PROCESSO N TST-RR-513300-43.2005.5.09.

0673
ACRDO
2Turma
GMRLP/sh/cm/msg
RECURSO DE REVISTA. APOSENTADORIA
ESPONTNEA EFEITOS (alegao de
violao aos artigos 37, caput, II,
XVI, XVII e 173, da Constituio
Federal, 453 da Consolidao das Leis
do Trabalho, por contrariedade
Orientao Jurisprudencial n 177 da
SBDI-1
e
por
divergncia
jurisprudencial). No demonstrada a
violao literalidade de preceito
constitucional ou de lei federal, nem
a existncia de teses diversas na
interpretao de um mesmo dispositivo
legal, no h que se determinar o
seguimento do recurso de revista com
fundamento nas alneas "a" e "c" do
artigo 896 da Consolidao das Leis
do Trabalho. Recurso de revista no
conhecido.
BASE DE CLCULO DO ADICIONAL DE
INSALUBRIDADE. O Supremo Tribunal
Federal, em deciso de 15/7/2008, do
seu
Ministro-Presidente,
concedeu
liminar nos autos da Reclamao n
6.266/DF, para, aplicando a Smula
Vinculante
n
04,
suspender
a
aplicao da Smula n 228/TST, na
parte em que permite a utilizao do
salrio
bsico
para
calcular
o
adicional de insalubridade. Assim,
no possvel a adoo do salrio
mnimo como base de clculo do
adicional de insalubridade, sob pena
de ferir a Smula Vinculante n 04 do
Supremo Tribunal Federal. Todavia, de
acordo com o entendimento da Suprema
Corte, na referida liminar, enquanto
no for editada lei prevendo a base
de
clculo
do
adicional
de
insalubridade,
ou
at
que
as
categorias interessadas se componham
em
negociao
coletiva
a
esse
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fls.2

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respeito, no incumbe ao Judicirio
Trabalhista definir outra base no
prevista em lei, devendo permanecer o
salrio mnimo como base de clculo
do
adicional
de
insalubridade.
Recurso
de
revista
conhecido
e
provido.
HONORRIOS ADVOCATCIOS - ASSISTNCIA
JUDICIRIA.
De
acordo
com
o
entendimento
jurisprudencial
pacificado pela Smula/TST n 219, os
honorrios advocatcios so deferidos
quando a parte estiver assistida por
sindicato da categoria profissional e
quando comprovar a percepo de
salrio inferior ao dobro do salrio
mnimo ou se encontrar em situao
econmica
que
no
lhe
permita
demandar sem prejuzo do prprio
sustento ou da respectiva famlia.
Recurso
de
revista
conhecido
e
provido.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de

Recurso de Revista n TSTRR51330043.2005.5.09.0673, em que
Recorrente COMPANHIADESANEAMENTODOPARANSANEPAR eRecorrido
ANTONIOALVESPEREIRADESOUZA.
O Tribunal Regional do Trabalho da Nona Regio,
mediante o acrdo de fls. 552/562-v., deu parcial provimento ao
recurso ordinrio interposto pela reclamada para, entre outros,
limitar a condenao de pagamento de honorrios advocatcios ao
percentual de 15% sobre o valor lquido da condenao. Manteve a
sentena quanto a condenao da reclamada ao pagamento de aviso
prvio, projees e multa do FGTS, bem como das diferenas
decorrentes da adoo do salrio do reclamante como base de clculo
do adicional de insalubridade.

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Opostos embargos de declarao, pela reclamada, s
fls. 565/572, o Tribunal Regional do Trabalho, s fls. 576/577-v.,
negou-lhes provimento.
Inconformada,
a
SANEPAR
interpe
recurso
de
revista s fls. 581/599. Postula a reforma do decidido com relao
aos seguintes temas: 1) aposentadoria espontnea efeitos, por
violao aos artigos 37, caput, II, XVI, XVII e 173, da Constituio
Federal, 453 da Consolidao das Leis do Trabalho, contrariedade
Smula/TST n 361 e Orientao Jurisprudencial n 177 da SBDI-1 e
por divergncia jurisprudencial; 2) base de clculo do adicional de
insalubridade, por violao dos artigos 7, IV, XXII e XXIII, da
Constituio Federal, 192 da Consolidao das Leis do Trabalho,
contrariedade Smula Vinculante n 4 do Supremo Tribunal Federal,
Smula/TST n 228, Orientao Jurisprudencial n 2 da SDI-II e
divergncia
jurisprudencial;
e
3)
honorrios
advocatcios

