciel no Colquio em
novembro de 2012 em Juiz de Fora

- Avanar na discusso sobre o contedo do GTP SERVIO SOCIAL:
fundamentos, formao e trabalho profissional na relao com os demais GTP e
considerando a perspectiva de totalidade da profisso e dos seus fundamentos, que
orienta a construo da estratgia dos GTP, no mbito da ABEPSS, com o propsito
de aprimorar a sua formulao para melhor expressar o Servio Social como objeto
de conhecimento;
Buscar maior compatibilizao e articulao dos dados sobre as trs nfases,
para avanar na construo de uma viso totalizadora que contribua para
avaliar o que representam estes resultados em relao ao complexo que o
GTP SERVIO SOCIAL: fundamentos, formao e trabalho profissional e no
que diz respeito relao deste com os demais GTP no mbito da ABEPSS;
Considerar, na continuidade dos levantamentos direcionados para
aproximaes do estado da arte da pesquisa sobre o Servio Social, os eixos
da organizao poltica dos assistentes sociais e da produo de
conhecimentos, essenciais na constituio e desenvolvimento do projeto
tico-poltico profissional.

Para finalizar acrescento ainda os dois desafios apontados pela prof. Marina
Maciel:
a) o adensamento permanente da pesquisa e da produo de conhecimento
como exigncia para a construo de respostas s demandas colocadas pela
sociedade, na direo do projeto tico-poltico-profissional (no documento da criao
do GTP este propsito est bem formulado quando assim se refere funo da
ABEPSS, como entidade acadmico-poltica e associao cientfica: estimular a
produo cientfica da rea, socialmente relevante, articulada com as foras
radicalmente democrticas da sociedade brasileira, marcada pelo rigor terico,
metodolgico e compromisso tico. (...) fundamental que a rea continue

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


65

disputando recursos pblicos para a produo de conhecimento nessa direo
(ABEPSS, 2009);
b) a atualizao das sub-reas hoje vigentes na CAPES e CNPq, para
contemplar os eixos temticos que abarcam a diversidade dos objetos de pesquisa e
interveno do Servio Social e dar real visibilidade rea junto a esses rgos. A
estratgia do GTP no mbito da ABEPSS se inscreve nessa perspectiva e aponta
para a luta de resistncia contra a cultura mercantil produtivista que invade a
produo cientfica submetendo-a aos interesses financeiros da produo
capitalista, mas exige uma ampla e sistemtica luta contra as foras do retrocesso,
que invadem a profisso em todas as suas dimenses. (ABEPSS, 2009).

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


66

REFERNCIAS
ABEPSS/GT das Diretrizes Curriculares. Pesquisa Avaliativa da Implementao das
Diretrizes Curriculares do Curso de Servio Social. Projeto de Pesquisa. Recife:
ABEPSS, 2006.

ABEPSS. A ABEPSS e o Fortalecimento da Pesquisa na rea de Servio Social: a
estratgia dos Grupos Temticos de Pesquisa (GTP). Braslia: ABEPSS, 2009.

ABREU, Marina Maciel. Servio Social e a Organizao da Cultura: perfis
pedaggicos da prtica profissional. So Paulo:Cortez, 2002

_______.Pesquisa em Servio Social: tendncias na implementao das diretrizes
curriculares. Revista Temporalis. So Lus: Ano VII, n.14. 2007.

ABREU, Marina Maciel; SIMIONATO, Ivete. A Situao da Pesquisa em Servio
Social no Brasil 1990-1996. Cadernos ABESS, n.7, So Paulo:Cortez/ABESS,
1997.

BRASIL. SESu/MEC Comisso de Especialistas de Ensino em Servio Social.
Diretrizes Curriculares Curso: Servio Social. 1999.

CARDOSO, Franci Gomes. Fundamentos Histricos e Terico-metodolgicos do
Servio Social: tendncias quanto concepo e organizao dos contedos na
implementao das diretrizes curriculares. Revista Temporalis. So Lus: Ano VII,
n.14. 2007.

CARVALHO, Denise Bomtempo Birche de; SILVA, Maria Ozanira Silva e (orgs).
Servio Social, Ps-Graduao e Produo de Conhecimento no Brasil. So
Paulo: Cortez, 2007

IAMAMOTO, Marilda Villela. Servio Social em Tempo de capital Fetiche. Capital
financeiro, trabalho e questo social. So Paulo:Cortez, 2007.

KAMEYAMA, Nobuco. A trajetria da produo de conhecimento em Servio Social:
avanos e tendncias (1975-1997). Cadernos ABESS, n.8. So Paulo:Cortez, 1998.

OLIVEIRA, Francisco de. Crtica Razo Dualista. O Ornitorrinco. So Paulo:
Boitempo, 2003.








GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


67

APNDICE A ARTIGO PUBLICADO NOS ANAIS DO XIII ENPESS
REFERENTE NFASE FORMAO



Autores: Ana Lcia Surez Maciel, Alzira Maria Baptista Lewgoy, Tatiana Reidel, Loiva Mara de
Oliveira Machado, Juliana Martins, Mariele Aparecida Diotti


A PRODUO DE CONHECIMENTO SOBRE FORMAO EM SERVIO SOCIAL:
Aproximaes com o estado da arte

RESUMO: Neste artigo compartilhamos dados referentes
produo de conhecimento e as estruturas de pesquisa
relacionadas Formao em Servio Social no Brasil, no
perodo de 2000 a 2010. Utilizou-se como metodologia a
anlise documental em diversas fontes. Com base nessa
anlise possvel afirmar que a referida produo tem se
mostrado contnua, apesar de no ser quantitativamente
significativa se comparada aos outros objetos de estudo da
profisso. J no que se refere s estruturas de pesquisa,
chama a ateno o baixo nmero de Grupos de Pesquisa, bem
como a insignificativa incluso do tema nos Programas de Ps-
Graduao da rea.
Palavras-Chaves: formao em servio social, produo do
conhecimento, estado da arte.

