Aula 05

DIREITO ADMINISTRATIVO SENADO FEDERAL
CONSULTOR LEGISLATIVO
PROFESSOR ARMANDO MERCADANTE
AULA 5
(13/02/2012)
Prezado(a) aluno(a),
Nessa quinta aula sero abordados os seguintes temas:
Agentes da Administrao.
Regime Jurdico (Lei 8.112/90: 1 parte).
O tema servidores pblicos: classificao est includo no tpico Agentes da
Administrao.
A propsito, publicarei no quadro de avisos errata de dois gabaritos da aula 4.
Qualquer dvida utilize-se do frum disponibilizado pelo Ponto dos Concursos.
Grande abrao e tima aula,
Armando Mercadante
mercadante@pontodosconcursos.com.br
Prof. Armando Mercadante
www.pontodosconcursos.com.br
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COMPLEMENTO DA AULA 03
Na aula n 03 a questo n 04 ficou sem comentrios, o que fao agora:
04) (FCC - 2011 - TRE-TO - Analista Judicirio - rea Administrativa)
No que concerne aos princpios das licitaes, correto afirmar:
a) O desrespeito ao princpio da vinculao ao instrumento convocatrio no
torna invlido o procedimento licitatrio.
b) Apenas o licitante lesado tem direito pblico subjetivo de impugnar
judicialmente procedimento licitatrio que no observou ditames legais.
c) A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos todos os atos de seu
procedimento, como por exemplo, o contedo das propostas, inclusive quando
ainda no abertas.
d) possvel a abertura de novo procedimento licitatrio, ainda que vlida a
adjudicao anterior.
e) A Administrao no poder celebrar o contrato com preterio da ordem de
classificao das propostas, sob pena de nulidade.
COMENTRIOS
A) Assertiva incorreta. O desrespeito a qualquer princpio administrativo, em
regra, provoca a ilegalidade do ato com a sua consequente invalidao.
B) Assertiva incorreta, pois qualquer cidado tem direito de provocar o Poder
Judicirio diante de ilegalidades praticadas pela Administrao Pblica.
C) Assertiva incorreta. Nos termos do art. 3, 3, a licitao no ser
sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento,
salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura.
D) Assertiva incorreta. De acordo com as lies de Hely Lopes Meirelles, a
adjudicao ao vencedor obrigatria, salvo se este desistir expressamente do
contrato ou o no firmar no prazo prefixado, a menos que comprove justo
motivo. A compulsoriedade veda tambm que se abra nova licitao enquanto
vlida a adjudicao anterior
E) Assertiva correta. Dispe o art. 50 que a Administrao no poder
celebrar o contrato com preterio da ordem de classificao das propostas ou
com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio, sob pena de nulidade.
GABARITO: letra E
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AGENTES DA ADMINISTRAO
Conceito
toda pessoa natural (pessoa fsica) que, a qualquer ttulo, exerce
funo pblica, integrando ou no a Administrao Pblica.
A Lei 8.429/92 (conhecida como a Lei de Improbidade Administrativa) traz
em seu art. 2 conceito de agente pblico:
Reputa-se agente pblico, para os efeitos desta Lei, todo aquele que exerce,
ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao,
designao, contratao ou qualquer forma de investidura ou vnculo, mandato,
cargo, emprego ou funo nas entidades mencionadas no artigo anterior.
A noo de agente pblico no se limita ao mbito da Administrao Pblica,

pois h pessoas que exercem funo pblica e no integram a Administrao
Pblica, como por exemplo, os funcionrios das concessionrias e das
permissionrias de servios pblicos.
A expresso agente pblico trata-se de gnero composto por pessoas de
diferentes caractersticas, o que motivou a doutrina a classific-los por
espcies, a saber: agentes polticos, agentes delegados, agentes
honorficos, agentes credenciados e agentes administrativos.
Alguns doutrinadores preferem a seguinte classificao: agentes polticos,
agentes administrativos e particulares colaboradores (expresso que
inclui delegados, honorficos e credenciados).
Classificao
1) Agentes polticos
A conceituao de agente poltico no uniforme entre os doutrinadores, da
mesma forma que a relao de seus integrantes.
Seguem as duas principais posies doutrinrias:
I) Hely Lopes Meirelles
Conceito: Agentes polticos so os componentes do Governo nos seus
primeiros escales, investidos em cargos, funes, mandatos ou comisses,
por nomeao, eleio, designao ou delegao para o exerccio de
atribuies constitucionais.
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Integrantes: Chefes do Poder Executivo federal, estadual, distrital e
municipal, e seus auxiliares diretos (Ministros de Estado e Secretrios de
Governo), membros do Poder Legislativo (senadores, deputados federais,
estaduais e distritais e vereadores), dos Tribunais de Contas, da Magistratura e
do Ministrio Pblico e representantes diplomticos.
II) Celso Antnio Bandeira de Mello
Conceito: Agentes polticos so os titulares dos cargos estruturais
organizao poltica do Pas, isto , so os ocupantes dos cargos que compem
o arcabouo constitucional do Estado e, portanto, o esquema fundamental do
poder. Sua funo a de formadores da vontade superior do Estado.
Integrantes: Chefes do Poder Executivo federal, estadual, distrital e
municipal, e seus auxiliares diretos (Ministros de Estado e Secretrios de
Governo) e membros do Poder Legislativo (senadores, deputados federais,
estaduais e distritais e vereadores).
No tenho dvidas de que diante dessas informaes voc quer saber qual
teoria a correta.
Na realidade, a soluo para enfrentar essa questo numa prova de concurso
pblico no reside em eliminar uma das posies, mas sim em saber da
existncia de ambas, que por sinal encontram diversos adeptos, e,
principalmente, que o Supremo Tribunal Federal, no julgamento do
recurso extraordinrio n 228977 (publicado em 12/04/02), adotou a
posio de Hely Lopes Meirelles, inclusive com transcrio de trecho de
seu livro no voto do relator.
De qualquer forma, so caractersticas dos agentes polticos:
desempenham suas funes com prerrogativas e responsabilidades prprias,
estabelecidas na Constituio e em leis especiais;
suas funes esto associadas direo do Estado, objetivando a definio
de metas, diretrizes e aes governamentais;
suas competncias decorrem da prpria Constituio;
decidem e atuam com independncia nos assuntos de sua competncia;
normalmente no esto hierarquizados;
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no possuem vnculo de natureza profissional com o Estado, mas sim de
natureza poltica (os magistrados e membros do ministrio publico possuem
vnculo profissional);
o exerccio de suas funes normalmente transitrio (no
transitoriedade para os magistrados e membros do ministrio publico).
2) Agentes delegados
So particulares que recebem delegao do Poder Pblico para execuo de
determinada atividade, obra ou servio pblico. Executam tais atividades em
nome prprio, por sua conta e risco, contudo, com observncia das normas
impostas pelo Estado, que, por sua vez, exerce permanente fiscalizao.
Os exemplos mais citados so: concessionrios, permissionrios de obras
e servios pblicos, titulares de servios notariais e de registro (art.
236, CF), leiloeiros, tradutores, peritos e intrpretes pblicos.
3) Agentes honorficos
So cidados que exercem transitoriamente servios denominados servios
pblicos relevantes ou mnus pblico, em regra no remunerados. So
escolhidos pelo Estado em razo de sua condio cvica, sua honorabilidade ou
notria capacidade profissional.
No possuem vnculo profissional com o Estado, apenas sendo considerados
funcionrios pblicos para fins penais (art. 327, Cdigo Penal).
Como exemplos: jurado do Tribunal do Jri, mesrio eleitoral e
comissrio de menores.
4) Agentes credenciados
So aqueles que recebem da Administrao Pblica a incumbncia
normalmente remunerada de praticar determinadas atividades ou representla em certos eventos.
Por exemplo, cientista brasileiro que represente o pas numa conveno
cientfica internacional.
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5) Agentes administrativos
So aqueles que se vinculam ao Estado por relaes profissionais, sujeitos
hierarquia funcional e a regime jurdico determinado.
Alcana tanto os vinculados Administrao Direta como Administrao
Indireta, independente da natureza pblica ou privada da entidade.
So representados pelas seguintes categorias: I) ocupantes de cargo efetivo
(concursados vinculados ao regime estatutrio); II) ocupantes de emprego
pblico (concursados vinculados ao regime celetista); III) ocupantes de cargo
em comisso (livre nomeao); e IV) temporrios, contratados pata atender
a necessidade de excepcional interesse pblico (art. 37, IX, CF).
A doutrina no pacfica quanto relao existente entre as expresses
agentes administrativos e servidores pblicos. H quem sustente que todos
os agentes administrativos so servidores pblicos. Em sentido diverso
caminham aqueles que defendem que os servidores pblicos so apenas os
vinculados a pessoas jurdicas de direito pblico, o que excluiria os
empregados das empresas pblicas, sociedades de economia mista e
fundaes pblicas de direito privado. Esses seriam empregados normais. A
segunda corrente aparenta ser mais coerente com o ordenamento jurdico
ptrio, em que pese a matria estar longe de ser pacificada.
Poderes, deveres e prerrogativas
O administrador pblico, na persecuo dos objetivos coletivos, pauta sua
atuao no binmio dever-poder, pois est adstrito aos comandos legais,
apenas podendo fazer o que a lei permite. Contudo, ao mesmo tempo, tal
sujeio garante-lhe prerrogativas para se impor diante do particular visando
aplicar a vontade da lei, preservando, desta forma, os interesses pblicos
primrios.
Os poderes e deveres do administrador pblico aliceram-se na lei, na
moralidade administrativa e nos interesses coletivos. O regime jurdico de
direito pblico perde sua essncia se so retiradas as prerrogativas dos
agentes pblicos, o mesmo ocorrendo com a excluso dos deveres, o que
contribuiria para derrocada do Estado de Direito.
Com base nas consideraes acima, Hely Lopes Meirelles destaca trs
principais deveres do administrador: dever de eficincia, dever de probidade e
dever de prestar contas .
Reproduzindo-se as lies do mestre:
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a) Dever de eficincia: o que se impe a todo agente pblico para realizar
suas atribuies com presteza, perfeio e rendimento funcional. o mais
moderno princpio da funo administrativa, que j no se contenta em ser
desempenhada apenas com legalidade, exigindo resultados positivos para o
servio pblico e satisfatrio atendimento das necessidades da comunidade e
de seus membros.
b) Dever de Probidade: est constitucionalmente integrado na conduta do
administrador pblico como elemento necessrio legitimidade de seus atos. A
Constituio Federal prev que os atos de improbidade administrativa
importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao Errio, na forma e gradao
previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel (art. 37, 4, CF/88). A
matria est regulada pela Lei 8.429/92, que ser objeto de estudo em
captulo especfico.
c) Dever de prestar contas: decorrncia natural da administrao como
encargo de gesto de bens e interesses alheios. Se administrar corresponde ao
desempenho de um mandato de zelo e conservao de bens e interesses de
outrem, manifesto que quem exerce dever contas ao proprietrio. No caso
do administrador pblico, esse dever ainda mais se destaca, porque a gesto
se refere aos bens e interesses da coletividade e assume o carter de um
mnus pblico, isto , um encargo para com a comunidade. Da o dever
indeclinvel de todo administrador pblico de prestar contas de sua gesto
administrativa.
O dever de prestar contas alcana no s administradores da administrao
direta, como tambm os da administrao indireta, e at os particulares que
recebam subvenes estatais para aplicao determinada. A regra universal:
quem gere dinheiro pblico ou administra bens ou interesses da comunidade
deve contas ao rgo competente para fiscalizao. Essa prestao de contas
feita ao rgo legislativo de cada entidade estatal, atravs do Tribunal de
Contas competente, que auxilia o controle externo da administrao financeira.
Cargos, empregos e funes pblicas
Vou aproveitar para tratar dos conceitos envolvendo cargos, empregos e
funes pblicas. Tais consideraes sero importantes para a melhor
compreenso dessa aula.
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- Cargo pblico
um lugar na organizao do servio pblico, com denominao prpria e
atribuies especficas, para ser provido e exercido por um titular.
De acordo com o art. 3 da Lei 8.112/90 o conjunto de atribuies e
responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser
cometidas a um servidor.
Os cargos so criados por lei, de iniciativa de cada Poder, que definir a sua
denominao e remunerao.
Pelo princpio da simetria das formas, se o cargo criado por lei dever ser
extinto tambm por lei.
Quanto a essa regra, a EC n 32 trouxe uma exceo, pois o art. 84, VI, b,
CF, passou a admitir a extino de funes e de cargos vagos por meio de
decreto do Chefe do Executivo.
Cuidado na prova, pois somente se o cargo estiver vago que poder ser
extinto por decreto. Se estiver provido (preenchido), somente ser
extinto por meio de lei.
As principais espcies de cargo pblico so efetivo e comissionado.
O cargo efetivo aquele obrigatoriamente preenchido por meio de
aprovao em concurso pblico.
Fique atento para no confundir efetividade com estabilidade. muito comum
ouvir em sala de aula aluno dizendo que aps 3 anos de servio pblico o
servidor torna-se efetivo. De forma nenhuma! Efetividade no guarda relao
com tempo de servio, mas sim com investidura por fora de aprovao em
concurso pblico.
J o cargo em comisso, conforme art. 37, V, CF, de livre nomeao e
exonerao, devendo ser preenchido por servidores de carreira nos casos,
condies e percentuais mnimos previstos em lei. Tanto a nomeao como
a exonerao de cargo em comisso so classificados como atos
discricionrios.
Esse inciso V revela que os cargos em comisso, num percentual mnimo, s
podem ser preenchidos por servidores concursados de carreira. Quanto ao
percentual remanescente, podero ser nomeados servidores e/ou
particulares. De qualquer forma, tanto num como noutro caso, deve-se
observar a smula vinculante n 13, que veda a prtica do nepotismo.
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Voc s encontrar cargo pblico, efetivo ou em comisso, na administrao
direta (Unio, Estados, DF e Municpios), nas autarquias e nas fundaes
pblicas de direito pblico. Ou seja, s existem cargos pblicos nas
pessoas jurdicas de direito pblico que adotam regime jurdico
estatutrio (ex: Lei 8.112/90).
Se o vnculo for contratual (celetista ou de emprego pblico), haver
emprego e no cargo. Esse regime contratual obrigatrio para as
pessoas jurdicas de direito privado integrantes da administrao
pblica indireta, quais sejam, fundaes pblicas de direito privado,
empresas pblicas e sociedades de economia mista.
Interessante lembrar que existem pessoas polticas que adotam o regime
contratual (celetista), possuindo empregados pblicos, o que a realidade de
diversos municpios brasileiros.
- Funo pblica
o conjunto de atribuies e de responsabilidades atribudas a um
servidor. Da mesma forma que os cargos, depende de lei para criao e
para extino.
Da ser importante ficar atento(a) para o seguinte jogo de palavras que as
bancas costumam fazer: todo cargo pblico tem funo, mas nem toda
funo est vinculada a um cargo pblico.
De fato, qualquer cargo possui atribuies (tarefas), mas existem agentes
pblicos, tais como os mesrios de eleio e os jurados do Tribunal do Jri,
que exercem apenas funo, sem ocupar um correlato cargo.
A CF, no seu inciso V, j citado linhas acima, disciplinou a funo de
confiana, cujas atribuies so de direo, chefia e assessoramento, as
mesmas do cargo em comisso, e s pode ser desempenhada por servidores
efetivos.
Se compararmos cargo em comisso com funo de confiana identificaremos
duas diferenas:
Enquanto o cargo em comisso um lugar na organizao do servio
pblico, a funo de confiana um conjunto de atribuies;
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Enquanto o cargo em comisso pode ser ocupado por qualquer pessoa,
reservando-se um percentual mnimo para servidores de carreira, a funo
de confiana s pode ser atribuda a servidores efetivos.
Vou aproveitar e fazer uma tabelinha que fao em sala para meus alunos com
as terminologias corretas que devem ser usadas relativamente a cargos e
funes. Adotarei como referncia as expresses usadas pela Lei 8.112/90:
Ingresso
Cargo efetivo
Cargo
em
comisso
Funo
de
confiana
Nomeao
Nomeao
Sada sem
punio
Exonerao
Exonerao
Sada com
punio
Demisso
Destituio
Designao
Dispensa
Destituio
- Emprego pblico
Distingue-se do cargo efetivo e do comissionado por conta do regime de
trabalho adotado: regime de emprego (celetista).
As normas reguladoras esto previstas na CLT Consolidao das Leis do
Trabalho, submetida s regras do art. 7 da CF e de alguns incisos do art. 37.
S para fazer uma comparao:
enquanto os empregados pblicos esto sujeitos CLT, os ocupantes de
cargos pblicos esto sujeitos a um estatuto (ex: Lei 8.112/90);
enquanto os empregados pblicos sujeitam-se s normas do art. 7 da CF e
a alguns dispositivos do art. 37, os ocupantes de cargos pblicos sujeitamse a todos os dispositivos do art. 37 e a alguns do art. 71.
Tambm ser legal se compararmos o regime estatutrio com o regime de
emprego:
o regime estaturio tem natureza legal; o regime de emprego tem
natureza contratual;
Veja a redao do art. 39, 3: Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII,
IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso
quando a natureza do cargo o exigir.
286