assistncia judiciria, por violao s Leis ns 1.060/50 e

5.584/70, contrariedade s Smulas/TST ns 219 e 329 e divergncia
jurisprudencial.
O recurso foi admitido pelo despacho de fls.
603/604.
No foram apresentadas contrarrazes conforme
certido de fls. 605.
Sem remessa dos autos d. Procuradoria-Geral do
Trabalho, nos termos do artigo 83, 2, II, do Regimento Interno do
TST.
Relatados.
VOTO
Recurso
tempestivo
(acrdo
dos
embargos
de
declarao publicado em 10/10/2008 sexta-feira, conforme certido
de fls. 578, e recurso de revista protocolizado s fls. 581, em
20/10/2008), subscrito por procurador habilitado (procurao s fls.
64), preparo correto (condenao no valor de R$ 30.000,00, atribudo
pela sentena de fls. 486/504, depsitos recursais s fls. 533, no
valor de R$ 4.994,00, e s fls. 600, no valor de R$ 10.714,51, e
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recolhimento das custas s fls. 534, no valor de R$ 600,00),
portanto, cabvel e adequado, o que autoriza a apreciao dos seus
pressupostos especficos de admissibilidade.
1 - APOSENTADORIA ESPONTNEA EFEITOS
CONHECIMENTO
Sustenta a recorrente que a aposentadoria causa
natural da extino do contrato de trabalho, sem a necessidade de
manifestao da vontade do aposentado que, ao se aposentar
voluntariamente, j demonstrou sua inteno de se afastar do
emprego. Afirma que a readmisso somente possvel quando houver a
extino do contrato de trabalho e submisso do antigo empregado a
novo concurso pblico. Aduz que, na qualidade de sociedade de
economia mista, deve se submeter aos princpios constitucionais
informadores da Administrao Pblica, ao preenchimento de cargos
mediante concurso pblico e vedao legal de acumulao de
vencimentos com proventos de aposentadoria. Aponta violao aos
artigos 37, caput, II, XVI, XVII e 173, da Constituio Federal, 453
da Consolidao das Leis do Trabalho e contrariedade Smula/TST n
361 e Orientao Jurisprudencial n 177 da SBDI-1. Transcreve
arestos.
Sobre o tema, consignou o Tribunal Regional:
"A sentena entendeu que a aposentadoria deixou de ser causa
justificadora da denunciao do contrato de emprego com a edio do art.
49, inciso I, letra b, da Lei 8.213/91, que eliminou a obrigatoriedade do
desligamento do empregado como requisito para a jubilao. Assim,
acolheu o pedido para condenar a parte demandada ao pagamento do aviso
prvio, com reflexo do seu trintdio no clculo de dcimo terceiro salrio e
remunerao de frias com acrscimo de um tero proporcionais.
()
Sem razo.
No ordenamento legal em vigor, a aposentadoria concedida pela
previdncia social, por tempo de servio ou por idade, no causa de
extino do contrato de trabalho.
O artigo 49, expressamente referido pelo art. 54, no inciso I, alnea b,
da Lei n 8.213, de 24.07.1991, confirma que a aposentadoria no enseja
necessariamente a extino do vnculo empregatcio, ao prever que o incio
do benefcio previdencirio coincide com a data do requerimento quando
no houver desligamento do emprego:
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fls.5