ABSTRACT: In this article we share data related to the
production of the knowledge and the structures of researches
related to the formation in Social Service in Brazil, in the period
of 2000 until 2010. Was used like methodology the documental
analysis in several sources. Based in this analysis its possible
to affirm that production has been shown continuous, although
it isnt quantitatively significant if compared to others profession
study objects. But as regards to the researches structures, draw
attention to the low number of researches groups, as well as
the insignificant inclusion of the topic in the Graduate Courses
area Program.
KeyWords: Graduating process in Social Service, knowledge
production, art state


GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


68


1. INTRODUO
O presente artigo se prope a compartilhar o trabalho empreendido por dois Grupos
de Pesquisa que atuam no mbito da formao profissional no Rio Grande do Sul e que,
durante o primeiro semestre do corrente ano, apoiaram o Grupo Temtico de Pesquisa
(GTP) Servio Social, Fundamentos, Formao e Trabalho Profissional da Associao
Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social (ABEPSS). Esse apoio decorreu da
vinculao da coordenao de um dos referidos grupos no GTP e da necessidade de
mobilizar estruturas de pesquisa j existentes, materializando o que expressa o Artigo 34, do
Estatuto da ABEPSS, aprovado em 2008, que indica a importncia de: Propor e
implementar estratgias de articulao entre grupos e redes de pesquisa na perspectiva do
fortalecimento da rea do Servio Social (ABEPSS, 2008).
Assim, os Grupos de Pesquisas sobre Formao e Exerccio Profissional (GEFESS)
da Universidade Federal do Rio Grande do Sul e o Grupo de Estudos e Pesquisas em
Polticas do Ensino Superior e Formao em Servio Social (GEPEFSS) da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul apoiaram o GTP da ABEPSS no que se refere
s tarefas delineadas para o mbito da formao em Servio Social. Os Grupos foram
criados nas instituies onde se encontram vinculados com o objetivo comum de inaugurar e
fortalecer os estudos e as pesquisas no mbito da formao em Servio Social,
contribuindo, assim para o adensamento da produo do conhecimento, bem como para a
qualificao do exerccio profissional.
importante referir que outros coordenadores do GTP assumiram a mesma tarefa
referente aos eixos de Fundamentos e de Trabalho Profissional. A principal tarefa dos
coordenadores e dos Grupos de Pesquisa foi o mapeamento do estado da arte acerca de
cada um desses eixos. Neste artigo, apresentamos os dados decorrentes do eixo da
Formao em Servio Social, relacionando-os com a produo de conhecimento na ltima
dcada acessada nos Anais dos Congressos Brasileiros de Assistentes Sociais (CBAS) e
dos Encontros Nacionais de Pesquisadores em Servio Social (ENPESS), Teses e
Dissertaes disponveis no Portal da Coordenao e Aperfeioamento de Pessoal de Nvel
Superior (CAPES), artigos nas Revistas Servio Social & Sociedade e Temporalis, a relao
dos Grupos de Pesquisa cadastrados na plataforma do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e a listagem dos Programas de Ps-
Graduao da CAPES.

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


69

A estrutura do artigo est composta por um item introdutrio, trs itens que abordam: a
formao como objeto de estudo, os aspectos metodolgicos para a realizao do referido
mapeamento e a sistematizao do mapeamento e a sua respectiva problematizao. O artigo
finalizado com algumas consideraes e as respectivas indicaes bibliogrficas.

2. A formao profissional como objeto de estudo: uma agenda em pauta para o
Servio Social
A reflexo sobre a formao profissional como objeto de estudo impe olhar a
articulao de foras sociais e polticas internacionais que vm interferindo no cenrio
ideolgico mundial e compreender o conjunto de reformas neoliberais que determina a
reestruturao da esfera produtiva, o reordenamento do papel dos estados nacionais e a
formao de uma nova sociabilidade burguesa, nas quais esto inseridas as reformas
educacionais realizadas nos pases perifricos (LIMA, 2007).
Diante do cenrio brasileiro da Educao Superior, a agenda do Servio Social
passa a incluir o debate sobre a contra-reforma do Ensino Superior por implicar em
profundas mudanas na concepo da universidade, da formao e na prpria produo do
conhecimento, cuja pauta, nesta ltima dcada, tem merecido uma permanente discusso.
Nessa pauta, merece destaque: a implantao e aprovao das Diretrizes Curriculares
(ABEPSS, 1996), a expanso do ensino pblico e a privatizao do ensino superior, o
Ensino Distncia, a Lei de Estgio (2008) e a Poltica de Estgio da ABEPSS (2009), entre
outros.
A discusso sobre as Diretrizes Curriculares (DCs) se relaciona desconfigurao
das mesmas pelo Conselho Nacional de Educao no momento de sua aprovao que
ocorreu no ano de 2002. No possvel pensar sobre as DCs e sua implementao sem
considerar a situao e as tendncias do Ensino Superior no Brasil, visto que as condies
nas quais a Educao Superior se materializa hoje tm um papel determinante no tipo de
currculo implementado nas instituies de Ensino Superior e tm impactado na
implementao dos currculos em geral e do Servio Social em particular (FERREIRA,
2004).
O contedo das DCs aprovado pela conveno da ABEPSS, em 1996, foi esvaziado
da concepo original de formao crtica defendida por essa entidade acadmico-poltico-
profissional, uma vez que o parecer do Conselho Nacional de Educao (CNE) simplificou e
flexibilizou o processo formativo. Esse parecer expressa, por parte do governo, uma poltica
de formao na perspectiva de preparao para o mercado: reduzida, diversificada e com

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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habilidades especficas, sem a preocupao com a formao genrica e com a perspectiva
de totalidade, proposta pela ABEPSS.
Um dos desafios na agenda da formao , portanto, dar visibilidade aos processos
sociais contemporneos que se apresentam cotidianamente de forma difusa e com sentido
ambguo, pois os fenmenos aparecem de forma parcial, superficial, fetichizados, dando a
falsa ideia de serem verdadeiros. Uma das pautas para superar esses desafios ,
justamente, decifrar em que condies se estabelecem as relaes entre os processos de
educao, formao e a Poltica de Educao Superior. Elas precisam ser analisadas nas
suas condicionalidades, uma vez que a formao no pode ser subordinada s leis do
mercado, sua adequabilidade e funcionalidade, tanto sob a forma de [...] adestramento e
treinamento estreito da imagem do mono domesticvel dos esquemas tayloristas, como na
forma da polivalncia e formao abstrata, formao geral ou policognio (FRIGOTTO,
1999, p. 31).
necessrio, tambm, nesta agenda retomar os princpios que balizam a formao
profissional nas DCs, para fazer o contraponto do desenho de educao que hoje vem se
configurando: mercantil, aligeirada, flexvel e virtual. indispensvel, ainda, resgatar os
princpios norteadores do estgio supervisionado recomendados pela Poltica Nacional de
Estgio (ABEPSS, 2009), tendo em vista a articulao entre a formao e o exerccio
profissional, quais sejam: indissociabilidade entre as dimenses terico-metodolgica, tico-
poltica e tcnico-operativa, articulao entre Formao e Exerccio Profissional, articulao
entre universidade e sociedade, unidade teoria-prtica, interdisciplinaridade e articulao
entre ensino, pesquisa e extenso.
Assim, a qualidade na formao e do exerccio profissional constitui parte integrante
do projeto tico-poltico, o que implica [...] uma antecipao ideal da finalidade que se quer
alcanar com a invocao dos valores que a legitimam e a escolha dos meios para atingi-la
[...] (NETTO, 1999, p.93), elementos constitutivos, que conferem materialidade dimenso
jurdico-poltica da profisso. Uma das interfaces com a qual o processo educativo interage
pode ser exemplificada pela anlise do aumento considervel do nmero de cursos
superiores institudos no Brasil, bem como da sua natureza (pblicos e privados) e
modalidade (presenciais e a distncia).
Segundo dados divulgados (MEC, 2012), recentemente no pas, existem 511
instituies que oferecem Curso de Servio Social, dentre elas: 56 so pblicas e 455 so
privadas. Destas ltimas, 194 ofertam o Curso na modalidade de ensino distncia (EAD).
Esses dados evidenciam que a formao na rea predominantemente privada e que a

