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ESTUDOS DAS

PARTE 2

LEIS DE INCENTVO

LEIS ESTADUAIS E DE
MUNICPIOS DE CAPITAIS:

C U LT U R A

A LEGISLAO E OS
DADOS BSICOS

B R A S L I A
2 0 0 7

ESTUDOS DAS LEIS DE INCENTIVO CULTURA

PARTE 2
LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS:
A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS

CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA CNI


Presidente: Armando de Queiroz Monteiro Neto
SERVIO SOCIAL DA INDSTRIA SESI
Conselho Nacional
Presidente: Jair Meneguelli
SESI Departamento Nacional
Diretor: Armando de Queiroz Monteiro Neto
Diretor-Superintendente: Antonio Carlos Brito Maciel
Diretor de Operaes: Carlos Henrique Ramos Fonseca

ESTUDOS
DAS LEIS DE
INCENTIVO
C U LT U R A
PARTE 2
LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS
DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS
DADOS BSICOS

B raslia
2 0 0 7

2007. SESI Departamento Nacional.


Qualquer parte desta obra poder ser reproduzida, desde que citada a fonte.
SESI/DN
Unidade de Cultura, Esporte e Lazer UCEL

FICHA CATALOGRFICA
S491e
Servio Social da Indstria. Departamento Nacional.
Estudos das leis de incentivo cultura / SESI. DN. Braslia : SESI/DN,
2007.
2 v. ; 26 cm. 183 p.
Contedo : v.1 Leis Estaduais e de Municpios de Capitais: uma pesquisa
comparativa. - v.2 Leis Estaduais e de Municpios de Capitais: a legislao e os
dados bsicos.

ISBN 978-85-7710-051- 4 v.2

1. Incentivo Fiscal 2. Legislao Estadual 3. Brasil. 5. Brasil I. Ttulo.


CDU 336.027:316.72(81)

SESI
Servio Social da Indstria Departamento Nacional
Sede
Setor Bancrio Norte Quadra 1 Bloco C
Edifcio Roberto Simonsen 70040-903 Braslia DF
Tel.: (61) 3317-9290
Fax: (61) 3317-9316
http://www.sesi.org.br

SUMRIO

APRESENTAO
1 LEIS DE INCENTIVO CULTURA ESTADOS EM ORDEM ALFABTICA . ...............................................11
1.1 ACRE 11............................................................................................................................................................11

1.1.1 LEI NO 1.288, DE 5 DE JULHO DE 1999............................................................................................... 11
1.2 AMAP..............................................................................................................................................................13

1.2.1 LEI NO 777, DE 14 DE OUTUBRO DE 2003......................................................................................... 13

1.2.2 LEI NO 912, DE 1o DE AGOSTO DE 2005............................................................................................ 15


1.3


1.4

1.5


1.6

1.2.3 LEI NO 105, DE 8 DE SETEMBRO DE 1993........................................................................................... 17


1.2.4 LEI NO 698, DE 11 DE JUNHO DE 2002............................................................................................... 20
BAHIA................................................................................................................................................................21
1.3.1 LEI NO 7.015, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1996...................................................................................... 21
1.3.2 LEI NO 9.431, DE 11 DE FEVEREIRO DE 2005...................................................................................... 22
CEAR...............................................................................................................................................................26
1.4.1 LEI NO 12.464, DE 20 DE JUNHO DE 1995.......................................................................................... 26
DISTRITO FEDERAL.......................................................................................................................................28
1.5.1 LEI NO 158, DE 29 DE JULHO DE 1991................................................................................................ 28
1.5.2 LEI COMPLEMENTAR NO 267, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1999....................................................... 31
ESPRITO SANTO...........................................................................................................................................33
1.6.1 LEI NO 7.829, DE 9 DE JULHO DE 2004............................................................................................... 33

1.7


1.8




1.9


GOIS................................................................................................................................................................34
1.7.1 LEI NO 13.613, DE 11 DE MAIO DE 2000.............................................................................................. 34
1.7.2 LEI NO 14.392, DE 9 DE JANEIRO DE 2003.......................................................................................... 37
MATO GROSSO...............................................................................................................................................37
1.8.1 LEI ESTADUAL No 5.893A, DE 12 DE DEZEMBRO DE 1991............................................................ 37
1.8.2 LEI NO 7.042, DE 15 DE OUTUBRO DE 1999...................................................................................... 39
1.8.3 LEI NO 7.179, DE 19 DE OUTUBRO DE 1999...................................................................................... 40
1.8.4 LEI NO 8.257, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2004.................................................................................... 41
MATO GROSSO DO SUL...............................................................................................................................44
1.9.1 LEI NO 1.872, DE 17 DE JULHO DE 1998............................................................................................. 44
1.9.2 LEI NO 2.366, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2001.................................................................................... 46
1.9.3 LEI NO 2.645, DE 11 DE JULHO DE 2003............................................................................................. 49


1.9.4 LEI ESTADUAL No 2.726, 2 DE DEZEMBRO DE 2003......................................................................... 54
1.10 MINAS GERAIS................................................................................................................................................58

1.10.1 LEI NO 12.733, DE 30 DE DEZE MBRO DE 1997................................................................................. 58

1.10.2 LEI NO 13.665, DE 20 DE JULHO DE 2000........................................................................................... 60
1.11 PAR .................................................................................................................................................................61

1.11.1 LEI NO 5.885, DE 9 DE FEVEREIRO DE 1995....................................................................................... 61
1.12 PARABA...........................................................................................................................................................62

1.12.1 LEI NO 6.894, DE 2 DE JUNHO DE 2000.............................................................................................. 62

1.12.2 LEI NO 7.516, DE 24 DE DEZEMBRO DE 2003.................................................................................... 65
1.13 PARAN...........................................................................................................................................................68

1.13.1 LEI NO 13.133, de 16 de abril de 2001............................................................................................. 68
1.14 PERNAMBUCO................................................................................................................................................75

1.14.1 LEI NO 11.005, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1993.................................................................................. 75

1.14.2 LEI NO 11.914, DE 28 DE DEZEMBRO DE 2000.................................................................................. 79

1.14.3 LEI NO 12.310, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2002.................................................................................. 87

1.14.4 LEI NO 12.629, DE 12 DE JULHO DE 2004........................................................................................... 92
1.15 PIAU . ...............................................................................................................................................................93

1.15.1 LEI NO 4.997, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1997..................................................................................... 93
1.16 RIO GRANDE DO NORTE.............................................................................................................................97

1.16.1 LEI NO 7.799, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1999.................................................................................... 97
1.17 RIO GRANDE DO SUL...................................................................................................................................99

1.17.1 LEI NO 10.846, DE 19 DE AGOSTO DE 1996....................................................................................... 99

1.17.2 LEI NO 11.024, DE 20 DE OUTUBRO DE 1997.................................................................................. 100

1.17.3 LEI NO 11.137, DE 27 DE ABRIL DE 1998........................................................................................... 101

1.17.4 LEI NO 11.706, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2001................................................................................ 101
1.18 RIO DE JANEIRO...........................................................................................................................................103

1.18.1 LEI NO 1.954, DE 26 DE JANEIRO DE 1992........................................................................................ 103

1.18.2 LEI NO 3.555, DE 27 DE ABRIL DE 2001............................................................................................. 104

1.18.3 LEI NO 2.927, DE 30 DE ABRIL DE 1998............................................................................................. 105

1.19 SANTA CATARINA.......................................................................................................................................106



1.19.1 LEI NO 10.929, DE 23 DE SETEMBRO DE 1998.................................................................................. 106

1.19.2 LEI NO 8.819, DE 10 DE JUNHO DE 1994.......................................................................................... 109
1.20 SERGIPE..........................................................................................................................................................111

1.20.1 LEI NO 4.490, DE 21 DE DEZEMBRO DE 2001.................................................................................. 111
1.21 TOCANTINS..................................................................................................................................................115

1.21.1 LEI NO 1.402, DE 30 DE SETEMBRO DE 2003................................................................................... 115
2 LEIS DE INCENTIVO CULTURA CAPITAIS EM ORDEM ALFABTICA................................................117
2.1 ARACAJU........................................................................................................................................................117

2.1.1 LEI NO 1.719, DE 18 DE JULHO DE 1991........................................................................................... 117
2.2 BELM..............................................................................................................................................................119

2.2.1 LEI NO 7.850, 17 DE OUTUBRO DE 1997.......................................................................................... 119

2.2.2 LEI NO 8.295, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2003.................................................................................. 122

2.2.3 LEI NO 8.336, DE 8 DE JULHO DE 2004............................................................................................. 124
2.3 BELO HORIZONTE.......................................................................................................................................125

2.3.1 LEI NO 6.498, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1993..................................................................................... 125
2.4 CUIAB...........................................................................................................................................................127

2.4.1 LEI NO 3.434, DE 13 DE JANEIRO DE 1995........................................................................................ 127

2.4.2 LEI NO 3.724, DE 23 DE DEZEMBRO 1997........................................................................................ 129
2.5 CURITIBA.......................................................................................................................................................131

2.5.1 LEI COMPLEMENTAR NO 15, de 15 de dezembro de 1997........................................................ 131

2.5.2 LEI COMPLEMENTAR NO 21, DE 16 DE ABRIL DE 1998.................................................................. 135
2.6 FLORIANPOLIS..........................................................................................................................................136

2.6.1 LEI NO 3.252, DE 18 DE SETEMBRO DE 1989.................................................................................... 136

2.6.2 LEI NO 3.659, DE 25 DE NOVEMBRO DE 1991................................................................................. 137
2.7 GOINIA.........................................................................................................................................................139

2.7.1 LEI NO 7.008, DE 22 DE OUTUBRO DE 1991.................................................................................... 139

2.7.2 LEI NO 7.957, DE 6 DE JANEIRO DE 2000.......................................................................................... 141
2.8 JOO PESSOA...............................................................................................................................................145

2.8.1 LEI NO 7.380, DE 9 DE SETEMBRO DE 1993...................................................................................... 145
2.9 MACEI...........................................................................................................................................................147

2.9.1 LEI NO 4.657, DE 23 DE DEZEMBRO DE 1997.................................................................................. 147
2.10 NATAL.............................................................................................................................................................150

2.10.1 LEI NO 4.838, DE 9 DE JULHO DE 1997............................................................................................. 150

2.10.2 LEI NO 5.323, DE 28 DE NOVEMBRO DE 2001................................................................................. 152
2.11 PORTO ALEGRE............................................................................................................................................155

2.11.1 LEI NO 7.328, DE 4 DE OUTUBRO DE 1993...................................................................................... 155

2.11.2 LEI COMPLEMENTAR NO 283, DE 29 DE OUTUBRO DE 1992....................................................... 157
2.12 RECIFE.............................................................................................................................................................159

2.12.1 LEI No 16.215, DE 12 DE JULHO DE 1996......................................................................................... 159

2.13 RIO BRANCO.................................................................................................................................................163



2.13.1 LEI NO 1.110, DE 22 DE SETEMBRO DE 1993.................................................................................... 163

2.13.2 LEI NO 1.324, DE 20 DE JULHO DE 1999........................................................................................... 164
2.14 RIO DE JANEIRO...........................................................................................................................................167

2.14.1 LEI NO 1940, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1992................................................................................... 167
2.15 SALVADOR.....................................................................................................................................................169

2.15.1 LEI NO 5.352, DE 23 DE JANEIRO DE 1998........................................................................................ 169
2.16 SO PAULO....................................................................................................................................................170

2.16.1 LEI NO 10.923, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1990................................................................................ 170

2.16.2 LEI NO 13.279, DE 8 DE JANEIRO DE 2002........................................................................................ 172

2.16.3 LEI NO 13.540, DE 24 DE MARO DE 2003....................................................................................... 178
2.17 TERESINA.......................................................................................................................................................180

2.17.1 LEI NO 2.194, DE 24 DE MARO DE 1993......................................................................................... 180
2.18 VITRIA..........................................................................................................................................................182

2.18.1 LEI NO 3.730, DE 5 DE JUNHO DE 1991............................................................................................ 182

2.18.2 LEI NO 3.956,DE 29 DE JULHO DE 1993............................................................................................ 183

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

APRESENTAO

om o objetivo de dotar o Servio


Social da Indstria (SESI) e, mais
especificamente, suas reas de gesto
da cultura de uma ampla base de
dados sobre a legislao em cultura
no Brasil, o SESI Departamento
Nacional, por meio do Instituto Plano Cultural,
realizou pesquisa que trata das Leis de Incentivo
Cultura no Brasil Estados e Municpios de
Capitais.
Essa pesquisa compreende a primeira etapa de um
estudo mais amplo relativo ao Patrocnio Cultural.
Ambos fornecero os fundamentos e subsdios para
os bancos de dados em estruturao no programa
SESI Cultura, em sua atual gesto.
A pesquisa concebida no mbito da Tecnologia
SESI Cultura tambm considera a cultura o bem
maior da cidadania, o espao de incluso em que
o ser humano melhor se expressa e se realiza para

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

poder ser sujeito do prprio fazer histrico, um


dos aspectos fundamentais para o desenvolvimento
de um povo de determinada regio. Pressupe
que, alm de promover o crescimento humano,
a cultura deve ser considerada como fonte de
riqueza e geradora de empregos, e a diversidade e
a pluralidade cultural, a memria histrica, a criao
artstica e a comunicao humana so elementos
indispensveis ao desenvolvimento do homem.
Cabe ao Estado atuar como indutor e regulador das
iniciativas culturais, e no apenas como patrocinador
ou executor de projetos de difcil trnsito no
marketing cultural, mediante a utilizao de fundos
pblicos. A atuao do Estado deve ser no sentido
de abrir espaos cultura, uma conquista cidad e
um direito de todos.
Sob esse enfoque, a pesquisa sobre Leis de
Incentivo Cultura volta-se, especificamente,
ao financiamento da ao cultural nas esferas
subnacionais, considerando o entorno da legislao
de incentivo no Pas, sob a hiptese principal
de que o novo modelo de financiamento das
atividades culturais, mediante leis de incentivo
cultura, inaugurado pela Lei Rouanet, necessita
de aprimoramentos. Isso consensual nos mais
diversos fruns em que se discutem a cultura
brasileira, como, tambm, caminhos e solues
apontadas passam pelas esferas subnacionais e
pela implantao, divulgao e aprimoramento
de mecanismos de incentivos fiscais nas instncias
estaduais e municipais.
A pesquisa revela a sua importncia no contexto
dos mltiplos atores que atuam na gesto da rea da
cultura no Brasil, tendo como um pblico-alvo mais
direcionado esses atores na estrutura institucional
do SESI voltada para a rea da cultura, de tecnologia
da informao e de suporte e divulgao das
informaes.
Para esses agentes multiplicadores na estrutura do

SESI, conhecer as bases legais e as condies de


financiamento das aes culturais em suas vrias
dimenses so requisitos estratgicos na elaborao
de seus planos de ao, em suas atuaes e tomadas
de decises cotidianas.
A pesquisa apresentada em dois volumes. O
primeiro compreende o contedo analtico sobre
as Leis de Incentivo Cultura e as informaes
relevantes extradas da pesquisa. O segundo
traz as leis de criao e instituio do incentivo
cultural e as tabelas bsicas do estudo de recursos
oramentrios e resultados dos incentivos por
estados e municpios.
Vale ressaltar que, em face do grande volume
de informaes e do alcance da pesquisa, outras
informaes relativas legislao de regulamentao
das leis, editais, formulrios e instrues normativas
e bases de dados e informaes primrias sero
disponibilizadas em meio magntico.
Antonio Carlos Brito Maciel
Diretor-Superintendente do SESI/DN

10

1
1.1

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

LEIS DE INCENTIVO
C U LT U R A E S TA D O S E M
ORDEM ALFABTICA

ACRE

1.1.1 LEI No 1.288, DE 5 DE JULHO DE 1999


Dispe sobre o incentivo a projetos culturais e desportivos,
e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO ACRE
Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo o incentivo a projetos culturais e desportivos, na forma disciplinada nesta lei, com o objetivo de fortalecer
o desenvolvimento da produo cultural e desportiva, atravs de
patrocnio ou doao de empresas estabelecidas no Estado do Acre.
1o O incentivo referido no caput deste artigo consiste em
financiar, atravs do ICMS a ser pago ao Tesouro do Estado, projetos culturais e desportivos aprovados pela Comisso de Avaliao
de Projetos de que trata o art. 10 desta Lei.

11

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2o Para clculo do financiamento estabelecido


no pargrafo anterior, o valor dos recursos aplicados
pela empresa no projeto ser atualizado monetariamente na forma da Legislao Federal pertinente e
reconvertido em moeda corrente na data do recolhimento de cada parcela do ICMS.
3o O Poder Executivo, atravs dos rgos
competentes, fixar limite, em UFIR, a ser concedido por projeto e por financiador.
4o O financiamento de que trata o 1o deste
artigo ter incio imediatamente aplicao dos recursos no projeto e ter vigncia at que a soma das
parcelas se equipare ao volume total aplicado.
5o O Poder Executivo fixar o montante anual a
ser concedido aos projetos aprovados, observando,
para o ano de 1999, o percentual de 1,5% (um e meio
por cento) da arrecadao do ICMS do ano anterior.
6o O clculo do percentual previsto no pargrafo anterior ser feito depois de deduzidos os
repasses constitucionais.
Art. 2o. So abrangidos, por esta Lei, os projetos
que visem conservao, promoo, difuso e
pesquisa de todas as formas de manifestao cultural ou desportiva.
Art. 3o. Sero beneficiados, por esta Lei, os projetos de que participem, no mnimo, 70% (setenta
por cento) de artistas e desportistas domiciliados no
Estado, h pelo menos 6 (seis) meses.
Art. 4o. Nos projetos desenvolvidos por entidades desportivas de carter profissional, no mnimo,
30% (trinta por cento) do incentivo aprovado dever ser destinado atividade desportiva amadora.
Art. 5o. vedada a utilizao do incentivo para
projetos de que sejam beneficirias as empresas
incentivadas, suas coligadas ou sob controle comum,
bem como o cnjuge e os parentes at o terceiro
grau, inclusive os afins e os dependentes do contribuinte ou dos titulares, administradores, acionistas
ou scios de pessoas jurdicas incentivadas.

Art. 6o. Na divulgao das obras, trabalhos e


atividades resultantes dos projetos beneficiados
por esta Lei dever constar a divulgao e o apoio
institucional do Governo do Estado do Acre e da
empresa patrocinadora ou doadora.
Art. 7o. O empreendedor dever apresentar
FEM, no prazo e na forma por ela estabelecida
por edital, cpias do projeto explicitando o ttulo,
objetivos, metas, atividades e prazo de execuo e
recursos envolvidos, para fins de avaliao e fiscalizao posterior.
Art. 8o. Alm das sanes penais cabveis, haver
sanes civis e administrativas ao empreendedor
que no comprovar a correta aplicao desta Lei.
Art. 9o. As entidades de classe e rgos representativos dos diversos segmentos da cultura e do
desporto, bem como os empreendedores, tero
acesso documentao referente aos projetos
beneficiados por esta Lei.
Art. 10. Fica autorizada a criao, junto FEM,
da Comisso de Avaliao de Projetos CAP, independente e autnoma, formada por representantes
dos setores cultural, desportivo e administrativo
estaduais, que ficar incumbida da averiguao e
avaliao dos projetos a ela apresentados.
1o Os componentes da Comisso devero ser
pessoas de comprovada idoneidade e de reconhecido conhecimento na rea cultural e desportiva.
2o Os membros da Comisso sero nomeados
pelo Governador do Estado e tero mandato de
um ano, podendo ser reconduzidos para mandatos
subseqentes, sendo vedada a apresentao de
projetos Comisso de Avaliao durante o perodo
do mandato.
3o Os trabalhos da Comisso sero considerados de relevante servio pblico, sendo vedado o
pagamento, a qualquer ttulo, a seus membros.
Art. 11. A Fundao de Cultura e Comunicao
Elias Mansour orientar os empreendedores na

12

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

elaborao, execuo e prestao de contas dos


projetos.
Art. 12. Os critrios estabelecidos nesta lei
podero ser alterados em funo de modificao na
legislao tributria e os percentuais previstos no
5o do art. 1o podero ser revistos a cada trs anos.
Art. 13. Caber ao Executivo a regulamentao
da presente lei no prazo de 90 (noventa) dias, a
contar de sua vigncia.
Art. 14. Esta lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.

1.2

AMAP

Rio Branco, Acre, 5 de julho de 1999.


111o da Repblica, 97o do Tratado de Petrpolis e
38o do Estado do Acre.

Art. 1o. Fica concedido incentivo fiscal empresa,


com estabelecimento situado no Estado do Amap, que
apoiar financeiramente projetos de carter artstico e
cultural no Estado, atravs de doao ou patrocnio.
1o O incentivo fiscal de que trata o caput deste
artigo corresponder deduo equivalente de at
100% (cem por cento) do valor do investimento,
desde que esta no ultrapasse o limite de 10% (dez
por cento) do montante do ICMS a recolher em
cada perodo, apurado mensalmente, pelo contribuinte incentivador.
2o O incentivo fiscal de que trata o caput deste
artigo, em cada exerccio, no ultrapassar o limite
de 2% (dois por cento) da arrecadao prpria do
ICMS, tendo como base o exerccio anterior.
3o Atingido o limite previsto no 2o deste artigo,
o projeto aprovado aguardar o exerccio fiscal
seguinte para receber o incentivo.
4o A concesso do apoio institudo por esta Lei
no ultrapassar o teto de 2% (dois por cento) para
projetos individuais e 5% (cinco por cento) para
projetos coletivos, tendo por base o limite previsto
no 2o deste artigo, exceo daqueles de relevante interesse pblico.
5o Entende-se por projetos individuais, independentemente do nmero de pessoas ou atores
envolvidos, aqueles que envolvam um nico bene-

1.2.1 LEI NO 777, DE 14 DE OUTUBRO DE 2003


Dispe sobre o incentivo fiscal para a realizao de
projetos culturais no mbito do Estado do Amap e d
outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAP
Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado
do Amap aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:

Jorge Viana
Governador do Estado do Acre

13

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

ficirio seja individual ou em grupo e, por projetos


coletivos, queles que, devido complexidade e
amplitude, envolvam mltiplos beneficirios.
6o O apoio financeiro, desde que esteja o projeto aprovado pelo rgo responsvel, dever ser
depositado, em conta bancria especfica, em nome
do beneficirio, o qual dever emitir o correspondente Recibo prprio com firma reconhecida.
7o O apoio financeiro, institudo por esta Lei,
ser pelo beneficirio, objeto de respectiva prestao de contas de sua aplicao e utilizao, nos
termos do regulamento da presente Lei.
Art. 2o. So abrangidos, por esta Lei, os seguintes
segmentos culturais:
I msica; II dana; III teatro, circo e congneres de artes cnicas; IV produo cinematogrfica, videogrfica, fotogrfica, discogrfica e congneres; V literatura; VI cartunismo; VII artes
plsticas, artesanais e congneres das artes visuais;
VIII folclore e tradies populares; IX informao e documentao; X bibliotecas e centros culturais; XI acervo e patrimnio histrico e cultural;
XII editorao de publicaes peridicas de cunho
cultural e informativo; XIII cultura negra, afrodescendentes, entre outras manifestaes culturais;
XIV dublagem.
Art. 3o. O Poder Executivo criar, no mbito da
Fundao Estadual de Cultura FUNDECAP, uma
Comisso Tcnica que ser responsvel pela incumbncia de averiguar, avaliar e expedir o Certificado
de Aprovao do Projeto Cultural.
Art. 4o. Os projetos culturais sero apresentados Fundao Estadual de Cultura FUNDECAP,
ou outro rgo Superior que venha a substitu-la
no Estado, diretamente pelo proponente ou seu
representante legal, atravs de requerimento, a
qual dever encaminh-lo Comisso Tcnica para
anlise e aprovao, no prazo de 30 (trinta) dias,
prorrogveis por igual perodo, quanto ao cumpri-

mento das exigncias e enquadramento previstos


nos artigos 1o e 2o desta.
1o Os projetos sero avaliados em rigorosa
ordem cronolgica de apresentao e protocolo,
excetuando-se aqueles que forem encaminhados
acompanhados de uma Carta de Inteno do Patrocinador, manifestando expressamente seu interesse
e compromisso de apoiar financeiramente o projeto.
2o O proponente ser notificado dos motivos
da deciso que no tenha aprovado o projeto, no
prazo de 5 (cinco) dias.
3o Da notificao a que se refere o pargrafo anterior, caber pedido de reconsiderao ou
Recurso no prazo de 10 (dez) dias teis, dirigido
Comisso Tcnica, que dever decidi-lo no prazo
de 5 (cinco) dias.
4o Atendidas as exigncias previstas nos artigos
1o e 2o desta lei, a Comisso Tcnica dever providenciar, no prazo improrrogvel de 5 (cinco) dias, a
emisso e expedio ao proponente do Certificado
de Aprovao do Projeto.
5o O Certificado de Aprovao do Projeto
dever ser renovado pela Fundao Estadual de Cultura FUNDECAP, ou outro rgo Superior que
venha a substitu-la, por at 3 (trs) perodos anuais
e consecutivos, a partir de sua concesso, desde
que cumpridos os requisitos do presente diploma.
Art. 5o. Fica institudo o recolhimento, pelo beneficirio, de uma Taxa na importncia equivalente
a 2% (dois por cento) do valor do Projeto efetivamente aprovado, cuja forma de recolhimento ser
objeto de Regulamentao.
Art. 6o. vedada a utilizao dos benefcios desta
Lei em relao a projetos produzidos ou executados
por Empresas coligadas ou controladas pelo contribuinte incentivador, por seus scios ou qualquer
pessoa a eles vinculadas em grau de parentesco em
1o grau consangneo ou colateral, cnjuges e companheiros dos titulares e scios.

14

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 7o. A utilizao indevida dos benefcios institudos por esta Lei, mediante dolo, fraude, simulao ou conluio, sujeitar os responsveis multa
correspondente a 10 (dez) vezes o valor da vantagem recebida, sem prejuzo das penalidades previstas na Lei Civil, Penal e Tributria cabveis, bem
como ao pagamento integral do Imposto devido,
acrescido dos encargos previstos em Lei.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, o
beneficirio ou patrocinador que colaborarem, por
ao ou omisso, para a prtica de fraude, sero
declarados inaptos para o recebimento e concesso
dos benefcios institudos por esta Lei, assim como
devero, no prazo improrrogvel de 5 (cinco) dias
teis, devolver aos cofres do Estado toda e qualquer
quantia eventualmente recebida em decorrncia da
presente Lei, sob pena de inscrio da mesma em
dvida ativa.
Art. 8o. Fica expressamente vedado qualquer tipo
de discriminao ou preconceito que atente contra
a liberdade de expresso, de atividade intelectual,
artstica e cultural, de conscincia ou crena, quando
do julgamento dos Projetos a que se refere esta Lei.
Art. 9o. Na divulgao dos projetos culturais, beneficiados nos termos desta Lei, dever obrigatoriamente
constar o apoio institucional do Governo do Estado do
Amap, atravs da Lei de Incentivo Cultura.
Art. 10. As entidades de classe representativas
dos diversos segmentos de cultura, assim como a
Sociedade Civil, podero ter acesso, em todos os
nveis, a toda documentao referente aos projetos
culturais e artsticos beneficiados por esta Lei.
Art. 11. Os contribuintes em dbito com o Fisco
Estadual podero gozar dos benefcios desta Lei,
desde que atendam s exigncias do Programa de
Refinanciamento Fiscal do Estado.
Art. 12. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei, estabelecendo as normas relativas organizao,
ao funcionamento e demais atos complementares

necessrios execuo da mesma, no prazo de 60


(sessenta) dias, a contar da data de sua publicao.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Macap, Amap, 14 de outubro de 2003.
Antnio Waldez Ges da Silva
Governador

1.2.2 LEI NO 912, DE 1O DE AGOSTO DE 2005


Altera dispositivos da Lei no 777, de 14 de outubro de
2003, que dispe sobre o incentivo fiscal para a realizao
de projetos culturais no mbito do Estado do Amap.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAP
Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado
do Amap aprovou e eu, nos termos do art. 107 da
Constituio Estadual, sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Ficam alterados dispositivos da Lei no
777, de 14 de outubro de 2003, que passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 1o. Fica concedido crdito presumido do
ICMS aos contribuintes que financiarem projetos
culturais submetidos ao Conselho Estadual de Cultura, no percentual de 80% (oitenta por cento) do
valor aplicado no Projeto.
1o O crdito presumido, de que trata esta Lei,
fica limitado, em cada perodo de apurao, parcela do
saldo devedor do imposto no perodo imediatamente
anterior ao da apropriao, conforme segue: (NR)
I 1,5% (um e meio por cento) do valor do
incentivo, para contribuintes que recolhem mensalmente valores entre R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais) e R$ 3.000.000,00 (trs milhes de reais); (AC)
II 2,0% (dois por cento) do valor do incentivo,

15

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

para contribuintes que recolhem mensalmente valores entre R$ 700.000,00 (setecentos mil reais) e
R$ 1.000.000,00 (um milho de reais); (AC)
III 2,5% (dois e meio por cento) do valor do
incentivo, para contribuintes que recolhem mensalmente valores entre R$ 500.000,00 (quinhentos mil
reais) e R$ 700.000,00 (setecentos mil reais); (AC)
IV 3,0% (trs por cento) do valor do incentivo, para contribuintes que recolhem mensalmente
valores entre R$ 200.000,00 (duzentos mil reais) e
R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais); (AC)
V 4,0% (quatro por cento) do valor do incentivo, para contribuintes que recolhem mensalmente
valores entre R$ 100.000,00 (cem mil reais) e R$
200.000,00 (duzentos mil reais); (AC)
VI 5,0% (cinco por cento) do valor do incentivo, para contribuintes que recolhem mensalmente
valor abaixo de R$ 100.000,00 (cem mil reais). (AC)
2o A apropriao do crdito presumido, de que
trata este artigo, far-se- nas seguintes condies: (NR)
I dar-se- somente aps a expedio, por rgo estadual responsvel pela cultura, do Certificado de Aprovao do Projeto Cultural e que discrimine o total da aplicao no projeto cultural; (AC)
II poder ocorrer somente a partir do perodo
de apurao em que houver sido efetuada a transferncia dos recursos financeiros para o empreendedor cultural inscrito em cadastro estadual prprio
da FUNDECAP; (AC)
III fica condicionada a que o contribuinte: (AC)
a) mantenha em seu estabelecimento, pelo prazo
decadencial, os documentos comprobatrios da
transferncia de recursos financeiros para o empreendedor cultural; (AC)
b) esteja em dia com o pagamento do imposto
e com a entrega da Guia de Informao e Apurao
do ICMS GIM/ICMS; (AC)
c) no tenha dbito inscrito em Dvida Ativa,
salvo se objeto de parcelamento ou garantida nos

termos do art. 167 da Lei no 400, de 22 de dezembro de 1997, mesmo que antes do ajuizamento da
ao de execuo. (AC)
3o O proponente ser notificado dos motivos
da deciso que no tenha aprovado o projeto, no
prazo de 5 (cinco) dias. (NR)
4o Os projetos a que se refere esta Lei devero
observar os controles estabelecidos por ato de iniciativa conjunta dos rgos fazendrio e responsvel
pela cultura. (NR)
5o O incentivo fiscal de que trata este artigo,
em cada exerccio, no ultrapassar o limite de 2%
(dois por cento) da arrecadao prpria do ICMS,
tendo como base o exerccio anterior. (NR)
Art. 2o [...]
Pargrafo nico. No podero participar dos
benefcios fiscais, institudos por esta Lei, os Projetos Culturais ainda que enquadrados nos segmentos
culturais previstos no caput do artigo, o proponente
e/ou artista patrocinado que no tenha no mnimo 3
(trs) anos de residncia no Estado do Amap.
[...]
Art. 3o. O Conselho de Cultura do Amap ter a
incumbncia de emitir parecer prvio s propostas
de projetos, para a devida expedio do Certificado
de Aprovao dos Projetos Culturais.
Art. 4o. Os projetos culturais sero apresentados
ao Conselho Estadual de Cultura ou a outro rgo
de representao que venha a substitu-lo no Estado,
diretamente pelo proponente ou seu representante
legal, atravs de requerimento, devidamente instrudos com documentos pertinentes que sero analisados e avaliados pelo Conselho Estadual de Cultura,
atravs de emisso de parecer e deliberao final.
1o O Conselho Estadual de Cultura dever deliberar sobre a aprovao ou no do projeto no prazo
de 30 (trinta) dias, prorrogveis por igual perodo,
contados da entrada do processo neste rgo.
2o Os projetos devero atender, no mnimo,

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

o disposto no artigo 2o desta Lei e sero avaliados em


rigorosa ordem cronolgica de apresentao e protocolo, executando-se aqueles que forem encaminhados,
acompanhados de uma Carta de Inteno do Patrocinador, manifestando expressamente seu interesse e
compromisso de apoiar financeiramente o projeto.
3o O proponente ser notificado dos motivos
da deciso que no tenha aprovado o projeto, no
prazo de 5 (cinco) dias.
4o Da notificao a que se refere o pargrafo
anterior, caber pedido de reconsiderao ou
recurso, no prazo de 10 (dez) dias teis, dirigido ao
prprio Conselho Estadual de Cultura, que dever
decidir no prazo de 5 (cinco) dias.
5o No prazo mximo de 5 (cinco) dias, contados da data de aprovao do projeto, ser emitido
Certificado de Aprovao, assinado pelo Presidente
do Conselho de Estadual de Cultura e entregue ao
proponente do Projeto.
6o O Certificado de Aprovao do Projeto poder ser renovado pelo Conselho Estadual de Cultura,
por at 3 (trs) perodos anuais e consecutivos, a
partir de sua concesso, desde que cumpridos os
requisitos do presente diploma.
7o O Conselho Estadual de Cultura dever
encaminhar mensalmente Secretaria da Receita
Estadual a relao de Projetos aprovados e as respectivas empresas apoiadoras.
8o Ao Poder Pblico vedado o acesso ao crdito presumido do ICMS para financiamento de seus
projetos culturais. [...]
Art. 7o. A utilizao indevida do crdito presumido autorizado por esta Lei, mediante dolo, fraude, simulao ou conluio, sujeitar os responsveis
ao estorno do crdito no perodo correspondente
apropriao sem prejuzo das multas previstas na
Lei no 400/97 e no Decreto no 2.269/98, bem como
ao pagamento integral do imposto devido, acrescido
dos encargos previstos na legislao tributria. (NR)

Pargrafo nico. [...]


Art. 11. No podero participar dos benefcios
concedidos por esta Lei as pessoas jurdicas enquadradas no Regime Simplificado de Tributao,
institudo pelo Decreto no 1.933/98. (NR) [...]
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de
sua publicao, revogadas todas as disposies em
contrrio, em especial a Lei Estadual no 105, de 8 de
setembro de 1993. (NR)
Art. 2o. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Macap, Amap, 7 de julho de 2005.
Antnio Waldez Ges da Silva
Governador

1.2.3 LEI N.o 105, DE 8 DE SETEMBRO DE 1993


Dispe sobre incentivos fiscais realizao de projetos
culturais e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAP
Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado
do Amap decreta e eu promulgo a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica o Poder Executivo autorizado a
abater, a ttulo de incentivo fiscal, do montante das
contribuies devidas ao Estado, pelos contribuintes
do adicional do imposto de renda e proventos de
qualquer natureza, incidente sobre lucros, ganhos e
rendimentos de capital; do imposto sobre a propriedade de veculos automotores; e do imposto sobre
transmisso causa mortis e doaes de bens e
direitos, o valor das doaes, patrocnios e investimentos realizados como apoio a projetos culturais.
1o Observados os limites constantes no pargrafo seguinte, o contribuinte poder abater, a cada
incidncia: I at 100% (cem por cento) do valor

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

da doao; II at 70% (setenta por cento) do


valor do patrocnio; III at 25% (vinte e cinco por
cento) do valor do investimento;
2o O limite mximo admitido, para fins de abatimento, sobre o valor devido, ser o seguinte: I Imposto adicional ao Imposto sobre Renda, sobre Lucros,
Ganhos e Rendimentos de Capital, 40% (quarenta por
cento); II Imposto sobre a Propriedade de Veculos
Automotores, 40% (quarenta por cento), excluindo o
montante a ser repassado aos Municpios; III Imposto
sobre Transmisso Causa Mortis e Doao de Bens e
Direitos, 70% (setenta por cento).
3o O incentivo fiscal, referido no caput, corresponder ao recebimento por parte do empreendedor de qualquer projeto cultural no Estado,
de certificados expedidos pelo Poder Pblico,
correspondente ao incentivo autorizado por esta
Lei ou pela simples opo na guia de arrecadao de
doao para o Fundo previsto no art. 12 desta Lei.
4o Os portadores do certificado podero utiliz-lo para o pagamento dos impostos referidos no
caput, na forma e limites estabelecidos nos 1o e
2o deste artigo.
5o No caso da doao do Fundo atravs da guia
de arrecadao, o valor doado ser automaticamente
abatido do imposto a recolher.
Art. 2o. So abrangidas, por esta Lei, as seguintes
reas: I msica; II dana artstica; III teatro;
IV circo; V trabalhos cinematogrficos e vdeos;
VI literatura; VII cartunismo; VIII artes plsticas;
IX folclore; X acervo ao patrimnio histrico e
cultural; XI bibliotecas e centros culturais; XII outros
que o Conselho de Cultura, por unanimidade,
estabelecer.
Art. 3o. Para os objetivos desta Lei, no concernente a doaes e patrocnios, consideram-se atividades culturais: I incentivar a formao artstica e
cultural mediante a concesso de bolsas de estudo,
de pesquisa e de trabalho, no Brasil e no exterior, a

autores, artistas e tcnicos na rea da cultura, domiciliados no Estado do Amap; II doar bens mveis
ou imveis, obras-de-arte ou de valor cultural a
museus, bibliotecas, arquivos e outras entidades de
acesso pblico de carter cultural, credenciadas pela
Secretaria Estadual de Educao, Cultura e Esporte;
III doar em espcie s entidades nominadas no
inciso anterior; IV editar obras relativas s cincias
humanas, s letras, s artes e outras de cunho cultural; V produzir discos, vdeos, filmes e outras formas de produo fonovideogrficas; VI patrocinar
exposies, festivais de arte, espetculos teatrais,
de dana, de msica e outros congneres, como
espetculos culturais sem fins lucrativos; VII restaurar, preservar e conservar prdios, monumentos,
stios e reas tombadas pelo Poder Pblico Estadual;
VIII restaurar obras de arte e bens mveis de
reconhecido valor cultural, desde que acessveis ao
pblico; IX construir, organizar, equipar, manter
ou formar museus, arquivos ou bibliotecas de
acesso pblico, bem como salas e outros ambientes
destinados a atividades artsticas e culturais em geral
desde que de propriedades sem fins lucrativos;
X promover valores do humanismo e da liberdade;
XI doar livros, arquivos, bibliotecas e outras colees particulares, que tenham significado especial
em seu conjunto, a entidades culturais de acesso pblico; XII fornecer gratuitamente passagens para
o transporte de artistas, bolsistas, pesquisadores ou
conferencistas, domiciliados no Amap, quando em
misso de carter cultural no pas ou no exterior;
XIII outras atividades assim consideradas pelo
conselho previsto no artigo 4o.
Pargrafo nico. Para a obteno do incentivo, os
contribuintes devero observar o disposto no art. 4o
desta Lei.
Art. 4o. O Conselho de Cultura o rgo competente para averiguar, avaliar, aprovar e acompanhar os projetos culturais apresentados.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1o Tero prioridade para deferimento os projetos que j contenham relaes de contribuintes


dispostos a incentivar e participar dos mesmos.
2o O Conselho referido no caput, no primeiro
trimestre de cada ano, fixar limite mximo do incentivo a ser conhecido por projeto individualmente.
3o Uma parcela dos recursos a serem destacados
aos incentivos destinar-se- aquisio de ingressos.
4o O pedido ser indeferido de pronto se
o contribuinte estiver em dbito com a Fazenda
Estadual.
5o Para obteno do incentivo, dever o empreendedor apresentar Comisso Executiva cpia do
projeto cultural, explicitando seus objetivos e recursos
financeiros e humanos envolvidos para fins de fixao do
valor, do incentivo e da fiscalizao posterior.
6o Observando o pargrafo anterior, os certificados, que sero nominais ao contribuinte, sero somente emitidos aps o deferimento da relao de contribuintes que ser apresentada pelo empreendedor.
Art. 5o. O projeto indeferido pela Comisso e
que obtiver um mnimo de 4 (quatro) votos favorveis poder ser reavaliado pelo Conselho a que se
refere o caput, do artigo anterior, mediante recurso
circunstanciado por seu autor.
Art. 6o. As obras resultantes dos projetos culturais
beneficiados sero apresentadas, prioritariamente, no
mbito do territrio do Estado, devendo constar a
divulgao do apoio oferecido por esta Lei.
Art. 7o. Aprovado o projeto, nos termos do artigo
4o e seus pargrafos, o Poder Executivo providenciar a emisso dos respectivos certificados para a
obteno dos abatimentos a que se refere o art. 1o
desta Lei.
1o Os certificados somente sero entregues
mediante comprovao do efetivo repasse do contribuinte, dos valores autorizados, ao empreendedor.
2o Os certificados referidos no artigo 1o, 3o,
desta Lei tero validade de 2 (dois) anos a contar

de sua expedio, e sero corrigidos mensalmente


pelos ndices aplicveis correo dos respectivos
impostos.
Art. 8o. vedada a utilizao dos benefcios desta Lei
em relao a projetos que sejam beneficirios o prprio
contribuinte ou substituto tributrio e seus scios.
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo
se estende a parentes do contribuinte at o 2o grau
consangneo ou colateral.
Art. 9o. Para os efeitos desta Lei, consideram-se
investimentos aplicao de bens ou numerrios
com proveito pecunirio ou patrimonial direto para
o investidor, abrangendo as seguintes atividades:
I compra ou subscrio de aes nominativas
preferenciais ou quotas de sociedades limitadas de
empresas livreiras ou editoriais, que publiquem,
pelo menos, 30% (trinta por cento) dos seus ttulos
de autores nacionais, devidamente cadastrados na
Secretaria Estadual de Educao, Cultura e Esporte;
II participao em ttulos patrimoniais de associaes em aes nominativas preferenciais, quotas
do capital social ou de participantes de sociedades
que tenham por finalidade: produes cinematogrficas, musicais de artes cnicas, comercializao de
atividades culturais e outras atividades empresariais
de interesse cultural.
1o As participaes de que trata este artigo
dar-se-o, sempre, em pessoas jurdicas que tenham
sede no estado do Amap e estejam, direta ou
indiretamente, sob o controle de pessoas naturais
residentes no pas.
2o A alienao das aes ou quotas previstas
neste artigo num prazo inferior a 5 (cinco) anos de
sua aquisio, obrigar seus proprietrios a devolverem aos cofres pblicos os valores incentivados.
Art. 10. As entidades de classe representativas dos
diversos segmentos da cultura podero ter acesso,
em todos os nveis, a toda documentao referente
aos projetos culturais beneficiados por esta Lei.

19

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 11. Alm das sanes penais cabveis, ser


multado em 10 (dez) vezes o valor incentivado o empreendedor que no comprovar a correta aplicao
desta Lei, por dolo, desvio de objetivo e/ou recursos.
Art. 12. Fica autorizada a criao, junto Secretaria Estadual de Educao, Cultura e Esporte, do
Fundo Especial de Promoes de Atividades Culturais.
Art. 13. A Secretaria de Estado da Fazenda, no
exerccio de suas atribuies legais especficas, fiscalizar a efetiva execuo desta Lei, no que se refere
realizao das atividades culturais e aplicao dos
recursos nela comprometidos.
Art. 14. No prazo de 90 (noventa) dias, contados
da publicao desta Lei, o Poder Executivo expedir
decreto regulamentando o disposto nesta Lei.
Art. 15. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogando as disposies em contrrio.

Art. 1o. Fica criado o horrio destinado divulgao


da cultura no Estado do Amap, nas emissoras de
rdio pblicas e privadas.
Pargrafo nico. Cada emissora ceder uma
hora de sua programao diria, para divulgao de
projetos culturais, entrevistas, divulgao de reas
de potencial turstico no Estado e demais que se
fizerem necessrias para o mesmo fim.
Art. 2o. O Poder Executivo Estadual subsidiar os
horrios cedidos pelas emissoras.
Art. 3o. As despesas decorrentes para execuo
deste projeto correro por conta de dotaes oramentrias do Poder Executivo Estadual, vinculadas
Fundao Estadual da Cultura FUNDECAP.
Art. 4o. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Macap, Amap, 11 de junho de 2002.

Macap, Amap, 8 de setembro de 1993.


Deputado Fran Jnior
Presidente

Annbal Barcellos
Governador

1.2.4 LEI NO 698, DE 11 DE JUNHO DE 2002


Publicada no Dirio Oficial do Estado no 2.821, de 8 de
julho de 2002
Cria o horrio destinado divulgao da cultura no
Estado do Amap e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA
DO ESTADO DO AMAP
Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado
do Amap decreta e eu, nos termos do 8o do art.
107 da Constituio do Estado, e alnea j do inciso
II do art. 19 do Regimento Interno, promulgo a
seguinte Lei:

20

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.3

BAHIA

tico-culturais nas seguintes reas: a) artes cnicas,


plsticas e grficas; b) cinema e vdeo; c) fotografia; d) literatura; e) msica; f) artesanato, folclore
e tradies populares; g) museus; h) bibliotecas e
arquivos. II Promover a aquisio, manuteno,
conservao, restaurao, produo e construo
de bens mveis e imveis de relevante interesse
artstico, histrico e cultural. III Promover campanhas de conscientizao, difuso, preservao e
utilizao de bens culturais. IV Instituir prmios
em diversas categorias.
Art. 3o. O pedido de concesso do incentivo
fiscal ser apresentado Secretaria da Fazenda pela
empresa financiadora do projeto.
1o O pedido ser deferido desde que o contribuinte se encontre em situao regular perante o
Fisco Estadual.
2o Fica vedada a utilizao do incentivo fiscal
para atender a financiamento de projetos dos quais
sejam beneficirios a prpria empresa incentivada,
suas coligadas ou controladas, scios ou titulares.
Art. 4o. A empresa que se aproveitar indevidamente dos benefcios desta Lei, mediante fraude ou
dolo, estar sujeita a multa correspondente a duas
vezes o valor do abatimento que tenha efetuado,
independente de outras penalidades previstas nas
Leis Civil, Penal e Tributria.
Art. 5o. O evento decorrente do projeto cultural
incentivado na forma desta Lei dever ser realizado
obrigatoriamente no territrio deste Estado.
Art. 6o. Os projetos incentivados devero utilizar,
total ou parcialmente, recursos humanos e materiais,
tcnicos e naturais disponveis no Estado da Bahia.
Art. 7o. Na divulgao dos projetos beneficiados nos
termos desta Lei dever constar, obrigatoriamente,
o apoio institucional do Governo do Estado da Bahia.
Art. 8o. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir
da data de sua publicao.

1.3.1 LEI NO 7.015, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1996


Dispe sobre a concesso de incentivo fiscal para financiamento de projetos culturais e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA
Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica concedido abatimento do Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias
e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS,
Empresa com estabelecimento situado no Estado da
Bahia que apoiar financeiramente projetos culturais
aprovados pela Secretaria da Cultura e Turismo.
1o O incentivo de que trata o caput deste artigo
limita-se ao mximo de 5% (cinco por cento) do valor do ICMS a recolher, em cada perodo ou perodos
sucessivos, no podendo exceder a 80% (oitenta por
cento) do valor total do projeto a ser incentivado.
2o Para poder utilizar os benefcios desta Lei,
a Empresa patrocinadora dever contribuir com
recursos prprios em parcela equivalente a, no
mnimo, 20% (vinte por cento) do valor total da sua
participao no projeto.
3o O abatimento da parcela do imposto a
recolher ter incio aps o pagamento dos recursos empregados no projeto cultural pela empresa
incentivada.
4o O Poder Executivo fixar, anualmente, o
montante de recursos disponveis para o incentivo
de que trata este artigo.
Art. 2o. Os benefcios desta Lei visam alcanar os
seguintes objetivos:
I Promover o incentivo pesquisa, ao estudo,
edio de obras e produo das atividades arts-

21

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 9o. Esta Lei entrar em vigor na data de sua


publicao, revogadas as disposies em contrrio.

tcnicos das diversas reas de expresso da cultura;


VII promover o intercmbio e a circulao de
bens e atividades culturais com outros Estados e
Pases, difundindo a cultura baiana;
VIII valorizar os modos de fazer, criar e viver
dos diferentes grupos formadores da sociedade.
Art. 3o. Os projetos a serem custeados pelo
FCBA devero enquadrar-se em uma ou mais das
seguintes reas artstico-culturais: I artes cnicas,
plsticas e grficas; II fotografia, cinema e vdeo;
III artesanato; IV folclore; V biblioteca, arquivo
e museu; VI literatura; VII msica; VIII patrimnio
cultural; IX saberes e fazeres.
Art. 4o. Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I projeto cultural: proposta de realizao de
obras, aes ou eventos especificamente voltados
para o desenvolvimento das artes e/ou a preservao do patrimnio cultural do Estado;
II proponente: pessoa jurdica ou fsica estabelecida ou domiciliada no Estado da Bahia h, pelo
menos, 3 (trs) anos, que proponha projetos de
natureza cultural Secretaria da Cultura e Turismo,
com vistas ao FCBA;
III produtor cultural: responsvel tcnico pela
execuo do projeto cultural;
IV patrocinador: pessoa jurdica estabelecida no
Estado da Bahia, contribuinte do ICMS, inscrita no regime normal, que contribua com depsitos bancrios
para a formao e/ou manuteno do FCBA.
Art. 5o. Constituem receitas do FCBA:
I contribuies de mantenedores, na forma
prevista em regulamento;
II transferncias conta do Oramento Geral
do Estado;
III auxlios, subvenes e outras contribuies
de entidades pblicas ou privadas, nacionais ou
estrangeiras;
IV doaes e legados;
V devoluo por utilizao indevida de re-

Governador do Estado da Bahia

1.3.2 LEI No 9.431, DE 11 DE FEVEREIRO DE 2005


Cria o Fundo de Cultura da Bahia FCBA, e d outras
providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA
Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo o Fundo de Cultura da
Bahia FCBA, com o objetivo de incentivar e estimular a produo artstico-cultural baiana, custeando total ou parcialmente projetos estritamente
culturais de iniciativa de pessoas fsicas ou jurdicas
de direito pblico ou privado.
Pargrafo nico. O FCBA vinculado Secretaria da Cultura e Turismo competindo-lhe a sua
gesto.
Art. 2o. So finalidades do FCBA:
I apoiar as manifestaes culturais, com base
no pluralismo e na diversidade de expresso;
II promover o livre acesso da populao aos
bens, espaos, atividades e servios culturais;
III estimular o desenvolvimento cultural do
Estado em todas as suas regies, de maneira equilibrada, considerando o planejamento e a qualidade
das aes culturais;
IV apoiar aes de manuteno, conservao,
ampliao e recuperao do patrimnio cultural
material e imaterial do Estado;
V incentivar a pesquisa e a divulgao do conhecimento sobre cultura e linguagens artsticas;
VI incentivar o aperfeioamento de artistas e

22

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

cursos recebidos atravs do Programa Estadual de


Incentivo Cultura FAZCULTURA, ou do FCBA;
VI valores provenientes da devoluo de
recursos relativos a projetos do FAZCULTURA que
apresentem saldos remanescentes;
VII saldos de exerccios anteriores;
VIII outros recursos a ele destinados.
1o A cada final de exerccio financeiro, os
recursos repassados ao FCBA, no utilizados, sero
transferidos para utilizao pelo Fundo, no exerccio
financeiro subseqente.
2o Do montante efetivamente repassado para o
FCBA, at 5% (cinco por cento) poder ser destinado ao custeio da administrao do Fundo.
Art. 6o. O Chefe do Poder Executivo fixar:
I o montante dos recursos oramentrios destinados ao FCBA em cada exerccio financeiro;
II os limites mensais e anuais de contribuies
que podero ser deduzidos pelos patrocinadores
contribuintes do ICMS do imposto apurado em cada
perodo mensal.
Art. 7o. O Secretrio da Cultura e Turismo decidir sobre os projetos a serem financiados com os
recursos do Fundo.
1o Os projetos sero pr-selecionados por comisso constituda pelo titular do rgo gestor do Fundo,
qual competir analisar a documentao e os objetivos do projeto, de acordo com as diretrizes da poltica
cultural do Estado e com o estabelecido nesta Lei.
2o Os projetos culturais oriundos de rgos ou
entidades da administrao pblica, direta ou indireta, estadual ou municipal, sero analisados e selecionados por uma Comisso Especial, a ser constituda
por representantes das Secretarias da Cultura e
Turismo, da Fazenda e do Planejamento, cabendo a
sua presidncia ao Secretrio da Cultura e Turismo.
3o As Comisses mencionadas nos 1o e 2o deste
artigo sero integradas por, no mnimo, 2 (dois) representantes indicados pelo Conselho Estadual de Cultura.

Art. 8o. Secretaria da Fazenda do Estado da


Bahia incumbir arrecadar as contribuies destinadas ao FCBA previstas no artigo anterior, com
repasse dos valores para conta corrente bancria
especfica, cujo titular ser o rgo gestor do Fundo.
Pargrafo nico. A conta aberta para a movimentao dos recursos do Fundo integrar o Sistema de
Caixa nico do Estado.
Art. 9o. Os contribuintes do ICMS que contriburem para o FCBA podero deduzir do saldo
devedor do imposto apurado em cada perodo os
valores efetivamente depositados em benefcio do
FCBA, observados os limites previstos no inciso II
do art. 6o desta Lei.
Art. 10. Os recursos do FCBA sero transferidos
a cada proponente em conta corrente nica, da
qual seja ele titular, aberta em instituio financeira
indicada pelo Estado com a finalidade exclusiva de
movimentar os recursos transferidos para execuo
de aes apoiadas pelo Fundo.
Art. 11. Aps a aprovao do projeto no ser
permitida a transferncia de sua titularidade, salvo
em casos de falecimento ou invalidez do proponente ou quando ocorrer o desligamento do dirigente
da entidade e/ou da empresa.
Art. 12. A Secretaria da Cultura e Turismo divulgar, a cada quadrimestre, em sua pgina institucional (home page) na rede mundial de computadores
(internet), e no Dirio Oficial do Estado:
I demonstrativo contbil informando: a) recursos
arrecadados ou recebidos; b) recursos utilizados;
c) saldo de recursos disponveis;
II relatrio discriminado, contendo: a) nmero
de projetos culturais beneficiados; b) objeto e valor
de cada um dos projetos beneficiados; c) os proponentes e os produtores responsveis pela execuo
dos projetos; d) autores, artistas, companhias ou
grupos beneficiados;
III os projetos e os nomes dos proponentes

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

que tiverem as prestaes de contas aprovadas e os


respectivos valores investidos.
Art. 13. Os executores dos projetos apresentaro cronogramas fsico-financeiros sobre a execuo
dos projetos e prestaro contas da utilizao dos recursos alocados aos projetos culturais incentivados,
de forma a possibilitar a avaliao, pelo gestor do
Fundo, dos resultados atingidos, dos objetivos alcanados, dos custos reais, da repercusso da iniciativa
na sociedade e demais compromissos assumidos
pelo proponente e pelo executor.
1o A qualquer tempo, a Secretaria da Cultura e
Turismo poder exigir do proponente relatrios de
execuo e prestao parcial de contas.
2o A no apresentao da prestao de contas e
de relatrios de execuo nos prazos fixados implicar a aplicao das seguintes sanes ao proponente,
sem prejuzo do disposto no art. 17 desta Lei:
I advertncia; II suspenso da anlise e arquivamento de projetos que envolvam seus nomes e
que estejam tramitando no FCBA; III paralisao e
tomada de contas do projeto em execuo; IV impedimento de pleitearem qualquer outro incentivo
da Secretaria da Cultura e Turismo e de participarem,
como contratados, de eventos promovidos pelo
Governo do Estado; V inscrio no cadastro de
inadimplentes da Secretaria da Cultura e Turismo e
do rgo de controle de contratos e convnios da Secretaria da Administrao do Estado da Bahia SAEB,
sem prejuzo de outras cominaes cveis, criminais e
tributrias decorrentes de fraude ao errio.
Art. 14. Os benefcios do FCBA no podero ser
concedidos a projeto que no seja de natureza estritamente cultural ou cujo proponente: I esteja inadimplente com a Fazenda Pblica Estadual; II esteja
inadimplente com prestao de contas de projeto
cultural anterior; III no tenha domiclio no Estado da
Bahia; IV seja servidor pblico estadual ou membro
da Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA;

V seja pessoa jurdica no-governamental que


tenha, na composio de sua diretoria, membro
da Comisso Gerenciadora do FAZCULTURA ou
pessoa inadimplente com prestao de contas de
projeto cultural realizado anteriormente; VI esteja
sendo patrocinado pelo FAZCULTURA; VII j tenha projeto aprovado para execuo no mesmo ano
civil; VIII sendo pessoa jurdica de direito privado,
no tenha por objeto o exerccio de atividades na
rea cultural em que se enquadre o projeto, dentre
as reas culturais indicadas no art. 3o desta Lei;
IX esteja inadimplente com o Fundo, nos termos
do artigo anterior.
1o As vedaes previstas neste artigo estendem-se aos parentes at o segundo grau, bem como
aos cnjuges ou companheiros, quer na qualidade
de pessoa fsica, quer por intermdio de pessoa
jurdica da qual sejam scios, no que se refere a projeto que envolva ou beneficie diretamente a pessoa
impedida.
2o A vedao prevista no inciso II aplica-se
tambm ao executor do projeto cultural.
3o No constitui vedao participao no
FCBA o fato de o patrocinador do FCBA ser, tambm, patrocinador pelo FAZCULTURA, nos termos
da Lei Estadual no 7.015, de 9 de dezembro de 1996.
Art. 15. Os recursos do FCBA no podero ser
aplicados em construo e/ou conservao de bens
imveis, exceto quando se tratar de projetos para a
rea de patrimnio cultural.
Art. 16. Os recursos do FCBA podero ser aplicados na aquisio de material permanente, desde
que o proponente seja rgo pblico e os materiais
sejam imprescindveis execuo do projeto.
Art. 17. Os recursos utilizados indevidamente
devero ser devolvidos, acrescidos de juros pela
Taxa Selic ou por outra que a venha substituir, sem
prejuzo da aplicao cumulativa de outras sanes
previstas nesta Lei.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Pargrafo nico. A Secretaria da Cultura e Turismo informar, em sua pgina institucional na rede
mundial de computadores, os projetos e os nomes
dos proponentes que estiverem inadimplentes com
as prestaes de contas, dos valores investidos e da
data em que tiver vencido o prazo para a apresentao da prestao de contas.
Art. 18. Os proponentes dos projetos aprovados
devero divulgar, obrigatoriamente, em todos os produtos culturais, espetculos, atividades, comunicaes,
releases, convites, peas publicitrias audiovisuais e
escritas, o apoio institucional do Governo do Estado da
Bahia, da Secretaria da Cultura e Turismo, da Secretaria
da Fazenda e do Fundo de Cultura da Bahia FCBA,
sob pena de serem considerados inadimplentes.
Pargrafo nico. Os projetos culturais que forem
aprovados pelo FCBA podero ser levados a um
balco para que sejam oferecidos lances, com recursos prprios, em valores percentuais, nunca inferiores a 20% (vinte por cento) do total do projeto,
para que a marca da empresa que tiver oferecido
maior lance aparea no projeto escolhido.
Art. 19. Os projetos j aprovados e desenvolvidos anteriormente e que forem concorrer novamente aos benefcios do investimento cultural com
repetio de seus contedos fundamentais devero
anexar relatrio de atividades, contendo as aes
previstas e executadas, bem como explicitar os
benefcios planejados para a continuidade.
Art. 20. Os projetos no aprovados ficaro
disposio de seus proponentes at 30 (trinta) dias
aps a divulgao do resultado, sendo inutilizados
aqueles que no forem retirados neste prazo.
Art. 21. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei, no que couber, no prazo de 180 (cento e oitenta)
dias de sua publicao, promovendo, no oramento
vigente, as alteraes que se fizerem necessrias.
Art. 22. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao.

Art. 23. Revogam-se as disposies em contrrio.


Palcio do Governo do Estado da Bahia, 11 de fevereiro de 2005.
Paulo Souto
Governador
Ruy Tourinho
Secretrio de Governo
Snia Maria Moreira de Souza Bastos
Secretria da Cultura e Turismo, em exerccio.
Albrico Mascarenhas
Secretrio da Fazenda

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.4

CEAR

de recursos financeiros com proveito pecunirio ou


patrimonial para o contribuinte.
Art. 3o. O Fundo Estadual de Cultura FEC
destina-se ao funcionamento de projetos culturais
apresentados pelos rgos municipais e estaduais de
cultura ou por entidades culturais de carter privado, sem fins lucrativos.
Art. 4o. Constituem recursos do Fundo Estadual
de Cultura FEC, criado pelo artigo 233 da Constituio Estadual: I Subvenes, auxlios e contribuies oriundas de organismos pblicos e privados;
II Transferncias decorrentes de convnios e
acordos; III Doao de pessoas fsicas e jurdicas,
pblicas e privadas, nacionais, estrangeiras e internacionais; IV Outras receitas.
Pargrafo nico. Os recursos do FEC sero
recolhidos, diretamente, ao Banco do Estado do
Cear BEC, na forma que dispe o art. 2o da Lei
no. 10.338, de 16 de novembro de 1979.
Art. 5o. O FEC ser administrado por uma
comisso nomeada pelo Secretrio da Cultura e
Desporto, com poderes de gesto e movimentao
financeira.
Pargrafo nico. Aplica-se, no que couber,
administrao financeira do FEC, o disposto na Lei
Federal no 4.320, de 17 de maro de 1964, e no
Cdigo de Contabilidade do Estado.
Art. 6o. As atividades culturais abrangidas pelos
benefcios desta Lei so: I Msica; II Artes Cnicas,
tais como: teatro, circo, escola, pera, dana, mmica
e congneres; III Fotografia, cinema e vdeo;
IV Literatura, inclusive a de cordel; V Artes
Plsticas e Grficas; VI Artesanato e Folclore;
VII Pesquisa Cultural ou Artstica; VIII Patrimnio
Histrico e Artstico; IX Filatelia e Numismtica;
X Editorao de publicaes peridicas de cunho
cultural e informativo;
Art. 7o. O FEC financiar, no mximo, 80%
(oitenta por cento) do custo total de cada projeto,

1.4.1 LEI No 12.464, DE 20 DE JUNHO DE 1995


Lei Jereissati
Dispe de incentivos fiscais cultura administrao do
fundo estadual de cultura e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR
Fao saber e a Assemblia Legislativa decretou e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Aos contribuintes do Imposto financeiramente sobre Operaes Relativas Circulao de
Mercadorias e sobre Servios e Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS,
que apoiarem projetos culturais aprovados pela
Secretaria da Cultura e Desporto ser permitida,
por ocasio do recolhimento mensal do imposto,
a deduo da quantia paga, na forma e nos limites
estabelecidos nesta Lei.
Pargrafo nico. O apoio financeiro poder ser
prestado diretamente ao proponente ou em favor
do Fundo Estadual de Cultura, criado pelo artigo
233 da Constituio do Estado do Cear.
Art. 2o. A deduo de que trata o artigo anterior
poder corresponder a at 2% (dois por cento) do
valor do imposto a recolher mensalmente, respeitando-se os seguintes limites: I 100% (cem por
cento), no caso de doao; II 80% (oitenta por
cento), no caso de patrocnio; III 50% (cinqenta
por cento), no caso de investimento.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto neste
artigo, considera-se: I Doao: a transferncia de
bens e recursos, realizada sem qualquer proveito
para o contribuinte; II Patrocnio: as despesas
do contribuinte com promoo ou publicidade
em atividade cultural, sem proveito pecunirio ou
patrimonial direto; III Investimento: a aplicao

26

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

devendo o proponente oferecer contrapartida equivalente a 20% (vinte por cento) restantes.
1o Para efeito de contrapartida, poder o proponente optar pela alocao de recursos financeiros
ou pela oferta de bens e servios componentes do
custo do projeto, que devero ser devidamente
avaliados pela comisso gestora do FEC.
2o No caso de a contrapartida ser feita mediante a alocao de recursos financeiros, o proponente
dever comprovar a circunstncia de dispor desses
recursos ou estar habilitado obteno do respectivo financiamento por meio de fonte devidamente
identificada.
Art. 8o. Os projetos culturais sero apresentados
Secretaria da Cultura e Desporto, que dever
apreci-los no prazo estabelecido em regulamento,
ouvida a Secretaria da Fazenda.
1o Os projetos sero aprovados na proporo de
quatro destinados elaborao de produtos culturais
para cada um que objetivar a realizao de eventos.
2o Para efeito do disposto no pargrafo anterior, considera-se: I Produto Cultural: Artefato
Cultural fixado em suporte material de qualquer
espcie, com possibilidade de reproduo, comercializao ou distribuio gratuita. II Evento: Acontecimento de carter cultural de existncia limitada
sua realizao ou exibio.
Art. 9o. Fica vedada a aprovao de projetos que
no sejam estritamente de carter artstico e cultural.
Art. 10. Os benefcios, a que se refere a Lei, no
sero concedidos a proponentes ou financiadores
inadimplentes para com a Fazenda Pblica Estadual, nos
termos da Lei no 12.411, de 2 de janeiro de 1995.
Art. 11. Fica vedada a utilizao de benefcio
fiscal em relao a projetos que sejam beneficirios
o prprio contribuinte, seus scios ou titulares.
Pargrafo nico. A vedao prevista no caput
deste artigo estende-se aos ascendentes, descendentes em primeiro grau, cnjuges e companheiros

dos titulares e scios.


Art. 12. Na divulgao dos projetos financiados
nos termos desta Lei dever constar obrigatoriamente o apoio institucional do Governo do Estado
do Cear.
Art. 13. A utilizao indevida dos benefcios
concedidos por esta Lei, mediante fraude, simulao
ou conluio, sujeitar os responsveis s penalidades
previstas nas Leis Civil, Penal e Tributria.
Art. 14. O chefe do Poder Executivo, atravs de
decreto, estabelecer as normas relativas estruturao, organizao e funcionamento do Fundo
Estadual de Cultura e os requisitos para habilitao
ao financiamento e demais atos complementares
necessrios execuo da presente Lei.
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Palcio do Governo do Estado do Cear, Fortaleza,
20 de junho de 1995.
Tasso Ribeiro Jereissati
Ednilton Gomes de Sorez
Paulo Srgio Bessa Linhares

27

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.5

DISTRITO FEDERAL

imposto referido no artigo 2o desta Lei.


Art. 3o. O incentivo de que trata o artigo 2o poder ser estendido ao ICMS, condicionado a aprovao de convnio proposto pelo Executivo, junto ao
Conselho de Poltica Fazendria CONFAZ.
Art. 4o. Podem ser beneficiados pelos incentivos fiscais a projetos artsticos nas reas de msica, dana, teatro, circo, cinema, fotografia, vdeo,
literatura, editorao de obras-de-arte, folclore,
artes plsticas, artes grficas e artesanato, em suas
diversas manifestaes.
Art. 5o. O incentivo s poder beneficiar, nas
reas de que trata o artigo anterior, pessoa jurdica
de direito privado, domiciliado no Distrito Federal.
1o As obras e eventos resultantes de projetos artsticos e culturais estaro aptos captao
de incentivos, se empregarem pelo menos 50%
(cinqenta por cento) do total do oramento previsto para pagamento de pessoal, em remunerao
de tcnicos, artistas e produtores locais, devendo
constar que o empreendimento foi realizado com os
recursos alocados na forma do artigo 1o desta Lei.
2o Os projetos de que trata este artigo sero
elaborados, desenvolvidos e apresentados inicialmente no Distrito Federal, estando aptos captao de
incentivos para representao e outros desdobramentos, em todo o territrio nacional e no exterior.
3o Cada beneficiado s ter direito de receber
novos incentivos aps a execuo e prestao de
contas dos projetos culturais aprovados.
4o Os interessados no podero concorrer
com mais de 2 (dois) projetos, simultaneamente.
Art. 6o. Ser aplicada multa de 5 (cinco) vezes o
valor incentivado a qualquer beneficirio que infringir esta Lei por dolo, desvio do objetivo ou fraude
na aplicao de recursos sem prejuzo de outras
providncias legais cabveis.
1o No caso de conluio, a multa prevista neste artigo
se aplica tambm empresa que transferir os recursos.

1.5.1 LEI No 158, DE 29 DE JULHO DE 1991


Cria instrumentos de apoio e incentivo arte e cultura
no Distrito Federal.
O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL
Fao saber que a Cmara Legislativa decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. institudo o incentivo fiscal para pessoas
fsicas ou jurdicas, residentes ou estabelecidas no Distrito Federal, que forneam recursos para a realizao
de projetos artsticos e culturais do Distrito Federal.
Art. 2o. O incentivo fiscal institudo consiste em
abater, mensalmente, do valor do IVVC, ISS, IPTU
e ITBI, a ser pago ao Tesouro do Distrito Federal,
os recursos aplicados em projetos culturais, desde
que no seja superior a 20% (vinte por cento) do
imposto devido pelo contribuinte.
1o Nos casos de incentivos relativos ao ITBI,
contribuio ser de 5% (cinco por cento) sobre o
valor a ser recolhido aos cofres pblicos.
2o O abatimento dos recursos aplicados ter
incio 60 (sessenta) dias aps a data de sua publicao
no projeto cultural e findar quando a soma das parcelas abatidas equivalerem ao volume total aplicado.
3o O valor do recurso aplicado no projeto
cultural ser convertido em TR, ou outro ndice de
correo que venha a ser adotado, na data da sua
efetivao e reconvertido em moeda corrente na
data do recolhimento mensal de cada parcela do imposto devido para clculo do abatimento, obedecidos
os limites estabelecidos nos artigos 2o e 3o desta Lei.
4o Os recursos aplicados somente podero ser
abatidos dos impostos vincendos.
5o O valor total dos incentivos no poder ser
superior a 5% (cinco por cento) da receita total de

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2o Os beneficirios punidos sero impedidos de utilizar, durante 5 (cinco) anos, o incentivo previsto nesta Lei.
Art. 7o. vedada a utilizao do incentivo fiscal
por pessoa jurdica com fins lucrativos que tenha
como proprietrio ou dentre seus scios diretores
membros efetivos ou suplentes do Conselho de
Cultura do Distrito Federal.
Art. 8o. vedada ao membro do Conselho de
Cultura do Distrito Federal a apreciao de projetos
culturais encaminhados por pessoa jurdica sem fins
lucrativos da qual ele participe.
Art. 9o. vedada a utilizao do incentivo fiscal
nos projetos em que sejam beneficirios os prprios
incentivadores, seus scios ou titulares e suas coligadas ou controladas, cnjuges, parentes ascendentes,
descendentes, colaterais ou afins em primeiro grau.
Pargrafo nico. O beneficirio no utilizar produtos
ou servios remunerados do respectivo incentivador, para
fins de realizao do projeto cultural correspondente.
Art. 10. Instituies de direito pblico, exceto
as bibliotecas, no podero captar incentivos fiscais
decorrentes desta Lei.
Art. 11. A Secretaria da Fazenda receber 2
(duas) cpias do projeto explicando os objetivos,
recursos financeiros e humanos envolvidos e prazo
de execuo, para fins de fiscalizao posterior.
1o A Secretaria da Fazenda examinar se a
empresa captadora de recursos est em dia com
suas obrigaes tributrias e, em caso afirmativo,
encaminhar o processo Secretaria de Cultura e
Esporte no prazo mximo de 5 (cinco) dias teis
aps o recebimento.
2o O pedido ser indeferido sumariamente se o
contribuinte estiver em dbito para com o fisco do
Distrito Federal.
Art.12. Cabe Secretaria da Fazenda acompanhar, fiscalizar e controlar, atravs do exame da
prestao de contas, o aproveitamento do incentivo
fiscal e aplicar multa quando constatadas infraes

s determinaes constantes da presente Lei.


