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polticas educativas
Revista acadmica, avaliada por pares,
independente, de acesso aberto, e multilnge
aape epaa
Arizona State University
Volume 22 Nmero 77
11 de agosto de 2014
ISSN 1068-2341
&
Geovana Mendona Lunardi Mendes
Universidade do Estado de Santa Catarina UDESC
Brasil
Citao: Pletsch, M. D.; Mendes, Geovana Mendona Lunardi (2014). Perspectivas sobre polticas e
processos de ensino-aprendizagem. Arquivos Analticos de Polticas Educativas, 22 (77). Dossi Educao
Especial: diferenas, currculo e processos de ensino e aprendizagem. Editoras convidadas: Mrcia Denise
Pletsch & Geovana Mendona Lunardi Mendes. http://dx.doi.org/10.14507/epaa.v22n77.2014
Resumo: Desde os anos 1990, os direitos sociais e educacionais de pessoas com deficincias e
outras condies atpicas do desenvolvimento tm recebido ateno significativa nas polticas e
nos investimentos financeiros por parte do Estado brasileiro. Nessa perspectiva, este dossi
apresenta resultados de pesquisas desenvolvidas em diferentes estados do pas, nos quais
podemos identificar os impactos desses direitos em diretrizes polticas, currculos e processos de
escolarizao historicamente destinados para estes sujeitos, metodologias de pesquisa e recursos
demandados para garantir tais direitos. Tambm indicam problemas e tenses que envolvem a
formao de professores diante das demandas colocadas pela poltica de incluso escolar. A este
respeito, os estudos aqui apresentados revelam a multiplicidade de fatores que envolvem a
elaborao e a implementao de polticas inclusivas em um pas com enormes desigualdades
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Introduo
Nas sociedades contemporneas tem avanado enormemente a implementao de polticas
pblicas que garantem direitos sociais e educacionais de pessoas com deficincias e outras condies
atpicas do desenvolvimento, sobretudo, com a ampliao das chamadas polticas de educao
inclusiva fundamentadas nos princpios da diversidade e dos direitos humanos.
Diante disso, torna-se importante compreender como os governos tm articulado as
diretrizes mais gerais da educao inclusiva com os seus programas e polticas educacionais, e como
os mesmos tm afetado a vida dos sujeitos envolvidos, em particular aqueles com deficincias.
Entender os caminhos trilhados pelas polticas pblicas contribui para qualificar a compreenso de
propostas e prticas curriculares, aspecto essencial para analisar o modelo ou sistema de suporte
Criada em 1976.
Criada em 1993.
ampliados no governo Dilma Rousseff. Tambm se debruam sobre o impacto das polticas pblicas
na escolarizao de pessoas com deficincias e transtornos globais do desenvolvimento, em
particular aquelas direcionadas para a promoo da aprendizagem.
Para discutir como vem se constituindo a incluso nas redes de ensino, suas contradies e
seus obstculos temos o artigo intitulado Implantao de programas de educao inclusiva em
um municpio brasileiro: garantia de efetivao do processo ensino-aprendizagem?, de autoria
de Rebelo e Kassar (Universidade do Mato Grosso do Sul - Campus Universitrio de
Corumb/MS), que analisa diferentes programas de educao inclusiva, tomando como objeto de
estudo a experincia de um municpio da regio centro-oeste do Brasil. Os resultados apresentados
apontam para o aumento das matrculas de alunos com deficincias nas escolas comuns da
Educao Bsica, ao mesmo tempo em que revelam as fragilidades ainda presentes na escolaridade
ofertada. Tambm evidenciaram a continuidade de espaos segregados de escolarizao em
instituies filantrpicas- privadas.
Com uma preocupao mais direcionada para a reflexo metodolgica e o trabalho de campo
em pesquisas na rea de Educao Especial, o artigo Influncia das representaes sociais do
pesquisador na anlise de dados de entrevistas: um estudo no campo da educao especial, de
autoria de Manzini (Universidade Estadual Paulista Unesp de Marlia/SP) e Glat (Universidade do
Estado do Rio de Janeiro Rio de Janeiro/RJ), investiga como as representaes sociais influenciam
pesquisadores. As concluses chamam ateno para a necessidade de melhorar a formao tericometodolgica dos jovens pesquisadores.
O terceiro artigo, intitulado Currculo e conhecimento escolar na contemporaneidade:
desafios para a escolarizao de sujeitos com deficincia, de Lunardi-Mendes (Universidade do
Estado de Santa Catarina - Florianpolis/SC) e Silva (Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Campo Grande/MS), discute a relao entre currculo e processos de escolarizao de sujeitos com
deficincia. A partir de diferentes pesquisas, as autoras levam questes que a seu ver merecem ser
investigadas no que tange s prticas curriculares voltadas para o desenvolvimento do conhecimento
em contextos escolares inclusivos.