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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incluso do EAD vem sendo o fator decisivo para a ampliao no nmero de cursos que
sofreu uma expanso significativa na ltima dcada.
Estas questes exigem novas respostas do Servio Social, considerando as
demandas emergentes e as novas competncias requeridas para este fazer profissional e
condicionam, em parte, a sua ao em face da progressiva ofensiva do capital. Sinalizam-se
demandas para o avano do debate da formao profissional, tais como: a) conhecer com
maior profundidade, atravs de pesquisas, as repercusses da contra-reforma do Estado na
poltica de Educao Superior, em particular na formao em Servio Social; b) avaliar, via
ABEPSS, os projetos de formao dos cursos, tendo como referncia o projeto de formao
vigente na rea, para refletir sobre o perfil do profissional que vem sendo formado, em
termos de direo social e de paradigma terico na materializao do projeto tico-poltico;
c) aprofundar o debate acadmico, via programas de ps-graduao stricto sensu e
organizaes da categoria profissional, acerca da funcionalidade e lgica de uma formao
na modalidade a distncia; d) garantir que na formao stricto sensu sejam includas
disciplinas que tenham a formao como temtica central, a fim de que os futuros docentes
possam ter um curso em sintonia com o projeto profissional; e) alinhamento poltico de
profissionais e Unidades de Formao Acadmicas com o Projeto tico-Poltico expresso
pelo compromisso coletivo da direo social do Servio Social e com a existncia de
retaguarda, por parte dessas organizaes, para os movimentos contrrios a essa direo
social.
Por conta de todos esses elementos, nos parece que fica evidente a premncia de
estudos voltados para o tema da formao profissional. Para tanto, necessrio apreender
o estado da arte sobre a mesma, uma vez que o seu reconhecimento poder possibilitar o
avano e adensamento do conhecimento. o que nos propomos a fazer no prximo item
deste artigo.

3. O estado da arte sobre Formao em Servio Social: procedimentos metodolgicos
O estado da arte comeou a ser delineado quando as pesquisadoras dos dois
Grupos de Pesquisa sentiram-se instigadas a desvendar, primeiramente, as produes j
existentes sobre a formao profissional, na perspectiva de dar visibilidade, analisar e
divulgar o acmulo da produo de conhecimento sobre esse objeto de estudo.
Partilha-se da definio de que o estado da arte, ou estado de conhecimento pode
ser definido como de carter bibliogrfico, elas parecem trazer em comum o desafio de
mapear e de discutir certa produo acadmica em diferentes campos do conhecimento,

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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tentando responder que aspectos e dimenses vm sendo destacados e privilegiados em
diferentes pocas e lugares (FERREIRA, 2002, p.257).
As pesquisas conhecidas pela denominao de estado da arte apresentam como
caracterstica metodolgica um
[...] carter inventariante e descritivo da produo acadmica e
cientfica sobre o tema que busca investigar, luz de
categorias e facetas que se caracterizam enquanto tais em
cada trabalho e no conjunto deles, sob os quais o fenmeno
passa a ser analisado. (FERREIRA, 2002, p.258).
A fim de empreender o mapeamento do estado da arte sobre Formao em Servio
Social, os Grupos elaboraram um projeto de pesquisa que formulou o seguinte problema:
Como vem se configurando a produo de conhecimento sobre formao profissional em
Servio Social no perodo de 2000 a 2010 no Brasil?
Para responder a essa indagao, foram elencados trs objetivos, quais sejam:
Mapear as produes de conhecimento sobre formao em Servio Social na ltima
dcada, atravs da publicao nos anais dos CBAS e ENPESS e das Revistas Servio
Social & Sociedade e Temporalis; Identificar as fontes documentais que do maior
visibilidade produo de conhecimento sobre formao em Servio Social e Evidenciar os
focos das produes sobre formao profissional em Servio Social na ltima dcada.
Como procedimentos metodolgicos, os Grupos percorreram o seguinte trajeto:
1) Levantamento das estruturas de pesquisa sobre Formao, vinculadas aos
Programas de Ps-Graduao em Servio Social e disponveis na Plataforma dos Grupos
de Pesquisa do CNPq, contemplando o seguinte:
Grupos de Pesquisa (Nome do Grupo, Lder, Linhas de Pesquisa,
Pesquisadores associados, Universidade e cidade), totalizando o
mapeamento de 19 Grupos.
Programas de Ps-Graduao (Nome do Programa, Instituio, rea de
Concentrao, Linhas de Pesquisa, Ncleos e Grupos de Pesquisa,
Pesquisadores e Disciplinas), totalizando o mapeamento de 31 Programas.
2) Levantamento da produo do conhecimento, no perodo que abrangeu os anos
de 2000 a 2010, nas seguintes fontes documentais:
Anais dos CBAS (O mapeamento foi feito com base nos Anais dos anos de
2001, 2004, 2007 e 2010, totalizando 170 artigos)