Art. 13. Cabe Secretaria de Cultura e Esporte:
I pronunciar-se quanto aos custos atribudos ao
projeto, tendo em vista os preos praticados no mercado; II emitir Certificado para captao do incentivo
fiscal, que ter validade de 90 (noventa) dias, a contar
da data de sua emisso; III receber e analisar a prestao de contas do projeto cultural beneficiado, avaliar
seu relatrio tcnico, com histrico de sua repercusso
e pblico atingido e encaminhar o seu resultado, bem
como a respectiva prestao de contas, Secretaria da
Fazenda. IV encaminhar todos os projetos ao Conselho de Cultura para exame e pronunciamento, no prazo
mximo de 30 (trinta) dias, sobre sua adequao em relao s reas definidas no artigo 4o e seu valor cultural.
Pargrafo nico. Somente aps a emisso do
Certificado de Incentivo Fiscal, no mbito da Secretaria de Cultura e Esporte, os recursos captados para o
projeto podero ser abatidos no imposto a ser pago.
Art. 14. o Poder Executivo autorizado a criar,
junto Secretaria de Cultura e Esporte do Distrito
Federal, um Fundo de Apoio Arte e Cultura,
destinado a prover recursos a pessoas fsicas e jurdicas domiciliadas no Distrito Federal para a difuso
e incremento das atividades artsticas e culturais.
Art. 15. Constituiro recursos financeiros do
Fundo (FAAC):
I dotaes oramentrias; II percentual de 33%
(trinta e trs por cento) sobre as receitas arrecadadas
pela Fundao Cultural do Distrito Federal, nos espaos por ela administrados; III contribuies e subvenes de instituies financeiras oficiais; IV VETADO;
V os provenientes de convnios com organismos
internacionais; VI percentual de 1% (um por cento)
sobre o valor dos recursos da FUNDEFE; VII recursos de loterias; VIII recursos das multas a que se
referem os artigos 6o e 12 desta Lei; IX doaes e
contribuies em moeda nacional ou estrangeira de
pessoas fsicas ou jurdicas, domiciliadas no Pas ou no

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

exterior; X valores recebidos a ttulo de juros e demais operaes financeiras, decorrentes da aplicao
de recursos do prprio Fundo; XI outras fontes.
Pargrafo nico. O acesso aos recursos do Fundo
dar-se- mediante aprovao prvia de projeto pelo
Conselho de Cultura do Distrito Federal.
Art. 16. Os recursos do Fundo de Apoio Arte
e Cultura do Distrito Federal sero administrados
pela Secretaria de Cultura e Esporte do Distrito
Federal, atravs de um Conselho de Administrao
de 6 (seis) membros, cabendo sua presidncia ao
Secretrio de Cultura e Esporte.
1o Os integrantes do Conselho de Administrao sero nomeados pelo Governador, mediante indicao do Conselho de Cultura do Distrito Federal.
2o Os recursos do Fundo sero depositados
em conta especial do Banco de Braslia BRB.
Art. 17. A administrao do Fundo remeter, anualmente, aos rgos centrais de planejamento e oramento do Distrito Federal, o plano e seu respectivo
oramento de aplicao para fins de determinao de
recursos definidos no inciso I do artigo 15 desta Lei.
Pargrafo nico. Semestralmente, a Secretaria de
Cultura e Esporte do Distrito Federal providenciar a
publicao, no Dirio Oficial, de quadro demonstrativo das origens e aplicaes dos recursos do Fundo.
Art. 18. A aplicao de recursos do Fundo dever
contemplar a poltica artstica e cultural do Distrito
Federal, determinada em leis e pelas diretrizes aprovadas no Conselho de Cultura do Distrito Federal.
Art. 19. Os recursos do Fundo sero aplicados em:
I incentivo a projetos no campo das artes e da cultura; II preservao das condies de uso e criao de
espaos culturais; III editorao de livros, discos, partituras e revistas de natureza artstica, cientfica, tcnica
e cultural; IV criao e enriquecimento do acervo das
bibliotecas pblicas e escolares; V bolsas e estudos nas
reas referidas no artigo 4o que se identifiquem como
proposta de carter experimental ou de pesquisa;

VI auxlios, totais ou parciais, aquisio de instrumento e outros materiais necessrios prtica artstica;
VII aquisio e manuteno de equipamentos destinados aos espaos culturais; VIII produo e montagem
de filmes e vdeos de natureza artstica, cientfica, tcnica
e cultural, destinados ao registro documental passveis
de serem usados em programaes didticas; IX preservao do patrimnio histrico, cultural e artstico.
Art. 20. As entidades representativas dos diversos
segmentos culturais e os produtores culturais podero
ter acesso, em todos os nveis, a toda documentao referente aos projetos culturais beneficiados por esta Lei.
Art. 21. A Secretaria de Cultura e Esporte,
ouvido o Conselho de Cultura, baixar, no prazo
de 30 (trinta) dias da publicao do regulamento da
presente Lei, resoluo contendo normas e critrios
objetivos para a apreciao dos projetos artsticos e
culturais, garantindo a democratizao e desconcentrao no uso dos incentivos e do Fundo de Apoio
Arte e Cultura (FAAC) previstos nesta Lei.
Art. 22. autorizado o Poder Executivo a: I abrir
crdito especial e inicial de Cr$ 250.000.000,00 (duzentos e cinqenta milhes de cruzeiros) para dotar
o Fundo de Apoio Arte e Cultura do Distrito
Federal; II fornecer condies administrativas necessrias para que o Conselho de Cultura do Distrito
Federal cumpra as atribuies previstas nesta Lei.
Art. 23. No prazo de 30 (trinta) dias da publicao desta Lei, o Poder Executivo baixar
decreto regulamentando-a.
Art. 24. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao.
Art. 25. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 29 de julho de 1991.
103o da Repblica e 31o de Braslia.
Joaquim Domingos Roriz
Governador do Distrito Federal

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.5.2 LEI COMPLEMENTAR No 267, DE 15 DE


DEZEMBRO DE 1999

dos nesta Lei Complementar compreendem, entre


outros, os segmentos: I msica; II artes cnicas;
III produo fotogrfica, discogrfica, videogrfica,
e cinematogrfica; IV artes plsticas; V literatura,
inclusive obras de referncia; VI folclore e artesanato; VII patrimnio cultural, histrico, arquitetnico, arqueolgico, bibliotecas, museus, arquivos e
demais acervos; VIII rdio e televiso educativos e
culturais, sem carter comercial.
1o Os incentivos criados nesta Lei Complementar somente sero concedidos a projetos artsticos
e culturais de pessoa fsica ou jurdica de direito
privado que visem exibio, utilizao e circulao
pblica dos bens artsticos e culturais deles resultantes, vedada a concesso de incentivos a obras,
produtos, eventos ou outros decorrentes, destinados a circuitos ou colees particulares.
2o Os projetos de que trata este artigo sero
elaborados, desenvolvidos e apresentados no Distrito
Federal, estando eles aptos captao de incentivos
para representao e outros desdobramentos, em
todo o territrio nacional e no exterior.
3o Os interessados no podero concorrer
com mais de dois projetos simultaneamente.
4o Cada beneficirio s ter direito a receber
novos incentivos aps a execuo e prestao de
contas dos projetos culturais aprovados.
Art. 5o. Fica institudo o Fundo da Arte e da
Cultura FAC, sob administrao da Secretaria de
Cultura, para captar e destinar recursos para projetos
artsticos e culturais que atendam s finalidades do
Programa de Apoio Cultura PAC, nas reas discriminadas no item anterior.
Art. 6o. O Fundo da Arte e da Cultura FAC
de natureza contbil com prazo indeterminado de
durao e financiar projetos artsticos e culturais
sob a forma de apoio a fundo perdido ou emprstimos reembolsveis conforme estabelecer seu regulamento e ser constitudo dos seguintes recursos:

Dispe sobre a criao de Programa de Apoio Cultura PAC.


O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL
Fao saber que a Cmara Legislativa do Distrito
Federal decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo o Programa de Apoio Cultura PAC, com a finalidade de captar e canalizar recursos para: I proporcionar a todos os cidados os
meios para o livre acesso s fontes de arte e cultura
e o pleno exerccio dos direitos artsticos e culturais;
II preservar, apoiar, valorizar e difundir o conjunto
das manifestaes culturais do Distrito Federal e seus
respectivos criadores; III preservar os bens materiais e imateriais do patrimnio artstico, cultural e
histrico do Distrito Federal; IV priorizar o produto
artstico e cultural do Distrito Federal.
Art.2o. O Programa de Apoio Cultura PAC,
ser implementado por meio dos seguintes mecanismos: I Fundo da Arte e da Cultura FAC;
II incentivo a projetos artsticos e culturais;
III dotaes oramentrias do Distrito Federal.
Art. 3o. Para o cumprimento das finalidades
expressas no artigo 1o desta Lei Complementar, os
projetos artsticos e culturais em cujo favor sero
captados e canalizados os recursos do Programa de
Apoio Cultura PAC, atendero, pelo menos, um
dos seguintes objetivos: I incentivo formao
artstica e cultural; II fomento produo artstica
e cultural; III preservao e restaurao do patrimnio artstico, cultural e histrico; IV pesquisa e
difuso dos bens e valores artsticos e culturais;
V outros objetivos no previstos nos itens anteriores
e considerados relevantes pela Secretaria de Cultura
do Distrito Federal, ouvido o Conselho de Cultura.
Art. 4o. Os projetos artsticos e culturais referi-

31

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

I dotaes oramentrias do Distrito Federal;


II contribuies e subvenes de instituies
financeiras; III contribuies compulsrias das
empresas beneficirias com incentivos fiscais concedidos pelo Distrito Federal; IV convnios com
organismos nacionais e internacionais; V recursos
de loterias; VI recursos de multas a que se refere
o artigo 9o desta Lei Complementar; VII valores
recebidos a ttulo de juros e demais operaes
financeiras decorrentes da aplicao de recursos do
prprio Fundo; VIII doaes de pessoas fsicas ou
jurdicas; IX vendas de produtos artsticos e culturais que resultem de projetos apoiados por esta Lei
Complementar; X saldo de exerccios anteriores;
XI outros recursos, exceto de natureza tributria.
1o Quando as contribuies compulsrias de
que trata o inciso III no alcanarem o montante de
dois milhes e cinqenta mil UFIRs, caber ao Governo do Distrito Federal arcar com a diferena apurada.
2o O acesso aos recursos do Fundo dar-se- mediante aprovao prvia dos projetos pela Secretaria
de Cultura atravs do Conselho de Cultura, obedecidos os critrios estabelecidos em regulamento.
Art. 7o. Os projetos somente podero ser
propostos por entidades ou por pessoas fsicas
envolvidas com a arte e a cultura, estabelecidas ou
residentes no Distrito Federal h mais de dois anos,
contados da publicao desta Lei Complementar.
Art. 8o. Os recursos do FAC sero administrados
pela Secretaria de Cultura, atravs do Conselho de
Administrao, rgo de deliberao coletiva de
segundo grau, composto por seis membros nomeados pelo Governador, cabendo a sua presidncia ao
Secretrio de Cultura.
1o Caber Secretaria de Cultura, administradora do FAC, remeter aos rgos centrais de
planejamento e oramento do DF, o plano e seus
respectivos oramentos de aplicao para fins de
determinao de recursos definidos neste artigo.

2o Os projetos culturais que na data de publicao desta Lei Complementar j tenham sido aprovados pelo Fundo de Apoio Arte e Cultura FAAC,
tero seus recursos liberados pelo Fundo da Arte e
da Cultura FAC, de que trata o caput.
3o vedado o acesso aos recursos do Fundo da
Arte e da Cultura s entidades governamentais.
4o vedado ao membro ou suplente do Conselho participar de projetos incentivados por esta
Lei Complementar na qualidade de beneficirio ou
empreendedor, ou de qualquer outra entidade a
qual pertena.
Art. 9o. A pessoa fsica ou jurdica que obtiver
incentivo para projeto artstico ou cultural de que
trata esta Lei Complementar e utiliz-lo indevidamente ficar sujeita ao pagamento de multa e outras
penalidades previstas em regulamento.
Pargrafo nico. Os artistas beneficirios penalizados sero impedidos de utilizar, durante cinco anos,
os incentivos previstos nesta Lei Complementar.
Art. 10. Caber ao Poder Executivo regulamentar esta Lei Complementar no prazo de trinta dias.
Art. 11. As despesas decorrentes desta Lei Complementar correro por conta de dotao do Fundo
da Arte e da Cultura FAC.
Art. 12. Esta Lei Complementar entra em vigor
na data de sua publicao.
Art. 13. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 15 de dezembro de 1999.
111o da Repblica e 40o de Braslia.
Joaquim Domingos Roriz
Governador do Distrito Federal

32

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.6

ESPRITO SANTO

1.6.1 LEI NO 7.829, DE 9 DE JULHO DE 2004


Cria o Fundo para Financiamento de Micro e Pequenos
Empreendimentos e Projetos Sociais FUNDAPSOCIAL,
altera a legislao do Fundo de Desenvolvimento das
Atividades Porturias FUNDAP e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO
Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo o Fundo para Financiamento de Micro e Pequenos Empreendimentos e
Projetos Sociais FUNDAPSOCIAL, fundo pblico
de natureza financeira, sem personalidade jurdica,
cujos recursos sero geridos pelo Banco de Desenvolvimento do Esprito Santo S.A. BANDES,
registrados em conta prpria.
1o Os recursos do FUNDAPSOCIAL sero
utilizados em financiamento a micro e pequenas
empresas industriais, comerciais e de servios, microempreendedores, inclusive do setor informal e a
projetos sociais e culturais.
2o Pela gesto dos recursos do FUNDAPSOCIAL, o BANDES perceber uma taxa de administrao incidente sobre o valor do seu patrimnio
lquido, apropriado mensalmente, que ser estabelecida por decreto do Executivo.
Art. 2o. A empresa muturia do Fundo de Desenvolvimento das Atividades Porturias FUNDAP, ao cumprir a obrigao prevista no artigo 3o da Lei no 2.592, de
22.6.1971, pode destinar o percentual de 3,5% (trs e
meio por cento) do valor do financiamento para o FUNDAPSOCIAL, sendo os saldos da cauo do contrato
FUNDAP, liberado em favor da empresa.
Art. 3o. Fica criado o Comit Executivo do FUNDAPSOCIAL COMEF, com competncia para

regulamentar e estabelecer polticas de aplicao dos


recursos do FUNDAPSOCIAL, composto pelos titulares ou representantes por esses designados de cada
uma das seguintes instituies: I Secretaria de Estado
do Trabalho e Ao Social SETAS; II Secretaria de
Estado de Desenvolvimento Econmico e Turismo
SEDETUR; III Secretaria de Estado de Planejamento, Oramento e Gesto SEPLOG; IV Banco de
Desenvolvimento do Esprito Santo S.A. BANDES;
V Banco do Estado do Esprito Santo S.A. BANESTES; VI Federao das Associaes e Entidades de
Micro e Pequenas Empresas FAMPES.
Pargrafo nico. A regulamentao dever prever
que, na hiptese de liquidao, ou na impossibilidade de
operao do FUNDAPSOCIAL, seu patrimnio ser
incorporado ao do Estado, mediante a subscrio de
aes emitidas pelo BANDES, em valor equivalente.

33

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.7

Art. 4o. O Poder Executivo regulamentar a


presente Lei no prazo de 30 (trinta) dias, a contar
da data de sua publicao.
Art. 5o. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.

GOIS

1.7.1 LEI NO13.613, DE 11 DE MAIO DE 2000


Institui o programa estadual de incentivo cultura
Goyazes e d outras providncias.

Ordeno, portanto, a todas as autoridades que a


cumpram e a faam cumprir como nela se contm.
O Secretrio de Estado da Justia faa public-la,
imprimir e correr.

A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE


GOIS decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica criado o Programa Estadual de Incentivo Cultura, denominado GOYAZES, vinculado
Agncia Goiana de Cultura Pedro Ludovico Teixeira.
Art. 2o. So objetivos do GOYAZES: I preservar
e divulgar o patrimnio cultural, histrico e artstico
do Estado de Gois; II incentivar e apoiar a produo
cultural e artstica relevante para o Estado de Gois;
III democratizar o acesso cultura e o pleno exerccio
dos direitos culturais, garantindo a diversidade cultural;
IV incentivar e apoiar a formao cultural e artstica.
Pargrafo nico. Para os fins desta lei, consideram-se como relevantes os projetos culturais e
artsticos que sejam enquadrados como tais pela
Agncia Goiana de Cultura Pedro Ludovico Teixeira,
ouvido o Conselho Estadual de Cultura, que os avaliar, com relao s diretrizes e prioridades estabelecidas para o desenvolvimento cultural do Estado.
Art. 3o. Anualmente, o oramento do Estado de
Gois fixar o montante da receita a ser destinada
aos projetos beneficirios do GOYAZES.
Art. 4o. O GOYAZES contar com recursos
provenientes de: I dotaes ou crditos especficos
consignados no oramento do Estado; II recolhimentos sobre o valor de benefcio fiscal ou de financiamentos de tributos, observada a legislao especfica;
III outros fundos estaduais a ele destinados; IV bens
e direitos, sob qualquer forma, integralizados ao
GOYAZES, a qualquer ttulo; V retorno de aplicaes
de emprstimos ou financiamentos; VI resultado de

Palcio Anchieta, Vitria, 9 de julho de 2004.


Paulo Cesar Hartung Gomes
Governador do Estado
Fernando Zardini Antonio
Secretrio de Estado da Justia
Guilherme Gomes Dias
Secretrio de Estado do Planejamento, Oramento
e Gesto
Jos Tefilo Oliveira
Secretrio de Estado da Fazenda
Vera Maria Simoni Nacif
Secretria de Estado do Trabalho e Ao Social
Julio Cesar Carmo Bueno
Secretrio de Estado do Desenvolvimento Econmico e Turismo

34

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

aplicaes financeiras e de capitais; VII taxas, emolumentos ou outras formas de cobrana; VIII dotaes
e contribuies dos municpios, entidades governamentais e privadas; IX doaes de pessoas fsicas e
jurdicas, pblicas e privadas, nacionais, estrangeiras e
internacionais; X legados de pessoas fsicas e jurdicas, pblicas e privadas, nacionais, estrangeiras e
internacionais; XI subvenes e auxlios de entidades
de qualquer natureza ou de organismos estrangeiros e
internacionais; XII devoluo de recursos de projetos no iniciados ou interrompidos, com ou sem justa
causa; XIII percentual de receitas decorrentes de
projetos financiados; XIV recursos de outras fontes.
Pargrafo nico. As empresas enquadradas nas
condies do inciso II deste artigo recolhero ao
GOYAZES o percentual a ser definido no Regulamento do Cdigo Tributrio do Estado.
Art. 5o. O contribuinte que aplicar no GOYAZES
o equivalente mnimo de 5% (cinco por cento) do
valor do imposto devido pode pleitear, junto Secretaria da Fazenda, prazo especial para pagamento
de imposto de competncia do Estado, nos termos
em que dispuser a legislao tributria estadual.
Art. 6o. Os recursos destinados ao GOYAZES
sero depositados em conta especfica administrada
pela Agncia Goiana de Cultura Pedro Ludovico
Teixeira e aplicados nos fins e na forma definidos
por esta Lei e pelo seu regulamento.
Art. 7o. So beneficirios do GOYAZES:
I projetos de patrimnio cultural, histrico e
artstico, aprovados pela Agncia Goiana de Cultura
Pedro Ludovico Teixeira, ouvido o Conselho Estadual
de Cultura acerca de sua relevncia e oportunidade;
II pessoa fsica ou jurdica, que tenha seus projetos de ao, produo e de difuso cultural e artstica
aprovados pela Agncia Goiana de Cultura Pedro
Ludovico Teixeira, ouvido o Conselho Estadual de
Cultura, acerca de sua relevncia e oportunidade.
Art. 8o. O GOYAZES dar suporte a projetos

culturais e artsticos por meio das seguintes aes:


I apoio cultural; II crdito cultural; III mecenato;
IV benefcios fiscais; V participao do Estado
em projetos e empreendimentos conjuntos.
1o O apoio cultural, a que se refere o inciso I
deste artigo, a destinao de recursos para a realizao de projetos de patrimnio cultural, histrico
e artstico relevantes para a cultura de Gois, sem
retorno financeiro para o proponente do projeto ou
para o GOYAZES.
2o O crdito cultural poder ser pleiteado por
pessoas jurdicas sem fins lucrativos e pessoas fsicas, sendo que a forma de retorno e seus encargos
sero estabelecidos pelo regulamento.
3o A Agncia de Fomento de Gois S.A. ser o agente financeiro do GOYAZES no caso de crdito cultural e
far jus taxa de administrao definida no regulamento,
calculada sobre o valor das operaes realizadas.
4o Para efeito do disposto no inciso III deste
artigo, considera-se: I doao: a transferncia de
bens e recursos, realizada sem qualquer proveito
para o contribuinte; II patrocnio: as despesas do
contribuinte com promoo ou publicidade em atividade cultural ou artstica, sem proveito pecunirio
ou patrimonial direto; III investimento: a aplicao
de recursos financeiros com proveito pecunirio ou
patrimonial para o contribuinte.
5o A participao do Estado prevista no inciso
V deste artigo no exceder, em qualquer hiptese,
a 25% (vinte e cinco inteiros percentuais) do custo
total de cada projeto ou empreendimento.
6o A cumulatividade de benefcios em relao
ao mesmo projeto no poder ser superior ao seu
valor de custo, considerando nesta cumulatividade
o apoio financeiro recebido diretamente da Agncia
de Cultura Pedro Ludovico Teixeira e de outras leis
de apoio e incentivo cultura.
Art. 9o. Fica o Chefe do Poder Executivo autorizado, nas formas, limites e condies estabelecidos na

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

legislao tributria do Estado de Gois, a conceder:


I reduo para at 50% (cinqenta por cento) do
valor da base de clculo do ICMS, nas importaes
de mercadorias e servios que no possuam similar
no territrio nacional e sejam destinados exclusivamente a projeto cultural ou artstico aprovado pela
Agncia Goiana de Cultura Pedro Ludovico Teixeira;
II crdito outorgado do ICMS, at o limite anual
de R$ 5.000.000,00 (cinco milhes de reais), para o
conjunto das empresas que participarem de projeto
relacionado ao Programa Estadual de Incentivo Cultura GOYAZES, sob forma de mecenato. Redao
dada pela Lei no 14.392, de 9/1/2003.
II crdito outorgado do ICMS, at o limite anual de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais), para o
conjunto das empresas que participarem de projetos culturais sob forma de mecenato.
Art. 10. Os valores financeiros constantes desta
Lei so referenciais e devero ser estabelecidos em
cada exerccio, quando da aprovao dos oramentos anuais, obedecidos os parmetros fixados pela
Lei de Diretrizes Oramentrias e de conformidade
com as receitas previstas, consoante a legislao
tributria em vigor poca.
Art. 11. O GOYAZES ser administrado pela
Agncia Goiana de Cultura Pedro Ludovico Teixeira,
qual compete:
I promover, na forma prevista nesta Lei e no
regulamento, a implementao, o financiamento e a
operacionalizao do GOYAZES;
II decidir quanto concesso de incentivos e
benefcios previstos nesta Lei, exceto quanto aos
benefcios de natureza tributria, para os quais
devem ser obedecidas normas, limites e condies
estabelecidos pela Secretaria da Fazenda;
III definir os critrios para avaliao de projetos,
observados:
a) critrios quantitativos por rea de conhecimento, com os valores mximos para projetos;

b) critrios gerais diferenciados;


c) critrios seletivos especficos por rea de
atuao.
Pargrafo nico. A Agncia Goiana de Cultura
Pedro Ludovico Teixeira poder, a seu juzo, solicitar consultorias tcnicas na forma a ser definida em
regulamento.
Art. 12. Por proposta da presidncia da Agncia
Goiana de Cultura Pedro Ludovico Teixeira, ouvido
o Conselho Estadual de Cultura, a regulamentao
desta Lei poder ser revista.
Art. 13. O regulamento, os balanos, relatrios
e outros documentos sero apreciados pelo Conselho de Gesto da Agncia Goiana de Cultura Pedro
Ludovico Teixeira.
Art. 14. Na divulgao dos projetos financiados
nos termos desta Lei, dever constar obrigatoriamente o apoio institucional do Governo do Estado de
Gois.
Art. 15. A utilizao indevida dos benefcios
concedidos por esta Lei, mediante fraude, simulao
ou conluio, sujeitar os responsveis s penalidades
previstas nas leis civil, penal e tributria.
Art. 16. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da sua
publicao.
Art. 17. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Palcio do Governo do Estado de Gois, Goinia, 11
de maio de 2000.
112o da Repblica.
Marconi Ferreira Perillo Jnior
Floriano Gomes da Silva Filho

36

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.7.2 LEI NO 14.392, DE 9 DE JANEIRO DE 2003

1.8

Altera a Lei no 13.613, de 11 de maio de 2000, que


institui o Programa Estadual de Incentivo Cultura
GOYAZES.

1.8.1 LEI ESTADUAL NO 5.893A, DE 12 DE


DEZEMBRO DE 1991
(Modificada pela Lei no 6.913, de 4/7/97 e pela Lei no
7.042, de 15/10/98)

A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE


GOIS, nos termos do art. 10 da Constituio Estadual, decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

MATO GROSSO

Institui Incentivo Fiscal para empresas estabelecidas


em Mato Grosso, incentivadoras de Projetos Culturais.

Art. 1o. O art. 9o da Lei no 13.613, de 11 de maio


de 2000, com alteraes posteriores, passa a vigorar
com a seguinte redao:

O PRESIDENTE DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO


ESTADO DE MATO GROSSO, tendo em vista o que
dispe o artigo 42 da Constituio Estadual, aprova e
o Governador do Estado sanciona a seguinte Lei:

Art. 9o. [...]


II crdito outorgado do ICMS, at o limite anual
de R$ 5.000.000,00 (cinco milhes de reais), para o
conjunto das empresas que participarem de projeto
relacionado ao Programa Estadual de Incentivo Cultura GOYAZES, sob forma de mecenato. (NR)
Art. 2o. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, produzindo, porm, efeitos a partir de
1o de janeiro de 2003.

Art. 1o. Fica institudo, na forma de incentivo


fiscal para empresas com estabelecimento no Estado de Mato Grosso, o estmulo intensificao de
produo cultural, atravs de doao, patrocnio ou
investimento, assim entendidos:
a) Doao: transferncia de recursos ao produtor cultural, para realizao de projeto cultural, sem
quaisquer finalidades promocionais, publicitrias e
de retorno material ou financeiro;
b) Patrocnio: transferncia de recursos ao produtor cultural, para realizao de projeto cultural,
com finalidades promocionais, publicitrias ou de
retorno institucional;
c) Investimento: transferncia de recursos ao
produtor cultural, para realizao de projeto cultural, que tenha como finalidade, tambm, o retorno
material e/ou financeiro.
1o O incentivo fiscal institudo no caput deste
artigo consiste em se abater do ICMS a ser pago ao
Tesouro do Estado, os seguintes percentuais:
I. Doao: 100% (cem por cento) do valor a ser
doado;
II. Patrocnio: 85% (oitenta e cinco por cento)
do valor patrocinado;

Palcio do Governo do Estado de Gois, Goinia, 9


de janeiro de 2003.
115o da Repblica.

Marconi Ferreira Perillo Jnior


Walter Jos Rodrigues, Giuseppe Vecci
Jos Carlos Siqueira

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

III. Investimento: 50% (cinqenta por cento) do


valor investido.
2o O valor dos recursos aplicados pela empresa
ser convertido em UFIR na data de sua efetivao e
reconvertido em moeda corrente na data do recolhimento mensal de cada parcela de ICMS, para clculo
do abatimento estabelecido no pargrafo anterior.
3o O abatimento de que trata o 1o desta Lei
tem incio em 30 (trinta) dias a partir da data de
aplicao dos recursos no projeto cultural e finda
quando a soma das parcelas abatidas equivale ao
volume total aplicado.
4o Sero beneficiados por esta Lei os projetos
produzidos por produtores culturais domiciliados
em Mato Grosso, como tambm por empresas
culturais sediadas neste Estado.
5o So considerados abrangidos por esta Lei
os projetos de produo cultural nas reas: msica,
teatro, cinema, vdeo, circo, literatura, pesquisa,
documentao, dana, artes plsticas e artesanais.
6o Os recursos financeiros de que trata esta Lei
sero administrados pela Secretaria de Estado de
Cultura, atravs do Fundo Estadual de Cultura.
7o O limite global de dedues relativas ao
incentivo de projetos culturais devidamente aprovados ser estabelecido anualmente em 3%(trs por
cento) do ICMS previsto no oramento estadual.
Art. 2o. Somente sero objeto de incentivo os projetos culturais que visem exibio, utilizao e circulao pblica dos bens culturais deles resultantes, sendo
vedada a concesso do incentivo para: I projetos
que produtos, obras, eventos ou outras decorrentes
sejam destinados ou circunscritos a crculos privados ou a coleo particular; II projetos em que
sejam beneficirias as empresas incentivadas, suas
coligadas e/ou sob controle comum; III projetos
apresentados por membros de comisso ou conselho que tenha o poder de aprov-los.
Art. 3o. As obras resultantes dos projetos culturais

beneficiados por esta Lei sero apresentadas inicialmente no mbito territorial do Estado de Mato
Grosso, devendo constar a divulgao do apoio
institucional do Governo do Estado.
Art. 4o. As Secretarias de Estado de Cultura e
Fazenda devero receber cpias do projeto por
parte das empresas incentivadas, explicitando os
objetos e recursos envolvidos, para fins de fiscalizao posterior.
Art. 5o. Alm das sanes penais cabveis, ser
multado em 10 (dez) vezes o valor incentivado a
produtor cultural que no comprovar a aplicao
correta desta Lei, por dolo, desvio de objetivo e/ou
dos recursos.
Pargrafo nico. Se for apurado, no processo
correspondente, que o contribuinte incentivador
concorreu, aquele responder juntamente com
este, sujeitando-se s mesmas penalidades.
Art. 6o. As entidades de classes representativas
dos diversos segmentos da cultura podero ter
acesso, em todos os nveis (produo ou empresa
cultural, empresa incentivada, Secretaria de Estado),
a toda documentao referente aos projetos culturais beneficiados por esta.
Art. 7o. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado, Cuiab, 12 de
dezembro de 1991.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.8.2 LEI NO 7.042, DE 15 DE OUTUBRO DE 1999

sero administrados pela Secretaria de Estado de


Cultura, atravs do Fundo Estadual de Cultura.

Modifica dispositivos da Lei no 5.893-A, de 12 de


dezembro de 1991, republicada D.O. de 8 de janeiro
de 1992, e d outras providncias.

7o O limite global de dedues, relativas ao


incentivo de projetos culturais devidamente aprovados, ser estabelecido anualmente em 3% do ICMS
previsto no oramento estadual.
Art.2o. O artigo 2o da Lei no 5.893-A, de 12 de
dezembro de 1991, republicada no D.O. de 8 de
janeiro de 1992, passa a ter a seguinte redao:
Art. 2o. Somente sero objeto de incentivo os
projetos culturais que visem exibio, utilizao e
circulao pblica dos bens culturais deles resultantes, sendo vedada a concesso do incentivo para:
I projetos que produtos, obras, eventos ou outras
decorrentes sejam destinados ou circunscritos a crculos privados ou a coleo particular; II projetos
em que sejam beneficirias as empresas incentivadas,
suas coligadas e/ou sob controle comum;
III projetos apresentados por membros de comisso
ou conselho que tenha o poder de aprov-los.
Art. 3o. O artigo 5o da Lei 5.893-A, de 12 de
dezembro de 1991, republicada no D.O. de 8 de
janeiro de 1992, passa a ter a seguinte redao:
Art. 5o. Alm das sanes penais cabveis, ser multado em 10 (dez) vezes o valor incentivado o produtor
cultural que no comprovar a aplicao correta desta
Lei, por dolo, desvio de objetivo e/ou dos recursos.
Pargrafo nico. Se for apurado, no processo
correspondente, que o contribuinte incentivador
concorreu, aquele responder juntamente com
sete, sujeitando-se s mesmas penalidades.
Art. 4o. Fica o Poder Executivo obrigado a expedir novo Decreto, regulamentando a Lei de Incentivo Cultura, no prazo mximo de trinta dias.
Art. 5o. Esta lei entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.

O PRESIDENTE DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA


DO ESTADO DE MATO GROSSO, no desempenho
da atribuio conferida pelo art. 42, 8o, da Constituio Estadual, promulga a seguinte Lei:
Art.1o. O artigo 1o e seus 1o, 6o e 7o, da Lei no
5.893-A, de 12 de dezembro de 1991, republicada no D.O.
de 8 de janeiro de 1992, passam a ter a seguinte redao:
Art. 1o. Fica institudo, na forma de Incentivo
Fiscal para empresas com estabelecimento no Estado de Mato Grosso, o estmulo intensificao de
produo cultural, atravs de doao, patrocnio ou
investimento, assim entendidos:
a) Doao: transferncia de recursos ao produtor cultural, para realizao de projeto cultural, sem
quaisquer finalidades promocionais, publicitrias e
de retorno material ou financeiro;
b) Patrocnio: transferncia de recursos ao produtor cultural, para realizao de projeto cultural,
com finalidades promocionais, publicitrias ou de
retorno institucional;
c) Investimento: transferncia de recursos ao
produtor cultural, para realizao de projeto cultural que tenha como finalidade, tambm, o retorno
material e/ou financeiro.
1o O Incentivo Fiscal institudo no caput deste
artigo consiste em abater do ICMS, a ser pago no Tesouro do Estado, os seguintes percentuais: I Doao:
100% (cem por cento) do valor a ser doado; II Patrocnio: 85% (oitenta e cinco por cento) do valor
patrocinado; III Investimento: 50% (cinqenta por
cento) do valor investido.
6o Os recursos financeiros de que trata esta Lei

Assemblia Legislativa do Estado, Cuiab, 5 de outubro de 1998.

39

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.8.3 LEI NO 7.179, DE 19 DE OUTUBRO DE 1999

do Estado e nas verbas adicionais que a lei estabelecer no decurso de cada exerccio; II Doaes,
auxlios, contribuies e transferncias de entidades
nacionais, internacionais, governamentais e no-governamentais; III Doaes oriundas do incentivo
fiscal para empresas com estabelecimento no Estado de Mato Grosso, nos termos da Lei no 5.893-A,
de 12 de dezembro de 1991, da Lei no 5.934, de 13
de janeiro de 1992, Lei no 6.913, de 1o de julho de
1997, e Lei no 7.042, de 15 de outubro de 1998;
IV Doaes e legados nos termos da legislao
vigente; V Multas resultantes de incorrees na
aplicao dos recursos da Lei Estadual de Incentivo
Cultura e do Fundo de Cultura; VI Produtos
de aplicaes financeiras dos recursos disponveis,
respeitada a legislao em vigor; VII Recursos
advindos de convnios, acordos, contratos firmados
entre o Estado e instituies privadas e pblicas,
nacionais e internacionais, para execuo direta ou
indireta de projetos integrantes do plano de ao;
VIII Saldo ou devoluo de recursos utilizados
na execuo dos projetos culturais; IX Venda de
produtos culturais, ingressos de eventos, locao de
espaos pblicos para eventos e assemelhados; X 1%
(um por cento) da receita de loterias, bingos e outros
sorteios realizados no Estado; XI Multas aplicadas
aos atos de vandalismo contra o patrimnio cultural
do Estado, XII Saldos de exerccios anteriores;
XII Recursos de outras fontes que lhe forem destinados.
Art. 3o. O Fundo Estadual de Cultura FUNDEC/MT ser administrado pela Secretaria de
Estado de Cultura SEC/MT, cabendo a sua execuo financeira e administrativa Diretoria Executiva
constituda pelo Secretrio de Cultura, que ser o
Presidente nato, e pelo Diretor Executivo, designado pelo Secretrio, dentre os Chefes dos Ncleos
Setoriais integrantes da estrutura organizacional da
Secretaria Estadual de Cultura.
1o No ser concedida qualquer espcie de remu-

Institui o Fundo Estadual de Cultura de Mato Grosso


FUNDEC/MT.
A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE
MATO GROSSO, tendo em vista o que dispe o
artigo da Constituio Estadual, aprova e o Governador do Estado sanciona a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo o Fundo Estadual de
Cultura do Estado de Mato Grosso FUNDEC/MT,
que tem por finalidade captar e canalizar recursos
para o setor, de modo a: I Viabilizar populao
os meios para o livre acesso s fontes de cultura e o
pleno exerccio de seus direitos culturais; II Apoiar,
valorizar e difundir o conjunto das manifestaes
culturais e seus respectivos criadores em Mato
Grosso e outras regies do pas; III Agilizar a
promoo e o incentivo ao desenvolvimento das
atividades de gerenciamento cultural no Estado;
IV Dar sustentao institucional Secretaria de
Estado de Cultura SEC/MT, no apoio financeiro
ao cultural do Estado, especialmente na captao
de recursos; V Atuar junto aos organismos governamentais e no-governamentais, nacionais e internacionais, visando busca dos recursos financeiros e
materiais necessrios ao desenvolvimento da poltica
cultural do Estado; VI Administrar os recursos
financeiros captados para o desenvolvimento de
aes voltadas para a produo, difuso e proteo
de bens culturais, VII Gerenciar procedimentos de
comercializao de produtos culturais gerados em
Mato Grosso.
Art. 2o. O FUNDEC/MT um fundo de natureza
contbil, com prazo indeterminado de durao, que
funcionar conforme estabelece esta Lei e o seu regimento, sendo constitudo dos seguintes recursos:
I Dotao consignada anualmente no oramento

40

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.8.4 LEI NO 8.257, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2004

nerao, pr-labore, jetons ou outras vantagens adicionais aos servidores que prestarem servios ao Fundo
Estadual de Cultura de Mato Grosso FUNDEC/MT.
2o Ser creditado em favor do FUNDEC/MT
o correspondente a 7% (sete por cento) do valor
captado de cada projeto aprovado pela Lei Estadual
de Incentivo Cultura, a ttulo de Taxa de Administrao, de acordo com procedimentos a serem estabelecidos no decreto de regulamentao desta Lei.
Art. 4o. Os recursos do Fundo Estadual de Cultura de Mato Grosso FUNDEC/MT sero aplicados
exclusivamente em projetos culturais previamente
aprovados pelo Conselho Estadual de Cultura de
Mato Grosso CEC/MT, na forma da legislao
especfica, sendo vedada qualquer outra utilizao.
Art. 5o. Esta Lei ser regulamentada por decreto
do Poder Executivo, no prazo de 60 (sessenta) dias.
Art. 6o. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 7o. Revogam-se as disposies em contrrio.

Institui o Fundo Estadual de Fomento Cultura do


Estado de Mato Grosso e d outras providncias.
A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE
MATO GROSSO, tendo em vista o que dispe o art.
42 da Constituio Estadual, aprova e o Governador
do Estado sanciona a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo o Fundo Estadual de Fomento Cultura, destinado a proporcionar suporte
financeiro administrao estadual das polticas de
cultura e a apoiar projetos culturais de iniciativa de
pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado, com a finalidade de estimular e fomentar a produo artstico-cultural do Estado de Mato Grosso.
Pargrafo nico. O Fundo Estadual de Fomento
Cultura vinculado Secretaria de Estado de Cultura, qual compete a sua implementao e respectivos suportes tcnico e material.
Art. 2o. Os recursos auferidos pelo Fundo Estadual
de Fomento Cultura sero destinados a: I apoiar
a criao, produo, valorizao e difuso das
manifestaes culturais, com base no pluralismo e
na diversidade de expresso; II promover o livre
acesso da populao aos bens, espaos, atividades e
servios culturais; III estimular o desenvolvimento cultural do Estado em todas as suas regies, de
maneira equilibrada, considerando o planejamento e
a qualidade das aes culturais; IV apoiar aes de
preservao e recuperao do patrimnio cultural
material e imaterial do Estado; V incentivar a pesquisa e a divulgao do conhecimento, em especial
sobre a organizao da cultura e a renovao das
linguagens artsticas; VI incentivar o aperfeioamento de artistas e tcnicos das diversas reas de
expresso da cultura; VII promover o intercmbio
e a circulao de bens e atividades culturais com

Palcio Paiagus, Cuiab, 19 de outubro de 1999.


178o da Independncia e 111o da Repblica.
Dante Martins de Oliveira
Governador de Estado
Jurandir Antonio Francisco
Secretrio de Estado de Cultura

41

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

outros Estados e Pases, destacando a produo


mato-grossense; VIII valorizar os modos de fazer,
criar e viver dos diferentes grupos formadores da
sociedade; IX gesto administrativa da Poltica
Estadual de Cultura, inclusive gastos com custeios,
pessoal e encargos sociais, desde que diretamente
relacionados com as atividades do Fundo.
Pargrafo nico. Adotar-se-o indicadores de resultados, como o ndice de Desenvolvimento Humano ou
outros ndices oficiais que venham a ser adotados pela
Administrao Pblica, para avaliao de resultados
sociais da aplicao dos recursos do fundo.
Art. 3o. A avaliao dos programas e projetos culturais de interesse pblico que sero suportados, apoiados ou financiados pelo Fundo, de que trata esta Lei,
sero aprovados pelo Conselho Estadual de Cultura.
1o O Conselho Estadual de Cultura fica assim
composto: I Secretrio de Estado de Cultura e
suplente; II Secretrio de Estado de Fazenda e
suplente; III 3 (trs) representantes indicados pelo
Governador do Estado e suplentes; IV 4 (quatro)
representantes eleitos pela classe artstica de Mato
Grosso e suplentes.
2o O Conselho ser presidido pelo Secretrio
de Estado de Cultura e vice-presidido por um dos
seus membros escolhido pelos seus pares.
3o O Secretrio de Estado de Cultura e o Secretrio de Estado de Fazenda so membros permanentes do Conselho e os demais so eleitos para mandato de dois anos, admitida uma nica reeleio.
4o As deliberaes do Conselho sero tomadas por
maioria de votos, produzindo efeitos somente depois da
respectiva publicao no Dirio Oficial do Estado.
5o Cabe ao Conselho definir e apurar os indicadores a que se refere o pargrafo nico do art. 2o,
relativamente a cada projeto e quanto aplicao
total de recursos do fundo.
Art. 4o. Constituem receitas do Fundo Estadual
de Fomento Cultura: I contribuies de empre-

sas interessadas em participar do programa, observado o disposto no art. 6o; II transferncias conta
do Oramento Geral do Estado; III transferncias
da Unio; IV auxlios, subvenes e outras contribuies de entidades pblicas ou privadas, nacionais
ou estrangeiras; V doaes e legados; VI outros
recursos a ele destinados e outras rendas obtidas.
Art. 5o. A movimentao dos recursos referentes
ao Fundo Estadual de Fomento Cultura obedecer
s regras do Sistema Financeiro do Estado.
Pargrafo nico. Os recursos financeiros do
Fundo Estadual de Fomento Cultura tero vigncia
anual e os eventuais saldos verificados no final de
cada exerccio devem ser automaticamente transferidos conta do tesouro estadual.
Art. 6o. As empresas que contriburem ao Fundo
Estadual de Fomento Cultura podero deduzir, at
o limite de 30% (trinta por cento) do saldo devedor
do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios
de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao ICMS, apurado em cada perodo, os
valores efetivamente depositados em benefcio do
Fundo, nos termos do art. 14 da Lei Complementar
Federal no 101, de 4 de maio de 2000.
1o A contribuio referida no caput deste artigo
depender de aprovao prvia da Secretaria de
Estado de Fazenda SEFAZ.
2o A deduo de que trata o caput condicionada: I autorizao para recolhimento ao Fundo,
emitida pela Secretaria de Estado de Fazenda; II
prvia aprovao do projeto pelo Conselho a que se
refere o art. 3o; III observncia do limite a que se
refere o caput; IV observncia pela Secretaria de
Estado de Cultura do limite global anual fixado pela
Lei Oramentria Anual relativamente ao incentivo
dedutvel no imposto na forma de que trata o caput;
V regularidade e idoneidade fiscal da deduo ou
das operaes ou prestaes implicadas.

42

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

3o As contribuies ao Fundo Estadual de Fomento Cultura podero ser objeto de divulgao


institucional pelos contribuintes, desde que participem do programa ou projeto como patrocinadores
com recursos prprios.
4o A deduo no imposto na forma deste
artigo ser executada pelo contribuinte, no perodo
de apurao em que comprovadamente efetivou
o recolhimento dos recursos, devendo manter os
respectivos documentos pelo prazo decadencial ou
prescricional previsto na legislao tributria.
5o O valor arrecadado a favor do Fundo dever
ser recolhido na mesma data prevista para o recolhimento do ICMS, conforme legislao pertinente.
6o So solidariamente responsveis pela deduo
feita em desacordo com as normas pertinentes aqueles
que possurem interesse comum no projeto ou na situao que constitua fato gerador da obrigao principal.
Art. 7o. Secretaria de Estado de Fazenda
compete: I processar a arrecadao dos recursos do Fundo Estadual de Fomento Cultura, por
meio de documento de arrecadao com cdigo de
receita especfico, repassando os valores conta a
que se refere o inciso I do art. 5o; II promover a
regulamentao da deduo a que se refere o art.
6o, relativamente ao cumprimento da obrigao
tributria, facultando-lhe estabelecer: a) limites
quantitativos, em percentuais ou diretamente em
valores, das contribuies a que se refere o art. 6o;
b) os segmentos econmicos autorizados a fruir da
deduo; c) controles fiscais e contbeis necessrios
ao processamento da arrecadao e distribuio
dos recursos; d) restries ou vedaes relativas
ao sujeito passivo inadimplente com a obrigao
tributria principal.
Pargrafo nico. Compete Secretaria de Estado
de Cultura e ao Conselho Estadual de Cultura
observar e controlar o limite global a que se refere
o inciso III do 2o do art. 6o.

Art. 8o. A prestao de contas dos gastos realizados


em decorrncia de investimentos em programas culturais incumbe ao rgo ou entidade que os realizar.
1o Independentemente das prestaes de
contas exigidas pelas leis de oramento e de finanas pblicas, as prestaes de contas dos recursos
do Fundo Estadual de Fomento Cultura devem ser
feitas, tambm, ao Conselho Estadual de Cultura
referido no art. 3o.
2o No ser aprovado projeto de investimento
pessoa, entidade ou rgo: I inadimplente com
a prestao de contas de projeto cultural anteriormente aprovado; II que no tenha regularizado a
aplicao incorreta de recursos culturais; III que
violar resoluo ou deliberao do Conselho a que
se refere o art. 3o; IV que no possuir certido negativa de dbitos emitida pela Secretaria de Estado
de Fazenda ou Procuradoria-Geral do Estado.
3o A aplicao incorreta dos recursos inabilita
o infrator por 24 (vinte e quatro) meses frente ao
Fundo, sobrestando de imediato todos os seus processos e projetos em apreciao, at regularizao
ou saneamento das irregularidades identificadas.
Art. 9o. Fica o Poder Executivo, diretamente ou
por meio do Conselho referido no art. 3o, autorizado a celebrar convnios com os Municpios do
Estado, para a realizao de investimentos culturais
a eles incumbidos.
Art. 10. Fica o Poder Executivo autorizado a abrir,
no exerccio de 2005, os Crditos Adicionais que se
fizerem necessrios, em favor do Fundo Estadual de
Fomento Cultura, no limite do valor arrecadado,
para o cumprimento desta Lei, observado o disposto
na Lei no 4.320, de 17 de maro de 1964.
Pargrafo nico. Cabe ao Poder Executivo promover a necessria incluso de disposies na Lei de
Diretrizes Oramentrias e na Lei do Oramento
Anual do Estado, para o exerccio de 2005, quanto
ao Fundo Estadual de Fomento Cultura.

43

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.9

Art. 11. A cada quadrimestre, o Conselho de que


trata o art. 3o, em conjunto com o Secretrio de
Estado de Cultura, prestaro contas Assemblia
Legislativa, segregado por: I espcie a que se refere o art. 4o, do montante dos recursos recebidos e
aplicados pelo fundo de que trata esta Lei; II espcie a que se refere o art. 2o, o montante de recursos
aplicados, indicando os respectivos projetos;
III indicador, o resultado verificado e a que se refere o pargrafo nico do art. 2o, avaliando a apurao
em relao respectiva meta anual.
Art. 12. O regulamento deve estabelecer as
demais normas necessrias operacionalizao do
Fundo Estadual de Fomento Cultura, inclusive
quanto s prestaes de contas e avaliao dos
resultados.
Art. 13. O Poder Executivo regulamentar a
presente Lei no prazo mximo de 60 (sessenta) dias.
Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, produzindo seus efeitos a partir de 1o de
maro de 2005, ficando revogadas as Leis no 5.893A/91, e suas alteraes, e a Lei no 7.179, de 19 de
outubro de 1999.

MATO GROSSO DO SUL

1.9.1 LEI NO 1.872, DE 17 DE JULHO DE 1998


Institui Incentivo Fiscal a Projetos Culturais no Estado
e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO
GROSSO DO SUL
Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo o incentivo fiscal de estmulo produo cultural no Estado de Mato Grosso
do Sul, atravs de Patrocnio ou Investimento.
Art. 2o. Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I Patrocnio: a transferncia de recursos para a
realizao de projetos culturais, com finalidades
promocionais, publicitrias ou institucionais, sem
retorno financeiro. II Investimento: a transferncia
de recursos para a realizao de projetos culturais,
que tenham como objetivo tambm o retorno
financeiro.
Art. 3o. O incentivo fiscal, institudo por esta Lei,
consiste em deduzir do ICMS devido pelos contribuintes, pessoas fsicas ou jurdicas, os valores efetivamente transferidos a projetos culturais a ttulo de
Patrocnio ou Investimento.
Art. 4o. O valor do incentivo ser abatido do
ICMS devido pelo contribuinte, em parcelas mensais, obedecendo-se aos seguintes percentuais
incidentes sobre o total do imposto a ser recolhido:
I 5% (cinco por cento) nos casos de Patrocnio;
II 3% (trs por cento) nos casos de Investimento.
1o O valor dos recursos aplicados ser convertido
em UFIRs na data da transferncia e reconvertido em
moeda corrente na data do recolhimento do imposto
para o clculo dos percentuais previstos neste artigo.
2o A deduo do valor de incentivo fiscal ter

Palcio Paiagus, em Cuiab, 22 de dezembro de 2004.


Blairo Borges Maggi
Governador do Estado

44

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

incio 60 (sessenta) dias aps a data da transferncia


e findar quando a soma das parcelas abatidas equivaler ao montante incentivado.
Art. 5o. Somente podero usufruir dos benefcios
estatudos por esta Lei os patrocnios ou investimentos efetuados em projetos culturais que obedeam aos seguintes requisitos, cumulativamente:
I produzidos por produtores culturais residentes no Estado de Mato Grosso do Sul pelo prazo
mnimo de 1 (um) ano; II aprovados pelo Conselho Estadual de Cultura do Estado de Mato Grosso
do Sul; III portadores do Certificado de Incentivo
Fiscal CEIF, expedido pela Secretaria de Estado de
Cultura e Esportes.
Art. 6o. So abrangidos por esta Lei os Projetos
de Produo Cultural das reas de: I Msica;
II Artes Plsticas; III Teatro; IV Cinema;
V Vdeo; VI Dana; VII Circo; VIII Fotografia;
IX Literatura; X Artesanato; XI Pesquisa;
XII Documentao; XIII Preservao, Conservao e Restaurao do Patrimnio Histrico, Artstico,
Cultural, Arquitetnico, Arqueolgico, Paisagstico e
Ambiental de Mato Grosso do Sul;
XIV Outras atividades culturais.
Art. 7o. vedada a utilizao de incentivos fiscais
institudos por esta Lei em projetos produzidos ou
executados por empresas coligadas ou controladas
pela incentivadora ou patrocinadora.
Art. 8o. As obras resultantes de projetos culturais
beneficiados por esta Lei sero, prioritariamente,
apresentadas no mbito do territrio sul-matogrossense, devendo constar de todas as peas de
divulgao, de forma destacada, o apoio institucional
do Estado de Mato Grosso do Sul.
Art. 9o. A empresa que se beneficiar dos incentivos fiscais institudos por esta Lei, mediante
a utilizao de meios fraudulentos ou documentos
falsos, estar sujeita multa correspondente a 10
(dez) vezes o valor do incentivo concedido.

Pargrafo nico. O produtor cultural que colaborar, por ao ou omisso, com a fraude prevista
neste artigo, ser obrigado a devolver ao Tesouro
do Estado todo o montante recebido a ttulo de
incentivo, alm de ser declarado inabilitado para o
recebimento de futuros benefcios.
Art. 10. As entidades de classe representativas dos diversos segmentos culturais, bem como
autores e incentivadores, tero acesso, em todos
os nveis, documentao relativa ao processo de
concesso de incentivos fiscais.
Art. 11. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar de sua
publicao.
Art. 12. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao.
Art. 13. Revogam-se as disposies em contrrio.
Campo Grande, 17 de julho de 1998.
Wilson Barbosa Martins
Governador

45

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.9.2 LEI NO 2.366, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2001

II o Conselho Estadual de Cultura pode deliberar sobre a distribuio proporcional dos recursos do
FIC/MS entre as reas representativas da produo
cultural do Estado, conforme a prioridade de cada
uma delas em face da poltica cultural do Estado;
III os saldos financeiros verificados no final de cada
exerccio devem ser automaticamente transferidos para
o exerccio financeiro seguinte a crdito do FIC/MS.
Art. 4o. As empresas que contriburem para
o FIC/MS podem deduzir do saldo devedor do
Imposto sobre Operaes Relativas Circulao
de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios
de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao ICMS, apurado em cada perodo, os
valores efetivamente depositados em benefcio do
Fundo, nos termos do art. 14 da Lei Complementar
Federal no 101, de 4 de maio de 2000.
1o As contribuies referidas no caput dependem de aprovao expressa da Secretaria de Estado
de Receita e Controle.
2o As contribuies, na sua totalidade, ficam fixadas em 0,55% (cinqenta e cinco centsimos por
cento) do valor da arrecadao do Imposto sobre
Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e
sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS,
ocorrida no ms anterior, sendo 0,275% (duzentos
e setenta e cinco milsimos por cento) destinados ao financiamento de projetos de interesse do
Governo do Estado a serem desenvolvidos pela
Fundao de Cultura do Estado de Mato Grosso do
Sul FCMS e 0,275% (duzentos e setenta e cinco
milsimos por cento) destinados a projetos a serem
desenvolvidos pela comunidade em geral, depois de
aprovados pelo Conselho Estadual de Cultura.
Art. 5o. Secretaria de Estado de Receita e Controle incumbe:
I arrecadar as contribuies destinadas ao
FIC/MS na forma do art. 4o, com repasse direto dos

Institui o Fundo de Investimentos Culturais do Estado


de Mato Grosso do Sul FIC/MS; altera dispositivos da
Lei no 1.123, de 18 de dezembro de 1990, e d outras
providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO
GROSSO DO SUL
Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo o Fundo de Investimentos
Culturais do Estado de Mato Grosso do Sul FIC/
MS, destinado a apoiar projetos estritamente culturais de iniciativa de pessoas fsicas ou de pessoas
jurdicas de direito pblico ou privado, com a finalidade de estimular e fomentar a produo artsticocultural do Estado de Mato Grosso do Sul.
Pargrafo nico. O FIC/MS vinculado Secretaria de Estado de Meio Ambiente, Cultura e Turismo,
qual compete a sua gesto.
Art. 2o. Constituem receitas do FIC/MS: I contribuies de empresas, observado o disposto no
artigo 4o; II transferncias conta do Oramento
Geral do Estado; III auxlios, subvenes e outras
contribuies de entidades pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras; IV juros bancrios e outros
rendimentos de aplicaes financeiras; V doaes
e legados; VI outros recursos a ele destinados e
quaisquer outras rendas obtidas.
Art. 3o. Independentemente da incidncia de
outras normas legais, ao FIC/MS so aplicveis as
seguintes regras:
I fica determinada e autorizada a abertura de
conta corrente, nica e especfica, em instituio
financeira de crdito oficial, para o recebimento e
a movimentao dos recursos financeiros a serem
arrecadados pelo FIC/MS;

46

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

valores na conta a que se refere o inciso I do art. 3o;


II disciplinar, em obedincia ao disposto nesta
Lei e em seu regulamento:
a) os controles fiscais e contbeis necessrios
arrecadao dos recursos;
b) outros casos afetos esfera de sua competncia que, direta ou indiretamente, tenham relao
com o FIC/MS.
Art. 6o. A prestao de contas dos gastos realizados em decorrncia de investimentos ou projetos
culturais incumbe ao rgo ou entidade que os
realizar, observadas as disposies legais.
Art. 7o. O FIC/MS ser administrado pelas seguintes instncias:
I Secretaria de Estado de Meio Ambiente, Cultura e Turismo, responsvel pela direo-geral;
II Conselho Estadual de Cultura, responsvel
pela seleo final dos projetos a serem financiados;
III Comisso de Avaliao de Projetos, vinculada Secretaria de Estado de Meio Ambiente,
Cultura e Turismo, responsvel pela anlise tcnicojurdica e pr-seleo dos projetos a serem submetidos ao Conselho Estadual de Cultura;
IV Unidade de Administrao e Finanas da
Secretaria de Estado de Meio Ambiente, Cultura e
Turismo, responsvel pela administrao oramentria e financeira do Fundo.
Art. 8o. Os projetos oriundos da comunidade
em geral sero submetidos ao Conselho Estadual
de Cultura, que os apreciar quanto qualidade,
abrangncia e relevncia para a cultura do Estado
de Mato Grosso do Sul, podendo aprov-los, em
80% (oitenta por cento) do valor solicitado, ou
rejeit-los, depois de terem sido analisados pela
Comisso de Avaliao de Projetos, que verificar o
cumprimento de todas as exigncias legais e regulamentares, em parecer circunstanciado. Os demais
20% (vinte por cento) devero ser viabilizados pelo
proponente por meio de outras fontes.

1o Os projetos que no atenderem exigncia


legal ou regulamentar sero indeferidos pela Comisso de Avaliao de Projetos.
2o Para poder contar com a aprovao do
Conselho Estadual de Cultura do Estado de Mato
Grosso do Sul, os projetos oriundos de municpios
ou de comunidades devero ser encaminhados com
parecer do respectivo Conselho Municipal de Cultura ou rgo equivalente para prvia seleo por
parte da Comisso de Avaliao de Projetos.
3o Os projetos oriundos da Fundao de Cultura de Mato Grosso do Sul tero cobertura de 100%
(cem por cento).
Art. 9o. Os recursos financeiros do Fundo de
Investimentos Culturais do Estado de Mato Grosso
do Sul FIC/MS devero ser mantidos em conta
corrente especfica para tal finalidade.
Pargrafo nico. O Poder Executivo divulgar,
mensalmente, na imprensa oficial do Estado:
I demonstrativo contbil informando: a) recursos arrecadados/recebidos no ms; b) recursos
disponveis; c) recursos utilizados no ms; d) relao
das empresas que contriburam com recursos para
o FIC/MS na forma do disposto no inciso I do artigo
2o; e) relao das empresas que utilizaram o benefcio contido no artigo 4o;
II relatrio discriminado contendo: a) nmeros
de projetos culturais beneficiados; b) objeto e
valores de cada um dos projetos beneficiados;
c) responsveis pelos projetos; d) nmero e tempo
de durao dos empregos gerados.
Art. 10. Aos projetos apresentados sob o regime da Lei no 1.872, de 17 de julho de 1998 (Lei de
Incentivo Cultura), aplicam-se as seguintes regras:
I os possuidores de certificados, cujo desembolso
dos recursos tenha sido compromissado com os
patrocinadores at o dia 30 de novembro de 2001,
tero o seu financiamento e a sua execuo garantidos, segundo as normas da Lei no 1.872, de 1998;

47

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

II os protocolados, aprovados ou no, podem ser


reapresentados para nova anlise, segundo as regras
desta Lei, na forma a ser disciplinada pela Secretaria de
Estado de Meio Ambiente, Cultura e Turismo.
Art. 11. Os arts. 1o, 4o, 5o, 9o, 10 e 12 da Lei no
1.123, de 18 de dezembro de 1990, passam a viger
com a seguinte redao:
Art. 1o. O Conselho Estadual de Cultura, rgo
colegiado de deliberao coletiva criado pelo pargrafo nico do art. 202 da Constituio Estadual,
vinculado ao rgo mximo de gesto da poltica
cultural, conforme estabelecido na lei que disciplina
a estrutura e organizao da administrao estadual
e ter suas atribuies, competncias, estrutura e
funcionamento disciplinados nesta Lei. (NR)
Art. 4o. O Conselho Estadual de Cultura ser
composto de doze membros, titulares e igual nmero
de suplentes, nomeados pelo Governador do Estado
para mandato de quatro anos, da seguinte forma:
I como membro nato, o dirigente do rgo
mximo de gesto da poltica cultural;
II como membro nato, o Diretor-Presidente da
Fundao de Cultura do Estado de Mato Grosso do
Sul ou entidade equivalente, se houver;
III como representantes de livre escolha do
Governador entre pessoas de notrio saber e ilibada reputao, quatro membros;
IV como representantes da comunidade cultural do Estado de Mato Grosso do Sul, seis membros
a serem indicados pelo Frum Estadual de Cultura
em lista com doze nomes, entre os quais sero nomeados os seis membros titulares, considerando-se
os demais como suplentes.
1o A lista para escolha dos membros titulares
representativos da comunidade cultural dever ser
apresentada ao Governador no prazo de at trinta
dias, contados:
I da entrada em vigor desta Lei, quanto primeira indicao;

II do trmino dos respectivos mandatos, quanto s indicaes subseqentes.


2o Caso a lista no seja apresentada no prazo
estipulado no pargrafo anterior, o Governador
poder nomear livremente os membros titulares e
suplentes representativos da comunidade cultural,
na forma do inciso III deste artigo.
3o O processo de escolha dos representantes da
comunidade cultural assegurar o direito de voz e voto
para indivduos ou grupos no associados ou no sindicalizados, desde que, reconhecidamente, participem
do processo de produo cultural do Estado. (NR)
Art. 9o. O Conselho Estadual de Cultura ter a
seguinte estrutura:
I Plenrio;
II Presidncia;
III Secretaria Executiva;
IV Assessoria Jurdica.
Pargrafo nico. A Assessoria Jurdica ser exercida, como trabalho de relevante interesse pblico,
por funcionrio de uma das carreiras de Estado,
formado em Direito, sem prejuzo das atribuies
normais do seu cargo, cujo parecer ser solicitado
sempre que a Presidncia julgar necessrio. (NR)
Art. 10. A Secretaria Executiva ser integrada
por at trs servidores designados pelo dirigente do
rgo a que estiver vinculado o Conselho, dentre os
quais a Presidncia nomear a chefia. (NR)
Art. 12. O rgo mximo de gesto da poltica
cultural prestar suporte tcnico, administrativo e
financeiro ao Conselho Estadual de Cultura, assegurando-lhe o livre desempenho de suas atribuies
constitucionais e legais. (NR)
Pargrafo nico. (REVOGADO).
Art. 13. (REVOGADO).
Art. 12. A fim de assegurar a alternncia de que
trata o 1o do art. 3o da Lei no 1.123, de 1990, a
primeira nomeao dos membros do Conselho na
vigncia desta Lei far-se- da seguinte forma:

48

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.9.3 LEI No 2.645, DE 11 DE JULHO DE 2003

I metade dos membros de livre escolha do


Governador ser nomeada para exercer mandato
de dois anos;
II metade dos membros representantes da
comunidade cultural do Estado de Mato Grosso do
Sul, a que se refere o inciso IV do art. 4o, ser indicada para exercer mandato de dois anos.
Art. 13. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de sessenta dias.
Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, produzindo efeitos:
I imediatamente, em relao aos arts. 10,11 e 12;
II a partir de 1o de janeiro de 2002, em relao
aos demais dispositivos que tratam do Fundo de
Incentivo Cultura FIC/MS.
Art. 15. Revogam-se o pargrafo nico do art.
12 e o art. 13, ambos da Lei no 1.123, de 18 de
dezembro de 1990; a Lei no 1.872, de 17 de julho
de 1998; a Lei no 1.966, de 28 de junho de 1999; a
Lei no 2.060, de 23 de dezembro de 1999, e demais
disposies em contrrio.

Reorganiza o Fundo de Investimentos Culturais do Estado de Mato Grosso do Sul e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO
GROSSO DO SUL
Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. O Fundo de Investimentos Culturais do
Estado de Mato Grosso do Sul FIC/MS, criado
pela Lei no 2.366, de 4 de dezembro de 2001, um
dos instrumentos de execuo da poltica estadual
de cultura e tem como finalidade prioritria o apoio
a projetos estritamente culturais de iniciativa de
pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou
privado, a fim de estimular e fomentar a produo
artstico-cultural do Estado.
1o O FIC/MS vinculado Secretaria de Estado
de Cultura, Esporte e Lazer, entidade qual compete a sua gesto.
2o As pessoas jurdicas de direito pblico que pretenderem o recebimento de investimentos do FIC/MS
devero possuir, em sua estrutura interna, Conselho
Municipal de Cultura e Programa de Incentivo Cultura.
Art. 2o. So finalidades do Fundo de Investimentos Culturais do Estado de Mato Grosso do Sul:
I apoiar a criao, produo, valorizao e
difuso das manifestaes culturais, com base no
pluralismo e na diversidade de expresso;
II promover o livre acesso da populao aos
bens, espaos, atividades e servios culturais;
III estimular o desenvolvimento cultural do
Estado em todas as suas regies, de maneira equilibrada, considerando o planejamento e a qualidade
das aes culturais;
IV apoiar aes de preservao e recuperao
do patrimnio cultural material e imaterial do Estado;

Campo Grande, 20 de dezembro de 2001.


Jos Orcrio Miranda dos Santos
Governador

49

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

V incentivar a pesquisa e a divulgao do


conhecimento, em especial sobre a organizao da
cultura e a renovao das linguagens artsticas;
VI incentivar o aperfeioamento de artistas e
tcnicos das diversas reas de expresso da cultura;
VII promover o intercmbio e a circulao de
bens e atividades culturais com outros Estados e
Pases, destacando a produo sul-mato-grossense;
VIII valorizar os modos de fazer, criar e viver
dos diferentes grupos formadores da sociedade.
Art. 3o. Os projetos a serem financiados pelo
Fundo de Investimentos Culturais devero incentivar a produo cultural no Estado de Mato Grosso
do Sul, enquadrando-se em uma ou mais reas
artstico-culturais, a saber:
I artes cnicas: linguagens artsticas relacionadas aos segmentos de teatro, dana, circo, pera e
congneres;
II artes plsticas e grficas: linguagens artsticas compreendendo desenho, escultura, colagem,
pintura, instalao, gravura em que usa diferentes
tcnicas de arte em srie, como litogravura, serigrafia, xilogravura, gravura em metal e congneres,
bem como a criao ou reproduo mediante o uso
de meios eletrnicos, mecnicos, cibernticos ou
artesanais de realizao;
III fotografia: linguagem baseada em processo
de captao e fixao de imagens por meio de cmeras (mquinas de fotografar, manuais ou digitais)
e pelculas (filmes) previamente sensibilizadas, alm
de outros acessrios de produo;
IV cinema e vdeo: linguagens artsticas relacionadas, respectivamente, com a produo de filmes
cinematogrficos ou videogrficos, ou seja, do registro de sons e imagens, obedecendo a um roteiro
determinado;
V artesanato: arte de confeccionar peas e objetos manufaturados, no seriados e em pequena escala,
sem o auxlio de mquinas sofisticadas de produo;

VI folclore: conjunto de manifestaes tpicas,


materiais e simblicas, transmitido de gerao a
gerao, traduzindo conhecimento, usos, costumes, crenas, ritos, mitos, lendas, adivinhaes,
provrbios, fantasias, alegorias, cantorias, folguedos
populares e congneres;
VII biblioteca: instituio de acesso pblico
destinada promoo da leitura e difuso do conhecimento, congregando acervos de livros, peridicos
e congneres organizados para o estudo, pesquisa
e consulta, nas modalidades de biblioteca pblica,
escolar, universitria e especializada;
VIII arquivo: instituio de acesso pblico destinada preservao da memria documental para o
estudo, a pesquisa e a consulta;
IX literatura: linguagem que utiliza a arte de
escrever em prosa ou verso nos gneros conto,
romance, ensaio, poesia e congneres;
X msica: linguagem artstica que expressa
harmonia, ritmo e melodia em diferentes modalidades e gneros;
XI museu: instituio de memria, preservao
e divulgao de bens representativos da histria, das
artes e da cultura, cuidando tambm do seu estudo,
conservao e valorizao;
XII patrimnio cultural: preservao de bens
de relevncia histrica, artstica, arquitetnica,
paisagstica, arqueolgica, etnogrfica e etnolgica,
incluindo pesquisa e levantamento, visando sua
preservao e divulgao;
XIII estudo e pesquisa: bolsas de estudo,
pesquisa e trabalho para autores, artistas e tcnicos
residentes no Estado e que tenham projeto de relevante interesse para a cultura sul-mato-grossense;
XIV formao: eventos de carter cultural ou
artstico destinados formao, especializao e
ao aperfeioamento de pessoal na rea de cultura
(cursos e seminrios).
Art. 4o. Constituem receitas do FIC/MS: I contri-

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

buies de empresas, na forma do art. 6o; II transferncia conta do Oramento Geral do Estado;
III auxlios, subvenes e outras contribuies de entidades pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras;
IV rendimentos de aplicaes financeiras; V doaes
e legados; VI multas previstas no regulamento;
VII devoluo prevista no art. 22; VIII outros recursos
a ele destinados e quaisquer outras rendas obtidas.
Art. 5o. O FIC/MS ser administrado pelas
seguintes instncias: I Secretaria de Estado de
Cultura, Esporte e Lazer, responsvel pela direogeral, elaborao dos editais, acompanhamento e
fiscalizao dos projetos; II Conselho Estadual de
Cultura, vinculado Secretaria de Estado de Cultura, Esporte e Lazer, responsvel pela aprovao dos
planos de ao cultural e dos projetos culturais, bem
como pelo acompanhamento e fiscalizao de suas
execues; III Coordenadoria do Fundo de Investimentos Culturais de Mato Grosso do Sul, vinculada
Secretaria de Estado de Cultura, Esporte e Lazer,
responsvel pela anlise tcnico-jurdica e pr-seleo dos projetos a serem submetidos anlise dos
pareceristas; IV Unidade de Apoio Administrativo
e Operacional da Secretaria de Estado de Cultura,
Esporte e Lazer, responsvel pela administrao
oramentria e financeira do Fundo.
Art. 6o. As empresas que contriburem para
o FIC/MS podem deduzir do saldo devedor do
Imposto sobre Operaes Relativas Circulao
de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios
de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao ICMS, apurado em cada perodo, os
valores efetivamente depositados em benefcio do
Fundo, nos termos do art. 14 da Lei Complementar
Federal no 101, de 4 de maio de 2000.
1o As contribuies de que trata o caput ficam,
na sua totalidade, fixadas em 0,55% (cinqenta e
cinco centsimos por cento) do valor da arrecadao estadual do ICMS, ocorrida no ms anterior.