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(...)
Expressa, pois, a lei ao possibilitar a aposentadoria (no regime geral INSS), tanto por idade, quanto por tempo de servio, sem que seja
necessrio o desligamento do emprego.
Por outro lado, o art. 453 da CLT, tambm no determina a extino
do contrato de trabalho em face da aposentadoria voluntria por tempo de
servio. A expresso ou se aposentado espontaneamente foi includa na
parte final do art. 453 da CLT pela Lei n 6.204, de 30.04.75, justamente,
porque determinava que a aposentadoria fosse causa de extino do
contrato de trabalho. Em virtude da lei (atual), que regula o Plano de
Benefcios Previdencirios e que no considera a aposentadoria como causa
de extino do contrato, prevendo a possibilidade de requerimento e
concesso de aposentadoria por idade e por tempo de servio sem o
desligamento do emprego, a parte final do art. 453 da CLT est derrogada.
J os 1 e 2, do art. 453 da CLT, acrescentados pela Lei n
9.528/97, que visavam, justamente, impor a necessidade de concurso
pblico para a manuteno do emprego dos empregados de empresas
pblicas e sociedades de economia mista que obtivessem aposentadoria
voluntria ( 1), ou impor a extino do contrato de trabalho no ato da
concesso de benefcio de aposentadoria proporcional ao tempo de servio
( 2), por fora de deciso liminar em sede de Ao Direta de
Inconstitucionalidade (ADINs ns 1770-4 e 1721-3), tiveram sua eficcia
suspensa.
As decises das ADINs demonstram a interpretao do STF, no
sentido de que a aposentadoria pelo sistema da previdncia social
compatvel com a manuteno do vnculo de emprego.
Neste sentido, ARION SAYO ROMITA, citado por JOS
AFFONSO DALLEGRAVE NETO:
()
A Emenda Constitucional n 20/98, de 15.12.98, por sua vez, no
determinou que a aposentadoria concedida pelo sistema da previdncia
social fosse causa de extino do contrato de trabalho, mesmo no mbito da
administrao pblica direta ou indireta.
Neste sentido, vem decidindo a jurisprudncia:
(...)
Desse modo, entende este rgo colegiado que, por fora da deciso
do C. STF supra mencionada, no possvel aplicar-se o entendimento
insculpido na Orientao Jurisprudencial n. 177, da SDI-1, do C. TST, ante
a ausncia de amparo legal.
A tese de que no existe preceito que garanta a continuidade do
vnculo aps a ocorrncia da aposentadoria ofende os princpios que regem
o direito do trabalho. Prevalece, no caso, o princpio da continuidade da
relao de trabalho, razo pela qual, para que fosse reconhecida a extino
por fora da aposentadoria, mister a existncia de norma expressa indicativa
nesse sentido, o que no o caso, conforme salientado anteriormente.
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Dessa forma, a manuteno do vnculo de emprego no decorre de
qualquer dispositivo inserido na Lei n. 8.213/91, mas simplesmente da
inexistncia de fato jurdico capaz de extingui-lo.
Ainda, irrelevante, para o deslinde do feito, a natureza jurdica da
reclamada, eis que, na medida em que a aposentadoria no extinguiu o
vnculo mantido entre as partes, a disciplina legal aplicvel espcie
tampouco sofreu qualquer alterao.
Finalmente, a deciso em tela no ofende o disposto no art. 5., II, da
Constituio Federal, j que, como se observou alhures, uma vez que a
aposentadoria no tem o condo de fazer cessar o vnculo de emprego, resta
absolutamente sem fundamento a extino da relao trabalhista verificada
no presente caso.
Em situaes semelhantes j decidiu esta Egrgia 2. Turma no
mesmo sentido, citando-se como exemplo os autos 02383-2001-ACO24049-2001 (rel. Desembargador Ney Jos de Freitas) e 01067-2002-02409-00-2-ACO-15865-2003 (rel. Desembargadora Ana Carolina Zaina).
Correta a deciso de origem." (fls. 555-v./558)
Importa observar que o Supremo Tribunal Federal,
julgando as ADINs ns 1.770 e 1.721, considerou inconstitucionais os
1 e 2 do artigo 453 da Consolidao das Leis do Trabalho, ao
fundamento de que a previso de extino do contrato de trabalho,
com a concesso da aposentadoria espontnea, viola preceitos
constitucionais relativos proteo e garantia percepo de
benefcios previdencirios, tais como o artigo 7, inciso I, da
Constituio Federal.
Esta
Corte
vinha
entendendo,
conforme
sua
iterativa e notria jurisprudncia, ento pacificada por meio da
Orientao Jurisprudencial n 177 da SBDI-1, que a aposentadoria
espontnea tinha, efetivamente, o condo de extinguir o contrato de
trabalho, conquanto permanecesse o trabalhador na prestao de
servios, aps concedido o benefcio previdencirio.
O posicionamento da Corte, ao qual sempre me
filiei, era no sentido de que as mencionadas Aes Declaratrias de
Inconstitucionalidade faziam referncia aos pargrafos do artigo 453
da norma consolidada, no ao seu caput. Nesta esteira, entendia esta
Corte que o dispositivo celetrio em questo afastava o cmputo do
perodo trabalhado pelo empregado, anterior jubilao voluntria,
para efeito de contagem de tempo de servio, e que ao fazer meno