o regime estatutrio caracterizado pela pluralidade normativa, pois
cada pessoa da federao que adote o regime estatutrio ter a sua lei
estatutria; o regime de emprego caracterizado pela unicidade
normativa, porque o conjunto integral das normas reguladoras se encontra
em um nico diploma: CLT.
No mbito federal, a Unio editou a Lei 9.962/00, que disciplina o regime de
emprego pblico do pessoal da Administrao federal direta, autrquica e
fundacional, que no afasta a aplicao da CLT.
Interessante destacar que essa lei se restringe s pessoas pblicas
(Unio, autarquias e fundaes autrquicas), no sendo aplicvel s
empresas pblicas e s sociedades de economia mista, que continuam com seu
pessoal regido pela CLT e pela CF.
A criao e a extino de empregos para pessoas jurdicas de direito pblico
tambm dependem de lei (art. 61, 1, II, a, CF).
QUESTES DE CONCURSOS
1) (ANALISTA/CVM/2003/FCC) Os agentes pblicos podem ser definidos como
todos aqueles que, exclusivamente vinculados ao Estado, prestam servio a este, seja
permanentemente, seja de forma ocasional.
2) (ANALISTA/TRF 1. REGIO/2001/FCC) Agentes pblicos de colaborao so
as pessoas que prestam servios Administrao por conta prpria, por requisio ou
com sua concordncia, exercendo funo pblica, mas no ocupando cargo ou
emprego pblico.
3) (ANALISTA/TRF 1. REGIO/2001/FCC) Agentes pblicos de colaborao so
os que se ligam, por tempo determinado Administrao Pblica para o atendimento
de necessidades de excepcional interesse pblico, sob vnculo celetista.
4) (AUDITOR/TCE-MG/2005/FCC) Os magistrados se enquadram no conceito
constitucional de agente pblico.
5) (AGENTE/POLCIA FEDERAL 2000/CESPE) Os agentes de polcia federal
ocupam cargos pblicos e exercem funes definidas em lei. Contudo, ao contrrio
dos ministros de Estado, juzes e promotores de justia, eles so agentes pblicos e
no agentes polticos.
6) (ANALISTA/TRF 1. REGIO/2001/FCC) Agentes polticos so os que detm
os cargos de elevada hierarquia da organizao da Administrao Pblica, ou seja,
que ocupam cargos que compem a cpula da estrutura constitucional.
7) (AUDITOR/TCE-MG/2005/FCC) Os membros do Poder Legislativo qualificam-se
como agentes pblicos que integram o quadro de servidores da Administrao Pblica.
287

8) (ANALISTA/TRF 1. REGIO/2001/FCC) Agentes polticos so os que prestam
servios, sob regime de dependncia, Administrao Pblica direta, autrquica ou
fundacional pblica, sob relao de trabalho profissional transitrio ou definitivo.
9) (CESPE/SEJUS/ES/2009) O servidor temporrio, contratado por tempo
determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico,
exerce funo, sem estar vinculado a cargo ou emprego pblico, e se submete a
regime jurdico especial a ser disciplinado em lei de cada unidade da Federao.
10) (ANALISTA/TRF 1. REGIO/2001/FCC) Servidores pblicos so os que se
ligam, contratualmente s empresas paraestatais da Administrao Indireta, sob um
regime de dependncia e mediante uma relao de trabalho, no eventual ou avulso.
11. (CESPE/TRE-ES/Analista Judicirio/Administrativa/2011) Cargo pblico
o conjunto de atribuies e responsabilidades que, previstas na estrutura
organizacional, devem ser cometidas a um servidor.
12. (CESPE/Correios/Analista de Correios/Advogado/2011) Os direitos e
deveres do servidor pblico so consagrados na Constituio Federal e na legislao
federal, vedada a instituio de outros direitos e deveres no mbito das leis ordinrias
dos estados e dos municpios.
13. (CESPE/INSS/Engenheiro Civil/2010) De acordo com a classificao
doutrinria, empregado pblico e empregado particular em colaborao com o poder
pblico integram a mesma categoria.
14) (CESPE/INSS/Engenheiro Civil/2010) Apesar de cargo, emprego e funo
designarem realidades diversas, a investidura, em qualquer uma dessas hipteses,
depende da aprovao em concurso pblico.
15. (CESPE/2010/MPU/Tcnico de Informtica) Na administrao pblica,
admite-se a contratao, sem concurso pblico e por tempo determinado, de
servidores temporrios para atender necessidade passageira de excepcional
interesse pblico, sendo que esse tipo de servidor exerce funo sem estar vinculado
a cargo ou emprego pblico.
Gabarito: 1) errada, 2) correta, 3) errada, 4) correta, 5) errada, 6) correta, 7) errada, 8)
errada, 9) correta, 10) errada, 11) correta, 12) errada, 13) errada, 14) errada, 15) correta
Gabarito comentado:
1) Errada - Os agentes pblicos podem ser definidos como todos aqueles que,
exclusivamente vinculados ao Estado, prestam servio a este, seja permanentemente, seja
de forma ocasional. (e os delegados, honorficos e credenciados, que so particulares
colaboradores?)
2) Correta - Agentes pblicos de colaborao so as pessoas que prestam servios
Administrao por conta prpria, por requisio ou com sua concordncia, exercendo funo
pblica, mas no ocupando cargo ou emprego pblico. (exercem apenas funo)
288

3) Errada - Agentes pblicos de colaborao so os que se ligam, por tempo determinado
Administrao Pblica para o atendimento de necessidades de excepcional interesse pblico,
sob vnculo celetista. (agentes por colaborao so os credenciados, honorficos e delegados
no possuem vnculo celetista com a Administrao Pblica)
4) Correta - Os magistrados se enquadram no conceito constitucional de agente pblico.
(sim, pois exercem funo pblica)
5) Errada - Os agentes de polcia federal ocupam cargos pblicos e exercem funes definidas
em lei. Contudo, ao contrrio dos ministros de Estado, juzes e promotores de justia,
eles so agentes pblicos e no agentes polticos. (todos os agentes citados so agentes
pblicos, porm, integrando espcies diferentes. Agentes da PF so agentes administrativos,
ao passo que ministros, juzes e promotores so agentes polticos, conforme entendimento
majoritrio)
6) Correta - Agentes polticos so os que detm os cargos de elevada hierarquia da
organizao da Administrao Pblica, ou seja, que ocupam cargos que compem a cpula da
estrutura constitucional.
7) Errada - Os membros do Poder Legislativo qualificam-se como agentes pblicos que
integram o quadro de servidores da Administrao Pblica. (so agentes polticos)
8) Errada - Agentes polticos so os que prestam servios, sob regime de dependncia,
Administrao Pblica direta, autrquica ou fundacional pblica, sob relao de
trabalho profissional transitrio ou definitivo.
9) Correta - O servidor temporrio, contratado por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico, exerce funo, sem estar vinculado
a cargo ou emprego pblico, e se submete a regime jurdico especial a ser disciplinado em lei
de cada unidade da Federao. (art. 37, XI, CF. Exercem funo pblica)
10) Correta - Servidores pblicos so os que se ligam, contratualmente s empresas
paraestatais da Administrao Indireta, sob um regime de dependncia e mediante uma
relao de trabalho, no eventual ou avulso. (a banca utilizou-se da expresso paraestatais
para se referir s empresas pblicas e s sociedades de economia mista. A doutrina moderna
no se utiliza dessa expresso com esse propsito, mas sim para fazer referncia ao terceiro
setor. A assertiva est errada, pois servidores pblicos so os ocupantes de cargos pblicos)
11. Correta definio constante do art. 3 da Lei 8.112/90.
12. Errada - Os direitos e deveres do servidor pblico so consagrados na Constituio
Federal e na legislao federal, vedada a instituio de outros direitos e deveres no
mbito das leis ordinrias dos estados e dos municpios.
13. Errada - De acordo com a classificao doutrinria, empregado pblico e empregado
particular em colaborao com o poder pblico integram a mesma categoria. (pertencem a
categorias diversas - empregado pblico: agente administrativo; empregado particular em
colaborao: pode ser credenciado, delegado ou honorfico).
14) Errada - Apesar de cargo, emprego e funo designarem realidades diversas, a
investidura, em qualquer uma dessas hipteses, depende da aprovao em concurso
pblico. (apenas cargo efetivo e emprego pblico)
289

15. Correta - Na administrao pblica, admite-se a contratao, sem concurso pblico e por
tempo determinado, de servidores temporrios para atender necessidade passageira de
excepcional interesse pblico, sendo que esse tipo de servidor exerce funo sem estar
vinculado a cargo ou emprego pblico. (a questo retrata a posio do STF)
Data
Data
Data
N questes
15
N questes
15
N questes
15
Acertos
% acerto
Data
Acertos
% acerto
Data
Acertos
% acerto
Data
N questes
15
N questes
15
N questes
15
Acertos
% acerto
Acertos
% acerto
Acertos
% acerto
290