2o Do montante efetivamente depositado no


Fundo na forma deste artigo, ser destinado o valor
equivalente a at 3% (trs por cento) ao acompanhamento e fiscalizao da execuo dos projetos
culturais beneficiados com recursos do FIC/MS, ao
pagamento de pr-labore aos pareceristas e manuteno do Conselho Estadual de Cultura, a serem
aplicados na forma regulamentar.
3o Deduzida a parcela referida no pargrafo
anterior, o saldo restante ser dividido na seguinte
proporo:
I 50% (cinqenta por cento) para proporcionar suporte financeiro administrao estadual das
polticas de cultura e custear a execuo de projetos culturais de interesse do Governo do Estado, a
serem desenvolvidos pela Fundao de Cultura do
Estado de Mato Grosso do Sul;
II 50% (cinqenta por cento) para investir em
projetos culturais a serem desenvolvidos pela comunidade, na forma desta Lei e seu regulamento.
4o A regra de deduo prevista no caput pode ser
aplicada, tambm e no que couber, aos casos de transferncias de recursos, bens ou mercadorias a programas sociais, nos termos e limites regulamentares.
Art. 7o. Secretaria de Estado de Receita e Controle incumbe:
I arrecadar as contribuies destinadas ao FIC/
MS na forma do artigo anterior, com repasse direto
dos valores na conta a que se refere o art. 9o;
II disciplinar, em obedincia ao disposto nesta Lei
e em seu regulamento: a) os controles fiscais e contbeis necessrios arrecadao dos recursos; b) outros
casos afetos esfera de sua competncia que, direta
ou indiretamente, tenham relao com o FIC/MS.
Art. 8o. A Secretaria de Estado de Cultura,
Esporte e Lazer divulgar, trimestralmente, na imprensa oficial do Estado: I demonstrativo contbil
informando: a) recursos arrecadados ou recebidos
no trimestre; b) recursos utilizados no trimestre;

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

c) saldo de recursos disponveis; II relatrio discriminado, contendo: a) nmero de projetos culturais


beneficiados; b) objeto e valor de cada um dos projetos beneficiados; c) responsveis pela execuo
dos projetos.
Art. 9o. Fica determinada a abertura de conta
corrente, nica e especfica, na qual constar o
nome do proponente seguido do nome do projeto,
em instituio financeira de crdito oficial, para o
recebimento e a movimentao dos recursos financeiros a serem arrecadados pelo FIC/MS.
Art. 10. A aplicao dos recursos do Fundo
dever distinguir-se por reas de interesse, pela
forma de interveno artstica e cultural, bem como
pelos valores a serem investidos em cada segmento,
para impedir que projetos e iniciativas diferenciados
e com objetivos distintos possam concorrer entre si.
Pargrafo nico. Ser assegurada aos membros
do Conselho Estadual de Cultura contraprestao
pecuniria pelo perodo destinado ao exerccio de
suas atividades, na forma do regulamento desta Lei.
Art. 11. Caber Secretaria de Estado de Cultura, Esporte e Lazer implementar o plano de ao
cultural, considerando o processo de aplicao dos
recursos destinados comunidade, efetivado por
editais pblicos, divididos por reas de interesse,
com divulgao na imprensa oficial e local, de acordo com o cronograma dos depsitos efetuados na
conta do Fundo de Investimentos Culturais.
Art. 12. Aps a aprovao do projeto, no ser
permitida a transferncia da titularidade, salvo em
casos de falecimento ou invalidez do proponente
e quando ocorrer o desligamento do dirigente da
entidade e/ou da empresa.
Art. 13. Os benefcios do FIC/MS no podero
ser concedidos a projeto que no seja de natureza
estritamente cultural ou cujo proponente: I esteja
inadimplente com a Fazenda Pblica Estadual;
II esteja inadimplente com prestao de contas

de projeto cultural anterior; III no tenha domiclio no Estado de Mato Grosso do Sul; IV seja
servidor pblico estadual ou membro do Conselho
Estadual de Cultura; V seja pessoa jurdica nogovernamental que tenha, na composio de sua
diretoria, membro do Conselho Estadual de Cultura
ou pessoa inadimplente com prestao de contas de
projeto cultural realizado anteriormente.
1o As vedaes previstas neste artigo estendem-se aos ascendentes e descendentes em primeiro grau, bem como aos cnjuges ou companheiros,
quer na qualidade de pessoa fsica, quer por intermdio de pessoa jurdica da qual sejam scios, no
que se refere a projeto que envolva ou beneficie
diretamente a pessoa impedida.
2o A vedao prevista no inciso II aplica-se
tambm ao executor do projeto cultural.
Art. 14. Os membros do Conselho Estadual de
Cultura, durante o perodo de mandato, no podero atuar como prestadores de servios, seja como
pessoa fsica ou por meio de pessoa jurdica da qual
sejam scios, dos projetos culturais que receberem
investimentos do FIC/MS.
Art. 15. Os recursos do Fundo de Investimentos
Culturais no podero ser aplicados em construo
e/ou conservao de bens imveis, exceto quando
se tratar de projetos na rea de patrimnio cultural.
Art. 16. Os recursos do FIC/MS podero ser
aplicados na aquisio de material permanente,
desde que sejam imprescindveis para a execuo
do projeto.
1o Ao trmino da execuo, os materiais permanentes adquiridos devero ser doados Secretaria de Estado de Cultura, Esporte e Lazer, em bom
estado de conservao e funcionamento.
2o Em casos de aquisio de acervo em projeto
cultural enquadrado nas reas de biblioteca, arquivo ou museu, no haver a doao mencionada no
pargrafo anterior.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 17. A prestao de contas visa comprovar a


utilizao dos recursos alocados aos projetos culturais incentivados, bem como possibilitar a avaliao,
pela Secretaria de Estado de Cultura, Esporte e
Lazer, dos resultados esperados e atingidos, dos objetivos previstos e alcanados, dos custos estimados
e reais, da repercusso da iniciativa na sociedade e
demais compromissos assumidos pelo proponente e
pelo executor.
Art. 18. A no-apresentao da prestao de
contas implicar o cancelamento do repasse das
demais parcelas previstas no cronograma de desembolso e a aplicao das sanes previstas.
Art. 19. A qualquer tempo, a Secretaria de
Estado de Cultura, Esporte e Lazer poder exigir
do proponente os relatrios fsicos e financeiros da
prestao parcial de contas.
Art. 20. A Secretaria de Estado de Cultura, Esporte e Lazer publicar na imprensa oficial os projetos que tiverem as prestaes de contas aprovadas,
devidamente seguidos dos nomes dos proponentes
e dos valores investidos.
Art. 21. Sero considerados inadimplentes com
o Fundo de Investimentos Culturais os proponentes
que deixarem de apresentar a prestao de contas
no prazo legal e aqueles que tiverem suas contas
rejeitadas, cabendo-lhes a aplicao das seguintes
sanes: I advertncia; II suspenso da anlise
e arquivamento de projetos que envolvam seus
nomes e que estejam tramitando no FIC/MS;
III paralisao e tomada de contas do projeto em
execuo; IV impedimento de pleitear qualquer
outro incentivo da Secretaria de Estado de Cultura,
Esporte e Lazer e de participarem, como contratados, de eventos promovidos pelo Governo do
Estado; V inscrio no cadastro de inadimplentes
da Secretaria de Estado de Cultura, Esporte e Lazer
e do rgo de controle de contratos e convnios
da Secretaria de Estado de Gesto Pblica, sem

prejuzo de outras cominaes cveis, criminais e


tributrias decorrentes de fraude ao errio.
Art. 22. A utilizao indevida dos benefcios concedidos na forma desta Lei sujeitar os responsveis
obrigatoriedade de ressarcimento do valor integral
dos recursos recebidos, devidamente atualizados,
sem prejuzo da aplicao cumulativa das sanes
previstas no artigo anterior.
Pargrafo nico. A Secretaria de Estado de Cultura, Esporte e Lazer publicar na imprensa oficial
os projetos inadimplentes, devidamente seguidos
dos nomes dos proponentes, dos valores investidos
e da data em que tenha vencido o prazo final para a
apresentao da prestao de contas.
Art. 23. Os projetos aprovados devero divulgar,
obrigatoriamente, em todos os produtos culturais,
espetculos, atividades, comunicaes, releases,
convites, peas publicitrias audiovisuais e escritas,
o apoio institucional do Governo do Estado de Mato
Grosso do Sul, da Secretaria de Estado de Cultura,
Esporte e Lazer e do Fundo de Investimentos Culturais do Estado de Mato Grosso do Sul, na forma do
regulamento.
Art. 24. Os projetos j aprovados e desenvolvidos anteriormente e que forem concorrer novamente aos benefcios do investimento cultural com
repetio de seus contedos fundamentais devero
anexar um relatrio de atividades contendo as
aes previstas e executadas, bem como explicitar
os novos contedos e benefcios planejados para a
continuidade.
Art. 25. Os projetos no aprovados estaro
disposio de seus proponentes at trinta dias aps
a divulgao do resultado, sendo inutilizados aqueles
que no forem retirados nesse prazo.
Art. 26. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de sessenta dias.
Art. 27. Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I projeto cultural: proposta de realizao de

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.9.4 LEI ESTADUAL No 2.726, 2 DE DEZEMBRO DE 2003

obras, ao ou evento especfico ao desenvolvimento artstico e/ou preservao do patrimnio


cultural do Estado;
II executor: pessoa fsica estabelecida no Estado de Mato Grosso do Sul h mais de dois anos ou
pessoa jurdica, com sede no Estado de Mato Grosso do Sul e, no mnimo, um ano de existncia legal,
com objetivo e atuao prioritariamente culturais,
diretamente responsvel pela promoo e execuo
do projeto artstico-cultural, com efetiva atuao
devidamente comprovada;
III proponente: pessoa fsica ou jurdica residente no Estado de Mato Grosso do Sul h mais de
dois anos, a quem o executor delegar responsabilidade pelo planejamento, controle e organizao do
projeto cultural; responde solidariamente por todas
as obrigaes decorrentes da execuo do projeto;
IV parecerista: profissional com atuao
comprovada e notrio saber em especfica rea da
produo e difuso cultural, responsvel pela anlise
dos projetos culturais e emisso de pareceres tcnicos;
V produto cultural: bem ou manifestao cultural de qualquer espcie;
VI evento: acontecimento de carter cultural
de existncia limitada sua realizao ou exibio.
Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, exceo do 2o do art. 1o, que ter
vigncia a partir de 1o de janeiro de 2004.
Art. 29. Revogam-se os artigos 1o a 10 e 13 a 15,
todos da Lei no 2.366, de 20 de dezembro de 2001;
a Lei no 2.434, de 8 de maio de 2002; e o art. 30 da
Lei no 2.598, de 26 de dezembro de 2002.

Dispe sobre as diretrizes da Poltica de Cultura no mbito


do Estado de Mato Grosso do Sul e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO
GROSSO DO SUL
Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. A Poltica Estadual de Cultura, a ser implementada pelo Poder Executivo no mbito do Estado de Mato Grosso do Sul, tem por finalidade, nos
termos do art. 215 da Constituio Federal, garantir
o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s
fontes da cultura nacional, apoiando e incentivando
a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
Art. 2o. A Poltica Estadual de Cultura se nortear
pelos seguintes princpios: I A garantia a todos do
pleno exerccio dos direitos culturais; II A garantia
do acesso s fontes da cultura nacional e regional; III
O apoio e o incentivo valorizao e difuso das
manifestaes culturais.
Art. 3o. A Poltica Estadual de Cultura atender
as seguintes diretrizes:
I valorizao das atividades culturais, como
fora dinmica da vida social e fator de bem-estar
individual e coletivo; II incluso cultural atravs da
popularizao das artes e da cultura; III integrao
da poltica de cultura com as polticas pblicas de
educao, meio ambiente, turismo, cincia e tecnologia, gerao de emprego e renda e de incluso
social, sem a perda de critrios tcnicos especficos
de cada rea; IV intercmbio e integrao com as
universidades brasileiras, visando intensificao
da vida cultural, da pesquisa, da extenso e do ensino; V intercmbio com as cidades do interior do
estado, do Centro-Oeste e dos pases-membros do

Campo Grande, 11 de julho de 2003.


Jos Orcrio Miranda dos Santos
Governador

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Mercosul, num processo crescente de interiorizao


e de difuso da cultura de Mato Grosso do Sul;
VI preservao da Memria e do Patrimnio
Cultural, em parceria com a Unio, com outros estados, municpios e com o setor privado; VII parceria com os municpios, visando recuperao de
bens culturais, de desenvolvimento de aes integradas; VIII priorizao da Formao e Preparao
Cultural de todos os setores estaduais; IX incentivo criao de Conselhos e Fruns Municipais
de Cultura; X otimizao dos servios prestados
pelas entidades governamentais ligadas cultura,
criando ncleos de atendimento especfico para as
diversas reas; XI estmulo criao de rgos
municipais especficos de cultura, tais como fundaes, secretarias, coordenadorias; XII estmulo ao
intercmbio nacional e internacional das produes
culturais regionais; XIII incentivo ao levantamento
e manuteno dos espaos pblicos para a cultura; XIV instituio de concursos pblicos para
projetos de obras fsicas, aquisio de trabalhos de
arte que ultrapassem os limites estabelecidos pela
lei; XV fomentar discusses para que a Rdio e a
TV Educativa efetivamente cumpram seu papel de
principais canais de divulgao da cultura regional.
Art. 4o. Compete ao Poder Pblico Estadual,
nos termos desta Lei, implementar a Poltica Estadual de Cultura com base nos seguintes objetivos:
I articular as aes governamentais no mbito
da cultura, da educao, do esporte, do lazer e
das comunicaes; II articular com a sociedade
civil uma participao compartilhada na elaborao
de projetos, garantindo, por meio de dispositivos
legais, sua viabilizao e continuidade; III criar e
manter os espaos pblicos devidamente equipados
e acessveis populao para as diversas manifestaes culturais, artsticas e polticas, inclusive atravs
do uso de prprios estaduais; IV incentivar o
intercmbio cultural com pases estrangeiros, com

os outros estados da Federao, bem como o intercmbio cultural dos municpios sul-mato-grossenses;
V promover o aperfeioamento e a valorizao
dos profissionais da cultura, tanto do setor pblico quanto da sociedade organizada; VI proteger
as expresses culturais, incluindo as indgenas, as
afro-brasileiras e as de outros grupos participantes
do processo cultural; VII proteger os documentos,
as obras e outros bens de valor histrico, artstico,
cultural e cientfico, os monumentos, as paisagens
notveis e os locais de interesse da arqueologia e da
ecologia; VIII conceder, na forma da lei, incentivos
fiscais s empresas que assumirem o patrocnio de
manifestaes culturais; IX integrar as regies de
Mato Grosso do Sul, respeitando as diversidades
culturais e sociais, atendendo s situaes diferenciadas, realidades diferentes, em diferentes locais do
estado, na cidade e no campo; X estimular a organizao de entidades culturais no mbito da sociedade, atravs de organizaes no-governamentais,
cooperativas, associaes, sindicatos, federaes,
dentre outros; XI implantar um Sistema de Informao Cultural, atravs de um Cadastro Unificado
da Cultura, democratizando o acesso informao;
XII viabilizar novas parcerias e novas fontes de obteno de recursos para implementao das aes
e dos programas culturais; XIII ampliar o acesso
da populao aos bens culturais; XIV estimular a
participao das entidades pblicas municipais na
execuo dos planos, programas e projetos culturais
de interesse estadual, aplicados regio; XV estimular a criao de carteiras de crdito a projetos
culturais nas instituies bancrias pblicas e privadas no mbito do Estado de Mato Grosso do Sul.
Art. 5o. Para fins de aplicao desta Lei so consideradas reas de atividades culturais: I artes visuais;
II artes cnicas; III artesanato; IV msica; V patrimnio cultural; VI literatura; VII cinema, vdeo e
multimdia; VIII folclore e manifestaes populares.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 6o. Para a rea de artes visuais, as aes a


serem implementadas atendero aos seguintes objetivos: I incentivar a criao e o fortalecimento das
bases representativas das classes artsticas dentro
do territrio estadual (associaes e/ou federaes);
II estimular as aes integradas das artes plsticas
com o turismo regional favorecendo o intercmbio
cultural em mbito nacional e internacional;
III ampliao de projetos que contemplem a
incluso social, cultural e econmica atravs da arte;
IV investir na divulgao dos trabalhos regionais
em mbito nacional e internacional atravs da mdia;
V fomentar a pesquisa histrica, preservao e
registro das artes e manifestaes culturais das
comunidades e etnias que representam o estado
valorizando todas as linguagens das artes visuais.
Art. 7o. Para a rea das artes cnicas, as aes
implementadas devero atender aos seguintes objetivos: I investir na formao de profissionais das
artes cnicas; II fomentar aes para formao de
mo-de-obra para o setor; III integrar a produo
de espetculos s agendas culturais regionais, nacionais e internacionais; IV desenvolver projetos de
ao local; V criar, adaptar e recuperar os espaos
cnicos na capital e no interior.
Art. 8o. Para o artesanato, as aes implementadas
devero atender aos seguintes objetivos: I fomentar as
aes de valorizao do produto artesanal; II fortalecer as bases representativas da classe existentes;
III investir na formao de ncleos produtivos,
comunidades e cooperativas artesanais; IV recuperar
ou construir espaos de comercializao do produto
artesanal; V promover a integrao das atividades de
turismo e meio ambiente com as artesanais.
Art. 9o. Para a rea da msica, as aes implementadas devero atender aos seguintes objetivos:
I ampliar as oportunidades de fomento produo
musical; II apoiar a criao e a manuteno de
mecanismos que viabilizem a distribuio e difuso

do produto musical sul-mato-grossense; III incentivar a criao de meios para a divulgao da msica regional; IV incentivar os circuitos musicais,
possibilitando o contato do artista com o pblico;
V promover o intercmbio musical e profissional
com outros estados e pases; VI investir na qualificao profissional e na educao musical; VII incentivar a promoo de novos valores; VIII investir
na formao e profissionalizao de msicos, instrumentistas, regentes, compositores e arranjadores;
IX promover a formao de platias atravs de
aes de popularizao e interiorizao da msica
de concerto; X incentivar o resgate de valores
musicais do estado atravs da histria, da imagem e
das aes musicais.
Art. 10. As aes a serem implementadas para
conservao e valorizao do Patrimnio Cultural Estadual devero atender aos seguintes objetivos: I rea
lizar o inventrio do patrimnio tangvel e intangvel
do estado; II investir em pesquisa e levantamento
do patrimnio cultural; III registrar as manifestaes
culturais do estado; IV resgatar, restaurar e revitalizar o patrimnio cultural; V conservar os bens
culturais e naturais; VI fomentar as prticas culturais
da regio; VII incrementar as publicaes relativas
memria e ao patrimnio cultural do estado;
VIII implementar programas que orientem a criao, a instrumentalizao, o provimento tcnico e as
formas de uso de museus voltados para a memria e
o patrimnio cultural do estado; IX atualizar permanentemente os registros do patrimnio imaterial.
Art. 11. Para a rea da literatura, as aes implementadas devero atender aos seguintes objetivos:
I incentivar a formao, qualificao e requalificao de autores; II fomentar a criao de conselhos editoriais; III promover a difuso de obras
da literatura sul-mato-grossense; IV promover
a instrumentalizao de bibliotecas, atualizao e
conservao de acervos.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 12. Para a rea de cinema, vdeo e multimdia, as aes implantadas atendero aos seguintes
objetivos: I criar polticas cooperativas para a formao de subgrupos nas diversas reas da cultura;
II criar mecanismos de investimentos produo
audiovisual; III investir na formao do profissional;
IV valorizar a identidade cultural local; V priorizar os projetos que possuam carter sociocultural;
VI estimular os projetos de audiovisuais que envolvam comunidades carentes; VII incentivar projetos
que atendam demanda de mercado; VIII fomentar projetos contnuos para a formao de platias;
IX estimular a recuperao do acervo audiovisual
do estado; X estimular a criao do Conselho
Estadual de Comunicao.
Art. 13. Para a rea do folclore e manifestaes
populares, as aes implementadas devero atender
aos seguintes objetivos: I mapear as manifestaes
folclricas do estado de Mato Grosso do Sul;
II preservar e divulgar o folclore; III capacitar
pessoal para recolher as manifestaes; IV incentivar a edio e a divulgao de material sobre a
cultura popular regional; V incluir as festas populares na agenda cultural do estado.
Art. 14. Para a execuo da Poltica Estadual de
Cultura, o Poder Pblico promover a integrao das
aes das reas da cultura com a educao, turismo,
cincia e tecnologia, ao social e meio ambiente.
Art. 15. A Poltica Estadual de Cultura ser
executada pelo poder pblico, que estabelecer
instrumentos de participao e integrao com a
sociedade civil por meio dos seguintes instrumentos
institucionais: I Pblicos: a) Secretaria de Estado
de Cultura, Esporte e Lazer; (Secretaria de Estado
de Cultura) b) Fundao de Cultura de Mato Grosso
do Sul; c) Secretarias ou rgos estaduais e municipais de educao, turismo, meio ambiente, cincia
e tecnologia e ao social; d) Fundaes e rgos
municipais de cultura; e) Universidades pblicas e

privadas; f) Conselho Estadual de Cultura; g) Conselhos Municipais de Cultura; Sistema de Informao


da Cultura de Mato Grosso do Sul; II Sociedade
Civil: a) Frum Estadual de Cultura de Mato Grosso
do Sul FESC/MS; b) Fruns Municipais de Cultura;
c) Entidades culturais no mbito federal, estadual e
municipal; d) Empresas Privadas. e) Personalidades
de notrio reconhecimento; III Financeiros:
a) Fundo de Investimentos Culturais FIC/MS;
b) Leis: Federal, Estadual e Municipal de Incentivo
Cultura; c) Fundos Municipais de Cultura; d) Recursos Oramentrios Federal, Estadual e Municipais;
e) Recursos Privados.
Art. 16. O Conselho Estadual de Cultura na forma da Lei rgo colegiado deliberativo, consultivo
e normativo da Poltica Estadual de Cultura.
Art. 17. O Estado, por intermdio do Poder
Executivo, manter um Fundo Estadual da Cultura,
cujos recursos financeiros sero destinados implementao e execuo das aes da Poltica de
Cultura de Mato Grosso do Sul.
Art. 18. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, ficando revogadas todas as disposies
em contrrio.
Campo Grande, 2 de dezembro de 2003.
Jos Orcrio Miranda dos Santos
Governador

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.10 MINAS GERAIS

lizados pelo estado para efeito do art. 3o no poder


exceder, relativamente ao montante da receita lquida anual do imposto, os seguintes percentuais:
I 0,15% (zero vrgula quinze por cento), no
exerccio de 1998;
II 0,20% (zero vrgula vinte por cento), no
exerccio de 1999;
III 0,25% (zero vrgula vinte e cinco por cento),
no exerccio de 2000;
IV 0,30% (zero vrgula trinta por cento), nos
exerccios de 2001 e seguintes.
Pargrafo nico. Atingido o limite previsto neste
artigo, o projeto cultural aprovado dever aguardar
o prximo exerccio fiscal para receber o incentivo.
Art. 5o. O contribuinte com dbito tributrio
inscrito em dvida ativa at 31 de dezembro de 1996
poder quit-lo com desconto de 25% (vinte e
cinco por cento), desde que apie financeiramente
projeto cultural, nos termos deste artigo.
1o Para obter o beneficio previsto no caput
deste artigo, o contribuinte incentivador apresentar requerimento Secretaria de Estado da Fazenda
e, no prazo de 5 (cinco) dias do seu deferimento,
dever efetuar o recolhimento do valor obtido aps
o desconto, nas seguintes condies:
I 75% (setenta e cinco por cento) sero
recolhidos por meio de Documento de Arrecadao Estadual DAE, observada a legislao sobre o
pagamento de tributos estadual;
II 25% (vinte e cinco por cento) sero repassados diretamente pelo contribuinte incentivador
ao empreendedor cultural, por meio de cheque
nominal depositado em conta bancria de que este
seja titular, observadas, ainda, outras condies
estabelecidas em regulamento.
2o Os recolhimentos de que trata o pargrafo
anterior podero, a critrio da Secretaria de Estado da Fazenda, ser efetuados parceladamente, na
forma e no prazo previstos em regulamento.

1.10.1 LEI No 12.733, DE 30 DE DEZEMBRO


DE 1997
Dispe sobre a concesso de incentivos fiscais com o objetivo de estimular a realizao de projetos culturais no Estado.
O Povo do Estado de Minas Gerais, por seus representantes, decretou e eu, em seu nome, sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1o. Esta Lei estabelece normas de incentivo
fiscal s pessoas jurdicas que apiem financeiramente a realizao de projeto cultural no estado.
Art. 2o. Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I Incentivador: o contribuinte tributrio a pessoa
jurdica que apie financeiramente projeto cultural;
II Empreendedor: o promotor de projeto cultural.
Pargrafo nico. Sero estabelecidos em regulamento os requisitos e as condies exigidos do
empreendedor para candidatar-se aos benefcios
desta Lei.
Art. 3o. O contribuinte do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre
Prestao de Servios de Transporte Interestadual
e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, que
apoiar financeiramente projeto cultural poder
deduzir do valor do imposto devido mensalmente
os recursos aplicados no projeto, na forma e nos
limites estabelecidos por esta Lei.
1o A deduo ser efetivada a cada ms, no
podendo exceder a 3% (trs por cento) do valor
do ICMS devido no perodo, at atingir o valor total
dos recursos dedutveis.
2o A deduo somente poder ser iniciada pelo
contribuinte 30 (trinta) dias aps o efetivo repasse
dos recursos ao empreendedor cultural.
Art. 4o. A soma dos recursos do ICMS disponibi-

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

3o A apresentao do requerimento a que se


refere o 1o deste artigo importa na confisso do
dbito tributrio.
4o O disposto neste artigo no se aplica ao
crdito inscrito em dvida ativa decorrente de ato
praticado com evidncia de dolo, fraude ou simulao pelo sujeito passivo.
Art. 6o. Havendo expressa anuncia do contribuinte, a quitao de dbito tributrio e a destinao de
recursos para projeto cultural nos termos do art. 5o
podero ser efetivadas por incentivador interessado,
observada a forma estabelecida em regulamento.
Art. 7o. O valor dos recursos deduzidos na forma
do art. 3o, bem como o dos recursos repassados na
forma do inciso II do 1o do art. 5o, ser de, no mximo, 80% (oitenta por cento) do total dos recursos destinados ao projeto pelo incentivador, o qual
dever integralizar o restante a ttulo de contrapartida, nos termos definidos em regulamento.
Art. 8o. Podero ser beneficiados por esta Lei
projetos culturais nas reas de: I teatro, dana,
circo, pera e congneres; II cinema, vdeo, fotografia
e congneres; III design, artes plsticas, artes grficas,
filatelia e congneres; IV msica; V literatura,
inclusive obras de referncia, revistas e catlogos
de arte; VI folclore e artesanato; VII pesquisa
e documentao; VIII preservao e restaurao
do patrimnio histrico e cultural; IX bibliotecas,
arquivos, museus e centros culturais; X bolsas de
estudo nas reas cultural e artstica; XI seminrios
e cursos de carter cultural ou artstico destinados
formao, especializao e ao aperfeioamento
de pessoal na rea da cultura ou por estabelecimentos de ensino sem fins lucrativos; XII transporte
e seguro de objetos de valor cultural, destinados a
exposies pblicas.
Art. 9o. Somente podero ser beneficiados pelos
incentivos desta Lei os projetos culturais que visem
exibio, utilizao ou circulao pblicas de

bens culturais, sendo vedada a concesso de incentivo a projeto destinado ou restrito a circuitos
privados ou colees particulares.
Art. 10. Para receber apoio financeiro com
recursos provenientes da aplicao desta Lei, o projeto cultural dever ser previamente aprovado pela
Secretaria de Estado da Cultura.
1o Apresentado Secretaria de Estado da Cultura, o projeto ser apreciado por comisso tcnica,
no prazo e na forma estabelecidos em regulamento,
ouvida a Secretaria de Estado da Fazenda.
2o Ter prioridade para exame o projeto que
contenha a inteno do incentivador em apoi-lo
financeiramente.
3o A comisso tcnica, constituda nos termos de
regulamento, ser composta por tcnicos da administrao estadual e de entidades de classe da rea cultural.
4o A comisso tcnica poder estabelecer o limite
mximo de recursos a ser concedido a cada projeto.
Art. 11. vedada a concesso do incentivo previsto nesta Lei a rgo ou entidade da administrao
pblica direta e indireta de qualquer esfera federativa.
Pargrafo nico. A vedao de que trata o caput
deste artigo no se aplica a: I entidade da administrao pblica indireta que desenvolva atividade relacionada com a rea cultural ou artstica; II pessoa jurdica de direito privado sem fins lucrativos criada com a
finalidade de dar suporte a museu, biblioteca, arquivo
ou unidade cultural pertencente ao poder pblico.
Art. 12. O total de recursos destinados aos
empreendedores a que se referem os incisos do
pargrafo nico do art. 11 no poder ultrapassar
35% (trinta e cinco por cento) da parcela da receita
do ICMS disponibilizada anualmente pelo estado
para projetos culturais.
Art. 13. vedada a utilizao do incentivo fiscal
para projeto de que seja beneficirio o prprio incentivador, o contribuinte ou scio de qualquer destes.
Pargrafo nico. A vedao prevista no caput

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.10.2 LEI No 13.665, DE 20 DE JULHO DE 2000

deste artigo estende-se aos ascendentes, aos


descendentes em primeiro grau e ao cnjuge ou
companheiro do incentivador, contribuinte ou scio
de qualquer destes.
Art. 14. Na divulgao de projeto financiado nos
termos desta Lei, dever constar, obrigatoriamente,
o apoio institucional do Governo do Estado e da
Secretaria de Estado da Cultura.
Art. 15. O incentivador ou o contribuinte que
se utilizar indevidamente dos benefcios desta Lei,
mediante fraude ou dolo, fica sujeito a:
I multa correspondente a 2 (duas) vezes o
valor que deveria ter sido efetivamente aplicado no
projeto, sem prejuzo de outras sanes civis, penais
ou tributrias;
II pagamento do dbito tributrio de que trata
o caput do artigo 5o, acrescido dos encargos previstos em lei.
Art. 16. As entidades de classe representativas
dos diversos segmentos da cultura tero acesso,
em todos os nveis, documentao referente aos
projetos culturais beneficiados por esta Lei.
Art. 17. vedada a aprovao de projeto que no
seja estritamente de carter artstico ou cultural.
Art. 18. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de 60 (sessenta) dias contados da data
de sua publicao.
Art. 19. Esta lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 20. Revogam-se as disposies em contrrio.

Altera dispositivos da Lei no12.733, de 30 de dezembro


de 1997, que dispe sobre a concesso de incentivos
fiscais com o objetivo de estimular a realizao de
projetos culturais no Estado e d outras providncias.
O Povo do Estado de Minas Gerais, por seus representantes, decretou e eu, em seu nome, sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1o. O art. 5o da Lei no 12.733, de 30 de
dezembro de 1997, fica acrescido do 5o que se
segue, passando seu caput a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 5o. O contribuinte com dbito tributrio
inscrito em dvida ativa at 31 de dezembro de 1999
poder quit-lo com desconto de 25% (vinte e
cinco por cento), desde que apie financeiramente
projeto cultural, nos termos deste artigo. [...]
5o No sero devidos honorrios advocatcios
no caso de quitao do dbito nas condies especificadas no caput deste artigo..
Art. 2o. (Vetado).
Art. 3o. (Vetado).
Art. 4o. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de trinta dias contados da data de sua
publicao.
Art. 5o. Esta lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 6o. Revogam-se as disposies em contrrio.

Palcio da Liberdade, Belo Horizonte, 30 de dezembro de 1997.


Eduardo Azeredo
Agostinho Patrs
Joo Heraldo Lima
Amilcar Vianna Martins Filho
Arsio A. de Almeida Dmaso e Silva

Palcio da Liberdade, Belo Horizonte, 20 de julho


de 2000.
Itamar Franco
Governador do Estado

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.11 PAR

Art. 2o. Os benefcios desta Lei visam alcanar


os seguintes objetivos: I promover o incentivo
pesquisa, ao estudo, edio de obras e produo
das atividades artstico-culturais nas seguintes reas:
a) artes cnicas, plsticas, grficas e filatelia; b) cinema e vdeo; c) fotografia; d) literatura; e) msica e
dana; f) artesanato, folclore e tradies populares;
g) museus; h) bibliotecas e arquivos; II promover
a aquisio, manuteno, conservao, restaurao,
produo e construo de bens mveis e imveis de
relevante interesse artstico, histrico e cultural;
III promover campanhas de conscientizao, difuso, preservao e utilizao de bens culturais;
IV instituir prmios em diversas categorias.
Art. 3o. O pedido de concesso de incentivo
fiscal ser apresentado Secretaria da Fazenda pela
empresa financiadora do projeto.
1o O pedido ser deferido desde que o contribuinte se encontre em situao regular perante o
Fisco Estadual.
2o Fica vedada a utilizao do incentivo fiscal
para atender a financiamento de projetos dos quais
sejam beneficirios a prpria empresa incentivada,
suas coligadas, scios ou titulares.
Art. 4o. A empresa que se aproveitar indevidamente dos benefcios desta Lei, mediante fraude ou
dolo, estar sujeita multa correspondente a duas
vezes o valor do abatimento que tenha efetuado,
independente de outras penalidades previstas na
Lei Civil, Penal e Tributria.
Art. 5o. O evento decorrente do projeto cultural
incentivado na forma desta Lei dever ser realizado,
obrigatoriamente, no territrio deste estado.
Art. 6o. Os projetos incentivados devero utilizar,
total ou parcialmente, recursos humanos e materiais
tcnicos e naturais disponveis no estado do Par.
Art. 7o. Na divulgao dos projetos beneficiados nos
termos desta Lei dever constar, obrigatoriamente, o
apoio institucional do Governo do Estado do Par.

1.11.1 LEI No 5.885, DE 9 DE FEVEREIRO DE 1995


Dispe sobre o incentivo fiscal para a realizao de
projetos culturais no mbito do Estado do Par, e d
outras providncias.
A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO
PAR estatui e seu Presidente, nos termos do 7o do
artigo 108 da Constituio Estadual vigente, promulga
a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica concedido abatimento do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias
e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS
empresa com estabelecimento situado no Estado do
Par, que apoiar, financeiramente, projetos culturais
aprovados pela Secretaria de Estado de Cultura.
1o O apoio financeiro poder ser prestado diretamente ao proponente do projeto ou em favor do
Fundo Especial de Promoo das Atividades Culturais.
2o O incentivo de que trata o caput deste artigo
limita-se ao mximo de 5% (cinco por cento) do valor do ICMS a recolher, em cada perodo ou perodos
sucessivos, no podendo exceder 80% (oitenta por
cento) do valor total do projeto a ser incentivado.
3o Para poder utilizar os benefcios desta Lei,
a empresa patrocinadora dever contribuir com
recursos prprios, em parcela equivalente a, no
mnimo, 20% (vinte por cento) do valor total de sua
participao no projeto.
4o O abatimento da parcela do imposto a recolher ter incio aps o pagamento dos recursos empregados no projeto cultural, pela empresa incentivada.
5o O Poder Executivo fixar, anualmente, o
montante de recursos disponveis para o incentivo
de que trata este artigo.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.12 PARABA

Art. 8o. As entidades de classe representativas dos


diversos segmentos de cultura podero ter acesso,
em todos os nveis, a toda documentao referente
aos projetos culturais beneficiados por esta Lei.
Art. 9o. As obras resultantes dos projetos culturais
beneficiados por esta Lei sero apresentadas, prioritariamente, no mbito territorial do estado do Par.
Art. 10. Fica autorizada a criao, junto Secretaria de Estado de Cultura, do Fundo Especial de
Promoo das Atividades Culturais.
Art. 11. Constituiro receitas do Fundo de que
trata o artigo anterior, alm das provenientes de
dotaes oramentrias e de incentivos fiscais, os
preos da cesso dos corpos estveis, teatros e espaos culturais do estado, suas redes de bilheterias,
quando no revertidas a ttulo de cachs, direitos e
venda de livros ou outras publicaes e trabalhos
grficos editados ou co-editados pela Secretaria
de Estado de Cultura, aos patrocnios recebidos,
participao na produo de filmes e vdeos, arrecadao de preos pblicos originados na prestao
de servios pela Secretaria e de multas aplicadas em
conseqncia de danos praticados a bens artsticos
e culturais e a bens de valor histrico o rendimento
proveniente da aplicao de seus recursos disponveis, alm de outras rendas eventuais.
Art. 12. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir
da data de sua publicao.
Art. 13. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.

1.12.1 LEI No 6.894, DE 2 DE JUNHO DE 2000


(Lei Maranho)
Cria o Programa Estadual de Incentivo Cultura
PROCULT e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA PARABA
Fao saber que o Poder Legislativo decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica criado o Programa Estadual de Incentivo Cultura PROCULT, vinculado Secretaria da
Educao e Cultura e gerido pela Subsecretaria de
Cultura, a ser implementado atravs dos seguintes
mecanismos: Comisso Estadual de Desenvolvimento
Cultural COMDESC; Fundo Estadual de Desenvolvimento da Cultura FUNDESC.
Art. 2o. O PROCULT tem como objetivos: I estimular a formao artstica e cultural no estado atravs de: a) concesso de bolsas de estudo, pesquisa
e trabalho para autores, artistas e tcnicos da rea
artstica, desde que paraibanos ou residentes no
estado h pelo menos 2 (dois) anos; b) instalao
e manuteno de atividades destinadas prtica,
formao, ao aprimoramento e especializao
artstico-culturais, em estabelecimentos sem fins
lucrativos; c) concesso de prmios a criadores, artistas e tcnicos de arte, e suas respectivas obras em
concursos e festivais; II incentivar a produo artstica e cultural paraibana, nas atividades e aes a
seguir discriminadas: a) produo de discos, vdeos,
filmes e outras formas de reproduo fonovideogrfica de carter cultural; b) edio de obras que tratem de temas relativos s cincias humanas, s letras
e s artes; c) realizao de exposies, festivais de
arte, espetculos de artes cnicas teatro, dana,
pera, mmica e circo , de msica e de folclore;

Palcio Cabanagem, Gabinete da Presidncia da


Assemblia Legislativa do Estado do Par, 9 de fevereiro de 1995.
Deputado Zenaldo Coutinho
Presidente

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

d) garantia de transporte e seguro de objetos de


valor cultural destinados a exposies pblicas;
III preservar e difundir o patrimnio histrico,
artstico e cultural paraibano, mediante: a) construo, formao, organizao, manuteno, ampliao
e equipamento de museus, bibliotecas, arquivos e
outras organizaes culturais, bem como de suas
colees e acervos; b) conservao e restaurao de
prdios, monumentos, logradouros, stios e demais
espaos, inclusive naturais, tombados pelos Poderes
Pblicos; c) restaurao de obras de arte e bens
mveis e imveis de reconhecido valor cultural;
d) proteo do folclore, do artesanato e das culturas
e tradies populares e indgenas.
Art. 3o. Fica criado o Fundo de Desenvolvimento
da Cultura FUNDESC, vinculado Secretaria de
Educao e Cultura, dotado de contabilidade prpria e gerido na forma do artigo 5o desta Lei.
Art. 4o. O PROCULT ser mantido com recursos
do FUNDESC, provenientes das seguintes fontes:
I dotao prpria no oramento estadual;
II subvenes, auxlios e contribuies oriundas de
organismos pblicos e privados; III transferncias
decorrentes de convnios e acordos; IV doaes de
pessoas fsicas e jurdicas, pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras; V participao nos direitos autorais das obras financiadas pelo programa; VI 5%
(cinco por cento) dos resultados lquidos da LOTEP
(Loteria do Estado da Paraba), repassados at o dia
20 do ms subseqente; VII outras receitas.
1o Os recursos do FUNDESC destinados a
projetos de iniciativa de rgos e entidades pblicas,
de qualquer esfera de governo, no podero exceder o limite de 40% (quarenta por cento).
2o Os recursos financeiros destinados ao
PROCULT sero recolhidos a um estabelecimento
bancrio oficial, em nome do FUNDESC.
Art. 5o. O FUNDESC ser administrado por uma
Comisso Gestora, nomeada pelo Governador do

Estado e formada por um Secretrio-Executivo e


um Tesoureiro, com mandato de dois anos, permitida a reconduo por mais um mandato.
Pargrafo nico. A Comisso Gestora do FUNDESC ter poderes de gesto e movimentao financeira, de acordo com as deliberaes da Comisso
Estadual de Desenvolvimento Cultural COMDESC,
na forma que dispuser o Regulamento.
Art. 6o. Os recursos oramentrios destinados ao
FUNDESC sero investidos da seguinte forma:
I 70% (setenta por cento) para cobertura financeira de aes e projetos de interesse cultural;
II 30% (trinta por cento) para cobertura de projetos de interesse cultural que tenham uma contrapartida financeira, na forma de doao ou co-patrocnio
por parte do proponente ou com a participao de
pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado.
1o As diferenas, caractersticas e exigncias
que diferenciem os projetos de que tratam os itens
deste artigo sero dispostas na regulamentao
desta Lei.
2o Se o proponente optar pela contrapartida em recursos financeiros dever comprovar a
disponibilidade desses recursos ou estar habilitado
obteno do financiamento do valor correspondente em fonte devidamente identificada, conforme
estabelecer o regulamento.
3o No caso de a contrapartida ser em produes artsticas ou servios, essa opo deve constar
do projeto e ser submetida avaliao valorativa
da Comisso Gestora do FUNDESC, considerados
os seguintes conceitos: I doao: a transferncia
definitiva de bens, recursos e servios realizada pelo
doador, sem qualquer proveito patrimonial, pecunirio para si, sua empresa, seus scios ou parentes;
II co-patrocnio: as despesas do contribuinte em
atividade cultural, sem proveito pecunirio ou patrimonial direto, mas com promoo ou publicidade
para si, sua empresa ou seus scios.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 7o. So atividades culturais abrangidas pelos


benefcios desta Lei: I artes cnicas, compreendendo teatro, dana, circo, pera, mmica e congneres;
II produo cinematogrfica, videogrfica, fotogrfica, discogrfica e congneres; III literatura, inclusive
obras de referncia e de cordel; IV msica;
V artes plsticas, artes grficas, filatelia, numismtica
e congneres; VI folclore e artesanato; VII patrimnio cultural, histrico, arquitetnico, arqueolgico, bibliotecas, museus, arquivos e demais acervos;
VIII humanidades, IX rdio e televiso educativas
e culturais, de carter no comercial.
Art. 8o. A Comisso Estadual de Desenvolvimento
Cultural, de que trata o art. 1o desta Lei, tem por objeto
a anlise e aprovao dos projetos e aes consideradas de interesse cultural para obteno do apoio e dos
incentivos financeiros previstos neste diploma legal.
Art. 9o. A COMDESC ser composta por 9
(nove) membros, a saber: I o Secretrio da Educao e Cultura, como membro nato, que a presidir;
II 1 (um) representante do Conselho Estadual de
Cultura; III 3 (trs) representantes indicados livremente pelo Governador do Estado, entre tcnicos
indicados pela Subsecretaria de Cultura; IV 1 (um)
representante da Secretaria do Planejamento; V 3
(trs) representantes da comunidade artstico-cultural nomeados pelo Governador do Estado, indicados
em Assemblias de Entidades Culturais de mbito
estadual oficialmente convocada atravs de Edital da
Secretaria Estadual de Educao e Cultura.
1o Os membros da Comisso sero nomeados
por ato governamental para mandato de dois anos,
permitida a reconduo.
2o O Secretrio da Educao e Cultura, na qualidade de Presidente da COMDESC, substitudo
em suas faltas ou impedimentos pelo Subsecretrio
de Cultura que, por sua vez, nesta hiptese,
indicar representante da Subsecretaria de Cultura
para substitu-lo.

3o O Presidente s vota nas situaes em que


houver empate nas decises votadas.
Art. 10 vedado COMDESC apreciar projetos
de autoria de seus membros ou de seus parentes
at o segundo grau, bem como de scios ou titulares de empresas a eles vinculadas.
Pargrafo nico. No se aplica a vedao de que
trata este artigo aos projetos apresentados pelas
entidades pblicas representadas na COMDESC.
Art. 11. Ser exigido do proponente, para obteno dos benefcios desta Lei, Certido Negativa de
Dbitos com as Fazendas Pblicas Federal, Estadual
ou Municipal, esta ltima identificada como o local
de domiclio do proponente ou sede onde ser
efetivamente executado o projeto.
Art. 12. Obriga-se o proponente que tiver seu
projeto aprovado a inserir o apoio institucional do Governo do Estado da Paraba em todas as peas publicitrias, conforme instrues que sero regulamentadas.
Art. 13. Para atender s despesas da constituio
do FUNDESC, o Poder Executivo incluir previso
das mesmas na proposta oramentria ou solicitar
a abertura de crdito especial, na forma da lei.
Art. 14. O Chefe do Poder Executivo, atravs
de decreto, regulamentar esta Lei, no prazo de 90
(noventa) dias, a partir de sua publicao.
Art. 15. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Palcio do Governo do Estado da Paraba, 2 de
junho de 2000.
110o da Proclamao da Repblica.
Jos Targino Maranho
Governador

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.12.2 LEI No 7.516, DE 24 DE DEZEMBRO DE 2003

III Preservar e difundir o patrimnio histrico,


artstico e cultural paraibano, mediante: a) formao, organizao, manuteno, ampliao e equipamento de museus, bibliotecas, arquivos, centros e
fundaes culturais, bem como de suas colees e
acervos, desde que pertencentes a organizaes de
natureza cultural, sem fins lucrativos e de utilidade
pblica; b) preservao e restaurao de prdios,
monumentos, logradouros, stios e demais espaos,
inclusive naturais, tombados pelos Poderes Pblicos;
c) restaurao de obras de arte e bens mveis e
imveis de reconhecido valor artstico-cultural;
d) proteo ao folclore, ao artesanato e s culturas
e tradies populares, indgenas e afro-brasileiras.
Art. 3o. O Fundo de Incentivo Cultura Augusto
dos Anjos ter contabilidade prpria e ser gerido
na forma do art. 5o desta Lei.
Art. 4o. O Fundo ser constitudo com recursos provenientes das seguintes fontes: I dotao
prpria no oramento estadual; II subvenes,
auxlios e contribuies oriundas de organismos
pblicos e privados; III transferncias decorrentes
de convnios e acordos; IV doaes de pessoas
fsicas e jurdicas, pblicas ou privadas, nacionais ou
estrangeiras; V participao nos direitos autorais
das obras financiadas pelo programa; VI 5%
(cinco por cento) dos resultados lquidos da LOTEP
(repassados at o dia 20 do ms subseqente);
VII receitas oriundas de incentivo fiscal, autorizadas
pelo CONFAZ, cujo objeto seja o fomento cultura;
VIII outras receitas.
Pargrafo nico. Os recursos financeiros destinados ao Fundo de Incentivo Cultura Augusto
dos Anjos sero recolhidos a um estabelecimento
bancrio oficial, em nome do prprio fundo.
Art. 5o. O FIC ser administrado por uma Comisso Gestora, nomeada pelo Chefe do Poder
Executivo e formada por um Secretrio-Executivo, um
Contador e um Tesoureiro, auxiliados por Assistentes

Dispe sobre a criao do Fundo de Incentivo Cultura


Augusto dos Anjos e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA PARABA
Fao saber que o Poder Legislativo decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1. Fica criado o Fundo de Incentivo Cultura Augusto dos Anjos, a ser operacionalizado pela
Secretaria da Educao e Cultura e Subsecretaria de
Cultura, atravs da Comisso Tcnica de Anlise de
Projetos CTAP.
Art. 2. O Fundo de Incentivo Cultura Augusto
dos Anjos tem como objetivos:
I Estimular a formao artstica e cultural no
estado atravs de: Concesso de bolsas de estudo,
pesquisa e trabalho para escritores, artistas, cientistas, arte-educadores e tcnicos na rea artstica,
paraibanos ou residentes no estado h 2 (dois) anos,
pelo menos; Instalao e manuteno de atividades
destinadas prtica, formao, capacitao e
especializao artstico-culturais, em estabelecimentos sem fins lucrativos; Concesso de prmios a
criadores, artistas, arte-educadores e tcnicos de arte
e suas respectivas obras em concursos e festivais.
II Incentivar a produo artstica e cultural
paraibana, nas atividades e aes a seguir discriminadas: a) produo de discos, vdeos, filmes e outras
formas de reproduo fonovideogrfica de carter
cultural; b) edio de obras literrias que tratem de
temas relativos s cincias humanas, s letras e s
artes; c) realizao de exposies, festivais de arte,
espetculos de artes cnicas teatro, dana, pera,
mmica e circo de msica e de cultura popular;
d) garantia de transporte e seguro de objetos de
valor artstico-cultural destinados a exposies
pblicas e a circuitos de artes.

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Tcnicos pertencentes Secretaria da Educao e


Cultura e colocados disposio da comisso.
1o A Comisso Gestora do FIC ter poderes de
gesto e de movimentao financeira de acordo com
as deliberaes da CTAP, atravs de suas Resolues.
2o Pela relevncia e responsabilidade excepcionais do servio, o Secretrio-Executivo ocupar uma
funo DAS-1, o Contador ter uma funo DAS-2
e o Tesoureiro, uma funo DAS-3.
Art. 6o. Os recursos oramentrios destinados
ao FIC sero investidos da seguinte forma: I 65%
(sessenta e cinco por cento) para projetos sem fins
lucrativos e de interesse sociocultural; II 30%
(trinta por cento) para projetos com fins lucrativos
e de interesse sociocultural; III 5% (cinco por
cento) para cobrir servios e despesas do prprio
Fundo na rea de custeio de capacitao dos seus
gestores e agentes pblicos de manuteno e de
financiamento da Comisso Tcnica de Anlise de
Projetos CTAP, e administrao do programa.
1o O proponente deve, no texto do projeto, indicar qual a sua contrapartida sociocultural,
fazendo constar, na planilha de custos, os preos de
comercializao dos produtos advindos da realizao do projeto.
2o Para os efeitos desta Lei, consideram-se
Projetos com fins lucrativos aqueles provenientes
de entidades cujo objeto social (contrato, estatuto)
estabelea a finalidade lucrativa e os meios empregados para tal fim.
3o A Comisso Tcnica de Anlises de Projetos
definir o que so projetos sem fins lucrativos.
4o Se o proponente optar pela contrapartida em
recursos financeiros, dever comprovar disponibilidade
desses ou sua habilitao obteno do financiamento
de valor correspondente em fonte identificvel.
5o No caso de a contrapartida ocorrer em
produes artsticas ou servios, essa opo deve
constar do projeto e ser submetida avaliao valo-

rativa da Comisso Gestora do FIC, considerados os


seguintes conceitos:
I Doao: a transferncia definitiva de bens,
recursos e servios realizada pelo doador, sem qualquer proveito patrimonial ou pecunirio para si, sua
empresa, seus scios ou parentes;
II Co-patrocnio: as despesas do contribuinte
em atividade cultural, sem proveito pecunirio ou
patrimonial direto, mas com promoo ou publicidade para si, sua empresa ou seus scios.
6o As instituies pblicas governamentais da
Paraba, quando se tratar de projetos relativos ao
patrimnio histrico-cultural, tombado pelos poderes pblicos, estaro aptas a pleitear os recursos
estabelecidos nesta Lei.
Art. 7o. So atividades culturais abrangidas pelos
benefcios desta Lei: I artes cnicas, compreendendo teatro, dana, circo, pera, mmica e congneres; II produo cinematogrfica, videogrfica,
fotogrfica, discogrfica e congneres; III literatura
em seu sentido geral, inclusive obras de referncia e
de cordel; IV msica; V artes plsticas, artes grficas, filatelia, numismtica e congneres; VI folclore e artesanato; VII patrimnio cultural, histrico,
arquitetnico, arqueolgico, bibliotecas, museus,
arquivos e demais acervos; VIII rdio e televiso
educativa e cultural, de carter no comercial;
IX compra de ingressos para eventos artsticoculturais considerados, aps anlise da CTAP, de
interesse cultural para fins de aprendizagem e capacitao nas reas de arte, cultura e educao.
Art. 8. A CTAP, de que trata o art. 1o desta Lei,
de carter normativo e tem por objetivo central o
recebimento, a anlise e a aprovao dos projetos
e de aes consideradas de interesse cultural para
obteno do apoio e dos incentivos financeiros previstos neste diploma legal.
Pargrafo nico. Alm dessas atribuies, ser de
sua competncia a elaborao dos editais anuais esta-

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

belecendo as reas a serem priorizadas naquele edital


e os percentuais especficos, respeitando aqueles
gerais j estabelecidos no art. 6o desta Lei. Os editais
sero normativos e contero todo o disciplinamento,
os critrios e os procedimentos a serem seguidos.
Art. 9. A CTAP ser composta de 10 (dez)
membros titulares e 10 (dez) suplentes, sendo 5
(cinco) deles indicados pelo Chefe do Poder Executivo e 5 (cinco) escolhidos livremente pelas entidades culturais de abrangncia municipal e/ou estadual
de natureza jurdica, sem fins lucrativos e sediadas
h, no mnimo, dois anos no estado.
1o O Chefe do Poder Executivo nomear os
seguintes membros:
I Secretrio Estadual de Educao e Cultura ou
representante por ele indicado, como membro nato;
II 1 (um) representante do Conselho Estadual
de Cultura;
III 3 (trs) membros representantes do governo;
IV 5 (cinco) representantes titulares e respectivos
suplentes de entidades culturais sem fins lucrativos,
com registro legal na Paraba, de representao municipal e/ou estadual, com, no mnimo, dois anos de existncia, escolhidos livremente em assemblias gerais de
suas entidades, convocadas atravs de edital da SEC,
podendo estes representantes votar e ser votados.
2o Os representantes de que trata o inciso IV
sero escolhidos em assemblias localizadas em suas
mesorregies geogrficas, obedecendo seguinte
diviso da representao: a) Litoral/Zona da Mata
2 (dois) representantes, sendo 2 (dois) titulares e
respectivos suplentes; b) Agreste/Brejo 1 (um)
representante, sendo 1 (um) titular e respectivo suplente; c) Cariri/Curimata 1 (um) representante,
sendo 1 (um) titular e respectivo suplente; d) Serto
Alto e Baixo 1 (um) representante, sendo 1 (um)
titular e respectivo suplente.
3o O Governador do Estado da Paraba nomear os membros da Comisso, titulares e respectivos

suplentes, para um mandato de dois anos, permitida


a reconduo.
4o Atravs de voto aberto de seus membros
titulares, a CTAP, em sua primeira reunio ordinria
do mandato, eleger seu Presidente e Vice-Presidente, dentre os seus pares.
5o A Secretaria de Educao e Cultura colocar
disposio da CTAP servidores tcnico-administrativos (dois), sendo um para a Secretaria-Geral e
outro para aes administrativas e de apoio.
6o Pela relevncia e complexidade dos servios
da Secretaria-Geral, o seu ocupante receber uma
funo gratificada smbolo DAI 1.
Art. 10. vedado CTAP apreciar projetos de
autoria dos seus membros ou de seus parentes at
o segundo grau, bem como de scios ou titulares de
empresas a eles vinculadas.
Art. 11. Ser exigido do proponente, para obteno dos benefcios desta Lei, Certido Negativa de
Dbitos com as Fazendas Pblicas Federal, Estadual
e Municipal, esta ltima identificada como o local de
domiclio do proponente ou sede onde ser efetivamente executado o projeto.
Art. 12. Obriga-se o proponente que tiver seu
projeto aprovado a inserir o apoio institucional do
Poder Executivo em todas as peas publicitrias,
conforme instrues que sero regulamentadas pela
CTAP atravs de Resoluo.
Art. 13. Para atender s despesas do FIC, o
Poder Executivo incluir a previso das mesmas na
proposta oramentria anual.
Pargrafo nico. Anualmente o Chefe do Poder Executivo estabelecer um percentual sobre o
oramento prprio do Estado utilizado pela alocao
de recursos para o FIC, situado entre o mnimo de
0,25% (zero vrgula vinte e cinco por cento) e o mximo de 0,5% (zero vrgula cinco por cento), incluindo recursos oriundos de incentivos fiscais autorizados
pelo CONFAZ, cujo objeto seja o fomento cultura.

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1.13 PARAN

Art. 14. O Chefe do Poder Executivo, atravs


de Decreto, regulamentar esta Lei, no prazo de 60
(sessenta) dias, a partir de sua publicao.
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 16. Revogam-se as disposies em contrrio.

1.13.1 LEI No 13.133, de 16 de abril de 2001


Cria o Programa Estadual de Incentivo Cultura,
vinculado Secretaria de Estado da Cultura e adota
outras providncias.

Palcio do Governo do Estado da Paraba, Joo Pessoa, dezembro de 2003.


115o da Proclamao da Repblica.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO PARAN,


nos termos dos 5o e 7o, do art. 71, da Constituio Estadual, promulga a seguinte Lei, por no
ter sido mantido pela Assemblia Legislativa o veto
aposto ao Projeto de Lei no 009/99:

Cssio Cunha Lima


Governador

Art. 1o. Fica criado o Programa Estadual de Incentivo Cultura, vinculado Secretaria de Estado
da Cultura, nos termos do pargrafo nico e caput
do artigo 190 da Constituio Estadual.
SECO I DOS OBJETIVOS
Art. 2o. O Programa Estadual de Incentivo Cultura, vinculado Secretaria de Estado da Cultura,
tem como objetivos fundamentais:
I facilitar comunidade o acesso aos bens artsticos e culturais, dos quais trata esta Lei.
II incentivar a produo cultural no Estado do
Paran, nas reas a seguir: Msica, Artes Cnicas,
Audiovisual, Literatura, Artes Visuais, Patrimnio
Histrico, Artstico, Natural e Cultural, Folclore,
Artesanato e Manifestaes Culturais Tradicionais.
1o Com os recursos emanados do Incentivo Fiscal
Mecenato, promover a difuso cultural, mediante o
apoio produo e circulao dos bens culturais.
2o Com os recursos advindos do Fundo Estadual
da Cultura, promover a difuso da Cultura atravs de:
a) apoio pesquisa; realizao de exposies,
festivais, seminrios e oficinas;
b) apoio ao aperfeioamento de artistas e tcnicos

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

das reas mencionadas no inciso II do artigo 2o desta Lei;


c) destinao de recursos financeiros para ajuda
de custo aos integrantes da Comisso Estadual de
Desenvolvimento Cultural, bem como do Conselho
Estadual de Cultura, em valores estabelecidos pela
Secretaria Estadual de Cultura;
d) cobertura de despesas com transporte e
seguro de objetos de valor cultural, destinados a
exposies pblicas;
e) instituio e implantao de bnus-cultural e
outras iniciativas similares, conforme regulamentao;
f) apoio reforma e/ou construo de edificaes destinadas a fins culturais e aquisio dos
equipamentos que se fizerem necessrios;
g) preservao e divulgao do patrimnio histrico cultural, natural e artstico do estado;
h) apoio produo de circulao dos bens culturais;
i) apoio produo e circulao de bens
culturais mediante projetos de responsabilidade de
rgos e agncias pblicas vinculados rea cultural;
j) apoio a outras atividades culturais consideradas
relevantes pelo Conselho Estadual de Cultura.
Art. 3o. Os candidatos aos recursos do Programa
Estadual de Incentivo Cultura, nas modalidades
definidas nesta Lei, devero ter domiclio e residncia no estado do Paran h pelo menos 2 (dois)
anos, a serem contados retroativamente da data de
entrada de tramitao do projeto a ser incentivado.

amentria Anual destinar recursos, como transferncias correntes, no valor de at 1,5% (um vrgula
cinco por cento) do Imposto sobre Circulao de
Mercadorias e Servios ICMS, e das seguintes fontes: a) dotaes e crditos especficos consignados
no oramento do estado; b) doaes; legados; subvenes e auxlios de entidades de qualquer natureza ou de organismos internacionais; c) devoluo de
recursos de projetos no iniciados ou interrompidos
com ou sem justa causa contemplados com recursos
do Fundo Estadual de Cultura e do Incentivo Fiscal
Mecenato; d) saldos de exerccios anteriores;
e) recursos de outras fontes.
Art. 5o. Os benefcios da presente Lei sero
concedidos a pessoa fsica ou jurdica contribuinte
do estado do Paran.
1o O empreendedor do projeto cultural que
se reporte s reas com profisses regulamentadas,
dever ser pessoa jurdica com ou sem fins lucrativos.
2o Nos projetos afetos s reas com profisses
regulamentadas, havendo no oramento proposta
de remunerao para funes artsticas ou tcnicas,
necessrias sua realizao, o empreendedor estar
sujeito s determinaes expressas na legislao
vigente pertinente a tais reas culturais.
3o O Decreto regulamentador apontar as
profisses regulamentadas por Lei.
SEO III DO INCENTIVO FISCAL MECENATO

SEO II DOS RECURSOS


Art. 6o. O Incentivo Fiscal de que trata esta Lei
corresponde deduo fiscal no pagamento do
Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios ICMS. Resoluo do Poder Executivo atribuir
o valor de cada incidncia do tributo, por parte do
contribuinte do estado do Paran, atravs do Mecenato Subsidiado.
1o Mecenato Subsidiado: a transferncia gratuita
de recursos pelo incentivador ao empreendedor para

Art. 4o. O Programa Estadual de Incentivo Cultura contratar os seguintes recursos:


I Na modalidade do Incentivo Fiscal Mecenato,
fica estabelecido o percentual mnimo de 0,5% (zero
vrgula cinco por cento) da receita orada proveniente do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e
Servios ICMS, na forma regulada por esta Lei.
II Para o Fundo Estadual de Cultura, a Lei Or-

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a realizao de projeto cultural, com finalidades promocionais, publicitrias ou de retorno institucional.


2o Fica proibida a apresentao de quaisquer
projetos para as finalidades do Mecenato por pessoa
fsica no exerccio de funes de agente pblico ou
pessoa jurdica vinculada, direta ou indiretamente,
administrao pblica.
Art. 7o. O valor incentivvel de cada projeto de
Mecenato ser de at 100% (cem por cento) do
total orado no mesmo.
Art. 8o. Para efeito desta Lei, considera-se:
I Empreendedor: pessoa fsica ou jurdica,
domiciliada e residente no estado do Paran, h, no
mnimo, 2 (dois) anos, diretamente responsvel por
projeto cultural beneficiado pelo Incentivo Fiscal, de
que trata a presente Lei.
II Incentivador: pessoa fsica ou jurdica contribuinte do Imposto sobre Circulao de Mercadorias
e Servios ICMS, do estado do Paran que transfira recursos, atravs de Mecenato Subsidiado, para
a realizao de projeto cultural beneficiado pelo
incentivo fiscal, objetivo desta Lei.
III Administrador do Projeto: pessoa fsica ou jurdica, especializada na prestao de servios culturais,
a quem o empreendedor delegar responsabilidades
pelo planejamento, controle e organizao do projeto
cultural ou ainda a aquisio de servios e materiais necessrios sua realizao, respondendo solidariamente
por todas as obrigaes do empreendedor.
IV Entende-se, ainda, por:
a) Certificado de Aprovao: o documento emitido pela Secretaria de Estado da Cultura, representativo da anlise oramentria e enquadramento do
projeto cultural, com exame de mrito, pela Comisso Estadual de Desenvolvimento Cultural, nos
termos desta Lei, a ser usado pelo empreendedor
como comprovante de aprovao perante potenciais incentivadores;
b) Certificado de Incentivo: o documento emi-

tido pelo Poder Pblico estadual, at o valor total


do incentivo concedido a cada projeto e limitado
ao valor global fixado a cada ano, representativo da
autorizao para que se efetive a transferncia de
recursos de acordo com o previsto no Certificado
de Aprovao, conforme regulamentao.
Art. 9o. A Comisso Estadual de Desenvolvimento Cultural compor-se- de 7 (sete) Cmaras
Setoriais, autnomas entre si e com carter deliberativo dos projetos da rea representada, sendo
cada Cmara composta por 2 (dois) representantes
eleitos diretamente pela comunidade cultural e de 1
(um) representante indicado pelo estado do Paran.
1o As 7 (sete) Cmaras Setoriais so assim
definidas e compostas: I Cmara Especializada da
rea de Msica; II Cmara Especializada da rea
de Artes Cnicas; III Cmara especializada da rea
de Audiovisual; IV Cmara Especializada da rea
de Literatura; V Cmara Especializada da rea de
Artes Visuais; VI Cmara Especializada da rea de
Patrimnio Histrico, Artstico e Cultural; VII Cmara Especializada da rea de Folclore, Artesanato
e Manifestaes Culturais Tradicionais.
2o As Cmaras Setoriais julgaro, conforme a
rea de sua competncia, os projetos apresentados,
emitindo parecer conclusivo e capacitando a emisso dos Certificados de Enquadramento pela Secretaria de Estado da Cultura, na forma a ser definida
em regulamento.
3o Comisso Estadual de Desenvolvimento Cultural fica atribudo o carter recursal e de
definio do regimento interno, bem como competncia para Resoluo de casos omissos, nos termos
desta Lei e da Regulamentao da mesma, devendo
reunir-se, no mnimo, uma vez por ms.
Art. 10. Os representantes da comunidade
cultural sero eleitos para a Comisso Estadual de
Desenvolvimento Cultural diretamente pelas entidades da sociedade civil representativas de todas as

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

categorias e setores vinculados produo cultural,


em Assemblia Geral anual especialmente convocada pela Secretaria de Estado da Cultura.
1o A Secretaria de Estado da Cultura cobrir
anualmente procedimento de cadastro de entidades
ligadas rea da Cultura, mediante edital publicado
em trs peridicos de circulao estadual em que
reste definido o prazo de cadastramento, com no
mnimo 60 (sessenta) dias de antecedncia da Assemblia Geral definida no caput do presente artigo.
2o Aps findo o prazo de cadastramento, a
Secretaria de Estado da Cultura far publicar a lista
das entidades cadastradas legitimadas a participar da
Assemblia Geral referida no caput deste artigo.
3o A Assemblia Geral Anual das entidades
culturais do estado do Paran ser convocada, no
mnimo, nos 30 (trinta) dias antecedentes ao fim do
mandato dos representantes eleitos para a Comisso Estadual de Desenvolvimento Cultural, na forma
da regulamentao da presente Lei.
Art. 11. Ser assegurado aos representantes eleitos para a Comisso Estadual de Desenvolvimento
Cultural contraprestao pecuniria indenizatria do
perodo destinado ao exerccio das tarefas da Comisso, na forma da regulamentao da presente Lei.
Art. 12. Na anlise dos projetos apresentados
para obteno dos recursos do Incentivo Fiscal, sero
observados, necessariamente, os seguintes critrios:
a) o currculo do empreendedor;
b) a dimenso do projeto;
c) a adequao oramentria do projeto;
d) a reciprocidade oferecida.
Pargrafo nico. Na regulamentao desta Lei,
definir-se-o, por rea, os critrios que embasaro a
anlise dos projetos culturais.
Art. 13. Os membros da Comisso Estadual de
Desenvolvimento Cultural tero mandato de 1 (um)
ano, podendo ser reconduzidos, sendo vedada durante o perodo do mandato a apresentao,

direta ou indireta, de projetos, assim como a sua participao na qualidade de prestador de servios.
Art. 14. O limite mximo de incentivo a ser concedido a cada projeto fica fixado em 100.000 UFIRs
(cem mil unidades fiscais de referncia).
Pargrafo nico. A Secretaria de Estado da Fazenda somente emitir os certificados de incentivo
aps a aprovao de contas do projeto anterior do
mesmo empreendedor.
Art. 15. Para obteno dos benefcios do Mecenato, o empreendedor dever protocolizar
junto Secretaria de Estado da Cultura somente 2
(dois) projetos por ano, anexando a documentao
estabelecida na regulamentao da presente Lei,
explicitando os objetivos, os recursos humanos e
financeiros envolvidos, para fins de fixao do valor
de incentivo e posterior fiscalizao.
1o Somente ser permitida a execuo de
1 (um) projeto por empreendedor por ano.
2o Fica vedada a substituio do empreendedor, exceto em caso de seu falecimento.
Art. 16. vedada a apresentao de projeto por
empreendedor que esteja inadimplente em face de
projetos executados com base em Leis de Incentivo
Cultura Federal, Estadual e Municipal.
Art. 17. O empreendedor dever comunicar,
formalmente, Comisso Estadual de Desenvolvimento Cultural, no caso de haver protocolizado o
mesmo projeto junto a quaisquer Leis Municipais
ou Federais de Incentivo Cultura, apontando os
itens pretendidos para tais benefcios, assim como
os recursos orados na forma de regulamentao da
presente Lei.
Art. 18. Aprovado o projeto, o Poder Executivo
providenciar a emisso dos respectivos certificados
para a obteno do Incentivo Fiscal.
Pargrafo nico. Os projetos culturais podero
ser incentivados parcialmente, mediante prvia
consulta da Comisso Estadual de Desenvolvimento

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Cultural ao seu empreendedor e com sua aquiescncia indispensvel e expressa.