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ao instituto da readmisso, pretendeu o legislador o reconhecimento
da extino de um contrato anteriormente existente.
Feita a ressalva, impende observar-se que esta
Corte, por meio de seu Tribunal Pleno, em sesso realizada no dia 25
de outubro de 2006, entendeu por bem curvar-se ao entendimento
consagrado pelo Excelso Pretrio, de que a aposentadoria por tempo
de servio no gera o efeito de extinguir o contrato de trabalho,
logrando, assim, cancelar a mencionada Orientao Jurisprudencial n
177 da SBDI-1.
Firmou-se,
ento,
entendimento,
mediante
a
elaborao da Orientao Jurisprudencial n 361 da SBDI-1, a qual
dispe, em sua primeira parte, que "A aposentadoria espontnea no
causa de extino do contrato de trabalho se o empregado permanece
prestando servios ao empregador aps a jubilao".
Nesse contexto, vale concluir que, se o empregado
continua trabalhando aps a jubilao, nova e peculiar relao
contratual emerge no mundo jurdico, mas certamente s margens do
requisito exigido pelo inciso XVI do artigo 37 da Constituio
Federal. Vlido, portanto, o contrato de trabalho subsequente
aposentadoria, de modo que se afigura juridicamente aceitvel a
percepo cumulativa de salrios e proventos decorrentes da
jubilao, conforme j se posicionou o STF por intermdio da ADIN n
1.770-4, razo pela qual no h que se falar em violao ao artigo
37, XVI e XVII, da Constituio Federal.
Com efeito, a prestao de servios aps a entrada
do requerimento da aposentadoria faz gerar obrigaes salariais
correspondentes - no pela continuidade do vnculo, mas como
resultado da nova relao de emprego surgida com a permanncia do
trabalhador na empresa. Entendimento em sentido contrrio levaria a
admitir-se o trabalho gratuito e o enriquecimento ilcito.
De outro lado, a questo tem um ponto essencial a
ser destacado, que o referente peculiaridade dos contratos de
trabalho do autor, que, apesar de fazer parte de rgo da
administrao pblica indireta, seus pactos laborais so regidos por
normas celetistas e suas aposentadorias so reguladas pelo Regime
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Geral da Previdncia Social. No se est, aqui, diante de um
servidor pblico em sentido estrito, o que afasta, por derradeiro, a
incidncia do artigo 37, 10, da Constituio Federal.
Neste mesmo diapaso, decidiu a 3 Turma desta
Corte, por meio de voto de lavra do Exmo. Ministro Carlos Alberto
Reis de Paula, in verbis:
"PROVENTOS
APOSENTADORIA
CUMULADOS
COM
REMUNERAO DE EMPREGO PBLICO. Eis a deciso regional:
Quando da apreciao da matria em sesso de julgamento, entendeu este
Relator que o obreiro teria de optar entre os proventos da aposentadoria e a
remunerao, face (sic) vedao da percepo simultnea de proventos da
aposentadoria com a remunerao, contida no art. 37, 10, da Constituio
Federal. No entanto, meus Pares entenderam de forma contrria, pela no
aplicao do referido dispositivo espcie, no que fui vencido por maioria.
(fls. 194.)
Em resposta aos Embargos de Declarao, consignou o Eg. TRT:
Quanto questo da impossibilidade de cumulao de proventos com
remunerao de emprego pblico, tambm foi devidamente apreciada,
conforme consta do acrdo embargado (fl. 192/194), adotando-se a tese
que vem predominando neste Regional, no sentido de no se aplicar o art.
37, 10, da CF, aos segurados do Regime Geral de Previdncia Social, no
caso, empregados de empresa pblica. (fls. 221/222.)
Em Recurso de Revista, a Reclamada insiste na violao ao artigo 37,
10, da Constituio e invoca o artigo 118, 1, 2 e 3, da Lei n
8.112/90. O artigo 37, 10, da Constituio, com a redao conferida pela
Emenda Constituio n 20/98, dispe: vedada a percepo simultnea de
proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com
a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos
acumulveis da forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em
comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
No se divisa violao ao aludido dispositivo, que prev a proibio
da acumulao de proventos de aposentadoria com a remunerao de
emprego pblico to-somente se aqueles decorrem do art. 40 (servidores
titulares de cargo efetivo) ou dos arts. 42 (membros das Polcias Militares e
Corpos de Bombeiros Militares) e 142 (membros das Foras Armadas) da
Constituio Federal.
Na hiptese, o Reclamante segurado do Regime Geral da
Previdncia, ou seja, tem a sua aposentadoria custeada pelo INSS, no
havendo falar em cumulao ilegal. Est inclume o dispositivo
constitucional. A Lei n 8.112/90 dispe sobre o regime jurdico dos
servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas
federais, no se aplicando a empregado regido pela CLT. No conheo".
(RR - 366/2002-101-22-00 - DJ - 12/05/2006)
Inclumes, portanto, os artigos 37, caput, II,
XVI, XVII, da Constituio Federal e 453 da Consolidao das Leis do
Trabalho.
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MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.