LEI N
N 8.112/90
(1
1 parte)
Disposies
es preliminares
es (art. 1
1 ao
ao 4)
Abrangncia
ia da
da Lei 8.112/90
Durante o estudo da Lei 8.112/90 importante que saiba que a relao entre a
Administrao Pblica (Administrao Pblica direta: rgos da Unio, dos
Estados, do DF e dos Municpios; Administrao Pblica Indireta:
autarquias, fundaes pblicas, empresas publicas e sociedades de economia
mista) e os seus agentes pblicos pode ser regulada por regimes jurdicos
distintos.
No caso de pessoas jurdicas de direito privado, tais como fundaes pblicas
de direito privado, empresas pblicas e sociedades de economia mista, o
regime jurdico ser o celetista (regime contratual), pois da CLT
(Consolidao da Legislao Trabalhista) que sero extradas as principais
regras norteadoras da relao Administrao x agente pblico.
Quando o foco do estudo so as pessoas jurdicas de direito pblico,
estudamos nas aulas de Direito Administrativo que o regime de emprego
pblico pde ser adotado por um perodo (no aprofundaremos nesse tema
aqui), mas o regime jurdico padro, conforme entende o STF, o regime
jurdico estatutrio (regime legal).
Ou seja, de acordo com o STF, devem as pessoas jurdicas de direito pblico
adotarem um regime estatutrio. Cada ente federado (Unio, Estados, DF e
Municpios) edita uma lei especfica criando o seu regime jurdico estatutrio
para reger as suas relaes com os seus servidores.
O que nos interessa nessa aula o regime jurdico da Unio, de suas
autarquias (ex. INSS) e de suas fundaes pblicas (ex. FUNAI): Lei
8.112/90.
A Lei 8.112/90 instituiu o regime jurdico dos servidores pblicos civis da
Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes
pblicas federais (art. 1).
De incio, cuidado, pois essa lei no se aplica aos militares!!!!
Da leitura acima certamente voc lanou a seguinte pergunta: o que so
autarquias em regime especial (inclusive as em regime especial)? So apenas
autarquias que possuem algumas caractersticas que as diferem das autarquias
comuns. O INSS uma autarquia comum; j a ANATEL possui caractersticas
291

especiais, da mesma forma que a ANEEL, ANAC e ANVISA. Estas so criadas
como agncias reguladoras. Nada mais so do que autarquias criadas no
formato de agncias reguladoras. Portanto, a Lei 8.112 aplicvel tambm s
autarquias comuns bem como s autarquias especiais.
Conceito de servidor
Para efeitos da Lei 8.112/90, servidor a pessoa legalmente investida em
cargo pblico (art. 2).
A pegadinha de prova a banca substituir a palavra cargo por emprego.
Ateno!!! O emprego ocupado pelo agente pblico vinculado ao regime
contratual (ex. celetista).
Dessa forma, de acordo com a Lei 8.112/90, servidor quem ocupa cargo,
seja o cargo efetivo (preenchido por meio de concurso pblico) ou em
comisso (livre nomeao).
Cargo
go pblico
De acordo com a Lei 8.112/90, cargo pblico, que criado por lei com
denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, o
conjunto de atribuies e de responsabilidades previstas na estrutura
organizacional que devem ser cometidas a um servidor (art. 3, caput).
Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados para
provimento efetivo (ocupado por meio de concurso pblico) e em comisso
(livre nomeao) (art. 3, pargrafo nico).
Provimento e vacncia (art. 5 a 12)
Disposies gerais
So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico (art. 5):
a nacionalidade brasileira;
o gozo dos direitos polticos;
a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
a idade mnima de dezoito anos;
aptido fsica e mental.
292

As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos
estabelecidos em lei, sendo fundamental a observncia, em especial, do
princpio da razoabilidade na fixao desses requisitos. Pense numa fase de
concurso pblico que envolva testes fsicos. Na fixao do nmero de barras
exigidos de homens e de mulheres, a Administrao Pblica deve usar o bom
senso (razoabilidade), no exigindo o mnimo igual para ambos os sexos, bem
como no estipulando um limite muito elevado do padro comum.
Portadores de deficincia
s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscreverem
em concurso pblico para provimento de cargos cujas atribuies sejam
compatveis com a deficincia de que so portadoras. Para tais pessoas sero
reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.
Ateno na prova: a Lei 8.112/90 no definiu que deve ser 20% o percentual
de reserva, mas sim que devero ser reservadas AT 20%.
Estrangeiros
As universidades e as instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica
federais podero prover (preencher) seus cargos com professores, tcnicos
e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos da
Lei 8.112/90.
Nomeao
Tanto o ingresso num cargo efetivo como em comisso passam pelas seguintes
fases: NOMEAO (durante o prazo de validade - art. 9) POSSE (em at
30 dias contados da nomeao - art. 13, 1) EXERCCIO (em at 15 dias
contados da posse - art. 15, 1).
Existe nomeao tanto para cargo efetivo como para cargo em
comisso (art. 13, 1).
No caso de funo de confiana no haver nomeao, mas sim
designao. A expresso nomeao deve ser usada para cargo e
designao para funo de confiana.
A diferena entre cargo em comisso e funo de confiana consta do art. 37,
V, da CF: as funes de confiana, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a
293

serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de
direo, chefia e assessoramento.
Melhor explicando.... funo de confiana s pode ser desempenhada por
servidor efetivo (concursado); j os cargos em comisso podem ser ocupados
por servidores efetivos (concursado) e por particulares. O que ocorre no cargo
em comisso que a CF determinou que cada ente federado (Unio, Estados,
DF e Municpios) deve, por meio de lei, estipular um percentual mnimo dos
cargos em comisso que somente sero ocupados por servidores efetivos de
carreira. Ento, por exemplo, no chutmetro.... dos 250 cargos em comisso
do INSS, 20% devero ser ocupados por servidores efetivos de carreira; o
percentual restante (80%), poder ser ocupado tanto por servidor como por
particulares.
Nomeao uma das sete formas de provimento previstas na Lei 8.112/90
(art. 8). a nica forma de provimento originrio, sendo as demais
derivadas, pois pressupem um vnculo prvio do servidor com o Poder
Pblico.
O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser
nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana,
sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que
dever optar pela remunerao de um deles durante o perodo da
interinidade (art. 9, pargrafo nico).
Pense na seguinte situao: voc servidor(a) da Unio e ocupa um cargo em
comisso ( Diretor de determinado rgo); um cargo em comisso de Diretor
de outro rgo da Unio vaga (o seu ocupante pediu exonerao); at que a
Unio escolha o novo ocupante, voc nomeado para ocupar interinamente
(provisoriamente) esse cargo. Durante esse perodo de acumulao, voc
ocupar os trs cargos (efetivo, comisso e comisso interino), porm,
receber em apenas dois (no efetivo e voc optar por uma das duas
remuneraes dos cargos comissionados).
Provimento e vacncia
(art. 11 ao 35)
Concurso pblico
O concurso pblico para acesso a cargos e empregos na administrao pblica
direta e indireta exigncia constitucional, sendo abordado no art. 37, incisos
II, III e IV:
294

Art. 37 (...)
II. A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao
prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo
com a natureza e complexidade do cargo ou emprego, na forma
prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao.
III. O prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos,
prorrogvel uma vez, por igual perodo.
IV. durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao,
aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos
ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir
cargo ou emprego, na carreira.
Seguindo essas regras constitucionais, a Lei 8.112/90 regulamentou o tema
especificamente para os cargos efetivos da administrao federal direta
(rgos da Unio), autrquica (autarquias, ex. INSS) e fundacional (fundaes
governamentais de direito pblico, ex. FUNAI).
De acordo com a referida lei, o concurso pblico ser de provas ou de provas
e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e
o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do
candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensvel ao
seu custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente
previstas (art. 11).
Ateno, pois no h previso para concurso apenas de ttulos!!! A
legitimidade do concurso pblico est condicionada a realizao de fase de
prova, na qual os conhecimentos dos candidatos sero avaliados. Portanto, ou
concurso apenas de provas ou de provas e ttulos.
O concurso pblico ter validade de at 2 (dois ) anos, podendo ser
prorrogado uma nica vez, por igual perodo (art. 12).
Cuidado!!!! A validade no de 2 anos, mas sim pode ser fixada em AT 2
anos. No edital no constar o at, mas sim um limite determinado, que no
poder ultrapassar 2 anos: validade de 30 dias, de 60 dias, de 1 ano, .....
A prorrogao deciso discricionria da Administrao Pblica, ou seja,
prorroga se entender que conveniente para o interesse pblico. Contudo, se
prorrogar, deve ser pelo mesmo prazo do primeiro perodo. Se a validade
de 1 ano, a prorrogao tambm deve ser por 1 ano.
295

Caso o edital seja silente quanto prorrogao, isto , apenas indique o
prazo de validade nada dizendo acerca da prorrogao (ex: a validade do
concurso ser de 1 ano), ser ou no possvel a prorrogao? Nesse caso, a
prorrogao permanece possvel por meio de deciso discricionria da
Administrao Pblica.
O art. 12, 1, prev que o prazo de validade do concurso e as condies de
sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da
Unio (no caso especfico do DF, no Dirio Oficial do DF) E em jornal dirio de
grande circulao. Observe que eu destaquei o e, pois isso j foi pegadinha de
concurso. Na ocasio, a banca escreveu ser publicado no Dirio Oficial da
Unio ou em jornal dirio de grande circulao. O erro estava apenas nesse
ou ao invs de e. Concordo com vc e tambm considero um absurdo esse tipo
de questo, mas infelizmente j foi objeto de questo em concurso pblico.
Posse
Por meio da posse ocorre a investidura do nomeado em cargo pblico
efetivo ou comissionado (art. 7).
Com a posse estabelece-se o vnculo entre o nomeado e a
Administrao Pblica. Somente aps esse momento que o nomeado para
o cargo passa a ser considerado servidor.
Importante reiterar que h posse tanto para cargo efetivo como para cargo em
comisso. J para a funo de confiana, no haver posse!!! Isso se
justifica pelo fato de s haver posse nos casos de provimento de cargo por
nomeao (nomeao para cargo efetivo e cargo em comisso). Para as
funes de confiana no ocorrem nomeaes, mas sim designaes.
Ao ser empossado, o agora servidor aceita as atribuies, deveres,
responsabilidades e direitos inerentes ao cargo ocupado. o que dispe o art.
13:
A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero
constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos
inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados
unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio
previstos em lei.
A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial, s
podendo ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente
para o exerccio do cargo (art. 14 e seu pargrafo nico).
296

Quanto ao prazo, conforme art. 13, 1, a posse ocorrer no prazo de trinta
dias contados da publicao do ato de provimento (da nomeao para o
cargo).
Caso a posse no ocorra no prazo indicado, ser tornado sem efeito o
ato de provimento. Isto , ser cancelado o ato de nomeao. Observe que
nesse caso no haver exonerao, pois, como no houve posse, o
nomeado ainda no considerado servidor pblico.
Em se tratando de servidor que esteja na data de publicao do ato de
provimento gozando de uma das licenas ou afastamentos abaixo listados, o
prazo ser contado do trmino do impedimento:
Licenas:
motivo de doena em pessoa da famlia;

servio militar;
capacitao;
licena gestante, adotante e paternidade;
licena para tratamento da prpria sade, at o limite de 24 meses,
cumulativo ao longo do tempo de servio publico prestado Unio, em cargo
de provimento efetivo;
licena por motivo de acidente em servio ou doena profissional;
licena para capacitao, conforme dispuser o regulamento;
licena por convocao para o servio militar.
Afastamentos:
frias;
participao em programa de treinamento regularmente institudo, ou em
programa de ps-graduao stricto sensu no pas;
jri e outros servios obrigatrios por lei;
deslocamento para a nova sede em caso do servidor ter exerccio em outro
municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido
ou posto em exerccio provisrio;
participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar
representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto
em lei especfica;
Portanto, nas hipteses acima, o prazo para o servidor ser empossado
somente ser contado quando terminar a licena ou afastamento. Por
exemplo, imagine determinada servidora, em gozo de licena maternidade,
que foi aprovada em concurso pblico para cargo federal. Aps a publicao de
297

sua nomeao, a regra a abertura da contagem do prazo de at 30 dias para
posse. Contudo, por estar a mesma gozando de licena maternidade, esse
prazo s ter incio quando encerrar a sua licena.
possvel que a posse ocorra mediante procurao especfica (art. 13, 3)
Ou seja, caso o servidor esteja impossibilitado de comparecer no local da
posse, poder enviar outra pessoa, munida de procurao com poderes
especficos, para ser empossado em seu nome.
No ato da posse, de acordo com o art. 13, 5, o servidor apresentar
declarao de bens e de valores que constituem seu patrimnio e
declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou
funo pblica. Essa ltima exigncia justifica-se por conta da regra
constitucional que veda acumulao remunerada de cargos, empregos e
funes pblicas (art. 37, XVI, CF), salvo nas hipteses indicadas na
Constituio Federal.
Exerccio
O exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico (seja
efetivo ou em comisso) ou da funo de confiana (art. 15).
Observe que aqui h diferena relativamente posse, pois essa s diz respeito
aos cargos efetivos e aos comissionados, no se aplicando s funes de
confiana. Diferentemente, o exerccio est presente nos cargos efetivos e
comissionados e nas funes de confiana.
No caso de funo de confiana o servidor designado e deve entrar em
exerccio no dia em que for publicada a sua designao (art. 15, 4),
salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer
outro motivo legal, hiptese em que o prazo recair no primeiro dia til aps
o trmino do impedimento, que no poder exceder a 30 (trinta) dias contados
da publicao.
Portanto, se determinado servidor ocupante de cargo efetivo for designado
para funo de confiana exemplo: chefe de determinado rgo -, o seu
exerccio nessa funo ter incio na data de publicao no dirio oficial de sua
designao.
J para cargos efetivos e comissionados, ser de quinze dias,
improrrogveis, o prazo para o servidor empossado entrar em exerccio,
contados da data da posse (art. 15, 1).
298