Art. 19. Os certificados mencionados no inciso III,
alneas a e b, do artigo 8o, desta Lei, tero prazo
de validade para utilizao, de 24 (vinte e quatro)
meses e 30 (trinta dias), respectivamente para efeitos
de captao dos recursos, a contar de sua expedio.
Art. 20. Fica o empreendedor obrigado a comprovar a completa realizao do projeto no prazo
de 24 (vinte e quatro) meses, a partir da emisso do
Certificado de Aprovao e a adequada aplicao
dos recursos, atravs de prestao de contas at 30
(trinta) dias, aps o trmino do projeto ou do prazo
final do referido Certificado.
Art. 21. As prestaes de contas sero remetidas
Secretaria de Estado da Cultura, com posterior
encaminhamento Secretaria de Estado das Finanas,
para anlise e deliberao final de aprovao das mesmas na forma de regulamentao desta Lei, sempre
assegurado o respeito ao devido processo legal.
Pargrafo nico. A Secretaria de Estado da Cultura ter prazo mximo de 30 (trinta) dias, aps a
apresentao de prestao de conta, para promover
diligncias e apresentar seu parecer sobre a mesma.
Art. 22. O empreendedor ter prazo de 30 (trinta) dias, contados a partir da cincia, para responder
a diligncia ou recorrer do parecer emitido.
Art. 23. A Secretaria de Estado da Cultura, no se
manifestando no prazo de 60 (sessenta) dias sobre
a prestao de contas regularmente recebida, o
empreendedor ter assegurado o direito de recebimento do certificado de aprovao ou de incentivo
de novo projeto protocolizado e aprovado.
Art. 24. Alm das sanes penais cabveis e da
devoluo dos recursos incentivados j captados,
ser multado pela Secretaria de Estado da Cultura
em 10% (dez por cento) do valor integral do projeto, o empreendedor que:
I no comprovar a correta aplicao desta Lei,

por dolo, desvio dos objetivos ou dos recursos;


II no realizar o projeto cnico aps o prazo
concedido no Certificado de Aprovao;
III no prestar contas, em at 30 (trinta) dias
aps a realizao do projeto, ou ter expirado o
prazo do Certificado de Aprovao.
1o O empreendedor, pessoa fsica ou jurdica,
que incidir nos incisos I, II e III do artigo 24, ficar
impossibilitado de protocolizar novos projetos, ou
mesmo participar como prestador de servios em
projetos de outros empreendedores, at a devida
regularizao das causas do impedimento.
2o Da deciso, cabero recursos Comisso
Estadual de Desenvolvimento Cultural, no prazo de
30 (trinta) dias.
Art. 25. O empreendedor que no apresentar
informaes solicitadas pela Comisso Estadual de
Desenvolvimento Cultural, no prazo de 15 (quinze)
dias, poder sofrer as seguintes sanes aplicveis
pela Secretaria de Estado da Cultura, assegurado ao
mesmo ampla defesa.
I advertncia;
II multa fixada em 1% (um por cento) sobre o
valor do projeto;
III suspenso do projeto cultural e impedimento de protocolizar novos projetos em caso de
reincidncia.
Pargrafo nico. Aps o recebimento da advertncia, o interessado ter prazo de15 (quinze) dias,
para apresentar sua defesa, e a Comisso Estadual
de Desenvolvimento Cultural, 15 (quinze) dias para
dar seu parecer.
Art. 26. Se apurado, no processo correspondente, que o incentivador concorreu para fraudar a
regular aplicao de recursos, ser tambm responsabilizado, sujeitando-se s penalidades previstas
nesta Lei, sem prejuzo das cominaes decorrentes
de fraude ao errio pblico.
Art. 27. As obras resultantes dos projetos cultu-

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rais, beneficiados por esta Lei, sero apresentadas,


prioritariamente, no mbito territorial do estado
do Paran, devendo constar a divulgao do apoio
institucional do Governo no Estado do Paran e da
Secretaria de Estado da Cultura.
Art. 28. Caber Secretaria de Estado da Cultura decidir pela aplicao das penalidades previstas
nesta Lei, bem como acionar a Procuradoria-Geral
do Estado do Paran para aplicao das sanes
judiciais cabveis.
Art. 29. Competir Secretaria de Estado da
Cultura a fiscalizao do exato cumprimento das
obrigaes assumidas pelo empreendedor e pelo
incentivador dos projetos culturais beneficiados, nos
termos desta Lei.

b) a dimenso do projeto;
c) a adequao oramentria do projeto;
d) a reciprocidade oferecida
3o Na regulamentao desta Lei, definir-se-o,
por rea, os critrios que embasaro a anlise dos
projetos culturais.
4o Os membros do Conselho Estadual da Cultura, responsveis pela anlise dos projetos protocolizados para o Fundo Estadual da Cultura, durante
o perodo do mandato, no podero apresentar,
direta ou indiretamente, projetos, assim como est
vedada a participao dos mesmos na qualidade de
prestador de servios.
5o Aprovado o projeto, compete Secretaria de
Estado da Cultura autorizar e fiscalizar o repasse dos
recursos e a execuo dos projetos, sob a forma de
patrocnio direto, nos termos da legislao pertinente.
Art. 32. O valor mximo para patrocnio de projetos apresentado ao Fundo Estadual de Cultura fica
fixado em 500.000 UFIRs (quinhentas mil unidades
fiscais de referncia).
Pargrafo nico. possvel o patrocnio parcial
de projetos, a pedido do proponente ou por deciso
do Conselho Estadual de Cultura, assegurado, neste
ltimo caso, cincia ao proponente e sua expressa
concordncia.
Art. 33. Podem apresentar projetos para patrocnio do Fundo Estadual de Cultura quaisquer pessoas fsicas ou jurdicas em dia com suas obrigaes
fiscais, bem como fundaes, autarquias e rgos da
administrao pblica ou indireta estadual e municipal, desde que vinculados produo cultural.
1o O empreendedor poder protocolizar at
2 (dois) projetos por edital, sendo permitida tosomente a execuo de 1 (um) projeto, a cada ano,
sendo que o proponente dever optar pela realizao de somente 1 (um) projeto nos casos em que os
dois projetos apresentados venham a ser aprovados.
2o Os rgos da administrao pblica direta

SEO IV DO FUNDO ESTADUAL DE CULTURA


Art. 30. O Fundo Estadual de Cultura, constitudo
pela transferncia de recurso conforme previsto no
inciso II do art. 4o da presente Lei, ser administrado
pelo Conselho Estadual de Cultura, na forma desta Lei.
Art. 31. Anualmente a Secretaria de Estado da Cultura publicar edital, em trs peridicos de circulao
em todo o estado do Paran, informando os requisitos
para apresentao de projetos culturais a serem patrocinados pelo Fundo Estadual de Cultura, tudo na forma
a ser definida na regulamentao da presente Lei.
1o Aps o recebimento de projetos, sero os
mesmos apreciados preliminarmente pela Secretaria
de Estado da Cultura, que recusar os projetos que
no atendam s finalidades previstas pelo art. 2o da
presente Lei, assegurado ao proponente do projeto
recurso ao Conselho Estadual de Cultura.
2o Recebido o projeto pela Secretaria de Estado da
Cultura, ser o mesmo remetido para apreciao, com
anlise de mrito, do Conselho Estadual da Cultura,
observando-se, necessariamente, os seguintes critrios:
a) o currculo do empreendedor;

73

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

ou indireta podero protocolar 1 (um) projeto por


rea de edital anual, conforme nominadas no inciso
II do art. 2o desta Lei, considerando-se ainda os desdobramentos, das mesmas reas, a serem definidos
na regulamentao da presente Lei.
Art. 34. No caso de projetos apresentados por
quaisquer entes da administrao pblica direta ou
indireta, o repasse de recursos se dar sob a forma de
convnio, nos termos do art. 241 da Constituio Federal, com a redao dada pela Emenda Constitucional
no 19 e na forma da regulamentao da presente Lei.
Art. 35. Ser assegurada a eleio de 1 (um) representante titular e 1 (um) suplente, por rea, para
o Conselho Estadual de Cultura, mediante eleio
direta na mesma Assemblia Geral Anual convocada
para as finalidades do Mecenato, garantida a participao das entidades culturais cadastradas.
Pargrafo nico. Ser assegurada aos membros
do Conselho Estadual de Cultura contraprestao
pecuniria indenizatria do perodo destinado ao
exerccio das tarefas do Conselho, na forma da
regulamentao da presente Lei.
Art. 36. obrigatria ao proponente com projeto patrocinado pelo Fundo Estadual de Cultura
a divulgao institucional do patrocnio, na forma
estabelecida pela regulamentao desta Lei.
Art. 37. Trimestralmente a Secretaria de Estado
da Cultura publicar a relao de projetos patrocinados pelo Fundo Estadual de Cultura, em pelo
menos dois jornais de circulao estadual, sendo
obrigatria a divulgao do nome do proponente
contemplado e o valor do patrocnio deferido.

Art. 39. As despesas resultantes da aplicao


desta Lei correro conta de dotaes prprias, a
serem includas na Lei Oramentria Anual, sendo
suplantadas quando necessrias.
Art. 40. A Secretaria de Estado da Cultura e a
Secretaria de Estado da Comunicao Social devero promover ampla divulgao dos objetivos e dos
termos na presente Lei.
Art. 41. Caber ao Poder Executivo a regulamentao da presente Lei no prazo de 60 (sessenta)
dias a contar de sua vigncia, sendo assegurada a
participao de representantes das entidades culturais na elaborao do Decreto regulamentador.
Art. 42. Aps 60 (sessenta) dias da edio do
Decreto regulamentador da presente Lei, a Secretaria de Estado da Cultura far convocao
das entidades culturais do Paran cadastradas, de
conformidade com esta Lei, para a Assemblia Geral
de indicao dos representantes das reas culturais
(inciso II do art. 2o desta Lei), na Comisso Estadual
de Desenvolvimento Cultural e no Conselho Estadual de Cultura.
Art. 43. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies sem contrrio.
Palcio do Governo em Curitiba, 16 de abril de 2001.
Jaime Lerner
Governador do Estado
Monica Rischbieter
Secretria de Estado da Cultura
Jos Cid Campelo Filho
Secretrio de Estado do Governo

SEO V DAS DISPOSIES FINAIS E


TRANSITRIAS
Art. 38. O Secretrio de Estado da Cultura designar
uma unidade de sua pasta para dar apoio implementao do Programa Estadual de Incentivo Cultura.

74

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.14 PERNAMBUCO

Art. 2o. O Sistema de que trata o artigo anterior


compreende os seguintes mecanismos:
I Fundo de Incentivo Cultura FIC;
II Mecenato de Incentivo Cultura MIC.
Art. 3o. O Sistema de Incentivo Cultura SIC
ser gerido por sua Comisso Deliberativa, de
composio paritria entre o Governo Estadual e
as entidades representativas da comunidade dos
produtores culturais, e ser composta dos seguintes
membros: I o Secretrio de Cultura, como seu
Presidente; II um representante da Companhia
Editora de Pernambuco CEPE; III um representante da Secretaria de Educao e Esportes; IV o
Presidente da Fundao do Patrimnio Histrico
e Artstico de Pernambuco FUNDARPE; V um
representante da Secretaria da Fazenda; VI um
representante da Procuradoria-Geral do Estado;
VII um representante da Secretaria de Indstria,
Comrcio e Turismo; VIII um representante da Assemblia Legislativa de Pernambuco, indicado pela
Comisso de Educao e Cultura; IX um representante do Banco do Estado de Pernambuco S.A.
BANDEPE; X 9 (nove) representantes indicados
pelas entidades representativas da comunidade dos
produtores culturais, correspondentes s manifestaes referidas no artigo 1o.
1o Compor ainda a Comisso Deliberativa
um membro do Ministrio Pblico, na condio de
rgo consultivo, sem direito a voto.
2o Os representantes referidos nos incisos
de I a X tero respeitados os seus atuais mandatos at a vigncia da presente Lei, e, a partir dela,
sendo prorrogado por um ano, findo o qual haver
eleies para a Presidncia e Vice-Presidncia da
Comisso Deliberativa, para o mandato de um ano.
3o A Vice-Presidncia da Comisso Deliberativa
caber a um dos membros representantes da comunidade dos produtores culturais, por eles escolhidos
em escrutnio secreto.

1.14.1 LEI NO 11.005, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1993


(alterada pela Lei no 11.236, de 14 de julho de 1995
e pela Lei no 11.523, de 7 de janeiro de 1998)
Dispe sobre o Sistema de Incentivo Cultura e
determina providncias pertinentes.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO
Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e
eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DA FINALIDADE E COMPOSIO
Art. 1o. Fica criado o Sistema de Incentivo
Cultura SIC, com o objetivo de estimular e desenvolver as formas de expresso, os modos de criar
e fazer, os processos de preservao e proteo ao
patrimnio cultural do estado, bem como os estudos e mtodos de interpretao da realidade cultural, compreendendo as seguintes reas culturais:
I msica; II artes cnicas, tais como teatro, circo,
pera, dana, mmica e congneres; III fotografia,
cinema e vdeo; IV literatura, inclusive de cordel;
V artes grficas e artes plsticas; VI artesanato
e folclore; VII pesquisa cultural; VIII patrimnio
histrico; e IX patrimnio artstico.
1o As pessoas jurdicas de direito pblico
interno podero participar do Fundo de Incentivo
Cultura FIC, no limite mximo de 30% (trinta por
cento) do total do evento, desde que em parcerias
com pessoas naturais ou jurdicas.
2o O limite mximo a que se refere o 1o deste
artigo para fins de execuo de projetos relacionados
com a melhoria dos acervos de museus, galerias de
arte e bibliotecas, integrantes do setor pblico ser
de 50 % (cinqenta por cento) do total do evento.

75

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

4o Os representantes das entidades dos produtores culturais, citados no inciso X tero homologados seus nomes, automaticamente, por ato
do Governador e devero preencher os seguintes
requisitos: I ser maior de 21 ( vinte e um) anos;
II possuir reconhecida idoneidade moral; III ser
vinculado entidade que o indicou; IV ser natural
de Pernambuco ou residir nesse estado.
5o Os representantes da comunidade dos produtores culturais, at 60 (sessenta) dias do trmino
dos mandatos de seus indicados, enviaro ao Governador do Estado a relao de nomes que comporo
a Comisso Deliberativa do Sistema de Incentivo
Cultura SIC.
6o Findo o prazo referido no pargrafo anterior, sem as indicaes dos representantes da
comunidade de produtores culturais, a Comisso
Deliberativa funcionar independentemente de sua
composio plena.
7o A Comisso Deliberativa do Sistema de Incentivo Cultura, no que respeita a sua competncia,
dividir as atribuies de seus membros, com o propsito de operacionalizar o SIC, mediante as seguintes subcomisses: I subcomisso de captao de
recursos; II subcomisso de fiscalizao operacional.
8o Nas subcomisses que sero compostas de
3 (trs) membros, caber um presidente escolhido
por seus componentes, indicados pelos representantes do estado e dos produtores culturais, de
modo que a cada uma caiba a maioria de um dos
segmentos que compem o Colegiado.
Art. 4o. Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
I EMPREENDEDOR: a pessoa fsica ou jurdica
domiciliada no estado, diretamente responsvel pela
realizao do projeto cultural incentivado;
II CONTRIBUINTE INCENTIVADOR: o
contribuinte de Imposto sobre Operao Relativa
Circulao de Mercadoria e Servios ICMS, que
tenham transferido recursos para a realizao de um

projeto cultural, incentivado atravs de doao, patrocnio ou investimento, sendo classificado como:
a) DOAO: a transferncia de recursos ao
empreendedor para a realizao de projetos culturais, como proveito promocional, publicitrio e sem
retorno financeiro para o doador;
b) PATROCNIO: a transferncia de recursos
ao empreendedor para a realizao dos projetos
culturais, com finalidades promocionais, publicitrias
ou de retorno institucional;
c) INVESTIMENTO: a transferncia de recursos ao
empreendedor, para a realizao de projetos culturais,
com vistas participao nos seus resultados financeiros.
Art. 5o. Compete Comisso Deliberativa do
SIC, referida no artigo 3o desta Lei:
I processar e analisar tecnicamente os projetos
culturais que lhe forem regularmente encaminhados;
II fazer publicar no Dirio Oficial as resolues
relativas s deliberaes do plenrio;
III encaminhar os nomes dos membros eleitos
ao Governador do Estado, para homologao;
IV fiscalizar a execuo dos projetos aprovados, com vistas verificao da regularidade do seu
cumprimento e observncia do que estabelece esta
Lei e seu regulamento;
V elaborar relatrio mensal das atividades desenvolvidas, encaminhando-o ao Governador do Estado
at o 15o (dcimo quinto) dia do ms subseqente.
1o A Comisso Deliberativa reunir-se- uma vez
por ms ordinariamente e, extraordinariamente, sempre
que necessrio, desde que, neste caso, seja convocada
com antecedncia de, no mnimo, 3 (trs) dias teis.
2o Nas ausncias e impedimentos do Presidente,
assumir a presidncia da reunio, o vice-Presidente.
3o A Comisso ter uma Secretaria Executiva,
escolhida entre os rgos do Governo do Estado.
4o No prazo de 30 (trinta) dias, a partir da
vigncia desta Lei, a Comisso elaborar o seu Regimento Interno.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 6o. A doao, patrocnio ou investimento


no podem ser efetuados a pessoa ou instituio
vinculada ao contribuinte incentivador.
Pargrafo nico. Considera-se vinculado ao doador, patrocinador ou investidor:
I pessoa jurdica da qual o contribuinte incentivador seja titular, administrador, gerente ou scio,
nos 12 (doze) ltimos meses;
II cnjuge, parentes at terceiro grau e afins, e
os dependentes do contribuinte incentivador ou dos
titulares, administradores, acionistas ou scios de
pessoa jurdica vinculada ao contribuinte incentivador, nos termos do inciso anterior;
III outra pessoa jurdica da qual o contribuinte
incentivador seja scio.
Art. 7o. Para efeito de enquadramento no SIC,
podero se habilitar pessoas fsicas ou jurdicas que
apresentem projetos relacionados com os objetivos
do Sistema, conforme discriminado no artigo 1o.
1o Os projetos de que trata o caput deste
artigo sero apresentados Comisso Deliberativa,
obedecendo a respectiva apreciao ordem cronolgica de sua protocolizao.
2o Os projetos devero ser apreciados no prazo mximo de 60 (sessenta) dias de sua entrada, no
cabendo reapresentao de projeto no aprovado,
no ano em curso.
3o As condies para a aprovao dos projetos
sero fixadas no Regimento Interno da Comisso
Deliberativa.
4o As reunies da Comisso Deliberativa, para
julgamento dos projetos, sero pblicas, permitida a
defesa do projeto, pelo interessado ou proposto.
Art. 8o. As decises da Comisso Deliberativa e
de suas subcomisses sero tomadas com a maioria
de votos de seus membros, convocados formalmente com antecedncia mnima de 8 (oito) dias, em
caso de reunio ordinria.
Pargrafo nico. Ao Presidente da Comisso

Deliberativa caber o voto pessoal e o de qualidade,


quando houver empate nas deliberaes de matrias a ela dirigidas.
CAPTULO II
DO FUNDO DE INCENTIVO CULTURA FIC
Art. 9o. Fica criado o Fundo de Incentivo Cultura
do Estado FIC, nas reas discriminadas no artigo 1o.
Art. 10. Constituem recursos do FIC:
I transferncias do oramento estadual;
II transferncias da Unio, de outras unidades
da Federao e dos Municpios;
III outras fontes de recursos nacionais ou estrangeiros, pblicas ou privadas.
Art.11. A aplicao dos recursos do FIC ser efetivada mediante financiamento de at 80% (oitenta
por cento) do valor dos projetos culturais de pessoas fsicas e jurdicas, aprovados nos termos desta
Lei, respeitadas as disponibilidades do Fundo.
1o Decreto do Poder Executivo definir os
requisitos e condies dos projetos e de seus beneficirios, bem como as condies de amortizao,
respectivos encargos do financiamento e prestao
de contas a serem apresentadas, no prazo de 60
(sessenta) dias, aps a publicao desta Lei.
2o Perder direito ao estmulo o beneficirio
que:
I deixar de amortizar as parcelas do financiamento, nos prazos estabelecidos;
II praticar qualquer irregularidade na execuo
do projeto, que implique alterao de suas caractersticas ou descumprimento dos prazos previstos.
3o Na hiptese do pargrafo anterior, sero
consideradas vencidas as parcelas subseqentes,
sem prejuzo da aplicao das penalidades cabveis.
4o O FIC ser operacionalizado pelo BANDEPE,
sob a orientao da Comisso Deliberativa do Sistema de Incentivo Cultura SIC, em observncia ao

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

disposto nesta Lei, na sua regulamentao e no seu


Regimento Interno da Comisso Deliberativa do SIC.
5o Os recursos do FIC podero, ainda, ser
utilizados para custear, a fundo perdido, projetos
voltados para a melhoria dos acervos de instituies integrantes do setor pblico, nas esferas do
estado de Pernambuco e de seus municpios, como
museus, galerias de arte e bibliotecas, de notrio
interesse cultural e comunitrio, respeitadas as
disponibilidades do fundo, observada a legislao
pertinente licitao pblica.

renncia fiscal, de que trata o pargrafo anterior, ter


como ndice de atualizao a Unidade Fiscal do Estado
de Pernambuco UFEPE, ou outro que, para esse fim,
venha a ser fixado pelo Governo Estadual.
4o Os portadores dos certificados referidos no
5o deste artigo podero utiliz-lo para o pagamento dos impostos referidos no caput, na forma e
limite estabelecidos no 1o deste artigo.
5o O incentivo referido no caput, deste artigo,
se consubstanciar no recebimento, por parte do
empreendedor do projeto cultural, de certificado
expedido pela Secretaria da Fazenda, autorizando o
portador a utilizar o valor nele expresso para quitar
dbitos tributrios decorrentes do Imposto Estadual.
6o No caso de doao para o Fundo, atravs da
guia de arrecadao, o valor dado ser automaticamente abatido no imposto a recolher.
7o Tero prioridade para deferimento os
projetos que contenham relaes de contribuintes
dispostos a incentivar e participar.
8o O pedido ser indeferido se o contribuinte
estiver em dbito com a Fazenda Estadual.
9o A emisso do certificado de que trata o 5o
somente ser efetivada aps a aprovao do projeto, na forma do artigo 6o.
10 Alm das sanes penais tributveis cabveis e da perda do incentivo, ser aplicada multa
em quantia correspondente a at o dobro do valor
incentivado, devidamente corrigido, ao empreendedor que no comprovar a correta aplicao dos
recursos, desviar o objeto ou cometer qualquer
outra irregularidade no desenvolvimento do projeto, sendo a referida multa recolhida ao FIC.
11 A aplicao da multa referida no pargrafo
anterior ser de competncia da Comisso Deliberativa do SIC.
12 O incentivo de que trata este artigo no
poder ser utilizado concomitantemente com o
financiamento previsto no artigo 10.

CAPTULO III
DO MECENATO DE INCENTIVO CULTURA MIC
Art. 12. Os contribuintes do Imposto sobre
Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e
Servios ICMS podero abater do montante das
contribuies devidas ao estado, a ttulo de incentivo fiscal, o valor das doaes, patrocnios e investimentos realizados em favor de projetos culturais,
nos limites e condies estabelecidos nesta Lei.
1o Observando os limites constantes no pargrafo seguinte, o contribuinte poder abater, a cada
incidncia:
I at 100% (cem por cento) do valor da doao;
II at 70% (setenta por cento) do valor do
patrocnio;
III at 25% (vinte e cinco por cento) do valor
do investimento.
2o O total estadual mximo de renncia fiscal
ser fixado anualmente, quando da elaborao da
proposta oramentria, considerando a realizao da
receita oriunda do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e Servios ICMS; a
capacidade de absoro dos recursos dotados no ano
anterior ou a demanda residual no atendida.
3o O mecanismo de preservao do valor real das
doaes, patrocnios e investimentos e do total anual de

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

CAPTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Acrscimo efetuado pela Lei no 11.523, de 7 de


janeiro de 1998:
Art. 3o. Os projetos coletivos, organizados sob
a forma de sociedade em conta de participao,
devem ser acompanhados:
I cpia do contrato da sociedade com a firma
de todos os scios reconhecidas por oficial pblico,
nele constando a participao de cada scio nos
lucros desta;
II prova de que o contrato se encontra registrado no cartrio competente.

Art. 13. Os projetos culturais contemplados com


os benefcios desta Lei devero fazer meno ao
apoio institucional do Governo do Estado de Pernambuco e da Empresa beneficiadora.
Art. 14. Fica instituda a Ordem do Mrito
Cultural; em 4 (quatro) classes, contemplando a grande,
mdia e pequena empresa e a pessoa fsica, a ser
concedida pelo Governo do Estado, em ato solene,
a pessoa fsica ou jurdica que, por sua atuao
como beneficiador do SIC, seja merecedor de
reconhecimento oficial, nos termos estabelecidos
em decreto do Poder Executivo.
Art. 15. Fica o Poder Executivo autorizado a abrir
crdito especial, no valor de 100 mil Unidades Financeiras do Estado de Pernambuco UFEPES, no oramento
da Secretaria de Educao e Esportes, destinados a
promover a constituio do Fundo de que trata esta Lei,
provenientes de recursos discriminados no inciso III do
artigo 35 da Lei no 7.741, de 23 de outubro de 1978.
Art. 16. O Poder Executivo, no prazo mximo
de 60 (sessenta) dias, contados do termo inicial de
vigncia desta Lei, editar as normas regulamentares
e complementares necessrias sua execuo.
Art. 17. As despesas com a execuo da presente Lei correro conta das receitas oramentrias
prprias.
Art. 18. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao.
Art. 19. Ficam revogadas as disposies em contrrio.

1.14.2 LEI NO 11.914, DE 28 DE DEZEMBRO


DE 2000
Dispe, na forma prevista nos artigos 5o, inciso IV; 197
e 199, da Constituio Estadual, sobre o Sistema de
Incentivo Cultura SIC, criado pela Lei no 11.005, de
20 de dezembro de 1993, e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO
Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e
eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES INTRODUTRIAS
SEO I
DAS FINALIDADES E DO OBJETO DO SISTEMA
DE INCENTIVO CULTURA SIC
Art. 1o. O Sistema de Incentivo Cultura SIC,
criado pela Lei no 11.005, de 20 de dezembro de
1993, passa a ser disciplinado na forma desta Lei,
nela estabelecendo-se, entre outros aspectos, o
seu objeto, as suas finalidades, a sua estrutura e as
atribuies dos rgos que o compem.
Art. 2o. O SIC tem como finalidade proporcionar

Palcio do Campo das Princesas, 20 de dezembro


de 1993.
Joaquim Francisco de Freitas Cavalcanti
Governador do Estado
Roberto Jos Marques Pereira

79

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

populao os meios de acesso cultura e apoiar, em


carter abrangente, a produo cultural local, considerando os aspectos financeiros e creditcios, com
vistas formao e difuso culturais, procedendo:
I anlise de projetos culturais;
II ao cadastramento de empreendedores culturais;
III concesso de estmulos e incentivos fiscais
produo de bens e servios de natureza cultural.
Pargrafo nico. So objetivos especficos do SIC:
I apoiar as manifestaes culturais, com base
na pluralidade e na diversidade de expresso;
II facilitar o acesso da populao aos bens,
espaos, atividades e servios culturais;
III estimular o desenvolvimento cultural do
estado em todas as suas regies, de maneira equilibrada, valorizando o planejamento e a qualidade das
aes culturais;
IV apoiar aes de manuteno, conservao,
ampliao, produo, preservao e recuperao do
patrimnio cultural, material e imaterial do estado;
V proporcionar a capacitao e o aperfeioamento profissionais de artistas e tcnicos das diversas reas de expresso da cultura;
VI promover o intercmbio cultural com
outros estados brasileiros e outros pases, neles fomentando a difuso de bens culturais pernambucanos, enfatizando a atuao dos produtores, artistas,
tcnicos e produtos pernambucanos;
VII propiciar a infra-estrutura necessria produo de bens e servios nas diversas reas culturais
abrangidas por esta Lei;
VIII estimular o estudo e a pesquisa nas diversas reas culturais abrangidas por esta Lei.

cultural, referidos nesta Lei, so destinados, apenas,


aos bens de natureza estritamente cultural, desde que atendam aos objetivos previstos no artigo
anterior e se enquadrem em, pelo menos, uma das
seguintes reas culturais:
I artes cnicas, compreendendo teatro, dana,
circo, pera, mmica e congneres;
II cinema, vdeo, fotografia, discografia e congneres;
III literatura, inclusive obras de referncia e cordel;
IV msica;
V artes plsticas, artes grficas e congneres;
VI cultura popular, folclore e artesanato;
VII patrimnio artstico, histrico, arquitetnico, arqueolgico, paleontolgico, compreendidos os museus,
bibliotecas, arquivos, centros culturais e congneres;
VIII pesquisa cultural.
1o Somente podero ser beneficiados por esta
Lei os projetos culturais que visem exibio,
utilizao ou circulao pblica de bens culturais,
sendo vedada a concesso de estmulo ou incentivo a projeto destinado, exclusivamente, a circuitos
privados ou colees particulares.
2o Os projetos culturais incentivados devero
utilizar, prioritariamente, recursos naturais, humanos, materiais e tcnicos pernambucanos.
SEO III
DO EMPREENDEDOR CULTURAL E DO INCENTIVADOR
Art. 4o. Para efeito desta Lei, entende-se por:
I Empreendedor Cultural: pessoa fsica ou pessoa jurdica, domiciliada no estado de Pernambuco,
h pelo menos 1 (um) ano, responsvel, nos termos
desta Lei, pelo projeto cultural apresentado ao SIC;
II Incentivador: pessoa jurdica, com estabelecimento no estado de Pernambuco, contribuinte
do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao

SEO II
DA ABRANGNCIA DO SISTEMA DE INCENTIVO CULTURA SIC
Art. 3o. Os estmulos e os incentivos produo

80

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

de Mercadorias e sobre Prestao de Servios de


Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, do regime normal, em situao
regular com o Fisco Estadual, que apie, na forma
desta Lei, projetos culturais aprovados pelo SIC.
1o Ficam vedadas:
I a utilizao dos estmulos e dos incentivos
produo cultural, previstos nesta Lei, para beneficiar projeto cultural do qual seja proponente o prprio Incentivador, ou de responsabilidade de pessoa
ou instituio a ele vinculada, na forma desta Lei;
II a apresentao de projetos por pessoas
jurdicas de direito privado, como empreendedoras
culturais, em cujo objeto estatutrio no conste o
exerccio de atividade em, pelo menos, uma das
reas culturais indicadas no artigo 3o, desta Lei.
2o Para efeito do disposto no inciso I do pargrafo
anterior, considera-se vinculado ao Incentivador:
I pessoa jurdica cujos titulares, administradores, gerentes ou scios sejam ou tenham sido, nos
ltimos 12 (doze) meses, titulares, administradores,
gerentes, scios ou funcionrios do Incentivador ou
de empresa coligada ou por ele controlada;
II pessoa fsica que, nos ltimos 12 (doze)
meses, seja ou tenha sido titular, administrador,
gerente, scio ou funcionrio do Incentivador ou de
empresa a ele coligada ou por ele controlada;
III o cnjuge, parentes at segundo grau, consangneos ou afins, dos titulares, administradores,
gerentes, scios e funcionrios do Incentivador ou
de pessoa jurdica a ele vinculada, nos termos do
inciso I deste pargrafo.
Art. 5o. Fica criado o Cadastro dos Empreendedores Culturais CEC, a ser administrado pela
Secretaria da Cultura.
1o O CEC, a ser organizado conforme dispuser
decreto do Poder Executivo, conter, relativamente
a cada Empreendedor Cultural, seus dados cadastrais e, no caso das pessoas jurdicas, do respectivo

representante legal, bem como do contabilista


encarregado da sua escriturao.
2o A inscrio no CEC, h pelo menos um ano,
requisito para a apresentao de projetos no SIC,
cabendo ao Poder Executivo, mediante decreto,
estabelecer as condies para essa inscrio, bem
como as hipteses de excluso do CEC, respeitado
o disposto no artigo 28 desta Lei.
CAPTULO II
DOS ESTMULOS E DOS INCENTIVOS
Art. 6o. Os estmulos e incentivos do SIC produo cultural consistiro em abatimento sobre o
valor devido, a ttulo de ICMS, ao estado de Pernambuco, pelo Incentivador que apoiar, na forma
prevista nesta Lei, projeto aprovado pelo SIC.
1o O abatimento do imposto de que trata o caput
deste artigo ser calculado com base no ICMS a recolher, no regime normal, em cada perodo fiscal ou em
perodos fiscais sucessivos, tendo como percentual mximo de 50% (cinqenta por cento), consoante escalonamento das faixas do ICMS a ser recolhido, conforme
estabelecido em decreto do Poder Executivo.
2o O abatimento do imposto de que trata o caput,
deste artigo, fica condicionado, cumulativamente:
I expedio da autorizao para efeito de
Captao de Recursos, em nome do Empreendedor
Cultural, determinando o montante mximo a ser
incentivado, de acordo com modelo a ser definido
em decreto do Poder Executivo;
II comprovao da prvia transferncia bancria, pelo Incentivador, ao Empreendedor Cultural, ou
ao Fundo de Incentivo Cultura FIC, conforme o
caso, das quantias correspondentes ao abatimento;
III entrega, pelo Empreendedor Cultural ou
pelo Gestor do FIC, conforme o caso, ao Incentivador, do competente Certificado de Deduo do
ICMS CDI, de acordo com modelo a ser definido

81

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

em decreto do Poder Executivo.


3o O Poder Executivo, por intermdio da Secretaria da Fazenda, far constar, da proposta de Lei
Oramentria Anual, o limite da renncia fiscal para
os estmulos e incentivos previstos nesta Lei.
4o O Empreendedor Cultural e o Incentivador,
para serem beneficiados com os incentivos e os
estmulos a que se refere esta Lei, devero estar em
situao regular perante os rgos estaduais competentes, devidamente comprovada tal regularidade na
forma prevista em decreto do Poder Executivo.
Art. 7o. Tero prioridade na tramitao e apreciao tcnica, no mbito do SIC, os pleitos de estmulos e incentivos produo cultural que estiverem
acompanhados do Termo de Adeso de Incentivador TAI, conforme modelo especfico, estabelecido mediante decreto.
Art. 8o. A contabilizao, pelo Empreendedor
Cultural e pelo Incentivador, de quantias relativas
aos estmulos e incentivos produo cultural, bem
como a prestao de contas da aplicao desses
recursos, sero feitas na forma a ser estabelecida
em portaria do Secretrio da Fazenda, observandose o seguinte:
I o Empreendedor Cultural dever abrir, em
seu nome, conta corrente bancria exclusiva para
fins de depsito e movimentao dos recursos relativos ao projeto cultural aprovado pelo SIC e de responsabilidade do Empreendedor Cultural, somente
sendo considerada regular a utilizao de quaisquer
recursos aplicados no projeto quando depositados
nessa conta e dela originrios;
II o Incentivador dever informar, mensalmente, no campo prprio da Guia de Informao e
Apurao Mensal do ICMS GIAM, o valor objeto
da renncia fiscal que for utilizado para pagamento
do ICMS, tendo por objeto o estmulo ou incentivo
produo cultural de que trata esta Lei.

CAPTULO III
DOS MECANISMOS DO SISTEMA DE INCENTIVO CULTURA SIC
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 9o. O SIC compreende os seguintes mecanismos de estmulo ou incentivo:
I o Fundo de Incentivo Cultura FIC;
II o Mecenato de Incentivo Cultura MIC.
1o A apresentao dos projetos para os mecanismos de estmulo ou incentivo do SIC, bem como
os demais requisitos formais a serem preenchidos
pelos projetos, sero disciplinados em decreto
do Poder Executivo, sendo vedada, em qualquer
hiptese, a apresentao de projetos com o mesmo
objeto, para os dois mecanismos do SIC.
2o O projeto cultural, no mbito do SIC, ter o
prazo de 1 (um) ano para ser executado, contado a
partir da data da publicao de sua aprovao, pela
comisso deliberativa, no Dirio Oficial do Estado,
cuja captao dos recursos financeiros ser restrita
ao exerccio fiscal de sua aprovao.
3o Em casos excepcionais e em sendo comprovadamente necessria a extenso do perodo de captao de recursos de renncia fiscal para o exerccio
financeiro subseqente ao da aprovao de projeto
cultural do SIC, deve ser apresentado, pelo Empreendedor Cultural, projeto complementar dependente do projeto original, at 30 (trinta) dias antes
do encerramento do prazo de captao declarado
no projeto original, e que ter, na forma prevista no
Regimento Interno da Comisso Deliberativa do SIC,
tramitao simplificada, observando-se o seguinte:
I dever ter sido captado no projeto original,
pelo menos, 50% (cinqenta por cento) do montante inicialmente aprovado de renncia fiscal;
II o projeto complementar dever, observado

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

o disposto no artigo 8o, desta Lei, ser acompanhado


da comprovao da entrega da prestao de contas
parcial relativa ao projeto original e dos pareceres
da Secretaria da Cultura e da Secretaria da Fazenda,
quanto regularidade da execuo do projeto original;
III o projeto complementar poder captar
recursos de renncia fiscal no mesmo exerccio
financeiro da sua aprovao.
4o Ser permitida, excepcionalmente, para as reas de que tratam os incisos II e VII do artigo 3o desta
Lei, a apresentao de um segundo projeto complementar ao MIC, fazendo com que o perodo total mximo de captao de recursos se estenda por 3 (trs)
exerccios financeiros, desde que tenham sido captados nos dois exerccios financeiros anteriores, pelo
menos, 2/3 (dois teros) do montante originalmente
aprovado de renncia fiscal, observados, igualmente,
o disposto no inciso II, do pargrafo anterior, e o rito
simplificado para apreciao, pela Comisso Deliberativa do SIC, do segundo projeto complementar.
5o Caso um projeto cultural aprovado pelo SIC
no tenha captado recursos oriundos de renncia
fiscal, nos montantes mnimos previstos nos 3o
ou 4o, deste artigo, ou no preencha o requisito
de que trata o inciso II, do mencionado 3o, fica
vedada a apresentao de projeto cultural complementar, devendo o Empreendedor Cultural prestar contas dos recursos captados e das atividades
praticadas, na forma prevista no artigo 8o, desta Lei,
restituindo ao FIC, nas hipteses de no utilizao
do projeto cultural ou de utilizao indevida, os
valores referentes renncia fiscal, sem prejuzo das
eventuais penalidades cabveis.

o, criado com a finalidade de promover a captao,


a mobilizao e a aplicao de recursos financeiros
destinados ao fomento da Poltica Cultural do Estado,
por meio de atuao direta da Secretaria da Cultura.
Art. 11. Constituem receita ou patrimnio do FIC:
I dotaes oramentrias, respeitados os valores e os limites legalmente estabelecidos;
II transferncias federais, de outras Unidades
da Federao e de Municpios;
III depsitos efetuados por Incentivador,
dentro dos limites estabelecidos na forma do 1o
do artigo 6o desta Lei, para a qual a renncia fiscal
correspondente a 100% (cem por cento), bem
como a contrapartida referida no 1o do artigo 17
desta Lei.
IV produto da arrecadao das multas aplicadas
aos Empreendedores Culturais, relacionadas com os
estmulos ou incentivos a que se refere esta Lei;
V doaes diretas de pessoas fsicas ou jurdicas;
VI produto das aplicaes financeiras e demais
investimentos realizados com a sua receita;
VII valores provenientes de reembolso e encargos das operaes de emprstimo realizadas pelo FIC;
VIII saldos no utilizados na execuo de projeto cultural incentivado pelo SIC, bem como aqueles
resultantes de exerccios financeiros anteriores;
IX valores provenientes de devoluo de recursos captados relativos a projetos no iniciados ou
cuja execuo tenha sido interrompida;
X outras receitas previstas em lei.
Art. 12. As verbas decorrentes das receitas definidas no artigo anterior tero as seguintes destinaes:
I custeio, a fundo perdido, de projetos voltados
para a constituio, preservao, restaurao, conservao, melhoria e ampliao de acervos pblicos
estaduais ou municipais e de bens mveis e imveis
de notrio interesse cultural, observadas as disponibilidades do FIC e sem prejuzo das normas relativas
licitao pblica, limitando-se a 50% (cinqenta

SEO II
DO FUNDO DE INCENTIVO CULTURA FIC
Art. 10. O FIC o mecanismo de natureza financeira e contbil, com prazo indeterminado de dura-

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

por cento) do saldo existente no FIC.


II estmulo ao desenvolvimento cultural do
estado em todas as suas regies, distribuindo, de
maneira equilibrada e eqitativa, os recursos a serem aplicados na execuo de projetos culturais;
III instituio de concursos e prmios nas reas
culturais previstas no artigo 3o desta Lei;
IV apoio a projetos direcionados capacitao
e ao aperfeioamento profissional, bem como realizao de estudos e aes voltados estruturao
do mercado cultural.
Pargrafo nico. Os recursos de que trata este
artigo somente podero ser aplicados em projetos culturais aprovados pela Comisso Deliberativa do SIC.
Art. 13. Os estmulos e incentivos do FIC sero
concedidos sob a forma de financiamento, conforme
dispuser decreto do Poder Executivo, observandose, no caso de financiamento concedido a Empreendedor Cultural, pessoa fsica ou pessoa jurdica de
direito privado:
I quanto ao montante a ser financiado: at
100% (cem por cento) do valor pleiteado para o
projeto cultural aprovado pelo SIC.
II quanto a encargos: Taxa de Juros de Longo Prazo
TJLP, ou qualquer outra que vier a substitu-la, com
base em ndice oficial editado pelo Governo Federal;
III quanto ao prazo de amortizao: de at 3
(trs) anos, sendo 1 (um) ano de carncia, devendo,
nos 2 (dois) anos restantes, as parcelas ser amortizadas mensalmente;
IV quanto s garantias: a critrio do rgo
gestor do FIC;
V quanto destinao: aquela prevista no projeto aprovado pelo SIC;
VI quanto ao rebate: o valor financiado, inclusive encargos, poder sofrer um abatimento de at
95% (noventa e cinco por cento), por ocasio do
respectivo pagamento.
Pargrafo nico. As pessoas jurdicas de direi-

to pblico somente podero apresentar projetos


voltados para a rea cultural de que trata o inciso VII
do artigo 3o desta Lei, que, no caso de aprovao,
sero executados a fundo perdido.
Art. 14. A cada final de exerccio financeiro, os
recursos depositados no FIC, no utilizados, sero
transferidos para o exerccio financeiro subseqente, sendo mantidos na conta do FIC.
Art. 15. O FIC ser administrado pela Secretaria
da Fazenda e pela Secretaria da Cultura, sendo os
financiamentos operacionalizados pela PERPART
ou por instituio financeira a ser credenciada pelo
estado de Pernambuco.
Art. 16. A extino do FIC acarretar a reverso
do eventual saldo remanescente para a Conta nica
do Estado.
SEO III
DO MECENATO DE INCENTIVO CULTURA MIC
Art. 17. O MIC o mecanismo de natureza contbil de concesso de estmulos e incentivos fiscais,
criado com prazo indeterminado e com o objetivo
de promover a captao, a mobilizao e a aplicao
de recursos financeiros destinados ao fomento da
cultura, permitindo a transferncia direta de recursos do Incentivador para o Empreendedor Cultural,
com a finalidade de patrocnio a projeto cultural
aprovado pelo SIC.
1o A utilizao dos estmulos e incentivos do
MIC, na forma prevista neste artigo, fica condicionada prvia efetivao pelo Incentivador do Projeto
aprovado, dos seguintes depsitos:
I na conta corrente bancria de que trata o Inciso
I do artigo 8o de valor correspondente sua participao, enquanto renncia fiscal, no projeto aprovado;
II na conta corrente especfica do FIC, de valor,
a ttulo de contrapartida de recursos prprios, correspondendo a, no mnimo, 10% (dez por cento)

84

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

do montante de sua participao no projeto cultural


do MIC, ressalvadas as excees estabelecidas em
decreto do Poder Executivo.
2o A observncia do disposto no pargrafo
anterior condio essencial de regularidade de
execuo do projeto cultural, aprovado na modalidade do MIC, aplicando-se, inclusive, a hiptese de
projetos constitudos por etapas ou com renncias
fiscais parceladas.
3o No caso de o Empreendedor Cultural ser
pessoa jurdica de direito pblico, fica o mesmo autorizado a apresentar projetos voltados para a rea
cultural prevista no artigo 3o, inciso VII, desta Lei.

3o A designao dos representantes do Governo do Estado ser de livre escolha do Governador.


4o As instituies culturais e as entidades
representativas dos artistas e produtores culturais,
com comprovada atuao em pelo menos uma das
reas estabelecidas no artigo 3o, indicaro, para nomeao pelo Governador do Estado, dentre si, seus
representantes.
5o Pelo exerccio das suas funes na Comisso
Deliberativa do SIC, os membros da Comisso no
tero direito a qualquer tipo de remunerao ou
retribuio, jeton, gratificao ou vantagem pecuniria, a qualquer ttulo, em virtude de comparecimento a reunies ou em decorrncia da execuo de
servios que, na qualidade de membros da Comisso, prestarem Administrao Pblica Estadual.
Art. 20. A Comisso Deliberativa do SIC reunirse-, ordinariamente, uma vez por trimestre, com a
presena da maioria absoluta dos seus membros efetivos, e deliberar por maioria simples dos presentes.
1o As sesses ordinrias e extraordinrias sero
convocadas formalmente, por escrito, com, no
mnimo, 72 (setenta e duas) horas de antecedncia,
por iniciativa:
I do Presidente da Comisso;
II da maioria absoluta dos seus membros efetivos.
2o O membro efetivo da Comisso que, injustificadamente, no comparecer a 1/3 (um tero)
das sesses, convocadas nos termos do pargrafo
anterior, em um mesmo exerccio financeiro, ser
destitudo de seu mandato.
3o Ocorrendo a hiptese prevista no pargrafo
anterior, caber ao respectivo suplente substituir o
membro destitudo, pelo perodo do mandato que
lhe restar, devendo ser indicado novo suplente nos
termos do artigo 19, desta Lei.
4o O Presidente da Comisso ter direito a voz
e, em caso de empate, a voto.
Art. 21. Comisso Deliberativa do SIC compete:

CAPTULO IV
DA ESTRUTURA DO SISTEMA DE INCENTIVO
CULTURA SIC
Art. 18. O SIC, vinculado Secretaria da Cultura,
integrado pelas seguintes instncias e unidades
administrativas:
I Comisso Deliberativa;
II Secretaria Executiva.
Art. 19. A Comisso Deliberativa, rgo decisrio
superior do SIC, com composio paritria entre os
representantes da comunidade cultural e do Governo
do Estado, constituda pelo seu Presidente e por 10
(dez) membros efetivos e igual nmero de suplentes.
1o A Comisso Deliberativa do SIC presidida
pelo Secretrio da Cultura, na qualidade de membro
nato ou, na ausncia ou impedimento deste, pelo
Secretrio Adjunto da Cultura.
2o Todos os membros da Comisso Deliberativa, salvo seu Presidente, tero mandato de 1 (um)
ano, sendo possvel a sua reconduo, por igual
perodo, e sero escolhidos dentre pessoas de reconhecida capacidade e experincia em, pelo menos,
uma das reas culturais relacionada no artigo 3o,
desta Lei, ou na Administrao Pblica.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

I elaborar seu regimento interno e reform-lo;


II apreciar os projetos culturais submetidos ao SIC;
III julgar os eventuais recursos interpostos
contra suas decises e seus pareceres, na forma
prevista no seu regimento;
IV exercer outras atribuies previstas em lei.
Art. 22. A Secretaria Executiva do SIC ser
exercida por uma unidade administrativa especfica
da Secretaria da Cultura, que ficar responsvel pelo
apoio administrativo e pela pr-anlise dos projetos
culturais, com emisso de pareceres a serem submetidos Comisso Deliberativa, para julgamento.
Pargrafo nico. Para o exerccio das atribuies de
que trata o caput deste artigo, a Secretaria Executiva
do SIC ser auxiliada, no que couber, pela Secretaria da
Fazenda e por outros rgos e entidades da administrao pblica, respeitada a legislao pertinente.
Art. 23. vedada a participao, a qualquer ttulo,
dos integrantes do SIC, nos termos do artigo 18, em
projetos culturais que recebam incentivos ou estmulos produo cultural, na forma prevista nesta Lei.

Pargrafo nico. A proposio e a aplicao da


penalidade de multa, prevista no caput, deste artigo,
ao Incentivador ou ao Empreendedor Cultural, bem
como a exigncia da restituio do montante da renncia fiscal indevidamente usufrudo, ser realizada
pela Secretaria da Fazenda, observando, quanto ao
processo administrativo-tributrio correspondente,
o disposto na legislao estadual pertinente, inclusive no que diz respeito inscrio do dbito na
Dvida Ativa Estadual, no caso de inadimplemento.
Art. 25. O Empreendedor Cultural, cujo projeto,
observado o disposto no artigo 8o, desta Lei, no tiver
sua execuo atestada pela Secretaria da Cultura ou
sua prestao de contas aprovada pela Secretaria da
Fazenda ficar, sem prejuzo da imposio e do cumprimento das penalidades previstas no artigo anterior,
impedido, at sua total regularizao, de participar do
SIC, sendo suspensa sua inscrio no CEC.
1o Ser excludo do CEC e no poder nele se
recadastrar, ficando vedada sua participao, a qualquer ttulo, no SIC, o Empreendedor Cultural que
tiver praticado quaisquer das condutas tipificadas na
Lei Federal no 8.137, de 27 de dezembro de 1990,
at a data em que se extinguir, na forma prevista na
Lei, a punibilidade da conduta delituosa, nos mbitos
penal, administrativo e civil.
2o No sero admitidos, no SIC, projetos culturais que tenham caractersticas idnticas de outros,
considerados irregulares, ainda que apresentados
por Empreendedor Cultural diverso, devendo sua
tramitao ser, liminarmente, indeferida, por ato da
Secretaria Executiva, ad referendum da Comisso
Deliberativa do SIC.

CAPTULO V
DAS SANES
Art. 24. O Empreendedor Cultural, na medida
da sua participao na conduta ilcita, e o Incentivador, que fizerem uso indevido dos incentivos
concedidos nos termos desta Lei, ficaro obrigados,
solidariamente, a restituir, ao estado, o montante
integral da renncia fiscal indevidamente usufruda e
sero punidos, individualmente, com multa correspondente a 2 (duas) vezes o valor indevidamente
utilizado, corrigido o montante a restituir (principal
e multa), na mesma periodicidade e pelo mesmo
ndice aplicvel aos dbitos do ICMS, na forma estabelecida na legislao estadual especfica, com os
demais acrscimos moratrios legalmente cabveis e
aplicveis aos dbitos do ICMS.

CAPTULO VI
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 26. O apoio institucional do SIC e do Governo do Estado de Pernambuco dever constar,

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

obrigatoriamente, nas peas promocionais relativas


aos projetos culturais beneficiados por esta Lei, no
podendo ser feito em espao e tempo inferiores
queles destinados aos Incentivadores.
Pargrafo nico. A referncia ao apoio institucional
do SIC dever obedecer s normas e padres definidos para veiculao das aes governamentais, conforme estabelecido em decreto do Poder Executivo.
Art. 27. Os projetos culturais, contendo pleitos
ou incentivos produo cultural, a serem submetidos Comisso Deliberativa do SIC, devero ser
apresentados, pelo respectivo Empreendedor Cultural, ao protocolo da Secretaria Executiva do SIC,
at o dia 15 do primeiro ms de cada trimestre civil,
para sua apreciao na primeira reunio ordinria da
Comisso Deliberativa do SIC, que se seguir sua
apresentao, respeitando-se o montante de renncia fiscal estabelecido no Oramento do Estado.
Pargrafo nico. No que se refere ao primeiro
trimestre civil do exerccio de 2001, os projetos
culturais contendo pleitos de estmulo ou incentivo
para produo cultural, a serem submetidos ao SIC,
devero ser apresentados, na forma prevista no
caput, at o dia 1o de maro de 2001, para execuo
naquele mesmo exerccio financeiro.
Art. 28. No primeiro ano de vigncia desta Lei,
no ser exigida a obrigatoriedade de 1 (um) ano de
inscrio no CEC, prevista no 2o do artigo 5o.
Art. 29. O Poder Executivo, por meio de decreto, expedir instrues para a fiel execuo desta
Lei, bem como delegar, conforme o caso, s autoridades da Secretaria da Cultura e da Secretaria da
Fazenda, competncia para expedir atos normativos
complementares.
Art. 30. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, produzindo efeitos a partir de 1o de
janeiro de 2001.
Art. 31. Revogam-se as disposies em contrrio, em
especial a Lei no 11.005, de 20 de dezembro de 1993.

Palcio do Campo das Princesas, 28 de dezembro de 2000.


Jarbas de Andrade Vasconcelos
Governador do Estado
Carlos Jos Garcia da Silva
Sebastio Jorge Jatob Bezerra dos Santos
Maurcio Eliseu Costa Romo
Jos Arlindo Soares

1.14.3 LEI No 12.310, DE 19 DE DEZEMBRO


DE 2002
Consolida e Altera o Sistema de Incentivo Cultura e
d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO
Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. O Sistema de Incentivo Cultura SIC,
criado pela Lei no 11.005, de 20 de dezembro de 1993,
e alterado pela Lei no 11.914, de 28 de dezembro de
2000, passa a ser disciplinado na forma desta Lei.
Pargrafo nico. A regulao, o objeto, as finalidades, a estrutura e as atribuies dos rgos que
compem o Sistema de Incentivo Cultura SIC
so tratados por esta Lei e por atos a ela vinculados.
Art. 2o. Constituem objetivos do SIC:
I apoiar as manifestaes culturais, com base
na pluralidade e na diversidade de expresso;
II facilitar o acesso da populao aos bens,
espaos, atividades e servios culturais incentivados
pelo SIC;
III estimular o desenvolvimento cultural do
estado em todas as suas regies, de maneira equilibrada, valorizando o planejamento e a qualidade das
aes culturais;
IV apoiar aes de manuteno, conservao,

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ampliao, produo e recuperao do patrimnio


cultural material e imaterial do estado;
V proporcionar a capacitao e o aperfeioamento profissional de artistas e tcnicos das diversas
reas de expresso da cultura;
VI promover o intercmbio cultural com
outros estados brasileiros e outros pases, neles fomentando a difuso de bens culturais pernambucanos, enfatizando a atuao dos produtores, artistas
e tcnicos de nosso estado;
VII propiciar a infra-estrutura necessria produo de bens e servios nas diversas reas culturais
abrangidas por esta Lei;
VIII estimular o estudo, a formao e a pesquisa nas diversas reas culturais.
Art. 3o. Fica institudo o Fundo Pernambucano de
Incentivo Cultura FUNCULTURA, com a finalidade de incentivar e estimular a Cultura Pernambucana, mediante a persecuo dos objetivos do SIC,
nos termos do artigo anterior.
1o A cada final de exerccio financeiro, os recursos depositados no FUNCULTURA, no utilizados, sero transferidos para o exerccio financeiro
subseqente, sendo mantidos na conta do Fundo
para utilizao.
2o O Poder Executivo, na forma do decreto,
ficar obrigado a divulgar, anualmente:
I demonstrativo contbil informando:
a) recursos arrecadados/recebidos no perodo;
b) recursos disponveis;
c) recursos utilizados no perodo;
d) relao das empresas que contriburam com
recursos prprios para o FUNCULTURA.
II relatrio discriminado contendo:
a) nmero de projetos culturais beneficiados;
b) objeto e valores de cada um dos projetos
beneficiados;
c) responsveis pelos projetos;
d) nmero de empregos diretos e indiretos previstos.

3o O Poder Executivo, na forma do decreto,


divulgar, anualmente, at o dia 31 de maro do
exerccio financeiro seguinte, resumo global dos
itens previstos nos 1o e 2o deste artigo.
4o A extino do Fundo institudo por esta Lei
acarretar na reverso do eventual saldo remanescente para a Conta nica do Estado.
Art. 4o. Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
I Produtor Cultural: a pessoa fsica ou jurdica, domiciliada no estado de Pernambuco, h pelo
menos 1 (um) ano, inscrita no cadastro de que trata
o art. 9o desta Lei, h pelo menos 6 (seis) meses,
responsvel, nos termos desta Lei, pelo projeto
cultural apresentado ao SIC;
II Participante: a pessoa jurdica, estabelecida
no estado de Pernambuco, contribuinte do ICMS,
inscrita no regime normal, em situao regular perante o Fisco Estadual, que contribua, na forma do
art. 5o, I, desta Lei, com o FUNCULTURA;
III Proponente: o Produtor Cultural ou rgo/entidade da administrao pblica, estadual ou
municipal, responsvel pela apresentao de projeto
cultural no mbito do SIC.
1o Ficam vedadas:
I a apresentao de projeto cultural, visando
obteno dos incentivos do SIC, por produtor cultural vinculado, conforme o disposto no pargrafo
seguinte, a qualquer Participante;
II a apresentao de projeto por pessoas jurdicas de direito privado, em cujo objeto estatutrio
no conste o exerccio de atividade na rea cultural
em que se enquadre o projeto, dentre as reas
culturais indicadas no art. 6o desta Lei.
2o Para efeito do disposto no inciso I do pargrafo anterior, considera-se vinculado Participante:
I A pessoa jurdica cujos titulares, administradores, gerentes ou scios sejam ou tenham sido, nos
ltimos 12 (doze) meses, titulares, administradores,
gerentes, scios ou funcionrios da Participante ou

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

de empresa coligada ou por ela controlada;


II A pessoa fsica que seja ou, nos ltimos 12
(doze) meses, tenha sido titular, administrador,
gerente, scio ou funcionrio de Participante ou de
empresa a ela coligada ou por ela controlada;
III O cnjuge, parentes at segundo grau, consangneos ou afins, dos titulares, administradores,
gerentes, scios e funcionrios de Participante ou de
pessoa jurdica a ela vinculada, nos termos do inciso
I deste pargrafo.
3o O Proponente e a Participante, para serem
beneficiados com os incentivos e os estmulos a que
se refere esta Lei, devero estar em situao regular
perante os rgos pblicos competentes, devidamente comprovados na forma prevista em Decreto
Regulamentador.
Art. 5o. Constituem receitas do FUNCULTURA:
I contribuies das Participantes, observado o
disposto no 1o deste artigo;
II dotaes oramentrias;
III doaes, auxlios, subvenes e outras contribuies de pessoas, fsicas ou jurdicas, bem como
de entidades e organizaes, pblicas ou privadas,
nacionais ou estrangeiras;
IV rendimentos de aplicaes financeiras dos
seus recursos, realizadas na forma da Lei;
V o produto da arrecadao das multas a que
se refere o art. 8o da presente Lei;
VI os valores provenientes da devoluo de recursos relativos a projetos que apresentem saldos remanescentes, ainda que oriundos de aplicaes financeiras;
VII recursos remanescentes oriundos do Fundo
de Incentivo Cultura FIC, institudo pela Lei no
11.914, de 28 de dezembro de 2000;
VIII os saldos de exerccios anteriores;
IX o produto de convnios celebrados com o
Fundo Nacional de Cultura FNC/MinC, hiptese
em que podero ser utilizadas partes dos recursos
do FUNCULTURA para a cobertura da contraparti-

da exigida pelo FNC/MinC;


X outras receitas que lhes venham a ser legalmente destinadas.
1o As Participantes que contriburem com o
FUNCULTURA, na forma do inciso I do caput deste
artigo, podero deduzir, do saldo devedor do ICMS,
observado o disposto no pargrafo seguinte e no
art. 7o, 7o, o valor efetivamente depositado em
benefcio do FUNCULTURA.
2o O Poder Executivo, mediante decreto, definir quanto contribuio de que trata o inciso I do
caput deste artigo:
I os segmentos econmicos que podero contribuir com o FUNCULTURA;
II os seus limites, em percentuais ou diretamente em valores.
Art. 6o. Os recursos auferidos pelo FUNCULTURA sero destinados, apenas, a projetos de natureza
estritamente cultural, que atendam aos objetivos
previstos no art. 2o desta Lei e se enquadrem em,
pelo menos, uma das seguintes reas culturais:
I artes cnicas, compreendendo teatro, dana,
circo, pera, mmica e congneres;
II cinema, vdeo, fotografia, discografia e congneres;
III literatura, inclusive obras de referncia e cordel;
IV msica;
V artes plsticas, artes grficas e congneres;
VI cultura popular, folclore, artesanato e congneres;
VII patrimnios artsticos, histricos, arquitetnicos, arqueolgicos e paleontolgicos, compreendidos os museus, bibliotecas, arquivos, centros
culturais e congneres;
VIII pesquisa cultural.
1o Somente sero beneficiados por recursos
do FUNCULTURA projetos culturais que visem
exibio, utilizao ou circulao pblica de
bens culturais, ficando vedado benefcio a projeto
destinado, exclusivamente, a circuitos fechados ou
colees particulares.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2o Da totalidade de recursos do FUNCULTURA,


no podero ser aplicados mais de 50% (cinqenta
por cento) em projetos oriundos do Poder Pblico.
3o Os projetos culturais beneficiados devero
utilizar, prioritariamente, recursos naturais, humanos, materiais e tcnicos pernambucanos.
Art. 7o. O FUNCULTURA ser administrado
pela Secretaria da Cultura SECULT.
1o Os projetos culturais apresentados por
Produtores Culturais sero analisados e selecionados por uma Comisso Deliberativa, constituda,
de forma tripartite e isonmica, por representantes
de rgos do Governo do Estado, de instituies
culturais e de entidades representativas de artistas
e produtores culturais, composta por 15 (quinze)
membros efetivos e igual nmero de suplentes.
2o Compor, ainda, a Comisso de que trata o
pargrafo anterior, o Secretrio da Cultura, na qualidade
de Presidente, como membro nato, que apenas ter
direito a voto em caso de empate, e, na sua ausncia ou
impedimento, o Secretrio Adjunto da Cultura.
3o Os projetos culturais oriundos de rgos ou
entidades da administrao pblica, direta ou indireta,
estadual ou municipal, sero analisados e selecionados
por uma Comisso constituda por representantes da
Secretaria da Cultura, da Secretaria da Fazenda e da
Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Social.
4o As Comisses mencionadas nos 1o e 3o
deste artigo definiro os valores a serem destinados
aos projetos aprovados e avaliaro os resultados da
aplicao dos recursos.
5o A funo de Secretaria-Executiva do FUNCULTURA ser exercida pela SECULT.
6o Da totalidade de recursos do FUNCULTURA, o valor equivalente 1% (um por cento) ser
destinado ao custeio e manuteno das atividades
exercidas pela Comisso Deliberativa do FUNCULTURA e pela sua Secretaria-Executiva.
7o Decreto do Poder Executivo dispor sobre:

I a distribuio proporcional dos recursos do


FUNCULTURA entre as reas culturais de que trata
o art. 6o desta Lei, conforme a prioridade de cada
um deles em face da poltica cultural do estado;
II quanto Comisso de que trata o caput
deste artigo:
a) critrios de escolha e prazo de mandato dos
seus integrantes;
b) periodicidade e forma de convocao das suas
reunies, bem como o qurum mnimo para a sua
realizao;
c) criao e funcionamento de grupos temticos
de assessoramento tcnico;
d) outros pontos necessrios ao seu bom funcionamento.
III quanto aos projetos culturais a serem apresentados ao SIC, para efeito de obteno de recursos
do FUNCULTURA:
a) pr-requisitos e documentos necessrios;
b) vedaes.
Art. 8o. Alm das sanes penais cabveis, o
Proponente que no realizar, efetivamente, o seu
projeto ser multado em 2 (duas) vezes o valor do
benefcio utilizado indevidamente, acrescido de juros de 1% a.m. (um por cento ao ms) desde a data
da utilizao indevida at o seu efetivo pagamento.
1o A proposio e a aplicao da penalidade de
multa, prevista no caput, deste artigo, ser realizada
pela Secretaria da Fazenda, observando, quanto ao
processo administrativo-tributrio correspondente,
o disposto na legislao estadual pertinente, inclusive no que diz respeito inscrio do dbito na
Dvida Ativa Estadual, no caso de inadimplemento.
2o O Proponente que cometer qualquer irregularidade, enquanto no tiver a execuo do seu projeto atestada pela CD-SIC e a correspondente prestao de contas aprovada pela Secretaria da Fazenda,
ficar impedido de participar do SIC, alm de ter:
I suspensa a anlise, at a devida regularizao,

90

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

de todos os seus projetos em tramitao no SIC;


II paralisada a execuo dos seus projetos j
aprovados at a devida regularizao;
III instaurao de tomada de contas especial dos
seus projetos em execuo, at a devida regularizao;
IV sero recusados seus novos projetos, at a
devida regularizao.
3o Ser vedada a participao do Proponente,
a qualquer ttulo, no SIC-PE, que tiver praticado
quaisquer das condutas tipificadas na Lei Federal no.
8.137, de 27 de dezembro de 1990, at a data em
que se extinguir, na forma prevista na Lei, a punibilidade da conduta delituosa, nos mbitos penal,
administrativo e civil.
4o Aplica-se o impedimento previsto neste artigo ao Proponente que tiver suas contas rejeitadas
pelo Tribunal de Contas do Estado, independente
das medidas penais cabveis.
5o Quando as situaes previstas nos pargrafos anteriores e no caput deste artigo for regularizada perante a SEFAZ, o Proponente estar apto a
operar no SIC-PE.
Art. 9o. Fica criado o Cadastro dos Produtores
Culturais CPC, a ser regulamentado em Decreto
do Poder Executivo.
1o Consideram-se automaticamente cadastrados no CPC, como Produtores Culturais, os
Empreendedores Culturais que estejam cadastrados, h pelo menos 6 (seis) meses, no Cadastro de
Empreendedores Culturais CEC, criado pela Lei
no 11.914, de 28 de dezembro de 2000.
2o Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as entidades da administrao pblica.
3o O Proponente ser responsabilizado pela no
comunicao, a qualquer tempo, de fato ou evento que venha a alterar as informaes contidas no
Cadastro de que trata o caput deste artigo e/ou sua
situao particular, quanto sua capacidade tcnica
ou jurdica, idoneidade financeira e regularidade fiscal.

Art. 10. Ao trmino de cada projeto, a Secretaria


Estadual da Fazenda efetuar uma avaliao final de
forma a verificar a fiel aplicao dos recursos, observando as normas, os prazos e procedimentos, a serem
definidos no regulamento desta Lei e no regimento
interno da CD-SIC, bem como na legislao em vigor.
1o Aplicar-se-o ao FUNCULTURA as normas
legais de controle, prestao e tomada de contas
pelos rgos de controle interno do estado de Pernambuco, sem prejuzo da competncia especfica
do Tribunal de Contas do Estado.
2o A entrega da prestao de contas, at manifestao da Secretaria da Fazenda acerca de sua
regularidade, de acordo com as normas e prazos j
publicados, permitir que o Proponente continue a
execuo do projeto em andamento bem como a
apresentao de novos projetos.
3o A no prestao de contas implica as sanes previstas nesta Lei.
4o Em todas as fases do processo, o Proponente
ter direito defesa de seu projeto, de sua prestao
de contas, de recursos compatveis e demais atos que
lhe disserem respeito, em qualquer instncia.
5o O Governo do Estado de Pernambuco publicar
e distribuir em linguagem acessvel, clara e concisa:
I atravs da SEFAZ: manual contendo todas as
instrues, para a orientao dos Proponentes, quanto
prestao de contas, de acordo com as caractersticas e especificidades de cada rea, definidas no art. 6o;
II atravs da SECULT: manual de instruo e
procedimentos, que esclarea todas as fases compreendidas desde a elaborao do projeto at a
prestao de contas do mesmo.
6o As modificaes ocorridas nos manuais, citados neste artigo, e nas instrues sero atualizadas
anualmente e publicadas no Dirio Oficial do Estado.
7o A Secretaria de Cultura dispor todo o funcionamento do Sistema de Incentivo Cultura SIC
atravs de um site prprio.

91

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 11. A prestao de contas relativa a recursos


do FUNCULTURA, a ser apresentada Secretaria
da Fazenda nos termos da legislao financeira pertinente, ser de responsabilidade do Proponente.
Art. 12. O Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo projeto de lei que autorize a abertura de crdito especial no oramento do estado, com
as compatveis classificaes oramentrias, visando
atender integralizao dos recursos necessrios
constituio do FUNCULTURA.
Art. 13. O Poder Executivo, atravs de Decreto,
dispor sobre os projetos em execuo, aprovados com
base na Lei no 11.914, de 28 de dezembro de 2000.
Art. 14. Nos projetos apoiados nos termos desta
Lei, devero constar a divulgao do apoio institucional do Governo do Estado ou da Secretaria da
Cultura e do SIC-PE.
Pargrafo nico. A no insero das marcas do
apoio institucional, previstas no caput deste artigo,
inabilitar o Proponente pelo prazo de um ano
obteno de incentivos previstos nesta Lei.
Art. 15. O Poder Executivo, atravs da Secretaria de Cultura, enviar Assemblia Legislativa
Estadual relatrio anual sobre a gesto do SIC-PE.
Art. 16. O Poder Executivo, exclusivamente para
o ano de 2003, far um aporte no FUNCULTURA
correspondente ao valor residual previsto como
renncia fiscal para o ano de 2002.
Art. 17. O Poder Executivo, por meio de decreto, no prazo de at 90 (noventa) dias, expedir
instrues para a fiel execuo desta Lei, bem
como delegar, conforme o caso, s autoridades da
Secretaria da Cultura e da Secretaria da Fazenda,
competncias para expedir atos normativos complementares.
Art. 18. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 19. Revogam-se as disposies em contrrio, em
especial a Lei no 11.914, de 28 de dezembro de 2000.

Palcio do Campo das Princesas, 19 de dezembro


de 2002.
Jarbas de Andrade Vasconcelos
Governador do Estado
Francisco de Assis Barreto da Rocha Filho
Sebastio Jorge Jatob Bezerra dos Santos
Maurcio Eliseu Costa Romo
Jos Arlindo Soares

1.14.4 LEI No 12.629, DE 12 DE JULHO DE 2004


Modifica dispositivos da Lei no 12.310, de 19 de dezembro de 2002, e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO
Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Os artigos 3o, 6o, 7o e 14 da Lei 12.310,
de 19 de dezembro de 2002, passam a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 3o. Fica institudo o Fundo Pernambucano
de Incentivo Cultura FUNCULTURA, mecanismo
de natureza financeira e contbil, com prazo indeterminado de durao, criado com a finalidade
de incentivar e estimular a cultura pernambucana,
mediante a persecuo dos objetivos do SIC, nos
termos do art. 2o desta Lei.
Art. 6o. Os recursos auferidos pelo FUNCULTURA sero destinados a projetos de natureza
estritamente cultural, que atendam aos objetivos
previstos no art. 2o desta Lei e se enquadrem em,
pelo menos, uma das seguintes reas cultuais: [...]
IX artes integradas;
X formao e capacitao [...]
2o Da totalidade de recursos do FUNCULTURA no podero ser aplicados mais de 50% (cin-

92

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.15 PIAU

qenta por cento) em projetos oriundos do Poder


Pblico, salvo para atendimento ao disposto no 4o
deste artigo.
[...]
4o A FUNDARPE, ouvida a Comisso de que
trata o 3o do art. 7o desta Lei, poder aplicar os
recursos do FUNCULTURA em eventos culturais
de relevante interesse para a cultura pernambucana.
Art. 7o. O FUNCULTURA ser gerido pela
Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de
Pernambuco FUNDARPE.
[...]
8o No se completando, por omisso, a composio da Comisso Deliberativa 30 (trinta) dias aps
a ltima nomeao de seus membros, esta, por seus
integrantes, apresentaro lista trplice para cada vaga,
para fins de escolha pelo Governador do Estado.
Art. 14. Nos projetos incentivados pela presente
Lei devero constar a divulgao do apoio institucional do Governo do Estado/Secretaria de Educao e
Cultura e do FUNCULTURA/SIC.
Pargrafo nico. A no insero ou a aposio em
desacordo com as disposies regulamentares das
marcas do apoio institucional, previstas neste artigo,
inabilitar o proponente, pelo prazo de 1 (um) ano,
obteno de incentivos previstos nesta Lei. [...]
Art. 2o. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 3o. Revogam-se as disposies em contrrio.

1.15.1 LEI No 4.997, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1997


Cria o Sistema de Incentivo Estadual Cultura SIEC
e dispe sobre benefcios fiscais na rea do Imposto
sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias
e Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicao ICMS, concedidos
a operaes de carter cultural e artstico.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAU
Fao saber que o Poder Legislativo decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DA FINALIDADE E COMPOSIO
Art. 1o. Fica criado o Sistema de Incentivo Estadual Cultura SIEC, com o objetivo de estimular
e desenvolver as formas de expresso, os modos de
criar e fazer, os processos de preservao e proteo
do patrimnio cultural do estado, compreendendo
as seguintes reas: I Msicas; II Artes Cnicas;
III Fotografia, Cinema e Vdeo; IV Artes Plsticas e
Artes Grficas; V Folclore e Artesanato; VI Pesquisa e Documentao; VII Literatura; VIII Patrimnio Histrico, Artstico e Ambiental.
Art. 2o. O SIEC, de que trata o artigo anterior,
compreende os seguintes mecanismos: I Mecenato
de Incentivo Cultura MIC; II Fundo de Incentivo
Cultura FIC.
Art. 3o. O Sistema de Incentivo Estadual Cultura
SIEC, ser administrado por um Conselho Deliberativo paritrio, composto por 16 (dezesseis) membros, nomeados pelo Governador do Estado, assim
constitudo: I o Presidente da Fundao Cultural
do Piau; II o Presidente do Conselho de Cultura
do Estado; III 1 (um) representante da Associao

Palcio do Campo das Princesas, 12 de julho de 2004.