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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Anais dos ENPESS (O mapeamento foi feito com base nos Anais dos anos de
2000, 2002, 2004, 2006, 2008 e 2010, totalizando 217 artigos)
Teses e Dissertaes disponveis no Portal da CAPES (O mapeamento foi feito
junto ao referido Portal, totalizando 31 dissertaes e 7 teses)
Artigos nas Revistas Servio Social & Sociedade (O mapeamento totalizou 20
artigos e o critrio para incluso deste peridico foi ser a revista mais antiga e
de maior circulao no pas)
Artigos nas Revistas Temporalis (O mapeamento totalizou 70 artigos e o critrio
para a incluso deste peridico foi o fato do mesmo ter sua linha editorial
destinada para o tema da formao, bem como ser um produto da ABEPSS)
No levantamento realizado nas Revistas Servio Social & Sociedade e Temporalis
buscou-se identificar as produes que versavam sobre formao, a partir dos ttulos dos
artigos publicados considerando que os ttulos anunciam a informao principal do trabalho
ou indicam elementos que caracterizam o seu contedo (FERREIRA, 2002, p.261).
Em todos esses levantamentos, tomou-se como critrio a busca pelas seguintes
palavras chaves: diretrizes curriculares, formao permanente, educao superior,
formao, educao, superviso, ensino, poltica de ensino superior, educao permanente,
docncia, trabalho docente e ensino distncia.

4. A produo do conhecimento sobre Formao em Servio Social
relevante afirmar que a produo de conhecimento em Servio Social, na formao
e no exerccio profissional importante para previamente detectar as tendncias que se
apresentam na realidade, como pressuposto para se elaborar um diagnstico das
exigncias a serem respondidas ao nvel do ensino de graduao e ps-graduao,
condizente com o projeto profissional, coletivamente construdo, criando bases para se
formular uma poltica de pesquisa para a rea.
Com base nessas informaes, torna-se imprescindvel apreender o estado da arte
da produo de conhecimento sobre a Formao em Servio Social. Com base no
mapeamento realizado e descrito, no item anterior deste artigo, possvel indicar, ainda que
preliminarmente, a sntese quantitativa da produo de conhecimento feita no Brasil na
ltima dcada, bem como inferir acerca das suas repercusses no mbito da produo do
conhecimento.

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Iniciamos essa sntese com a apreciao dos indicadores quantitativos mapeados
que totalizam, no perodo em anlise, 525 produes que, a seguir, sero apresentadas.

Quadro n 1: Demonstrativo das estruturas de Pesquisa em Servio Social no Brasil
ESTRUTURAS
DE PESQUISA
TOTAL DESCRIO
GRUPOS DE
PESQUISA
(Cadastrados na
Plataforma
Carlos Chagas
do CNPq)
19 04 em So Paulo
01 no Par
03 no Rio de Janeiro
01 em Santa Catarina
03 em Porto Alegre
02 na Bahia
01 em Tocantins
03 em Minas Gerais
01 no Sergipe
Cursos de Ps-
Graduao em
Servio Social
(Em
funcionamento
segundo a
CAPES)
31 30 Programas em funcionamento e 1 em
organizao
10 Programas possuem disciplinas relacionadas ao
tema da Formao
Fonte: Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Formao e Exerccio profissional
(GEFESS, 2012).

Com base no quadro n1, no que se refere aos Programas de Ps- Graduao no
Brasil, verifica-se que dos 31 programas constantes no portal da CAPES, 30 esto em
funcionamento e 1, embora aprovado, encontra-se em fase de organizao. Estes
programas se encontram nas seguintes regies: Norte: AM (1), PA (1); Centro-Oeste: DF
(1), MT (1), GO (1); Sul: RS (2), SC (1), PR (1); Sudeste: MG (2), ES (2), RJ (5), SP (3);
Nordeste: MA (1), PI (1), BA (1), AL (1), PB (2), PE (1), RN (1), SE (1), CE (1). Dos
programas em funcionamento destaca-se que 17 deles so voltados, exclusivamente, para a
rea do Servio Social, sendo 7 cursos apenas com mestrado e 10 cursos com mestrado e
doutorado. No que se refere natureza das instituies de ensino que ofertam esses
cursos: 8 so privadas e 23 so pblicas, sendo 18 federais e 5 estaduais, o que nos
permite constatar que, contrariamente graduao, a ps-graduao feita
majoritariamente em instituies pblicas.

No que se refere s disciplinas voltadas Formao, possvel identificar que 9
programas atuam com temas relacionados, atravs da oferta de disciplinas descritas como,
por exemplo: Formao, cultura profissional e tendncias do Servio Social Contemporneo;

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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Ensino e Prtica Docente no Servio Social; Fundamentos da Formao em Servio Social;
Polticas de Ensino Superior e Formao em Servio Social; Servio Social e Pensamento
Marxista Tendncias Atuais e Formao Profissional; Formao Profissional e Mercado de
Trabalho do Servio Social; Tpicos Especiais em Servio Social, fundamentos, formao e
trabalho profissional; Prtica Docente; Dimenso Social nas Polticas Educacionais, a
interface da Educao e do Servio Social; Formao Profissional em Servio Social:
elementos constitutivos; Didtica do Ensino Superior; Estgio de docncia.

Estes dados remetem a necessidade de problematizao do tema da formao, em
nvel de ps-graduao. Se a formao contribui para o exerccio profissional e este, por sua
vez, qualificado atravs da formao/educao permanente cabem as indagaes: Por
que em nossos currculos o tema da formao, educao, ensino superior aparecem de
maneira discreta ou quase inexpressiva? Se a ps-graduao o espao privilegiado da
formao de docentes, como isso se d com a ausncia de disciplinas sobre o tema em
todos os programas? Qual a poltica de formao de docentes na ps-graduao do
Servio Social?

Quadro n 2: Demonstrativo da produo bibliogrfica em Servio Social sobre formao
profissional no perodo de 2000 a 2010.

Tipo de
Produo
ANO
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total
ANAIS
DE
EVENTO
ENPESS 10 - 17 - 41 - 35 - 22 - 102 227
CBAS - 31 - - 32 - - 43 - - 64 170
REVISTAS
SERVIO SOCIAL
E SOCIEDADE
00 00 00 00 04 00 01 00 10 01 04 20
REVISTAS
TEMPORALIS
14 02 03 00 20 01 03 08 04 10 05 70
TESES - - 01 01 - - 02 01 01 01 - 07
DISSERTAES 06 03 04 01 - 02 03 02 01 04 05 31
TOTAL DE
PRODUES
30 36 25 02 97 03 44 54 38 16 180 525
Fonte: Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Formao e Exerccio Profissional (GEFESS,
2012).

