DIREITO CONSTITUCIONALCONSTITUCIONAL-ESAF/

ESAF/CESPECESPE-20/2014
20/2014

PROJETO EXCOM PROFESSOR ARTUR DAMASCENO DIREITO CONSTITUCIONAL

BANCA ESAF
51 - Prova: ESAF - 2014 - Receita Federal - Auditor Fiscal
da Receita Federal
Sobre o Conselho Nacional de Justia, correto afrmar
que:
a) seus integrantes so oriundos de cada um dos Poderes
da Repblica, sem exceo.
b) sua criao decorre de manifestao do Poder
Constituinte Originrio.
c) a Constituio Federal assegura ao Advogado-Geral da
Unio a prerrogativa de manifestao nas suas sesses.
d) o Supremo Tribunal Federal afastou as alegaes de
inconstitucionalidade relativas sua criao.
e) nas aes diretas de inconstitucionalidade sob sua
anlise, a inconstitucionalidade ser declarada pela
maioria absoluta dos seus membros.
52 - Prova: ESAF - 2014 - Receita Federal - Auditor Fiscal
da Receita Federal
Sobre a Arguio de Descumprimento de Preceito
Fundamental (ADPF), correto afrmar que:
a) a deciso do Supremo Tribunal Federal, acolhendo-a,
dever ser posteriormente comunicada ao Senado
Federal, que, por maioria absoluta, poder suspender a
execuo, no todo ou em parte, do ato ou texto
impugnado objeto da deciso.
b) ela somente ser admitida se no houver outro meio
efcaz de sanar a lesividade.
c) passou a integrar a Constituio Federal a partir da
Emenda Constitucional n. 45/04, Reforma do Judicirio.
d) ao proferir deciso, acolhendo-a, o juiz de primeiro
grau est obrigado a remeter a deciso para ser
confrmada pelo Supremo Tribunal Federal, considerando
que se trata de uma das competncias recursais do STF.
e) um dos instrumentos utilizados e admitidos pelo
Supremo Tribunal Federal para obstar a tramitao do
processo
legislativo
quando
eivado
de
inconstitucionalidade.
53 - Prova: ESAF - 2014 - Receita Federal - Auditor Fiscal
da Receita Federal
Assinale a opo correta.
a) O mandado de segurana impetrado com vistas a
anular ato lesivo ao patrimnio pblico isenta o autor de
custas judiciais e do nus da sucumbncia.

b) O habeas corpus protege o direito constitucional de ir e

vir, o habeas data o direito lquido e certo no amparado
por habeas corpus e pelo mandado de injuno.
c) A ao popular e a ao civil pblica so idnticas em
propsito, finalidade e alcance, a diferena que a ltima
se insere na competncia privativa dos tribunais.
d) Por sua natureza de norma defnidora de direitos e
garantias, o habeas data no sofre qualquer tipo de
restrio ou limitao constitucional.
e) Compete ao Supremo Tribunal Federal julgar mandado
de segurana contra ato do Tribunal de Contas da Unio e
do prprio Supremo Tribunal Federal.
54 - Prova: ESAF - 2014 - Receita Federal - Auditor Fiscal
da Receita Federal
Com relao aos bens da Unio e dos Estados, correto
afrmar que:
a) a faixa de at cento e cinquenta quilmetros de
largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada
como faixa de fronteira, considerada fundamental para
defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao
sero reguladas por Resoluo do Senado Federal.
b) os recursos naturais da plataforma continental e da
zona econmica exclusiva pertencem Unio, sendo
assegurada, nos termos da lei, a outras unidades
federativas, a participao no resultado da explorao de
petrleo, gs natural e outros recursos minerais e de
recursos hdricos para fns de gerao de energia eltrica.
c) em razo de sua localizao, as ilhas ocenicas e
costeiras so de propriedade da Unio, sem exceo.
d) pertencem aos Estados as cavidades naturais
subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos
localizados dentro de sua respectiva rea territorial.
e) a explorao de recursos minerais de qualquer espcie
ser objeto de autorizao conjunta da Unio e do Estado
quando os recursos estiverem localizados em rea
territorial do Estado.
55 - Prova: ESAF - 2014 - Receita Federal - Auditor Fiscal
da Receita Federal
Sobre competncia para legislar, correto afrmar que:
a) compete privativamente Unio legislar sobre sistemas
de consrcios e sorteios.
b) competncia comum da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios legislar sobre
propaganda comercial.
c) Lei Ordinria poder autorizar os Estados a legislar
sobre questes especfcas das matrias que so de
competncia privativa da Unio.
d) a competncia da Unio para legislar sobre normas
gerais exclui a competncia suplementar dos Estados.

e) compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal

legislar concorrentemente sobre Direito do Trabalho.

e) A incapacidade civil absoluta gera suspenso dos

direitos polticos.

56 - Prova: ESAF - 2013 - DNIT - Tcnico de Suporte em

Infraestrutura de Transportes - Estradas
Em relao Unio, aos Estados, aos Municpios e ao
Distrito Federal, correto afirmar que:
a) esto entre as matrias de competncia legislativa
privativa da Unio desapropriao, registros pblicos,
propaganda comercial, juntas comerciais e proteo
infncia e juventude.
b) so bens dos Estados as guas superficiais ou
subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito,
ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes
de obras da Unio.
c) esto entre as matrias de competncia legislativa
concorrente da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios oramento, procedimento em matria
processual, desapropriao e trnsito e transporte.
d) compete aos Municpios e ao Distrito Federal explorar
diretamente, ou mediante concesso, os servios locais
de gs canalizado, na forma da lei.
e) ao Distrito Federal so atribudas as competncias
reservadas aos Estados e aos Municpios, inclusive
organizar e manter o seu Ministrio Pblico e o seu Poder
Judicirio.