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PROCESSO N TST-RR-513300-43.2005.5.09.0673
Ainda no h que se falar em violao ao artigo
173 da Constituio Federal. Vale ressaltar que sequer foram
indicados os respectivos dispositivos tidos por violados, a atrair a
incidncia da Smula n 221 do TST.
Por fim, no prospera a alegao de divergncia
jurisprudencial, uma vez que os arestos transcritos s fls. 586 e
588/589, bem como a Orientao Jurisprudencial n 177 da SBDI-1
desta Corte e a Smula/TST n 361 so inservveis demonstrao do
dissenso. Os arestos, a teor do artigo 896, alnea "a", da
Consolidao das Leis do Trabalho, porque oriundos do STF, do mesmo
tribunal prolator do acrdo recorrido e de Turma desta Corte. A
Orientao Jurisprudencial n 177, pois cancelada por esta Corte,
comoacimareferido.Areferidasmula,porquetratadoadicional de
periculosidade devido aos eletricitrios, tema no analisado pelo
Tribunal Regional. Aplicabilidade da Smula/TST n 296, item I.
Por tais consideraes, no conheo.
2 - BASE DE CLCULO DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE
CONHECIMENTO
A reclamada alega que o clculo do adicional de
insalubridade deve ser efetuado sobre o salrio mnimo, e no sobre
o salrio contratual do reclamante. Indica violao dos artigos 7,
IV, XXII e XXIII, da Constituio Federal, 192 da Consolidao das
Leis do Trabalho, contrariedade Smula Vinculante n 4 do Supremo
Tribunal Federal, Smula/TST n 228 e Orientao Jurisprudencial
n 2 da SDI-II. Transcreve arestos.
O
Tribunal
Regional,
a
respeito
do
tema,
consignou, in verbis:
"No se conforma a r, aduzindo que o correto a incidncia do
adicional de insalubridade sobre o salrio mnimo.
Sem razo.
A questo da base de clculo do adicional de insalubridade no
matria pacificada, quer na doutrina, quer na jurisprudncia trabalhista.
H quem se posicione pelo salrio mnimo (artigo 192 da CLT), pelo
salrio base (contratual- Smula n. 228 do C. TST) ou, ainda, pela
remunerao (artigo 7, XXIII, da CF).
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Entendo que o artigo 192 da CLT foi parcialmente revogado (no
aspecto base de clculo) pelo artigo 7, IV, da CF , que veda a vinculao
do salrio mnimo para qualquer fim.
Mesmo que vencido o argumento supra, o embasamento no salrio
mnimo no se sustentaria, tambm, em face da distoro de tratamento que
a legislao ordinria estaria conferindo para situaes similares (situaes
insalubres e situaes perigosas), quando a Constituio Federal, desde
1988, j as nivelou em termos de proteo (artigo 7, XXIII). No
possvel, a nosso ver, que enquanto o artigo 192 da CLT prev o salrio
mnimo para o adicional de insalubridade, o 193, pargrafo 1, fixe o
salrio para o de periculosidade.
Ressalte-se que, em relao ao percentual (ou percentuais) e base de
clculo desses adicionais, o legislador constitucional remeteu legislao
ordinria (...) nos termos da lei.. Neste passo, quanto base de clculo,
para o adicional de insalubridade, h carncia legal.
Destarte, resta a adoo, por analogia, do salrio, com a utilizao
do parmetro disciplinado no pargrafo 1, do artigo 193, da CLT, e
tambm por fora do disposto na Lei n 7.369/85, artigo 1 (eletricitrios).
Sendo o adicional de insalubridade devido em razo da prestao de
servios em condies insalubres, e em decorrncia do contrato de trabalho,
evitar-se-o distores de tratamento de condies a direitos j niveladas
pelo regramento do inciso XXIII, do 7, da Constituio Federal.
Entendo que na expresso salrio esto compreendidas, tambm,
outras eventuais parcelas percebidas, conquanto detenham natureza salarial,
desde que todas tenham em vista a remunerao da jornada normal de
trabalho. Para o clculo do adicional, contudo, excluem-se as parcelas nas
quais o prprio adicional gera reflexos, como so as horas extras.
Esclarea-se que a base de clculo do adicional de insalubridade