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O quadro da produo bibliogrfica e acadmica em Servio Social sobre formao
profissional, no perodo de 2000 a 2010, nos eventos de promoo das entidades da
categoria profissional (CBAS e ENPESS) evidencia-se uma produo de 397 artigos. Nos
quatro CBAS ocorridos no perodo, totalizaram-se 3.896 trabalhos apresentados. Destes,
170 se referem formao, ou seja, apenas cerca de 4,50% do total. Nos anos de 2001 e
de 2004, a mdia de produes apresentadas, que versaram sobre formao, foi de 31 em
cada um destes encontros. Isso representa, respectivamente, 3,95%, do total da produo
apresentada em 2001 e 2,82% do total da produo do Congresso de 2004. No ano de
2007, 874 trabalhos foram apresentados e destes, aproximadamente, 5,07% trataram da
temtica pesquisada. O maior nmero de trabalhos apresentados no CBAS, tanto no que se
refere ao total quanto produo sobre formao, de 2000 at 2010, ocorreu no CBAS de
2010, totalizando 1.132 trabalhos sendo que cerca de 6% deles abordam temas referentes
formao.

A produo de conhecimento publicada nos anais do CBAS no possui uma
regularidade na ltima dcada, sendo intercalada com anos de maior produo e posterior
reduo da mesma. Os temas relacionados formao em Servio Social possuem uma
relativa linearidade nos Anais dos CBAS de 2001 a 2010. Essa linearidade acerca do tema
da formao em Servio Social quebrada, no que se

refere s palavras- chave: Educao Distncia e Superviso. Ambas, no ano de 2010,
possuram um crescimento considervel em relao aos anos anteriores. A Educao
distncia foi incorporada as publicaes nos Anais do CBAS somente em 2007 com apenas
um artigo sobre o tema, porm em 2010 houve um crescimento com nove artigos
relacionados com o tema.
No ENPESS de 2000, dos 229 trabalhos apresentados, 33 foram sobre formao,
desdobrados nos eixos da Sade e da Formao Profissional, seguido dos eixos gnero,
questo agrria e questo urbana, Cultura, Identidade e Prticas Sociais, Poltica Social,
Assistncia e Previdncia, Servio Social e Formao Profissional, Processo de Trabalho e
Servio Social, Transformao no Mundo do Trabalho, Criana e Adolescente. Em 2002, do
total de 427 produes, 38 foram sobre formao, sendo que destas, a maior concentrao
esta no eixo trabalho e formao do assistente social, seguido dos eixos: Mundo do
trabalho, Urbano e Rural e Sistema Scio Poltico. Em 2004, do total de 546 trabalhos, 45

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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produes versaram sobre Formao evidenciando uma maior concentrao no eixo da
formao profissional, seguido do eixo articulao entre formao e exerccio profissional,
bem como educao continuada. Em 2006, o total de trabalhos no evento cresceu, em
relao aos anos anteriores, para 1.024, mas em proporo a produo de conhecimento
sobre formao a tendncia diminuir, evidenciando 33 trabalhos desdobrados no eixo de
Fundamentos do Servio Social, Formao profissional e o processo interventivo do Servio
Social, Questo Social e Trabalho, Poltica Social. Em 2008, o nmero total de trabalhos
diminuiu para 851 e acompanhando esta reduo, a produo sobre formao foi de 21
trabalhos, distribudos nos eixos, Formao Profissional em Servio Social, Processo
Interventivo do Servio Social, Fundamentos do Servio Social, Questo Social e Trabalho.
E no ltimo ENPESS, de 2010, o total de trabalhos novamente aumentou para 1.110,
configurando-se como maior evento em total de produo, e, igualmente, com o nmero de
produes sobre formao, que cresceu para 103 trabalhos distribudos nos eixos, Servio
Social, Fundamentos, formao e trabalho, sendo este o eixo de maior concentrao de
trabalhos, seguido o de Poltica Social e Servio Social, Movimentos Sociais e Servio
Social, Classe Social, Gnero, Raa/Etnia, Gerao, Diversos, Trabalho, Questo Social e
Servio Social
Constata-se que h um crescimento da produo do conhecimento sobre a
formao, acompanhando o movimento da produo em Servio Social em geral. Em 2006
a produo sobre formao reduziu, mas no ltimo ENPESS (2010), houve um aumento
significativo. O tema da formao tambm perpassou vrios eixos, tendo maior
concentrao de trabalho no eixo que vincula formao, servio social, fundamentos,
trabalho e ou exerccio profissional, cujos dados confirmam o caminho e a relevncia deste
estudo.

Em relao os artigos publicados nas revistas (Servio Social & Sociedade e
Temporalis) se contabilizou um universo de 91. O ltimo peridico possui uma produo
significativamente maior do que o primeiro, datado da ltima dcada, representando cerca
de 76% do total das produes deste perodo. Enquanto a revista Temporalis produziu 19
artigos entre os anos de 2000 2002, a Revista Servio Social & Sociedade no produziu
nada neste perodo. importante ressaltar que no ano de 2003, nenhuma das duas
Revistas apresentaram produes que discutissem a questo da formao. Os anos de
maior expresso de produo referente formao se concentram nos anos de 2000, 2004,
2008 e 2010. A Revista Temporalis atingiu seu pico em 2004 com o total de 20 produes e

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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evidenciado na Revista Servio Social & Sociedade, o ano de 2008, como o de maior
expresso de produo com 10 artigos. Constata-se ainda que o ano com maior produo
foi o de 2004, sendo um perodo em que a ABEPSS privilegiou em sua gesto e na edio
editorial o tema sobre a formao profissional, tendo em vista o contexto na poca de
grande tenso quanto as diretrizes curriculares para a formao dos cursos de ensino
superior em especial, do Servio Social.
No que se refere produo acadmica, as 31 dissertaes e 7 teses que totalizam
as 38 produes mapeadas se debruam, majoritariamente, no tema da superviso (4 teses
e 15 dissertaes), seguido dos temas: docncia, currculo, universidade, ensino,
competncia, relao teoria-prtica, produo de conhecimento, interdisciplinaridade,
mercado de trabalho, ensino distncia, projeto tico-poltico, ensino distncia, formao
e sua interface com sade e direitos humanos.