O quarto artigo, de autoria de Pletsch (Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro
Campus de Nova Iguau/RJ), intitulado A escolarizao de pessoas com deficincia intelectual no
Brasil: da institucionalizao s polticas de incluso (1973-2013), analisa a escolarizao de pessoas
com deficincia intelectual no Brasil nos ltimos quarenta anos. Com base em documentos oficiais e
dados de pesquisa etnogrfica, o texto apresenta um panorama da forma pela qual se constituiu a
Educao Especial no pas, com nfase para os programas e diretrizes federais e os embates polticos
em torno da definio do lcus de escolarizao de pessoas com deficincia intelectual. O artigo
mostra tambm a fragilidade do sistema pblico para oferecer condies de identificao e
promoo de prticas educativas (com suporte pedaggico, quando necessrio) para a aprendizagem
e o desenvolvimento desse alunado. O trabalho, ainda, traz elementos para discutir o currculo
escolar e a aprendizagem de alunos com deficincia intelectual a partir da perspectiva histticocultural de Vigotski.
Igualmente com base na perspectiva histrico-cultural, o artigo intitulado Polticas e
prticas de educao inclusiva: condies e contradies no cotidiano de uma escola de ensino
fundamental, de Souza, Dainez, Smolka, Scian e Hulsholf (Universidade Estadual de Campinas
Campinas/SP), debate as contradies que marcam o trabalho docente em contextos de incluso
escolar, a partir de um projeto de pesquisa coletivo desenvolvido em uma escola pblica de ensino
fundamental da rede municipal de Campinas, SP, Brasil. Um dos aspectos centrais do artigo se refere
discusso sobre a implementao das polticas de incluso escolar e o seu impacto nos processos
de ensino e aprendizagem do pblico-alvo da Educao Especial. A pesquisa indica, tambm, a
necessidade de investimento na formao docente e na melhoria das condies de ensino vigentes.
Com o ttulo de A Comunicao Alternativa para alm das Tecnologias Assistivas, Nunes
e Walter (Universidade do Estado do Rio de Janeiro Rio de Janeiro/RJ) abordam a concepo e o
papel da tecnologia na comunicao alternativa e no processo de escolarizao de sujeitos com
autismo e paralisia cerebral. O foco da anlise recai sobre a introduo de recursos da comunicao
alternativa no cotidiano escolar e a formao de professores com o objetivo de favorecer as
habilidades lingusticas, comunicativas e sociais de alunos com severos comprometimentos de
comunicao em suas interaes em sala de aula.
Na sequncia, o texto de Nunes e Arajo (Universidade Federal do Rio Grande do Norte
Natal/RN) intitulado Autismo: a educao infantil como cenrio de interveno, apresenta a
importncia da interveno precoce no desenvolvimento de crianas autistas matrculadas em turmas
de Educao Infantil. Para tanto, descreve os fundamentos desse tipo de interveno e faz uma
breve reviso histrica essa prtica e sua operacionalizao em classes comuns da Educao Infantil,
particularmente em creches. Por ltimo, discute a relevncia dessa modalidade de atendimento no
contexto nacional da Educao Infantil, sobretudo, frente s diretrizes polticas da proposta de
educao inclusiva.
Por fim, o artigo Interface entre a EJA e Educao Especial: o professor e a incluso de
jovens e adultos com deficincia intelectual, de autoria de Freitas e Campos (Universidade Federal
de So Carlos So Carlos/SP), tem como objetivo compreender as prticas de ensino e as
condies de trabalho do professor da Educao de Jovens e Adultos (EJA) junto a estudantes com
deficincia intelectual matriculados no ensino fundamental dessa modalidade, perodo noturno. O
artigo traz dados recentes sobre as matrculas desse alunado na EJA, a partir da anlise de
microdados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep). Os
dados, entre outros aspectos, revelam que a EJA abre possibilidades para a escolarizao de alunos
com deficincia intelectual no ensino regular. Todavia, a pesquisa problematiza a organizao e o
planejamento curricular a serem desenvolvidos para efetivar a aprendizagem desses alunos.
Por serem fruto de diferentes perspectivas tericas, abordagens metodolgicas e universos
sociais distintos, os textos aqui reunidos so particularmente relevantes por dois aspectos. Em
primeiro lugar, por contriburem para uma melhor compreenso da realidade social e poltica relativa
s dimenses que envolvem a escolarizao dos sujeitos com deficincias. Em segundo lugar, por
oferecerem um panorama atual dos principais caminhos e opes de pesquisa adotados na rea e, ao
mesmo tempo, sinalizarem os temas que merecem mais esforos de investigao, alguns deles com
urgncia, como o processo de ensino e aprendizagem dessa populao.
Esperamos que os textos apresentados neste dossi possam instigar novas reflexes,
abordagens e temticas, bem como revisitar velhos temas, ainda to presentes na realidade social
brasileira, com novas questes e perspectivas. Desejamos, ainda, que o dossi contribua com o
aprofundamento do dilogo entre a Educao Especial, a Educao e as demais reas das Cincias
Humanas.
Referncias
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Secretaria Especial dos Direitos Humanos, Coordenadoria Nacional para a Integrao da
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Santos, K. S.; Baptista, C. R. (2014). Novos refernciais cognitivos e normativos para a Poltica
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Educao Especial: diferenas, currculo e processos de ensino e
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