corresponde ao salrio bsico contratual, acrescido das parcelas que a partir
dele so calculadas, tais com o adicional por tempo de servio,
produtividade, gratificao de funo, etc., verbas que correspondem
contraprestao pelos servios desenvolvidos mensalmente, exceo de
verbas as quais o prprio adicional de insalubridade ser considerado como
verba componente da base de clculo, a exemplo das horas extras.
Nada a deferir." (fls. 558/559)
Note-se que o Tribunal Regional determinou a
aplicao do salrio bsico contratual do trabalhador como base de
clculo do adicional de insalubridade.
A Smula n 228 desta Corte Superior, com a
redao alterada na sesso do Tribunal Pleno em 26/06/2008, dispe
que "A partir de 9 de maio de 2008, data da publicao da Smula
Vinculante n 4 do Supremo Tribunal Federal, o adicional de
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PROCESSO N TST-RR-513300-43.2005.5.09.0673
insalubridade ser calculado sobre o salrio bsico, salvo critrio
mais vantajoso fixado em instrumento coletivo".
Todavia, cabe o exame da questo sob a tica da
Smula Vinculante n 4 do Supremo Tribunal Federal, que dispe que
"Salvo nos casos previstos na Constituio, o salrio mnimo no
pode ser usado como indexador de base de clculo de vantagem de
servidor pblico ou de empregado, nem ser substitudo por deciso
judicial".
A Suprema Corte, em deciso de 15/7/2008, do seu
Ministro-Presidente, concedeu liminar nos autos da Reclamao n
6.266/DF, para, aplicando a Smula Vinculante n 04, suspender a
aplicao da Smula n 228, na parte em que permite a utilizao do
salrio bsico para calcular o adicional de insalubridade, sob os
seguintes fundamentos:
"(...) Com efeito, no julgamento que deu origem mencionada
Smula Vinculante n 4 (RE 595.714/SP, Rel. Min. Crmen Lcia, Sesso
de 30.4.2008 Informativo n 510/STF), esta Corte entendeu que o adicional
de insalubridade deve continuar sendo calculado com base no salrio
mnimo, enquanto no superada a inconstitucionalidade por meio de lei ou
conveno coletiva.
Dessa forma, com base no que ficou decidido no RE 565.714/SP e
ficado na Smula Vinculante n 4, este Tribunal entendeu que no
possvel a substituio do salrio mnimo, seja como base de clculo, seja
como indexador, antes da edio de lei ou celebrao de conveno coletiva
que regule o adicional de insalubridade. Logo, primeira vista, a nova
redao estabelecida para a Smula n 228/TST revela aplicao indevida
da Smula Vinculante n 4, porquanto permite a substituio do salrio
mnimo pelo salrio bsico no clculo do adicional de insalubridade sem
base normativa.
Assim, ante a necessidade de adequao jurisdicional ao teor da
Smula Vinculante n 4, tenho que outra no pode ser a soluo da
controvrsia seno a permanncia da utilizao do salrio mnimo como
base de clculo do adicional de insalubridade, at a supervenincia de
norma legal dispondo em outro sentido ou at que as categorias interessadas
se componham em negociao coletiva."
Assim, no seria possvel a adoo do salrio
mnimo como base de clculo do adicional de insalubridade, sob pena
de ferir a Smula Vinculante n 04 do Supremo Tribunal Federal.
Todavia, de acordo com o precedente da Suprema
Corte acima transcrito, enquanto no for editada lei prevendo a base
de clculo do adicional de insalubridade, no incumbe ao Judicirio
Trabalhista definir outra base no prevista em lei, devendo
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permanecer o salrio mnimo como base de clculo do adicional de
insalubridade.
Corroborando essa tese, a Ministra Crmen Lcia
indeferiu liminar em reclamao ajuizada contra deciso da 1 Vara
do Trabalho de Cascavel, no vislumbrando contrariedade Smula
Vinculante n 4 do STF, nos seguintes termos:
"Nesse exame precrio, prprio das medidas liminares, no vislumbro
o descumprimento da Smula Vinculante n. 4 do Supremo Tribunal
Federal.
A uma, porque na fundamentao do ato reclamado, dando