A competncia para dar exerccio pertence autoridade competente do rgo
ou entidade para onde for nomeado (em caso de cargo) ou designado (em
caso de funo) o servidor (art. 15, 3).
O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados
no assentamento individual do servidor (art. 16).
O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de
sua designao para funo de confiana se no entrar em exerccio no prazo
legal (para cargo, 15 dias contados da posse; para funo de confiana, no dia
em que for publicada a designao).
Voc deve ter bastante ateno nesse ponto, pois h diferena entre
nomeado que no comparece para posse e empossado que no entra
em exerccio.
Conforme j destaquei, a investidura ocorre com a posse. Portanto,
anteriormente a esse momento, o nomeado ainda no se vinculou ao cargo.
Ento, caso no comparea para a posse, no podemos falar em exonerao.
Se o nomeado no for empossado, nos termos do art. 13, 6, ser
tornado sem efeito o ato de provimento (no caso, a nomeao).
Agora, se o empossado no entrar em exerccio no prazo legal, como j
existe vinculao ao cargo, o mesmo ser exonerado de ofcio,
conforme art. 15, 2.
A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo
posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover
o servidor (art. 17).
O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido
removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio
provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo,
contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das
atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o
deslocamento para a nova sede (art. 18).
Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o
prazo ser contado a partir do trmino do impedimento, sendo ainda facultado
ao servidor declinar dos referidos prazos.
Ateno, pois essas regras no se aplicam para os exerccios
decorrentes de nomeaes!!! Ou seja, se voc for aprovado em concurso
pblico, empossado no cargo e tiver que entrar em exerccio fora do municpio
em que reside, voc no desfrutar dos prazos acima, mas sim do prazo legal
299

de 15 dias para exerccio. O mesmo raciocnio aplicvel em caso de exerccio
para cargo em comisso: o prazo ser de 15 dias contados da designao.
Diferentemente a situao do servidor que exerce seu cargo em determinado
municpio e foi removido para outra cidade. Imagine voc lotado em Braslia e
sendo removido para o Rio de Janeiro. De acordo com o art. 18 voc ter, a
partir da publicao de sua remoo, no mnimo 10 e no mximo 30 dias de
prazo para entrar em exerccio na sua nova lotao (Rio de Janeiro).
Jornada de trabalho
Ressalvada a durao do trabalho estabelecida em leis especiais, os servidores
cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos
respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de
quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de seis
horas e oito horas dirias, respectivamente (art. 19).
Os ocupantes de cargo em comisso ou de funo de confiana
submetem-se a regime de integral dedicao ao servio, podendo ser
convocados sempre que houver interesse da Administrao.
Estgio probatrio
A Lei 8.112/90, em seu art. 20, dispe que ao entrar em exerccio, o servidor
nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio
por perodo de 24 meses. A redao do dispositivo preceitua 24 meses, porm,
deve-se aplicar o prazo de 36 meses (3 anos).
Isso porque, recentemente, a jurisprudncia da Terceira Seo do STJ
modificou sua posio quanto ao tema (MS 12.523-DF, julgado em
22/4/2009), perfilhando-se com o entendimento externado pelo STF por meio
do Min. Gilmar Mendes nos julgamentos das Suspenses de Tutela Antecipada
ns 263, 264, 310 e 311. Conforme manifestao do ministro: a nova ordem
constitucional do art. 41 imediatamente aplicvel. Logo, as
legislaes estatutrias que previam prazo inferior a trs anos para o
estgio probatrio restaram em desconformidade com o comando
constitucional. Isso porque, no h como se dissociar o prazo do
estgio probatrio do prazo da estabilidade.
Dessa forma, STF e STJ comungam o entendimento de que o prazo do
estgio probatrio de 3 anos!
300

Durante o estgio probatrio aptido e capacidade dos servidores sero objeto
de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores:
assiduidade;
disciplina;
capacidade de iniciativa;
produtividade;
responsabilidade.
Quatro meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida

homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do
servidor, realizada por comisso constituda para essa finalidade, de acordo
com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo,
sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores enumerados acima (art.
20, 1).
O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se
estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado (art. 20, 2).
Referido tema - reconduo - ser abordado mais adiante.
O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de
provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou
assessoramento no rgo ou entidade de lotao. Contudo, somente
poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de
Natureza Especial ou cargos de provimento em comisso do GrupoDireo e Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou
equivalentes.
Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as
seguintes licenas e afastamentos (art. 20, 4):
Licenas:
por motivo de doena em pessoa da famlia;

por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
para o servio militar;
para atividade poltica.
Afastamentos:
exerccio de mandato eletivo;
estudo ou misso no exterior;
curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo
na Administrao Pblica Federal.
301

Durante algumas licenas e afastamentos o estgio probatrio ficar
suspenso e ser retomado a partir do trmino do impedimento, ou seja, o
prazo em que o servidor estiver licenciado/afastado no ser contado para fins
do estgio probatrio:
Licenas:
motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do
padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e
conste do seu assentamento funcional;
acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do
territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo
dos Poderes Executivo e Legislativo;
atividade poltica.
Afastamentos:
servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual
coopere;
participao em curso de formao;
Estabilidade
Nos termos do art. 41 da CF, os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso pblico sero estveis aps
trs anos de efetivo exerccio e de aprovao em avaliao especial de
desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
Uma vez estvel, o servidor pblico s perder o cargo (art. 41, 1, CF):
em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla
defesa;
mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na
forma de lei complementar, assegurada ampla defesa;
quando excedido o limite de despesas com pessoal ativo e inativo
fixado em lei complementar (art. 169, 4, da CF).
Cuidado com o art. 22 da Lei 8.112/90, pois esse no traz todas as hipteses
previstas na CF. Estude o tema adotando-se o art. 41, 1, CF.
Caso ocorra de o servidor estvel ser demitido, e essa punio disciplinar
vier a ser invalidada por sentena judicial, ser ele reintegrado, e o eventual
302

ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com
remunerao proporcional ao tempo de servio (art. 41, 2, CF).
Mais adiante estudaremos os institutos da reintegrao e da reconduo.
Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar
em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de
servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo (art. 41, 3, CF)
(ATENO: no tempo de contribuio, mas sim de servio!!!).
Formas de provimento e de vacncia
A Lei 8.112/90 lista as formas de provimento e de vacncia a que esto
submetidos os servidores civis federais por ela regidos:
Formas de provimento
Nomeao
Promoo
Readaptao
Reverso
Aproveitamento
Reintegrao
Reconduo
Formas de vacncia
Exonerao
Promoo
Readaptao
Demisso
Aposentadoria
Posse
em
outro
inacumulvel
Falecimento
cargo
Observe que promoo e readaptao aparecem nas duas colunas, sendo

tanto forma de provimento como de vacncia.
Vamos analisar primeiro as formas de provimento:
a) nomeao: a nica forma de provimento originria, pois para
ocorrer no exige um vnculo prvio do nomeado com o Poder Pblico. Se voc
for aprovado em concurso pblico, a sua nomeao no est condicionada
existncia de um vnculo entre voc e a Administrao Pblica. Voc no
precisa ser servidor para ser nomeado para um cargo efetivo. Agora, esse
raciocnio no vale para as demais formas de provimento, que so
consideradas derivadas. Como ser promovido na carreira sem ter vnculo com
a Administrao Pblica? Eu apenas serei promovido se j ocupar determinado
cargo pblico e preencher os requisitos legais para promoo.
H nomeao tanto para cargo efetivo como para cargo em comisso.
303

A legislao no indica expressamente um prazo para nomeao, mas certo
que ela deve ocorrer, no caso de cargo efetivo, durante o prazo de validade
do concurso pblico.
J a nomeao para cargo em comisso livre, conforme dispe art. 37, V, CF,
devendo-se observar, contudo, a smula vinculante n 13 do STF que veda
o nepotismo:
Smula vinculante n 13: A nomeao de cnjuge, companheiro ou
parente em linha reta colateral ou por afinidade, at o terceiro grau,
inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa
jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para
o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo
gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a
Constituio Federal.
b) promoo: significa mudana de classe dentro de uma mesma
carreira. A Lei 8.112/90, apesar de indicar a promoo como forma de
provimento e de vacncia, no regulamenta o assunto.
A promoo, diferentemente da progresso prevista em alguns estatutos
funcionais, constitui mudana vertical na carreira. Dessa forma, o servidor
mudar, por exemplo, de procurador federal classe 1 para procurador federal
classe 2. Ocorre que na classe 1 existem os nveis: por exemplo, A-1, A-2, A3, A-4..... A mudana nesses nveis, que uma alterao horizontal, se
denomina de progresso. Portanto, aps progresses de nveis na sua classe,
alcanando o ltimo nvel, o servidor est apto para ser promovido para outra
classe, desde que preencha os requisitos legais.
A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo
posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover
o servidor (art. 17).
c) readaptao: ocorre quando o servidor, estvel ou no, passa ocupar
outro cargo por fora de limitao fsica ou mental que tenha sofrido
(art. 24).
A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a
habilitao exigida, nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos (art.
24, 2).
304

Sendo confirmada em inspeo mdica a limitao do servidor e identificado
cargo compatvel com essa limitao, ainda que no haja cargo vago, o
servidor ir exercer as funes na condio de excedente at a ocorrncia da
vaga (art. 24, 2). Teramos, por exemplo, um rgo com 10 cargos e 11
servidores (10 + 1 excedente).
d) reverso: o retorno atividade do servidor aposentado (art. 25).
No ocorrer quando o servidor foi aposentado pela compulsria (70 anos de
idade).
Temos duas espcies de reverso:
I) servidor que aposentou por invalidez e os motivos da aposentadoria
foram declarados insubsistentes por junta mdica oficial. Nesse caso, o
servidor retornar ao cargo anteriormente ocupado ou no cargo resultante de
sua transformao. Caso no haja vaga, o servidor retornar assim mesmo e
trabalhar como excedente at a ocorrncia da vaga;
II) servidor que aposentou voluntariamente e fez o pedido para retornar
ao servio. A deciso do Poder Pblico quanto ao retorno desse servidor
deciso discricionria, ou seja, depender de interesse da Administrao.
Alm desse requisito, outros so listados pela lei: o servidor era estvel em
atividade; a aposentadoria ocorreu nos cinco anos anteriores ao pedido de
reverso; e existncia de cargo vago.
e) aproveitamento: o retorno do servidor que estava em
disponibilidade em cargo de atribuies e de vencimentos compatveis com o
anteriormente ocupado (art. 30).
Imagine um servidor estvel cujo cargo foi extinto. Ele ficar em
disponibilidade (em casa, recebendo proporcional ao tempo de servio) at
ser aproveitado (retornar para ocupar outro cargo com atribuies
compatveis).
Se o servidor em disponibilidade no entrar em exerccio no prazo legal (15
dias), a Lei 8.112/90 prev a aplicao de punio disciplinar: cassao de
disponibilidade ( uma punio equivalente demisso).
305

f) reintegrao: o retorno do servidor que foi demitido ilegalmente
com ressarcimento de todas as vantagens (art. 28). A anulao da demisso
ocorre por fora de deciso judicial ou administrativa.
A Lei 8.112/90 restringe a reintegrao ao servidor estvel, porm a
jurisprudncia entende que o servidor no estvel, caso seja demitido
ilegalmente, tambm retornar ao seu cargo. Seria absurdo pensar de forma
diferente!!!
Uma vez determinada a reintegrao, se o cargo do servidor estiver
ocupado, este eventual ocupante deixar o cargo para que seja
ocupado pelo reintegrado. O destino desse eventual ocupante ser: se
estvel, a) reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao; b)
aproveitado em outro cargo; ou c) posto em disponibilidade; se no estvel:
exonerado.
g) reconduo: para entender reconduo voc deve pensar num servidor
federal estvel ocupando cargo efetivo. S que esse servidor, por fora de
concurso pblico, nomeado para outro cargo federal. Como os dois cargos
so inacumulveis o servidor resolve assumir o segundo cargo, requerendo
vacncia no primeiro para posse em outro cargo inacumulvel. Antes de
completar 3 anos no segundo cargo, ou seja, antes de terminar o estgio
probatrio, se dois fatos ocorrerem o servidor poder retornar ao cargo de
origem por meio da reconduo (art. 29): I) se for reprovado no estgio
probatrio (no segundo cargo) ou; II) se o anterior ocupante, que deixou o
segundo cargo por ter sido demitido, retornar ao cargo por fora de
reintegrao. Nessas duas hipteses, o servidor ser exonerado do seu atual
cargo (vacncia) e reconduzido para o cargo de origem (provimento).
A jurisprudncia tem admitido outra hiptese de reconduo: quando o
servidor
requer
exonerao
no
segundo
cargo
desistindo
expressamente do estgio probatrio. H inclusive smula administrativa
no AGU nesse sentido (smula administrativa n 16).
Nesse momento, encerro as formas de provimento e passo a analisar as
formas de vacncia, lembrando que promoo e readaptao j foram
comentadas acima:
a) exonerao: o servidor poder ser exonerado de cargo efetivo ou de cargo
em comisso a pedido ou a juzo da autoridade competente (de ofcio),
conforme art. 35 da Lei 8.112/90. Lembrar na prova que exonerao no
punio disciplinar!
306

b) demisso: uma das formas de punio disciplinar previstas na Lei
8.112/90. Ser objeto de comentrios na aula sobre regime disciplinar. As
hipteses de demisso esto indicadas no art. 132. Importante destacar,
desde j, que no h demisso de cargo em comisso ou funo de confiana,
mas sim destituio.
c) aposentadoria: o servidor ser aposentado compulsoriamente aos 70 anos
de idade, voluntariamente ou por invalidez permanente. As regras constam do
art. 40 da CF.
d) posse em outro cargo inacumulvel: diferentemente do que ocorre no
pedido de exonerao, em que h rompimento do vnculo do servidor com o
cargo, no pedido de vacncia para posse em outro cargo inacumulvel no h
rompimento do vnculo, mas sim suspenso do vnculo, o que
possibilitar eventual reconduo.
e) falecimento: no caso de morte do servidor, os dependentes faro jus
penso mensal (art. 215).
Remoo, redistribuio e substituio
(art. 35 a 39)
Remoo
Quando o tema da questo for remoo, muito cuidado para no confundi-la
com redistribuio, instituto previsto no art. 37 da Lei 8.112/90.
Em sala de aula destaco para meus alunos que na remoo desloca-se o
servidor, enquanto na redistribuio o cargo, que pode estar ocupado ou no.
Portanto, associe remoo a deslocamento de servidor e redistribuio a
deslocamento de cargo.
A Lei 8.112/90, em seu art. 36, traz o seguinte conceito de remoo:
deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo
quadro, com ou sem mudana de sede.
Referido dispositivo, em seu pargrafo nico, traz as modalidades de remoo:
307