Jarbas de Andrade Vasconcelos
Governador do Estado
Mozart Neves Ramos
Mozart de Siqueira Campos Arajo
Maurcio Eliseu Costa Romo
Raul Jean Louis Henry Jnior

93

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Industrial do Piau; IV 1 (um) representante da


Associao Comercial do Piau; V 1 (um) representante da Universidade Estadual UESPI; VI 1 (um)
representante da Secretaria da Fazenda; VII 1 (um)
representante da Secretaria de Planejamento; VIII 1
(um) representante da Secretaria de Educao; IX 8
(oito) representantes das reas artsticas e culturais,
enumeradas no art. 1o, indicados por seus prprios
fruns deliberativos, devendo preencher os seguintes
requisitos: ser maior de 21 (vinte e um) anos; possuir
reconhecida capacidade no meio artstico-cultural;
possuir reconhecida idoneidade moral; possuir vinculao com a entidade ou grupo pelo qual tenha sido
indicado; ser piauiense ou residir neste estado.
1o O mandato dos membros do Conselho Deliberativo do SIEC ser de 2 (dois) anos, permitida a
reeleio por mais um mandato.
2o O Presidente do Conselho Deliberativo do
SIEC ser o Presidente da Fundao Cultural do
Piau, e o Vice-Presidente ser escolhido entre os
pares, por maioria simples de voto.
Art. 4o. Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
I EMPREENDEDOR: pessoa fsica ou jurdica
domiciliada no estado, diretamente responsvel pela
realizao do Projeto Cultural incentivado;
II INCENTIVADOR: o contribuinte do ICMS
que tenha transferido recursos para a realizao de
projetos culturais incentivados, atravs de doao,
patrocnio ou investimento, sendo classificado como:
a) DOAO: transferncia de recursos ao
empreendedor para realizao de projetos culturais
sem retorno financeiro para o doador;
b) PATROCNIO: transferncia de recursos ao
empreendedor para a realizao de projetos culturais, com finalidade promocional, publicitria e com
retorno institucional;
c) INVESTIMENTO: transferncia de recursos ao
empreendedor para a realizao de projetos culturais,
com vistas participao em seus resultados financeiros.

Art. 5o. A doao, o patrocnio e o investimento


no podem ser efetuados a pessoa ou instituio
vinculada ao incentivador.
Pargrafo nico. Considera-se vinculada ao doador, patrocinador ou investidor;
I pessoa jurdica da qual o doador, o patrocinador ou o investidor seja titular, administrador,
gerente ou scio, na data da operao ou nos 12
(doze) meses anteriores;
II o cnjuge, os parentes at o terceiro grau, inclusive os afins e os dependentes do doador, do patrocinador, do investidor ou dos titulares, administradores,
acionistas ou scios de pessoas jurdicas vinculadas ao
doador ou patrocinador, nos termos do inciso anterior.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA DO CONSELHO DELIBERATIVO
Art. 6o. Compete ao Conselho Deliberativo do
SIEC: I processar e analisar tecnicamente os projetos culturais que lhe forem regularmente encaminhados; II fazer publicar no Dirio Oficial do Estado
as resolues relativas s deliberaes do Conselho;
III encaminhar os nomes dos membros eleitos ao
Governador do Estado, para homologao; IV fiscalizar a execuo dos projetos aprovados, com vistas
verificao da regularidade no seu cumprimento e
observncia dos cronogramas estabelecidos no art.
8o, 1o e 2o da presente Lei; V elaborar relatrio
trimestral das atividades desenvolvidas encaminhando-o Secretaria de Governo do Estado at o 15o
(dcimo quinto) dia do ms subseqente.
1o O Conselho Deliberativo reunir-se- ordinariamente duas vezes por ms e, extraordinariamente, sempre que necessrio, desde que, neste caso,
seja convocado por escrito, com antecedncia de,
no mnimo, 48 (quarenta e oito) horas.
2o Nas ausncias e impedimentos do Presidente
assumir a presidncia da reunio o Vice-Presidente.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

3o O Conselho Deliberativo indicar um Secretrio-Executivo que ser obrigatoriamente um servidor pblico, escolhido entre os rgos integrantes
do Conselho Deliberativo.
4o O Conselho Deliberativo do SIEC elaborar
seu Regimento Interno, a partir de sua constituio.
Art. 7o. As decises do Conselho Deliberativo sero
tomadas por maioria simples dos membros, exceo
do Presidente, que votar somente em caso de empate.

vo Cultura, por contribuinte do Imposto sobre


Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e
Prestaes de Servios de Transporte Interestadual
e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, inscrito
na categoria cadastral correntista, dar direito ao
mesmo de deduzir, a ttulo de incentivo fiscal, do
imposto devido ao estado, os valores das doaes,
patrocnios ou investimentos em favor de projetos
culturais devidamente aprovados pelo Conselho
Deliberativo do SIEC, nos limites e condies estabelecidos nesta Lei e seu Regulamento.
Art. 10. A deduo de que trata o artigo anterior,
sob a forma de crdito fiscal, obedecer aos seguintes limites: I at 70% (setenta por cento) do valor,
em se tratando de doao; II at 40% (quarenta
por cento) do valor, em se tratando de patrocnio;
III at 20% (vinte por cento) do valor, em se tratando de investimento.
Pargrafo nico. O crdito fiscal de que trata
este artigo ser apropriado em at 5 (cinco) parcelas mensais, iguais e sucessivas, em cada perodo de
apurao, a critrio da Secretaria da Fazenda.
Art. 11. O Poder Executivo fixar, anualmente,
por ocasio da elaborao da proposta oramentria, um percentual de renncia fiscal nunca superior
a 0,5% (zero vrgula cinco por cento), considerando
a realizao da receita oriunda do ICMS, aps descontada a parcela de 25% (vinte e cinco por cento),
destinada aos municpios, a capacidade de absoro
dos recursos dotados no ano anterior ou a demanda
residual no atendida.
Art. 12. A Secretaria da Fazenda, observado o
disposto no art 10, expedir ao empreendedor do
projeto cultural, certificado autorizando o contribuinte a utilizar o valor nele expresso para compensar dbitos tributrios decorrentes do ICMS,
desde que o mesmo comprove: I estar inscrito na
categoria cadastral correntista; II estar em dia
com o cumprimento de suas obrigaes tributrias,

CAPTULO III
DO ENQUADRAMENTO DO SISTEMA ESTADUAL
DE INCENTIVO CULTURA SIEC
Art. 8o. Para efeito do enquadramento no SIEC,
podero se habilitar pessoas fsicas ou jurdicas que
apresentem projetos culturais relacionados com os
objetivos do SIEC, conforme discriminao no art. 1o.
1o Os projetos de que trata este artigo sero
apreciados pelo Conselho Deliberativo, obedecendo ordem cronolgica de protocolizao.
2o Os projetos devero ser apreciados no
prazo mximo de 30 (trinta) dias, de sua protocolizao, cabendo reapresentao de projetos no
aprovados no ano em curso, respeitado o prazo
mnimo de 6 (seis) meses da apresentao anterior.
3o As condies para aprovao dos projetos
sero fixadas no Regimento Interno.
4o As reunies do Conselho Deliberativo para julgamento dos projetos sero pblicas, sendo permitida
a defesa do projeto pelo interessado ou seu preposto.
5o S podero apresentar novos projetos os
produtores culturais que prestarem contas dos
projetos executados.
CAPTULO IV
DO MECENATO DE INCENTIVO CULTURA MIC
Art. 9o. O exerccio do Mecenato de Incenti-

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

principal e acessria, mediante apresentao de:


fotocpia concernente aos 6 (seis) ltimos meses,
se for o caso: 1) dos Documentos de Arrecadao
DARs, relativos ao pagamento do imposto efetuado
pela sistemtica normal; 2 ) dos DARs relativos ao
pagamento do ICMS diferido; das Guias Informativas
Mensais do ICMS GIMs; Certido Negativa de Dbito e de Regularidade para com a SEFAZ; c) fotocpia
das Guias de Informao do Valor Adicionado GIVAs,
concernentes aos 3 (trs) ltimos exerccios.
1o No ser expedido certificado em relao
ao contribuinte: I com irregularidades cadastrais;
II em atraso com o pagamento do imposto apurado
regularmente na escrita fiscal, ou em outras hipteses
de ocorrncia do fato gerador, inclusive substituio tributria; III que apresente, na escrita fiscal do estabelecimento, saldo credor superior a dois perodos
consecutivos, no espao de 6 (seis) meses; IV com
dbito formalizado em Auto de Infrao, transitado
em julgado; V que tenha incorrido em infrao
dolosa, com simulao, fraude ou conluio.
2o Os valores correspondentes aos certificados
de que trata este artigo sero apropriados a ttulo
de crdito fiscal, mensalmente, de acordo com o
nmero de parcelas estabelecido.
Art. 13. O empreendedor que desviar a aplicao
dos recursos ou deixar de prestar contas na execuo do projeto ser punido com multa fixada pelo
Conselho Deliberativo do SIEC, em valor correspondente a at o dobro do valor do projeto, atualizado
monetariamente pela Unidade Fiscal de Referncia
UFIR, sem prejuzo da devoluo dos recursos recebidos, conforme dispuser o Regulamento.
Pargrafo nico. A aplicao da multa de que trata
este artigo compete ao Conselho Deliberativo do Sistema de Incentivo Estadual Cultura SIEC, e ser
recolhida ao Fundo de Incentivo Cultura FIC.
Art. 14. O contribuinte incentivador que utilizar
indevidamente os crditos decorrentes do incenti-

vo fiscal de que trata o art. 9o perder o direito ao


benefcio, devendo o imposto ser recolhido atualizado monetariamente, sem prejuzo das penalidades
previstas no art. 78, incisos II, alnea b, e III, alnea
c, da Lei no 4.257, de 6 de janeiro de 1989.
CAPTULO V
DO FUNDO DE INCENTIVO CULTURA FIC
Art. 15. Fica criado o Fundo de Incentivo Cultura
FIC, nas reas discriminadas no artigo 1o desta Lei.
Art. 16. Constituem recursos do FIC: I Subvenes, auxlios e contribuies previstos no oramento
estadual; II Transferncias da Unio, de outras Unidades da Federao e dos Municpios; III Doaes
de pessoas fsicas e jurdicas, pblicas ou privadas,
nacionais ou estrangeiras; IV Outras receitas.
Art. 17. Os valores das doaes efetuadas por
contribuinte do ICMS, inscritos na categoria cadastral correntista para o FIC, observado o disposto
no art. 12, podero ser deduzidos do imposto a
recolher, mensalmente, na forma prevista nos arts.
9o e 10 desta Lei.
Art. 18. O Fundo de Incentivo Cultura FIC,
ser operacionalizado atravs de depsitos no Banco
do Estado do Piau BEP, em conta especfica, para
este fim constituda, sob a administrao do Conselho Deliberativo do Sistema Estadual de Incentivo
Cultura SIEC, com observncia do disposto nesta
Lei, no Regulamento e no Regimento Interno.
Art. 19. A aplicao dos recursos do FIC ser efetivada mediante financiamento de at 80% (oitenta
por cento) do valor do projeto cultural apresentado
por pessoa fsica e/ou jurdica aprovado nos termos
desta Lei, respeitadas as disponibilidades do Fundo.
Art. 20. Os projetos culturais sem fins lucrativos sero beneficiados com recursos do FIC, a fundo perdido.
Art. 21. Perder o direito ao incentivo de que
tratam os artigos 19 e 20 o beneficirio que:

96

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.16 RIO GRANDE DO NORTE

I Deixar de amortizar as parcelas do financiamento de que trata o art. 19, nos prazos estabelecidos;
II Praticar qualquer irregularidade na execuo
do projeto que implique alterao de suas caractersticas ou descumprimento dos prazos previstos.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no inciso I
deste artigo, sero consideradas vencidas as parcelas subseqentes, sem prejuzo de aplicao das
penalidades cabveis.

1.16.1 LEI No 7.799, DE 30 DE DEZEMBRO


DE 1999
Dispe sobre a concesso de incentivo fiscal para financiamento de projetos culturais no mbito do Estado
do Rio Grande do Norte, e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
Fao saber que o Poder Legislativo decreta e eu
sanciono a presente Lei:

CAPTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 22. Os projetos culturais contemplados com
os benefcios desta Lei devero fazer meno ao
apoio institucional do Sistema de Incentivo Estadual
Cultura SIEC, e da empresa beneficiadora.
Art. 23. Fica o Poder Executivo autorizado a
abrir crdito especial no valor de R$ 10.000 (dez mil
reais), na conta do Sistema de Incentivo Estadual
Cultura, destinados a promover a constituio do
Fundo de Incentivo Cultura, de que trata esta Lei.
Art. 24. O Poder Executivo editar as normas regulamentares desta Lei, necessrias sua execuo.
Art. 25. Os benefcios previstos nesta Lei no
incluem ou reduzem outros concedidos por pessoas
fsicas ou jurdicas.
Art. 26. As despesas com a execuo da presente Lei correro a conta das receitas oramentrias
prprias.
Art. 27. Revogadas as disposies em contrrio,
esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.

Art. 1o. Fica concedido abatimento do Imposto


sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao
ICMS, empresa com estabelecimento situado no
estado do Rio Grande do Norte que apoiar financeiramente projetos culturais aprovados pela Comisso Estadual de Cultura (CEC).
1o O incentivo de que trata o caput deste artigo
limita-se ao mximo de 2% (dois por cento) do valor
do ICMS a recolher, em cada perodo ou perodos
sucessivos, no podendo exceder a 80% (oitenta por
cento) do valor total do projeto a ser incentivado.
2o Para poder utilizar os benefcios desta Lei, o
beneficirio dever contribuir com recursos prprios em parcela equivalente a, no mnimo, 20%
(vinte por cento) do valor total da sua participao
no projeto, atravs de numerrio, cheque ou o
equivalente em mercadorias.
3o O abatimento da parcela do imposto a recolher ter incio aps o pagamento, pela empresa incentivada, dos recursos empregados no projeto cultural.
4o O Poder Executivo fixar, anualmente, o
montante de recursos disponveis para o incentivo
de que trata este artigo.

Palcio de Karnak, em Teresina, 30 de dezembro de 1997.


Governador do Estado
Secretrio de Governo
Secretrio da Fazenda

97

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 2o. Os benefcios desta Lei visam alcanar os


seguintes objetivos:
I promover o incentivo pesquisa, ao estudo, edio de obras e produo das atividades
artstico-culturais nas seguintes reas: artes cnicas,
plsticas e grficas; cinema e vdeo; fotografia; literatura; msica; artesanato, folclore e tradies populares; museus; bibliotecas e arquivos; II promover
a aquisio, manuteno, conservao, restaurao,
produo e construo de bens mveis e imveis de
relevante interesse artstico, histrico e cultural;
III promover campanhas de conscientizao, difuso, preservao e utilizao de bens culturais;
IV instituir prmios em diversas categorias.
Art. 3o. Fica criada a Comisso Estadual de
Cultura (CEC), incumbida de gerenciar o programa
institudo por esta Lei, vinculada Fundao Jos
Augusto e integrada por 9 (nove) membros, com a
seguinte composio:
I 5 (cinco) membros representantes do Governo do Estado, de livre escolha e nomeao pelo
Chefe do Executivo, cabendo a presidncia da Comisso ao Diretor-Geral da Fundao Jos Augusto;
II 4 (quatro) membros indicados por instituies representativas dos setores culturais, escolhidos em reunio de entidades da comunidade
artstica e cultural do estado, tambm nomeados
pelo Chefe do Executivo.
Art. 4o. O pedido de concesso do incentivo
fiscal ser apresentado Secretaria de Estado da
Tributao pela empresa financiadora do projeto.
1o O pedido ser deferido desde que o contribuinte se encontre em situao regular perante o
Fisco Estadual.
2o Fica vedada a utilizao do incentivo fiscal
para atender a financiamento de projetos dos quais
sejam beneficirios a prpria empresa incentivada,
suas coligadas ou controladas, scios ou titulares.
Art. 5o. A empresa que se aproveitar individual-

mente dos benefcios desta Lei, mediante fraude ou


dolo, estar sujeita multa correspondente a duas
vezes o valor do abatimento que tenha efetuado, independente de outras penalidades previstas em Lei.
Art. 6o. O evento decorrente do projeto cultural
incentivado, na forma da Lei, dever ser realizado
obrigatoriamente no territrio do estado do Rio
Grande do Norte.
Art. 7o. Os projetos incentivados devero utilizar,
total ou parcialmente, recursos humanos e materiais, tcnicos e naturais disponveis no estado do
Rio Grande do Norte.
Art. 8o. Em todos os materiais de divulgao de
projetos financiados, nos termos desta Lei, dever
constar, obrigatoriamente, o apoio institucional do
Governo do Estado do Rio Grande do Norte e do
rgo da administrao pblica responsvel pelas
aes culturais governamentais juntamente com a
expresso LEI CMARA CASCUDO.
Art. 9o. As entidades de classe representativas
dos diversos seguimentos de cultura devero ter
acesso a toda a documentao referente aos projetos culturais beneficiados por esta Lei.
Art. 10. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir
de sua publicao.
Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Palcio de Despachos de Lagoa Nova, Natal, 30 de
dezembro de 1999.
111o da Repblica.
Garibaldi Alves Filho
Luiz Eduardo Carneiro Costa

98

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.17 RIO GRANDE DO SUL

do Estado fixar o montante global que poder ser


utilizado em aplicaes culturais, equivalente a 0,5%
(zero vrgula cinco por cento) da receita lquida.
Art. 5o. Podero ser beneficiados por esta Lei
projetos culturais nas reas de: I artes plsticas e
grafismo; II artes cnicas e carnaval de rua;
III cinema e vdeo; IV literatura; V msica;
VI artesanato e folclore; VII acervo e patrimnio
histrico e cultural.
Art. 6o. Fica institudo, no mbito da Secretaria
da Cultura, o Cadastro Estadual de Produtores
Culturais, abrangendo pessoas jurdicas de direito privado, com ou sem fins lucrativos, e pessoas
fsicas, conforme as caractersticas prprias de cada
segmento cultural.
Art. 7o. Os projetos culturais que pretendam obter incentivos devero ser apresentados Secretaria
da Cultura de acordo com o disposto pela regulamentao desta Lei.
Art. 8o. O Conselho Estadual de Cultura definir,
dentre os projetos regularmente habilitados, aqueles
considerados prioritrios, aprovando-os a partir de
pareceres por escrito e segundo critrios de relevncia
e oportunidade definidos previamente e publicados em
resoluo especfica, de modo a possibilitar que sejam
contempladas, eqitativamente, todas as regies do
estado. Quando da tomada da deciso final, ser considerado o parecer tcnico da Secretaria da Cultura
encarregada da anlise prvia dos projetos.
Pargrafo nico. As entidades representativas de
classe, nos diversos ramos da cultura, tero acesso
a qualquer documentao referente tramitao
de projetos culturais na Secretaria da Cultura e no
Conselho Estadual de Cultura.
Art. 9o. vedada a utilizao de incentivos fiscais
quando houver vnculo de parentesco, em at segundo grau, entre produtor cultural e contribuinte.
Art. 10. O estado poder participar, no mbito do
sistema criado por esta Lei, de empreendimentos con-

1.17.1 LEI NO 10.846, DE 19 DE AGOSTO DE 1996


Institui o Sistema Estadual de Financiamento e Incentivo
s Atividades Culturais, autoriza a cobrana de taxas de
servios das instituies culturais e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Fao saber, em cumprimento ao disposto no artigo
82, inciso IV, da Constituio do Estado, que a
Assemblia Legislativa aprovou e eu sanciono e
promulgo a Lei seguinte:
Art. 1o. Fica institudo, no mbito do estado do
Rio Grande do Sul, o Sistema Estadual de Financiamento e Incentivo aos contribuintes do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transportes
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao
ICMS, que realizarem, na forma desta Lei, aplicaes em projetos culturais.
Art. 2o. As empresas que financiarem projetos
culturais podero compensar at 75% (setenta e
cinco por cento) do valor aplicado com o ICMS a
recolher, discriminado em Guia de Informao e
Apurao GIA, ou Livro Registro de Apurao
do ICMS, limitado a 3% (trs por cento) do saldo
devedor de cada perodo de apurao, respeitado o
montante global da receita lquida, conforme dispe
o artigo 4o desta Lei.
Art. 3o. A aplicao em projetos culturais
caracterizada pela transferncia de recursos financeiros por parte do contribuinte para o produtor
cultural, devidamente cadastrado, em favor de projetos culturais apresentados e aprovados segundo o
disposto nos artigos 7o e 8o desta Lei.
Art. 4o. Anualmente, lei de iniciativa do Governador

99

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

juntos com a iniciativa privada e/ou com os municpios,


os demais estados e a Unio, no excedendo sua participao, em qualquer hiptese, a 25% (vinte e cinco
por cento) do custo total de cada empreendimento.
Art. 11. Fica o estado autorizado a cobrar taxas,
previstas em lei especfica, por servios prestados
por suas instituies culturais, incluindo as supervisionadas, para manuteno do patrimnio histricocultural do Rio Grande do Sul.
Pargrafo nico. Os estudantes e professores da
rede pblica estadual, de 1o e 2o graus, ficam isentos
do pagamento de qualquer taxa para freqncia de
exposies, mostras de arte, museus, seminrios,
palestras ou quaisquer outras atividades similares
organizadas pelo estado.
Art. 12. As instituies culturais do estado, inclusive
as supervisionadas, ficam autorizadas a destinar espao
fsico para a divulgao das empresas financiadoras ou
patrocinadoras das atividades e servios culturais.
Pargrafo nico. A divulgao referida no caput
poder ser feita em qualquer meio de comunicao
de propriedade do estado.
Art. 13. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de 60 (sessenta) dias a contar da data
de sua publicao.
Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 15. Revogam-se as disposies contrrias, especialmente a Lei no 9.634, de 20 de maro de 1992.
Palcio Piratini, Porto Alegre, 19 de agosto de 1996.
Antonio Britto
Governador do Estado
Secretrio de Estado da Fazenda
Secretrio de Estado da Cultura
Registre-se e publique-se.
Deputado Federal Mendes Ribeiro Filho
Secretrio Extraordinrio para Assuntos da Casa Civil

1.17.2 LEI N 11.024, DE 20 DE OUTUBRO DE 1997


Introduz alteraes na Lei no 10.846, de 19 de agosto de 1996.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Fao saber, em cumprimento ao disposto no artigo
82, inciso IV, da Constituio do Estado, que a
Assemblia Legislativa aprovou e eu sanciono e
promulgo a Lei seguinte:
Art. 1o. Na Lei no 10.846, de 19 de agosto de
1996, que institui o Sistema Estadual de Financiamento e Incentivo s Atividades Culturais, autoriza a
cobrana de taxas de servios das instituies culturais e d outras providncias, ficam introduzidas as
seguintes alteraes:
1 - No artigo 2o, fica introduzido um pargrafo
nico com a seguinte redao:
Art. 2o. [...]
Pargrafo nico. A compensao de que trata
o caput deste artigo ser de at 90% (noventa por
cento) para as sociedades de economia mista.
2 O artigo 6o passa a ter nova redao conforme segue:
Art. 6o. Fica institudo, no mbito da Secretaria
da Cultura, o Cadastro Estadual de Produtores Culturais, abrangendo pessoas jurdicas, com ou sem
fins lucrativos, e pessoas fsicas, conforme as caractersticas prprias de cada segmento cultural.
Art. 2o. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 3o. Revogam-se as disposies em contrrio.
Palcio Piratini, Porto Alegre, 20 de outubro de 1997.
Antonio Britto
Governador do Estado
Secretrio de Estado da Justia e da Segurana

100

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1.17.4 LEI No 11.706, DE 18 DE DEZEMBRO


DE 2001

Secretrio de Estado da Fazenda


Secretrio de Estado da Cultura
Registre-se e publique-se.
Deputado Federal Mendes Ribeiro Filho
Secretrio Extraordinrio para Assuntos da Casa Civil

Cria o Fundo de Apoio Cultura do Estado do Rio


Grande do Sul FAC/RS e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Fao saber, em cumprimento ao disposto no artigo
82, inciso IV, da Constituio do Estado, que a
Assemblia Legislativa aprovou e eu sanciono e
promulgo a Lei seguinte:

1.17.3 LEI N 11.137, DE 27 DE ABRIL DE 1998


o

Introduz alteraes na Lei no 10.846, de 19 de agosto


de 1996, que instituiu o Sistema Estadual de Financiamento e Incentivo s Atividades Culturais e autorizou a
cobrana de taxas de servios das instituies culturais.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE RIO GRANDE
DO SUL
Fao saber, em cumprimento ao disposto no artigo 82,
inciso IV, da Constituio do Estado, que a Assemblia
Legislativa aprovou e eu sanciono e promulgo a Lei
seguinte:
Art. 1o. Fica introduzido o 2o ao artigo da Lei no
10.846, de 19 de agosto de 1996, alterada pela Lei no
11.024, de 20 de outubro de 1997, passando o pargrafo nico a ser o primeiro, com a seguinte redao:
2o O benefcio referido no caput poder ser
cumulado com qualquer outro benefcio fiscal.
Art. 2o. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.

Art. 1o. Fica criado o Fundo de Apoio Cultura


do Estado do Rio Grande do Sul FAC/RS, com a
finalidade de financiar projetos culturais de iniciativa
de pessoas fsicas e de pessoas jurdicas de direito
pblico e privado, destinado a fomentar, por meio
de financiamento, a produo artstico-cultural do
Rio Grande do Sul.
Art. 2o. Constituiro recursos do FAC/RS:
I os provenientes de dotaes oramentrias
do estado;
II as contribuies e doaes recebidas de
pessoas fsicas e jurdicas ou de organismos pblicos
ou privados, nacionais e internacionais;
III os resultantes de convnios, contratos e
acordos celebrados entre o estado e instituies
pblicas ou privadas, do Pas e do exterior, cuja
competncia seja da rea cultural, observadas as
obrigaes contidas nos respectivos instrumentos;
IV os recolhimentos feitos por pessoas fsicas
ou jurdicas correspondentes ao pagamento de tarifa
ou preo pblico de utilizao de equipamentos culturais ou de reas nas instituies estaduais de cultura e os provenientes de taxas por servios prestados
pelas instituies culturais do estado, constantes da
Tabela de Incidncia, Anexo VIII, da Lei no 8.109, de
19 de dezembro de 1995, e alteraes;

101

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

V os valores recebidos a ttulo de juros, atualizao monetria e outros eventuais rendimentos


provenientes de operaes financeiras realizadas com
recursos do Fundo, na forma da legislao especfica;
VI o resultado operacional prprio;
VII outras rendas que possam ser destinadas ao
FAC/RS.
Art. 3o. Os recursos do FAC/RS sero administrados pela Secretaria da Cultura.
1o Os recursos do Fundo sero depositados
em estabelecimento oficial em conta corrente denominada Fundo de Apoio Cultura do Estado do Rio
Grande do Sul FAC/RS.
2o O saldo positivo do FAC/RS, apurado em
balano, ser transferido para o exerccio seguinte, a
crdito do mesmo.
Art. 4o. Os projetos culturais que pretendam obter
financiamento por meio da sistemtica prevista nesta
Lei devero ser apresentados Secretaria da Cultura
de acordo com o que dispuser o regulamento.
Art. 5o. O FAC/RS financiar at 100% (cem por
cento) do custo total de cada projeto.
Art. 6o. O projeto cultural dever prever necessariamente o benefcio como contrapartida de
interesse pblico, bem como o cronograma de execuo fsico-financeira destinado a habilitar o proponente ao recebimento de financiamento parcial aps
a prestao de contas de cada etapa do projeto.
1o O proponente beneficiado que no comprovar a aplicao dos recursos nos objetivos e nos
prazos estipulados, e o cumprimento do retorno de
interesse pblico previsto na contrapartida, sofrer
as sanes penais e administrativas previstas em lei
e ser registrado como devedor no Cadastro Informativo CADIN/RS, ficando excludo de qualquer
projeto apoiado por este e por outros mecanismos
estaduais de financiamento cultura.
2o A excluso de que trata o 1o ficar suspensa quando ocorrer alguma das hipteses previstas

no artigo 5o do Decreto no 36.888, de 2 de setembro de 1996.


3o No caso de ocorrer a quitao da pendncia
com a correspondente retirada do registro no CADIN/RS, o proponente ser reabilitado e, se houver
reincidncia das hiptese previstas no 1o, ensejar
a excluso definitiva do proponente da condio de
beneficirio desta Lei, bem como de outros mecanismos estaduais de financiamento cultura.
Art. 7o. Cabe Secretaria da Cultura prestar assessoramento tcnico e suporte administrativo ao FAC/RS.
Art. 8o. A destinao dos recursos do Fundo de
Apoio Cultura do Estado do Rio Grande do Sul
FAC/RS ser deliberado pelas seguintes instncias:
I Secretrio de Estado da Cultura, responsvel
pela Direo-Geral;
II Comisso de Seleo, responsvel pela avaliao e seleo dos projetos a serem financiados;
III Comisso de Anlise Tcnica, responsvel
pela habilitao dos projetos.
Pargrafo nico. A comisso referida no inciso III
deste artigo ser disciplinada por decreto do Poder
Executivo.
Art. 9o. Na definio dos projetos a serem
financiados, contemplar-se-o todos os segmentos
culturais e todas as regies do estado, considerados
os recursos disponveis.
Art. 10. Compete ao Conselho Estadual de
Cultura a responsabilidade de avaliar e selecionar o
mrito dos projetos culturais propostos no mbito
deste Fundo de Apoio Cultura.
Art. 11. Para fins desta Lei, considera-se entidade
cultural representativa a pessoa jurdica, de mbito
estadual, sem fins lucrativos, que possua sede e
direo no estado do Rio Grande do Sul h, pelo
menos, 2 (dois) anos e que represente sob a forma
associativa pessoas fsicas ou jurdicas com atuao
no respectivo segmento.
Pargrafo nico. Qualquer pessoa fsica ou jurdi-

102

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

ca ter acesso, de acordo com as disposies constitucionais, documentao referente aos projetos
culturais beneficiados por esta Lei.
Art. 12. Fica o Poder Executivo autorizado a
abrir os crditos especiais necessrios criao de
Unidade no Oramento da Secretaria da Cultura
e de Projeto/Atividade especficos do FAC/RS com
dotao de R$ 1.000.000,00 (um milho de reais)
no grupo Outras Despesas Correntes e de
R$ 1.000.000,00 (um milho de reais) no grupo
Outras Despesas de Capital.
Art. 13. Em todos os projetos financiados pelo
FAC/RS dever constar a divulgao do apoio
institucional do Governo do Estado do Rio Grande do Sul/Secretaria da Cultura/Fundo de Apoio
Cultura do Estado do Rio Grande do Sul, com suas
respectivas logomarcas, na forma que determinar o
regulamento.
Art. 14. Aplicam-se ao FAC/RS as normas legais
de licitao e contratos, prestao de contas e
tomada de contas dos rgos de controle interno
da Administrao Pblica Estadual, sem prejuzo da
competncia especfica do Tribunal de Contas do
Estado.
Art. 15. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de 60 (sessenta) dias a contar da data
de sua publicao.
Art. 16. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 17. Revogam-se as disposies em contrrio.
Palcio Piratini, Porto Alegre, 18 de dezembro de 2001.
Olvio Dutra
Governador do Estado

1.18 RIO DE JANEIRO


1.18.1 LEI No 1.954, DE 26 DE JANEIRO DE 1992
Dispe sobre a concesso de Incentivos Fiscais para realizao de Projetos Culturais e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA
DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, nos termos do
inciso XXIV do artigo 99 da Constituio Estadual,
promulga a Lei no 1.954, de 26 de janeiro de 1992,
oriunda do Projeto de Lei no 324, de 1991.
Art. 1o. Fica concedido incentivo fiscal empresa, com estabelecimento situado no estado do Rio
de Janeiro, que intensifique a produo cultural,
atravs de doao ou patrocnio.
1o O incentivo fiscal de que trata o caput deste
artigo corresponde a 2% (dois por cento) do ICMS
a recolher em cada perodo para doaes ou patrocnio de produes culturais de autores e intrpretes nacionais e 1% (um por cento) para patrocnios
de produes culturais estrangeiras.
2o O desconto s ter incio aps o segundo
ms da data da realizao do pagamento dos recursos empregados no projeto cultural pela empresa
incentivada e findar quando o total dos abatimentos corresponder ao total investido.
Art. 2o. So abrangidas por esta Lei as seguintes
reas: I Msica e dana; II Teatro e circo; III Artes plsticas e artesanais; IV Folclore e ecologia;
V Cinema, vdeo e fotografia; VI Informao e
documentao; VII Acervo e patrimnio histricocultural; VIII Literatura; IX Esportes profissionais
e amadores, desde que federados.
Art. 3o. O pedido de concesso do crdito presumido ser apresentado pela empresa patrocinadora na Secretaria de Estado de Economia e Finanas
que regulamentar a presente Lei no prazo de 60

103

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

(sessenta) dias, contados a partir de sua publicao.


1o O pedido ser indeferido de plano se o contribuinte estiver em dbito com o estado.
2o Fica vedada a utilizao do incentivo fiscal
em relao a projetos de que sejam beneficirios a
prpria empresa incentivada, seus scios ou titulares e suas coligadas ou controladas.
3o A vedao prevista no pargrafo anterior se
estende a ascendente, descendente em primeiro grau,
e cnjuges e companheiros dos titulares e scios.
4o Para poder utilizar os benefcios desta Lei, a
empresa patrocinadora dever contribuir com parcela equivalente a, no mnimo, 50% (cinqenta por
cento) do desconto que pretende realizar, na forma
que for definida pelo Poder Executivo.
5o Aps o deferimento ser concedido pela
Secretaria de Estado de Economia e Finanas, ser o
projeto encaminhado ao rgo competente da Secretaria de Estado de Cultura, Secretaria de Estado de
Meio Ambiente e Projetos Especiais, ou da Secretaria
de Estado de Esporte e Lazer, de acordo com a rea
pertinente, para que se manifestem com relao

adequao do projeto s reas de abrangncia definidas no artigo 2o desta Lei e sobre os custos de cada
item em face dos padres correntes do mercado.
Art. 4o. Fica obrigatria a apresentao do projeto cultural no estado do Rio de Janeiro.
Art. 5o. A empresa que se aproveitar indevidamente do benefcio de que trata esta Lei, por conluio ou dolo, estar sujeita multa correspondente a
2 (duas) vezes o valor do crdito presumido.
Art. 6o. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio,
especialmente a Lei no 1.708, de 17 de setembro
de 1990.
Assemblia Legislativa, Rio de Janeiro, 12 de fevereiro de 1992.
Deputado Jos Nader
Presidente
Alterada pela Lei no 3.555, de 27 de abril de 2001, e regulamentada pelo Decreto no 28.444, de 29 de maio de 2001.

1.18.2 LEI No 3.555, DE 27 DE ABRIL DE 2001


Modifica a Lei no 1.954/92 que trata do incentivo
cultura e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, em conformidade com o que dispe o
5o do artigo 115 da Constituio Estadual, promulga a Lei no 3.555 , de 27 de abril de 2001, oriunda
do Projeto de Lei no 1.234, de 1999.
Art. 1o. O 1o do artigo 1o da Lei n 1.954/92
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art.1o. [...]
1o O incentivo fiscal de que se trata o caput des-

104

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

te artigo correspondente a 4% (quatro por cento) do


ICMS a recolher em cada perodo para doaes ou
patrocnio de produes culturais de autores e intrpretes nacionais, e 1% (um por cento) para patrocnio de produes culturais estrangeiras.
Art. 2o. Acrescente-se no artigo 1o da Lei no
1.954/92 um 3o com a seguinte redao:
Art. 1o. [...]
3o O valor referente concesso de incentivo
fiscal para a produo cultural no ultrapassar o
limite de 0,5% (meio por cento) da arrecadao
do ICMS no exerccio anterior, sendo obrigatria,
desde que haja projetos que cumpram os requisitos
da presente Lei, a concesso de, no mnimo, 0,25%
(vinte e cinco centsimos) da referida arrecadao.
Art. 3o. O caput do artigo 3o da Lei no 1.954/92
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 3o. O pedido de concesso de crdito
presumido ser apresentado pela empresa patrocinadora na Secretaria de Fazenda e Controle Geral,
e caso tenha cumprido as exigncias estabelecidas
pela Secretaria de Cultura, e se enquadre no teto
previsto no artigo 1o, ser automaticamente deferido.
Art. 4o. O 4o do artigo 3o da Lei no 1.954/92
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 3o. [...]
4o Para poder utilizar os benefcios desta Lei
a empresa patrocinadora dever contribuir com a
parcela equivalente a, no mnimo, 20% (vinte por
cento) do desconto que pretende realizar.
Art. 5o. Suprima-se o 5 o do artigo 3o da Lei no
1.954/92.
Art. 6o. Esta lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 27 de abril de 2001.
Anthony Garotinho
Governador do Estado do Rio de Janeiro

1.18.3 LEI NO 2.927, DE 30 DE ABRIL DE 1998


Autoriza o Poder Executivo a criar o Fundo Estadual
de Cultura do Estado do Rio de Janeiro e d outras
providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado do
Rio de Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica o Poder Executivo autorizado a criar
o Fundo Estadual de Cultura do Rio de Janeiro, destinado a fomentar as atividades culturais no estado.
Art. 2o. O Fundo Estadual de Cultura, de natureza contbil especial, tem por finalidade prestar
apoio financeiro, em carter suplementar, a projetos
culturais, bem como a obras e servios necessrios
recuperao e conservao dos equipamentos culturais da Secretaria de Estado de Cultura e Esporte.
Art. 3o. Sero levados a crdito do Fundo Estadual
de Cultura os seguintes recursos, sempre que possvel:
I contribuies, transferncias, subvenes,
auxlio e doaes dos setores pblico e privado;
II resultados de convnio, contratos e acordos
celebrados com instituies pblicas ou privadas,
nacionais ou estrangeiras, da rea cultural;
III recolhimentos feitos por pessoa fsica ou
jurdica, correspondentes ao pagamento de tarifa
ou preo pblico de utilizao dos equipamentos
culturais e espaos comerciais, conexos ou complementares dos mesmos;
IV resultado operacional prprio;
V dotao prpria prevista na Lei Oramentria;
VI outros recursos, crditos e rendas adicionais ou extraordinrias que, por sua natureza, lhe
possam ser destinadas.
Art. 4o. O Fundo Estadual de Cultura ser administrado por uma Junta de Administrao e Controle, que
ser presidida pelo Secretrio de Estado de Cultura e

105

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Esporte, ou seu representante legal, e integrada por


5 (cinco) membros, sendo 2 (dois) deles titulares de
rgos subordinados Secretaria de Estado de Cultura
e Esporte, e 3 (trs) representantes reconhecidos e
idneos da atividade cultural do estado.
1o Os membros da Junta de Administrao e
Controle sero designados pelo Secretrio de Estado
de Cultura e Esporte, sendo os trs ltimos selecionados dentre as indicaes de associaes, movimentos, sindicatos, entre outros, ligados cultura.
2o A Junta de Administrao e Controle encaminhar anualmente ao Governador do Estado, at
o ltimo dia de novembro de cada ano, um planejamento de atividades para o ano seguinte e zelar
pelo cumprimento desse planejamento.
3o A Junta de Administrao e Controle encaminhar anualmente ao Governador do Estado, at
o ltimo dia do ms de fevereiro de cada ano, um
relatrio de atividades do ano anterior.
Art. 5o. Os recursos do Fundo Estadual de
Cultura, destinados conservao e recuperao
de equipamentos culturais da Secretaria de Estado
de Cultura e Esporte, no podero exceder 50%
(cinqenta por cento) do total de recursos aplicados
no exerccio financeiro.
Art. 6o. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogando-se as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 30 de abril de 1998.
Marcello Alencar
Governador

1.19 SANTA CATARINA


1.19.1 LEI No 10.929, DE 23 DE SETEMBRO DE 1998
Institui o Sistema Estadual de Incentivo Cultura e
adota outras providncias.
GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA
Fao saber a todos os habitantes deste Estado que
a Assemblia Legislativa decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo, no mbito do estado de
Santa Catarina, o Sistema Estadual de Incentivo
Cultura, com o objetivo de estimular o financiamento de projetos culturais especialmente por parte de
contribuintes do Imposto sobre Operaes Relativas
Circulao de Mercadorias e sobre Prestao de
Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, na forma e nos
limites estabelecidos nesta Lei.
Pargrafo nico. O Sistema de Incentivo Cultura compreender os seguintes mecanismos:
I Mecenato Estadual de Incentivo Cultura MEIC;
II Fundo Estadual de Incentivo Cultura FEIC.
Art. 2o. O Mecenato Estadual de Incentivo
Cultura MEIC destina-se ao financiamento de
projetos culturais apresentados pelos produtores ou
agentes que se caracterizam como pessoas fsicas ou
jurdicas de direito privado.
Art. 3o. O Fundo Estadual de Incentivo Cultura
FEIC destina-se ao financiamento de projetos culturais apresentado pelos rgos pblicos de cultura
das administraes municipais e estadual.
1o Em carter excepcional podero tambm
ser beneficiados projetos culturais apresentados por
instituies de direito privado, sem fins lucrativos e
de utilidade pblica estadual, que prestem relevantes servios ao desenvolvimento cultural do estado.

106

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2o Os recursos destinados ao FEIC no podero


exceder a 30% (trinta por cento) do montante global
fixado anualmente pelo Chefe do Poder Executivo.
Art. 4o. Constituem recursos do Fundo Estadual
de Incentivo Cultura FEIC:
I subvenes, auxlios e contribuies oriundas
de organismos pblicos e privados;
II doaes de pessoas fsicas e jurdicas, nacionais,
estrangeiras e internacionais;
III transferncias decorrentes de convnios e
acordos;
IV outras receitas.
Pargrafo nico. Os recursos do FEIC sero recolhidos, diretamente, ao Banco do Estado de Santa
Catarina BESC, em conta vinculada Fundao
Catarinense de Cultura.
Art. 5o. O Fundo Estadual de Incentivo Cultura
FEIC financiar, no mximo, 80% (oitenta por
cento) do custo total de cada projeto, devendo o
proponente oferecer contrapartida equivalente aos
20% (vinte por cento) restantes.
1o Para efeito de contrapartida, poder o proponente optar pela alocao de recursos financeiros
ou pela oferta de bens e servios componentes do
custo do projeto, que devero ser devidamente
avaliados pela comisso gestora do FEIC.
2o No caso de a contrapartida ser feita mediante
a alocao de recursos financeiros, o proponente
dever comprovar a circunstncia de dispor desses
recursos ou estar habilitado obteno do respectivo financiamento por meio de fonte devidamente
identificada.
Art. 6o. Aos contribuintes do Imposto sobre
Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e
sobre Prestao de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS,
que aplicarem recursos financeiros em projetos
culturais aprovados pela Fundao Catarinense de
Cultura ser permitido, nas condies e na forma

estabelecidas em Decreto, a ttulo de compensao,


o lanamento ou a utilizao como crdito do valor
aplicado para deduo de valores devidos ao estado,
nos critrios e limites desta Lei.
Pargrafo nico. A aplicao em projetos culturais caracterizada pela transferncia de recursos
financeiros por parte do contribuinte:
I diretamente ao proponente do projeto aprovado
pelo Mecenato Estadual de Incentivo Cultura MEIC;
II em favor do Fundo Estadual de Incentivo
Cultura FEIC.
Art. 7o. A compensao de que trata o artigo
anterior poder corresponder a at 5% (cinco por
cento) do saldo devedor do contribuinte a cada
ms, respeitando-se os seguintes limites:
I at 100% (cem por cento) do valor aplicado,
no caso de doao;
II at 80% (oitenta por cento) do valor aplicado, no caso de patrocnio;
III at 50% (cinqenta por cento) do valor
aplicado, no caso de investimento.
1o Para efeito do disposto neste artigo, considera-se:
I doao: a transferncia definitiva de bens e
recursos, realizada sem qualquer proveito para o
contribuinte;
II patrocnio: as despesas do contribuinte com
promoo ou publicidade em atividade cultural, sem
proveito pecunirio ou patrimonial direto;
III investimento: a aplicao de recursos financeiros com proveito pecunirio ou patrimonial para
o contribuinte.
2o A deduo somente poder ser iniciada pelo
contribuinte 30 (trinta) dias aps a efetiva transferncia dos recursos financeiros, na forma estabelecida nesta Lei.
Art. 8o. O crdito tributrio inscrito em dvida ativa at 31 de dezembro de 1997 poder ser
quitado com deduo de at 25% (vinte e cinco por
cento), desde que o contribuinte, com o valor dedu-

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zido e nos limites estabelecidos nos incisos I a III do


caput do artigo 7o desta Lei, apie financeiramente
projetos culturais na forma desta Lei.
1o Para obter o benefcio previsto neste artigo,
o contribuinte incentivador apresentar requerimento Secretaria de Estado da Fazenda e, no
prazo de 5 (cinco) dias do seu deferimento, dever:
I efetuar o pagamento do crdito tributrio
com a deduo autorizada;
II repassar diretamente ao proponente do projeto aprovado pelo Mecenato Estadual de Incentivo
Cultura MEIC, ou recolher em favor do Fundo
Estadual de Incentivo Cultura FEIC, o valor correspondente deduo.
2o O Documento de Arrecadao DAR,
correspondente ao pagamento do crdito tributrio,
dever conter a expresso Sistema Estadual de Incentivo Cultura, seguida do nmero e data desta
Lei e, ainda, o montante deduzido, em algarismo e
por extenso, cujo valor dever ser subtrado do valor do crdito, e a diferena apurada corresponder
ao total do recolhimento.
3o Na hiptese de recolhimento parcelado do
crdito tributrio, as dedues autorizadas sero realizadas por ocasio do pagamento de cada parcela.
4o A apresentao do requerimento a que se
refere o 1o deste artigo importa na confisso do
dbito tributrio.
5o O disposto neste artigo no se aplica ao
crdito inscrito em dvida ativa decorrente do ato
praticado com evidncia do dolo, fraude ou simulao pelo sujeito passivo.
Art. 9o. O montante global dos incentivos
previstos nos artigos 3o, 6o e 8o ser fixado anualmente pelo Chefe do Poder Executivo, devendo ser
equivalente a no mnimo 0,3% (zero vrgula trs por
cento) da receita lquida anual.
Art. 10. Podero ser beneficiados, por esta Lei,
projetos culturais nas reas de: I artes cnicas;

II artes grficas; III artes plsticas; IV artesanato


e folclore; V bibliotecas e arquivos; VI cinema e
vdeo; VII literatura; VIII museus; IX msica;
X patrimnio cultural.
Art. 11. Os projetos culturais que pretendam obter incentivos devero ser apresentados Fundao
Catarinense de Cultura, de acordo com o disposto
pela regulamentao desta Lei.
Art. 12. O Conselho Estadual de Cultura CEC
definir, no prazo estabelecido em regulamento, dentre os proponentes habilitados na Secretaria de Estado
da Fazenda, aqueles projetos considerados prioritrios,
aprovando-os a partir de pareceres por escrito, segundo critrios de relevncia e oportunidade.
Pargrafo nico. As entidades de classe representativas dos diversos segmentos culturais tero acesso,
em todos os nveis, documentao referente aos
projetos culturais beneficiados por esta Lei.
Art. 13. Os projetos aprovados e seus respectivos
oramentos devero constar em portaria expedida
pela Fundao Catarinense de Cultura e publicada no
Dirio Oficial do Estado de Santa Catarina.
1o A publicao da portaria prevista neste
artigo autoriza o proponente a captar os recursos
junto aos contribuintes, no caso de projetos encaminhados ao MEIC.
2o A autorizao para captao de recursos
junto aos contribuintes ter validade de 1 (um) ano
a contar da publicao da portaria.
Art. 14. Fica vedada a aprovao de projetos que
no sejam estritamente de carter cultural.
Art. 15. Os benefcios a que se refere esta Lei no
sero concedidos a proponentes ou financiadores
inadimplentes para com a Fazenda Pblica Estadual,
sem prejuzo do disposto no artigo 8o desta Lei.
Art. 16. Fica vedada a utilizao do benefcio fiscal em relao a projetos de que sejam beneficirios
o prprio contribuinte, substituto tributrio, seus
scios ou titulares.

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Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo estende-se aos ascendentes, descendentes at segundo
grau, cnjuges ou companheiros dos titulares e scios.
Art. 17. Na divulgao dos projetos financiados nos
termos desta Lei, dever constar, obrigatoriamente,
o apoio institucional do Governo do Estado de Santa
Catarina, atravs da Fundao Catarinense de Cultura.
Art. 18. A utilizao indevida dos benefcios concedidos por esta Lei, mediante fraude, simulao ou
conluio, sujeitar os responsveis a:
I multa correspondente a 2 (duas) vezes o
valor que deveria ter sido efetivamente aplicado no
projeto, sem prejuzo de outras sanes civis, penais
ou tributrias;
II pagamento do dbito tributrio de que trata
o caput do artigo 3o desta Lei, acrescido dos encargos previstos em Lei.
Art. 19. Fica o Chefe do Poder Executivo autorizado a promover as alteraes oramentrias
necessrias implementao desta Lei.
Art. 20. Esta Lei dever ser regulamentada no
prazo de 60 (sessenta) dias a contar da data de sua
publicao.
Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 22. Revogam-se as disposies em contrrio.
Florianpolis, 23 de setembro de 1998.
Paulo Afonso Evangelista Vieira
Governador do Estado
Ademar Frederico Duwe
Maurcio da Silva
Cleto Navagio de Oliveira
Murilo Sampaio Canto
Francisco Rzatki
Enio Emlio Schneider
Neri Garcia

Eliane Neves Rebello Adriano


Marco Aurelio de Andrade
Wilson Pazini
Carlos Clarimundo Dornelles Schoeller
Lcia Maria Stefanovich
Jos Noberto DAgostini
Csar de Barros Pinto
Aurio Vendelino Welter

1.19.2 LEI No 8.819, DE 10 DE JUNHO DE 1994


Cria o Programa Estadual de Incentivo Cultura,
institui o Conselho de Desenvolvimento Cultural e d
providncias correlatas.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO
Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e
eu promulgo a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica criado o Programa Estadual de
Incentivo Cultura vinculado Secretaria de Estado
da Cultura.
Art. 2o. So objetivos do Programa:
I incentivar a formao artstica e cultural,
mediante:
a) concesso de bolsas de estudo, pesquisa e
trabalho para autores, artistas e tcnicos residentes
no estado h mais de 2 (dois) anos;
b) instalao e manuteno de atividades sem fins
lucrativos, destinadas formao artstico-cultural;
II incentivar a produo cultural e artstica,
mediante:
a) produo de discos, vdeos, filmes e outras
formas de produtos culturais, de natureza fonogrfica, videofonogrfica e cinematogrfica;
b) edio de obras relativas s cincias humanas,
s letras e s artes;
c) realizao de exposies, festivais de arte, es-

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

petculos de artes cnicas, de msica e de folclore;


d) cobertura de despesas com transporte e
seguro de objetos de valor cultural, destinados a
exposies pblicas;
e) instituio e implantao do bnus-cultural e
outras iniciativas similares;
f) apoio criao e manuteno de grupos
teatrais amadores, existentes ou que venham a ser
criados, em entidades esportivas, sindicais, estudantis e congneres;
g) apoio reforma e/ou construo de teatro, cinemas, casas de espetculo e demais equipamentos
culturais em convnio com Prefeituras Municipais;
III preservar e divulgar o patrimnio cultural do
estado;
IV dar apoio a outras atividades culturais consideradas relevantes pela Secretaria de Estado da Cultura,
ouvido o Conselho de Desenvolvimento Cultural.
Art. 3o. O Programa contar com recursos provenientes de: I dotaes ou crditos especficos
consignados no oramento do estado; II doaes;
III legados; IV subvenes e auxlios de entidades
de qualquer natureza ou de organismos internacionais; V devoluo de recursos de projetos no
iniciados ou interrompidos, com ou sem justa causa;
VI percentual de receitas decorrentes de projetos
financiados; VII recursos de outras fontes.
Art. 4o. No ato de recolhimento do ICMS,
deduzida a parcela referente aos municpios, o
contribuinte, pessoa fsica ou jurdica, poder obter,
no rgo arrecadador, um Certificado Nominal de
Incentivo Cultural CNIC, a ser considerado na
fixao da dotao oramentria do Programa, na
forma a ser estabelecida por decreto.
Art. 5o. Ser institudo na Secretaria de Estado
da Cultura o Conselho de Desenvolvimento Cultural, presidido pelo titular da Pasta e composto,
paritariamente, por membros indicados pelas entidades representativas das reas culturais e artsticas,

com existncia legal, e por tcnicos designados


pela Secretaria de Estado da Cultura e um membro
representando o Poder Legislativo.
Pargrafo nico. Os membros do Conselho, por
exercerem funes consideradas de relevante interesse pblico, no sero remunerados e no podero apresentar projetos que se beneficiem desta Lei.
Art. 6o. O Conselho de Desenvolvimento Cultural
ter as seguintes atribuies: I supervisionar a aplicao dos recursos destinados ao Programa; II avaliar e aprovar os projetos culturais a serem incentivados; III acompanhar e fiscalizar a execuo dos
projetos aprovados; IV expedir quaisquer orientaes com o objetivo de viabilizar, com agilidade, de
forma conjunta ou individualizada, a implementao
dos projetos culturais a serem incentivados.
Art. 7o. O Conselho de Desenvolvimento Cultural encaminhar Assemblia Legislativa, trimestralmente, a relao e o contedo dos projetos culturais aprovados, seus custos e os projetos recusados
com os respectivos pareceres.
Pargrafo nico. Os projetos ficaro disposio
dos interessados, para consulta, na Comisso Tcnica de Cultura, Cincia e Tecnologia da Assemblia
Legislativa do Estado de So Paulo.
Art. 8o. Os financiamentos com recursos do
Programa no podero exceder 80% (oitenta por
cento) do custo total dos projetos culturais que
satisfaam as seguintes condies: I apresentao dos projetos Secretaria de Estado da Cultura
acompanhados das respectivas planilhas de custo,
dos prazos de execuo, concluso de fluxograma
dos recursos; II comprovao de que o proponente dispe do montante remanescente para execuo do projeto, ou est habilitado a obter financiamento de outra fonte devidamente identificada, e
que no est inadimplente junto ao Ministrio da
Cultura, Secretaria de Estado da Cultura e Tribunal
de Contas do Estado; III aprovao pelo Conselho

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

de Desenvolvimento Cultural; IV preservao da


harmonia e equilbrio regional da distribuio dos
recursos; V os projetos sero realizados, prioritariamente, no Estado de So Paulo.
Art. 9o. O Secretrio da Cultura designar a unidade da Pasta que dar apoio ao Programa.
Art. 10. As despesas resultantes da aplicao desta
Lei correro conta das dotaes consignadas no
oramento vigente, suplementadas, se necessrio.
Art. 11. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de 90 (noventa) dias, contados de sua
publicao.
Art. 12. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao.
Palcio dos Bandeirantes, 10 de junho de 1994.
Luiz Antonio Fleury Filho
Governador
Ricardo Itsuo Ohtake
Secretrio da Cultura
Frederico Pinto Ferreira Coelho Neto
Secretrio do Governo
Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa, em 10
de junho de 1994.

1.20 SERGIPE
1.20.1 LEI No 4.490, DE 21 DE DEZEMBRO DE 2001
Ratifica, altera e modifica o Fundo de Promoo
Cultural de Sergipe, criado pela Lei no 1962, de 30 de
setembro de 1975, e d providncias correlatas.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SERGIPE:
Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado
de Sergipe aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica ratificado, alterado e modificado o
Fundo de Promoo Cultural de Sergipe, criado pela
Lei no 1.962, de 30 de setembro de 1975, que passa
a denominar-se Fundo Estadual de Desenvolvimento Cultural e Artstico FUNCART, com vinculao
institucional Secretaria de Estado da Cultura e do
Turismo SECTUR.
Pargrafo nico. A SECTUR fica responsvel pela
gesto administrativa, oramentria, financeira e
patrimonial do FUNCART.
Art. 2o. O Fundo Estadual de Desenvolvimento
Cultural e Artstico FUNCART, com prazo indeterminado de durao, um fundo com individualizao
contbil e deve funcionar sob as formas de apoio a
Fundo Perdido e/ou Emprstimos Reembolsveis,
conforme estabelecer o respectivo Regulamento.
Art. 3o. O Fundo Estadual de Desenvolvimento
Cultural e Artstico FUNCART tem por objetivo
assegurar os meios necessrios execuo de projetos culturais e artsticos, compatveis com a realidade
programada nos princpios e diretrizes seguintes:
I incentivo formao artstica e cultural, mediante: a) concesso de bolsas de estudo, pesquisa e
trabalho, no Brasil ou no exterior, a autores, artistas
e tcnicos brasileiros ou estrangeiros residentes no
Brasil; b) concesso de prmios a criadores, autores,
artistas, tcnicos e suas obras, filmes, espetculos

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musicais, de artes cnicas, plsticas e grficos em concursos e festivais realizados em Sergipe; c) instalao e
manuteno de cursos de carter cultural ou artstico,
destinados formao, especializao e ao aperfeioamento de pessoal na rea de cultura e das artes, em
estabelecimentos de ensino sem fins lucrativos.
II fomento produo cultural e artstica,
mediante: a) produo cinematogrfica, videogrfica, fotogrfica, discogrfica e congneres; b) edio
de obras relativas s cincias humanas, s letras e
s artes; c) realizao de exposies, festivais de
arte, espetculos de artes cnicas, de msica e de
folclore; d) cobertura de despesas com transporte
e seguro de objetos de valor cultural destinados a
exposies pblicas no Pas e no exterior.
III preservao e difuso do Patrimnio Artstico,
Cultural e Histrico, mediante: a) construo, criao,
organizao, manuteno, ampliao e equipamento
de museus, bibliotecas, arquivos e outras organizaes
culturais, bem como de suas colees e acervos;
b) conservao e restaurao de prdios, monumentos, logradouros, stios e demais espaos, inclusive
naturais, tombados pelo Poder Pblico Estadual; c)
restaurao de obras de arte e bens mveis de reconhecido valor cultural; d) proteo do folclore,
do artesanato e das tradies populares do estado.
IV estmulo ao conhecimento dos bens e
valores culturais, mediante: a) distribuio gratuita
e pblica de ingressos para espetculos culturais e
artsticos; b) levantamentos, estudos e pesquisas na
rea de cultura e arte de seus vrios segmentos.
V apoio a outras Atividades Culturais e Artsticas de Natureza Especial, mediante: a) realizao
de misses culturais no Pas e no exterior, inclusive
atravs do fornecimento de passagens, hospedagens
e alimentao; b) contratao de servios de Consultoria e Assessoria Tcnica para assuntos culturais
e congneres; c) aes no previstas nos incisos
anteriores, mas consideradas relevantes pelo Secre-

trio de Estado da Cultura e do Turismo, ouvido o


Conselho Estadual de Cultura.
Art. 4o. O FUNCART constitudo das fontes
de receitas seguintes: I Dotaes consignadas no
Oramento do Estado e crditos adicionais que lhe
forem legalmente destinados, ou outras transferncias legais do Tesouro do Estado; II contribuies,
transferncias, subvenes, auxlios, legados ou
doaes dos setores pblicos ou privados; III valores provenientes de convnios, contratos, acordos
e ajustes celebrados com instituies pblicas e
privadas, nacionais e internacionais; IV receitas
diretamente arrecadadas com a cobrana de taxas
de administrao e servios, por ocasio da cesso e
uso de pauta dos espaos culturais da SECTUR;
V resultado da comercializao de produtos
culturais ofertados pela SECTUR, a exemplo de
livros, fitas K-7, fonogramas, CDs, DVD, DVD
udio, outras publicaes e diversos; VI outros
recursos, crditos e rendas adicionais ou extraordinrias que, por sua natureza, lhe possam ser
destinados; VII multas previstas na Lei no 2.069,
de 28 de dezembro de 1976, bem como as multas
cobradas pela Biblioteca Pblica Epifnio Dria;
VIII o resultado dos ingressos a espetculos pblicos e a estabelecimentos oficiais, como museus,
arquivos, etc; IX 2% (dois por cento) da receita
arrecadada proveniente da LOTESE; X 1% (um
por cento) das multas arrecadadas pelo DETRAN;
XI o valor que legalmente venha a ser conseguido,
correspondente venda dos bens daquelas pessoas
que, ao morrerem, no deixarem nem herdeiros,
nem testamento, observada a legislao pertinente,
inclusive em termos da respectiva competncia para
legislar; XII rendimentos ou acrscimos oriundos
de aplicaes financeiras de recursos do prprio
Fundo; XIII recursos de outras fontes, que legalmente se destinem ou se constituam em receitas do
Fundo; XIV outras receitas regulares.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 5o. Os recursos do FUNCART tm que ser


utilizados exclusivamente na operacionalizao de
projetos culturais e artsticos abrangentes dos segmentos seguintes: I Artes Cnicas, compreendendo teatro, dana, circo, pera, msica e congneres;
II Produo cinematogrfica, videogrfica, fotogrfica, discogrfica e congneres; III Literatura, com
edio de livros, inclusive obras de referncia e cordel; IV Msica erudita e popular; V Artes plsticas, artes grficas, filatelia, numismtica e congneres; VI Folclore e artesanato; VII Preservao de
patrimnio cultural, histrico, arquitetnico, arqueolgico, Bibliotecas, Museus, Arquivos e demais
acervos; VIII Artes Integradas; IX Campanhas de
conscientizao, preservao, utilizao e consumo
de bens culturais e auto-estima; X Concesso de
bolsas de estudo, pesquisa e trabalho para autores,
artistas e tcnicos residentes no estado; XI Produo e realizao de exposies, encontros culturais,
festivais, prmios, pesquisas, espetculos, eventos e
concursos que fomentem e estimulem a produo e
circulao da cultura e da arte; XII Projetos especiais de natureza cultural.
Art. 6o. Os recursos financeiros do FUNCART
devem ser obrigatoriamente depositados e movimentados no Banco do Estado de Sergipe S.A. BANESE,
ressalvados os casos de exigncia legal ou regulamentar, ou de norma operacional regular de alguma
fonte repassadora, para manuteno e movimentao
dos respectivos recursos em estabelecimento financeiro oficial vinculado ao Governo Federal, sempre,
porm, em conta especfica do mesmo Fundo.
Pargrafo nico. A conta especfica referida no
caput deste artigo deve ser movimentada mediante
cheque nominal assinado pelo Secretrio de Estado
da Cultura e do Turismo, ou por aquele a que ele
delegar competncia, na forma da legislao em
vigor, e pelo Diretor do Departamento de Administrao e Finanas DAF, da SECTUR.

Art. 7o. A programao do FUNCART deve


obedecer s disposies contidas nesta Lei e aos
critrios tcnico-legais vigentes, pertinentes oramentao, administrao financeira e contbil, bem
como s normas de controle interno e externo.
Art. 8o. O FUNCART pode destinar recursos de
at o limite de 80% (oitenta por cento) para cobertura dos projetos analisados e aprovados, cabendo a
contrapartida do restante ao proponente.
Pargrafo nico. Para efeito de contrapartida,
pode o proponente optar pela alocao de recursos
financeiros ou pela oferta de bens e servios componentes do custo do projeto, que deve ser devidamente avaliado pelo rgo gestor do Fundo.
Art. 9o. Os recursos do FUNCART destinados a
projeto de iniciativa de rgos e Entidades Pblicas no
podem exceder ao limite de 40% (quarenta por cento).
Art. 10. O Conselho Estadual de Cultura deve
ser o rgo consultivo, normativo e deliberativo das
aes operacionalizadas pelo FUNCART.
Art. 11. Fica autorizada a criao da Comisso
de Gesto Tcnica e Fiscal vinculada institucionalmente SECTUR, a ser constituda e nomeada pelo
Governador do Estado, com 11 (onze) membros
titulares e igual nmero de suplentes, com mandato
de 2 (dois) anos, sendo permitida a reconduo pelo
perodo de mais 1 (um) mandato consecutivo, de
igual perodo.
Art. 12. A Comisso de Gesto Tcnica e Fiscal
do FUNCART deve estabelecer percentuais diferenciados dos limites de flexibilidade para operacionalizao dos projetos pautados nos princpios e
diretrizes estabelecidos no art. 3o desta Lei.
Pargrafo nico. A Comisso de Gesto Tcnica e Fiscal do FUNCART, no remunerada, deve
ter poderes de gesto, avaliao e movimentao
financeira, de acordo com as deliberaes do Conselho Estadual de Cultura, na forma que dispuser o
respectivo Regulamento.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 13. A Comisso de Gesto Tcnica e Fiscal


do FUNCART deve ser constituda de acordo com
as representaes seguintes: I o Secretrio de
Estado da Cultura e do Turismo, que a presidir;
II um representante da Secretaria de Estado da
Fazenda; III um representante da Secretaria de
Estado do Planejamento e da Cincia e Tecnologia;
IV um representante do Conselho Estadual de
Cultura; V um representante estadual do rgo
de Patrimnio Histrico, Artstico e Arqueolgico;
VI o Chefe da Assessoria Setorial de Planejamento da SECTUR; VII 5 (cinco) Representantes de
Entidades Culturais e Artsticas.
1o Em suas faltas e impedimentos, o Presidente
da Comisso deve ser substitudo pelo membro que
o substituir na mesma Comisso ou por servidor da
SECTUR por ele designado.
2o Os representantes das entidades culturais e
artsticas devem ser indicados, em lista trplice, por
suas organizaes, as quais devem ser registradas no
Conselho Estadual de Cultura.
3o vedado aos membros da Comisso de Gesto Tcnica e Fiscal do FUNCART apresentar, individualmente, projetos em que se beneficiem desta Lei.
Art. 14. A Comisso de Gesto Tcnica e Fiscal
do FUNCART deve reunir-se, no mnimo, 4 (quatro) vezes por ano, para fins de anlise, avaliao e
aprovao de projetos.
Art. 15. A SECTUR fica responsvel pela formao de um Ncleo de Apoio Tcnico Administrativo, que deve funcionar com a finalidade de
promover a execuo dos servios de gesto administrativa, oramentria, financeira e patrimonial do
FUNCART.
Art. 16. Devem caber sanes, de acordo com
a regulamentao que vier a ser estabelecida, aos
proponentes culturais e artsticos que no cumprirem os objetos e metas estabelecidos nos projetos
contemplados.

Pargrafo nico. Devem ser levados a crdito


do FUNCART os valores decorrentes das sanes
referidas no caput deste artigo, quando se tratar de
multas pecunirias.
Art. 17. Os projetos culturais e artsticos contemplados com os recursos do FUNCART devem
fazer meno ao apoio institucional do Governo do
Estado, prestado atravs da Secretaria de Estado
de Cultura e do Turismo SECTUR, com indicao
do Fundo Estadual de Desenvolvimento Cultural e
Artstico FUNCART.
Art. 18. Podem solicitar apoio ao FUNCART os
produtores culturais, os rgos e entidades governamentais, as pessoas fsicas e jurdicas de Direito
Privado, de natureza cultural, com ou sem fins
lucrativos, desde que o domiclio e/ou a sede esteja
no estado de Sergipe.
Art. 19. Os projetos culturais e artsticos devem
ter como principal local de referncia, preferencialmente, o estado de Sergipe.
Art. 20. O Fundo Estadual de Desenvolvimento
Cultural e Artstico FUNCART deve ter contabilidade prpria, com escriturao geral especfica,
entretanto vinculada oramentariamente Secretaria de Estado da Cultura e do Turismo SECTUR.
1o A execuo financeira do FUNCART deve
observar as normas regulares de Contabilidade
Pblica, bem como a legislao referente ao Sistema
Financeiro Estadual, e a relativa a licitaes e contratos, e estar sujeita ao efetivo controle dos rgos
prprios de controle interno do Poder Executivo,
sendo que a receita e a aplicao dos respectivos
recursos sero, periodicamente, objeto de informao e prestao de contas.
2o Devem ser elaborados e apresentados periodicamente, aos rgos competentes, os balancetes mensais e o balano anual, com relatrio de
atividades do FUNCART.
Art. 21. O exerccio financeiro do Fundo Estadu-

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

al de Desenvolvimento Cultural e Artstico FUNCART deve coincidir com o ano civil.


Art. 22. O saldo positivo do FUNCART, apurado
em balano, em cada exerccio financeiro, deve ser
transferido para o exerccio seguinte, a crdito do
mesmo Fundo.
Art. 23. O Poder Executivo deve promover as
medidas administrativas, oramentrias e financeiras
necessrias efetivao da ratificao, alterao e
modificao de que resultou o FUNCART, conforme estabelecido nesta Lei.
Pargrafo nico. Para atender despesas de implantao e funcionamento do FUNCART, e outras
tambm decorrentes da aplicao ou execuo desta
Lei, que, se for o caso, no estejam previstas no
Oramento do Estado, o Poder Executivo fica autorizado a abrir os crditos adicionais que se fizerem
necessrios, at o limite de R$ 300.000,00 (trezentos
mil reais), no exerccio ento corrente, ou, se for o
caso, no valor dos respectivos saldos, no exerccio
seguinte, na forma constitucional e legalmente prevista, observado o disposto nos artigos 40 a 46 da Lei
Federal no 4.320, de 17 de maro de 1964.
Art. 24. As normas regulamentares, instrues e
orientaes que se fizerem necessrias aplicao
ou execuo desta Lei devem ser expedidas por
atos do Poder Executivo Estadual.
Art. 25. Esta Lei entra em vigor a partir de 1o de
janeiro de 2002.
Art. 26. Revogam-se as disposies em contrrio.
Aracaju, 21 de dezembro de 2001.
180o da Independncia e 113o da Repblica.
Albano Franco
Governador do Estado de Sergipe

1.21 TOCANTINS
1.21.1 LEI NO 1.402, DE 30 DE SETEMBRO DE 2003
Institui o Programa de Incentivo Cultura no Estado do
Tocantins e adota outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO TOCANTINS
Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado
do Tocantins decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. criado o Programa de Incentivo Cultura no Estado do Tocantins com vistas:
I a incentivar a formao artstica e cultural,
mediante: a) concesso de bolsas de estudo, de
pesquisa e de trabalho a autores, compositores, coregrafos, artistas e tcnicos residentes no estado;
b) instalao e manuteno de atividades destinadas
formao artstico-cultural; c) produo de discos,
vdeos, filmes e outras formas de manifestao
cultural, de natureza fonogrfica, videofonogrfica e
cinematogrfica; d) edio de obras no campo das
cincias humanas; e) exposies, festivais, espetculos de artes cnicas, de msica e de folclore; f) apoio
construo e reforma de teatros, museus, casas de
cinema e espetculo e galerias de arte;
II pesquisa, preservao e divulgao do
patrimnio histrico e cultural do estado;
III ao apoio a outras atividades culturais consideradas relevantes pela Fundao Cultural do
Estado e Conselhos Municipais de Cultura.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, so relevantes os projetos culturais e ouvido o Conselho
Estadual de Cultura.
Art. 2o. Pode beneficiar-se do Programa a pessoa
fsica ou jurdica que tenha projeto cultural de
interesse para o estado aprovado pela Fundao
Cultural do Estado do Tocantins.
Art. 3o. institudo o Fundo Cultural, de natureza

115

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

contbil, destinado ao financiamento de projetos


e aes de interesse do Programa de Incentivo
Cultura no Estado do Tocantins.
Art. 4o. Constituem recursos do Fundo Cultural:
I 0,5% da receita tributria lquida; II as dotaes
que lhe forem consignadas no Oramento-Geral do
Estado; III as doaes, legados, auxlios, subvenes e
contribuies de entidades pblicas ou privadas, nacionais, internacionais ou estrangeiras; IV os repasses
de fundos constitucionais, resguardadas suas normas
e condies operacionais; V as transferncias e
repasses da Unio; VI os provenientes de convnios
firmados com a Fundao Cultural do Estado do Tocantins com finalidade especfica; VII devoluo de
recursos de projetos no iniciados ou interrompidos,
com ou sem justa causa.
Art. 5o. A participao do Fundo Cultural no
exceder a 80% do custeio total do projeto.
Pargrafo nico. A liberao dos recursos a que se
refere este artigo sujeita-se apresentao do cronograma fsico-fnanceiro de execuo do projeto.
Art. 6o. As despesas decorrentes da aplicao desta
Lei correro conta de dotao oramentria especfica
destinada Fundao Cultural do Estado do Tocantins.
Art. 7o. Os recursos oramentrios do Programa
de Incentivo Cultura no Estado do Tocantins sero
movimentados na conta nica do Tesouro Estadual e
registrados no SIAFEM.
Art. 8o. O Chefe do Poder Executivo baixar o
regulamento desta Lei.