cumprimento deciso liminar proferida pelo Ministro Gilmar Mendes nos
autos das Reclamaes ns. 6.266/DF, 6.275/DF e 6.277/DF, o Juzo da 1
Vara do Trabalho de Cascavel/PR deixou de aplicar a Smula n. 228 do
Tribunal Superior do Trabalho.
A duas, porque, como assentado pelo Ministro Gilmar Mendes na
deciso liminar da Reclamao n. 6.266/DF, tem-se (...) com base no que
ficou decidido no RE 565.714/SP e fixado na Smula Vinculante n 4, [que]
este Tribunal entendeu que no possvel a substituio do salrio
mnimo, seja como base de clculo, seja como indexador, antes da edio
de lei ou celebrao de conveno coletiva que regule o adicional de
insalubridade (DJ. 5.8.2008, grifos nossos).
Inexiste at a presente data lei ou conveno coletiva que regule a
matria, razo pela qual, embora inconstitucional a utilizao do salrio
mnimo como indexador ou base de clculo para fins de fixao de
adicional de insalubridade, no parece ter havido qualquer contrariedade
Smula Vinculante n. 4 do Supremo Tribunal.
5. Pelo exposto, sem prejuzo de reapreciao da matria no
julgamento do mrito, indefiro a medida liminar pleiteada." (Rcl 6830/PRMC, Plenrio, rel. Min. Crmen Lcia, deciso monocrtica publicada no
Dje divulgado em 14/11/2008, pgs. 61/62)
Tambm nessa linha, o Ministro Menezes Direito
deferiu liminar para suspender os efeitos da deciso da Juza do
Trabalho da 2 Vara de Campinas, sob o fundamento de que, ao fixar o
salrio base como base de clculo para o pagamento de adicional de
insalubridade, no observou a parte final da Smula Vinculante n 4.
Eis o teor da deciso concessiva da liminar:
"A reclamao trabalhista foi julgada parcialmente procedente, tendo
o Juzo da 2 Vara do Trabalho de Campina/SP, assim determinado:
O respectivo adicional ser calculado sobre o salrio base, tendo em
vista a recente Smula Vinculante 4 do STF e posio atual o TST,
manifestada a Sumula 228. Independente dos entendimentos recentes
percebe-se que esta forma de calculo sempre se mostrou a melhor para
fazer a integrao da Constituio Federal e na inteno de minimizar os
riscos inerentes ao trabalho. Mencionado adicional tem inegvel natureza
salarial e deve ser usado o mesmo critrio do outro adicional similar, que o
de periculosidade, havendo critrio definido na lei, ou seja, no 1 do
artigo 193 da Consolidao das Leis do Trabalho (fl. 470).
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Considero, nesse exame preliminar, que a deciso reclamada, a
princpio, no observou a parte final da Smula Vinculante n 4, que
impede o Judicirio de alterar a base de clculo do referido adicional.
Ademais, na RCL n 6266, o Ministro Gilmar Mendes, em 15/7/08,
deferiu liminar para suspender a aplicao da Smula n 228/TST na parte
em que permite a utilizao do salrio bsico para calcular o adicional de
insalubridade. Tambm o Ministro Ricardo Lewandowski, apreciando
questo semelhante, na Rcl n 6513/RS, deferiu, em 4/9/08, medida liminar
para suspender o processamento de reclamao trabalhista.
Do exposto, defiro o pedido de liminar para suspender os efeitos da
sentena proferida pelo Juzo da 2 Vara do Trabalho de Campinas, nos
autos da Reclamao Trabalhista n 662.2004.032.15.00-4." (Rcl 6873/SP,
rel. Min. Menezes Direito, deciso monocrtica publicada no DJe
divulgado em 5/11/2008, pgs. 111/112)
Desse modo, nos termos da liminar supracitada,
suspendendo a aplicao da Smula/TST n 228, no h de se falar em
mudana do critrio adotado para a base de clculo do adicional de
insalubridade. Portanto, continua-se entendendo que a base de
clculo para o adicional de insalubridade o salrio mnimo, at
que norma legal venha a dispor em outro sentido, ou at que as
categorias interessadas se componham em negociao coletiva a esse
respeito.
Assim, conheo do recurso de revista, por violao
ao artigo 192 da Consolidao das Leis do Trabalho.
MRITO
Como