I - de ofcio, no interesse da Administrao: a remoo de ofcio aquela
que ocorre sem pedido do servidor. A Administrao, por meio de ato
discricionrio (da a expresso no interesse), decide remover o servidor por
considerar que tal medida atender ao interesse pblico.
II - a pedido, a critrio da Administrao: nessa modalidade o servidor faz
o requerimento de remoo, cujo deferimento depender tambm de deciso
discricionria da Administrao. Portanto, as duas primeiras modalidades so
discricionrias.
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse
da Administrao: surge a modalidade de remoo, tambm a pedido do
servidor, porm vinculada. Aqui o Poder Pblico no pode negar o pedido de
remoo do servidor se os requisitos estiverem presentes. por causa dessa
modalidade de remoo que a assertiva ora comentada est errada, pois h
remoo a pedido que independente do interesse da Administrao. Ocorrer
nas seguintes hipteses:
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico
civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao:
cuidado, pois se o cnjuge ou companheiro requereu o deslocamento no
haver obrigatoriedade na remoo (deixar de ser vinculada);
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou
dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento
funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial: como
exemplo, imagine que o servidor est lotado numa cidade muito fria do sul do
pas e por conta desse clima seu problema respiratrio est agravando.
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero
de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas
preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.
Redistribuio
Eis suas principais caractersticas:
o deslocamento de cargo de provimento efetivo (ocupado por meio
de concurso pblico), ocupado ou vago no mbito do quadro geral de
pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder;
308

ocorre de ofcio para ajustar a lotao dos servidores s necessidades dos
servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo
ou entidade.
para que ocorra devem estar presentes os seguintes requisitos:
I - interesse da administrao (deciso discricionria);
II - equivalncia de vencimentos;
III - manuteno da essncia das atribuies do cargo;
IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades;
V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional;
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades
institucionais do rgo ou entidade.
Substituio
Demonstrando preocupao com a eficincia no servio pblico, a Lei
8.112/90, em seu art. 38, determinou que os servidores que ocupem cargos
ou funes de direo/chefia tenham substitutos previamente definidos.
Dessa forma, no caso de ausncias ou vacncia do cargo os substitutos devem
automaticamente assumi-lo, evitando a interrupo na prestao do servio
pblico.
- Quais servidores tero substitutos?
Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os
ocupantes de cargo de Natureza Especial (cargos de natureza especial so
cargos em comisso do alto escalo, como exemplo, Presidente do Banco
Central).
- Como sero indicados os substitutos?
No regimento interno. Caso este seja omisso, sero
designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade.
previamente
- Quando ocorrer a substituio?

Nos casos de afastamento, impedimento legal ou regulamentar do titular
e na vacncia do cargo
- Como ocorrer a substituio?
309

O substituto assumir automaticamente o exerccio do cargo ou funo de
confiana, acumulando com o cargo que ocupa.
- Como paga a remunerao do substituto no caso de substituio?
Duas situaes devem ser analisadas: I) substituio inferior a trinta dias
consecutivos: dever optar pela sua remunerao ou pela retribuio do
cargo em comisso/funo de confiana; II) substituio superior a trinta
dias consecutivos: acumular sua remunerao com a retribuio do cargo
em comisso/funo de confiana proporcionalmente aos dias de efetiva
substituio.
EXERCCIO DE FIXAO - LEI 8.112/90
1) A Lei 8.112/90 instituiu o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis e
Militares da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das
fundaes pblicas federais, foi adotada pela Unio para reger seus servidores
civis.
2) Para os efeitos da Lei 8.112/90, servidor a pessoa legalmente investida
em cargo ou emprego pblico.
3) Cargo Pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
4) Os cargos pblicos so criados por lei, com denominao prpria e
vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou
em comisso.
5) proibida, em absoluto, a prestao de servios gratuitos.
6) So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a
nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com
as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o
exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezesseis anos; VI - aptido fsica e
mental.
7) s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever
em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam
compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero
reservadas 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.
310

8) As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais
podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas
estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos da Lei 8.112/90.
9) A investidura em cargo pblico ocorrer com o exerccio.
10) So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo;
III - ascenso; IV - transferncia; V - readaptao; VI - reverso; VII aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo.
11) A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo
isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, exceto na
condio de interino, para cargos de confiana vagos.
12) O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder
ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana,
sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que
acumular as remuneraes durante o perodo da interinidade.
13) A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo,
bem como para cargo em comisso, depende de prvia habilitao em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de
classificao e o prazo de sua validade.
14) O concurso pblico ter validade de 2 (dois ) anos, podendo ser
prorrogado uma nica vez, por igual perodo.
15) Nos termos da Lei 8.112/90, no se abrir novo concurso enquanto houver
candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado.
16) A posse ocorrer no prazo de quinze dias contados da publicao do ato de
nomeao.
17) vedada a posse mediante procurao especfica.
18) S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao.
19) Ser exonerado o nomeado em concurso pblico que no comparecer para
posse no prazo legal.
20) A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial.
21) Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da
funo de confiana.
311

22) de trinta dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico
entrar em exerccio, contados da data da posse.
23) O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de
sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos
prazos legais.
24) O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de
publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou
afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro
dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias
da publicao.
25) A promoo interrompe o tempo de exerccio.
26) O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido
removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio
ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da
publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do
cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a
nova sede.
27) Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das
atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima
do trabalho semanal de quarenta e quatro horas e observados os limites
mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, respectivamente.
28) O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a
regime de integral dedicao ao servio, podendo ser convocado sempre que
houver interesse da Administrao.
29) Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento
efetivo ficar sujeito a estgio probatrio, durante o qual a sua aptido e
capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo,
observados os seguinte fatores: I - assiduidade; II - disciplina; III capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V - responsabilidade.
30) O servidor no aprovado no estgio probatrio ser demitido ou, se
estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado.
31) O servidor em estgio probatrio no poder exercer cargos de provimento
em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento.
312

32) O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de
provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2
anos de efetivo exerccio.
33) O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial
transitada em julgado.
34) Reverso a investidura do servidor em cargo de atribuies e
responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua
capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica.
Se julgado
incapaz para o servio pblico, o readaptando ser aposentado.
35) Readaptao o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez
ou o retorno de servidor no interesse da Administrao.
36) O retorno do servidor que aposentou por invalidez ocorrer se junta
mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. Neste caso,
apenas ser possvel o retorno se houver cargo vago.
37) O retorno do servidor no interesse da Administrao ocorrer,
independentemente de cargo vago, desde que: a) o servidor tenha solicitado a
reverso; b) a aposentadoria tenha sido voluntria; c) estvel quando na
atividade; d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores
solicitao;
38) O servidor que retornar atividade por interesse da Administrao
perceber em substituio aos proventos da aposentadoria a remunerao do
cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal
que percebia anteriormente aposentadoria.
39) O servidor que retorna no interesse da Administrao (retorno voluntrio)
somente ter os proventos calculados com base nas regras atuais se
permanecer pelo menos trs anos no cargo.
40) No poder reverter o aposentado que j tiver completado 65 (sessenta e
cinco) anos de idade.
41) A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo
anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando
invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com
ressarcimento de todas as vantagens.
42) Na situao acima, na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor
ficar como excedente.
313

43) Ainda sobre reintegrao, quando do retorno do reintegrado, encontrandose provido o cargo, o seu eventual ocupante, independente de ser estvel, ser
reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em
outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
44) Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente
ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro
cargo; II - reintegrao do anterior ocupante.
45) Na situao acima, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor
ser aproveitado em outro.
46) O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante
aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis
com o anteriormente ocupado.
47) Em qualquer hiptese, ser tornado sem efeito o aproveitamento e
cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal.
48) A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso;
III - promoo; IV - ascenso; V transferncia; VI - readaptao; VII aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento.
49) A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio.
50) A exonerao de ofcio dar-se-: I - quando no satisfeitas as condies do
estgio probatrio; II - quando, sendo nomeado, o servidor no comparecer
para a posse no prazo estabelecido.
51) A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana
dar-se-: I - a juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio
servidor.
52) Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito
do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.
53) So modalidades de remoo: I - de ofcio, no interesse da Administrao;
II - a pedido, a critrio da Administrao; III - a pedido, para outra localidade,
independentemente do interesse da Administrao, nas hipteses listadas na
lei.
54) Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado
ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade
do mesmo Poder.
314

55) Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os
ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no
regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo
dirigente mximo do rgo ou entidade.
56) O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do
cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de
Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares
do titular e na vacncia do cargo, hiptese em que acumular tambm as
respectivas remuneraes.
57) O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de
direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos
afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias
consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva substituio, que
excederem o referido perodo.
Gabarito: 1) E, 2) E, 3) C, 4) C, 5) E, 6) E, 7) E, 8) C, 9) E, 10) E, 11) E, 12) E, 13) E, 14) E,
15) C, 16) E, 17) E, 18) C, 19) E, 20) C, 21) C, 22) E, 23) C, 24) C, 25) E, 26) C, 27) E, 28)
C, 29) C, 30) E, 31) E, 32) E, 33) E, 34) E, 35) E, 36) E, 37) E, 38) C, 39) E, 40) E, 41) C, 42)
E, 43) E, 44) C, 45) C, 46) C, 47) E, 48) E, 49) C, 50) E, 51) C, 52) C, 53) C, 54) C, 55) C,
56) E, 57) C.
Data
Data
Data
N questes
57
N questes
57
N questes
57
Acertos
% acerto
Data
Acertos
% acerto
Data
Acertos
% acerto
Data
N questes
57
N questes
57
N questes
57
Acertos
% acerto
Acertos
% acerto
Acertos
% acerto
Gabarito comentado:
1) A Lei 8.112/90 instituiu o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis e Militares da
Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais, foi
adotada pela Unio para reger seus servidores civis. (a adoao pelo DF da Lei 8.112/90
uma realidade, no incorrendo em erro essa afirmativa, cuja insero apenas pretendia
desviar a ateno do foco principal: militares!!! A Lei 8.112/90 no aplicvel aos militares).
2) Para os efeitos da Lei 8.112/90, servidor a pessoa legalmente investida em cargo ou
emprego pblico. (apenas cargo pblico, seja efetivou ou comissionado, conforme art. 2)
3) Cargo Pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura
organizacional que devem ser cometidas a um servidor. (ver art. 3)
4) Os cargos pblicos so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos
cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso. (ver art. 3, pargrafo
nico)
5) proibida, em absoluto, a prestao de servios gratuitos. (conforme art. 4, salvo nos
315

casos previstos em lei)
6) So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o
nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezesseis
anos; VI - aptido fsica e mental. (idade mnima de 18 anos, conforme art. 5, V)
7) s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso
pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de
que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas 20% (vinte por cento) das vagas
oferecidas no concurso. (at 20%, de acordo com o art. 5, 2)
8) As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover
seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e
os procedimentos da Lei 8.112/90. (ver art. 5, 3)
9) A investidura em cargo pblico ocorrer com o exerccio. (investidura com a posse,
conforme art. 7)
10) So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III ascenso; IV - transferncia; V - readaptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII reintegrao; IX - reconduo. (ascenso e transferncia foram declarados inconstitucionais
pelo STF, por ofensa ao princpio do concurso pblico. Ver art. 8);
11) A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de
provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, exceto na condio de interino, para
cargos de confiana vagos. (inclusive na condio de interino, conforme art. 9)
12) O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado
para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies
do que atualmente ocupa, hiptese em que acumular as remuneraes durante o perodo
da interinidade. (ter que optar, conforme art. 9, pargrafo nico)
13) A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo, bem como
para cargo em comisso, depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou
de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. (cargo em
comisso de livre nomeao)
14) O concurso pblico ter validade de 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma nica
vez, por igual perodo. (validade de at 2 anos, conforme art. 12)
15) Nos termos da Lei 8.112/90, no se abrir novo concurso enquanto houver candidato
aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado. (ver art. 12, 2)
16) A posse ocorrer no prazo de quinze dias contados da publicao do ato de nomeao.
(no prazo de 30 dias, conforme art. 13)
17) vedada a posse mediante procurao especfica. ( permitida, de acordo com o art. 13,
3)
18) S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. (ver art. 13, 4)
19) Ser exonerado o nomeado em concurso pblico que no comparecer para posse no
prazo legal. (ser tornado sem efeito o ato de provimento, conforme art. 13, 6. Lembrar
316

que o nomeado ainda no foi investido no cargo, o que ocorre com a posse)
20) A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. (ver art. 14)
21) Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de
confiana. (art. 15)
22) de trinta dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio,
contados da data da posse. (o prazo de 15 dias, nos termos do art. 15, 1)
23) O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua designao
para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos legais. (ver art. 15, 2)
24) O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de publicao do ato de
designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo
legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no
poder exceder a trinta dias da publicao. (ver art. 15, 4)
25) A promoo interrompe o tempo de exerccio. (no interrompe, conforme art. 17)
26) O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido,
redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no
mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo
desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o
deslocamento para a nova sede. (ver art. 18)
27) Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes
aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta e
quatro horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias,
respectivamente. (durao semanal mxima de 40 horas, de acordo com o art. 19)
28) O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de
integral dedicao ao servio, podendo ser convocado sempre que houver interesse da
Administrao. (art. 19, 1)
29) Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar
sujeito a estgio probatrio, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de
avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: I - assiduidade; II disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V - responsabilidade. (ver art. 20)
30) O servidor no aprovado no estgio probatrio ser demitido ou, se estvel, reconduzido
ao cargo anteriormente ocupado. (o servidor ser exonerado, de acordo com o art. 20, 2,
pois no haver punio disciplinar em funo da no aprovao)
31) O servidor em estgio probatrio no poder exercer cargos de provimento em comisso
ou funes de direo, chefia ou assessoramento. (poder exercer quaisquer cargos de
provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou
entidade de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar
cargos de natureza especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-Direo e
Assessoramento Superiores DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes)
32) O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento efetivo
adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 anos de efetivo exerccio. (3 anos +
avaliao especial de desempenho, conforme art. 41, CF)
317