Palcio Araguaia, Palmas, 30 de setembro de 2003.


182o da Independncia, 115o da Repblica e 15o
do Estado.
Marcelo de Carvalho Miranda
Governador do Estado

116

2
2.1

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

LEIS DE INCENTIVO
C U LT U R A C A P I TA I S E M
ORDEM ALFABTICA

ARACAJU

2.1.1 LEI No 1.719, DE 18 DE JULHO DE 1991


Dispe sobre incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais, no mbito do Municpio de Aracaju.
O PREFEITO DO MUNICPIO DE ARACAJU
Fao saber que a Cmara de Vereadores de Aracaju aprovou e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo, no mbito do municpio de Aracaju,
incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais, a ser
CONCEDIDO A PESSOA FSICA OU JURDICA DOMICILIADA NO MUNICPIO.
1o O incentivo fiscal referido no caput deste artigo corresponder ao recebimento, por parte do empreendedor de
qualquer projeto cultural do MUNICPIO, SEJA ATRAVS DE
DOAO, PATROCNIO OU INVESTIMENTO, DE CERTIFI-

117

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

CADOS EXPEDIDOS PELA PREFEITURA MUNICIPAL DE ARACAJU CORRESPONDENTES AO


VALOR DO INCENTIVO AUTORIZADO PELO
EXECUTIVO.
2o Os portadores dos certificados podero
utiliz-los para o pagamento dos impostos municipais at o limite de 20% (vinte por cento) do valor
devido a cada incidncia dos tributos.
3o O Executivo Municipal consignar na
proposta oramentria anual doao para atender
o disposto nesta Lei, no podendo a mesma ser inferior a 2% (dois por cento) da receita prevista dos
impostos municipais.
4o Para o presente exerccio, o Executivo
Municipal enviar Cmara na 1a reformulao
oramentria por excesso de arrecadao a doao
para atender o disposto nesta Lei (considerando
para efeito de percentual dos impostos somente os
impostos arrecadados at a presente data).
Art. 2o. So abrangidas por esta Lei as seguintes reas:
I Msica e dana;
II Teatro e circo;
III Cinema, fotografia e vdeo;
IV Literatura;
V Folclore e artesanato;
VI Acervo e patrimnio histrico e cultural de
museus e centros culturais.
Art. 3o. O Poder Executivo criar uma comisso
de mbito da Fundao Cultural Cidade de Aracaju
FUNCAJU, que ficar incumbida de averiguao,
avaliao e aprovao dos projetos.
1o A comisso referida no caput deste artigo ser
formada por 7 (sete) MEMBROS COM MANDATO
DE 1 (UM) ANO, RENOVVEL POR MAIS 1 (UM).
2o A comisso ter a seguinte composio:
I Representante das artes cnicas;
II Representante da msica;
III Representante das artes visuais;
IV Representante da rea de literatura;

V Presidente da Fundao Cultural Cidade de


Aracaju;
VI Secretrio Municipal de Educao;
VII Secretrio Municipal de Planejamento e Finanas.
3o Os representantes referidos nos incisos I, II,
III e IV sero escolhidos por suas entidades representativas.
4o A comisso ter por finalidade analisar globalmente o projeto.
Art. 4o. Para obteno dos incentivos previstos
nesta Lei, dever o empreendedor apresentar
comisso especfica cpia do projeto, explicitando os
objetivos e os recursos financeiros e humanos envolvidos, bem como os patrocinadores, investidores e
doadores com suas respectivas cotas de participao,
se o projeto tem fins lucrativos ou no e onde ser
aplicado o lucro se o projeto tiver fins lucrativos.
1o Tero prioridade os projetos apresentados
que j CONTENHAM A ANUNCIA DOS PATROCINADORES, INVESTIDORES OU DOADORES
QUE PARTICIPEM DO MESMO.
2o Aprovado o projeto a comisso encaminhar ao Presidente da FUNCAJU, este enviar ao
Prefeito que homologar autorizando a emisso do
Certificado de Incentivo Fiscal (CIF).
Art. 5o. Os CIFs TERO PRAZO DE VALIDADE
DE 2 (DOIS) ANOS contados a partir do trmino
do exerccio no qual o mesmo foi emitido, corrigidos pelos mesmos ndices aplicveis na correo
dos imposto.
Art. 6o. A malversao dos recursos incentivado,
est sujeita s sanes penais cabveis, alm de
multa com valor equivalente a 10 (dez) vezes o
valor incentivado.
1o obrigatria a prestao de contas de
utilizao dos recursos incentivados sob pena de
nulidade do CIF.
Art. 7o. As entidades de classe representativas
dos diversos segmentos interessados podero ter

118

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

acesso, em todos os nveis, a toda documentao


referente aos projetos beneficiados por esta Lei.
Art. 8o. obrigatrio constar na divulgao do
projeto incentivado a divulgao do apoio institucional da Prefeitura Municipal de Aracaju e da Fundao.
Art. 9o. Caber ao Poder Executivo a regulamentao da presente Lei no prazo de 60 (sessenta) dias
a contar de sua vigncia.
Art. 10. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao.
Art. 11. Revogam-se as disposies em contrrio.
Palcio Incio Barbosa, Aracaju, 18 de julho de 1991.
Prefeitura Municipal de Aracaju.
Wellington da Mota Paixo
Prefeito de Aracaju
Lises Alves Campos
Secretrio Municipal de Governo
Joaquim Prado Feitosa
Secretrio Municipal de Planejamento e Finanas

2.2

BELM

2.2.1 LEI No 7.850, 17 DE OUTUBRO DE 1997


Dispe sobre incentivo fiscal para realizao de projetos culturais ou esportivos, amadores, no mbito do
Municpio de Belm.
A CMARA MUNICIPAL DE BELM estatui e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a instituir, no mbito do municpio de Belm,
incentivo fiscal para realizao de projetos culturais
ou esportivos amadores, a ser concedido pessoa
jurdica ou fsica, residente no municpio de Belm.
1o O incentivo referido neste artigo equivaler
ao recebimento de Certificado de Incentivo Fiscal,
expedido pelo Poder Pblico e correspondente ao
valor atualizado pelo Executivo Municipal.
2o Os portadores dos certificados podero utilizlos para pagamento dos impostos sobre servios de
qualquer natureza (ISS) e sobre a propriedade predial
e territorial urbana (IPTU) at o limite de vinte por
cento do valor devido a cada incidncia de tributos.
3o (Vetado).
Art. 2o. Os investimentos dos contribuintes
incentivadores dos projetos culturais ou esportivos
amadores podero ser efetivados atravs de doaes, financiamentos e patrocnios.
Pargrafo nico. Em nenhuma hiptese a doao,
financiamento ou patrocnio poder ser destinado
pelo contribuinte a:
a) pessoa jurdica da qual seja scio, acionista
ou dirigente; b) pessoa fsica que seja parente at o
terceiro grau.
Art. 3o. Para os objetivos desta Lei, consideramse projetos culturais ou esportivos amadores:
I incentivos formao artstica, cultural e

119

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

esportiva atravs da concesso de bolsas de estudos, pesquisa ou trabalho, no Brasil ou no exterior, a


artistas, tcnicos e atletas das reas cultural e esportiva amadora, residentes no municpio de Belm;
II incentivo descoberta e formao de atletas
atravs de iniciao esportiva;
III concesso de prmios em concursos, festivais
e competies promovidas pelo municpio de Belm,
a produes culturais, artsticas, tcnicos, equipes, atletas e tcnicos nelas envolvidos ou que se destaquem
em atividades culturais ou esportivas amadores;
IV edio de obras relativas s cincias, artes e
esportes amadores, em geral;
V produo de discos, vdeos filmes e outras
formas de reproduo fonovideogrficas de carter
cultural ou esportivo amador;
VI patrocnio de exposies, feiras, festivais e
espetculos de cunho artstico, cultural ou esportivo
amador;
VII patrocnio de espetculos folclricos regionais, visando ao seu resgate e preservao;
VIII patrocnio de atletas e equipes de esporte
amador;
IX restaurao de obras e bens mveis de
reconhecido valor cultural ou esportivo, desde que
acessveis ao pblico;
X construo, restaurao e equipagem ou
manuteno de espaos fsicos prprios s atividades artsticas, culturais ou esportivas, desde que de
propriedade de entidades sem fins lucrativos e de
reconhecida utilidade pblica;
XI construo, restaurao ou equipagem de
jardins botnicos, parques zoolgicos, stios ecolgicos e arqueolgicos de importncia sociocultural;
XII construo, restaurao ou manuteno de
praas e logradouros pblicos;
XIII construo de monumentos que visem
preservar a memria histrica, cultural ou esportiva
do Municpio, do Estado ou do Pas;

XIV fornecimento de passagem para o deslocamento de artistas, bolsistas, pesquisadores, conferencistas, atletas, tcnicos e predadores fsicos,
residentes no municpio de Belm, quando em misso de cunho cultural ou esportivo amador, no Pas
ou no exterior, assim reconhecido pelos Poderes
Pblicos Municipais, Estaduais ou Federais;
XV custeio de transportes e seguro de obras
de valor cultural destinadas exposio ao pblico;
XVI doao de bens mveis ou imveis e obras
de valor cultural ou esportivo a museus, bibliotecas,
arquivos e outras entidades culturais ou esportivas de
acesso pblico, cadastradas na Secretaria Municipal
competente;
XVII doao de arquivos, bibliotecas e outras colees particulares, que tenham significado
especial em seu conjunto, a entidades culturais ou
esportivas amadoras de acesso pblico;
XVIII doao de material didtico-esportivo,
como uniformes e equipamentos, que valorizem
atividades desportivas amadoras;
XIX doaes financeiras a entidades culturais
ou esportivas;
XX criao, organizao, equipagem ou manuteno de grupos culturais e equipes esportivas
amadoras em qualquer modalidade.
Art. 4o. Entende-se como doao a transferncia
definitiva de numerrios, bens mveis ou imveis.
1o O doador ser beneficiado pelo incentivo
fiscal mediante instrumento de doao a ser inscrito
no Registro de Ttulos e Documentos, respeitando
carter de irrevogabilidade do ato e inalienabilidade
e impenhorabilidade do objeto doado.
2o A Prefeitura Municipal de Belm poder delegar competncia para realizao de percias para
apurar a autenticidade e o valor do bem doado.
3o Quando a percia avaliar o bem doado por
valor menor ao declarado pelo doador, para efeitos
fiscais prevalecer o valor atribudo pela percia.

120

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 5o. Fica criado junto aos rgos municipais


competentes um Comit de Avaliao formado por
tcnicos da Administrao Municipal e representantes de entidades de classe, ligadas ao setor cultural
ou esportivo, quando for o caso.
1o O Comit ter por finalidade avaliar os
projetos apresentados, principalmente o que diz
respeito a seus aspectos oramentrios.
2o O Comit ser composto por oito membros, sendo quatro indicados autonomamente pelas
entidades de classe, representativas dos setores
culturais ou esportivos, e quatro indicados pelo Executivo Municipal, todos de comprovada idoneidade
e reconhecida notoriedade na rea cultural.
3o Os membros do comit tero mandato de
um ano, podendo ser reconduzidos por mais um
mandado, perodo no qual no ser permitida aos
mesmos apresentao de projetos, prevalecendo esta
proibio at um ano aps o trmino do mandato.
4o Tero prioridade os projetos apresentados que
j contenham manifestao escrita da inteno dos contribuintes incentivadores de participar do programa.
Art. 6o. Para a obteno do Certificado de Incentivo Fiscal, dever o empreendedor apresentar ao
Comit cpia do projeto cultural ou esportivo amador, explicitando os objetivos e recursos financeiros
envolvidos, para fins de fixao do valor do incentivo e posterior fiscalizao.
Pargrafo nico. O Comit de Avaliao ter um
prazo mnimo de trinta dias para apreciar e formular
parecer sobre cada projeto, contados da data de
apresentao do mesmo.
Art. 7o. Os produtores e participantes de projetos culturais ou esportivos a serem beneficiados
devero estar regularmente inscritos em suas
respectivas entidades de representao de classe ou
profissional, legalmente estabelecidas e vinculadas s
atividades culturais.
Art. 8o. Aprovado o projeto, o Executivo Munici-

pal autorizar e providenciar a emisso dos respectivos certificados para obteno de incentivo fiscal,
tambm no prazo mximo de trinta dias.
Art. 9o. Os certificados referidos no 1o do art.
1o desta Lei tero, para sua utilizao, validade de
um ano a contar de sua expedio, adotada correo mensal pelos mesmos ndices aplicados na
correo do IPTU.
Art. 10. Alm das sanes previstas em Lei, ser
multado em dez vezes o valor do incentivo o empreendedor que no comprovar a correta aplicao
do disposto nesta Lei, por dolo, desvio de objetivos
ou de recursos.
Art. 11. As entidades de classe representativas
dos diversos segmentos da cultura ou esporte amador podero ter acesso, todos os nveis, documentao referente aos projetos culturais ou esportivos
beneficiados.
Art. 12. As obras e resultados dos projetos culturais ou esportivos beneficiados sero apresentados,
prioritariamente, no mbito do municpio de Belm,
devendo constar a divulgao do apoio institucional
da Prefeitura Municipal de Belm.
Art. 13. Nenhuma aplicao de benefcios fiscais
previstos nesta Lei poder ser feita atravs de qualquer tipo de intermediao ou corretagem.
Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio.
Gabinete do Prefeito Municipal de Belm, 17 de
outubro de 1997.
Edmilson Brito Rodrigues
Prefeito Municipal de Belm

121

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2.2.2 LEI No 8.295, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2003


Dispe sobre a criao do Fundo Municipal de Preservao
do Patrimnio Histrico e Cultural da Cidade de Belm
Fundo Monumenta Belm e d outras providncias.
O PREFEITO MUNICIPAL DE BELM
A Cmara Municipal de Belm estatui e eu sanciono
a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica criado o Fundo Municipal de Preservao do Patrimnio Histrico e Cultural da Cidade
de Belm Fundo Monumenta Belm, de natureza
contbil-financeira, sem personalidade jurdica
prpria, vinculado Fundao Cultural de Belm
FUMBEL, e gerido pelo Gabinete do Prefeito, com
o objetivo de financiar as aes de preservao e
conservao de reas submetidas interveno do
Projeto Ver-Belm, desenvolvido e implantado no
mbito do Programa Monumenta.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, define-se
por projeto o conjunto das reas pblicas, edificaes e monumentos agregados pelo contexto de
aes de recuperao dos seus valores histricos e
culturais no mbito do Programa Monumenta.
Art. 2o. O Fundo Monumenta Belm contar com
um Conselho Curador, com a seguinte composio:
I chefe de Gabinete do Prefeito;
II representante do Ministrio da Cultura;
III representante do Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional IPHAN;
IV representante do rgo municipal do patrimnio;
V dois representantes do empresariado, indicados na forma dos estatutos da entidade de classe
respectiva, sendo um do comrcio, situado na rea
de investimento ou de influncia do projeto, e outro
da indstria local de turismo receptivo;
VI dois representantes da comunidade da rea de

investimento ou de influncia do projeto, um dos quais,


morador do local, e outro, arteso ou ativista cultural;
VII um representante das organizaes nogovernamentais ligadas preservao do patrimnio
histrico e promoo cultura.
Pargrafo nico. A presidncia do Conselho
Curador ser exercida por um de seus membros,
eleito para um mandato de dois anos, vedada a
reeleio e devendo a escolha recair, alternadamente, entre os representantes do setor pblico e os
representantes do setor privado.
Art. 3o. O Fundo Monumenta Belm ser gerido
pelo Gabinete do Prefeito, que se sujeitar superviso
e s normas gerais editadas pelo Conselho Curador.
1o A aplicao das receitas oramentrias vinculadas ao Fundo Monumenta Belm far-se- por meio de
dotao consignada na lei oramentria municipal.
2o O oramento do Fundo Monumenta Belm
integrar o oramento do Municpio.
Art. 4o. Constituiro receitas do Fundo Monumenta Belm:
I transferncias anuais de recursos oramentrios do municpio;
II recursos de convnios, acordos e outros
ajustes;
III contrapartidas de convnios aportados ao
municpio;
IV receitas decorrentes da aplicao dos recursos financeiros disponveis;
V aluguis, arrendamentos e outras receitas
provenientes de imveis;
VI produtos de alienao de imveis adquiridos
com recursos do Fundo;
VII receitas provenientes de servios e eventos
diversos;
VIII doaes e outras receitas.
Pargrafo nico. Os recursos provenientes das
receitas relacionadas no caput deste artigo sero
depositados e movimentados, obrigatoriamente, em

122

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

conta especfica a ser aberta e mantida em instituio financeira oficial.


Art. 5o. Os recursos vinculados ao Fundo Monumenta Belm sero aplicados, mediante deciso do
Conselho Curador, na preservao e conservao
das reas pblicas, edificaes e monumentos submetidos interveno do Projeto Ver-Belm.
1o Na hiptese de os recursos existentes excederem o montante destinado ao atendimento dos
objetos descritos no caput, os saldos disponveis sero
aplicados na recuperao, preservao e conservao
de outros bens, na seguinte ordem de prioridade:
a) monumentos tombados por deciso de autoridade federal e localizados na rea do projeto;
b) imveis de interesse histrico situados na rea
do projeto;
c) imveis e monumentos situados na rea de
influncia do projeto, nas mesmas condies neste
estabelecidas.
2o Os novos investimentos relacionados com
os bens descritos no pargrafo anterior buscaro
assegurar retorno financeiro, com vistas a propiciar
fontes de receita para o Fundo.
3o Os recursos do Fundo Monumenta Belm
podero ser utilizados para compor fundo de aval
destinado recuperao e reforma de imveis privados tombados ou inventariados pelo patrimnio
histrico, sendo prioritrios aqueles situados na rea
do projeto e sua rea de influncia e, em havendo
disponibilidade, para os demais imveis tombados
ou inventariados existentes no municpio.
Art. 6o. Correro por conta dos recursos alocados ao Fundo Monumenta Belm os encargos
sociais e demais nus decorrentes da arrecadao
desses recursos.
Art. 7o. Ao Conselho Curador do Fundo Monumenta Belm compete:
I estabelecer as diretrizes e os programas de
alocao de todos os recursos do Fundo Monumen-

ta Belm, segundo critrios definidos nesta Lei e em


consonncia com a poltica nacional de preservao
do patrimnio histrico e cultural;
II acompanhar e avaliar a gesto econmica,
financeira e social dos recursos e o desempenho dos
programas realizados;
III apreciar e aprovar os programas anuais e
plurianuais do Fundo Monumenta Belm;
IV pronunciar-se sobre as cotas relativas
gesto do Fundo Monumenta Belm antes do seu
encaminhamento aos rgos de controle interno e
externo para fins legais;
V adotar as providncias cabveis para correo
de fatos e atos do gestor que prejudiquem o desempenho e cumprimento das finalidades no que concerne aos recursos do Fundo Monumenta Belm;
VI aprovar seu regime interno.
Art. 8o. Ao gestor do Fundo Monumenta Belm
compete:
I praticar todos os atos necessrios gesto
do Fundo, de acordo com as diretrizes e programas
estabelecidos pelo Conselho Curador;
II expedir atos normativos relacionados
gesto e alocao dos recursos do Fundo, aps
aprovao do seu Conselho Curador;
III elaborar programas anuais e plurianuais de
aplicao dos recursos, submetendo-os, at 30 de
outubro do ano anterior, ao Conselho Curador;
IV submeter apreciao do Conselho Curador as contas relativas gesto do Fundo.
1o Os programas anuais e plurianuais de aplicao dos recursos devero discriminar as aplicaes
previstas na rea do projeto.
2o O gestor dever dar pleno cumprimento aos
programas anuais em andamento, aprovados pelo
Conselho Curador, sendo que eventuais alteraes
somente podero ser processadas mediante prvia
anuncia desse colegiado.
Art. 9o. O controle oramentrio, financeiro,

123

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

patrimonial e de resultados ser efetuado pelo Conselho Curador, na forma que dispuser o regimento,
e pelos rgos de controle interno e externo.
Art. 10. Fica o Poder Executivo autorizado a
estabelecer as medidas necessrias para ajustar os
instrumentos do Fundo Lei Oramentria Anual,
mediante ato administrativo.
Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Gabinete do Prefeito Municipal de Belm, 28 de
fevereiro de 2003.
Edmilson Brito Rodrigues
Prefeito Municipal de Belm

povo; VII criar espaos para exposio e vendas da


produo artesanal municipal.
Art. 3o. As aes governamentais relativas implementao e gerncia do programa de que trata
esta Lei contaro com a participao de representantes do setor.
Art. 4o. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de 90 (noventa) dias a contar da data
de sua publicao.
Art. 5o. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Gabinete do Prefeito Municipal de Belm, 8 de julho
de 2004.
Edmilson Brito Rodrigues
Prefeito Municipal de Belm

2.2.3 LEI No 8.336, DE 8 DE JULHO DE 2004


Cria o Programa Municipal de Incentivo ao Folclore e
ao Artesanato e d outras providncias.
O PREFEITO MUNICIPAL DE BELM
A CMARA MUNICIPAL DE BELM estatui e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica criado o Programa Municipal de
Incentivo ao Folclore e ao Artesanato Pr-Arte.
Art. 2o. O Pr-Arte tem como objetivo:
I Apoiar a produo artesanal de mercadorias e
obras de arte e registrar seus autores; II formar
e aperfeioar artesos; III incluir ensinamentos
sobre artesanato e folclore no currculo escolar;
IV divulgar as regies produtoras de artesanato e
promover festas comemorativas, feiras e eventos;
V apoiar as organizaes autnomas e cooperativas de artesos e grupos folclricos e incentivar sua
criao e suas iniciativas; VI promover o registro
documental das manifestaes folclricas de nosso

124

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2.3

BELO HORIZONTE

2.3.1 LEI NO 6.498, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1993


Prefeitura de Belo Horizonte Dispe sobre incentivo
fiscal para a realizao de projetos culturais, no mbito
do municpio, e d outras providncias.
O povo do municpio de Belo Horizonte, por seus
representantes, decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo no municpio o incentivo
fiscal para a realizao de projetos culturais, a ser
concedido a contribuintes pessoas fsicas e jurdicas.
1o O incentivo fiscal referido no caput deste artigo
corresponder deduo de at 20% (vinte por cento) dos valores devidos mensalmente pelos contribuintes do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza
ISSQN, que vierem a apoiar, mediante doao ou
patrocnio, projetos culturais apreciados e aprovados
na forma desta Lei e de sua regulamentao.
2o O valor que dever ser usado como incentivo
cultural no poder exceder a 3% (trs por cento) da
receita proveniente do ISSQN em cada exerccio.
Art. 2o. Para os efeitos desta Lei, entende-se ser:
I empreendedor: a pessoa fsica ou jurdica domiciliada no municpio, diretamente responsvel pelo
projeto cultural a ser beneficiado pelo incentivo
municipal; II incentivador: a pessoa fsica ou jurdica contribuinte do ISSQN, que venha a transferir
recursos, mediante doao ou patrocnio, em apoio
a projetos culturais apreciados na forma da Lei;
III doao ou patrocnio: a transferncia, em carter
definitivo e livre de nus, feita pelo incentivador ao
empreendedor, de recursos para a realizao do
projeto cultural, com ou sem finalidades promocionais,
publicitrias ou de retorno institucional;
Art. 3o. Os projetos culturais a serem beneficiados pela presente Lei, de forma a incentivar-se

a implantao e o desenvolvimento de atividades


culturais que existem ou que venham a existir no
mbito do municpio, devero estar enquadradas
nas seguintes reas: I produo e realizao de
projetos de msica e dana; II produo teatral e
circense; III produo e exposio de fotografias,
cinema e vdeo; IV criao literria e publicao de
livros, revistas e catlogos de arte; V produo e
exposio de artes plsticas, artes grficas e filatelia;
VI produo e apresentao de espetculos folclricos e exposio de artesanato; VII preservao
do patrimnio histrico e cultural; VIII construo,
conservao e manuteno de museus, arquivos,
bibliotecas e centros culturais; IX concesso de
bolsas de estudo na rea cultural e artstica; X levantamentos, estudos e pesquisa na rea cultural e
artstica; XI realizao de cursos de carter cultural
ou artstico destinados formao, especializao
e ao aperfeioamento de pessoal na rea de cultura
em estabelecimentos de ensino sem fins lucrativos.
Art. 4o. Fica autorizada a criao, junto Secretaria Municipal de Cultura, de uma Comisso
Municipal de Incentivo Cultura CMIC, integrada
por 3 (trs) representantes do setor cultural e por
3 (trs) representantes da administrao municipal,
para avaliar e direcionar a ajuda financeira que ser
atribuda a cada projeto cultural.
1o Os componentes da Comisso devero ser
pessoas de comprovada idoneidade, e os representantes do setor cultural de reconhecida notoriedade
na rea cultural, os quais tero mandato de 1 (um)
ano, podendo ser reconduzidos uma nica vez por
igual perodo.
2o Os representantes do setor cultural sero
eleitos em assemblia convocada pela Secretaria
Municipal de Cultura, podendo candidatar-se e
votar qualquer artista, independente de vinculao a
associao, sindicato ou similar.
3o A convocao da assemblia de que trata o

125

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

pargrafo anterior dever ser feita com pelo menos 10


(dez) dias de antecedncia junto s entidades representativas dos setores artsticos sediados no municpio,
e dever ser afixada em local de fcil visibilidade nos
prdios pblicos relacionados com as atividades referidas no art. 3o e nos prdios da administrao direta.
4o Fica vedada aos membros da Comisso, a seus
scios ou titulares, s suas coligadas ou controladas e
a seus cnjuges, parentes ascendentes, descendentes,
colaterais ou afins, em primeiro grau, a apresentao
de projetos que visem obteno do incentivo previsto nesta Lei, enquanto durarem os seus mandatos e
at 1 (um) ano aps o trmino dos mesmos.
5o Os membros da Comisso no percebero
qualquer remunerao, seja a que ttulo for.
Art. 5o. Para obteno do incentivo referido no
art.1o, dever o empreendedor apresentar Secretaria Municipal de Cultura cpia do projeto cultural
explicitando os objetivos e recursos financeiros e
humanos envolvidos, para efeito de enquadramento
nas reas do art. 3o.
Art. 6o. A Secretaria Municipal da Fazenda receber da Secretaria Municipal de Cultura todas as
informaes necessrias ao procedimento tributrio
pertinente para fins da renncia fiscal instituda por
esta Lei nos termos do regulamento.
Art. 7o. As transferncias feitas por incentivadores em
favor dos projetos culturais podero ser integralmente
deduzidas dos valores por eles devidos a ttulo de Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza ISSQN.
Art. 8o. Toda transferncia ou movimentao de recursos relativos ao projeto cultural ser feita por meio
de conta bancria vinculada, aberta pelo empreendedor especialmente para os fins previstos nesta Lei.
Art. 9o. O empreendedor que no comprovar
a correta aplicao dos recursos resultantes de
projetos culturais ficar sujeito ao pagamento do
valor do incentivo respectivo, corrigido pela variao aplicvel aos tributos municipais, acrescido de

10% (dez por cento), ficando ele ainda excludo da


participao de quaisquer projetos culturais abrangidos por esta Lei por 8 (oito) anos, sem prejuzo das
penalidades criminais e civis cabveis.
Art. 10. vedada a utilizao do incentivo fiscal
nos projetos em que sejam beneficirios os prprios
incentivadores, seus scios ou titulares e suas coligadas ou controladas, cnjuges, parentes ascendentes,
descendentes, colaterais ou afins em primeiro grau.
Art. 11. As entidades de classes representativas
dos diversos segmentos da cultura e da Cmara
Municipal tero acesso, em todos os nveis, a toda
documentao referente aos projetos culturais
beneficiados por esta Lei.
Art. 12. Fica criado o Fundo de Projetos Culturais FPC, vinculado Secretaria Municipal de
Cultura, com a finalidade de incentivar a cultura no
municpio, nas reas discriminadas no art. 3o.
Art. 13. Constituiro recursos financeiros do FPC:
I dotaes oramentrias; II valores relativos
cesso de direitos autorais e venda de livros ou
outras publicaes e trabalhos grficos patrocinados,
editados ou co-editados pela Secretaria Municipal de
Cultura; III (VETADO); IV saldos finais das contas
correntes e o resultado das aplicaes das sanes de
que tratam, respectivamente, os artigos 8o e 9o desta
Lei; V contribuies e subvenes de instituies
financeiras oficiais; VI doaes e contribuies em
moeda nacional e estrangeira de pessoas fsicas e
jurdicas, domiciliadas no Pas e no exterior; VII valores recebidos a ttulo de juros e demais operaes
financeiras, decorrentes de aplicaes de recursos
prprios; VIII outras rendas eventuais.
Art. 14. Caber ao Executivo a regulamentao
da presente Lei no prazo mnimo de 90 (noventa)
dias, a contar da sua vigncia.
Art. 15. As despesas decorrentes da execuo
desta Lei correro por conta de dotao oramentria prpria.

126

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 16. Esta Lei entra em vigor na data de sua


publicao, revogando as disposies em contrrio.
Belo Horizonte, 29 de dezembro de 1993.
Patrus Ananias
Prefeito de Belo Horizonte

2.4

CUIAB

2.4.1 LEI No 3.434, DE 13 DE JANEIRO DE 1995


Alterada pelas Leis no 3.723, de 23 de dezembro
de 1997, e no 4.104, de 5 de novembro de 2001
Autoriza o Poder Executivo Municipal a instituir incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais no
mbito do municpio de Cuiab e d outras providncias.
JOS MEIRELLES, PREFEITO MUNICIPAL DE
CUIAB/MT
Fao saber que a Cmara Municipal de Cuiab aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a instituir, no mbito do municpio de Cuiab,
incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais, a ser concedido a pessoa fsica ou jurdica
domiciliada no municpio.
1o O incentivo fiscal referido no caput deste
artigo corresponder ao recebimento, por parte
de empreendedor de qualquer projeto cultural no
municpio, seja atravs de doao, patrocnio ou
investimento, de certificados intransferveis expedidos pelo Poder Pblico, correspondente ao valor do
incentivo autorizado pelo Executivo.
I Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
a) Empreendedor: Pessoa Fsica ou Jurdica,
domiciliada no municpio de Cuiab h, no mnimo,
dois anos, diretamente responsvel pela realizao
de Projeto Cultural incentivado. (Mudado pela Lei
no 3.722);
b) Contribuinte incentivador: o contribuinte do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza ISSQN,
ou do Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU, no
municpio de Cuiab, que tenha transferido recursos
para a realizao de um projeto cultural incentivado,
atravs de doao, patrocnio ou investimento;

127

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c) Doao: a transferncia de recursos aos


empreendedores, para a realizao de projetos
culturais, sem quaisquer finalidades promocionais,
publicitrias ou de retorno financeiro;
d) Patrocnio: a transferncia de recursos aos
empreendedores, para a realizao de projetos
culturais, com finalidades exclusivamente promocionais, publicitrias ou de retorno institucional;
e) Investimento: a transferncia de recursos aos
empreendedores, para a realizao de projetos culturais, com vistas participao nos seus resultados
financeiros.
2o Os Contribuintes Incentivadores, observado o
prazo de validade do benefcio, podero utilizar para
pagamento dos Impostos sobre Servios de Qualquer
Natureza ISSQN, e sobre a Propriedade Predial e
Territorial Urbana IPTU, devidos a cada incidncia
dos tributos, os seguintes percentuais do valor de seu
certificado de incentivo: (Mudado pela Lei no 3.722)
I 50% (cinqenta por cento), no caso de investimentos;
II 75% (setenta e cinco por cento), no caso de
patrocnio;
III 100% (cem por cento), no caso de doao.
3o Os incentivos fiscais referidos no caput deste
artigo devero ser depositados conta do Fundo
Especial de Promoo das Atividades Culturais
FEPAC, a serem repassados aos empreendedores
conforme cronograma fsico-financeiro do projeto.
4o O empreendedor dever destinar 7% (sete
por cento) do valor do projeto incentivado ao Fundo
Especial de Promoo das Atividades Culturais FEPAC,
a ser aplicado no apoio e suporte financeiro implementao da Poltica Cultural do municpio.
Art. 2o. Podero ser incentivados, atendidos os
interesses da poltica cultural do municpio, projetos
culturais abrangidos nas seguintes reas:
I msica e dana;
II teatro e circo;

III cinema, fotografia e vdeo;


IV literatura;
V artes plsticas, artes grficas, filatelia;
VI folclore e artesanato;
VII acervo e patrimnio histrico e cultural,
museu e centro cultural.
Pargrafo nico. Somente sero objeto de incentivo os projetos culturais que visem exibio,
utilizao e circulao pblica dos bens culturais deles resultantes, sendo vedada a concesso
de incentivo a obras, produtos, eventos ou outras
decorrentes, destinados ou circunscritos a crculos
privados ou a colees particulares.
Art. 3o. O Conselho Municipal de Cultura de
Cuiab ser o rgo responsvel pela avaliao e
aprovao dos projetos a serem incentivados, em
consonncia com a Poltica Municipal de Cultura.
1o No ser permitida a apresentao de projetos
culturais, pelo Conselheiro durante o seu mandato.
2o O total de incentivo a ser distribudo, anualmente, pela Secretaria Municipal de Cultura, ser de,
no mnimo, 1% (um por cento) da receita prevista para
IPTU e ISSQN. (Mudado pelas Leis no 3.722 e no 4.104)
Art. 4o. Para a obteno do incentivo referido no art.
1o, dever o empreendedor apresentar ao Conselho
Municipal de Cultura cpia do projeto cultural, explicitando os objetivos e recursos financeiros e humanos
envolvidos para fins de fixao do valor do incentivo e
fiscalizao posterior. (Mudado pela Lei no 4.104)
Art. 5o. Aprovado o projeto, o Executivo providenciar a emisso dos respectivos certificados para
obteno do incentivo fiscal.
Art. 6o. Os certificados referidos no art. 1o tero
prazo de validade para utilizao de 2 (dois) anos a
contar de sua expedio e o valor facial corrigido
mensalmente pelos mesmos ndices aplicveis
correo do imposto.
Art. 7o. Alm das sanes penais cabveis, ser
multado em 10 (dez) vezes o valor incentivado o

128

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

empreendedor que no comprovar a aplicao


correta desta Lei, por dolo, desvio de objetivo e/ou
dos recursos.
Pargrafo nico. Se for apurado, no processo correspondente, que o contribuinte incentivador concorreu para que o empreendedor fraudasse a regular
aplicao dos recursos, aquele responder juntamente com este, sujeitando-se s mesmas penalidades.
Art. 8o. As entidades de classe, representativas dos
diversos segmentos da cultura, podero ter acesso, em
todos os nveis, a toda documentao referente aos
projetos culturais beneficiados por esta Lei.
Art. 9o. As obras resultantes dos projetos culturais beneficiados por esta Lei sero apresentadas,
prioritariamente, no mbito territorial do municpio,
devendo constar a divulgao do apoio institucional
da Prefeitura Municipal de Cuiab.
Art. 10. Fica autorizada a criao, junto Secretaria Municipal de Cultura, do Fundo Especial de
Promoo das Atividades Culturais FEPAC.
Art. 11. Constituiro receitas do FEPAC, alm
das provenientes de dotaes oramentrias e de
incentivos fiscais, os preos da cesso dos corpos
estveis, teatros e espaos culturais municipais, sua
rede de bilheterias, quando no revertidas a ttulo de
cachs, direitos e a venda de livros ou outras publicaes e trabalhos grficos editados ou co-editados
pela Secretaria Municipal de Cultura, os patrocnios
recebidos, participao na produo de filmes e
vdeos, arrecadao de preos pblicos originados
na prestao de servios pela Secretaria e de multas
aplicadas em conseqncia de danos praticados a
bens artsticos e culturais e a bens de valor histrico,
o rendimento proveniente da aplicao de seus recursos disponveis, alm de outras rendas eventuais.
Art. 12. As despesas com a execuo da presente Lei correro por conta das verbas prprias da
Secretaria Municipal de Cultura.
Art.13. Caber ao Executivo a regulamentao

da presente Lei no prazo de 90 (noventa) dias a


contar de sua vigncia.
Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Palcio Alencastro, 13 de janeiro de 1995.

Jos Meirelles
Prefeito Municipal de Cuiab

2.4.2 LEI NO 3.724, DE 23 DE DEZEMBRO 1997


Cria e estrutura o Fundo Especial de Promoo das Atividades Culturais (FEPAC), autorizado pelo art. 10 da Lei no
3.434, de 13 de janeiro de 1995, e d outras providncias.
Roberto Frana Auad, Prefeito Municipal de Cuiab
aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo, junto Secretaria Municipal de Cultura, o Fundo de Promoo das Atividades Culturais FEPAC, autorizado pelo art. 10
da Lei no 3.434, de 13 de janeiro de 1995, que fica
estruturado conforme preceitos contidos nesta Lei.
Art. 2o. O FEPAC apoiar projetos destinados a:
I valorizar a produo cultural regional;
II estimular a expresso cultural dos diferentes
grupos formadores da sociedade cuiabana e responsvel por sua pluralidade cultural;
III desenvolver a preparao e o aperfeioamento dos recursos humanos para a cultura;
IV incentivar projetos comunitrios que
tenham carter exemplar e multiplicador, e que
contribuam para facilitar o acesso aos bens culturais
por parte das populaes de baixa e mdias rendas;
V fomentar atividades culturais e artsticas de
carter inovador ou experimental.

129

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 3o. O Fundo Especial de Promoo das Atividades Culturais FEPAC ser constitudo por:
I recursos provenientes de incentivos fiscais;
II patrocnio e doaes recebidas de entidades
pblicas e privadas;
III renda proveniente da prestao de servios
pela Secretaria Municipal de Cultura;
IV renda da cesso de corpos estveis, teatros
e espaos culturais municipais;
V renda com bilheterias de eventos, quando
no revertidas em cachs;
VI renda com os direitos e venda de livros, revistas e outras publicaes e trabalhos grficos editados
ou co-editados pela Secretaria Municipal de Cultura;
VII renda com participao em vdeos, filmes,
CDs, CD-ROMs e outros produtos de som e imagem;
VIII recursos oramentrios oriundos da Prefeitura Municipal;
IX outras receitas destinadas ao FEPAC para
propiciar apoio e suporte financeiro implementao da Poltica Cultural do Municpio.
Art. 4o. Os recursos municipais a serem consignados no Oramento Municipal ao FEPAC proviro
das seguintes fontes:
I 50% (cinqenta por cento) das receitas
provenientes do exerccio do poder de polcia do
municpio, ou seja, taxas e multas resultantes da
aplicao das Leis sobre os eventos e espaos culturais existentes ou realizados no municpio;
II multas aplicadas em conseqncia de danos
praticados a bens de valor histrico, artstico e/ou
cultural do municpio;
III Outras receitas destinadas ao Fundo;
Art. 5o. O Conselho Deliberativo do FEPAC ser
composto pelo Conselho Municipal de Cultura,
acrescido de dois membros indicados pela Secretaria Municipal de Cultura e que faro a coordenao
administrativa e financeira do Fundo.
Art. 6o. O Conselho Fiscal do FEPAC ser

composto por trs membros efetivos e respectivos


suplentes, sendo um indicado pelo Sindicato dos
Contabilistas de Cuiab e dois nomeados pelo Executivo Municipal, tendo as seguintes atribuies:
a) examinar e dar parecer sobre balancetes e balanos oramentrios, financeiros e patrimoniais do Fundo;
b) examinar e dar parecer sobre o Relatrio e
Prestao de Contas anual do Fundo;
c) examinar e dar parecer sobre livros e
documentos do Fundo, devendo o rgo gestor
fornecer os elementos necessrios para tal;
Pargrafo nico. Aps a emisso dos pareceres
do Conselho Fiscal, estes sero encaminhados ao
Conselho Deliberativo do FEPAC, que os aprovar
atravs de Resoluo.
Art. 7o. Os recursos do FEPAC sero aplicados
na implementao de Planos, Programas e Projetos
em consonncia com a Poltica Municipal de Cultura
definida pelo Conselho Municipal de Cultura.
Art. 8o. O FEPAC ter como rgo gestor a Secretaria Municipal de Cultura ou a sua sucednea na
gesto da Poltica Cultural do Municpio.
Art. 9o. O Oramento e o Balano anual do FEPAC
sero elaborados e executados observando padres,
normas e princpios estabelecidos em Lei, e consolidados no Oramento e no Balano do seu rgo Gestor.
Art. 10. O saldo positivo do FEPAC de um exerccio financeiro, apurado em Balano, ser transferido
para o exerccio seguinte e a crdito do mesmo Fundo.
Art. 11. Caber ao Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, a
partir de sua publicao.
Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Palcio Alencastro, Cuiab, 23 de dezembro de 1997.
Roberto Frana Auad
Prefeito Municipal de Cuiab

130

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2.5

CURITIBA

2.5.1 LEI COMPLEMENTAR No 15 de 15 de


dezembro de 1997
Dispe sobre o incentivo fiscal para a cultura, cria o
Fundo Municipal da Cultura FMC, no municpio de
Curitiba, e d outras providncias.
A CMARA MUNICIPAL DE CURITIBA, CAPITAL
DO ESTADO DO PARAN, aprovou e eu, Prefeito
Municipal, sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo no mbito do municpio de
Curitiba, o Fundo Municipal da Cultura FMC e o
Incentivo Fiscal, com a finalidade de captar e canalizar
recursos de modo a: contribuir para facilitar, a todos,
os meios para o livre acesso s fontes da cultura e
o pleno exerccio dos direitos culturais; priorizar a
produo e o consumo de bens culturais e artsticos
originrios do municpio, valorizando recursos humanos e contedos locais; preservar os bens materiais
e imateriais do patrimnio histrico e cultural do
municpio; e estimular a produo e difuso de bens
culturais de valor universal, formadores e informadores de conhecimento, cultura e memria.
Art. 2o. Fica estabelecido, para o Incentivo Fiscal,
o percentual de 1,5% (um e meio por cento) da receita orada proveniente do Imposto sobre Servios
de Qualquer Natureza ISSQN, e do Imposto sobre
a Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU.
Art. 3o. A Lei Oramentria Anual destinar
recursos, como transferncias correntes, ao Fundo Municipal da Cultura FMC no valor mnimo
correspondente a 0,5% (meio por cento) da receita
orada dos impostos citados no artigo anterior.
Art. 4o. Fundo Municipal da Cultura FMC, a
fonte de recursos que financiar projetos culturais
em at 100% (cem por cento) do valor orado,

mediante prvia aprovao por Comisso especialmente designada para esse fim, na forma do disposto nesta Lei e na sua regulamentao.
Pargrafo nico. Os produtos resultantes dos
projetos financiados pelo Fundo Municipal da Cultura FMC, no podero ser comercializados.
Art. 5o. O Incentivo Fiscal referido no art. 1o desta
Lei corresponde deduo fiscal no pagamento do
Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza
ISSQN, e do Imposto sobre a Propriedade Predial
e Territorial Urbana IPTU, at o limite de 20%
(vinte por cento) do valor de cada incidncia dos
tributos, por parte do contribuinte do municpio
de Curitiba, atravs da seguinte ao: I - Mecenato
Subsidiado: a transferncia gratuita de recursos pelo
incentivador ao empreendedor para a realizao
de projeto cultural, com finalidades promocionais,
publicitrias ou de retorno institucional.
Art. 6o. Para cumprimento das finalidades expressas no art. 1o desta Lei, os projetos culturais em
cujo favor sero captados e canalizados os recursos
do Incentivo Fiscal e do Fundo Municipal da Cultura FMC, devero atender, pelo menos, um dos
seguintes objetivos:
I Incentivo formao artstica e cultural, mediante:
a) instalao e manuteno de cursos de carter
cultural ou artstico, destinados formao, especializao e ao aperfeioamento de pessoal da rea
da cultura, atravs de estabelecimento de natureza
cultural sem fins lucrativos;
b) concesso de bolsas de aperfeioamento e de pesquisa a autores, artistas e tcnicos residentes em Curitiba;
II Fomento produo cultural e artstica, mediante:
a) produo de discos, vdeos, filmes e de outras formas de reproduo fonovideogrfica de carter cultural;
b) edio de obras relativas s cincias humanas,
s letras e s artes;
c) produo de obras plsticas, grficas, artesanais ou de design com finalidade artstica;

131

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

d) realizao de exposies, festivais de arte e


espetculos de artes cnicas, de msica e de folclore;
e) cobertura de despesas com transporte e seguro de objetos de valor cultural destinados a exposio
pblica no municpio e outros estados ou em eventos
internacionais de relevante expresso cultural.
III Preservao e difuso do patrimnio artstico, histrico e cultural, mediante:
a) organizao, ampliao e equipamento de
museus, bibliotecas, arquivos e outras organizaes
culturais, bem como de suas colees e acervos,
atendido o disposto nesta Lei;
b) conservao e restaurao de prdios, monumentos, logradouros e stios tombados pelo Poder
Pblico ou cadastrados como unidades de interesse
de preservao, respeitada a legislao relativa ao
Patrimnio Cultural do municpio;
c) restaurao de obras de arte e de bens mveis
e imveis de reconhecido valor cultural, atendido o
disposto nesta Lei;
d) proteo do folclore, do artesanato e das
tradies populares regionais.
IV Estmulo ao amplo conhecimento dos bens
e valores culturais, mediante:
a) distribuio gratuita e pblica de ingressos
para espetculos artsticos e culturais; b) levantamentos, estudos e pesquisas na rea da cultura e da
arte, e de seus vrios segmentos.
Art. 7o. O valor incentivvel de cada projeto no
poder exceder a 85% (oitenta e cinco por cento)
do total.
1o A integralizao do capital necessrio para o
projeto de responsabilidade exclusiva do empreendedor, que dever capt-lo a ttulo de outras fontes.
2o Constituem recursos a ttulo de outras fontes:
I valores depositados, pelo empreendedor ou
por qualquer outra fonte, em conta corrente, aberta
especialmente para movimentao dos recursos do
projeto, que no estejam includos no incentivo fiscal;

II permutas e doaes de materiais, equipamentos


ou servios, ou de parte deles, utilizados e previstos no
projeto cultural apresentado, mediante respectiva declarao emitida pelos doadores e permutadores;
III recursos provenientes do prprio projeto
desde que depositados na conta corrente especial.
Art. 8o. Para efeitos desta Lei, considera-se:
I Empreendedor: pessoa fsica ou jurdica,
domiciliada no municpio de Curitiba, diretamente
responsvel por projeto cultural beneficiado pelo
Incentivo Fiscal e pelo Fundo Municipal da Cultura
FMC, de que trata a presente Lei;
II Incentivador: pessoa fsica ou jurdica, contribuinte do Imposto sobre Servios de Qualquer
Natureza ISSQN, ou do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU, do municpio de Curitiba, que transfira recursos, atravs de
Mecenato Subsidiado, para a realizao de projeto
cultural beneficiado pelo Incentivo Fiscal de que
trata a presente Lei;
III Administrador de projeto: pessoa fsica ou
jurdica, a quem o empreendedor delegar responsabilidades pelo planejamento, controle e organizao do
projeto cultural ou ainda a aquisio de servios, materiais e equipamentos necessrios sua realizao;
IV Certido de Enquadramento: documento
emitido pela Fundao Cultural de Curitiba FCC,
representativo da anlise oramentria e enquadramento do projeto cultural, sem exame de mrito, a
ser usada pelo empreendedor como comprovante
de aprovao perante potenciais incentivadores;
V Certido de Incentivo: documento emitido
pela Secretaria Municipal de Finanas SMF, at o
valor total de incentivo concedido a cada projeto e
limitado ao valor global fixado a cada ano, representativo da autorizao para que se efetive a transferncia de recursos conforme previsto na Certido
de Enquadramento.
Art. 9o. O valor incentivvel constante nas

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

certides dever atender o limite de 85% (oitenta


e cinco por cento) do total do projeto, conforme
previsto no art. 7o desta Lei.
Art. 10. Os recursos do Fundo Municipal da
Cultura FMC e do Incentivo Fiscal, sob a forma de
Mecenato Subsidiado, sero destinados aos projetos
nas seguintes reas de atuao:
I msica;
II artes cnicas;
III audiovisual;
IV literatura;
V artes visuais;
VI patrimnio histrico, artstico e cultural;
VII folclore, artesanato e manifestaes culturais tradicionais.
1o A aplicao de recursos em bens materiais e
de servios de outras localidades, quer no territrio
nacional ou estrangeiro, para os projetos incentivados atravs de Mecenato Subsidiado, dever obedecer ao limite de 20% (vinte por cento) do total do
projeto.
2o Nenhuma despesa poder ser realizada fora
do Brasil sem que ocorra concordncia prvia da
comisso.
Art. 11. Para fins da anlise dos projetos, fica
autorizada a criao, junto Fundao Cultural de
Curitiba FCC, de duas comisses independentes e
autnomas, assim definidas:
I a Comisso do Mecenato ser formada majoritariamente por representantes da comunidade
artstica e cultural organizada e por representantes
da Administrao Municipal, sendo de sua competncia o exame do projeto sob o aspecto de sua
adequao oramentria e da reciprocidade oferecida, segundo critrios definidos na regulamentao
da presente Lei;
II a Comisso do Fundo Municipal da Cultura
FMC ser formada por representantes da administrao municipal e de instituies pblicas, no mbi-

to Federal e Estadual, e ter por finalidade analisar o


mrito artstico e/ou cultural e o aspecto oramentrio do projeto, alm do interesse da coletividade,
conforme critrios de avaliao definidos na regulamentao desta Lei.
Art. 12. Os membros da comisso tero mandato de 1 (um) ano, podendo ser reconduzidos por
uma vez, garantida a permanncia de 1/3 (um tero)
de seus membros, sendo vedada durante o perodo
do mandato a apresentao de projetos ou participao na qualidade de prestador de servios.
Art. 13. O limite mximo de incentivo a ser
concedido a cada projeto fica fixado em 71.500,00
UFIRs (setenta e uma mil e quinhentas unidades
fiscais de referncia).
1o A Secretaria Municipal de Finanas SMF
somente emitir o Certificado de Incentivo aps a
aprovao da prestao de contas do projeto anterior do mesmo empreendedor.
2o A Fundao Cultural de Curitiba FCC ter
prazo mximo de 30 (trinta) dias, aps a apresentao
da prestao de contas, para promover diligncias e
apresentar seu parecer sobre a mesma.
3o O empreendedor ter prazo de 30 (trinta)
dias, contado a partir da cincia, para responder a
diligncia ou recorrer do parecer emitido.
4o Se a Fundao Cultural de Curitiba FCC
no se manifestar no prazo estipulado no 2o deste
artigo, o empreendedor ter assegurado o direito
do recebimento do Certificado de Incentivo de
projetos protocolados e aprovados.
Art. 14. Para obteno dos benefcios referidos nos artigos 4o e 5o desta Lei, o empreendedor
dever protocolizar junto Fundao Cultural de
Curitiba FCC cpia do projeto cultural, anexando
a documentao estabelecida na regulamentao da
presente Lei, explicitando os objetivos e os recursos
humanos e financeiros envolvidos, para fins de fixao do valor do incentivo e posterior fiscalizao.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Pargrafo nico. Fica vedada a substituio do


empreendedor, exceto em caso de seu falecimento.
Art. 15. vedada a apresentao de projeto por
empreendedor que esteja inadimplente com o fisco
municipal.
Art. 16. Fica proibida a aprovao de projetos
que j tenham sido financiados pelo Fundo Municipal
da Cultura FMC, ou incentivados em exerccios
anteriores.
Art. 17. No ser permitida a aquisio de material permanente com os recursos do Fundo Municipal da Cultura FMC ou do Incentivo Fiscal.
Art. 18. So passveis de aprovao, desde que
preenchidos os requisitos legais, os projetos culturais que visem exibio, utilizao e circulao
pblica dos bens culturais deles resultantes, vedada
a concesso de incentivo a obras, produtos, eventos
ou outros decorrentes, destinados ou circunscritos
a circuitos privados ou a colees particulares.
Art. 19. Aprovado o projeto, o Poder Executivo
providenciar a emisso das respectivas certides
para a obteno do incentivo fiscal e a elaborao
de contrato para financiamento pelo Fundo Municipal da Cultura FMC.
1o Os projetos culturais podero ser incentivados parcialmente, mediante prvia consulta da
comisso ao seu empreendedor e sua aquiescncia
indispensvel e expressa.
2o Quando a comisso, aps a anlise do projeto, reduzir valores do montante incentivado, o valor
total do projeto dever sofrer reduo idntica,
mantendo-se a proporcionalidade do incentivo.
Art. 20. As certides referidas nos incisos IV e V
do art. 8o tero prazo de validade, para sua utilizao, de 24 (vinte e quatro) meses e de 30 (trinta)
dias, respectivamente, para efeitos de captao dos
recursos, a contar de sua expedio.
Art. 21. Fica o empreendedor obrigado a comprovar a completa realizao do projeto no prazo

de 24 (vinte e quatro) meses a partir da emisso da


Certido de Enquadramento e a adequada aplicao
de recursos atravs de prestaes de contas at 30
(trinta) dias aps o trmino do projeto ou do prazo
final da referida Certido.
Art. 22. vedado ao empreendedor captar recursos municipais incentivados que, juntamente com
aqueles incentivados na esfera federal e estadual,
venham a ultrapassar o valor global do projeto aprovado, ou a gerar um montante de benefcios fiscais
superior ao valor transferido.
Art. 23. Alm das sanes penais cabveis e da
devoluo dos recursos incentivados j captados,
ser multado pela Fundao Cultural de Curitiba
FCC, em 10% (dez por cento) do valor integral do
projeto, o empreendedor que:
I no comprovar a correta aplicao desta Lei,
por dolo, desvio dos objetivos ou dos recursos;
II no realizar o projeto cultural aps esgotado
o prazo concedido no Certificado de Enquadramento, sem justa causa;
III no prestar contas em at 30 (trinta) dias aps
expirado o prazo do Certificado de Enquadramento.
Art. 24. Pelo descumprimento das condies
previstas nesta Lei, para utilizao do Mecenato
Subsidiado, poder ser aplicada pela Fundao
Cultural de Curitiba FCC, ouvida a Comisso, ao
empreendedor:
I multa fixada em 25% (vinte e cinco por cento) sobre o valor do projeto;
II impedimento dos responsveis para protocolizar
novos projetos culturais pelo prazo de 2 (dois) anos.
Pargrafo nico. Da deciso caber recurso
comisso no prazo de 30 (trinta) dias.
Art. 25. O empreendedor que no apresentar
informaes solicitadas pela comisso no prazo de
15 (quinze) dias poder sofrer as seguintes sanes
aplicveis pela Fundao Cultural de Curitiba FCC:
I advertncia;

134

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

II multa fixada em 1% (um por cento) sobre o


valor do projeto;
III suspenso do projeto cultural e impedimento de protocolizar novos projetos em caso de
reincidncia.
Pargrafo nico. As sanes previstas nos incisos I
e III podero ser aplicadas juntamente com a do inciso
II, facultada defesa prvia do interessado atravs de
processo administrativo no prazo de 15 (quinze) dias.
Art. 26. O administrador do projeto responde
solidariamente por todas as obrigaes do empreendedor, limitando-se o valor dos seus servios em
at 10% (dez por cento) do valor total do projeto,
expresso no oramento.
Art. 27. Se apurado, no processo correspondente,
que o incentivador concorreu para fraudar a regular
aplicao dos recursos, ser tambm responsabilizado, sujeitando-se s penalidades previstas nesta Lei.
Art. 28. As obras resultantes dos projetos culturais beneficiados por esta Lei sero apresentadas,
prioritariamente, no mbito territorial do municpio
de Curitiba, devendo constar a divulgao do apoio
institucional da Prefeitura Municipal de Curitiba e da
Fundao Cultural de Curitiba.
Art. 29. O Fundo Especial de Promoo das
Atividades Culturais FEPAC passa a denominar-se
Fundo Municipal da Cultura FMC.
Pargrafo nico. Constituiro receitas do Fundo
Municipal da Cultura FMC, alm das Transferncias Correntes do Municpio, doaes recebidas,
sobras dos incentivos concedidos por esta Lei e no
utilizados pelo empreendedor, multas aplicadas ao
empreendedor conforme dispem os arts. 23, 24 e
25, alm de outras rendas eventuais.
Art. 30. Competir Fundao Cultural de Curitiba FCC a fiscalizao do exato cumprimento das
obrigaes assumidas pelo empreendedor e pelo
incentivador dos projetos culturais beneficiados, nos
termos desta Lei.

Art. 31. Competir Fundao Cultural de


Curitiba FCC proceder anlise dos documentos
e decidir sobre a prestao de contas.
Art. 32. Caber Fundao Cultural de Curitiba
FCC decidir pela aplicao das penalidades previstas nos arts. 23, 24 e 25, bem como representar
Procuradoria-Geral do Municpio quanto aplicao
das sanes penais cabveis.
Art. 33. Caber ao Executivo a regulamentao
da presente Lei no prazo de 60 (sessenta) dias a
contar de sua vigncia.
Art. 34. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as Leis Complementares no
3, de 13 de novembro de 1991; 8, de 16 de junho
de 1993; 9, de 16 de dezembro de 1993, e demais
disposies em contrrio.
Palcio 29 de Maro, 15 de dezembro de 1997.
Cassio Taniguchi
Prefeito Municipal de Curitiba

2.5.2 LEI COMPLEMENTAR No 21, DE 16 DE


ABRIL DE 1998
Altera dispositivos da Lei Complementar no 15, de 15 de
dezembro de 1997, que dispe sobre o Incentivo Fiscal
para a Cultura, cria o Fundo Municipal da Cultura FMC,
no Municpio de Curitiba, e d outras providncias.
A CMARA MUNICIPAL DE CURITIBA, CAPITAL
DO ESTADO DO PARAN aprovou e eu, Prefeito
Municipal, sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Ficam alterados o 1o, do art. 10; o
inciso II, do art. 11; e o art. 12, da Lei Complementar no 15, de 15 de dezembro de 1997, passando a
vigorar com as seguintes redaes:

135

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 10. [...]


1o A aplicao de recursos em bens materiais e
de servios de outras localidades, quer no territrio
nacional ou estrangeiro, para os projetos incentivados atravs de Mecenato Subsidiado, dever obedecer ao limite de 20% (vinte por cento) do total
do projeto, ressalvados os bens e servios que no
tenham similar no municpio e/ou oramento de
menor valor.
Art. 11. [...]
II a Comisso do Fundo Municipal da Cultura
FMC, ser formada por representantes da administrao municipal, de instituies pblicas, no mbito
Federal e Estadual e da comunidade artstica e cultural organizada e ter por finalidade analisar o mrito
artstico e/ou cultural e o aspecto oramentrio do
projeto, alm do interesse da coletividade, conforme critrios de avaliao definidos na regulamentao desta Lei.
Art. 12. Os membros da Comisso tero mandato de 1 (um) ano, podendo ser reconduzidos,
garantida a permanncia de 1/3 (um tero) de seus
membros, sendo vedado durante o perodo do
mandato a apresentao de projetos ou a participao na qualidade de prestador de servios.
Art. 2o. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Palcio 29 de Maro, 16 de abril de 1998.
Cassio Taniguchi
Prefeito Municipal de Curitiba

2.6 FLORIANPOLIS
2.6.1 LEI N 3.252 DE 18 DE SETEMBRO DE 1989
Institui o Fundo Municipal de Cinema e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE
FLORIANPOLIS, Vereador Adir Cardoso Gentil, na
conformidade com o disposto no 5o do artigo 47 da
Lei Complementar no 5/75, promulga a seguinte Lei.
Art. 1o. Fica institudo o Fundo Municipal de Cinema FUNCINE, que tem por finalidade a produo de filmes de curta e longa metragem de carter
educativo e cultural.
Art. 2o. O Fundo Municipal de Cinema FUNCINE
ter como receita os seguintes recursos:
a) dotaes oramentrias ou subvenes que
lhe sejam configuradas no oramento da Prefeitura
Municipal de Florianpolis, correspondentes no
mnimo, alquota do Imposto sobre Servios ISS,
paga nos ingressos padronizados nos cinemas;
b) subvenes ou auxlios institudos pelo Governo Federal (EMBRAFILME) e Estadual;
c) auxlios, doaes ou contribuies de pessoas
fsicas ou de pessoas jurdicas de direito privado.
d) crditos adicionais;
e) juros de depsitos bancrios;
f) emprstimos.
Art. 3o. O Fundo Municipal de Cinema FUNCINE
ser administrado por um Conselho Administrativo,
constitudo por 5 (cinco) membros e seus suplentes,
representantes respectivamente: do Poder Executivo
Municipal (Fundao Franklin Cascaes); Universidade
Federal de Santa Catarina UFSC; Cinemateca;
Sindicato dos Artistas e Tcnicos em Espetculos de
Diverses do Estado de Santa Catarina SATED;
e Associao Brasileira de Documentaristas.

136

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 4o. O Conselho ser dirigido por uma


diretoria constituda de 1 (um) Presidente, 1 (um)
Vice-Presidente e 1 (um) Secretrio.
Pargrafo nico. A Diretoria ser escolhida, atravs de eleies, pelos Membros do Conselho.
Art. 5o. O Conselho Administrativo do Fundo
Municipal de Cinema elaborar o seu Regimento
Interno, que entrar em vigor aps aprovao, por
Decreto, do Poder Executivo.
Art. 6o. Os quadros demonstrativos da receita e
planos de aplicao do Fundo Municipal de Cinema
FUNCINE acompanharo a Lei do Oramento do
Municpio de Florianpolis/SC.
Art. 7o. A aplicao das receitas que integram
o Fundo Municipal de Cinema FUNCINE ser
feita atravs do Plano de Aplicao, aprovado pelo
Executivo Municipal.
Art. 8o. As receitas que constituem o Fundo
Municipal de Cinema FUNCINE, especificamente
nas alneas b, c, d, e e f do artigo 2o sero
recebidas pela Prefeitura Municipal de Florianpolis
e creditadas a favor do Fundo Municipal de Cinema
FUNCINE, mediante depsito em estabelecimento
bancrio oficial, em conta especial.
Art. 9o. Os recursos do FUNCINE sero movimentados, conjuntamente, pelos 3 (trs) membros
da Diretoria de que trata o artigo 4o, desta Lei, de
acordo com os respectivos planos de aplicao.
Art. 10. A concesso de financiamentos para a
produo de filmes ser decidida pelo Conselho Administrativo, de acordo com critrios e regulamento
prprio, este aprovado por Decreto Prefeitural.
Art. 11. Fica o Chefe do Poder Executivo Municipal autorizado a abrir crdito adicional ao Oramento da Secretaria de Finanas do Municpio de
Florianpolis e com vigncia neste e no prximo
exerccio financeiro de crdito especial no valor de
NCZ$ 2.000.00 (dois mil cruzados novos), destinados ao Fundo Municipal de Cinema FUNCINE.

Pargrafo nico. As fontes de recursos para abertura de crdito especial de que trata esta Lei sero
os permitidos pela legislao em vigor.
Art. 12. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao.
Art. 13. Revogam-se as disposies em contrrio.
Cmara Municipal de Florianpolis, 18 de setembro
de 1989.
Adir Cardoso Genti

2.6.2 LEI No 3.659, DE 25 DE NOVEMBRO DE 1991


Dispe sobre incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais no mbito do municpio de Florianpolis.
Fao saber a todos os habitantes do municpio de
Florianpolis que a Cmara de Vereadores aprovou
e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. A cada membro da comisso criada na
forma do artigo 3o da presente Lei, enquanto no
efetivo exerccio das funes, ser conferida uma
remunerao mensal em espcie, na forma de prlabore, de valor igual ao salrio mnimo vigente no
respectivo ms. (*NR)
Pargrafo nico. Para fazer jus remunerao
de que trata este artigo, dever o beneficente, a
critrio da comisso, desempenhar satisfatoriamente as incumbncias que lhe tiverem sido atribudas,
alm de se fazer presente em, no mnimo, 2/3 das
reunies regimentalmente convocadas. (*NR)
Art. 2o. Fica institudo, no mbito do municpio
de Florianpolis, incentivo fiscal para a realizao de
projetos culturais, a ser concedido a pessoa fsica ou
jurdica domiciliada no municpio.
1o O incentivo fiscal referido no caput deste

137

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

artigo corresponder ao recebimento, por parte


do empreendedor de qualquer projeto cultural no
municpio, seja atravs de doao, patrocnio ou
investimento, de certificados expedidos pelo Poder
Pblico, correspondentes ao valor de incentivo
autorizado pelo Executivo.
2o Os portadores de certificados podero
utiliz-los para pagamentos dos impostos sobre
Servios de Qualquer Natureza ISSQN, e sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU, at
o limite de 20% (vinte por cento) do valor devido a
cada incidncia dos tributos.
3o Para o pagamento referido no pargrafo
anterior, o valor de face dos certificados sofrer
desconto de 30% (trinta por cento).
4o A Cmara Municipal de Florianpolis fixar,
anualmente, na Lei Oramentria, o valor que
dever ser usado como incentivo cultural, que
no poder ser inferior a 1% (um por cento) nem
superior a 2,5% (dois e meio por cento) da receita
proveniente do ISS e do IPTU.
5o Para o exerccio de 1992, fica estipulada a
quantia equivalente a 1% (um por cento) da receita
proveniente do ISS e do IPTU.
Art. 3o. So abrangidas por esta Lei as seguintes reas:
I msica e dana; II teatro e circo; III cinema,
fotografia e vdeo; IV literatura; V artes plsticas,
artes grficas e filatelia; VI folclores e artesanato;
VII acervo e patrimnio histrico e cultural, museus
e centros culturais.
Art. 4o. Fica autorizada a criao, junto Fundao Franklin Cascaes, de uma Comisso, independente e autnoma, formada majoritariamente por
representantes do setor cultural a serem enumerados pelo Decreto Regulamentador da presente
Lei e por tcnicos da administrao municipal, que
ficar incumbida da averiguao e da avaliao dos
projetos culturais apresentados.
1o Os componentes da Comisso devero ser

pessoas de comprovada idoneidade e de reconhecida notoriedade na rea cultural.


2o Aos membros da Comisso, que dever ter
um mandato de 1 (um) ano, podendo ser reconduzidos, no ser permitida a apresentao de projetos durante o perodo de mandato, prevalecendo
esta vedao at 2 (dois) anos aps o trmino do
mesmo, prevalecendo este prazo at 6 (seis) meses
aps o trmino do mesmo. (*NR)
3o A Comisso ter por finalidade analisar o
aspecto oramentrio do projeto, compatibilizando
o oramento aprovado com a qualidade tcnica e a
convenincia sociocultural do referido Projeto.
4o Tero prioridade os projetos apresentados
que j contenham a inteno de contribuintes incentivadores de participarem do mesmo.
5o O Executivo, a cada exerccio, dever fixar
o limite mximo de incentivo a ser concedido por
projeto, individualmente.
6o Uma parcela dos recursos a serem destinados
ao incentivo dever ser aplicado na aquisio de ingressos, cuja destinao dever ser especificado no Projeto.
7o Os componentes da Comisso fixaro os
prazos para a execuo dos projetos aprovados.
Art. 5o. Para obteno do incentivo referido
no art. 1o, dever o empreendedor apresentar
Comisso cpia do projeto cultural, explicitando os
objetivos e recursos financeiros e humanos envolvidos, para fins de fixao do valor do incentivo e
fiscalizao posterior.
Art. 6o. Aprovado o projeto, o Executivo providenciar a emisso dos respectivos certificados para
a obteno do incentivo fiscal.
Art. 7o. Os certificados referidos no art. 1o tero
prazo de validade, para sua utilizao, de 2 (dois)
anos, a contar de sua expedio, corrigidos mensalmente pelos mesmos ndices aplicveis na correo
do imposto.
Art. 8o. Alm das sanes penais cabveis, ser mul-

138

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

tado em 10 (dez) vezes o valor incentivado, o empreendedor que no comprovar a correta aplicao desta
Lei, por dolo, desvio do objetivo e/ou dos recursos.
Art. 9o. As entidades de classe representativas dos
diversos segmentos da cultura podero ter acesso,
em todos os nveis, a toda documentao referente
aos projetos culturais beneficiados por esta Lei.
Art. 10. As obras resultantes dos projetos culturais beneficiadas por esta Lei sero apresentadas,
prioritariamente, no mbito territorial do municpio,
devendo constar a divulgao do apoio institucional
da Prefeitura do Municpio de Florianpolis.
Art. 11. Caber ao Executivo a regulamentao
da presente Lei no prazo de 150 (cento e cinqenta)
dias a contar de sua vigncia.
Art. 12. As despesas decorrentes da presente
Lei correro conta do Oramento do Municpio a
partir do exerccio de 1992.
Art. 13. Esta Lei entrar em vigor na data de 1o de
janeiro de 1992, revogadas as disposies em contrrio.
Pao Municipal, Florianpolis, 25 de novembro de 1991.
Antnio Henrique Bulco Vianna
Prefeito Municipal de Florianpolis
Nova redao do 2o do art. 3o e incluso do art. 1o
e seu pargrafo nico, renumerando os demais artigos, alterados pela Lei no 3987/93, de 15 de janeiro
de 1993 DOE de 26 de janeiro de 1993.