consequncia

lgica

do

conhecimento

do

recurso de revista, por violao ao artigo 192 da Consolidao das

Leis do Trabalho, dou-lhe provimento para excluir da condenao o
pagamento

das

diferenas

do

adicional

de

insalubridade

seus

reflexos e determinar o retorno dos autos Vara de origem para que

aprecie o pedido sucessivo: condenao da reclamada ao pagamento do
adicional de periculosidade.
3

HONORRIOS

ADVOCATCIOS

ASSISTNCIA

JUDICIRIA
CONHECIMENTO
Sustenta a recorrente que para a percepo de
honorrios advocatcios todos os requisitos da Lei n 5.584/70 devem
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estar atendidos, o que no ocorre no presente caso. Aponta violao
s Leis ns 1.060/50 e 5.584/70 e contrariedade s Smulas/TST ns
219 e 329. Transcreve arestos.
Relativamente ao tema em comento, o Colegiado
adotou a seguinte fundamentao:
"Tem razo em parte a recorrente.
O entendimento majoritrio desta 2 Turma de que o reclamante tem
direito ao recebimento de honorrios advocatcios sempre que for
beneficirio da assistncia judiciria gratuita, nos termos do art. 11 da Lei
1.060/50 . Tambm disciplinado no art. 790, 3., da CLT.
Para tanto, basta que declare sua condio de hipossuficincia para
fazer jus ao benefcio o que pode se dar, inclusive, na prpria petio
inicial, conforme autoriza o art. 4 da Lei mencionada.
Entende-se que a matria em anlise regida pelo que dispe a Lei n
5.584/70 e pela Lei n 1.060/50, com as alteraes trazidas pela Lei n
7.510/86 e que a ela no se aplica o princpio da sucumbncia constante no
CPC, por incompatvel, nem o art. 113 da Constituio Federal.
No caso em anlise, consta dos autos declarao de hipossuficincia
da parte autora (fl. 15) - com presuno de veracidade (conforme 1 do art.
4 da Lei 1.060/50), o que atende exigncia legal.
A Smula n. 219 do TST tambm orienta para a condenao em
honorrios quando da existncia de assistncia sindical ou na hiptese de
hipossuficincia da parte, de forma que a verificao de uma ou outra
condio basta para a concesso da verba.
Tendo em vista que os honorrios obedecem sistemtica da Lei n.
1.060/50, por ela devem ser limitados no importe de 15% sobre o valor
lquido da condenao." (fls. 560-v./561)
Razo lhe assiste.
Na Justia do Trabalho, o deferimento da verba
honorria somente devido se comprovada a percepo pelo empregado
de salrio inferior ao dobro do mnimo legal ou encontrar-se ele em
situao econmica que no lhe permita demandar sem prejuzo do
prprio sustento ou da famlia e, ainda, quando estiver assistido
por sindicado da categoria profissional.
Da o porqu de o princpio da sucumbncia,
contido na norma do artigo 20 do Cdigo de Processo Civil, no ter
aplicao nesta Justia Especializada. Nem mesmo o artigo 133 da
Carta Poltica vigente autoriza a condenao em honorrios
advocatcios, se no preenchidos os requisitos da Lei n 5.584/70.
Isso porque o dispositivo inserido na Constituio Federal, to
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somente, alou o foro constitucional norma anteriormente prevista no
artigo 68 da Lei n 4.215/63, no impondo o pagamento de honorrios.
Esse o entendimento uniformizado desta Egrgia
Corte Superior, consoante se constata da leitura do item I da Smula
n 219 e da Smula n 329, a saber:
"219 - HONORRIOS ADVOCATCIOS - HIPTESE DE
CABIMENTO.
I - Na Justia do Trabalho, a condenao em honorrios advocatcios,
nunca superiores a 15% (quinze por cento), no decorre pura e
simplesmente da sucumbncia, devendo a parte estar assistida por sindicato
da categoria profissional e comprovar a percepo de salrio inferior ao
dobro do mnimo legal, ou encontrar-se em situao econmica que no lhe
permita demandar sem prejuzo do prprio sustento ou da respectiva
famlia."
"329 - HONORRIOS ADVOCATCIOS - ART. 133 DA
CONSTITUIO DA REPBLICA/88. Mesmo aps a promulgao da
CF/88, permanece vlido o entendimento consubstanciado na Smula n
219 do Tribunal Superior do Trabalho ."
Depreende-se, da leitura do v. acrdo regional,
que a verba honorria foi deferida apenas com base na declarao,
formulada pelo autor, de hipossuficincia econmica. Diante disso,
verifica-se o no preenchimento de um dos requisitos da Lei n
5.584/70 capazes de justificar o deferimento da verba honorria.
Neste sentido, alis, a iterativa, notria e
atual jurisprudncia da SBDI-1 desta Corte, consubstanciada pela
Orientao Jurisprudencial de n 305, a saber:
"Honorrios advocatcios. Requisitos. Justia do Trabalho. DJ
11.08.2003. Na Justia do Trabalho, o deferimento de honorrios
advocatcios sujeita-se constatao da ocorrncia concomitante de dois
requisitos: o benefcio da justia gratuita e a assistncia por sindicato."
Conheo, por contrariedade s Smulas/TST ns 219
e 329.
MRITO
Como
consequncia
lgica
do
conhecimento
do
recurso, por contrariedade s Smulas/TST ns 219 e 329, dou-lhe
provimento para excluir da condenao o pagamento dos honorrios de
advogado.
ISTOPOSTO

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PROCESSO N TST-RR-513300-43.2005.5.09.0673
ACORDAM os Ministros da Segunda Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, por unanimidade, conhecer do recurso de
revista quanto ao tema adicional de insalubridade base de clculo,
por violao do artigo 192 da Consolidao das Leis do Trabalho e,
no mrito, dar-lhe provimento para excluir da condenao o pagamento
das diferenas do adicional de insalubridade e seus reflexos e
determinar o retorno dos autos Vara de origem para que aprecie o
pedido sucessivo: condenao da reclamada ao pagamento do adicional
de periculosidade. Tambm por unanimidade, conhecer do recurso de
revista quanto ao tema honorrios advocatcios assistncia
judiciria, por contrariedade s Smulas/TST ns 219 e 329 e, no
mrito, dar-lhe provimento, para excluir da condenao o pagamento
dos honorrios de advogado. Por unanimidade, no conhecer do recurso
de revista quanto ao tema remanescente.
Braslia, 30 de maro de 2011.
Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001)

RENATO DE LACERDA PAIVA

Ministro Relator

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