33) O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em
julgado. (art. 41, CF: sentena judicial transitada em julgado; processo administrativo
assegurada a ampla defesa; avaliao peridica de desempenho; e art. 169, 4, CF:
ultrapassar limites de gastos com servidores)
34) Reverso a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades
compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada
em inspeo mdica.
Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser
aposentado. (readaptao, conforme art. 24)
35) Readaptao o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez ou o retorno
de servidor no interesse da Administrao. (reverso, conforme art. 25)
36) O retorno do servidor que aposentou por invalidez ocorrer se junta mdica oficial
declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. Neste caso, apenas ser possvel o
retorno se houver cargo vago. (h retorno independentemente da existncia de vaga,
trabalhando o servidor como excedente art. 25, 3)
37) O retorno do servidor no interesse da Administrao ocorrer, independentemente de
cargo vago, desde que: a) o servidor tenha solicitado a reverso; b) a aposentadoria tenha
sido voluntria; c) estvel quando na atividade; d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco
anos anteriores solicitao; (ver art. 25)
38) O servidor que retornar atividade por interesse da Administrao perceber em
substituio aos proventos da aposentadoria a remunerao do cargo que voltar a exercer,
inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente aposentadoria.
(ver art. 25, 4)
39) O servidor que retorna no interesse da Administrao (retorno voluntrio) somente ter
os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos trs anos no
cargo. (o art. 25, 5, exige 5 anos)
40) No poder reverter o aposentado que j tiver completado 65 (sessenta e cinco) anos
de idade. (70 anos de idade, conforme art. 27)
41) A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou
no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso
administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. (ver art. 28)
42) Na situao acima, na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar como
excedente. (ficar em disponibilidade, conforme art. 28, 1)
43) Ainda sobre reintegrao, quando do retorno do reintegrado, encontrando-se provido o
cargo, o seu eventual ocupante, independente de ser estvel, ser reconduzido ao cargo de
origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em
disponibilidade. (se for estvel, conforme art. 41, 2, da CF)
44) Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer
de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior
ocupante. (ver art. 29)
45) Na situao acima, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser
aproveitado em outro. (questo gerou discusso, pois somente ser aproveitado se houver
318

vaga. Caso no haja, ficar em disponibilidade, conforme art. 29, pargrafo nico. Dessa
forma, prefiro anular essa questo, cujo gabarito foi lanado como correta.
46) O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento
obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado.
(ver art. 30)
47) Em qualquer hiptese, ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a
disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal. (salvo doena
comprovada por junta mdica oficial, conforme art. 32)
48) A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo;
IV - ascenso; V transferncia; VI - readaptao; VII - aposentadoria; VIII - posse em
outro cargo inacumulvel; IX - falecimento. (conforme dito na questo envolvendo formas de
provimento, ascenso e transferncia foram declaradas inconstitucionais)
49) A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio. (ver art. 34)
50) A exonerao de ofcio dar-se-: I - quando no satisfeitas as condies do estgio
probatrio; II - quando, sendo nomeado, o servidor no comparecer para a posse no
prazo estabelecido. (sem posse no h investidura, no se podendo falar em exonerao. O
correto seria, quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo
estabelecido)
51) A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-: I - a
juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio servidor. (ver art. 35)
52) Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo
quadro, com ou sem mudana de sede. (ver art. 36, caput)
53) So modalidades de remoo: I - de ofcio, no interesse da Administrao; II - a pedido, a
critrio da Administrao; III - a pedido, para outra localidade, independentemente do
interesse da Administrao, nas hipteses listadas na lei. (ver art. 36)
54) Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no
mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder. (ver art.
37)
55) Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo
de Natureza Especial tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de
omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. (ver art. 38)
56) O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o
exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial, nos
afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do cargo,
hiptese em que acumular tambm as respectivas remuneraes. (dever optar pela
remunerao de um deles, conforme art. 38, 1)
57) O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia
ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do
titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva
substituio, que excederem o referido perodo. (ver art. 38, 2)
319

QUESTES SOBRE LEI 8.112/90
01) (FGV - 2011 - TRE-PA - Analista Judicirio) O retorno de servidor
atividade, quando invalidada sua demisso, corresponde
a) reverso.
b) readaptao.
c) reintegrao.
d) reconduo.
e) recapacitao.
COMENTRIOS
Conforme dispe o art. 28 da Lei 8.112/90, a reintegrao a reinvestidura
do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de
sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso
administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
GABARITO: letra C
02) (FGV - 2011 - OAB - Exame de Ordem Unificado - 2 - Primeira
Fase) O art. 37, II, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil
de 1988, condiciona a investidura em cargo ou emprego pblico
prvia aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, ressalvadas as nomeaes para os cargos em comisso. Em
relao a concurso pblico, segundo a atual jurisprudncia dos
tribunais superiores, correto afirmar que
a) os candidatos aprovados em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos e classificados entre o nmero de vagas oferecidas no edital possuem
expectativa de direito nomeao.
b) os candidatos aprovados em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos devem comprovar a habilitao exigida no edital no momento de sua
nomeao.
c) o prazo de validade dos concursos pblicos poder ser de at dois anos
prorrogveis uma nica vez por qualquer prazo no superior a dois anos,
iniciando-se a partir de sua homologao.
d) os candidatos aprovados em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos e classificados dentro do limite de vagas oferecidas no edital possuem
direito subjetivo a nomeao dentro do prazo de validade do concurso.
COMENTRIOS
A) Assertiva incorreta. Prevalece no STF e STJ a posio de que o candidato
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos e classificado
320

dentre o nmero de vagas oferecidas no edital possui direito subjetivo
nomeao. Veja ementa de deciso proferida pelo Pleno do STF:
I. DIREITO NOMEAO. CANDIDATO APROVADO DENTRO DO NMERO
DE VAGAS PREVISTAS NO EDITAL. Dentro do prazo de validade do
concurso, a Administrao poder escolher o momento no qual se
realizar a nomeao, mas no poder dispor sobre a prpria nomeao,
a qual, de acordo com o edital, passa a constituir um direito do
concursando aprovado e, dessa forma, um dever imposto ao poder
pblico. Uma vez publicado o edital do concurso com nmero especfico de
vagas, o ato da Administrao que declara os candidatos aprovados no
certame cria um dever de nomeao para a prpria Administrao e,
portanto, um direito nomeao titularizado pelo candidato aprovado
dentro desse nmero de vagas. (...) III. SITUAES EXCEPCIONAIS.
NECESSIDADE DE MOTIVAO. CONTROLE PELO PODER JUDICIRIO.
Quando se afirma que a Administrao Pblica tem a obrigao de nomear
os aprovados dentro do nmero de vagas previsto no edital, deve-se levar
em considerao a possibilidade de situaes excepcionalssimas que
justifiquem solues diferenciadas, devidamente motivadas de acordo com
o interesse pblico. No se pode ignorar que determinadas situaes
excepcionais podem exigir a recusa da Administrao Pblica de nomear
novos servidores. Para justificar o excepcionalssimo no cumprimento do
dever de nomeao por parte da Administrao Pblica, necessrio que
a situao justificadora seja dotada das seguintes caractersticas: a)
Supervenincia: os eventuais fatos ensejadores de uma situao
excepcional devem ser necessariamente posteriores publicao do edital
do certame pblico; b) Imprevisibilidade: a situao deve ser determinada
por circunstncias extraordinrias, imprevisveis poca da publicao do
edital; c) Gravidade: os acontecimentos extraordinrios e imprevisveis
devem ser extremamente graves, implicando onerosidade excessiva,
dificuldade ou mesmo impossibilidade de cumprimento efetivo das regras
do edital; d) Necessidade: a soluo drstica e excepcional de no
cumprimento do dever de nomeao deve ser extremamente necessria,
de forma que a Administrao somente pode adotar tal medida quando
absolutamente no existirem outros meios menos gravosos para lidar com
a situao excepcional e imprevisvel. De toda forma, a recusa de nomear
candidato aprovado dentro do nmero de vagas deve ser devidamente
motivada e, dessa forma, passvel de controle pelo Poder Judicirio. (RE
598099, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Tribunal Pleno, julgado em
10/08/2011, REPERCUSSO GERAL - MRITO DJe-189 DIVULG 30-092011 PUBLIC 03-10-2011 EMENT VOL-02599-03 PP-00314)
B) Assertiva incorreta. Prevalece no STF e no STJ a posio, inclusive
sumulada nesse ltimo tribunal, que a habilitao deve ser exigida no
321

momento da posse. Veja o teor da smula 266 do STJ: o diploma ou
habilitao legal para o exerccio do cargo deve ser exigido na posse e no na
inscrio para o concurso pblico.
C) Assertiva incorreta. O prazo de validade dos concursos pblicos poder ser
de at dois anos prorrogveis uma nica vez por igual perodo, iniciando-se a
partir de sua homologao.
D) Assertiva correta, conforme demonstrado na assertiva A.
GABARITO: letra D
03) (FGV - 2011 - TRE-PA - Tcnico Judicirio - rea Administrativa)
Ocorre a vacncia do cargo pblico nos casos de
a) ausncia superior a trs dias consecutivos.
b) licena-maternidade.
c) licena temporria
d) falecimento.
e) ascenso.
COMENTRIOS
O art. 33 da Lei 8.112/90 traz as formas de vacncia: exonerao, demisso,
promoo, readaptao, aposentadoria, posse em outro cargo inacumulvel e
falecimento.
GABARITO: letra D
So formas de provimento de cargo pblico
a) nomeao e promoo
b) promoo e ascenso.
c) readaptao e transferncia.
d) ascenso e cesso.
e) nomeao e transferncia.
COMENTRIOS
O art. 8 da Lei 8.112/90 traz as formas de provimento: nomeao, promoo,
readaptao, reverso, aproveitamento, reintegrao e reconduo.
322

GABARITO: letra A
05) (FGV - 2008 - Senado Federal - Analista Legislativo - Processo
Legislativo) O deslocamento de cargo efetivo, ocupado ou vago, no
mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do
mesmo Poder, constitui:
a) redistribuio.
b) reintegrao.
c) remoo.
d) reconduo.
e) aproveitamento.
COMENTRIOS
O instituto da redistribuio est previsto no art. 37 da Lei 8.112/90 nos
seguintes termos: redistribuio o deslocamento de cargo de provimento
efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro
rgo ou entidade do mesmo Poder (...).
GABARITO: letra A
06) (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Analista Judicirio Execuo de Mandados) O incio do exerccio de funo de confiana
coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo
quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro
motivo legal, hiptese em que recair no
a) primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a
trinta dias da publicao.
b) primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a
sessenta dias da publicao.
c) trigsimo dia til aps o trmino do impedimento, que poder exceder a
noventa dias da publicao.
d) quinto dia til aps o trmino do impedimento, que poder exceder a trinta
dias da publicao.
e) quinto dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a
COMENTRIOS
Conforme art. 15, 4, da Lei 8.112/90, o incio do exerccio de funo de
confiana coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo
quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo
legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmino do
impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao.
323

GABARITO: letra A
07) (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa) No que se refere ao provimento de cargo pblico, a
posse e o exerccio do cargo pblico, devero observar,
respectivamente, os prazos de
a) 15 dias contados da publicao do ato de provimento e 05 dias contados da
data da posse.
b) 15 dias contados da publicao do ato de provimento e 15 dias contados da
data da posse.
c) 30 dias contados da publicao do ato de provimento e 30 dias contados da
data da posse.
d) 30 dias contados da publicao do ato de provimento e 15 dias contados da
data da posse.
e) 60 dias contados da publicao do ato de provimento e 30 dias contados da
data da posse.
COMENTRIOS
A questo respondida com base em dois dispositivos da Lei 8.112/90:
- Art. 13. (...) 1 A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da
publicao do ato de provimento
- Art. 15. (....) 1 de quinze dias o prazo para o servidor empossado em
cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse.
GABARITO: letra D
08) (FCC - 2011 - TRE-AP - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) A
Lei n 8.112/90 estabelece que, dentre outras hipteses, a vacncia do
cargo pblico decorrer de
a) falecimento, exonerao e aproveitamento.
b) exonerao, demisso e nomeao.
c) promoo, readaptao e aposentadoria.
d) aproveitamento, promoo e exonerao.
e) nomeao, readaptao e falecimento.
COMENTRIOS
324

De acordo com o art. 33: a vacncia do cargo pblico decorrer de: I exonerao; II - demisso; III - promoo; IV - readaptao; V aposentadoria; VI - posse em outro cargo inacumulvel; VII falecimento.
GABARITO: letra C
09) (FCC - 2011 - MPE-CE - Promotor de Justia) Dentre as formas de
provimento derivado de cargos pblicos, tradicionalmente praticadas
na Administrao brasileira, NO foi recepcionada pela Constituio
Brasileira de 1988 a
a) ascenso.
b) promoo.
c) readaptao.
d) reconduo.
e) reintegrao.
COMENTRIOS
Conforme art. 8: so formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao;
II - promoo; III - readaptao; IV- reverso; V - aproveitamento; VI reintegrao; VII reconduo.
As formas de provimento (e tambm de vacncia) transferncia e ascenso
foram consideradas inconstitucionais.
GABARITO: letra A
10) (FCC - 2011 - TRT - 19 Regio (AL) - Tcnico Judicirio Tecnologia da Informao) O servidor, ocupante de cargo em
comisso, poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em
outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que
atualmente ocupa. Durante o perodo da interinidade, esse servidor
a) receber obrigatoriamente a remunerao proveniente do cargo de
confiana que assumiu interinamente.
b) receber obrigatoriamente a remunerao do cargo em comisso originrio.
c) ter direito a receber duas remuneraes.
d) dever optar pela remunerao de um dos cargos.
e) receber duas remuneraes, acrescidas de percentual legal, por exercer,
durante o mesmo perodo, atribuies decorrentes de dois cargos diversos.
COMENTRIOS
325