59 - Prova: ESAF - 2013 - DNIT - Tcnico Administrativo

Em relao s competncias do Congresso Nacional, da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal, assinale a
opo correta.
a) Compete privativamente ao Senado Federal autorizar,
por dois teros de seus membros, a instaurao de
processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica e os Ministros de Estado.
b) Compete privativamente Cmara dos Deputados
processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica nos crimes de responsabilidade.
c) Compete ao Congresso Nacional, por meio de iniciativa
do Presidente do Senado Federal, proceder tomada de
contas do Presidente da Repblica, quando no
apresentadas dentro de sessenta dias aps a abertura da
sesso legislativa.
d) Compete privativamente ao Senado Federal autorizar o
Presidente da Repblica e o Vice- Presidente da Repblica
a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a
quinze dias.
e) Compete privativamente ao Senado Federal processar
e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os
membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho
Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da
Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de
responsabilidade.

57 - Prova: ESAF - 2013 - DNIT - Tcnico de Suporte em

Infraestrutura de Transportes - Topografia
Quanto aos direitos e deveres individuais e coletivos,
incorreto afirmar que:
a) livre o exerccio de quaquer trabalho, ofcio ou
profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a
lei estabelecer.
b) as associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso
final em processo administrativo no qual tenham sido
garantidos o contraditrio e a ampla defesa.
c) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder
independe do pagamento de taxas.
d) havendo prvio aviso autoridade competente e desde
que no frustrem outra reunio anteriormente convocada
para o mesmo local, todos podem reunir-se pacificamente
em locais abertos, sem armas, independentemente de
autorizao.
e) assegurado instituio do jri o sigilo de suas
votaes e a soberania de seus vereditos.
58 - Prova: ESAF - 2013 - DNIT - Tcnico Administrativo
Assinale a opo incorreta.
a) Esto previstas entre as condies de elegibilidade a
nacionalidade brasileira, o alistamento eleitoral e pleno
exerccio dos direitos polticos.
b) Para o exerccio do direito de propor ao popular,
necessrio o alistamento eleitora.
c) Apesar de terem o direito de votar, os maiores de
dezesseis anos e menores de dezoito anos e os
analfabetos no so elegveis.
d) Em algumas situaes, para ratificar ou rejeitar ato
legislativo, a populao convocada para votar em
plebiscito.

60 - Prova: ESAF - 2013 - DNIT - Analista Administrativo - e

Analista em Infraestrutura de Transportes
A Constituio Federal de 1988 pode ser classificada
como:
a) material, escrita, histrica, promulgada, flexvel e
analtica.
b) material, escrita, dogmtica, outorgada, imutvel e
analtica.
c) formal, escrita, dogmtica, promulgada, rgida e
analtica.
d) formal, escrita, dogmtica, promulgada, semirrgida e
sntetica.
e) material, escrita, histrica, promulgada, semirrgida e
analtica.

CESPE/UnB

61 - PROVA: CESPE - 2013 - TRT - 10 REGIO (DF e TO) Analista Judicirio

Acerca dos princpios fundamentais expressos na
Constituio
Federal de 1988 (CF) e da aplicabilidade das
normas
constitucionais, julgue os itens a seguir.
A dignidade da pessoa humana e o pluralismo poltico so
princpios fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil.
62 - PROVA: CESPE - 2013 - DPE-ES - Defensor Pblico
O livre exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,
desde que atendidas as qualificaes profissionais que a
lei estabelecer, norma constitucional de eficcia
contida; portanto, o legislador ordinrio atua para tornar
exercitvel o direito nela previsto.
63 - PROVA: CESPE - 2013 - PC-BA - Investigador de Polcia
No que concerne aos direitos e garantias fundamentais,
julgue os itens a seguir.
Para fins de observncia do princpio da legalidade penal,
o
presidente
da
Repblica
est
autorizado
constitucionalmente a definir condutas criminosas por
meio de medida provisria.

68 - Prova: CESPE - 2014 - MDIC - Agente Administrativo

No que se refere aos Poderes Legislativo, Executivo e
Judicirio, bem como s funes essenciais justia,
julgue os seguintes itens.
Compete ao ministro de Estado exercer a orientao, a
coordenao e a superviso dos rgos e das entidades
da administrao federal e estadual concernentes sua
rea de competncia.
QUESTO 69
Prova: CESPE - 2014 - PGE-BA - Procurador
No que concerne ao estatuto constitucional da Unio, dos
estados, dos municpios, do Distrito Federal (DF) e dos
territrios, julgue os itens seguintes.
Cabe aos municpios explorar os servios locais de gs
canalizado.
QUESTO 70
Prova: CESPE - 2014 - PGE-BA - Procurador
Acerca dos direitos polticos, julgue os itens a seguir.
No so alistveis como eleitores nem os estrangeiros
nem os militares.