Consideraes Finais
Com base no mapeamento do estado da arte sobre Formao Profissional possvel
afirmar que a referida produo tem se mostrado contnua, apesar de no ser
quantitativamente significativa se comparada aos outros objetos de estudo da profisso.
No que se refere s estruturas de pesquisa, chama a ateno o baixo nmero de
Grupos de Pesquisa, bem como a insignificativa incluso do tema nos Programas de Ps-
Graduao da rea, o que se traduz na reduzida produo acadmica (teses e
dissertaes). J nos Anais de Congressos se verifica uma produo contnua, embora
oscilante, nos seus indicadores quantitativos, evidenciando em alguns desses eventos uma
produo reduzida se comparada aos outros temas nos quais a profisso se debrua.

Sublinha-se, ao trmino deste artigo, a importncia de pesquisas desta natureza,
bem como da potencialidade dos GTPs da ABEPSS, uma vez que este trabalho resulta de
parte do trabalho coletivo de dois Grupos de Pesquisa que se associaram em prol de uma
demanda conjunta da referida Associao. Igualmente, a partir desse trabalho vem sendo
possvel aprofundar estudos acerca da formao, incidindo na formao de futuros
profissionais e pesquisadores, tendo em vista a participao de alunos de graduao e ps-
graduao na pesquisa.

GTP: SERVIO SOCIAL, FUNDAMENTOS, FORMAO E TRABALHO PROFISSIONAL


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Neste sentido, conclui-se que a rea da formao um campo frtil para a produo
do conhecimento, bem como estratgica para consolidar o atual projeto de formao da
categoria profissional, subsidiando alunos, docentes e Unidades de Formao com
elementos que lhes permitam avanar na materializao de uma formao de qualidade
exigncia imprescindvel para fazer frente s iniciativas opostas que vem se materializando
no movimento intenso do capital em retirar da educao sua principal potencialidade: a
formao de cidados crticos, comprometidos e competentes.
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Xam, 2007.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL. Relatrio do Levantamento
realizado pelos acadmicos da disciplina de pesquisa em Servio Social sobre a
Produo do conhecimento sobre Formao nos Encontros de Pesquisadores em
Servio Social- ENPESS: 2000 a 2010. Porto Alegre: 2012. UFRGS.







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APNDICE B ARTIGO PUBLICADO NOS ANAIS DO XIII ENPESS
REFERENTE NFASE TRABALHO
Autores: Rosa Lcia Prdes Trindade

EXPANSO E PRECARIZAO DO MERCADO DE TRABALHO E DA FORMAO DO
ASSISTENTE SOCIAL E A SUA CONDIO PROFISSIONAL

RESUMO
A pesquisa est analisando a condio profissional do Servio
Social no atual contexto brasileiro de expanso precarizada do
mercado de trabalho e da formao profissional dos
assistentes sociais, tendo como objetivos especficos: Estudar
os elementos que conformam a condio profissional do
Servio Social na realidade brasileira; Conhecer e aprofundar
as diferentes perspectivas da teorizao sobre as profisses na
sociedade capitalista. Verificar os impactos das atuais
condies de trabalho dos assistentes sociais para a afirmao
de sua condio profissional. Investigar sobre o contexto de
expanso dos cursos de graduao em Servio Social no
Brasil. A metodologia da pesquisa est pautada na pesquisa
bibliogrfica e pesquisa documental.
Palavras Chaves: Servio Social Profisso Mercado
Trabalho Formao Profissional.
ABSTRACT
The research is analyzing the professional status of Social
Work in the current Brazilian context of expansion of precarious
labor market and vocational training of social workers , with the
following objectives: To study the elements that make up the
professional status of social work in the Brazilian reality ; Know
and deepen the different perspectives of theorizing about the
professions in capitalist society . Check the impacts of current
working conditions of social workers to assert their professional
status . Investigate the context of expansion of undergraduate
courses in Social Work in Brazil. As a research methodology is
based on literature review and documentary research
Keywords: Social Work Work Labour Market Professional
Training


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INTRODUO
O texto apresenta a pesquisa em andamento sobre a recente expanso e
precarizao do mercado de trabalho e da formao profissional dos assistentes sociais e
suas repercusses para a condio profissional do Servio Social. A trajetria de doze anos
de acompanhamento deste mercado de trabalho, no nvel nacional e na realidade do Estado
de Alagoas, tem colocado diversos questionamentos sobre a reafirmao das prerrogativas
profissionais desta categoria no contexto de expanso e descentralizao das polticas e
servios sociais. Como parte desse contexto, tambm se coloca a expanso dos cursos de
graduao em Servio Social, tanto na modalidade presencial quanto distncia, como
parte da expanso do ensino superior no Brasil.
O objetivo geral da pesquisa analisar a condio profissional do Servio Social no
atual contexto brasileiro de expanso precarizada do mercado de trabalho e da formao
profissional dos assistentes sociais. Como objetivos especficos tem-se: estudar os
elementos que conformam a condio profissional do Servio Social na realidade brasileira,
tais como demandas e aes profissionais, autonomia e autoridade, prerrogativas
profissionais, assalariamento, insero na diviso do trabalho, formao profissional e
mercado de trabalho; conhecer e aprofundar as diferentes perspectivas da teorizao sobre
as profisses na sociedade capitalista; verificar os impactos das atuais condies de
trabalho dos assistentes sociais para a afirmao de sua condio profissional; investigar
sobre o contexto de expanso dos cursos de graduao em Servio Social no Brasil. Para
alcanar os objetivos propostos, estamos desenvolvendo a pesquisa bibliogrfica e a
pesquisa documental. Neste artigo apresentaremos algumas problematizaes sobre o
objeto de pesquisa e algumas hipteses que esto guiando a investigao.
1. DESENVOLVIMENTO
Na atual conjuntura brasileira, com polticas sociais conduzidas sob as orientaes
econmicas e polticas de cunho neoliberal, o assistente social tem nas suas relaes no
mercado de trabalho profissional uma contraditria valorizao / desvalorizao profissional:
a profisso cada vez mais requisitada nas instituies pblicas e nas privadas (lucrativas
ou no), entretanto h fragilidades nas condies de insero e de permanncia dos
assistentes sociais no mercado de trabalho, tais como vnculos empregatcios instveis;
reduo dos salrios; intensificao da jornada semanal de trabalho decorrente dos
mltiplos vnculos; reduo no quadro de profissionais de Servio Social nas instituies;