Nos termos do art. 9, pargrafo nico, o servidor ocupante de cargo em
comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio,
interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do
que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um
deles durante o perodo da interinidade.
GABARITO: letra D
11) (FCC - 2011 - TRT - 19 Regio (AL) - Analista Judicirio
Arquivologia) Sobre a redistribuio, INCORRETO afirmar:
a) necessrio mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao
profissional.
b) Exige vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades.
c) Deve haver manuteno da essncia das atribuies do cargo.
d) No se faz necessrio que os vencimentos sejam equivalentes.
e) Exige compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades
COMENTRIOS
Conforme art. 37 da Lei 8.112/90:
Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo,
ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou
entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do
SIPEC,
observados os seguintes preceitos:
I - interesse da administrao;
II - equivalncia de vencimentos;
III - manuteno da essncia das atribuies do cargo;
IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades;
V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional;
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades
Dessa forma, est equivocada a assertiva constante da alternativa D, pois h
obrigatoriedade de equivalncia de vencimentos.
GABARITO: letra D
12) (FCC - 2011 - TRT - 23 REGIO (MT) - Analista Judicirio
Estatstica) Considere as assertivas abaixo sobre o Provimento,
326

Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substituio, nos termos da Lei
no 8112/1990.
I. As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais
estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos estabelecidos em
lei.
II. O concurso pblico ter validade de at trs anos, podendo ser prorrogado
uma nica vez, por igual perodo.
III. A promoo consiste em forma de provimento de cargo pblico.
IV. possvel a abertura de novo concurso, ainda que houver candidato
aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I e III.
b) I e II.
c) I, III e IV.
d) II e IV.
e) III e IV.
COMENTRIOS
I. Assertiva correta, conforme art. 5, 3, da Lei 8.112/90.
II. De acordo com o art. 12, o concurso pblico ter validade de at dois anos,
podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. Assertiva incorreta.
III. Conforme dispes o art. 8, II. Assertiva correta.
IV. De acordo com o art. 12, 2, no possvel a abertura de novo
concurso, ainda que houver candidato aprovado em concurso anterior com
prazo de validade no expirado. Assertiva incorreta.
GABARITO: letra A (I e III corretos)
Estatstica) Maria, servidora pblica estvel, retornar ao cargo
anteriormente ocupado tendo em vista sua inabilitao em estgio
probatrio relativo a outro cargo. Jos, tambm servidor pblico
estvel, retornar ao cargo anteriormente ocupado, em razo de
reintegrao do anterior ocupante. Nos termos da Lei no 8.112/1990,
o retorno de tais servidores denomina-se, respectivamente,
a) reconduo e aproveitamento.
b) reconduo e reconduo.
c) reverso e reconduo.
d) reintegrao e reconduo.
327

e) readaptao e reintegrao.
COMENTRIOS
Conforme dispe o art. 29, reconduo o retorno do servidor estvel ao
cargo anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio
probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante.
GABARITO: letra B
14) (FCC - 2011 - TRT - 4 REGIO (RS) - Analista Judicirio - rea
Administrativa) cabvel remoo a pedido, para outra localidade,
independentemente do interesse da Administrao, em virtude de
processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de
interessados for
a) superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo
rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.
b) inferior ao nmero de vagas, em conformidade com normas estabelecidas
pelo Poder Pblico em que aqueles estejam designados.
c) superior ao nmero de vagas, a critrio da autoridade competente, desde
que presente o interesse pblico, independentemente da respectiva lotao.
d) inferior ao nmero de vagas, a critrio da autoridade competente, quando
necessrio ao atendimento de situaes emergenciais do rgo ou entidade.
e) igual ao nmero de vagas, de acordo com normas estabelecidas pelo rgo
pblico independentemente do local da respectiva designao.
COMENTRIOS
A assertiva encontra resposta no art. 36 da Lei 8.112/90:
Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no
mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.
Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por
modalidades de remoo:
I - de ofcio, no interesse da Administrao;
II - a pedido, a critrio da Administrao;
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da
Administrao:
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou
militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao;
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que
viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada
comprovao por junta mdica oficial;
328

c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero
de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas
preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.
GABARITO: letra A
15) (FCC - 2011 - TRT - 4 REGIO (RS) - Tcnico Judicirio
Segurana) Nos termos da Lei no 8.112/90, s pessoas portadoras de
deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico
para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a
deficincia de que so portadoras. Para tais pessoas, das vagas
oferecidas no concurso, sero reservadas at
a) vinte por cento.
b) trinta por cento.
c) trinta e cinco por cento.
d) quarenta por cento.
e) vinte e cinco por cento.
COMENTRIOS
De acordo com o art. 5, 2: s pessoas portadoras de deficincia
assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de
cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so
portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das
vagas oferecidas no concurso.
GABARITO: letra A
16) (FCC - 2011 - TRE-AP - Analista Judicirio Contabilidade)
Considere as seguintes assertivas a respeito do provimento de cargo
pblico:
I. A nomeao far-se- em comisso, exceto na condio de interino, para
cargos de confiana vagos.
II. O concurso pblico ter validade de at 2 anos, podendo ser prorrogado
III. A posse, em regra, ocorrer no prazo de noventa dias contados da
publicao do ato de provimento.
IV. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero
registrados no assentamento individual do servidor.
De acordo com a Lei no 8.112/90, est correto o que se afirma SOMENTE em
a) II e IV.
b) I, II e III.
c) II, III e IV.
329

d) I e IV.
e) II e III.
COMENTRIOS
I. Assertiva incorreta. Conforme art. 9, a nomeao far-se- em comisso,
inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos.
II. Assertiva correta, conforme art. 12.
III. Assertiva incorreta, pois a posse, em regra, ocorrer no prazo de trinta
dias contados da publicao do ato de provimento. (art. 13, 1)
IV. Assertiva correta, sendo reproduo do art. 16.
GABARITO: letra A (II e IV esto corretos)
Clotilde, servidora pblica civil federal, est aposentada por invalidez.
Na ltima percia realizada para avaliao das condies de sua sade,
uma junta mdica oficial declarou insubsistentes os motivos de sua
aposentadoria determinando o retorno de Clotilde atividade. Neste
caso, ocorreu
a) a transferncia.
b) a readaptao.
c) a reconduo.
d) o aproveitamento.
e) a reverso.
COMENTRIOS
Conforme art. 25, existem duas espcies de reverso:
I) servidor que aposentou por invalidez e os motivos da aposentadoria
foram declarados insubsistentes por junta mdica oficial. Nesse caso, o
servidor retornar ao cargo anteriormente ocupado ou no cargo resultante de
sua transformao. Caso no haja vaga, o servidor retornar assim mesmo e
trabalhar como excedente at a ocorrncia da vaga;
II) servidor que aposentou voluntariamente e fez o pedido para retornar
ao servio. A deciso do Poder Pblico quanto ao retorno desse servidor
deciso discricionria, ou seja, depender de interesse da Administrao.
GABARITO: letra E
330

18) (FCC - 2011 - TRE-AP - Tcnico Judicirio - rea Administrativa)

Deocleciano foi empossado como servidor efetivo do cargo pblico X.
De acordo com a Lei n 8.112/90, Deocleciano
a) ter o prazo de quinze dias para entrar em exerccio, contados da data da
posse.
b) ter o prazo de trinta dias para entrar em exerccio, contados do primeiro
dia til posterior data da posse.
c) entrar em exerccio imediatamente, tendo em vista que a posse e o
exerccio
so
atos
que
devem
ser
realizados
obrigatoriamente
concomitantemente.
d) ter o prazo de dez dias para entrar em exerccio, contados do primeiro dia
til posterior data da posse.
e) ter o prazo de dez dias prorrogveis por mais dez, contados da data da
posse.
COMENTRIOS
Nos termos do art. 15, 1, de quinze dias o prazo para o servidor
empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse.
GABARITO: letra A
19) (FCC - 2011 - TRT - 14 Regio (RO e AC) - Analista Judicirio Execuo de Mandados) Ricardo foi designado para o exerccio de
determinada funo de confiana no mbito da Administrao Pblica
Federal. A respeito do fato narrado, correto afirmar:
a) Para assumir a mencionada funo, Ricardo deve ser ocupante de cargo em
comisso.
b) A funo de confiana destina-se a atender necessidade temporria de
excepcional interesse pblico, ou seja, destina-se a situao emergencial e
provisria.
c) Exige-se concurso pblico para a investidura na mencionada funo de
confiana.
d) Ricardo no poder exercer atribuio de chefia, uma vez que as funes de
confiana destinam-se somente s atribuies de direo e assessoramento.
e) Para assumir a mencionada funo, Ricardo deve ser servidor pblico
ocupante de cargo efetivo.
COMENTRIOS
a) Para assumir funo de confiana, Ricardo deve ser ocupante de cargo
efetivo e no de cargo em comisso, como indicou equivocamente a assertiva.
331

b) A assertiva confunde funo de confiana com funo temporria. Essa sim
destina-se a atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico,
ou seja, destina-se a situao emergencial e provisria. Portanto, assertiva
incorreta.
c) Funo de confiana de livre designao, no havendo concurso pblico.
Assertiva incorreta.
d) As funes de confiana, da mesma forma que os cargos em comisso,
destinam-se s atribuies de chefia, direo e assessoramento. Assertiva
incorreta.
e) Assertiva correta, conforme dito na alternativa A (art. 37, V, CF)
GABARITO: letra E

Reconduo que o retorno do servidor estvel ao cargo
anteriormente ocupado decorrer, dentre outra hiptese, de
a) transferncia do anterior ocupante.
b) disponibilidade do anterior ocupante.
c) aproveitamento do anterior ocupante.
d) reintegrao do anterior ocupante.
e) readaptao do anterior ocupante.
COMENTRIOS
De acordo com o art. 29, reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo
anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio
relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante.
GABARITO: letra D
OUTRAS QUESTES SOBRE A LEI 8.112/90
01) (CESPE/2010/INMETRO) O empregado pblico ocupa cargo pblico.
02) (CESPE/2010/TRT/21 REGIO) Funo, cargo e emprego pblico so
unidades de atribuies para as quais a investidura somente pode dar-se
mediante prvia aprovao em concurso pblico, ressalvadas as nomeaes
para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao.
332

03) (CESPE/2004/STM/Analista Judicirio/rea Judiciria) A garantia
constitucional da reserva de vagas em concurso pblico para deficientes fsicos
no tem carter absoluto e obrigatrio, uma vez que o acesso regulado
quanto compatibilidade das atribuies do cargo e s deficincias de que os
candidatos so portadores.
04) (CESPE/2010/MPU/Tcnico Administrativo) As pessoas com
qualquer tipo de deficincia fsica tm garantido o direito de se inscrever em
concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam
compatveis com a deficincia de que so portadoras, alm da reserva de, pelo
menos, 25% das vagas oferecidas no concurso.
05) (CESPE/2009/TRE-MT/ANALISTA JUDICIRIO) Todos os cargos
pblicos so acessveis apenas aos brasileiros,sejam estes natos ou
naturalizados.
06) (CESPE/2010/STM) Um servidor pblico federal que, por meio de
concurso pblico, ingressar como enfermeiro em um hospital federal e, aps
quatro anos, concluir o curso de medicina poder ser promovido ao cargo de
mdico.
07) (CESPE/2009/TRE-MT/ANALISTA JUDICIRIO) O ato de posse
refere-se ao ato administrativo solene e formal que torna vlida a investidura
em um cargo pblico de provimento efetivo ou no. No entanto, somente com
a posse que a nomeao se consolida, salvo nos casos de formas de
provimento derivadas.
08) (CESPE/2009/TRE-MT/ANALISTA JUDICIRIO) No se admite que a
posse no cargo pblico ocorra mediante procurao especfica.
09) (CESPE/2009/TRE-MT/ANALISTA JUDICIRIO) O prazo para o
servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio de trinta dias,
contados da data da posse.
10) (CESPE/2009/TRE-MT/TCNICO JUDICIRIO) A nomeao forma
de provimento originrio, por meio da qual o indivduo ingressa no servio
pblico, sendo cabvel tanto para cargos efetivos quanto para cargos em
comisso.
11) (CESPE/BACEN/PROCURADOR/2009) Se um indivduo tomar posse
em cargo pblico federal, mas no entrar em exerccio no prazo legal, ser
tornado sem efeito o ato de posse.
333