64 - CESPE - 2012 - TRE-RJ - Analista Judicirio

Com relao aos direitos e garantias individuais previstos
no texto da Constituio Federal de 1988 (CF), julgue os
itens seguintes.

A escusa de conscincia permite a todo indivduo, por
motivos de crenas religiosas, filosficas ou polticas,
eximir-se de cumprir alguma obrigao imposta a todos,
por exemplo, o servio militar obrigatrio; entretanto, o
indivduo ser privado, definitivamente, de seus direitos
polticos, quando a sua oposio se manifestar, inclusive,
a respeito do cumprimento de uma obrigao alternativa.
65 - PROVA: CESPE - 2013 - PC-BA - Delegado de Polcia
Em relao aos direitos e deveres fundamentais expressos
na Constituio Federal de 1988 (CF), julgue os itens
subsecutivos.
O brasileiro nato que cometer crime no exterior,
quaisquer que sejam as circunstncias e a natureza do
delito, no pode ser extraditado pelo Brasil a pedido de
governo estrangeiro.
66 - PROVA: CESPE - 2013 - ANS - Tcnico Administrativo
Em relao ao direito constitucional brasileiro, julgue os
itens de 41 a 50 luz da Constituio Federal de 1988
(CF).
Se um decreto do presidente da Repblica transferir para
a ANS competncias que sejam atualmente atribudas ao
Ministrio da Sade, e se essa modificao no implicar
aumento de despesas, tal decreto ser constitucional.
67 - Prova: CESPE - 2014 - MDIC - Agente Administrativo
No que se refere aos Poderes Legislativo, Executivo e
Judicirio, bem como s funes essenciais justia,
julgue os seguintes itens.
Considere que Ana, cidad brasileira, casada com
Vladimir, cidado russo, ocupe posto diplomtico
brasileiro na China quando Victor, filho do casal, nascer.
Nessa situao, Victor ser considerado brasileiro nato.

GABARITO COM RESOLUO DAS QUESTES

51 - COMENTRIOS:

O CNJ foi criado pela EC/45, e entidades ligadas a

magistratura
(AMB)
questionaram
a
sua
constitucionalidade, sob o argumento de que seria um
controle externo lesivo independncia do poder
judicirio. Essa tese no se sustentou no STF. Na ADIN
3367, julgou-se a constitucionalidade da criao do CNJ,
com os seguintes fundamentos:
- No setrata de controle externo, mas sim interno ao
Poder Judicirio;
- Na composio do CNJ h uma maioria de magistrados;
- O STF pode controlar o CNJ, pois tem competncia
originria para julgar aes contra atos do CNJ;
- Em uma Repblica, nenhum agente pblico pode ter um
poder absoluto.
Demais alternativas:
Letra a) incorreta - No existe membro oriundo do poder
executivo, s do legislativo e judicirio e das funes
essenciais a justia
Letra b) incorreta - Criao decorrente de poder
constituinte derivado (Emenda constitucional 45 Reforma do Poder Judicirio)
Letra c) incorreta - Inexiste previso sobre o AGU para a
sua manifestao
Letra e) incorreta - CNJ no julga aes diretas de
inconstitucionalidade
GABARITO: LETRA D
52 - COMENTRIOS:
Letra a) incorreta - A deciso proferida em sede de
Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental
modalidade
de
controle
concentrado
de
constitucionalidade, o qual inexige qualquer manifestao
do Senado Federal. Assim, a deciso autoaplicvel
imediatamente. Vale lembrar, entretanto, que a
manifestao do Senado Federal ocorre nas hiptese de
controle difuso de constitucionalidade, conforme
preceitua o art. 52, X da Constituio Federal:
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:

X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei

declarada inconstitucional por deciso definitiva do
Supremo Tribunal Federal.
Letra b) correta - J respondida. S fica o acrscimo de
que se cuida do princpio da subsidiariedade, sobre o
qual o STF j se manifestou, nos seguintes termos:
Princpio da subsidiariedade (art. 4., 1., da Lei n.
9.882/99): inexistncia de outro meio eficaz de sanar a
leso, compreendido no contexto da ordem constitucional
global, como aquele apto a solver a controvrsia
constitucional relevante de forma ampla, geral e
imediata. A existncia de processos ordinrios e recursos
extraordinrios no deve excluir, a priori, a utilizao da
arguio de descumprimento de preceito fundamental,
em virtude da feio marcadamente objetiva dessa ao
(ADPF 33, Rel. Min. Gilmar Mendes, j. 07.12.2005, DJ de
27.10.2006. No mesmo sentido: ADPF 47-MC, Rel. Min.
Eros Grau, j. 07.12.2005, DJ de 27.10.2006)

Letra c) incorreta - A ADPF obra do Constituinte

originrio, e no fruto de Emenda Constitucional.
Letra d) incorreta - O julgamento de ADPF, diferente da
ADI que pode ocorrer no mbito dos Tribunais de Justia
estaduais, privativo do STF, logo, competncia
originria do STF, e no recursal, como diz a questo.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:

1 A arguio de descumprimento de preceito

fundamental decorrente desta Constituio ser
apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da
lei.
Letra e) incorreta - Do que eu tenho notcia, a nica
interveno admitida em sede de Processo Legislativo, a
do STF, mas por meio de Mandado de Segurana
impetrado por parlamentar, tendo por direito lquido e
certo o devido processo legislativo. Confirmando o
afirmado, eis excerto de julgado do STF:
O que a jurisprudncia do STF tem admitido, como
exceo, a legitimidade do parlamentar - e somente do
parlamentar - para impetrar mandado de segurana com
a finalidade de coibir atos praticados no processo de
aprovao de lei ou emenda constitucional incompatveis
com disposies constitucionais que disciplinam o
processo legislativo (MS 24.667, Pleno, Min. Carlos
Velloso, DJ de 23.04.04). Nessas excepcionais situaes,
em que o vcio de inconstitucionalidade est diretamente
relacionado a aspectos formais e procedimentais da
atuao legislativa, a impetrao de segurana
admissvel, segundo a jurisprudncia do STF, porque visa a
corrigir vcio j efetivamente concretizado no prprio
curso do processo de formao da norma, antes mesmo e
independentemente de sua final aprovao ou no. (STF MS 32033)
GABARITO: LETRA B
53 - COMENTRIOS:
A diferena entre Ao Civil Pblica e Ao Popular a
legitimidade ativa, esta privativa do cidado, enquanto
aquela poder ser exercida pelo MP, qualquer ente da
administrao pblica direta e indireta, Defensoria
pblica, Associao constituda h pelo menos 1 ano e
que possua como finalidade a proteo ao meio
ambiente, ao consumidor, ao patrimnio histrico, etc.
Para as demais alternativas,
dispositivos constitucionais:

seguem

abaixo

os

Art. 102
I - processar e julgar originariamente

d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das

pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado de
segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente da
Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do

Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do

Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo
Tribunal Federal;
o

Art.5
LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que
algum sofrerou se achar ameaado de sofrer violncia ou
coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou
abuso de poder;
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para
proteger direito lquido ecerto, no amparado por
"habeas-corpus" ou "habeas-data", quando oresponsvel
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica
ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies
do Poder Pblico;
LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a
falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio
dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania;
LXXII - conceder-se- "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa doimpetrante, constantes de registros
ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira fazlo porprocesso sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor
ao popular quevise a anular ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimnio histrico e cultural,ficando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da
sucumbncia;
GABARITO: LETRA E
54 - COMENTRIOS:
Letra a) incorreta - Art 20 XI 2 - A faixa de at cento e
cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras
terrestres, designada como faixa de fronteira,
considerada fundamental para defesa do territrio
nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em
lei.
Letra b) correta - Art 20 XI 1 - assegurada, nos termos
da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios,
bem como a rgos da administrao direta da Unio,
participao no resultado da explorao de petrleo ou
gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de
energia eltrica e de outros recursos minerais no
respectivo territrio, plataforma continental, mar
territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao
financeira por essa explorao.
Letra c) incorreta - Art 20 IV as ilhas fluviais e lacustres nas
zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas;
as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que
contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas

afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal,

e as referidas no art. 26, II.
Letra d) incorreta - Art 20 X - as cavidades naturais
subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos (
da Unio e no do estado).
Letra e) incorreta - Art 20 IX - os recursos minerais,
inclusive do subsolo ( da Unio e no do estado).
GABARITO: LETRA B

55 - COMENTRIOS:
Letra b) incorreta - Propaganda Comercial - Privativo da
Unio (art. 22, XXIX).
Letra c) incorreta - Tal autorizao se d por Lei
Complementar (art. 22, pargrafo nico).
Letra d) incorreta - Art. 24, pargrafo segundo: A
competncia da Unio para legislar sobre normas gerais
no exclui a competncia suplementar soa Estados.
Letra e) incorreta - Direito do Trabalho - Privativo da
Unio (art. 22, I).
GABARITO: LETRA A

56 - COMENTRIOS:
Letra a) incorreta - Art. 22. Compete privativamente
Unio legislar sobre: II - desapropriao; XXV - registros
pblicos; XXIX - propaganda comercial. Art. 24. Compete
Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre: III - juntas comerciais; XV proteo infncia e juventude;
Letra b) correta - Art. 26. Incluem-se entre os bens dos
Estados: I - as guas superficiais ou subterrneas,
fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste
caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
Letra c) incorreta - Art. 24. Compete Unio, aos Estados
e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: II oramento; XI - procedimentos em matria processual;
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: II
- desapropriao; XI - trnsito e transporte;
Letra d) incorreta - Art. 25. 2 - Cabe aos Estados
explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios
locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio
de medida provisria para a sua regulamentao.
Letra e) incorreta - Art.32. 1 - Ao Distrito Federal so
atribudas as competncias legislativas reservadas aos
Estados e Municpios .Art. 21. Compete Unio: XIII organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio
Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e a Defensoria
Pblica dos Territrios;
GABARITO: LETRA B

57 - COMENTRIOS:
Todas as assertivas apresentam valores estampados nos
o
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos, art. 5 , CF:

Letra a) literalidade correta; item a no ser marcado - XIII

- livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou
profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a
lei estabelecer;
Letra b) literalidade incorreta; item a ser marcado - XIX as associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em
julgado;
A dissoluo de associaes pode ser voluntria ou
compulsria. Ser voluntria quando decorrer da vontade
dos associados.E ser compulsria quando determinada
pelo Poder Pblico, por meio de deciso judicial
transitada em julgado.
O texto constitucional tambm admite a suspenso das
atividades da associao desde que haja deciso
judicial(esta deciso no precisa ser transitada em
julgado).
Letra c) literalidade correta; item a no ser marcado XXIV - so a todos assegurados, independentemente do
pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes
Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou
abuso de poder;
Letra d) literalidade correta; item a no ser marcado - XVI
- todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao pblico, independentemente de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo
apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
Letra e) literalidade correta; item a no ser marcado XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a
organizao que lhe der a lei, assegurados: b) o sigilo das
votaes; c) a soberania dos veredictos;

b) os maiores de setenta anos;

c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
Letra d) literalidade incorreta; item a ser marcado
- Plebiscito Primeiro ou Prvio (ao ato do Estado)
Primeiro h a consulta popular;
- Referendo - Retardado (ao ato do Estado) Somente
depois que h a consulta popular.
Exemplo: Art. 18, 4 A criao, a incorporao, a fuso e
o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei
estadual, dentro do perodo determinado por Lei
Complementar Federal, e dependero de consulta prvia,
mediante plebiscito, s populaes dos Municpios
envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade
Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
Letra e) literalidade correta; item a no ser marcado - Art.
15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda
ou suspenso s se dar nos casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada
em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto
durarem seus efeitos;
V - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou
prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37,
4.
GABARITO: LETRA D
59 - COMENTRIOS:
Letra a) incorreta - Compete privativamente ao Senado
Federal autorizar, por dois teros de seus membros, a
instaurao de processo contra o Presidente e o VicePresidente da Repblica e os Ministros de Estado (Art. 51,
I, CF).

GABARITO: LETRA B
58 - COMENTRIOS:
Letra a) literalidade correta; item a no ser marcado - Art.
14, 3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;

Letra b) literalidade correta; item a no ser marcado - Art.

5, LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor
ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da
sucumbncia; (Para ser considerado cidado, necessrio
o alistamento eleitoral)
Letra c) literalidade correta; item a no ser marcado - Art.
14, 1 - O alistamento eleitoral e o voto so:
I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;

Letra b) incorreta - Compete privativamente Cmara dos

Deputados processar e julgar o Presidente e o VicePresidente da Repblica nos crimes de responsabilidade
(Art. 52, I, CF).
Letra c) incorreta - Compete ao Congresso Nacional, por
meio de iniciativa do Presidente do Senado Federal,
proceder tomada de contas do Presidente da Repblica,
quando no apresentadas dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa (Art. 51, II, CF).
Letra d) incorreta - Compete privativamente ao Senado
Federal autorizar o Presidente da Repblica e o VicePresidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando
a ausncia exceder a quinze dias (Art. 49, III, CF).
Letra e) correta - Compete privativamente ao Senado
Federal processar e julgar os Ministros do Supremo
Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de
Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o
Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da
Unio nos crimes de responsabilidade (Art. 52, II, CF).

GABARITO: LETRA E
60 - COMENTRIOS:
Seguem abaixo as classificaes mais comuns:
1) Qto. ao contedo - Const. material/ substancial
(normas, inseridas ou no em doc. escrito q regulam a
estrutura do est. e os DFs) e Const. formal (normas
inseridas no texto escrito e rgido).
2) Qto. forma - Const. escrita ou instrumental (escrita
em um ou mais textos escritos, efeito racionalizador e de
seg. jur.) e Const. escrita, histrica, consuetudinria,
costumeira (baseia-se em costumes, jurisprudncia e
textos esparsos).
3) Qto. origem - Const. promulgada, democrtica,
votada, popular (particip. popular, assembl. nac.
constituinte); Const. outorgada (s/ particip. popular);
Const. pactuada, mista, dualista (pacto entre os titulares
do poder constituinte) e Const. cesarista, bonapartista,
plebiscitria, referendaria (outorgada c/ consulta
popular).
4) Qto. ao modo de elaborao - Const. dogmtica
(escrita, elaborada c/ respeito aos dogmas das teorias pol.
e jur. dominantes) e Const. histrica, costumeira,
consuetud. ( escrita, fruto da lenta sntese histrica).
5) Qto. estabilid., alterabilid., mutabilid. Const.
imutvel, grantica, permanente ( admite proc. de
alterao); Const. fixa (admite alterao pelo poder
constituinte originrio); Const. rgida (prev alterao por
proc. mais dificultoso do q o das leis comuns); Const.
flexvel (alterada pelo mesmo proc. da lei comum); e
Const. semirrgida (parte rgida, parte flexvel, Const. de
1824).
6) Qto. extenso - Const. breve, concisa, sinttica
(poucos artigos, mais duradoura) e Const. longa, prolixa,
analtica (extensa, regula todos os assuntos consid.
relevantes).
GABARITO: LETRA C
61 - COMENTRIOS:
Os Princpios Fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil so tratados logo no primeiro ttulo da Constituio
Federal que, em seu primeiro artigo, encontramos os
fundamentos de nosso Estado Soberano.
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela
unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e
tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.

Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o

exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente,
nos termos desta Constituio.
Os Princpios Fundamentais compreendem:
Art. 1 - Fundamentos da Repblica Federativa do Brasil;
Art. 2 - Princpio da Tripartio dos Poderes;
Art. 3 - Objetivos da Repblica Federativa do Brasil;
Art. 4 - Princpios que Regem as Relaes Internacionais.
GABARITO: ITEM VERDADEIRO
62 - COMENTRIOS:
Grande parte dos direitos fundamentais se definem como
normas de eficcia plena, visto que estes direitos foram
apresentados na Constituio, em regra, para serem
exercidos imediatamente. Para isso, a norma
constitucional traz uma orientao expressa sobre o
direito objetiva, direta e clara, permitindo o exerccio
imediato do direito, sem a necessidade de
complementao legal.
Art. 5, IV - livre a manifestao do pensamento, sendo
vedado o anonimato;
Art. 5, 1 - As normas definidoras dos direitos e
garantias fundamentais tm aplicao imediata.
Porm, no uso da razoabilidade, o Constituinte Originrio
em determinadas circunstancias possibilitou ao legislador
ordinrio a possibilidade de que este regulasse alguns
direitos, tal como a liberdade profissional (norma de
eficcia contida) e o direito de greve do servidor pblico
(norma de eficcia limitada).
Art. 5, XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho,
ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes
profissionais que a lei estabelecer;
Demonstra a norma que mesmo que se perceba o
exerccio imediato da liberdade profissional, o
Constituinte Originrio trouxe literal permisso lei para
criar eventuais restries, no que tange a razoabilidade,
na necessidade de qualificao profissional.Vrios
exemplos podem ser citados neste mbito, quais sejam,
do exerccio da medicina, advocacia, magistrio, etc.
Notrio que, em no havendo lei que determine a
necessidade de qualificao para o exerccio de profisso,
a liberdade de exerce-la se mostra imediata. A edio de
lei que efetiva a mediata aplicao da liberdade,
exigindo do indivduo o atendimento dos ditames legais.
A norma de eficcia contida se diferencia da norma de
eficcia limitada no momento em que, enquanto aquela
no depende de lei para o exerccio do direito, esta,
enquanto no houver lei, torna invivel o exerccio do
direito.
Art. 37, VII - o direito de greve ser exercido nos termos e
nos limites definidos em lei especfica;

O exerccio da greve, por parte do servidor pblico,

sempre mediato, conforme aponta o instituto acima. Por
isso, a prpria Constituio determina que o legislador
ordinrio tem a obrigao de apresentar os limites e os
termos para o exerccio. Em no havendo lei, ocorre
omisso legislativa, inconstitucionalidade por omisso. E
em percebendo o detentor do direito que seu exerccio se
encontra impossibilitado, poder usar o mandado de
injuno na inteno de satisfaze-lo.
Art. 5, LXXI - conceder-se- mandado de injuno
sempre que a falta de norma regulamentadora torne
invivel o exerccio dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania;
GABARITO: ITEM FALSO
63 - COMENTRIOS:
O princpio da legalidade, em sua conjuntura
constitucional, mais amplo que o princpio da reserva
legal. A legalidade apresentada no artigo 5, em seu
inciso II:
Art. 5, II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa seno em virtude de lei;

reserva da lei, ou seja, assuntos reservados para serem

tratados por lei em estrito senso. Este , portanto, de
menor abrangncia, mas de maior densidade ou
contedo, visto exigir o tratamento de matria
exclusivamente pelo legislativo, sem participao
normativa do Executivo.
Jos Afonso da Silva ensina que a doutrina, em
momentos, confunde ou no distingue suficientemente o
princpio da legalidade e o da reserva legal. O primeiro
significa a submisso e o respeito lei, ou a atuao
dentro da esfera estabelecida pelo legislador. O segundo
consiste em estatuir que a regulamentao de
determinadas matrias h de fazer se necessariamente
por lei formal. Encontramos o princpio da reserva legal
quando a constituio reserva contedo especfico, caso a
caso, lei. Por outro lado, encontramos o princpio da
legalidade quando a constituio outorga poder amplo e
geral sobre qualquer espcie de relao.
Assim, encontramos a reserva de lei, quando uma norma
constitucional
atribui
determinada
matria
exclusivamente lei formal (atos legislativos oriundos de
processo legislativo), subtraindo-a, com isso, disciplina
de outras fontes, quela subordinada.
GABARITO: ITEM FALSO

Em suma, a legalidade decorre do estudo da primeira

gerao de direitos fundamentais, ao passo que busca
reunir informaes em documentos legais para
harmonizar as liberdades dos indivduos e a atuao do
Poder Pblico com limitaes.
Dessa forma, todos ns podemos fazer tudo o que a lei
no proba, o que exprime a nossa capacidade de
autodeterminao, tambm chamada autonomia das
vontades. A autonomia das vontades definida no art. 5,
II, da Constituio Federal no pode ser confundida com o
princpio da legalidade estrita ou restrita, que est
descrito no art. 37 da Constituio Federal. O referido
artigo, ao estipular a necessidade de observncia da
legalidade, impe que o administrador pblico apenas
faa o que est previsto em lei.
O princpio da legalidade no pode ser confundido com o
princpio da reserva legal. A reserva legal impe que
certas matrias sejam regidas apenas por lei em sentido
estrito. o caso, por exemplo, da previso de crimes e
cominao de penas, que somente pode ser feita por lei.
Art. 5, XXXIX - no h crime sem lei anterior que o
defina, nem pena sem prvia cominao legal;
Por ele fica certo que qualquer comando jurdico impondo
comportamentos forados deve nascer de um dos atos
normativos devidamente elaborados conforme as regras
de processo legislativo constitucional. Opera de maneira
mais restrita e diversiva. Ele no genrico e abstrato,
mas concreto. Ele incide to somente sobre os campos
materiais especificados pela constituio. Se todos os
comportamentos humanos esto sujeitos ao princpio da
legalidade, somente alguns esto submetidos ao da