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ampliao das demandas para os assistentes sociais e das exigncias de polivalncia de
suas atribuies, entre outros.
As transformaes societrias vm redimensionando o mercado de trabalho e
incidindo sobre o exerccio profissional do assistente social. Afinal, esse contexto scio-
histrico atravessa e conforma o cotidiano profissional, afetando as suas condies e
relaes de trabalho, assim como as condies de vida da populao usuria dos servios
sociais. Nas duas ltimas dcadas, o processo de descentralizao das polticas pblicas
tem alterado a dinmica de prestao dos servios sociais, pelas instituies estatais. A
descentralizao / municipalizao dos servios sociais pblicos se de um lado expande o
espao de atuao do assistente social, de outro refora a precarizao das condies em
que se d o exerccio profissional e as relaes de trabalho, num contexto de intensificao
da precarizao geral do trabalho e das polticas sociais pblicas
(TRINDADE;CAVALCANTE,2010).
Atualmente, muitos assistentes sociais assumem contratos de trabalho sem
estabilidade, temporrios e terceirizados; como resultado, vemos o baixo incremento dos
vnculos efetivos, apesar da realizao de concursos pblicos que nem sempre geram as
nomeaes adequadas s necessidades e tambm no extinguem os contratos instveis.
Alm do medo de perder o emprego a qualquer instante, muitos assistentes sociais
convivem com o rebaixamento do nvel salarial e, na direo contrria, o aumento de sua
carga horria. Desde a aprovao da lei n 12.317, de 27 de agosto de 2010, que
estabeleceu a jornada mxima de trabalho de 30 horas semanais para assistentes sociais,
sem reduo de salrios, a categoria est lutando para efetivar essa conquista, ainda que
num cenrio de baixos salrios que induz busca por mais de um vnculo empregatcio.
Especialmente a partir conjuntura do Governo de Luiz Incio Lula da Silva (Governo
Lula), vrias iniciativas de poltica social pblica tm um direcionamento para as polticas
compensatrias, distanciadas da reafirmao dos direitos, o que se torna um motivo de
grande preocupao para o Servio Social, que atua no campo da garantia dos direitos
sociais populao. Ao mesmo tempo em que estas limitaes so reconhecidas, temos
identificado o aumento de algumas requisies para a profisso, a partir dessa configurao
das polticas sociais. Assim, tem-se a nfase das polticas sociais governamentais
fragmentadas e focalizadas, com muitos servios sociais prestados atravs de projetos e
programas temporrios e pontuais. Ento, ao tempo em que detectamos o incremento de
espaos institucionais para atuao dos profissionais de Servio Social nos servios

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vinculados a essas polticas pblicas nessa perspectiva, a categoria defende um projeto
profissional, construdo coletivamente, que toma como um de seus princpios ticos e
polticos a defesa da ampliao da democratizao e do acesso aos direitos sociais
universais.
O trabalho do assistente social na realidade brasileira atual tem cada vez mais se
desenvolvido em instituies pblicas municipais, como parte da ampliao na oferta de
servios sociais pelos governos municipais
[1]
, tanto na capital quanto nas cidades do interior,
especialmente os servios de Assistncia Social e Sade
[2]
. Entretanto, temos identificado
muitas fragilidades na condio profissional dos assistentes sociais: ausncia de
planejamento de suas aes; relao desqualificada e com pouca nfase tcnica com os
usurios; atuao dos assistentes sociais em equipes multiprofissionais em que h disputas
de espao entre uma maior diversidade de profisses e ocupaes; fragilidade nos
subsdios tericos capazes de fundamentar a anlise crtica da realidade, a identificao das
demandas institucionais e sociais, e, consequentemente, possibilitar clareza na definio
das possibilidades de contribuio da profisso nos processos sociais.
No cotidiano profissional muito presente questes como: a indefinio do espao
do Servio Social nas instituies; o desenvolvimento de atividades/tarefas distanciadas das
particularidades da ao do assistente social; a ocupao do tempo de trabalho em
atividades burocrtico-administrativas; o repasse de atribuies prprias aos assistentes
sociais para funcionrios administrativos e/ou de apoio; a indefinio do lugar do Servio
Social e do papel/funo dos profissionais nos processos de reestruturao poltico-
administrativos institucionais; as dificuldades em construir relaes de cunho profissional
com os membros da equipe; os recorrentes conflitos entre os assistentes sociais e os
gestores desqualificados tecnicamente e indicados poltico-partidariamente; dificuldades
para garantir as condies ticas e tcnicas necessrias ao exerccio profissional, dentre
outras.
Estas questes aqui apontadas no desconhecem que a autonomia dos profissionais
se coloca de forma relativa, especialmente para o assistente social cuja ao no conforma
toda a prestao dos servios sociais da instituio. Seu campo de autonomia para as
escolhas e para as aes profissionais se efetiva no contato direto como usurio, pois em
relao ao aparato institucional, gesto tcnica e administrativa, a autonomia quase
nenhuma. A ao do assistente social no se constitui na ao final esperada pelo usurio,

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pois a profisso parte da prestao do servio, a porta de entrada ou um dos
condicionantes para o acesso aos servios sociais.
Assim, o Servio Social ocupa seu espao na diviso sociotcnica do trabalho, ao
lado de outras profisses, participando da tarefa de implementar as condies necessrias
ao processo de reproduo social. Seu espao socioocupacional demarcado pelas
intervenes necessrias do Estado, e de suas ramificaes governamentais e no-
governamentais, nas consequncias e efeitos da questo social. Diramos, entretanto, que
sendo este um trao da profisso que a coloca com possibilidades bem amplas de insero
no mercado de trabalho, tambm imprime a sua definio um carter difuso, impreciso,
genrico e por vezes invisvel
[3]
. O assistente social que estabelece (ou pelo menos pode
estabelecer) uma maior aproximao com a dimenso social da vida dos usurios dos
servios, muitas vezes no consegue imprimir e/ou fortalecer o seu carter profissional no
cotidiano institucional
[4]
.
Postas essas reflexes, cabe ainda demarcar que no mesmo perodo em que se d a
expanso precarizada do mercado de trabalho para os assistentes sociais (cf. TRINDADE et
al, 2010), com destaque para o perodo do Governo Lula, expande-se a formao
profissional do Servio Social. Desde o Governo de Fernando Henrique Cardoso, a poltica
de ensino superior j havia mudado o quadro da formao profissional do Servio Social,
quando houve o incremento na oferta dos cursos de natureza privada-lucrativa. No Governo
Lula continua o crescimento quantitativo e diversificam-se as modalidades dos cursos de
graduao, especialmente atravs do Ensino Distncia (EAD)
[5]
. No governo Dilma
Rousseff a poltica de ensino superior continua incentivando as graduaes distncia
como estratgia para ampliar o acesso a este nvel de escolaridade, mantendo-se como
item secundrio a qualidade dos cursos desta modalidade, quando o Governo prioriza
apenas a expanso na oferta de vagas e de matrculas.
Esta nova realidade para o mercado de trabalho e para a formao profissional do
Servio Social compe a conjuntura de mudanas significativas no mbito do trabalho e da
educao: novas configuraes do mercado de trabalho para os profissionais e da sua
preparao para intervir em diversos servios sociais, especialmente os de natureza pblica.
Parece ocorrer uma interface entre o crescimento do espao de atuao do Servio Social,
a oferta de postos de trabalho para os assistentes sociais e o incremento das apostas do