2.7 GOINIA
2.7.1 LEI No 7.008, DE 22 DE OUTUBRO DE 1991
Dispe sobre incentivos fiscais para a realizao de
projetos culturais, no mbito do municpio de Goinia,
e d outras providncias.
A CMARA MUNICIPAL DE GOINIA aprova e eu
promulgo a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo a favor de pessoas fsicas
ou jurdicas, domiciliadas no municpio de Goinia,
incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais nos termos da presente Lei.
1o O incentivo fiscal referido no caput deste
artigo corresponder ao recebimento por parte
do empreendedor de qualquer projeto cultural no
municpio, seja atravs de doao, patrocnio ou
investimento, de certificados expedidos pelo Poder
Pblico, correspondente ao valor do incentivo autorizado pelo Executivo Municipal.
2o Os portadores dos certificados podero utiliz-los para pagamento do Imposto sobre Servios
de Qualquer Natureza ISSQN, sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU, at o
limite de 40% (quarenta por cento) do valor devido
a cada incidncia dos referidos tributos.
3o A Cmara Municipal de Goinia fixar, anualmente, o valor que dever ser usado como incentivo cultural no exerccio, que no poder ser inferior
a 2% (dois por cento) nem superior a 7% (sete por
cento) da receita proveniente do ISSQN e do IPTU.
4o Para o exerccio de 1991, fica estipulada
a quantia equivalente a 5% (cinco por cento) da
receita proveniente do ISSQN e do IPTU para o
incentivo cultura no municpio.
Art. 2o. So abrangidos por esta Lei os projetos
culturais dentro das seguintes reas:

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

I msica e dana;
II teatro e circo;
III cinema, fotografia e vdeo;
IV literatura;
V artes plsticas e artes grficas;
VI folclore e artesanato;
VII acervo e patrimnio histrico;
VIII museologia;
IX biblioteca;
X clubes e centros culturais.
Art. 3o. Fica autorizada a criao, junto Prefeitura Municipal de Goinia, de uma Comisso,
independente e autnoma, constituda por um
representante de cada uma das entidades abaixo
relacionadas, e que ficar incumbida da averiguao,
avaliao e aprovao dos projetos culturais apresentados:
I Prefeitura Municipal de Goinia;
II Cmara Municipal de Goinia;
III Faculdade de Artes e Arquitetura da UFG;
IV Sindicato dos Engenheiros do Estado de Gois;
V Sindicato dos Msicos Profissionais do Estado de Gois;
VI Sindicato dos Radialistas Profissionais do
Estado de Gois;
VII Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Estado de Gois;
VIII Academia Goiana de Letras;
IX Unio Brasileira dos Escritores Seo do
Estado de Gois.
1o Aos membros da comisso, que devero ter
mandato de 1 (um) ano, podendo ser reconduzidos por
mais um perodo, fica proibida a apresentao de projetos durante o perodo de mandato, prevalecendo esta
vedao at 2 (dois) anos aps o trmino do mesmo.
2o A comisso, que ser constituda sem nus
para o Executivo Municipal, reunir-se- periodicamente, sob a presidncia de um dos membros,
eleito pelos demais, e em instalaes fornecidas pela

Prefeitura, que, igualmente, dar condies materiais e burocrticas para o seu pleno funcionamento.
Art. 4o. Para a obteno do incentivo de que cuida o artigo 1o, dever o empreendedor apresentar
comisso cpia do projeto cultural, explicando a natureza, os objetivos, recursos financeiros, materiais
e humanos envolvidos na execuo do empreendimento, para fins de aprovao e fixao de valor do
incentivo e posterior fiscalizao.
Art. 5o. Aprovado o projeto, o Executivo providenciar a emisso dos respectivos certificados para
a obteno do incentivo fiscal correspondente.
Pargrafo nico. Os certificados referidos neste
artigo tero prazo de validade para a sua utilizao de
2 (dois) anos, a contar de sua expedio, corrigidos
mensalmente pelos mesmos ndices aplicveis na atualizao monetria dos impostos recolhidos com atraso.
Art. 6o. Sem prejuzo das sanes penais cabveis,
ser multado em 10 (dez) vezes o valor do incentivo
o empreendedor que no comprovar a correta aplicao dos recursos oriundos dos incentivos criados
por esta Lei, a menos que esteja isento de dolo ou
culpa pela inexecuo ou incorreta realizao do
projeto.
Art. 7o. As entidades de classe representativas
dos diversos segmentos da cultura podero ter
acesso, em todos os nveis, a toda documentao
referente aos projetos culturais beneficiados por
esta Lei.
Art. 8o. As obras resultantes dos projetos culturais beneficiados por esta Lei sero apresentados,
prioritariamente, no mbito territorial do municpio
de Goinia, devendo constar a divulgao do apoio
institucional da Prefeitura Municipal de Goinia.
Art. 9o. Caber ao Executivo a regulamentao
da presente Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, a
contar de sua vigncia.
Art. 10. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 11. Revogam-se as disposies em contrrio.


Gabinete da Presidncia da Cmara Municipal, 22
de outubro de 1991.
Jos Nelto Lagares das Mercs
Presidente

2.7.2 LEI No 7.957, DE 6 DE JANEIRO DE 2000


Institui incentivo fiscal em favor de pessoas fsicas e jurdicas
de direito privado, para a realizao de projetos culturais.
A CMARA MUNICIPAL DE GOINIA prova e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art.1o. Fica institudo incentivo fiscal em favor de
pessoas fsicas e jurdicas de direito privado, domiciliadas h, no mnimo, 3 (trs) anos no municpio de Goinia, para a realizao de projetos culturais que visem:
I promover o livre acesso s fontes de cultura e
o pleno exerccio dos direitos culturais;
II fomentar a produo cultural e artstica
goianiense, com a utilizao majoritria de recursos
humanos locais;
III difundir bens, produtos, aes e atividades
culturais de valor universal no municpio de Goinia.
Art. 2o. A Lei de Incentivo Cultural ser implementada atravs dos mecanismos dos seguintes
rgos do Poder Pblico Municipal:
I Secretaria Municipal de Cultura;
II Secretaria Municipal de Finanas;
III Conselho Municipal de Cultura.
Pargrafo nico. vedada a concesso de incentivo aos projetos culturais que no visem exibio,

utilizao ou circulao pblicas dos bens culturais deles resultantes.


Art. 3o. Para cumprimento das finalidades expressas no art. 1o desta Lei, os projetos culturais em
cujo favor sero captados e canalizados os recursos
da Lei de Incentivo Cultural atendero, pelo menos,
a um dos seguintes objetivos:
I incentivo atividade artstica e cultural,
mediante: a) realizao de cursos, conferncias,
palestras e debates, de carter cultural ou artstico,
gratuitos ao pblico, no municpio;
b) concesso de prmios a criadores, autores,
artistas e tcnicos em concursos e festivais realizadas no municpio de Goinia;
II fomento produo cultural e artstica,
mediante:
a) produo de discos, vdeos, filmes e outras formas
de reproduo fonovideogrfica de carter cultural de
produtores, autores, diretores ou intrpretes principais
residentes h, no mnimo, 3 (trs) anos no municpio de
Goinia, com, no mnimo, 50% (cinqenta por cento)
do seu oramento total aplicado neste municpio;
b) edio de obras relativas s Letras e s Artes,
de autores residentes h, no mnimo, 3 (trs) anos
no municpio de Goinia;
c) realizao no municpio de Goinia de exposies, mostras e festivais de arte, vdeo e cinema,
espetculos de artes cnicas, msica e folclores de
autores tcnicos e artistas residentes h, no mnimo,
3 (trs) anos neste municpio;
d) participao de autores, tcnicos e artistas residentes h, no mnimo, de 3 (trs) anos no municpio de Goinia em exposies, mostras e festivais de
arte, vdeo e cinema, espetculos de artes cnicas,
msicas e folclore, no Brasil;
e) cobertura de despesas com transporte de objetos de valor cultural, para exposio no Brasil de
autores ou proprietrios residentes h, no mnimo,
3 (trs) anos no municpio de Goinia.

141

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

III preservao e difuso do patrimnio artstico,


cultural e histrico, mediante:
a) formao, organizao e manuteno de equipamentos, colees e acervos de museus, bibliotecas,
arquivos e outras organizaes culturais de exposio
pblica, sem fins lucrativos, no municpio de Goinia;
b) conservao e restaurao de monumentos,
obras-de-arte e bens imveis de reconhecido valor
cultural, de propriedade privada, tombados, em comodato para museus ou em logradouros de exposio pblica, instalados no municpio de Goinia;
c) apoio ao folclore, ao artesanato e s tradies
populares regionais, no municpio de Goinia.
IV estmulo ao conhecimento dos bens e valores culturais, mediante levantamentos, estudos e
pesquisas na rea da cultura e da arte em seus vrios
segmentos, realizados por residente no municpio
de Goinia h, no mnimo, 3 (trs) anos.
Pargrafo nico. Os acervos, colees, monumentos, obras-de-arte e bens mveis formados,
organizados, conservados, restaurados ou mantidos
conforme o inciso III deste artigo somente podero
deixar o municpio de Goinia aps decorridos 6
(seis) meses da concluso do ato beneficiado por
esta Lei, perodo no qual ficaro disponveis para
exposio pblica em locais e perodos indicados
pelo Conselho Municipal de Cultura.
Art. 4o. Os projetos de natureza cultural a serem
apresentados para fins de incentivo devero visar ao desenvolvimento das formas de expresso e dos processos de criao, produo e preservao do patrimnio
cultural goianiense, dentro dos seguintes segmentos:
I literatura;
II artes plsticas;
III msica;
IV produo cinematogrfica, videogrfica,
fotogrfica, discogrfica e congneres;
V teatro, dana, circo, pera e congneres;
VI folclore e artesanato;

VII patrimnio cultural, bibliotecas, museus,


arquivos e demais acervos.
CAPTULO II
DA AVALIAO DOS PROJETOS
Art. 5o. A Secretaria Municipal de Cultura ser
responsvel pela anlise dos projetos culturais apresentados para fins de incentivo fiscal e pela verificao de seu enquadramento na presente Lei.
Art. 6o. O proponente de projeto cultural para
fins de incentivo fiscal entregar Secretaria Municipal de Cultura 2 (duas) cpias do projeto, sob
protocolo, para requerer os benefcios desta Lei.
I o proponente dever anexar ao projeto 2
(duas) cpias dos seguintes documentos:
a) curriculum vitae, se pessoa fsica (artista, produtor cultural, tcnico, arteso etc.) e comprovao
do exerccio da atividade cultural respectiva por, no
mnimo, 1 (um) ano;
b) contrato social e relatrio da empresa, se pessoa jurdica de direito privado com fins lucrativos,
comprovando o exerccio de atividades culturais
por, no mnimo, 2 (dois) anos;
c) estatuto e relatrio da instituio, se pessoa
jurdica de direito privado sem fins lucrativos, comprovando o exerccio de atividades culturais por, no
mnimo 1 (um) ano;
d) certido negativa de dbitos de tributos municipais com a Prefeitura Municipal de Goinia, em
nome do proponente;
e) planilha de despesas e receitas do projeto;
f) cronograma de realizao do projeto;
g) planilha de execuo fsica do projeto;
h) descrio do enquadramento do projeto nas
exigncias do art. 3o desta Lei.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

CAPTULO III
DA TRAMITAO DOS PROJETOS
Art. 7o. A Secretaria Municipal de Cultura divulgar
a aprovao ou rejeio do projeto no Dirio Oficial
do Municpio e apresentar suas justificativas ao proponente, por via postal registrada, no prazo mximo de
30 (trinta) dias corridos, a partir da data de protocolo.
Pargrafo nico. Ao projeto rejeitado caber o
recurso, a ser submetido por seu proponente, ao
Conselho Municipal de Cultura, que ter o prazo
de 30 (trinta) dias corridos, a partir do recebimento
para anlise das justificativas e emisso de parecer
incontestvel e posterior envio Secretaria Municipal de Cultura.
Art. 8o. Sendo o projeto aprovado, a Secretaria
Municipal de Cultura enviar uma cpia com seu
parecer para a Secretaria Municipal de Finanas, no
prazo mximo de 5 (cinco) dias corridos, a partir da
aprovao, para a incluso do projeto nos benefcios
desta Lei.
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Finanas emitir ao proponente um Certificado de Incentivo Fiscal a Projeto Cultural CIFPC, no prazo
mximo de 5 (cinco) dias corridos do recebimento,
no qual constaro o nome do proponente beneficiado, nmero de protocolo da Secretaria Municipal de
Cultura, valor total autorizado do incentivo e prazo
de validade para a captao de recursos, alm de
outros dados que venham ser considerados necessrios pela Secretaria Municipal de Finanas.
Art. 9o. O prazo de validade do CIFPC ser de
180 (cento e oitenta) dias corridos, a contar de sua
emisso.
1o A captao de recursos somente poder ser
realizada durante o prazo de validade do CIFPC.
2o O prazo mximo para a execuo do projeto ser de 210 (duzentos e dez) dias corridos, a
contar do fim da validade do CIFPC.

3o A no execuo de projeto incentivado por


esta Lei no seu respectivo prazo de validade acarretar ao seu proponente a suspenso por 1 (um) ano
dos benefcios da Lei de Incentivo Cultural, sendo
facultado ao proponente recorrer da suspenso mediante a apresentao de justificativas, para anlise e
deliberao do Conselho Municipal de Cultura.
4o vedada a revalidao do CIFPC e a prorrogao do prazo para execuo do projeto.
Art. 10. O proponente solicitar a liberao dos
recursos captados Secretaria Municipal de Cultura,
no prazo mximo de 15 (quinze) dias corridos aps
o fim da validade de CIFPC, mediante a apresentao de 2 (duas) cpias de:
a) relao dos investidores do projeto;
b) declarao de participao de investidor;
c) tales e guias de IPTU dos investidores;
d) previso do pagamento de ISSQN anual dos
investidores;
e) CIFPC.
Art. 11. Cabe Secretaria Municipal de Cultura
confirmar o cronograma de execuo do projeto e
encaminhar uma via da solicitao de liberao de
recursos, com seu parecer, Secretaria Municipal
de Finanas, no prazo mximo de 15 (quinze) dias
corridos do recebimento.
Art. 12. Compete Secretaria Municipal de Finanas emitir e entregar ao proponente os Recibos
de Investimento nos valores em UFIR e nos nomes
constantes da relao de investidores, observados
os limites dispostos nesta Lei.
1o Os dbitos tributrios j inscritos em dvida
ativa ou decorrentes de auto de infrao no podero
ser utilizados como incentivo nos termos desta Lei.
2o O prazo da Secretaria Municipal de Finanas
para emitir os Recibos de Investimentos e entreg-los
ao proponente de 15 (quinze) dias corridos, a partir
do recebimento da solicitao da liberao de recursos com parecer da Secretaria Municipal de Cultura.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

3o Cabe ao proponente efetuar troca dos


Recibos de Investimento por moeda corrente, com
o investidor.
4o O prazo de validade dos Recibos de Investimento de 180 (cento e oitenta) dias corridos, a
contar de sua emisso.
5o O proponente prestar contas da utilizao
dos recursos obtidos Secretaria Municipal de Cultura, no prazo mximo de 240 (duzentos e quarenta)
dias corridos, a contar do fim da validade do CIFPC.
6o Compem a prestao de contas 2 (duas)
vias de:
a) relatrio de execuo fsica do projeto;
b) relatrio de execuo financeira do projeto;
c) documentos comprobatrios de todas as despesas e receitas do projeto, inclusive comprovantes de recolhimento de ISSQN, ICMS, INSS, IRRF e pagamento
de direitos ao ECAD, SBAT e outros, quando cabveis;
7o A Secretaria Municipal de Cultura acompanhar e confirmar a execuo do projeto, remetendo relatrio de 1 (uma) via da prestao de contas
Secretaria Municipal de Finanas, no prazo mximo
de 30 (trinta) dias corridos, a partir do recebimento
da prestao de contas.
8o Os Recibos de Investimento sero utilizados
pelos investidores para abatimento nos impostos
devidos, em suas respectivas datas de vencimento.
CAPTULO IV
DOS INCENTIVOS FISCAIS
Art. 13. Os limites anuais por investidor para
as dedues a que se refere esta Lei so de 50%
(cinqenta por cento) de:
a) IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano;
b) ISSQN Imposto sobre Servios de Qualquer
Natureza.
Art. 14. fixado em 1% (um por cento) da
receita proveniente do ISSQN e IPTU o limite de
recursos fiscais disponveis para aplicao desta Lei,
por exerccio fiscal.

Pargrafo nico. Fica o Poder Executivo obrigado a


fazer constar da LDO e do Oramento Anual, consignao de verba prpria para o fiel cumprimento desta Lei.
Art. 15. O limite mximo individual para investimento dos recursos oriundos desta Lei de 10.000
(dez mil) UFIRs por projeto.
Art. 16. O limite mximo individual para captao dos recursos oriundos desta Lei de 50.000
(cinqenta mil) UFIRs por projeto.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 17. vedada a emisso de novo CIFPC
para um mesmo proponente antes da aprovao da
prestao de contas referentes a um CIFPC anteriormente emitido, e da comprovao da execuo
do projeto pela Secretaria Municipal de Cultura.
Art. 18. Os projetos incentivados por esta Lei
devero obrigatoriamente conter o termo Goinia:
Incentivo Cultura em udio e em rea no inferior a 5% da capa de material visual e/ou em tempo
no inferior a 5 segundos em vdeo, em todas as
formas de divulgao.
Art. 19. vedada a contrapartida ou repasse, a
qualquer ttulo, de valores monetrios ao investidor.
Art. 20. Ocorrendo dolo, fraude, desvio ou simulao na aplicao dos incentivos oriundos desta
Lei, caber ao proponente a perda do direito de seu
futuro usufruto e a aplicao de multa, pela Secretaria Municipal de Finanas, correspondente a dez
vezes o valor do total do incentivo, sem prejuzo das
sanes penais cabveis.
Art. 21. A no execuo, no todo ou em parte,
por qualquer motivo, de projeto cultural incentivado
pela presente Lei, obrigar o proponente a recolher Secretaria Municipal de Finanas os valores
em UFIR captados e no aplicados na realizao
do projeto, no prazo mximo de 240 (duzentos e
quarenta) dias corridos a contar do fim da validade
do respectivo CIFPC.

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Art. 22. Caber ao Executivo a regulamentao


da presente Lei no prazo de 90 (noventa) dias a
contar de sua vigncia.
Art. 23. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao.
Art. 24. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente a Lei no 7.008, de 21 de outubro
de 1991.

2.8 JOO PESSOA

Gabinete do Prefeito de Goinia, em 6 de janeiro de 2000.

O PREFEITO DO MUNICPIO DE JOO PESSOA,


ESTADO DA PARABA
Fao saber que o Poder Legislativo decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:

Nion Albernaz
Prefeito de Goinia

2.8.1 LEI No 7.380, DE 9 DE SETEMBRO DE 1993


(Lei Viva Cultura)
Dispe sobre incentivos fiscais para a realizao dos
projetos culturais, no mbito do Municpio de Joo
Pessoa, e d outras providncias.

Art. 1o. Fica institudo a favor de pessoas fsicas


ou jurdicas, domiciliadas no municpio de Joo
Pessoa, incentivo fiscal para a realizao de projetos
culturais nos termos da presente Lei.
1o O incentivo fiscal referido no caput deste
artigo corresponder ao recebimento, por parte
do empreendedor de qualquer projeto cultural, no
municpio, seja atravs de doao, patrocnio ou
investimento, de certificados expedidos pelo Poder
Pblico, correspondente ao valor do incentivo autorizado pelo Executivo Municipal.
2o Os portadores dos certificados podero utiliz-los para pagamento dos Impostos sobre Servios
de Qualquer Natureza ISSQN, sobre a Propriedade
Predial e Territorial Urbana IPTU, sobre Transmisso de Garantia, bem como Cesso de Direitos
sua Aquisio ITBI, e sobre as Vendas a Varejo, de
Combustveis Lquidos e Gasosos, exceto leo
Diesel IVVC, at o limite de 40% (quarenta por cento)
do valor devido a cada incidncia dos referidos tributos.
3o A Cmara Municipal de Joo Pessoa fixar, anualmente, o valor que dever ser usado como incentivo
cultural no exerccio, que no poder ser inferior a 2%
(dois por cento) nem superior a 7% (sete por cento) da
receita proveniente do ISSQN, IPTU, ITBI e IVVC.

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Art. 2o. Sero abrangidas por esta Lei as produes e eventos culturais, materializados atravs da
apresentao de projetos, dentro das seguintes reas:
I msica e dana; II teatro, circo e pera;
III cinema, fotografia e vdeo; IV literatura;
V artes plsticas e artes grficas; VI folclore e
artesanato; VII acervo de patrimnio histrico;
VIII museologia; IX bibliotecas.
Art. 3o. Fica autorizada a criao, junto Prefeitura Municipal de Joo Pessoa, de uma comisso
normativa, independente e autnoma, constituda
de forma paritria entre representantes de rgos
pblicos e entidades culturais, considerando as reas
abrangidas por esta Lei.
1o A comisso normativa ficar incumbida da
avaliao, aprovao e fiscalizao dos projetos
culturais apresentados.
2o Os membros da comisso devero ter mandato de 1 (um) ano, podendo ser reconduzido por
mais um perodo do mandato.
3o A comisso reunir-se-, periodicamente,
sob a presidncia de um dos membros, eleito pelos
demais, e em instalaes fornecidas pela Prefeitura
que, igualmente, dar condies materiais e burocrticas para o seu pleno funcionamento.
Art. 4o. Para obteno do incentivo de que cuida
o artigo 1o, dever o empreendedor apresentar
comisso cpia do projeto cultural, explicando
a natureza, os objetivos, os recursos financeiros,
materiais e humanos envolvidos na execuo do
empreendimento, para fins de aprovao e fixao
do valor do incentivo e posterior fiscalizao.
Art. 5o. Aprovado o projeto, o Executivo providenciar a emisso dos respectivos certificados para
a obteno do incentivo fiscal correspondente.
Pargrafo nico. Os certificados referidos neste
artigo tero prazo de validade para sua utilizao de 2
(dois) anos a contar de sua expedio, corrigidos mensalmente pelos mesmos ndices aplicveis na atualiza-

o monetria dos impostos recolhidos com atraso.


Art. 6o. Sem prejuzo das sanes penais cabveis
ser multado em 10 (dez) vezes o valor do incentivo o empreendedor que no comprovar a correta
aplicao dos recursos oriundos do incentivo citado
por esta Lei.
Art. 7o. Qualquer entidade da sociedade civil
poder ter acesso, em todos os nveis, a toda documentao referente aos projetos culturais beneficiados por esta Lei.
Art. 8o. As obras resultantes dos projetos culturais beneficiados por esta Lei sero apresentados,
prioritariamente, no mbito territorial do municpio
de Joo Pessoa, devendo constar a divulgao do
apoio institucional da Prefeitura Municipal de Joo
Pessoa e o nmero da Lei.
Art. 9o. Caber ao Executivo a regulamentao
da presente Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, a
contar de sua vigncia.
Art.10. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao.
Art.11. Revogam-se as disposies em contrrio.
Pao da Prefeitura Municipal de Joo Pessoa, 9 de
setembro de 1993.
Francisco Xavier Monteiro da Frana
Prefeito Municipal de Joo Pessoa

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2.9 MACEI
2.9.1 LEI No 4.657, DE 23 DE DEZEMBRO DE 1997
Dispe sobre Incentivo Fiscal para a realizao de
projetos culturais, no mbito do Municpio de Macei,
e d outras providncias.
A CMARA MUNICIPAL DE MACEI decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art.1o. Fica institudo, no mbito municipal de
Macei, o incentivo fiscal, para o apoio, a realizao
de projetos culturais, a ser concedido a pessoa fsica
ou jurdica, domiciliada h, pelo menos, dois anos,
nesta cidade, ou que seu projeto verse sobre tema
de cultura alagoana; empregando, em sua realizao,
participantes maceioenses e que o produto resultante
do financiamento seja lanado no municpio em tela.
1o Em casos excepcionais, quando se evidencia o exclusivo interesse de melhor difuso e/ou
qualidade do produto resultante do financiamento,
propiciando uma maior divulgao nacional ou internacional da arte e da cultura local, admitir-se- a
incluso de um nmero restrito de participantes que
no residam em Macei, desde que essa parcela seja
composta por artistas de projeo nacional, tcnicos
especializados ou intelectuais de notrio saber.
2o O produto resultante do financiamento, aps
realizao de circuito que atenda a comunidade local,
poder ser levado a outras cidades, desde quando
sejam evidenciados, em toda e qualquer divulgao, a
fonte de financiamento e o municpio de Macei.
3o O incentivo fiscal referido no caput deste
artigo corresponder ao recebimento, por parte do
empreendedor do projeto cultural no municpio, de
certificados expedidos pelo Poder Publico, correspondentes ao valor do incentivo autorizado pelo
Executivo, para a intensificao da produo cultural,

seja atravs de doao, patrocnio ou investimento.


4o Os portadores dos certificados podero
utiliz-los para o pagamento do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza e sobre a Propriedade
Predial e Territorial Urbana, at o limite de 20%
(vinte por cento) do valor mensal devido e relativo
aos tributos mencionados.
5o O prazo estipulado para prestao de contas
ser de 60 (sessenta) dias a contar da concluso
do projeto; observando-se que, para aqueles cujos
prazos de execuo ultrapassem a 365 (trezentos
e sessenta e cinco) dias, sero determinadas etapas
para prestao de contas parciais.
6o Em nenhuma hiptese, o prazo de que trata
o pargrafo anterior poder ultrapassar 60 (sessenta) dias da validade do certificado.
7o Para o pagamento referido no 4o deste artigo, o valor nominal dos certificados sofrer descontos
de 10% (dez por cento), no caso de patrocinador, e
30% (trinta por cento), no caso de investimento.
8o A Cmara Municipal de Macei fixar, anualmente, o valor que dever ser usado como incentivo cultural, que no poder ser inferior a 2% (dois
por cento) nem superior a 5% (cinco por cento) das
receitas provenientes do ISS e IPTU.
Art. 2o. Os projetos culturais a serem beneficiados pela presente Lei devero estar enquadrados
nas seguintes reas:
I.
Msica e Dana;
II. Teatro, Circo e Congneres;
III. Cinema, Vdeo e Fotografia;
IV. Artes Plsticas, Artes Grficas e Filatelia;
V. Literatura, inclusive obras de referncia;
VI. Folclore e Artesanato;
VII. Patrimnio Histrico e Cultural, Arquitetnico
e Arqueolgico, Museu, Bibliotecas e Centros Culturais.
1o A ao a qual se refere o caput deste artigo
envolve realizao, produo, preservao, manuteno, estudo, pesquisa e concesso.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 3o. Fica autorizada a criao, junto FUNDAO MUNICIPAL DE AO E FORMAO


CULTURAL: CIDADE DE MACEI, de Comisso
Municipal de Incentivo Cultura COMINC, independente e autnoma, formada, majoritariamente,
por representantes do setor cultural, a serem enumerados pelo decreto regulamentador da presente
Lei e por tcnicos da Administrao Municipal que
ficar incumbida de averiguao, avaliao e aprovao, mediante parecer expresso, dos projetos
culturais apresentados.
1o Os componentes da COMINC devero ter
comprovada idoneidade e os representantes do
setor cultural, alm desses requisitos, reconhecida
notoriedade.
2o Os membros da COMINC devero ter
mandato de 1 (um) ano, podendo, cada um deles
ser reconduzido uma nica vez, por igual perodo.
3o A COMINC ter por finalidade analisar exclusivamente os aspectos legal, tcnico e oramentrio do projeto, sendo-lhe vedada se manifestar
sobre o mrito do mesmo.
4o Os membros da COMINC no percebero
qualquer remunerao, seja a que ttulo for, ficando-lhes facultado, no entanto, como retribuio
aos relevantes servios prestados ao municpio, o
livre acesso, como convidados especiais, a toda e
qualquer realizao artstico-cultural promovida ou
patrocinada, no todo ou em parte, pela Prefeitura
Municipal de Macei; sendo, para tanto, expedido
Convite Permanente, com prazo relativo ao perodo do mandato, que lhe propicie essa regalia.
5o No final do mandato de cada membro da
COMINC, ser-lhe- entregue pela FUNDAO
MUNICIPAL DE AO E FORMAO CULTURAL:
CIDADE DE MACEI um diploma, evidenciando os
relevantes servios de que fala o pargrafo anterior.
6o. Fica vedada aos membros da COMINC a
apresentao de projetos que visem obteno

do incentivo previsto nesta Lei, enquanto durarem


seus mandatos.
7o A COMINC reunir-se-, periodicamente,
em consonncia com a demanda, sob a presidncia de um dos membros do Poder Pblico, eleito
pelos demais, em instalaes fornecidas pela FUNDAO MUNICIPAL DE AO E FORMAO
CULTURAL: CIDADE DE MACEI, que, da mesma
forma, dar condies materiais e administrativas
para seu pleno funcionamento.
Art. 4o. Para obteno do incentivo referido
no art. 1o, dever o empreendedor apresentar
FUNDAO MUNICIPAL DE AO E FORMAO CULTURAL: CIDADE DE MACEI, cpia do
Projeto Cultural, explicitando os objetivos e recursos financeiros e humanos envolvidos, para o efeito
de fixao do valor do incentivo e enquadramento
nas reas especificadas no art. 2o.
1o S podero obter incentivo os Projetos Culturais que visem exibio, utilizao e circulao
pblica de bens culturais deles resultantes, sendo vedada a concesso de incentivo a obras, produtos, eventos
e outros decorrentes, destinados ou circunscritos a
circuitos privados ou a coleo de particulares.
2o Os projetos sero analisados por ordem de
chegada, no entanto, prioridade queles que j contenham o compromisso explcito de contribuintes
incentivadores, para participao do mesmo.
Art. 5o. Aprovado o projeto, o Executivo providenciar a emisso dos certificados referidos no art.
1o, para obteno do Incentivo Fiscal.
1o A COMINC, a cada ano, aps ser informada
pelo Poder Legislativo Municipal, do valor de que
fala o 8o do art. 1o. desta Lei fixar o limite mximo de incentivo a ser concedido por projeto.
2o vedada a utilizao do Incentivo Fiscal aos
projetos em que sejam beneficiados os prprios incentivadores, suas coligadas ou de controle comum.
Art. 6o. No caso de no aprovao do projeto

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pela COMINC, o interessado poder, pelo prazo de


5 (cinco) dias, a contar da comunicao que lhe for
feita formalmente, apresentar recurso ao Conselho
Municipal de Cultura que, ouvindo a referida comisso, julgar o pleito.
Art. 7o. Os Certificados de Incentivo Fiscal tero
prazo de validade de 2 (dois) anos, a contar da data
de sua expedio, e tero seus valores corrigidos
mensalmente pelos ndices aplicveis na correo
dos impostos.
Art. 8o. O responsvel pelo projeto que no comprovar a correta aplicao do incentivo concedido,
por dolo, desvio de objetivos e/ou de recursos, ser
multado em 10 (dez) vezes o valor incentivado, alm
das sanes penais cabveis, ficando, ainda, excludo
de participar de quaisquer benefcios abrangidos por
esta Lei no perodo de 5 (cinco) anos.
Art. 9o. As entidades de classe, representativas
dos diversos segmentos da cultura, tero acesso,
em todos os nveis, a toda documentao referente
aos projetos beneficiados por esta Lei.
Art. 10. As obras resultantes dos Projetos Culturais
beneficiados por esta Lei sero apresentadas, prioritariamente, no mbito territorial do municpio, devendo
constar, em toda e qualquer divulgao, o apoio institucional da Prefeitura Municipal Fundao Cultural
Cidade de Macei Lei de Incentivo Cultura.
Art. 11. Fica criado o FUNDO MUNICIPAL DE
CULTURA FMC, vinculado Fundao Municipal
de Ao e Formao Cultural: Cidade de Macei,
com a finalidade de incentivar a cultura no mbito
do municpio, nas reas discriminadas no art. 2o.
1o Os recursos do Fundo Municipal de Cultura sero destinados aos projetos que no tenham
conseguido, em termos totais ou parciais, doao ou
patrocnio direto e cujos objetivos, preferencialmente, de natureza experimental ou comunitria, sejam
considerados pela COMINC como muito importante para o desenvolvimento da cultura local.

Art. 12. Constituiro recursos da FMC:


I dotao oramentria e de incentivo fiscal;
II resultado das aplicaes das sanes de que
trata o art. 8o desta Lei;
III valores recebidos a ttulo de juros e demais
operaes financeiras, decorrentes da aplicao de
recursos prprios;
IV contribuio e subvenes de instituies
financeiras oficiais;
V doaes e contribuies, em moeda nacional
ou estrangeira, de pessoa fsica ou jurdica, domiciliadas no Pas ou no exterior;
VI multas aplicadas em conseqncias de danos
praticados a bens artsticos e culturais e bens imveis de valor histrico;
VII valores relativos a cesso de direitos e a
venda de livros, e outras publicaes ou de trabalhos grficos, patrocinados, editados ou co-editados
pela FUNDAO DE AO E FORMAO CULTURAL: CIDADE DE MACEI
VIII renda de bilheteria dos corpos estveis e
espaos culturais municipais, de espetculos, shows
e de outras promoes quando no convertidos a
ttulo de cachs;
IX participao na produo de filmes e vdeos;
X outras rendas eventuais.
Art. 13. Ser aberto um crdito especial de R$
100.000,00 (cem mil reais) para instituio do Fundo Municipal de Cultura.
Art. 14. Para definio dos projetos culturais que
podero ser beneficiados pelo Fundo Municipal de
Cultura, a Fundao de Ao e Formao
Cultural: Cidade de Macei, mediante
solicitao expressa do interessado, encaminhar o
projeto COMINC, para que esta decida sobre as
questes cabveis, de acordo com o decreto regulamentador desta Lei.
Art. 15. A Fundao Municipal de Ao
e Formao Cultural: Cidade de Macei

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fica obrigada a apresentar, semestralmente, Secretaria Municipal de Economia e Finanas, o relatrio


circunstanciado e prestao de contas pertinentes
aos recursos auferidos de incentivos fiscais.
Art. 16. Caber ao Executivo a regulamentao
da presente Lei, no prazo de 60 (sessenta) dias a
contar de sua vigncia.
Art. 17. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Prefeitura Municipal de Macei, 23 de dezembro de 1997.
Ktia Born
Prefeita Municipal de Macei

2.10 NATAL
2.10.1 LEI No 4.838, DE 9 DE JULHO DE 1997
(Lei Djalma Maranho)
Institui o Projeto Djalma Maranho de incentivos fiscais para a realizao de projetos culturais no Municpio de Natal e d outras providncias.
A PREFEITA MUNICIPAL DO NATAL
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo o Projeto Djalma Maranho para a realizao de projetos culturais atravs
de incentivos fiscais no municpio de Natal.
Art. 2o. O Projeto, previsto no art. 1o, conceder
incentivo fiscal pessoa fsica ou jurdica, com domiclio
no municpio de Natal, h, pelo menos, 3 (trs) anos.
1o O incentivo fiscal a que se refere o caput
deste artigo corresponder ao recebimento, por
parte do empreendedor do projeto cultural no
municpio, atravs de doao, patrocnio, ou investimento de certificados expedidos pelo poder pblico, correspondentes ao valor do incentivo aprovado
pela Comisso Normativa.
2o A Cmara Municipal de Natal fixar anualmente o valor a ser usado como incentivo cultural,
que no poder ser inferior a 2% (dois por cento)
nem superior a 5% (cinco por cento) da receita
proveniente do ISS e do IPTU, a ser estipulado nos
primeiros 30 (trinta) dias corridos do primeiro perodo legislativo.
3o Para o exerccio de 1998, fica estipulada a
quantia de 5% (cinco por cento) da receita proveniente de ISS e IPTU e, nos outros anos, na ausncia
da estipulao prevista no caput do artigo, o percentual ser de 2% (dois por cento).
Art. 3o. Os portadores dos certificados podero

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utiliz-lo atravs da emisso, pela Secretaria Municipal de Finanas SEMFI, de bnus equivalente ao
valor aprovado, para pagamento de ISS e IPTU, at
o limite de 20% (vinte por cento) do valor devido
em relao aos crditos tributrios vincendos e de
25% (vinte e cinco por cento) dos crditos tributrios vencidos.
Pargrafo nico. Para pagamento referido neste
artigo, o valor de face dos certificados sofrer desconto de 30% (trinta por cento).
Art. 4o. So abrangidas por esta Lei as seguintes
reas: I msica e dana; II teatro, circo e pera; III cinema, fotografia e vdeo; IV literatura e
cartum; V artes plsticas, artes grficas, filatelia e
culinria; VI folclore e artesanato; VII histria da
cultura; VIII acervo a patrimnio histrico e cultural de museus, centros culturais e bibliotecas.
Art. 5o. Fica instituda a Comisso Normativa,
independente e autnoma, formada paritariamente
por representantes do setor cultural a serem enumerados pelo decreto regulamentador desta Lei, e
do Poder Pblico, que ficar incumbida de analisar e
avaliar os projetos culturais apresentados.
1o Os integrantes da Comisso Normativa devero ser pessoas de comprovada idoneidade e de
reconhecida notoriedade na rea cultural.
2o Os membros da Comisso referida neste
artigo tero mandado de 1 (um) ano, podendo ser
reconduzidos por mais um perodo.
3o Os integrantes da Comisso Normativa no
podem se vincular aos projetos culturais, a qualquer
ttulo ou interesse.
4o A Comisso Normativa, na anlise e avaliao
dos projetos, observar as condies estipuladas no
Edital de Inscries de Projetos, o aspecto oramentrio e em especial a relao de custo-benefcio.
Art. 6o. defeso a apresentao de projetos
culturais:
I aos integrantes da comisso normativa, seus

parentes consangneos, cnjuge, ou pessoas com


quem mantenham relaes societrias;
II aos servidores pblicos municipais integrantes do quadro funcional da FUNCART;
III s entidades integrantes da administrao
direta e indireta nos nveis federal e estadual.
Art. 7o. Competir Fundao Cultural Capitania
das Artes FUCARTE formar a Comisso de Acompanhamento e Fiscalizao CAF, composta de 3
(trs) membros, que ficar incumbida de acompanhar
a realizao das etapas que forem cumpridas pelo
empreendedor e fiscalizar a aplicao dos recursos de
acordo com o cronograma de desembolso do Projeto.
Pargrafo nico. A Comisso de Acompanhamento e Fiscalizao CAF poder requisitar
administrao municipal funcionrios que julgar
necessrios ao seu funcionamento.
Art. 8o. Tero prioridade na apreciao os projetos
apresentados que j contenham a inteno de contribuintes incentivadores de participarem dos mesmos,
respeitando-se a ordem cronolgica de registro no
protocolo do rgo competente (FUIMCART).
Art. 9o. O Poder Executivo dever fixar o limite
mximo de incentivo a ser concedido por projeto,
individualmente.
Art. 10. Para obteno do incentivo previsto no art.
o
1 desta Lei, dever o empreendedor apresentar Comisso Normativa um memorial descritivo do projeto
cultural, devendo o decreto regulamentador especificar os requisitos bsicos do referido memorial.
Art. 11. Aprovado o Projeto, o rgo municipal
competente expedir os Certificados de Incentivo
Fiscal CIF.
Pargrafo nico. Os certificados referidos no caput
do artigo tero prazo de validade de at 1 (um) ano
para sua utilizao, a contar da data de sua expedio.
Art. 12. O prazo estipulado para prestao de
contas ser de at 60 (sessenta) dias a contar da
concluso do projeto.

151

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

1o Em nenhuma hiptese, o prazo de que trata


o caput do artigo poder ultrapassar 60 (sessenta)
dias da validade do certificado.
2o Alm das sanes penais cabveis, sofrer
multa de 2 (duas) vezes o valor individual do incentivo o empreendedor que no comprovar a aplicao
correta dos recursos, por dolo, desvio dos objetivos
ou no aplicao dos termos desta Lei, ficando o
inadimplente excludo de usufruir quaisquer incentivos fiscais do errio municipal.
Art. 13. As entidades representativas dos diversos segmentos da cultura podero ter acesso
documentao referente aos projetos culturais
beneficiados por esta Lei.
Art. 14. O produto resultante dos projetos
culturais incentivados por esta Lei ser apresentado,
principalmente, no municpio de Natal, devendo
nele constar obrigatoriamente a divulgao do apoio
institucional da Prefeitura.
Art. 15. A Prefeitura Municipal de Natal, atravs
da Fundao Cultural Capitania das Artes, e o contribuinte incentivador no responder solidariamente pelo desvio dos objetivos do projeto aprovado,
por dolo ou m aplicao dos recursos financeiros
aprovados e liberados.
Art. 16. O Fundo Municipal de Cultura, institudo no inciso II do art. 1o da Lei no 4.522, de 5 de
janeiro de 1994, passar a denominar-se de Fundo
de Incentivo Cultura FIC.
Art. 17. Caber ao Executivo a regulamentao
da presente Lei.
Art. 18. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogada a Lei no 4.522, de 5 de janeiro
de 1994, e demais disposies em contrrio.
Palcio Felipe Camaro, Natal, 9 de julho de 1997.
Wilma de Faria
Prefeita Municipal de Natal

2.10.2 LEI No 5.323, DE 28 DE NOVEMBRO


DE 2001
Altera os dispositivos da Lei no 4.838, de 9 de julho de
1997, que especifica, e d outras providncias.
A PREFEITA MUNICIPAL DO NATAL
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Os artigos 1o, 2o, 3o, 5o e 6o da Lei no
4.838, de 9 de julho de 1997, passam a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 1o. Fica institudo o Programa Djalma Maranho para a realizao de projetos culturais atravs
de incentivos fiscais do municpio de Natal.
Pargrafo nico. So abrangidos por esta Lei as
seguintes reas:
I Msica e dana; II Teatro, circo e pera;
III Cinema, fotografia e vdeo; IV Literatura e
cartum; V Artes plsticas, artes grficas, filatelia
e culinria; VI Folclore e artesanato; VII Histria da cultura e crtica de artes; VIII Acervo e
patrimnio histrico-cultural; IX Museus, centros
culturais e bibliotecas; X Relquias e antiguidades;
XI Pesquisa e mapeamento.
Art. 2o. O Programa previsto no artigo 1o concede incentivo fiscal ao empreendedor, pessoa fsica
ou jurdica, com domiclio no municpio de Natal,
h, pelo menos, 3 (trs) anos.
1o O incentivo fiscal a que se refere o caput
deste artigo corresponde ao recebimento, por parte
do empreendedor do projeto cultural no municpio,
atravs de doao, patrocnio ou investimento de
certificados expedidos pelo Poder Pblico, correspondentes ao valor do incentivo aprovado pela
Comisso Normativa.
2o O aproveitamento dos certificados de incentivo obedece seguinte proporo: I) Doao 100%

152

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

(cem por cento); II) Patrocnio 80% (oitenta por


cento); III) Investimento 30% (trinta por cento).
3o Para efeito desta Lei, entende-se por:
I Doao: a transferncia total de recursos a
projetos culturais, obras ou atividades que vierem a
constituir Bens Culturais Pblicos, sem fins lucrativos, em que no haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, observando o
limite do imposto devido;
II Patrocnio: a transferncia parcial de recursos
a obras, atividades ou projetos de natureza cultural,
com ou sem fins lucrativos, com a finalidade exclusivamente promocional ou publicitria, observando o
limite do imposto devido;
III Investimento: a transferncia parcial de
recursos a obras, atividades ou projetos de natureza
cultural, com vistas participao nos resultados
financeiros, observando o limite do imposto devido.
4o A Cmara Municipal de Natal fixar anualmente o valor a ser usado como incentivo cultural,
que no pode ser superior a 2% (dois por cento)
da receita proveniente do ISS e do IPTU, a ser
estipulado nos primeiros 30 (trinta) dias corridos do
primeiro perodo legislativo, tendo como referncia
a previso oramentria da receita proveniente do
ISS e IPTU aprovada para o mesmo exerccio.
5o O incentivo fiscal a que se refere o art. 1o
desta Lei, limita-se ao mximo de 20% (vinte por
cento) do valor do ISS e IPTU a recolher, em cada
perodo ou perodos sucessivos.
6o Para utilizar os benefcios desta Lei, o empreendedor que receber incentivos na modalidade de
patrocnio ou investimento deve contribuir com recursos prprios em parcela equivalente a, no mnimo,
20% (vinte por cento) do valor total de sua participao no projeto, atravs de dinheiro, bens ou servios
definidos pelo setor competente do Poder Executivo.
Art. 3o. Os portadores dos certificados podem
utiliz-los atravs da emisso, pela Secretaria Muni-

cipal de Tributao, de bnus equivalente ao valor


aprovado, para pagamento de ISS e IPTU, at o limite
de 20% (vinte por cento) do valor devido em relao
aos crditos tributrios vincendos e 25% (vinte e
cinco por cento) dos crditos tributrios vencidos.
Art. 5o. Fica instituda a Comisso Normativa do
Programa Djalma Maranho, independente e autnoma, formada paritariamente por representantes
do setor cultural e do Poder Pblico Municipal, e
fica incumbida de analisar, avaliar e aprovar os projetos culturais apresentados.
1o Os integrantes da Comisso Normativa
devem ser pessoas de comprovada idoneidade.
2o Os membros da Comisso referida neste
artigo tm mandato de 2 (dois) anos, podendo ser
reconduzidos por mais um perodo.
3o Os integrantes da Comisso Normativa no
podem se vincular aos projetos culturais apresentados, a qualquer ttulo ou interesse.
4o A Comisso Normativa, na anlise e avaliao dos projetos, observa as condies estipuladas
no Edital de Inscrio de Projetos, o aspecto oramentrio e em especial a relao de custo-benefcio.
5o A Comisso Normativa composta de:
I quatro membros representantes do Poder
Pblico Municipal, de livre escolha e nomeao pelo
Chefe do Poder Executivo, sendo um da Secretaria
Municipal de Tributao, um da Secretaria Municipal da Educao, um da Secretaria Municipal de
Turismo, um representante indicado pelo Poder
Legislativo Municipal, alm do Presidente da Fundao Cultural Capitania das Artes, a quem cabe a
Presidncia da Comisso, o qual s poder votar
em caso de empate entre os demais membros da
Comisso Normativa.
II quatro membros indicados pelos segmentos
representativos do setor cultural, eleitos em reunio
de artistas, produtores culturais e entidades da comunidade artstica e cultural do municpio, devendo

153

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

contemplar os segmentos artsticos Msica, Artes


Cnicas, Artes Plsticas e Literatura, logo aps nomeados pelo Chefe do Executivo.
III uma Secretria-Executiva, smbolo SSD,
e um Servidor Especializado, smbolo SE, de livre
nomeao do Chefe do Poder Executivo.
Art. 6o. defeso a apresentao de projetos
culturais:
I aos integrantes da Comisso Normativa, seus
parentes consangneos, cnjuges, ou pessoas com
quem mantenham relaes societrias;
II aos servidores pblicos municipais integrantes do quadro funcional da FUNCARTE;
III s entidades integrantes da administrao
direta e indireta nos nveis federal e estadual.
Pargrafo nico. As entidades culturais integrantes da Administrao Direta ou Indireta do Poder
Pblico Municipal s podero exercer os benefcios
desta Lei atravs dos recursos do Fundo Municipal
de Incentivo Cultura FIC, institudo no inciso
II do artigo 1o da Lei no 4.522, de 5 de janeiro de
1994, o qual ter seu funcionamento definido na
regulamentao desta Lei.
Art. 2o. O empreendedor s poder movimentar
os valores patrocinados no projeto cultural, beneficiado por esta Lei, quando em depsito somar 40%
(quarenta por cento) do valor do projeto alcanado
pela Lei, depositados em conta especfica aberta
para esta finalidade.
1o Ultrapassado o perodo de captao de
recursos, o empreendedor que no atingir o limite de
40% (quarenta por cento) deve transferir os recursos
obtidos para o Fundo de Incentivo Cultura FIC.
2o O empreendedor poder solicitar a prorrogao do prazo de captao Comisso Normativa
a qual avaliar o pedido e, a depender da justificativa
apresentada, poder estender o prazo em, no mximo, 180 (cento e oitenta) dias.
Art. 3o. Fica instituda a Comisso de Acompa-

nhamento e Fiscalizao CAF, vinculada Controladoria-Geral do Municpio, a qual pode a qualquer


momento solicitar ao empreendedor a prestao
parcial da aplicao dos recursos pblicos aplicados
no projeto.
Art. 4o. Todo projeto beneficiado por esta Lei deve
destinar Fundao Cultural Capitania das Artes 20%
(vinte por cento) do valor, produto, renda ou servio
resultante do empreendimento desenvolvido.
Art. 5o. Os recursos destinados ao Fundo Municipal de Incentivo Cultura FIC, devem financiar
apenas os Bens Culturais Pblicos, com o aproveitamento de 100% (cem por cento) do valor financiado.
Art. 6o. Constituem-se receitas do Fundo Municipal de Incentivo Cultura FIC, alm das provenientes de dotaes oramentrias e de incentivos fiscais,
os recursos da cesso de galerias, teatros, auditrios,
salas e outros espaos dos prprios municipais, suas
rendas de bilheterias, taxas, mensalidades, participao na venda de produtos em feiras, sorteios e
leiles, os recursos oriundos de doaes, legados
e patrocnios, recursos oriundos de participao na
venda de obras de arte, livros, publicaes, peridicos, discos, filmes e vdeos, recursos de arrecadao
direta de valores pblicos originados na prestao de
servios pela FUNCARTE e de multas aplicadas em
conseqncia de danos praticados a bens artsticos e
culturais e a bens imveis de valor histrico, o rendimento proveniente da aplicao de seus recursos
disponveis, subvenes; imveis, valores de relquias
e obras de acervos oriundos de esplios de qualquer
cidado ou famlia cujos descendentes legais inexistirem; auxlios de entidades de qualquer natureza,
inclusive de organismos internacionais, devolues de
saldos no utilizados na execuo de projetos culturais, alm de outras rendas eventuais.
Pargrafo nico. No constituem receita do Fundo de Incentivo Cultura FIC os recursos revertidos a ttulo de cachs e direitos autorais.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 7o. Em decorrncia das novas alteraes


dispostas nesta Lei, ficam revogados os artigos 4o, 7o
e 8o da Lei no 4.838, de 9 de julho de 1997.
Art. 8o. Na apresentao de artistas nacionais em
territrio do municpio de Natal, ser obrigatoriamente concedido espao cultural e oportunidade
semelhante para, pelo menos, um artista local.
Art. 9o. Fica o Poder Executivo autorizado a
regulamentar a presente Lei.
Art. 10. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as demais disposies em
contrrio.
Palcio Felipe Camaro, Natal, 28 de novembro de 2001.
Wilma Maria de Faria
Prefeita Municipal de Natal

2.11 PORTO ALEGRE


2.11.1 LEI No 7.328, DE 4 DE OUTUBRO DE 1993
Cria o Fundo Municipal de Apoio Produo Artstica e
Cultural de Porto Alegre FUMPROARTE.
Art. 1o. institudo o Fundo Municipal de Apoio
Produo Artstica e Cultural de Porto Alegre
FUMPROARTE, vinculado Secretaria Municipal da
Cultura, com a finalidade de prestar apoio financeiro
a projetos de natureza artstico-cultural.
Art. 2o. O FUMPROARTE um fundo de natureza contbil especial, que funcionar sob as formas
de apoio a fundo perdido ou emprstimos reembolsveis conforme estabelecer o regulamento.
Art. 3o. Sero levados a crdito do FUMPROARTE
os seguintes recursos:
I dotao oramentria prpria, representada,
no mnimo, por um valor equivalente ao montante
anualmente destinado ao FUNCULTURA;
II contribuies, transferncias, subvenes,
auxlios ou doaes dos setores pblicos ou privados;
III resultado de convnios, contratos e acordos
celebrados com instituies pblicas ou privadas,
nacionais ou estrangeiras, na rea cultural;
IV outros recursos, crditos e rendas adicionais ou extraordinrias que, por sua natureza, lhe
possam ser destinados;
V reembolsos dos emprstimos mencionados
no art. 2o desta Lei.
Art. 4o. As disponibilidades do FUMPROARTE
sero aplicadas em projetos que visem fomentar e
estimular a produo artstico-cultural no municpio
de Porto Alegre.
Pargrafo nico. vedada a aplicao de recursos
do FUMPROARTE em projetos de construo ou
conservao de bens imveis e em despesas de capital, bem como em projetos originrios dos poderes

155

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

pblicos em nvel municipal, estadual ou federal.


Art. 5o. Fica autorizada a criao, junto Secretaria Municipal da Cultura, de uma Comisso, formada
por seis representantes do setor cultural e por trs
representantes da administrao municipal, sendo
presidida pelo Secretrio Municipal da Cultura ou
por algum por ele indicado, que ficar incumbida
da avaliao e seleo dos projetos a serem apoiados, bem como dever fixar o valor limite por
projeto a ser apoiado.
1o Os componentes da Comisso sero eleitos
por associaes ou entidades de classe com reconhecida representatividade na rea cultural.
2o Aos membros da Comisso, que devero ter
seu mandato de 1 (um) ano, podendo ser reconduzidos para mais um perodo, no ser permitida a apresentao de projetos durante o perodo de mandato.
Art. 6o. Os interessados na obteno de apoio
financeiro devero apresentar seus projetos Secretaria Municipal da Cultura atravs do Protocolo
Central da Prefeitura Municipal de Porto Alegre, que
os encaminhar Comisso de avaliao e seleo.
1o A Comisso de avaliao se reunir, no mnimo, duas vezes por ano, em local e data a serem
divulgados pela imprensa e com acesso ao pblico,
para deliberar sobre o apoio a ser concedido aos
projetos apresentados.
2o Cabe Comisso de avaliao estabelecer
critrios que garantam sejam os projetos apoiados,
executados nos termos do art. 4o desta Lei.
3o A existncia de patrocnio financeiro oriundo
de outras entidades e/ou pessoas fsicas no poder ser
considerado bice para avaliao e seleo dos projetos.
4o O responsvel pelo projeto dever comprovar domiclio no municpio de Porto Alegre.
Art. 7o. O empreendedor cultural beneficiado
dever apresentar, junto Secretaria Municipal da
Cultura, um cronograma de execuo fsico-financeiro, devendo prestar contas, periodicamente, de

acordo com o recebimento do auxlio financeiro.


Pargrafo nico. Alm das sanes penais cabveis, o empreendedor que no comprovar a aplicao dos recursos nos prazos estipulados ser multado em 10 (dez) vezes o valor recebido, corrigido
monetariamente, e excludo de qualquer projeto
apoiado pelo FUMPROARTE, por um perodo de 2
(dois) anos aps o cumprimento dessas obrigaes.
Art. 8o. Nos projetos apoiados nos termos desta
Lei, dever constar a divulgao do apoio institucional da Prefeitura Municipal de Porto Alegre/Secretaria Municipal da Cultura/FUMPROARTE.
Art. 9o. As entidades representativas de classe
dos diversos segmentos da cultura tero acesso a
toda e qualquer documentao referente aos projetos apresentados Comisso.
Art. 10. O FUMPROARTE ser administrado
pela Secretaria Municipal da Cultura, sendo o Secretrio Municipal da Cultura quem aprovar o plano
de aplicao.
Pargrafo nico. Nenhum recurso do FUMPROARTE poder ser movimentado sem a expressa
autorizao do Secretrio Municipal da Cultura.
Art. 11. O Prefeito enviar Cmara Municipal
relatrio anual sobre a gesto do FUMPROARTE.
Art. 12. Aplicar-se-o ao FUMPROARTE as normas legais de controle, prestao e tomada de contas
pelos rgos de controle interno da Prefeitura Municipal de Porto Alegre, sem prejuzo da competncia
especfica do Tribunal de Contas do Estado.
Art. 13. Fica o Executivo autorizado a abrir os
crditos adicionais necessrios execuo desta Lei.
1o Independentemente da poca de vigncia
da presente Lei, o valor a ser aplicado no primeiro
exerccio financeiro do FUMPROARTE ser aquele
originalmente previsto para todo o exerccio, corrigido segundo os critrios tradicionalmente usados
pela Administrao Municipal.
2o Se a vigncia da Lei se der apenas no segun-

156

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

do semestre do ano, a aplicao dos recursos darse- mediante um nico Edital, e se a totalidade dos
projetos apresentados no atingir a totalidade dos
recursos disponveis, os mesmos sero devolvidos
aos cofres pblicos.
3o Nos demais exerccios financeiros far-se-o
tantos Editais, alm daqueles dois previstos na presente Lei, quantos necessrios para esgotarem-se os
recursos disponveis no FUMPROARTE.
Art. 14. Caber ao Executivo a regulamentao
da presente Lei no prazo de 30 (trinta) dias a contar
de sua vigncia.
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 16. Revogam-se as disposies em contrrio.
Porto Alegre, 4 de outubro de 1993.
Tarso Genro
Prefeito Municipal de Porto Alegre
Luiz Pilla Vares
Secretrio Municipal da Cultura
Raul Pont
Secretrio do Governo Municipal
Registre-se e Publique-se

2.11.2 LEI COMPLEMENTAR No 283, DE 29


DE OUTUBRO DE 1992
O PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE
PORTO ALEGRE
Fao saber, no uso das atribuies que me obrigam
os 5o e 7o do art. 77 da Lei Orgnica, que a Cmara Municipal manteve e eu promulgo a seguinte
Lei Complementar:
Art. 1o. Ficam institudos, no mbito do Municpio de Porto Alegre, benefcios fiscais aos contri-

buintes dos Impostos sobre Servio de Qualquer


Natureza ISSQN e/ou sobre a Propriedade Predial
e Territorial Urbana IPTU, para empreendimento
de projetos culturais realizados por pessoa fsica ou
jurdica, domiciliada no municpio.
1o O incentivo fiscal corresponder ao recebimento, por parte do empreendedor, de qualquer
projeto cultural no municpio, seja atravs de doao,
patrocnio ou investimento, de certificado expedido
pelo rgo competente do municpio, correspondente ao valor do incentivo autorizado pelo Executivo.
2o Os portadores dos certificados podero utiliz-los para o pagamento dos impostos referidos no
caput at o limite de 20% (vinte por cento) do valor
devido a cada incidncia dos tributos.
3o Quando da utilizao dos certificados para
o pagamento referido no pargrafo anterior, o valor
do certificado sofrer desconto de:
I 25% (vinte e cinco por cento) nos casos de
patrocnio;
II 50% (cinqenta por cento) nos casos de
investimento;
4o Os certificados referidos no 1o tero
validade de dois anos para sua utilizao, a contar da
sua expedio com o respectivo valor corrigido pela
Unidade de Referncia Municipal URM.
5o No ser concedido certificado pessoa fsica ou jurdica em dbito com a Fazenda Municipal.
Art. 2o. O benefcio fiscal estabelecido no caput
do artigo 1o no poder ser inferior a 3% (trs por
cento) nem exceder o teto de 5% (cinco por cento)
da receita proveniente do ISSQN e do IPTU.
1o Atingido o limite de 5% (cinco por cento) da
receita de ISSQN e do IPTU, os projetos devero
aguardar o prximo exerccio financeiro.
2o Para o exerccio de 1992, fica estipulada a
quantia equivalente a 3% (trs por cento) da receita
proveniente do ISSQN e do IPTU.
Art. 3o. So abrangidas por esta Lei as seguintes

157

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

reas: I Msica; II Artes Cnicas e circenses;


III Artes Plsticas, grficas e fotografia; IV Cinema e vdeo; V Tradio e folclore; VI Artesanato
e cultura popular; VII Literatura; VIII Patrimnio
histrico e cultural; IX Pinacotecas, museus, bibliotecas, centros culturais, arquivos e demais acervos.
1o No inciso VI do caput, a expresso cultura
popular contempla, especialmente, as manifestaes
relativas ao Carnaval e s religies afro-brasileiras.
2o Os projetos beneficiados por esta Lei tero,
no mnimo, 75% (setenta e cinco por cento) dos
artistas e tcnicos envolvidos, domiciliados no municpio de Porto Alegre.
Art. 4o. O esporte amador tambm far jus
parcela destinada ao incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais, nos termos da regulamentao do Poder Executivo.
Art. 5o. Fica autorizada a criao, junto Secretaria Municipal da Cultura, de Comisses correspondentes s reas incentivadas, referidas no artigo 3o,
compostas por 5 (cinco) membros, sendo 1 (um)
representante da Secretaria Municipal da Cultura e
os demais representantes da respectiva rea.
1o As Comisses tero por finalidade analisar a
adequao dos aspectos oramentrios do projeto
em relao realidade de mercado e o seu enquadramento nos termos desta Lei, sendo-lhe vedada
manifestao sobre o mrito.
2o O mandato dos membros das Comisses
ser de 1(um) ano, permitida a reconduo por mais
um perodo.
Art. 6o. O Conselho Municipal de Cultura,
quando da sua criao, constituir-se- em instncia
de recurso aos pedidos de concesso de benefcios
fiscais indeferidos por uma ou mais comisses.
Art. 7o. Ser vedada a apresentao de projetos
prprios durante o perodo do mandato dos membros do Conselho Municipal de Cultura, bem como
das Comisses de rea, prevalecendo a vedao at

1(um) ano aps o termo do mesmo.


Art. 8o. vedada a utilizao dos incentivos
previstos por esta Lei para projetos em que sejam
beneficirias as partes incentivadas, suas coligadas
ou sob controle comum, ou, ainda, os ascendentes
e descendentes em primeiro grau e cnjuges dos
titulares ou scios das empresas beneficiadas.
Art. 9o. Para a obteno do incentivo referido
no artigo 1o, o empreendedor dever apresentar
Comisso de rea correspondente cpia do projeto
cultural, explicitando seus objetivos financeiros e
humanos envolvidos para fins de fixao do valor do
benefcio e fiscalizao posterior.
Pargrafo nico. Aprovado o projeto, o Executivo providenciar a emisso dos respectivos certificados para a obteno do benefcio.
Art. 10. Tero prioridade para deferimento os
projetos que j contenham relao dos contribuintes dispostos a incentivar e participar dos mesmos.
Art. 11. As obras resultantes dos projetos culturais beneficiados sero apresentadas, prioritariamente, no mbito territorial do municpio de Porto
Alegre, devendo constar a divulgao do apoio
oferecido por esta Lei.
Art. 12. As entidades de classe representativa
dos diversos segmentos da cultura podero ter
acesso, em todos os nveis, a toda a documentao
referente aos projetos culturais beneficiados por
esta Lei.
Art. 13. Alm das sanes penais cabveis, ser
multado em 10 (dez) vezes o valor incentivado o
empreendedor que no comprovar a correta aplicao dos dispositivos desta Lei, por dolo, desvio de
objetivos e/ou recursos.
Art. 14. O Executivo Municipal regulamentar
esta Lei no prazo de 60 (sessenta) dias a contar da
data de sua publicao.
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 16. Revogam-se as disposies em contrrio.


Gabinete da Presidncia da Cmara Municipal de
Porto Alegre, 23 de outubro de 1992.
Dilamar Machado
Presidente
Registre-se e publique-se:
Leo de Medeiros
1o Secretrio

2.12 RECIFE
2.12.1 LEI No 16.215, DE 12 DE JULHO DE 1996
Institui o Sistema de Incentivo Cultura, concede
Incentivos Fiscais a Projetos Culturais e d outras
providncias.
O Povo da cidade do Recife, por seus representantes
decretou e eu, em seu nome, sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1o. Fica institudo o Sistema de Incentivo
Cultura SIC, com a finalidade de incentivar, difundir, valorizar e preservar as artes e o patrimnio cultural da cidade do Recife, atravs das mais variadas
formas de expresso e manifestao.
Art. 2o. O Sistema de que trata o artigo 1o compreende os seguintes mecanismos:
I Mecenato de Incentivo Cultura MIC;
II Fundo de Incentivo Cultura FIC;
III Cadastro Cultural do Recife CCR.
Art. 3o. Para efeito do disposto nesta Lei, as partes envolvidas ficam definidas como segue:
I Incentivados: as pessoas fsicas ou jurdicas de
natureza cultural, de regime pblico ou privado, domiciliadas na cidade do Recife, que tenham projetos
culturais aprovados pela Comisso Deliberativa de
que trata o artigo 13 da presente Lei.
II Incentivadores: as pessoas fsicas ou jurdicas que,
enquadradas no sistema de que trata esta Lei, comprovem ter contribudo com recursos financeiros para projetos culturais previamente aprovados pela Comisso
Deliberativa de que trata o artigo 13 da presente Lei.
Art. 4o. Os projetos culturais submetidos Comisso Deliberativa do SIC devero compreender,
pelo menos, um dos segmentos culturais indicados a

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

seguir: I Msica; II Teatro, circo, pera e dana;


III Cinema, fotografia e vdeo; IV Literatura;
V Artes plsticas e grficas; VI Artesanato;
VII Pesquisa cultural e manifestaes folclricas;
VIII Patrimnio artstico e cultural.
CAPTULO II
DO MECENATO
Art. 5o. O Mecenato de Incentivo Cultura MIC
compreende a doao, o patrimnio ou o investimento em projetos culturais aprovados pela Comisso
Deliberativa do Sistema de Incentivo Cultura SIC.
1o Ao incentivador que participe do SIC, atravs do Mecenato, ser concedida uma reduo, at
o limite de 20% (vinte por cento), do Imposto sobre Servios ISS, que incide sobre suas atividades.
2o A reduo a que se refere o 1o no poder
ultrapassar 1% (um por cento) da receita total do
Imposto sobre Servios ISS, auferida pelo municpio no exerccio anterior, referente ao conjunto de
incentivadores do SIC.
Art. 6o. A deduo de que trata o artigo 5o, assim
como a aplicao do incentivo previsto nesta Lei,
ocorrero exclusivamente no exerccio em que se verifica a participao financeira no respectivo projeto
cultural e unicamente para os projetos previamente
aprovados pela Comisso Deliberativa do SIC.
Art. 7o. Os incentivadores podero abater, do
imposto devido ao municpio, o valor atribudo s
doaes, patrocnios e investimentos realizados em
favor de projetos culturais, observando o disposto
no artigo 5o desta Lei e da forma que segue:
I Doao: a transferncia de recursos aos
incentivados, para a realizao de projetos culturais,
citando-se exclusivamente o nome do doador, sem
quaisquer finalidades promocionais, publicitrias ou
de retorno financeiro, podendo abater 100% (cem
por cento) do valor incentivado.

II Patrocnio: a transferncia de recursos aos


incentivados, para a realizao de projetos culturais,
com finalidades exclusivamente promocionais, publicitrias ou de retorno institucional, podendo abater
at 70% do valor incentivado.
III Investimento: a transferncia de recursos aos
incentivados, para a realizao de projetos culturais,
com vistas participao nos seus resultados financeiros, podendo abater at 25% do valor incentivado.
Pargrafo nico. O mecanismo de preservao
do valor real das doaes e patrocnios e do total
anual de renncia fiscal de que trata o pargrafo
anterior ter como ndice de atualizao o mesmo
utilizado para os tributos municipais.
CAPTULO III
DO FUNDO DE INCENTIVO CULTURA
Art. 8o. O Fundo de Incentivo Cultura ser
constitudo de recursos oriundos de:
I Receitas provenientes de dotaes oramentrias;
II Transferncias da Unio e do Estado;
III Outras fontes de recursos nacionais ou
estrangeiras, pblicas ou privadas;
IV Multas resultantes do disposto no artigo 23
da presente Lei;
V Saldos financeiros de exerccios anteriores.
Art. 9o. Fica o Poder Pblico Municipal autorizado a abrir crdito especial, no valor de R$
100.000,00 (cem mil reais), destinados a promover
a constituio do Fundo de que trata esta Lei.
Art. 10. Os recursos que compem o Fundo de
Incentivo Cultura sero empregados a fundo perdido, em percentual a ser definido pela Comisso
Deliberativa do SIC.
Pargrafo nico. As pessoas jurdicas da administrao pblica municipal, estadual ou federal podero
ter projetos incentivados at o limite de 50% (cinqenta por cento) do montante disponvel do FIC.

160

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 11. Os recursos do Fundo de Incentivo Cultura sero depositados em conta especial de instituio
financeira oficial designada pela Prefeitura da cidade do
Recife e administrados pela Secretaria de Finanas.
Art. 12. No caso de doao para o Fundo,
atravs da guia de arrecadao, o valor doado ser
automaticamente abatido do imposto a recolher.
CAPTULO IV
DAS NORMAS DE FUNCIONAMENTO DO SIC
Art. 13. O Sistema de Incentivo Cultura SIC
ser gerido por uma Comisso Deliberativa, composta por 5 membros natos do Poder Pblico Municipal e 4 membros da Sociedade Civil, descritos da
forma que segue:
I Secretrio de Educao e Cultura da Cidade
do Recife;
II Secretrio de Finanas da Prefeitura da Cidade do Recife;
III Diretor Executivo da Fundao de Cultura
Cidade do Recife;
IV Presidente do Conselho Municipal de Cultura;
V Um Vereador indicado pela Cmara Municipal do Recife;
VI Quatro representantes da comunidade cultural.
1o Os titulares das instituies de que tratam
os incisos I, II, e III deste artigo podero indicar, a
seu critrio, representantes para substitu-los.
2o Os membros indicados tero seus nomes
homologados pelo Prefeito da Cidade do Recife, por
meio de ato especfico.
Art. 14. Os representantes da comunidade cultural sero escolhidos entre integrantes de entidades
culturais, indicados de comum acordo entre si, e
observado o disposto nos artigos 16 e 19, tendo por
mandato o perodo de 1 (um) ano, a contar da primeira reunio ordinria da Comisso Deliberativa,
sendo permitida uma nica reconduo.