64 - COMENTRIOS:
Escusa de conscincia uma justificativa que isenta a
pessoa do cumprimento de determinada obrigao legal.
Essa possibilidade garantida pela Constituio Federal
no Artigo 5, VIII. Tem como base as liberdades de
conscincia, de credo religioso, do pluralismo poltico.
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de
crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a
todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei;
O direito escusa de conscincia no restringe-se apenas
ao servio militar obrigatrio, mas pode abranger
quaisquer obrigaes coletivas que conflitem com as
crenas religiosas, convices polticas ou filosficas.
Este princpio se apresenta como a disposio do
indivduo em recusar-se a praticar qualquer ato que viole
a sua conscincia, que v de encontro aos seus princpios
decorrentes de crena religiosa ou de convico filosfica
ou poltica.
Por fim, quando da utilizao do imperativo de
conscincia, o indivduo no ter seus direitos privados,
ao menos que pela escusa deixe de cumprir a obrigao
principal, objeto da inteno, e tambm deixe de cumprir
a prestao alternativa. Em no havendo prestao
alternativa fixada em lei, no haver privao de direitos.
GABARITO: ITEM VERDADEIRO
65 - COMENTRIOS:
O instituto da extradio diz respeito a comunicao
alinhavada entre dois Estados Soberanos na inteno de

se efetivar a transferncia da tutela jurisdicional, ou seja,

determinar qual dos pases ter o direito de julgar
indivduo por crime cometido.
Dita a Constituio de 1988 no inciso LI do artigo 5 que
brasileiros natos nunca sero extraditados, no sendo
submetidos a julgamento em outros Estados Soberanos.
Entretanto, queles extraditados h possibilidade de
extradio, quando a consumao do crime for datada em
perodo anterior a sua naturalizao brasileira ou quando
do comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, este ltimo a qualquer
tempo.
Cabe citar que a extradio apresentada no tema Direitos
e Deveres Individuais e Coletivos trata da modalidade
passiva, quando o indivduo se encontra em territrio
brasileiro e o pedido feito para que ele seja conduzido a
julgamento em Estado estrangeiro.
Na modalidade ativa, razovel ver brasileiros natos sendo
extraditados, visto que, neste passo, esto em outro
territrio que no seja o brasileiro e a inteno do Brasil
julga-los na utilizao das leis e estrutura do Poder
Judicirio brasileiro.
Art. 5, LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes
da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da
lei;
A comunicao entre os pases exige concordncia
integral entre eles para que a extradio seja efetuada. A
competncia para julgamento dos pedidos de extradio
feitos ao Brasil originria do Supremo Tribunal Federal.
Na complementao sobre o instituto, o inciso LII informa
da possibilidade de o Brasil extraditar extrangeiros,
excepcionando apenas quando o STF entender se tratar
de crime poltico ou de opinio.
Art. 5, LII - no ser concedida extradio de estrangeiro
por crime poltico ou de opinio;
Condies e excees ao atendimento do pedido de
extradio so devidamente apresentados na lei
6.815/80, Estatuto do Estrangeiro, do artigo 76 ao 94,
delineando todo o processo.
GABARITO: ITEM VERDADEIRO
66 - COMENTRIOS:
O instituto do decreto autnomo foi introduzido na
Constituio Federal pela Emenda Constitucional
32/2001, competncia do Presidente da Repblica, para
ser utilizado em casos especficos detalhados no Art. 84,
VI:
Art. 84, VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao
federal, quando no implicar aumento de despesa nem
criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;

O decreto autnomo apresenta as seguintes

caractersticas, qual sejam:
- Agir em substituio lei formal;
- hierarquicamente semelhante lei formal;
- Trazer novidade jurdica nas situaes especficas que
trata;
- Pode sofrer controle de constitucionalidade jurisdicional.
O prisma de utilizao do decreto autnomo pelo
Presidente da Repblica o de poder mexer na
administrao federal, no que tange s funes dos
rgos e entidades, extino de cargos apenas quando se
apresentam vagos, sem, em hiptese alguma, gerar
prejuzos funcionalidade e aumento de despesas para a
Administrao Pblica.
Se porventura a inteno do Chefe do Poder Executivo a
de criar um novo cargo ou novo rgo, ou at mesmo
extingui-los (se cargo, neste cenrio ocupado), somente
poder fazer levando ao conhecimento do Congresso
Nacional projeto de lei, visto que atingir a organizao e
funcionamento da administrao federal assunto
privativo do Presidente da Repblica, em sua atuao de
iniciar o processo legislativo.
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias
cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional,
ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal,
aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da
Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos
nesta Constituio.
...
1 - So de iniciativa privativa do Presidente da
Repblica as leis que:
...
II - disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na
administrao direta e autrquica ou aumento de sua
remunerao;
...
e) criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica, observado o disposto no art. 84,
VI.
Entretanto, caso o Presidente da Repblica vise organizar
ou dar maior funcionalidade Administrao, alterando
atribuies, competncias, sem a necessidade de mais
pessoal, de criar novos cargos, rgos, ou seja, de no
aumentar receita, despesas, tampouco gerar prejuzos de
espcie alguma, poder dispensar o processo legislativo e
editar ato executivo, qual seja, o decreto autnomo, em
substituio lei formal.
Tal decreto atende a celeridade na gesto pblica,
dispondo do Presidente de autonomia para arrumar a
casa.
Importante ressaltar que a utilizao do decreto deve
atender apenas as alneas apresentadas no inciso VI do
artigo 84. Se tal ato ultrapassar os limites constitucional,

poder
sofrer
controle
concentrado
constitucionalidade, por via de Ao Direta
Inconstitucionalidade.