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mercado da educao superior na rea do Servio Social, ainda que tambm haja a criao
de novos cursos em universidades pblicas.
No debate atual sobre a expanso de formas precarizadas / flexibilizadas de
graduao para os futuros assistentes sociais temos identificado que a redefinio do ensino
superior nos moldes impostos pelos recentes governos federais parece estar impactando
diretamente no perfil profissional e na sua preparao para se inserir nos espaos
socioocupacionais do Servio Social. Nossas pesquisas vm questionando que este boom
na criao de vagas para os cursos de Servio Social pode ser visto como uma valorizao
do seu espao na sociedade e como um reconhecimento de sua utilidade social. Entretanto,
est sendo valorizado um perfil profissional que no s contraria os princpios ticos e as
exigncias tcnicas para o exerccio profissional, como vai de encontro s conquistas por
uma prestao de servios sociais universalizantes, democrticos e pautados nos direitos
sociais.
Requisita-se um assistente social que atue apenas nas expresses mais urgentes e
imediatas dos problemas sociais, atravs de projetos eventuais desconectados de polticas
sociais mais amplas, demandatrios de aes profissionais burocratizadas, sem qualquer
envolvimento com os interesses de classe da populao trabalhadora, tomada na sua
passividade e nos seus sentidos de urgncia. Para isso possvel que para muitos no mais
seja necessria uma formao acadmica que articule ensino/pesquisa/extenso, mas
outra, a da lgica do treinamento e da padronizao de procedimentos divulgados em
manuais. Tais problemas no so exclusividade da modalidade distncia, embora nela
sejam mais agravadas, pois tambm o ensino presencial privado e at mesmo o pblico
esto desafiados a garantir todas as exigncias para uma formao profissional de carter
pblico, democrtica e de qualidade.
Essa diversificao e flexibilizao da formao do assistente social colocam alguns
questionamentos relativos s repercusses para o exerccio profissional e que hoje esto
sob anlise nesta pesquisa, ainda em andamento. Se a formao no garante o domnio do
conhecimento cientfico sobre a realidade social com a qual o profissional vai lidar
diretamente, se a preparao tcnica no proporciona o domnio do acervo tcnico-
operativo e se a formao tica e poltica no fomentada na sua perspectiva histrico-
crtica, o perfil do profissional que se est formando e que ingressar no mercado de
trabalho estaria se distanciando daquilo que est preconizado nas Diretrizes Curriculares
para os cursos de Servio Social. O tempo de formao da graduao continua o padro

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mdio de quatro anos, mas a fragilizao parece ocorrer na forma e no contedo terico,
poltico e tcnica, bem como na ausncia do trip ensino / pesquisa / extenso na maioria
dos cursos, agora incrementado pela expanso do ensino distncia.
Ademais, as condies concretas em que hoje ocorre a compra e venda da fora de
trabalho do assistente social, profissional inseridos em servios sociais pblicos e privados,
fragilizam e desafiam a afirmao das prerrogativas profissionais. Quanto mais a insero
se d em esferas municipais e em instituies de pequeno alcance, mesmo nas capitais,
mais se expande a fragilidade dos vnculos trabalhistas e do exerccio das condies que
fazem da atuao do assistente social uma ao de carter profissional.

2. CONCLUSO
A investigao est em curso e est procurando responder a algumas indagaes sobre
os diversos elementos que conformam a atual condio profissional e est buscando o
aprofundamento terico

acerca de alguns eixos centrais como: trabalho, trabalho nos servios e nos servios
pblicos, a relao entre mercado de trabalho e formao profissional, ao profissional e
autonomia, as diferentes perspectivas na teorizao sobre as profisses e os conceitos
fundamentais para subsidiar o estudo da problemtica.
O estudo sobre a expanso e a precarizao do mercado de trabalho do assistente
social e da formao profissional na atualidade e as repercusses para a condio
profissional do Servio Social permitir a produo de resultados de investigao que
possam contribuir para o avano das pesquisas sobre trabalho, profisso e formao no
mbito do Servio Social.

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[1]
Estudos j indicaram a natureza pblica municipal da maioria das instituies empregadoras de
assistentes sociais no Brasil (CFESS, 2005) e em Alagoas. (SILVA, 2008).
[2]
Tendncia detectada recentemente, especialmente no interior, pois a rea de sade era aquela que
mais absorvia assistentes sociais em seu mercado de trabalho (cf. TRINDADE et al, 2010).
[3]
Aqui podemos lembrar as anlises de Netto (1992) sobre o sincretismo profissional, as
consideraes de Cardoso (2005) sobre as incertezas na definio do Servio Social e as nossas
consideraes (TRINDADE, 1999) acerca do carter menos instrumental e mais processual do uso de
instrumentos na ao do assistente social.
[4]
Destaque-se o debate ainda incompleto sobre as atribuies privativas do Servio Social e sobre a
definio do que vem a ser matria do Servio Social, conforme colocam os artigos 4 e 5 da Lei de
Regulamentao da Profisso (cf. CFESS, 2002).
[5]
necessrio destacar que o Servio Social como profisso regulamentada e como rea de
conhecimento, atravs de suas entidades representativas tem tornado pblico um firme
posicionamento crtico em defesa da qualidade da sua formao profissional e dos servios prestados
populao e contra a precarizao do trabalho e da formao dos assistentes sociais. J est
disponvel uma bibliografia sobre esse debate, tanto em textos acadmicos (cf. Iamamoto,2007;
Pereira,2008, dentre outros) quanto em documentos divulgados pelo CFESS, ABEPSS e Executiva
Nacional dos Estudantes de Servio Social (ENESSO).

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