1o No caso da no indicao, nos prazos estabelecidos, do nmero de membros previstos para


representar as entidade culturais na Comisso Deliberativa do SIC, a indicao de titulares e suplentes
ser efetuada pelo Conselho Municipal de Cultura e
homologada pelo Prefeito da Cidade do Recife.
Art. 15. A Comisso Deliberativa do SIC ser
subordinada ao Conselho Municipal de Cultura e
presidida por seu presidente.
Pargrafo nico. Nas reunies em que se verificar a
presena do Secretrio de Educao e Cultura, a Comisso Deliberativa do SIC ser presidida por seu titular.
Art. 16. Compete ao Conselho Municipal de
Cultura credenciar as entidades culturais e estabelecer as normas relativas escolha dos representantes
que integraro a Comisso Deliberativa do SIC,
ouvidas as entidades credenciadas.
Art. 17. A primeira Comisso Deliberativa do
SIC ser instalada at 60 (sessenta) dias aps a Regulamentao desta Lei.
CAPTULO V
DO CADASTRO CULTURAL DO RECIFE
Art. 18. O Cadastro Cultural do Recife consiste no
registro de informaes sobre as pessoas fsicas e jurdicas de natureza cultural, sediadas na cidade do Recife.
Pargrafo nico. Cadastro Cultural do Recife ser
instalado at 30 (trinta) dias aps a regulamentao
desta Lei.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 19. Para os efeitos dos artigos 13 e 14 desta
Lei, considera-se Entidade Cultural as pessoas
jurdicas de carter associativo, sediadas na cidade
do Recife, representantes dos segmentos culturais
indicados no artigo 4o desta Lei, desde que apresen-

161

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

tem os seguintes documentos comprobatrios:


a) estatuto social comprovando a criao h, no
mnimo, 2 (dois) anos, segundo registro cartorial;
b) ata de eleio da ltima diretoria, devidamente registrada em cartrio, com mandato vigente at
a data em que se verificar a eleio dos seus representantes Comisso Deliberativa do SIC.
Art. 20. O incentivo fiscal de que trata esta Lei
ser representado por um certificado, entregue ao
incentivado quando da aprovao do projeto pela
Comisso Deliberativa do SIC.
Pargrafo nico. Os certificados referidos no caput
deste artigo tero prazo de validade de at 12 (doze)
meses, contados a partir da data de sua emisso.
Art. 21. Compete aos incentivados, incentivadores e a todos os que se relacionarem com o Sistema
de Incentivo Cultura SIC cumprir com o disposto na presente Lei e nas normas estabelecidas em
sua Regulamentao.
Art. 22. Ficam impedidos de beneficiar-se do SIC:
I os membros do Conselho Municipal de Cultura e da Comisso Deliberativa do SIC, seus dependentes e familiares at segundo grau e as pessoas
jurdicas das quais estes membros faam parte, na
condio de titular ou scio;
II as pessoas jurdicas das quais os incentivadores sejam titulares ou scios, 12 (doze) meses
anteriores data de apreciao dos projetos pela
Comisso Deliberativa do SIC.
Art. 23. Os contribuintes que estiverem em dbito
com a Fazenda Municipal no podero obter os incentivos fiscais de que trata esta Lei e, alm de sofrerem
as sanes previstas em Lei, sujeitar-se-o perda ou
inabilitao ao incentivo, por um perodo de 2 (dois) a 5
(cinco) anos, os incentivados e/ou incentivadores que:
I utilizarem as vantagens do programa dolosamente, para fraudar o municpio;
II deixarem de observar a legislao tributria do
municpio, especialmente no que se refere reteno

do Imposto sobre Servios ISS, quando cabvel ou


quando cometer crime de sonegao fiscal;
III desvirtuarem as finalidades previstas e inobservarem as normas de que trata esta Lei.
Pargrafo nico. Alm das sanes penais cabveis, ser cobrada uma multa de 10 (dez) vezes
o valor incentivado para todos aqueles que no
comprovarem correta aplicao desta Lei, por dolo,
desvio do objetivo e/ou do recurso.
Art. 24. Somente ser permitida a utilizao de
um dos mecanismos de incentivo, por projeto.
Art. 25. Compete aos incentivadores do SIC dar
conhecimento Comisso Deliberativa do SIC e aos
rgos de fiscalizao sobre os projetos culturais
incentivados e seus respectivos montantes.
Art. 26. As atividades resultantes dos projetos
culturais incentivados por esta Lei sero desenvolvidas, prioritria e inicialmente na cidade do Recife,
devendo constar, em suas campanhas de divulgao,
a seguinte meno: Prefeitura da Cidade do Recife.
Art. 27. Somente sero objeto de incentivo projetos que visem exposio, exibio e veiculao pblica das atividades propostas, sendo vedada
a concesso de incentivo destinado ou circunscrito a
circuitos privados ou a colees particulares.
Art. 28. Os projetos aprovados no SIC podero
ter mais de 1 (um) incentivador.
Art. 29. Das decises da Comisso Deliberativa do
SIC, cabero recursos ao Conselho Municipal de Cultura.
Art. 30. Caber ao Executivo a regulamentao
da presente Lei, no prazo de 60 (sessenta) dias, a
contar de sua vigncia.
Art. 31. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Recife, 12 de julho de 1996.
Jarbas Vasconcelos
Prefeito da Cidade do Recife

162

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2.13 RIO BRANCO


2.13.1 LEI N 1.110, DE 22 DE SETEMBRO DE 1993
Dispe sobre incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais e desportivos no Municpio de Rio Branco.
O PREFEITO MUNICIPAL DE RIO BRANCO/ACRE
Fao saber que a Cmara Municipal de Rio Branco
aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo, no mbito do municpio
de Rio Branco, incentivo fiscal para a realizao de
projetos culturais e desportivos a ser concedido
pessoa fsica ou jurdica domiciliada no municpio.
Pargrafo nico. O incentivo fiscal referido neste
artigo corresponder ao recebimento, por parte
do empreendedor de qualquer projeto cultural ou
desportivo do municpio, seja atravs de doao,
patrocnio ou investimento, de certificado expedido
pelo Poder Pblico, correspondente ao valor do
incentivo autorizado pelo Poder Executivo.
Art. 2o. Os portadores desses certificados podero us-los para pagamento do Imposto sobre
Servios de Qualquer Natureza (ISSQN) e sobre a
Propriedade Predial Territorial Urbana (IPTU) at o
limite de 20% (vinte por cento) do valor devido a
cada incidncia dos tributos.
Art. 3o. O Poder Executivo fixar, anualmente, o percentual de receita proveniente de ISSQN e IPTU que
dever ser usado como incentivo cultural e desportivo.
Art. 4o. As seguintes reas so abrangidas por
esta Lei:
I CULTURAIS:
1 msica e dana; 2 teatro e circo; 3 cinema, fotografia e vdeo; 4 literatura, pesquisa e
documentao; 5 artes plsticas, artes grficas e
filatelia; 6 folclore e artesanato; 7 biblioteca e
acervo do patrimnio histrico e cultural de museus

e centros culturais; 8 demais formas de manifestao cultural reconhecidas.


II DESPORTIVAS:
1 voleibol; 2 basquetebol; 3 handebol;
4 natao; 5 atletismo; 6 ciclismo; 7 demais
modalidades desportivas coletivas ou individuais.
Art. 5o. Sero beneficiados por esta Lei os projetos que participem, no mnimo, de 70% (setenta
por cento) de artistas desportistas domiciliados
neste municpio h, pelo menos, 6 (seis) meses.
Art. 6o. No caso de projetos de atividade
desportiva profissional, 30% (trinta por cento) do
incentivo dever ser destinado atividade desportiva amadora.
Art. 7o. Fica autorizada a criao, na Fundao
Cultural do Municpio, de uma Comisso autnoma e independente, formada majoritariamente
por representantes do setor cultural e desportivo
do municpio, a serem enumerados por Decreto
Regulamentador da presente Lei, e por tcnicos da
administrao municipal, que ficar incumbida da
averiguao e da avaliao dos projetos culturais e
desportivos apresentados.
1o Os componentes da Comisso de que trata
este artigo devero ser de comprovada idoneidade e de
reconhecida notoriedade na rea cultural e desportiva.
2o Aos membros da Comisso, que devero ter
mandato de um ano, podendo ser reconduzidos, no
ser permitida a apresentao de projetos, prevalecendo
esta vedao at um ano aps o trmino do mandato.
3o A Comisso ter por finalidade analisar,
exclusivamente, o aspecto oramentrio do projeto
que lhe for apresentado, sendo-lhe vedado manifestar-se sobre o mrito.
4o Tero prioridade os projetos de contribuintes
com a inteno de participarem da presente proposta.
5o O Executivo fixar o limite mximo a ser
concedido por projeto.
Art. 8o. Para obteno dos incentivos a que se

163

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

refere o artigo 1o, dever o empreendedor apresentar, referida Comisso, cpia do projeto cultural e
desportivo explicitando os objetos e recursos financeiros e humanos envolvidos, para fins de fixao do
valor do incentivo e posterior fiscalizao.
Art. 9o. Uma vez aprovado o projeto, o Executivo providenciar a emisso dos respectivos certificados para a obteno do incentivo fiscal.
Art. 10. Os certificados referidos no artigo 1o tero
prazo de validade de dois anos, a contar da sua expedio, e sero corrigidos mensalmente pelos mesmos
ndices aplicveis na correo dos impostos municipais.
Art. 11. Alm das sanes penais cabveis, receber multa em dez vezes o valor do total do incentivo o empreendedor que no comprovar a correta
aplicao desta Lei, por dolo, desvio de objetivos
e/ou dos recursos obtidos.
Art. 12. As entidades de classes representativas
dos diversos setores e segmentos da cultura e do
desporto do municpio podero ter acesso, em todos
os nveis, a toda documentao referente aos projetos culturais e desportivos beneficiados por esta Lei.
Art. 13. As obras resultantes dos projetos culturais e desportivos beneficiados por esta Lei sero
apresentadas, prioritariamente, no mbito territorial
do municpio, devendo nelas constar a divulgao do
apoio institucional da Prefeitura de Rio Branco.
Art. 14. O Executivo regulamentar esta Lei no
prazo de 90 (noventa) dias, a contar de sua vigncia.
Art. 15. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogando-se as disposies em contrrio.
Gabinete do Prefeito de Rio Branco, Acre, em 22 de
setembro de 1993.
Jorge Viana
Prefeito

2.13.2 LEI No 1.324, DE 20 DE JULHO DE 1999


Institui a Lei Municipal de Incentivo Cultura, ao Desporto, Preservao e Manuteno do Patrimnio
Histrico e Cultural do Municpio de Rio Branco e d
outras providncias.
O PREFEITO MUNICIPAL DE RIO BRANCO/ACRE
Fao saber que a Cmara Municipal de Rio Branco
aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo, em forma de Crdito de
Bnus, o Incentivo Fiscal Cultura, ao Desporto,
Preservao e Manuteno do Patrimnio Histrico e Cultural do municpio de Rio Branco para rea
lizao de projeto a fim a ser concedido a qualquer
pessoa fsica e/ou jurdica, domiciliada no municpio
de Rio Branco, de, no mnimo, 1 (um) ano.
Pargrafo nico. O incentivo fiscal em forma de
Crdito de Bnus ao empreendedor dar-se- mediante aprovao de projeto especfico pela Comisso de Avaliao e Aprovao de Projetos, de que
trata o artigo 6o desta Lei.
Art. 2o. O Poder Executivo Municipal destinar o
somatrio de 3% (trs por cento) do valor previsto
no Oramento Geral do Municpio na arrecadao
do Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU e do
Imposto sobre Servio de Qualquer Natureza ISSQN
para atender os incentivos fiscais desta Lei mais
5% (cinco por cento) para aplicao em projetos
especiais concernentes utilizao, ampliao e
construo de espaos fsicos.
1o O Incentivo Fiscal a ser concedido em forma
de Crdito de Bnus ser feito pela Secretaria Municipal de Finanas, em valor fixo, de carter nominal e intransfervel ao empreendedor.
2o O Crdito de Bnus ter validade de 1 (um)
ano aps publicao do Termo de Homologao dos
projetos aprovados, mediante assinaturas do titular

164

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

da Secretaria Municipal de Finanas e da Fundao


Municipal de Cultura.
3o Do somatrio de 3% (trs por cento) da arrecadao prevista do Imposto Predial e Territorial
Urbano e do Imposto sobre Servios de Qualquer
Natureza, previstos no Oramento Geral e objeto
de Incentivo Fiscal desta Lei, 10% (dez por cento) do
total se destinaro na aprovao de projeto tcnico,
arquitetnico e especfico a ser apresentado pela
Fundao Municipal de Cultura para manuteno e
preservao do Patrimnio Histrico e Cultural do
municpio de Rio Branco.
Art. 3o. O Incentivo Fiscal consiste em abater do
valor do Imposto Predial e Territorial Urbano e/ou
Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza devidos
ao Municpio, em 100% (cem por cento), em benefcio do empreendedor que tiver seu projeto aprovado
pela Comisso de que trata o artigo 6o desta Lei.
Art. 4o. So abrangidas por esta Lei as seguintes reas:
I CULTURA
a) Msica, dana e capoeira;
b) Teatro e circo;
c) Cinema, fotografia e vdeo documentrio;
d) Artes plsticas, grficas e filaterais;
e) Folclore e artesanato;
f) Literatura potica, contos, historiografia acreana, e Documentao;
g) Manuteno e preservao do Patrimnio
Histrico e Cultural do municpio de Rio Branco;
h) Demais formas de manifestaes culturais
reconhecidas.
II DESPORTO
a) Futebol e demais modalidades;
b) Voleibol;
c) Basquetebol;
d) Handebol;
e) Natao;
f) Atletismo e ciclismo;
g) Xadrez;

h) Demais formas de manifestaes desportivas


reconhecidas.
Art. 5o. S ter direito a apresentar projeto, de,
no mximo, 2 (dois), o empreendedor cultural e/ou
desportivo, tanto pessoa fsica quanto jurdica se
estiver cadastrado e registrado na Fundao Municipal de Cultura.
Art. 6o. Fica autorizada a criao, no mbito municipal, de uma Comisso de Avaliao e Aprovao
de Projetos, de carter autnoma e independente,
formada majoritariamente de representantes da
rea cultural e desportiva e por tcnicos da administrao municipal, nomeados aps indicao e
consulta, em Decreto, assim constituda:
I 1 (um) membro a ser indicado pelo titular da
Secretaria Municipal de Finanas;
II 1 (um) membro a ser indicado pelo titular da
Fundao Municipal de Cultura;
III 3 (trs) membros a serem indicados pelas
entidades representativas da rea cultural sediadas e
domiciliadas no municpio de Rio Branco;
IV 3 (trs) membros a serem indicados pelas
entidades representativas da rea desportiva sediadas e domiciliadas no municpio de Rio Branco.
1o Os Membros da Comisso de que trata este
artigo devero ser de comprovada idoneidade e de
reconhecida notoriedade na rea que representam.
2o Os Membros da Comisso tero mandato
por 1 (um) ano, sendo-lhes direcionada a possibilidade de prorrogao do mandato por mais 1 (um) ano.
3o Esta Comisso ter por finalidade avaliar e
aprovar projetos a ela encaminhados observando
os aspectos: tcnico, oramentrio, alcance social e
importncia cultural do projeto.
4o vedado aos 6 (seis) Membros da Comisso
de que tratam os itens III e IV do caput deste artigo
ter vnculo trabalhista com a Prefeitura Municipal
de Rio Branco e suas Fundaes e Autarquias,
enquanto estiverem no gozo de suas funes

165

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

como membros da referida Comisso.


5o Os Membros da Comisso, item I e II, se
juntaro aos Membros do item II para avaliao e
aprovao de projetos culturais e projetos de patrimnio histrico e cultural.
6o Os Membros da Comisso, item I e II, se
juntaro aos Membros do item IV para avaliao e
aprovao de projetos desportivos.
7o Aps a entrega dos projetos pela Fundao
Municipal de Cultura aos Membros da Comisso,
fixado o prazo de 30 (trinta) dias para essa Comisso
apresentar resultado oficial dos projetos aprovados,
at o montante financeiro publicado no Aviso de Edital.
Art. 7o. vedado aos Membros da Comisso
apresentar projetos.
Art. 8o. Os trabalhos da Comisso so considerados de relevantes servios pblicos, sendo-lhes
vedado pagamento de ordem financeira a qualquer
ttulo a seus Membros.
Art. 9o. Para obteno dos Incentivos Fiscais, dever o empreendedor apresentar Comisso, devidamente preenchido em formulrio padro a ser fornecido em branco, o comprovante de registro e cadastro
fornecido pela Fundao Municipal de Cultura.
1o A Secretaria Municipal de Finanas e a Fundao Municipal de Cultura faro publicar, em conjunto, Aviso de Edital para atender aos dispositivos
fiscais e financeiros desta Lei, determinando exigncias necessrias para entrega de projeto, com data
de vigncia, valor mximo, documentos necessrios
do empreendedor e outros.
2o As obras de historiografia devero versar
sobre a Histria do Acre e seus mais diversos temas.
Art. 10. Uma vez aprovado o projeto e homologado seu resultado oficial, far-se- a devida publicao pela Fundao Municipal de Cultura.
Art. 11. Fica fixado o prazo para realizao do
projeto em 1 (um) ano aps sua homologao.
Art. 12. A prestao de contas do projeto finan-

ciado dever ser encaminhado Fundao Municipal


de Cultura, acompanhada de provas documentais
que comprovem a realizao do projeto, podendo,
para tanto, o empreendedor utilizar fotografias,
matrias e artigos de jornais, vdeo, cartazes, notas
fiscais e outros papis.
1o No caso de o projeto versar sobre a publicao de livro e gravao de compact disc, dever
o empreendedor anexar prestao de contas 10
(dez) exemplares para a formao de arquivo pela
Fundao Municipal de Cultura.
Art. 13. Em qualquer tempo, durante o prazo
de realizao do projeto, se forem comprovadas
evidncias de irregularidades, imediatamente a
Fundao Municipal de Cultura, em conjunto com
a Comisso, suspendero a emisso dos Crditos
de Bnus devendo o empreendedor ser acionado
na forma da Lei, civil e penalmente, atribuindo, ao
mesmo, a devoluo do valor que lhe foi repassado
em forma de Crdito de Bnus, corrigido monetariamente em benefcio s finanas publicadas do
municpio de Rio Branco.
Art. 14. O Executivo Municipal regulamentar
esta Lei no prazo de 90 (noventa) dias a contar de
sua publicao.
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as Leis Municipais no 1.110, de
22 de setembro de 1993, e no 1.304, de 8 de dezembro de 1998, e demais disposies em contrrio.
Gabinete do Prefeito Municipal de Rio Branco, 20
de julho de 1999.
Esta Lei foi publicada no Dirio Oficial do Estado do
Acre, no 7.576, de 26 de outubro de 1999, pginas
13 e 14.

166

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2.14 RIO DE JANEIRO


2.14.1 LEI No 1940, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1992
Dispe sobre Incentivo Fiscal para apoio realizao
de projetos culturais, no mbito do Municpio.
Art. 1o. Fica institudo, no mbito do municpio,
incentivo fiscal em benefcio do apoio realizao
de projetos culturais, a ser concedido a pessoas
jurdicas contribuintes do municpio.
1o O incentivo fiscal referido no caput corresponder emisso de Certificados de Enquadramento para projetos culturais apresentados
por produtores culturais Secretaria Municipal de
Cultura, capacitando-os a receber recursos de contribuintes do Imposto sobre Servios ISS, recursos
estes abatveis at o limite de vinte por cento, dos
pagamentos referentes a este tributo de responsabilidade dos mesmos contribuintes.
2o A Lei Oramentria fixar, anualmente, os
montantes mnimo e mximo, calculados com base
na receita do referido tributo, a serem adotados para
a concesso do incentivo fiscal de que trata esta Lei.
3o O montante global das multas ser integrado
ao oramento destinado funo cultura.
Art. 2o. So abrangidos por esta Lei as seguintes
reas: I Msica e dana; II Teatro e circo;
III Cinema, fotografia e vdeo; IV Artes plsticas;
V Literatura; VI Folclore e artesanato; VII Preservao e restaurao do acervo cultural e natural
classificado pelos rgos competentes; VIII Museus, bibliotecas e centro culturais.
Art. 3o. Fica autorizada a criao, junto ao gabinete do prefeito, da Comisso Carioca de Promoo Cultural, formada majoritariamente por representantes do setor cultural, a serem enumerados
pelo decreto regulamentador desta Lei, a qual ficar
incumbida do exame e da proposta de enquadra-

mento dos projetos culturais apresentados.


1o Os componentes da Comisso sero escolhidos dentre pessoas de comprovada idoneidade e
reconhecida notoriedade na rea cultural.
2o A Comisso ter por finalidade analisar o enquadramento do projeto nas reas referidas nesta Lei
e o aspecto oramentrio do projeto, definindo ainda
seu grau, normal ou especial, de interesse pblico.
3o A Comisso poder fixar o limite mximo de
incentivo a ser concedido por projetos individualmente.
4o Aos membros da Comisso, que tero mandato de um ano, podendo ser reconduzidos, no
ser permitida a apresentao de projetos durante o
perodo de seu mandato, prevalecendo essa vedao at um ano aps o seu trmino.
5o A Comisso Carioca de Promoo Cultural
ter carter consultivo e deliberativo e ser apoiada,
em sua atuao, por Comits Setoriais constitudos
de forma a ser definida na regulamentao desta Lei.
6o Junto Comisso funcionar um contador
ou auditor pblico que se incumbir da fiscalizao
permanente da procedncia dos feitos administrativos, financeiros e contbeis que consubstanciem os
processos submetidos Comisso.
Art. 4o. Para gozar dos benefcios previstos nesta
Lei, os projetos devero ser apresentados Comisso
Carioca de Promoo Cultural, explicitando os objetivos, os resultados esperados e os recursos humanos e
financeiros envolvidos, para fins de emisso do Certificado de Enquadramento e posterior fiscalizao.
Art. 5o. Os Certificados de Enquadramento, para
efeito de captao de recursos, tero a validade de
um ano contado da data de sua expedio, sendo os
valores deles constantes expressos em Unidades de
Valor Fiscal do municpio UNIF.
1o Os Certificados de Enquadramento podero
ter sua validade renovada por igual perodo, a partir
de solicitao do produtor cultural.
2o Os Certificados de Enquadramento de-

167

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

finiro o montante de recursos que podero ser


incentivados nos termos da art. 6o, desde j limitados a setenta e cinco por cento e cinqenta por
cento, conforme o grau, respectivamente especial
ou normal, de interesse pblico do projeto.
Art. 6o. As transferncias feitas pelos contribuintes em favor dos projetos e dentro dos valores
estabelecidos nos Certificados de Enquadramento
podero ser integralmente usadas como abatimento
de at vinte por cento dos valores do Imposto sobre
Servios a serem pagos por esses contribuintes.
1o As transferncias de que trata o caput
devero ser previamente autorizadas pelo Prefeito
com base em parecer elaborado pela Comisso,
que emitir as respectivas Autorizaes de Transferncia, de forma a garantir o controle financeiro
indispensvel ao atendimento dos limites fixados
anualmente pela lei oramentria.
2o O prazo para utilizao do benefcio por
parte do contribuinte de at cento e oitenta dias,
contados da data da efetiva transferncia dos recursos, respeitado o exerccio fiscal.
Art. 7o. Toda transferncia e movimentao
de recursos relativa ao projeto cultural ser feita
atravs de conta bancria vinculada, aberta especialmente para esse fim.
Art. 8o. Alm das sanes penais cabveis, ser multado em dez vezes o valor incentivado o produtor cultural que no comprovar a correta aplicao desta Lei,
por dolo, com desvio dos objetivos ou dos recursos.
Art. 9o. As entidades de classes representativas dos
diversos seguimentos da cultura podero ter acesso,
em todos os nveis, a toda a documentao referente
aos projetos culturais beneficiados por esta Lei.
Art. 10. As obras resultantes dos projetos culturais beneficiados por esta Lei sero apresentadas,
posteriormente, no mbito do municpio, devendo
constar de toda a divulgao o apoio institucional da
Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro.

Art. 11. Os saldos finais das contas-correntes


vinculadas e o resultado financeiro das aplicaes
das sanes pecunirias, de que tratam, respectivamente, os arts. 7o e 8o, sero recolhidos ao Tesouro
Municipal e acrescentados ao oramento anual.
Art. 12 As operaes interligadas, conforme
disposto no Plano Diretor Decenal da Cidade, sero
utilizadas com o objetivo de ampliar as opes de
espaos culturais.
Pargrafo nico. Caber Comisso Carioca
de Promoo Cultural propor ao Prefeito as proposies dessa natureza, ouvindo previamente os
rgos especializados do municpio e o Instituto
dos Arquitetos do Brasil IAB, sobre as questes
vinculadas preservao do patrimnio histrico,
artstico e ambiental, bem como aquelas resultantes
do adensamento urbano.
Art. 13. O Poder Executivo poder propor a
reduo ou a eliminao da alquota do Imposto sobre Servios incidente sobre as atividades culturais
mencionadas no art. 2o, estabelecendo, ainda, com
base em parecer da Comisso Carioca de Promoo Cultural, o montante e a forma da contrapartida
devida nesses casos, a ser utilizado em benefcio da
maior participao dos setores carentes no processo de produo cultural e na fruio de seus resultados e produtos.
Art. 14. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de noventa dias contados da data de
sua publicao.
Art. 15. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
aplicao, revogadas as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 31 de dezembro de 1992.
Marcelo Alencar
Prefeito Municipal do Rio de Janeiro

168

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2.15 SALVADOR
2.15.1 LEI No 5.352, DE 23 DE JANEIRO DE 1998
Dispe sobre a concesso de incentivo fiscal para financiamento de projetos culturais e d outras providncias.
O PREFEITO MUNICIPAL DE SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA BAHIA
Fao saber que a Cmara Municipal decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica concedido abatimento sobre o Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza ISS e sobre
o Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial
Urbana IPTU, ao contribuinte, pessoa fsica ou
jurdica, que apoiar financeiramente projetos culturais
aprovados pela Fundao Gregrio de Mattos.
1o O incentivo de que trata este artigo limita-se ao
mximo de 10% (dez por cento) dos valores a recolher,
na data de cada incidncia, dos respectivos impostos.
2o O valor total dos abatimentos concedidos
no poder exceder 80% (oitenta por cento) do
valor total do projeto.
3o Para poder utilizar os benefcios desta Lei,
o contribuinte dever aplicar recursos prprios em
montante de, no mnimo, 20% (vinte por cento) do
valor total de sua participao no projeto.
4o O abatimento de parcela do imposto a
recolher ter incio aps o pagamento dos recursos
empregados no projeto cultural pelo contribuinte
incentivado.
Art. 2o. O Poder Executivo poder limitar, anualmente, o montante global de recursos destinados ao
incentivo de que trata esta Lei.
Art. 3o. Os incentivos concedidos por esta Lei
podem contemplar projetos nas seguintes reas:
I artes cnicas, plsticas e grficas;
II artesanato, folclore e tradies populares;

III bibliotecas, arquivos e museus;


IV fotografia, cinema e vdeo;
V histria;
VI literatura;
VII msica;
VIII campanhas educativas e culturais de carter no comercial.
Art. 4o. Os projetos beneficiados por esta Lei
podem se destinar promoo de:
I pesquisa ou edio de obras;
II produo de atividades artstico-culturais;
III campanhas de difuso, preservao e utilizao
de bens culturais;
IV concesso de prmios.
Art. 5o. Os incentivos no podero ser concedidos:
I a contribuintes em dbito com a Fazenda
Pblica Municipal;
II para financiamento de projetos dos quais
sejam beneficirios:
a) os prprios contribuintes incentivados ou
empresas de que sejam scios ou titulares, no caso
de pessoa fsica;
b) empresas incentivadas, suas coligadas ou controladas, ou ainda seus scios ou titulares, no caso
de contribuinte pessoa jurdica;
III o contribuinte que tenha se aproveitado,
indevidamente, dos benefcios previstos nesta Lei.
Art. 6o. O contribuinte que se aproveitar indevidamente dos benefcios desta Lei, mediante fraude
ou dolo, estar sujeito multa correspondente a 4
(quatro) vezes o valor dos abatimentos devidamente corrigidos, independente de outras penalidades
legais, ficando posteriormente impedido de gozar
dos benefcios desta Lei no perodo de 1 (um) ano.
Art. 7o. O evento decorrente de projeto incentivado por esta Lei dever ser realizado obrigatoriamente no municpio de Salvador e deve utilizar,
preferencialmente, recursos humanos, tcnicos e
materiais disponveis neste municpio.

169

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

Art. 8o. Na divulgao do projeto beneficiado dever constar, obrigatoriamente, o apoio institucional
da Prefeitura Municipal de Salvador.
Art. 9o. Os benefcios fiscais concedidos por
esta Lei tero prazo de validade de 2 (dois) anos,
podendo ser prorrogados, a critrio, nos termos
do pargrafo nico do art. 155 da Lei Orgnica do
municpio do Salvador.
Art. 10. A Fundao Gregrio de Mattos far
publicar no Dirio Oficial do Municpio os projetos
aprovados, a instituio beneficiria, seus valores e o
prazo de validade da autorizao.
Art. 11. Anualmente, ser publicado no Dirio
Oficial do Municpio um balano dos projetos culturais contemplados com o incentivo fiscal contendo
os projetos, seus valores, empresas beneficirias,
empresas contribuintes e o valor dos incentivos.
Art. 12. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei no prazo de 60 (sessenta) dias aps a data de
sua publicao.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 14. Ficam revogadas as disposies em
contrrio, especialmente as Leis no 4.280, de 28
de dezembro de 1990, no 4.776, de 29 de julho de
1993, e no 5.163, de 27 de maio de 1996.
Gabinete do Prefeito Municipal de Salvador, em 23
de janeiro de 1998.

Antnio Imbassahy
Prefeito

2.16 SO PAULO
2.16.1 LEI N 10.923, DE 30 DE DEZEMBRO
DE 1990 (Lei Mendona)
Dispe sobre incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais, no mbito do Municpio de So Paulo.
LUIZA ERUNDINA DE SOUSA, Prefeita do municpio de So Paulo, usando das atribuies que
lhe so conferidas por Lei, faz saber que a Cmara
Municipal, em sesso de 28 de dezembro de 1990,
decretou e eu promulgo a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo, no mbito do municpio
de So Paulo, incentivo fiscal para a realizao de
projetos culturais, a ser concedido a pessoa fsica ou
jurdica domiciliada no municpio.
1o O incentivo fiscal referido no caput deste
artigo corresponder ao recebimento, por parte
do empreendedor de qualquer projeto cultural no
municpio, seja atravs de doao, patrocnio ou
investimento, de certificados expedidos pelo Poder
Pblico, correspondentes ao valor do incentivo
autorizado pelo Executivo.
2o Os portadores dos certificados podero
utiliz-los para pagamento dos Impostos sobre
Servios de Qualquer Natureza ISSQN, e sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU, at
o limite de 20% (vinte por cento) do valor devido a
cada incidncia dos tributos.
3o Para o pagamento referido no pargrafo
anterior, o valor de face dos certificados sofrer
desconto de 30% (trinta por cento).
4o A Cmara Municipal de So Paulo fixar,
anualmente, o valor que dever ser usado como
incentivo cultural, que no poder ser inferior a 2%
(dois por cento) nem superior a 5% (cinco por cento) da receita proveniente do ISSQN e do IPTU.

170

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

5o Para o exerccio de 1991, fica estipulada


a quantia equivalente a 5% (cinco por cento) da
receita proveniente do ISSQN e do IPTU, excluindo-se o valor destinado ao FUNTRAN.
Art. 2o. So abrangidas por esta lei as seguintes
reas: I msica e dana; II teatro e circo; III cinema, fotografia e vdeo; IV literatura; V artes
plsticas, artes grficas e filatelia; VI folclore e
artesanato; VII acervo e patrimnio histrico e
cultural, museus e centros culturais.
Art. 3o. Fica autorizada a criao, junto Secretaria Municipal de Cultura, de uma Comisso, independente e autnoma, formada majoritariamente
por representantes do setor cultural a serem enumerados pelo Decreto Regulamentador da presente
Lei e por tcnicos da administrao municipal que
ficar incumbida da averiguao e da avaliao dos
projetos culturais apresentados.
1o Os componentes da Comisso devero ser
pessoas de comprovada idoneidade e de reconhecida notoriedade na rea cultural.
2o Aos membros da Comisso, que devero ter um mandato de 1 (um) ano, podendo ser
reconduzidos, no ser permitida a apresentao de
projetos durante o perodo de mandato, prevalecendo esta vedao at 2 (dois) anos aps o trmino
do mesmo.
3o A Comisso ter por finalidade analisar exclusivamente o aspecto oramentrio do projeto, sendolhe vedado se manifestar sobre o mrito do mesmo.
4o Tero prioridade os projetos apresentados
que j contenham a inteno de contribuintes incentivadores de participarem do mesmo.
5o O Executivo dever fixar o limite mximo de
incentivo a ser concedido por projeto, individualmente.
6o Uma parcela dos recursos a serem destinados ao incentivo dever ser destinada para a aquisio de ingressos.
Art. 4o. Para a obteno do incentivo referido

no artigo 1o, dever o empreendedor apresentar


Comisso cpia do projeto cultural, explicando os
objetivos e recursos financeiros e humanos envolvidos, para fins de fixao do valor do incentivo e
fiscalizao posterior.
Art. 5o. Aprovado o projeto, o Executivo providenciar a emisso dos respectivos certificados para
a obteno do incentivo fiscal.
Art. 6o. Os certificados referidos no artigo 1o
tero prazo de validade, para sua utilizao, de 2
(dois) anos, a contar de sua expedio, corrigidos
mensalmente pelos mesmos ndices aplicveis na
correo do imposto.
Art. 7o. Alm das sanes penais cabveis, ser
multado em 10 (dez) vezes o valor incentivado o
empreendedor que no comprovar a correta aplicao desta Lei, por dolo, desvio do objetivo e/ou dos
recursos.
Art. 8o. As entidades de classe representativas dos
diversos segmentos da cultura podero ter acesso,
em todos os nveis, a toda a documentao referente
aos projetos culturais beneficiados por esta Lei.
Art. 9o. As obras resultantes dos projetos culturais beneficiados por esta Lei sero apresentadas,
prioritariamente, no mbito territorial do municpio,
devendo constar a divulgao do apoio institucional
da Prefeitura do Municpio de So Paulo.
Art. 10. Fica autorizada a criao, junto Secretaria Municipal de Cultura, do Fundo Especial de
Promoo das Atividades Culturais FEPAC.
Art. 11. Constituiro receitas do FEPAC, alm das
provenientes de dotaes oramentrias e de incentivos fiscais, os preos de cesso dos Corpos Estveis,
teatros e espaos culturais municipais, suas rendas de
bilheteria, quando no revertidas a ttulo de cachs, a
direitos autorais e venda de livros ou outras publicaes e trabalhos grficos editados ou co-editados
pela Secretaria Municipal de Cultura, aos patrocnios
recebidos participao na produo de filmes e

171

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

vdeos, arrecadao de preos pblicos originados


na prestao de servios pela Secretaria e de multas
aplicadas em conseqncia de danos praticados a
bens artsticos e culturais e a bens imveis de valor
histrico, quando no seja receita do CONPRESP, o
rendimento proveniente da aplicao de seus recursos disponveis, alm de outras rendas eventuais.
Art. 12. Caber ao Executivo a regulamentao
da presente Lei no prazo de 90 (noventa) dias, a
contar de sua vigncia.
Art. 13. Esta Lei entrar em vigor na data sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Gabinete do Prefeito Municipal de So Paulo, 30 de
dezembro de 1990.
Luiza Erundina de Sousa
Prefeita

2.16.2 LEI No 13.279, DE 8 DE JANEIRO DE 2002


Institui o Programa Municipal de Fomento ao Teatro
para a Cidade de So Paulo e d outras providncias.
MARTA SUPLICY, Prefeita do Municpio de So
Paulo, no uso das atribuies que lhes so conferidas por Lei, faz saber que a Cmara Municipal, em
sesso de 23 de dezembro de 2001, decretou e eu
promulgo a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo o Programa Municipal
de Fomento ao Teatro para a cidade de So Paulo,
vinculado Secretaria Municipal de Cultura, com o
objetivo de apoiar a manuteno e criao de projetos de trabalho continuado de pesquisa e produo
teatral visando ao desenvolvimento do teatro e ao
melhor acesso da populao ao mesmo.
Pargrafo nico. A pesquisa mencionada no caput

deste artigo refere-se s prticas dramatrgicas ou


cnicas mas no se aplica pesquisa terica restrita elaborao de ensaios, teses, monografias e
semelhantes, com exceo daquela que se integra
organicamente ao projeto artstico.
Art. 2o. O Programa Municipal de Fomento
ao Teatro para a Cidade de So Paulo ter anualmente item prprio no oramento da Secretaria
Municipal de Cultura com valor nunca inferior a R$
6.000.000,00 (seis milhes de reais).
1o Desse valor, a Secretaria Municipal de
Cultura poder utilizar at R$ 100.000,00 (cem mil
reais) para pagamento dos membros da Comisso
Julgadora, assessorias tcnicas, servios e despesas
decorrentes da execuo do Programa.
2o Os valores de que trata este artigo sero
corrigidos anualmente pelo IPCA-IBGE, ou pelo
ndice que vier a substitu-lo.
Art. 3o. Sem prejuzo do disposto no artigo 2o, o
Programa Municipal de Fomento ao Teatro para a
Cidade de So Paulo poder vincular-se e receber
recursos provenientes de Fundos Municipais existentes ou a serem criados.
Art. 4o. Para a realizao do Programa sero
selecionados no mximo 30 (trinta) projetos por ano
de pessoas jurdicas, aqui denominadas proponentes,
com sede no municpio de So Paulo, respeitado o
valor total de recursos estabelecido no oramento.
1o Os interessados devem se inscrever na Secretaria Municipal de Cultura, ou em local por ela indicado, nos meses de janeiro e junho de cada exerccio.
2o A Secretaria Municipal de Cultura publicar no Dirio Oficial do Municpio e divulgar por
outros meios, at os dias 10 de dezembro e maio,
os horrios e locais das inscries, que devero
estar abertas durante todos os dias teis de janeiro
e junho.
3o No poder se inscrever nem concorrer ao
Programa nenhum rgo ou projeto da Adminis-

172

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

trao Pblica direta ou indireta seja ela municipal,


estadual ou federal.
4o Um mesmo proponente no poder inscrever
mais de 1 (um) projeto no mesmo perodo de inscrio, com exceo do disposto no 5o deste artigo.
5o Cooperativas e associaes com sede no
municpio de So Paulo, que congreguem e representem juridicamente ncleos artsticos sem personalidade jurdica prpria, podem inscrever 1 (um)
projeto em nome de cada um destes ncleos.
Art. 5o. Para efeitos desta Lei, entende-se como
Ncleo Artstico apenas os artistas e/ou tcnicos
que se responsabilizem pela fundamentao e execuo do projeto, constituindo uma base organizativa com carter de continuidade.
Art. 6o. As inscries e julgamento dos projetos
sero realizados independentemente da liberao
dos recursos financeiros para a Secretaria Municipal
de Cultura.
Art. 7o. No ato da inscrio, o proponente dever apresentar o projeto em 8 (oito) vias contendo as
seguintes informaes:
I Dados Cadastrais:
a) data e local;
b) nome, tempo de durao e custo total do projeto;
c) nome da organizao, nmero do CNPJ e do
CCM, endereo e telefone;
d) nome do responsvel pela pessoa jurdica,
nmero de seu RG e CPF, seu endereo e telefone;
e) nome, endereo e telefone de um contato ou
representante do projeto, quando couber.
II Objetivos a serem alcanados.
III Justificativa dos objetivos a serem alcanados.
IV Plano de Trabalho explicitando seu desenvolvimento e durao, que no poder ser superior
a 2 (dois) anos.
V Oramento e cronograma financeiro, que
no podero ultrapassar um total de R$ 400.000,00
(quatrocentos mil reais), corrigidos nos termos do

2o do artigo 2o desta Lei, podendo conter os seguintes itens:


a) recursos humanos e materiais;
b) material de consumo;
c) equipamentos;
d) locao;
e) manuteno e administrao de espao;
f) obras;
g) reformas;
h) produo de espetculos;
i) material grfico e publicaes;
j) divulgao;
k) fotos, gravaes e outros suportes de divulgao, pesquisa e documentao;
l) despesas diversas.
VI Currculo completo do proponente.
VII Ncleo artstico responsvel pelo trabalho
com o currculo de seus componentes.
VIII Ficha Tcnica do projeto relacionando as
funes a serem exercidas e o nome de artistas e
tcnicos j confirmados at a data da inscrio.
IX As seguintes informaes quando o projeto
envolver produo de espetculo:
a) argumento, roteiro ou texto teatral com autorizao do autor ou da SBAT;
b) proposta de encenao;
c) concepes de cenrios, figurinos, iluminao
e msica quando prontas na data da inscrio;
d) um compromisso de temporada a preos populares discriminando o perodo das apresentaes
e o preo dos ingressos.
X Informaes complementares que o proponente julgar necessrias para a avaliao do projeto.
1o O desenvolvimento e a durao do plano de
trabalho de que trata o item IV devero ser divididos em 3 (trs) perodos que devem coincidir com
as 3 (trs) parcelas do cronograma financeiro.
2o O cronograma financeiro de que trata o item
V distribuir as despesas em 3 (trs) parcelas a saber:

173

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

I A primeira e a segunda parcelas agruparo


80% (oitenta por cento) do total do oramento,
sendo que cada parcela corresponder a 40% (quarenta por cento) do oramento.
II A terceira parcela corresponder a 20% (vinte
por cento) do restante do oramento total do projeto.
3o Uma das vias da documentao entregue
Secretaria Municipal de Cultura dever ser acompanhada dos seguintes documentos:
I Cpia do CNPJ, CCM, certido negativa de
ISSQN, Contrato Social ou Estatuto Social atualizados, CPF e RG do responsvel.
II Declarao do proponente de que conhece
e aceita incondicionalmente as regras do Programa
Municipal de Fomento ao Teatro para a Cidade de
So Paulo, que se responsabiliza por todas as informaes contidas no projeto e pelo cumprimento do
respectivo plano de trabalho.
III Declarao de igual teor do ncleo artstico
responsvel pelo plano de trabalho.
IV Declarao firmada por todos os demais envolvidos na ficha tcnica concordando em participar
do projeto e afirmando que conhecem e aceitam os
termos do Programa Municipal de Fomento ao Teatro para a Cidade de So Paulo expressos nesta Lei.
Art. 8o. A Secretaria Municipal de Cultura no
poder impor formulrios, modelos, tabelas ou semelhantes para a apresentao dos projetos, exceto
as declaraes dos itens II, III e IV do 3o, artigo 7o,
cujos termos sero definidos atravs de Portaria do
Secretrio Municipal de Cultura at 30 (trinta) dias
aps a promulgao desta Lei.
Art. 9o. O julgamento dos projetos, a seleo
daqueles que iro compor o Programa Municipal
de Fomento ao Teatro para a Cidade de So Paulo
e os valores que cada um receber sero decididos
por uma Comisso Julgadora no prazo mximo de
30 (trinta) dias aps sua primeira reunio, determinada pelo artigo 12.

Art. 10. A Comisso Julgadora ser composta


por 7 (sete) membros, todos com notrio saber em
teatro, conforme segue:
I 4 (quatro) membros nomeados pelo Secretrio Municipal de Cultura, que indicar, dentre eles,
o presidente da Comisso Julgadora.
II 3 (trs) membros escolhidos conforme artigo
11 desta Lei.
1o Para cada perodo de inscrio, isto , janeiro e junho de cada ano, ser formada uma Comisso Julgadora.
2o Os integrantes da Comisso Julgadora podero ser reconduzidos Comisso Julgadora.
3o Somente podero participar da Comisso
Julgadora pessoas de notrio saber em teatro, com
experincia em criao, produo, crtica, pesquisa
ou ensino, vedada a indicao ou nomeao de pessoas com atuao restrita promoo, divulgao
ou captao de recursos.
4o Nenhum membro da Comisso Julgadora
poder participar de projeto concorrente no respectivo perodo.
5o Em caso de vacncia, o Secretrio Municipal
de Cultura completar o quadro da Comisso Julgadora, nomeando pessoa de notrio saber em teatro.
6o O Secretrio Municipal de Cultura ter at
3 (trs) dias teis, aps o prazo fixado no 6o do
artigo 11 desta Lei, para publicar no Dirio Oficial
do municpio a constituio da Comisso Julgadora.
Art. 11. Os 3 (trs) membros de que trata o item
II do artigo 10 sero escolhidos atravs de votao.
1o As entidades de carter representativo em
teatro, de autores, artistas, tcnicos, crticos, produtores, grupos ou empresrios teatrais, sediadas
no municpio de So Paulo h mais de 3 (trs) anos,
podero apresentar Secretaria de Cultura, at o
dia 15 de janeiro ou 15 de junho de cada exerccio,
lista indicativa com at seis nomes para composio
da Comisso Julgadora.

174

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2o Cada proponente votar em at 3 (trs)


nomes das listas mencionadas no 1o deste artigo.
3o Os 3 (trs) nomes mais votados nos termos
do 2o formaro a Comisso Julgadora juntamente
com o presidente e outros 3 (trs) representantes
do Secretrio Municipal de Cultura.
4o Em caso de empate na votao prevista nos
2o e 3o, caber ao Secretrio Municipal de Cultura a escolha dentre aqueles cujos nomes apresentarem empate na votao.
5o O Secretrio Municipal de Cultura publicar no Dirio Oficial do Municpio e divulgar por
outros meios, sua lista de indicaes e as listas das
entidades, quando houver, at o dia 20 de janeiro ou
20 de junho de cada ano, para formao da Comisso
nos respectivos perodos.
6o Encerrado o prazo de inscrio dos projetos, cada proponente ter 2 (dois) dias teis para
entregar seu voto, por escrito, Secretaria Municipal de Cultura.
7o A Secretaria Municipal de Cultura deixar
disposio de qualquer interessado, at o final de
cada ano, cpia de todos os documentos referentes
formao da Comisso Julgadora.
8o As indicaes mencionadas no 1o dependem de concordncia dos indicados em participar
da Comisso Julgadora, o que ser feito atravs de
declarao expressa de cada um conforme modelo
a ser fixado pelo Secretrio Municipal de Cultura
em publicao no Dirio Oficial do Municpio at 30
(trinta) dias aps a promulgao desta Lei.
Art. 12. A Comisso Julgadora far sua primeira
reunio em at 5 (cinco) dias teis aps a publicao
de sua nomeao.
1o O Secretrio Municipal de Cultura definir o
local, data e horrio da mesma.
2o Nesta reunio, cada membro receber da
Secretaria Municipal de Cultura uma via dos projetos inscritos e uma cpia desta Lei.

Art. 13. A Secretaria Municipal de Cultura


providenciar espao e apoio para os trabalhos da
Comisso, inclusive assessoria tcnica mencionada
no 7o do artigo 14.
Art. 14. A Comisso Julgadora ter como critrios para a seleo dos projetos:
I Os objetivos estabelecidos no artigo 1o desta Lei;
II Planos de ao continuada que no se restrinjam a um evento ou uma obra;
III A clareza e qualidade das propostas apresentadas;
IV O interesse cultural;
V A compatibilidade e qualidade na relao entre prazos, recursos e pessoas envolvidas no plano
de trabalho;
VI A contrapartida social ou benefcio populao
conforme plano de trabalho;
VII O compromisso de temporada a preos
populares quando o projeto envolver produo de
espetculos;
VIII A dificuldade de sustentao econmica do
projeto no mercado;
1o vedada a participao de uma mesma
pessoa em mais de um ncleo artstico ao mesmo
tempo, mas um artista ou tcnico pode ser includo
em fichas tcnicas de diferentes projetos.
2o No podero ser aprovados pela Comisso
mais de 20 (vinte) projetos referentes s inscries
de janeiro.
3o No poder ser aplicado para os projetos inscritos em janeiro mais de 2/3 (dois teros) dos recursos
pblicos previstos no oramento anual do Programa.
4o A Comisso decidir sobre o valor do apoio
financeiro para cada um dos projetos que selecionar,
mas esta importncia no poder ser inferior a 50%
(cinqenta por cento) do oramento apresentado
pelo proponente.
5o A Comisso poder no utilizar todo o
oramento do Programa se julgar que os projetos

175

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

apresentados no tm mritos ou no atendem aos


objetivos desta Lei.
6o A seleo de um mesmo proponente poder
ser renovada a cada nova inscrio sempre que
a Comisso julgar o projeto meritrio e uma vez
ouvida a Secretaria Municipal de Cultura quanto ao
andamento do projeto anterior.
7o A seu critrio, a Comisso poder solicitar
esclarecimentos a assessores tcnicos para anlise
dos projetos e seus respectivos oramentos.
Art. 15. A Comisso Julgadora tomar suas decises por maioria simples de votos.
Pargrafo nico. O Presidente s tem direito ao
voto de desempate.
Art. 16. Para a seleo de projetos, a Comisso
Julgadora decidir sobre casos no previstos nesta Lei.
Art. 17. A Comisso Julgadora soberana e no
caber recursos contra suas decises.
Art. 18. At 5 (cinco) dias aps o julgamento, a
Secretaria Municipal de Cultura dever notificar os
vencedores, que tero o prazo de 5 (cinco) dias,
contados aps o recebimento da notificao, para se
manifestar, por escrito, se aceitam ou desistem da
participao no Programa.
1o A concordncia do proponente obriga-o
a cumprir todo o plano de trabalho apresentado,
independentemente do oramento aprovado pela
Comisso Julgadora.
2o A ausncia de manifestao por parte do
interessado notificado ser tomada como desistncia do Programa.
3o Em caso de desistncia, a Comisso Julgadora ter o prazo de 5 (cinco) dias para escolher novos
vencedores, repetindo-se o estabelecido no caput
deste artigo, sem prejuzo para os prazos determinados para a contratao dos demais selecionados e
ressalvado o disposto no 4o.
4o A seu critrio, a Comisso poder no selecionar novos projetos em substituio aos desisten-

tes, ainda que isso signifique a no utilizao do total


dos recursos disponveis para o Programa.
Art. 19. O Secretrio Municipal de Cultura divulgar, homologar e publicar no Dirio Oficial do
Municpio a seleo de projetos da Comisso Julgadora
e as alteraes previstas nos 3o e 4o do artigo 18.
Pargrafo nico. Os atos mencionados no caput
deste artigo sero realizados em at 2 (dois) dias teis
aps as respectivas decises da Comisso Julgadora.
Art. 20. At 20 (vinte) dias aps cada publicao prevista no artigo 19, a Secretaria Municipal de
Cultura providenciar a contratao de cada projeto
selecionado.
1o Para a contratao, o proponente ser obrigado a entregar Secretaria Municipal de Cultura
certides negativas de dbitos junto ao Poder Pblico.
2o Cada projeto selecionado ter um processo
independente de contratao, de forma que o impedimento de um no poder prejudicar o andamento
da contratao dos demais.
3o O objeto e o prazo de cada contrato obedecero ao plano de trabalho correspondente.
4o O pagamento da Secretaria Municipal de
Cultura a cada contratado, expressamente consignado no respectivo contrato, com a ressalva do
disposto no 5o deste artigo, ser realizado em 3
(trs) parcelas a saber:
I A primeira, na assinatura do contrato, corresponde a 40% (quarenta por cento) do oramento
aprovado pela Comisso Julgadora.
II A segunda, no mesmo valor, ser efetuada no
incio da segunda etapa do cronograma financeiro do
projeto e uma vez comprovada a realizao das atividades do primeiro perodo do plano de trabalho.
III A terceira e ltima parcela corresponde a
20% (vinte por cento) do oramento aprovado pela
Comisso Julgadora ser efetuada ao trmino do
plano de trabalho.
5o O pagamento das parcelas de um novo

176

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

contrato s poder ser feito aps a concluso do


projeto anterior.
Art. 21. O contratado ter que comprovar a realizao das atividades atravs de relatrios Secretaria Municipal de Cultura ao final de cada um dos 3
(trs) perodos de seu plano de trabalho.
Art. 22. O no cumprimento do projeto tornar inadimplentes o proponente, seus responsveis
legais e os membros do ncleo artstico.
1o Os proponentes, seus responsveis legais e
os membros dos ncleos artsticos que forem declarados inadimplentes no podero efetuar qualquer
contrato ou receber qualquer apoio dos rgos
municipais por um perodo de 5 (cinco) anos, com
exceo do disposto no 2o.
2o As penalidades previstas no pargrafo anterior no se aplicam s cooperativas e associaes
mencionadas no 5o do artigo 4o, mas apenas aos
ncleos artsticos inadimplentes e seus membros.
3o O proponente inadimplente ser obrigado a
devolver o total das importncias recebidas do Programa, acrescidas da respectiva atualizao monetria.
Art. 23. A Secretaria Municipal de Cultura averiguar a realizao do plano de trabalho a partir dos
relatrios apresentados pelos contratados, sendo
sua responsabilidade:
I Informar Comisso Julgadora sobre o andamento de projeto em funo do disposto no 6o do
artigo 14.
II Tomar as medidas necessrias para o cumprimento do artigo 22.
Art. 24. O contratado dever fazer constar em
todo seu material de divulgao referente ao projeto
aprovado os seguintes dizeres: Programa Municipal
de Fomento ao Teatro para a Cidade de So Paulo.
Art. 25. Esta Lei dispensa regulamentao prvia
para sua aplicao.
Art. 26. As despesas decorrentes da implantao
desta Lei correro por conta das dotaes ora-

mentrias prprias, suplementadas se necessrio.


Art. 27. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio.
Prefeitura do Municpio de So Paulo, 8 de janeiro de 2002.
448o da fundao de So Paulo.
Marta Suplicy
Prefeita
Ilza Regina DeFelippi Dias
Respondendo pelo Cargo de Secretria dos Negcios Jurdicos
Joo Sayad
Secretrio de Finanas e Desenvolvimento Econmico
Marco Aurlio de Almeida Garcia
Secretrio Municipal de Cultura, publicada na Secretaria do Governo Municipal, em 8 de janeiro de 2002.
Ubiratan de Paula Santos
Respondendo pelo Cargo de Secretrio do Governo
Municipal
Publicada no Dirio Oficial do Municpio em 9 de
janeiro de 2002

177

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2.16.3 LEI No 13.540, DE 24 DE MARO DE 2003


(Projeto de Lei no 681/02, do Vereador Nabil
Bonduki PT)
Institui o Programa para a Valorizao de Iniciativas
Culturais (VAI), no mbito da Secretaria Municipal de
Cultura e d outras providncias.
MARTA SUPLICY, Prefeita do Municpio de So Paulo,
no uso das atribuies que lhe so conferidas por Lei, faz
saber que a Cmara Municipal, em sesso de 19 de fevereiro de 2003, decretou e eu promulgo a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo o Programa para a Valorizao de Iniciativas Culturais VAI, no mbito da
Secretaria Municipal de Cultura, com a finalidade de
apoiar financeiramente, por meio de subsdio, atividades artstico-culturais, principalmente de jovens
de baixa renda e de regies do municpio desprovidas de recursos e equipamentos culturais.
Art. 2o. O Programa VAI tem por objetivos:
I estimular a criao, o acesso, a formao e
a participao do pequeno produtor e criador no
desenvolvimento cultural da cidade;
II promover a incluso cultural;
III estimular dinmicas culturais locais e a criao artstica.
Art. 3o. Podero ser destinados ao Programa VAI
recursos provenientes de convnios, contratos e
acordos no mbito cultural celebrados entre instituies pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras,
e a Secretaria Municipal de Cultura.
Art. 4o. Os recursos destinados ao Programa
VAI devero ser aplicados em atividades que visem
fomentar e estimular a produo cultural no municpio de So Paulo vinculada a diversas linguagens
artsticas, consagradas ou no, relativas a artes e
humanidades ou a temas relevantes para o desenvolvimento cultural e formao para a cidadania

cultural no municpio.
Pargrafo nico. vedada a aplicao de recursos do Programa VAI em projetos de construo
ou conservao de bens imveis ou em projetos
originrios dos poderes pblicos municipal, estadual
ou federal.
Art. 5o. Fica criada a Comisso de Avaliao de
Propostas do Programa VAI, com a finalidade de
selecionar as propostas e avaliar o resultado daquelas aprovadas.
1o A comisso ser composta por 8 (oito)
membros, sendo 4 (quatro) representantes do Executivo e 4 (quatro) representantes de entidades do
setor cultural da sociedade civil.
2o Os representantes do Executivo devero ser
designados pelo Secretrio Municipal de Cultura e
os representantes da sociedade civil, pelo Conselho Municipal de Cultura, dentre as entidades nele
cadastradas.
3o Os membros da Comisso de Avaliao
tero mandato de 1 (um) ano, podendo ser reconduzidos uma vez por igual perodo.
4o A Comisso de Avaliao ser presidida por
um dos representantes do Executivo, designado
pelo Secretrio Municipal de Cultura.
5o O presidente da Comisso de Avaliao ter
direito a um segundo voto em casos de empate.
6o Enquanto o Conselho Municipal de Cultura
no estiver em funcionamento, os representantes da
sociedade civil podero ser indicados pela Secretaria
Municipal de Cultura dentre as entidades cadastradas no Conselho.
Art. 6o. Poder concorrer a recursos do Programa VAI toda pessoa fsica ou jurdica sem fins
lucrativos, com domiclio ou sede comprovados
no municpio de So Paulo h, no mnimo, 2 (dois)
anos, que apresentar propostas artstico-culturais de
acordo com os requisitos previstos nesta Lei.
Pargrafo nico. No podero concorrer aos

178

LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

recursos do Programa VAI funcionrios pblicos


municipais, membros da Comisso de Avaliao,
seus parentes em primeiro grau e cnjuges.
Art. 7o. A inscrio para o Programa VAI dever
ser feita de forma simplificada, em locais de fcil
acesso e em todas as regies do municpio.
Art. 8o. O valor destinado a cada proposta ser
de at R$ 15.000,00 (quinze mil reais), corrigidos
pelo IPCA ou ndice que o vier a substituir, podendo haver nova solicitao, consecutiva ou no, por
apenas uma vez, de acordo com avaliao realizada
pela Comisso de Avaliao.
Pargrafo nico. O valor ser repassado em at 3
(trs) parcelas, a critrio da Comisso de Avaliao
e de acordo com o cronograma de atividades.
Art. 9o. Quando a proposta aprovada no resultar em evento gratuito, dever destinar, no mnimo,
10% (dez por cento) de seus produtos ou aes
como devoluo pblica, sob forma de ingressos,
doao para escolas e bibliotecas, entre outros.
Art. 10. A Comisso de Avaliao selecionar
os beneficirios analisando o mrito das propostas
segundo critrios de clareza e coerncia, interesse
pblico, custos, criatividade, importncia para a
regio ou bairro e para a cidade.
1o A seleo de propostas realizar-se- anualmente.
2o Sero consideradas preferenciais as propostas culturais de carter coletivo que estejam em
curso e necessitem de recursos para o seu desenvolvimento e consolidao.
Art. 11. Os programas beneficiados pelo Programa
VAI devero prestar contas durante sua execuo e
ao final dela para a Secretaria Municipal de Cultura,
na forma que ela regulamentar.
Art. 12. A avaliao do Programa VAI comparar
os resultados previstos e efetivamente alcanados,
os custos estimados e reais e a repercusso da iniciativa na comunidade ou localidade.
Pargrafo nico. necessria a aprovao da

prestao de contas para que o beneficirio do programa possa candidatar-se novamente.


Art. 13. Ao final de cada ano, o Conselho Municipal de Cultura realizar uma avaliao coletiva do
Programa VAI com a presena dos beneficirios.
Art. 14. O Executivo dever regulamentar esta
Lei no prazo de 60 (sessenta) dias.
Art. 15. O Programa VAI, institudo por esta Lei,
dever ter dotao oramentria prpria, suplementada se necessrio.
Art. 16. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Prefeitura do Municpio de So Paulo, 24 de maro
de 2003.
450o da fundao de So Paulo.
Marta Suplicy
Prefeita
Luiz Tarcisio Teixeira Ferreira
Secretrio dos Negcios Jurdicos
Joo Sayad
Secretrio de Finanas e Desenvolvimento Econmico
Celso Frateschi
Secretrio Municipal de Cultura
Publicada na Secretaria do Governo Municipal, em
24 de maro de 2003.
Rui Goethe da Costa Falco
Secretrio do Governo Municipal

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2.17 TERESINA
2.17.1 LEI No 2.194 DE 24 DE MARO DE 1993
(Lei A Tito Filho)
Cria o Projeto Cultura A. Tito Filho no Municpio de
Teresina e d outras providncias.
O PREFEITO MUNICIPAL DE TERESINA, ESTADO DO PIAU
Fao saber que a Cmara Municipal de Teresina
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo, no mbito do municpio de
Teresina, o Projeto Cultural Professor A. Tito Filho.
Art. 2o. O Projeto Cultural Professor A. Tito
Filho consiste na concesso de incentivo fiscal para
a realizao de Projetos Culturais, a ser concedido a
pessoa fsica ou jurdica domiciliada no municpio.
1o O incentivo fiscal a que se refere o caput
deste artigo corresponder ao recebimento por parte
de contribuinte incentivador de qualquer Projeto
Cultural do municpio, seja atravs de doao, patrocnio ou investimento, de um Certificado de Projeto
Cultural CPC, expedido pelo Poder Executivo,
correspondente ao valor do incentivo autorizado.
2o Os portadores dos certificados podero utiliz-los no pagamento do Imposto sobre Servios
ISS e Imposto Predial Territorial Urbano IPTU, at
o limite de 20% (vinte por cento) do valor devido a
cada incidncia dos tributos.
3o Ser fixado na Lei Oramentria, anualmente, o valor a ser usado como incentivo cultural, que
no ser inferior a 3% (trs por cento), nem superior a 5% (cinco por cento) da receita proveniente
do ISS e IPTU.
4o Para os prximos exerccios, fica estipulado que
o valor do incentivo cultural corresponder a 5% (cinco
por cento) da receita proveniente do ISS e IPTU.

Art. 3o. So abrangidas por esta Lei as seguintes reas:


I Msica; II Dana; III Teatro; IV Cinema, fotografia e vdeo; V Literatura; VI Editorao e artes
grficas; VII Folclore e artesanato; VIII Pesquisa;
IX Artes plsticas; X Acervo e patrimnio histrico,
cultural e natural de museus e meio ambiente.
Art. 4o. Caber ao Conselho Municipal de Cultura CMC a fixao de limite mximo de incentivo a
ser concedido por projeto, individualmente.
1o Para obteno do incentivo referido no art.
2o desta Lei, dever o interessado apresentar ao
Conselho Municipal da Cultura cpia do Projeto
Cultural, explicitando os objetivos, recursos financeiros e humanos envolvidos para os fins de fixao
do valor do incentivo e de fiscalizao posterior.
2o Depositado o valor do incentivo no Fundo
Municipal de Cultura, o Conselho Municipal de
Cultura ordenar Comisso de Gerenciamento e
Fiscalizao CGF que providencie junto Prefeitura Municipal o CPC a ser fornecido ao contribuinte
incentivador.
Art. 5o. O Conselho Municipal de Cultura ter por
finalidade analisar o aspecto oramentrio do Projeto,
em especial, a previso da relao custo-benefcio.
Pargrafo nico. O benefcio referido no caput
deste artigo diz respeito aos interesses e necessidades da produo cultural e ao interesse pblico, que
deve ser ressaltado.
Art. 6o. Os valores dos certificados referidos no
1o do art. 2o desta Lei tero prazo de utilizao de
12 (doze) meses, a partir da emisso do certificado,
e sero corrigidos, mensalmente, pelos mesmos
ndices da correo dos impostos.
Art. 7o. Independente de poder o municpio
ajuizar a competente ao penal, este poder, ainda,
aplicar ao empreendedor que no comprovar a
correta aplicao da Lei, por dolo, desvio de objeto
e/ou recursos, multa igual ao valor do incentivo,
ficando ele ainda excludo de participar de quaisquer

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

projetos culturais abrangidos por esta Lei.


Art. 8o. As entidades representativas dos diversos segmentos da cultura e da Cmara Municipal
podem ter acesso, em todos os nveis, a toda a
documentao referente aos Projetos Culturais
alcanados por esta Lei.
Art. 9o. Ao Poder Executivo competir formar
uma Comisso de 3 (trs) membros, destinada ao
gerenciamento e fiscalizao do projeto, formada
por servidores pblicos municipais.
Pargrafo nico. A Comisso de Gerenciamento e
Fiscalizao poder requisitar Administrao os funcionrios para operacionalizao do presente projeto.
Art. 10 As obras resultantes dos Projetos Culturais beneficiados por esta Lei sero apresentadas,
prioritariamente, no mbito territorial do municpio
devendo mostrar, obrigatoriamente, a divulgao do
apoio institucional do municpio de Teresina.
Art. 11 Fica autorizada a criao do Fundo
Municipal de Cultura FMC, que tem por objetivo
proporcionar recursos e meios para o financiamento
de projetos culturais executados com o incentivo

fiscal de que trata esta Lei.


Pargrafo nico. Constituiro receitas do Fundo
Municipal de Cultura FMC, alm das provenientes
de dotaes oramentrias e de incentivos fiscais,
doaes, a venda de livros ou outras publicaes
e trabalhos grficos editados ou co-editados pela
Fundao Cultural Monsenhor Chaves e a de multas
aplicadas em conseqncia de danos praticados a
bens artsticos e culturais e a bens de valor histrico.
Art. 12 A presente Lei ser regulamentada no
prazo de 90 (noventa) dias, a partir de sua publicao.
Art. 13 Fica o Poder Executivo autorizado a abrir
Crdito Suplementar, dentro dos critrios da Lei do
Oramento de 1993, para a viabilizao e operacionalizao do Projeto de que trata a presente Lei.
Art. 14 As despesas decorrentes da execuo desta
Lei correro por conta da dotao oramentria prpria.
Art. 15 Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Gabinete do Prefeito Municipal de Teresina, 24 de
maro de 1993.

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

2.18 VITRIA
2.18.1 LEI No 3.730, DE 5 DE JUNHO DE 1991
(Lei Rubem Braga)
O PREFEITO MUNICIPAL DE VITRIA, CAPITAL
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO
Fao saber que a Cmara Municipal decretou e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica institudo, no mbito do municpio
de Vitria, o Projeto Cultural Rubem Braga.
Art. 2o. O Projeto Cultural Rubem Braga consiste na concesso de incentivo fiscal para a realizao de projetos culturais, a ser concedido a pessoa
fsica ou jurdica domiciliada no municpio.
1o O incentivo fiscal a que se refere o caput deste
artigo corresponder ao recebimento, por parte de
empreendedor de qualquer projeto cultural do municpio, seja atravs da doao, patrocnio ou investimento, de certificados expedidos pelo Poder Executivo,
correspondentes ao valor de incentivo autorizado.
2o Os portadores dos certificados podero
utiliz-los para pagamento dos Impostos sobre
Servios de Qualquer Natureza ISSQN e sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU, at
o limite de 20% (vinte por cento) do valor devido a
cada incidncia dos tributos, observado o cronograma financeiro do projeto aprovado pela Comisso.
3o O valor que dever ser usado como incentivo cultural anualmente, no podendo ser inferior a
2% (dois por cento), nem superior a 5% (cinco por
cento) da receita proveniente do ISSQN e do IPTU,
ser fixado na Lei Oramentria.
4o Para o exerccio financeiro de 1991, fica estipulado que o valor do incentivo cultural corresponder a 5% (cinco por cento) do ISSQN e do IPTU.
Art. 3o. So abrangidas por esta Lei as seguintes reas:
I Msica e dana; II Teatro, circo e pera;

III Cinema, fotografia e vdeo; IV Literatura; V Artes


plsticas, artes grficas e filatelia; VI Folclore, capoeira
e artesanato; VII Histria; VIII Acervo e patrimnio
histrico e cultural de museus e centros culturais.
Art. 4o. Fica constituda uma Comisso Normativa composta por membros das reas culturais
ligadas ao projeto.
1o So membros natos da Comisso de que trata o
caput deste artigo os Secretrios Municipais, ou os que
lhe fizerem a vez, de Fazenda, Planejamento e Cultura.
2o Cada entidade, ligada ao projeto, indicar
um nome para compor a Comisso e, em caso de
mais de uma entidade por setor, uma Assemblia
conjunta indicar o representante da rea.
3o Os demais membros restantes sero extrados
de listas trplices, encaminhados ao Prefeito Municipal,
pelas entidades representativas das reas listadas no
artigo 3o desta Lei, para fim de escolha e nomeao.
4o O Secretrio Municipal de Cultura, ou quem
lhe fizer a vez, ser o Presidente da Comisso Normativa de que trata este artigo.
Art. 5o. Fica autorizada a criao de uma Comisso Mvel, independente e autnoma, formada pelos
representantes das reas culturais listadas no artigo 3o
desta Lei, cujos nomes sero encaminhados pelas respectivas entidades representativas, para sorteio, para
anlise e apreciao dos projetos encaminhados.
1o Os componentes da Comisso de que trata
o caput deste artigo devero ser pessoas de reconhecida notoriedade na rea cultural.
2o Compete Comisso Normativa fixao
do limite mximo de incentivo a ser concedido por
projeto, individualmente.
3o Para a obteno do incentivo referido no artigo
1o desta Lei, dever o interessado apresentar Comisso
Normativa cpia do projeto cultural, explicitando objetivos, recursos financeiros e humanos envolvidos, para fim
de fixao do valor do incentivo e fiscalizao posterior.
4o Fixado o valor do incentivo a ser concedido,

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LEIS ESTADUAIS E DE MUNICPIOS DE CAPITAIS: A LEGISLAO E OS DADOS BSICOS | vol. 4

a Comisso Normativa providenciar o sorteio dos


integrantes da Comisso Mvel, para anlise e apreciao do mrito do projeto apresentado.
Art. 6o. Os certificados referidos no artigo 1o
desta Lei tero prazo de utilizao de at 12 (doze)
meses aps a sua emisso, corrigidos mensalmente
pelos mesmos ndices da correo dos impostos.
Art. 7o. Independentemente de poder o municpio ajuizar a competente ao penal, este poder,
ainda, aplicar ao empreendedor que no comprovar a correta aplicao da Lei, por dolo, desvio de
objetos e/ou de recursos, multa igual ao valor do
incentivo, ficando ele ainda excludo de participar de
quaisquer projetos culturais abrangidos por esta Lei.
Art. 8o. As entidades representativas dos diversos segmentos da Cultura e da Cmara Municipal
podem ter acesso, em todos os nveis, a toda a
documentao referente aos projetos culturais
alcanados por esta Lei.
Art. 9o. Ao Poder Executivo competir formar
uma Comisso de 3 (trs) membros, destinada ao
gerenciamento e fiscalizao do projeto.
1o Fica criado, na estrutura da Secretaria Municipal
de Cultura, ou do rgo que lhe fizer a vez, um cargo
de Secretrio Executivo, de provimento em comisso
de livre nomeao do Prefeito Municipal, padro CC-2,
com a finalidade de dirigir a Comisso de Gerenciamento e Fiscalizao de que trata o caput deste artigo.
2o A Comisso de Gerenciamento e Fiscalizao
poder requisitar Administrao Municipal os funcionrios que julgar necessrios ao seu funcionamento.
Art. 10. As obras resultantes dos projetos culturais beneficiados por esta Lei sero apresentadas,
prioritariamente, no mbito territorial do municpio
devendo mostrar, obrigatoriamente, a divulgao do
apoio institucional do municpio de Vitria.
Art. 11. A presente Lei ser regulamentada no
prazo mximo de 90 (noventa) dias.
Art. 12. As despesas decorrentes da execuo desta

Lei correro conta da dotao oramentria prpria.


Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Prefeitura Municipal de Vitria, Esprito Santo, 5 de
junho de 1991.
Vtor Buaiz
Prefeito Municipal

2.18.2 LEI No 3.956,DE 29 DE JULHO DE 1993


Altera dispositivos da Lei no 3.730,de 5 de junho de
1991 (Lei Rubem Braga).
O PREFEITO MUNICIPAL DE VITRIA, CAPITAL
DO ESTADO DO ESPRITO SANTO
Fao saber que a Cmara Municipal decretou e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o. Fica acrescido ao art. 2o da Lei no 3.730,
de 5 de junho de 1991 (Lei Rubem Braga), o 5o
que passa a vigorar com a seguinte redao:
5o O incentivo fiscal para a realizao dos Projetos Culturais a que faz aluso o art. 2o desta Lei,
somente ser concedido a pessoas fsicas ou jurdicas domiciliadas no municpio, com prioridade para
os trabalhos que tenham sido compostos, produzidos, ou retratem ou abranjam situaes alusivas
cultura regional do estado do Esprito Santo, ocorridas nas reas descritas no art. 3o da mesma Lei.
Art. 2o. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Prefeitura Municipal de Vitria, Esprito Santo, 29 de
julho de 1993.
Vtor Buaiz
Prefeito Municipal

183

SESI/DN
Unidade de Cultura, Esporte e Lazer UCEL
Eloir Edlson Simm
Gerente-Executivo
Claudia Ramalho
Gerente de Cultura
Equipe Tcnica
Lucinaide Pinheiro
Sandra Gmez
Fernanda Carvalho
Superintendncia de Servios Compartilhados SSC
rea Compartilhada de Informao e Documentao ACIND
Fernando Ouriques
Normalizao

Reviso Gramatical
Roberto Azul
Elaborao-Consultoria
Instituto Plano Cultural IPC
Projeto grfico, diagramao, reviso e arte-final:
Informao Comunicao Empresarial

ESTUDOS DAS
PARTE 2

LEIS DE INCENTVO

LEIS ESTADUAIS E DE
MUNICPIOS DE CAPITAIS:

C U LT U R A

A LEGISLAO E OS
DADOS BSICOS

B R A S L I A
2 0 0 7