de
de

b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me

brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da
Repblica Federativa do Brasil;

ADI 2.564, Rel. Min. Ellen Gracie, DJ 06/02/04:

Ao Direta de Inconstitucionalidade. Decreto n4.010,
de 12 de novembro de 2001. Pagamento de servidores
pblicos da Administrao Federal. Liberao de recursos.
Exigncia de prvia autorizao do Presidente da
Repblica. Os artigos 76 e 84, I, II e VI, a, todos da
Constituio Federal, atribuem ao Presidente da Repblica
a posio de Chefe supremo da administrao pblica
federal, ao qual esto subordinados os Ministros de
Estado. Ausncia de ofensa ao princpio da reserva legal,
diante da nova redao atribuda ao inciso VI do art. 84
pela Emenda Constitucional n 32/01, que permite
expressamente ao Presidente da Repblica dispor, por
decreto, sobre a organizao e o funcionamento da
administrao federal, quando isso no implicar aumento
de despesa ou criao de rgos pblicos, excees que
no se aplicam ao Decreto atacado.

Sero considerados brasileiros natos os que, mesmo

tendo nascido no estrangeiro, sejam filhos de pai ou me
brasileiros e qualquer deles (o pai, a me, ou ambos)
esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil
(administrao direta ou indireta);

Ainda em exame s alneas do referido artigo que trata do

decreto autnomo, a capacidade de extinguir cargos por
este caminho s se aplica, em carter constitucional,
quando os mesmos se apresentarem vagos. Se ocupados,
o Presidente somente poder faze-lo por via de processo
legislativo, conforme aponta o inciso XXV, 2a parte:

GABARITO: ITEM VERDADEIRO

XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na

forma da lei;

Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre

brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos
direitos polticos.

Por fim, algumas das atribuies do artigo 84,

competncias privativas do Presidente da Repblica,
podem ser delegadas aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica e ao Advogado Geral da
Unio, como detalha o pargrafo nico do supra
explicitado:
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder
delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e
XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da
Unio, que observaro os limites traados nas respectivas
delegaes.
Percebe-se ento que o Decreto Autnomo uma das
atribuies delegveis pelo Presidente, assim como o
provimento de cargos (primeira parte do XXV) e no a
extino de cargos ocupados, por implicitude ocupados
(segunda parte do XXV).
GABARITO: ITEM VERDADEIRO
67 - COMENTRIOS:
Critrio Ius sanguinis + servio do Brasil (Art. 12, I, b):
Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
...

Segundo anotam os doutrinadores Mendes, Coelho e

Branco, a expresso a servio do Brasil h de ser
entendida no s como a atividade diplomtica afeta ao
Poder Executivo, mas tambm como qualquer funo
associada s atividades da Unio, dos Estados ou dos
Municpios ou de suas autarquias. J Rezek observa que
configura a servio do Brasil, para os fins da norma
constitucional, o servio prestado a organizao
internacional de que a Repblica faa parte,
independentemente de o agente ter sido designado ou
no pelos rgos governamentais brasileiros.

68 - COMENTRIOS:
Princpio da autonomia dos poderes. No cabe ao
ministro intervir junto ao secretrio de estado decretando
como ele deve administrar.

Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de

outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na
lei:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos
rgos e entidades da administrao federal na rea de
sua competncia e referendar os atos e decretos
assinados pelo Presidente da Repblica;
GABARITO: ITEM FALSO
69 - COMENTRIOS:
Por mais que atribuio esteja relacionada a um servio
local, fazendo relao atuao dos municpios, o
Constituinte enumerou tal atribuio aos estadosmembros, conforme anotao abaixo:
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Constituies e leis que adotarem, observados os
princpios desta Constituio.
..
2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concesso, os servios locais de gs canalizado,
na forma da lei, vedada a edio de medida provisria
para a regulamentao.
GABARITO: ITEM FALSO
70 - COMENTRIOS:

Os conscritos no podem ser confundidos com os

militares de carreira. Os primeiros, so aqueles
convocados para o servio militar obrigatrio. Durante
essa circunstncia, so proibidos de alistar-se como
eleitores, passada a obrigatoriedade do servio, o
alistamento eleitoral e o voto voltam a ser obrigatrios. J
os militares de carreira, ou to somente militares, so
aqueles que fazem parte permanentemente do quadro,
tal como os bombeiros militares ou policiais militares.
Esses podem se alistar normalmente.
Abaixo, seguem os fundamentos constitucionais para o
referido item:
Art. 14, 2 - No podem alistar-se como eleitores os
estrangeiros e, durante o perodo do servio militar
obrigatrio, os conscritos.
Art. 14, 8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as
seguintes condies:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastarse da atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado
pela autoridade superior e, se eleito, passar
automaticamente, no ato da diplomao, para a
inatividade.
GABARITO: ITEM FALSO