12) (CESPE/DPE/PI/Defensor/2009) O servidor pblico estvel apenas
perder o cargo em razo de deciso judicial.
13) (CESPE/Analista Judicirio TST/2003) Srgio, aps aprovao em
concurso pblico e quatro anos de espera, foi nomeado para o cargo de agente
administrativo em determinado rgo federal. Com 22 meses de efetivo
exerccio, houve uma reforma administrativa e o referido cargo foi extinto.
Nessa situao, Srgio ser posto em disponibilidade, com remunerao
proporcional ao tempo de servio, at que seja aproveitado em outro cargo
cujas atribuies e vencimentos sejam compatveis com os do cargo
anteriormente ocupado.
14) (CESPE/TRF1/JUIZ/2009) Readaptao a investidura do servidor em
cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que
tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental, verificada em inspeo
mdica.
15) (CESPE/DPU/Defensor Pblico/2007) Paulo, servidor pblico federal,
detentor de cargo efetivo de auditor fiscal da previdncia social, j havia
adquirido a estabilidade no servio pblico quando foi aprovado em concurso
pblico para o cargo de analista do TCU, no qual tomou posse, assumindo a
funo em 15/1/2007. Nessa situao, conforme jurisprudncia dos tribunais
superiores, Paulo pode requerer a sua reconduo ao cargo que ocupava
anteriormente at 15/1/2009, mesmo sendo bem avaliado no estgio
probatrio em curso.
16) (CESPE/TRT/BA/2010) A remoo a pedido ocorre somente se houver
interesse da Administrao.
17) (CESPE/TRT/MT/2010) A substituio hiptese excepcional na qual o
servidor, ao ocupar a vaga do titular, poder acumular, temporariamente, a
remunerao de seu prprio cargo e do cargo que assumiu cumulativamente,
independentemente do nmero de dias de efetiva substituio.
18) (CESPE/AGU/Advogado da Unio/2008) O ato de designao de
algum para titularizar cargo pblico denomina-se provimento, que, segundo
Celso Antnio Bandeira de Mello, pode ser originrio ou derivado. O
aproveitamento, forma de provimento derivado horizontal, consiste na
transferncia efetuada para prover o servidor em outro cargo mais compatvel
com sua superveniente limitao de capacidade fsica ou mental, apurada em
inspeo mdica, distinguindo-se da reverso ou provimento derivado
horizontal.
19) (CESPE/TRF1/Juiz/2009) O prazo para o servidor empossado em
cargo pblico entrar em exerccio de trinta dias, contados da data da posse.
334

20) (CESPE/TRF1/Juiz/2009) Posse o efetivo
atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana.
desempenho
das
21) (CESPE/TRF1/Juiz/2009) Na hiptese de inexistncia de cargo vago, o

servidor sujeito readaptao ser aposentado.
22) (CESPE/TRF1/Juiz/2009) Reconduo o retorno atividade de
servidor aposentado por invalidez, quando junta mdica oficial declarar
insubsistentes os motivos da aposentadoria.
23) (CESPE/PGE/ES/Procurador/2008) Um servidor deve pedir demisso
porque ir tomar posse em outro cargo pblico.
24) (CESPE/2004/STM/Analista Judicirio/rea Judiciria) A garantia
constitucional da reserva de vagas em concurso pblico para deficientes fsicos
no tem carter absoluto e obrigatrio, uma vez que o acesso regulado
quanto compatibilidade das atribuies do cargo e s deficincias de que os
candidatos so portadores.
25) (CESPE/2010/ABIN/Oficial Tcnico de Inteligncia) O servidor
pblico removido de ofcio, no interesse da administrao, pode alegar a
garantia da inamovibilidade para permanecer no local onde exerce suas
funes.
26) (CESPE/2010/TRE-MT/Analista Judicirio rea Judiciria) Todos
os cargos pblicos so acessveis apenas aos brasileiros, sejam estes natos ou
naturalizados.
27) (CESPE/2010/TRE-MT/Analista Judicirio rea Judiciria) O
servidor que no puder, aps ocorrncia de fato que lhe provoque limitaes
fsicas ou mentais, atuar no seu cargo ser declarado como desnecessrio ao
rgo ou entidade e ficar sob tutela do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC) at
o seu adequado reposicionamento. Tal forma de provimento denomina-se
aproveitamento.
28) (CESPE/2010/TRE-MT/Analista Judicirio/rea Judiciria) O ato de
posse refere-se ao ato administrativo solene e formal que torna vlida a
investidura em um cargo pblico de provimento efetivo ou no. No entanto,
somente com a posse que a nomeao se consolida, salvo nos casos de
formas de provimento derivadas.
29) (CESPE/2010/MPU/Tcnico Administrativo) As pessoas com
qualquer tipo de deficincia fsica tm garantido o direito de se inscrever em
concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam
335

compatveis com a deficincia de que so portadoras, alm da reserva de, pelo
menos, 25% das vagas oferecidas no concurso.
30) (CESPE/2010/ANEEL/Todos os Cargos/Nvel Superior) Joo,
servidor pblico da ANEEL, teve sua demisso invalidada por deciso
administrativa. Nessa situao, Joo dever ser reintegrado ao cargo
anteriormente ocupado, estando sua aposentadoria automaticamente sujeita a
cassao.
31) (CESPE/2010/ANEEL/Todos os Cargos/Nvel Superior) Paulo, em
funo da reintegrao de um colega, ser reconduzido ao cargo que
anteriormente ocupava, cabendo-lhe devolver ao errio os emolumentos
percebidos no perodo. Nessa situao, caso Paulo no faa a devoluo dos
referidos emolumentos no prazo de noventa dias, ele estar sujeito
suspenso e ao pagamento de multa diria.
32) (CESPE/2010/MPU/Analista Administrativo) A vacncia do cargo
pblico decorre de: exonerao, demisso, promoo, ascenso, transferncia,
readaptao, aposentadoria, posse em outro cargo inacumulvel e falecimento.
33) (CESPE/2010/MS/Analista Tcnico Administrativo/PGPE) O
servidor que ir exercer sua atividade em outro municpio, por motivo de ter
sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio
provisrio, ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados
da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies
do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a
nova sede.
34) (CESPE/2010/MS/Analista Tcnico Administrativo/PGPE) O
ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se ao regime
de integral dedicao ao servio e pode ser convocado sempre que houver
interesse da administrao.
35) (CESPE/2010/MS/Analista Tcnico Administrativo/PGPE) Em caso
de reintegrao, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor
reintegrado ser aproveitado em outro, ou colocado em disponibilidade.
36) (CESPE/MPE/RO/Promotor/2008) Maria, servidora pblica federal,
requereu a sua aposentadoria, que foi inicialmente deferida pelo rgo de
origem, aps emisso de dois pareceres da respectiva consultoria jurdica, um
negando e outro concedendo a aposentadoria. Seis anos depois, o TCU negou
esse registro, determinando ainda o imediato retorno de Maria ao servio
pblico e a restituio das quantias recebidas a ttulo de aposentadoria. O
retorno de Maria ao servio pblico denomina-se tecnicamente como reverso.
336

37)
(CESPE/Analista
Judicirio/TSE/2006)
Na
hiptese
de
redistribuio, no o servidor que deslocado de um cargo para
outro, mas o prprio cargo que deslocado para outro rgo ou
entidade, dentro do mesmo poder. Essa afirmao
A) correta.
B) errada, pois, na redistribuio, o servidor deslocado do seu cargo original
para outro cargo vago.
C) errada, pois o deslocamento do cargo somente ocorre na hiptese de
readaptao.
D) errada, pois a redistribuio implica passagem do cargo dos quadros de um
poder para outro.
38) (CESPE/Tcnico Judicirio/TSE/2006) Considere que, em virtude
da extino de determinado rgo da administrao direta federal, os
seus servidores foram postos em disponibilidade, inclusive os
ocupantes de cargos comissionados, e permanecem nessa situao h
quatro meses, recebendo remunerao calculada com base em 50% do
vencimento dos seus cargos. Nessa situao, ocorre ilegalidade, pois
A) servidores pblicos estveis no podem ser colocados em disponibilidade,
devendo ser imediatamente reaproveitados em outros rgos.
B) a lei veda a colocao em disponibilidade de servidores em virtude da
extino do rgo em que eram lotados.
C) os servidores em disponibilidade devem receber remunerao calculada
com base no seu vencimento completo.
D) a lei veda disponibilidade mais longa que trs meses.
39) (CESPE/PC-TO/Delegado de Polcia/2008) Todos aqueles que
exercem funo pblica, independentemente de sua natureza, ainda que por
perodo determinado, so considerados agentes pblicos.
40) (CESPE/PC-TO/Delegado de Polcia/2008) Os agentes polticos
constituem categoria especial, pois gozam de prerrogativas diferenciadas e
tm grandes responsabilidades com a sociedade, como o caso dos prefeitos.
41) (CESPE/INSS/Engenheiro Civil/2010) De acordo com a classificao
doutrinria, empregado pblico e empregado particular em colaborao com o
poder pblico integram a mesma categoria.
42) (MS CONCURSOS/TRE-SC/Tcnico Judicirio/2009) Assinale a
alternativa abaixo que NO corresponda a um dos deveres do
administrador pblico.
a) Dever hierrquico.
b) Dever de prestar contas.
c) Dever de probidade.
d) Dever de eficincia.
337

43) (CESPE/TRT - 21 Regio (RN)/Analista Judicirio/2010) Funo,
cargo e emprego pblico so unidades de atribuies para as quais a
investidura somente pode dar-se mediante prvia aprovao em concurso
pblico, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei
de livre nomeao e exonerao.
44) (CESPE/Correios/Cargos de Nvel Superior/2011) Os ocupantes de
cargo pblico ou de emprego pblico tm vnculo estatutrio e institucional
regido por estatuto funcional prprio, que, no caso da Unio, a Lei n.
8.112/1990.
45) (CESPE/STM/Analista Judicirio/Execuo de Mandados/2011)
Tanto os cargos com provimento em carter efetivo quanto os cargos em
comisso devem ser criados por lei, com denominao prpria e vencimento
pago pelos cofres pblicos.
Gabarito:
01) Errada - Nos termos do art. 2 da Lei 8.112/90, servidor publico o ocupante de cargo
pblico. O empregado pblico ocupa emprego pblico, sendo regido por outro regime de
trabalho (em regra, o celetista).
02) Errada uns dos erros da questo reside na expresso somente. Em que pese a regra
ser a exigncia de concurso pblico para acesso a cargo e empregos pblicos, o mesmo no
ocorre relativamente s funes. Alm disso, a exceo quanto ao princpio do concurso
pblico no se limita aos cargos em comisso, pois no h concurso nas designaes para
funes de confiana e nas contrataes de temporrios. A questo tambm ignora, dentre
outros, os cargos eletivos (prefeito, vereador....), cuja diplomao independe de concurso.
03) Correta trata-se da aplicao do princpio constitucional da razoabilidade.
04) Errada at 20% das vagas, conforme art. 5, 2, da Lei 8.112/90.
05) Errada os cargos pblicos tambm so acessveis aos estrangeiros.
06) Errada a mudana de cargo pblico constante da questo constitui ofensa regra do
concurso pblico. A servidora deveria submeter-se a novo concurso para mudana de cargo
pretendida.
07) Correta lembrando que existe posse tanto para os cargos pblicos efetivos como para
os comissionados. Nos casos de provimento derivado (reverso, readaptao, reconduo,
reintegrao, promoo e aproveitamento) no h posse.
08) Errada h disposio especfica na Lei 8.112/90 com essa previso (art. 13, 3).
09) Errada - Conforme art. 15, 1, da Lei 8.112/90, o prazo para o servidor empossado em
cargo pblico entrar em exerccio de quinze dias, contados da data da posse.
10) Correta lembrando que a nomeao a nica forma de provimento originrio, sendo
todas as demais formas derivadas de provimento.
338

11) Errada - Se um indivduo tomar posse em cargo pblico federal, mas no entrar em
exerccio no prazo legal, ser tornado sem efeito o ato de posse. (ser exonerado, pois se
foi empossado j houve investidura)
12) Errada - O servidor pblico estvel apenas perder o cargo em razo de deciso judicial.
(o art. 41 da CF prev as seguintes hipteses: sentena judicial transitada em julgado;
processo administrativo assegurada a ampla defesa; avaliao peridica de desempenho.
Ainda deve ser considerado o art. 169, 4, CF: limites de gastos com servidores)
13) Errada - Srgio, aps aprovao em concurso pblico e quatro anos de espera, foi
nomeado para o cargo de agente administrativo em determinado rgo federal. Com 22
meses de efetivo exerccio, houve uma reforma administrativa e o referido cargo foi extinto.
Nessa situao, Srgio ser posto em disponibilidade, com remunerao proporcional ao
tempo de servio, at que seja aproveitado em outro cargo cujas atribuies e vencimentos
sejam compatveis com os do cargo anteriormente ocupado. (Ser exonerado, pois ainda no
estvel ver art. 41))
14) Correta - ver art. 24
15) Correta (gabarito original). Atualmente seria Errada - Paulo, servidor pblico
federal, detentor de cargo efetivo de auditor fiscal da previdncia social, j havia adquirido a
estabilidade no servio pblico quando foi aprovado em concurso pblico para o cargo de
analista do TCU, no qual tomou posse, assumindo a funo em 15/1/2007. Nessa situao,
conforme jurisprudncia dos tribunais superiores, Paulo pode requerer a sua reconduo ao
cargo que ocupava anteriormente at 15/1/2009, mesmo sendo bem avaliado no estgio
probatrio em curso. (conforme entendimento da poca, a questo estava correta. Porm,
com base no entendimento atual de que o estgio probatrio de 3 anos, Paulo poderia
requerer a reconduo at 15/01/2010)
16) Errada - A remoo a pedido ocorre somente se houver interesse da Administrao. (a
Lei 8.112/90 prev trs hipteses de remoo a pedido que independem do interesse da
Administrao: art. 36, III)
17) Errada - A substituio hiptese excepcional na qual o servidor, ao ocupar a vaga do
titular, poder acumular, temporariamente, a remunerao de seu prprio cargo e do cargo
que assumiu cumulativamente, independentemente do nmero de dias de efetiva
substituio. (somente acumular se a substituio durar mais de 30 dias consecutivos. Os
valores acumulados sero pagos apenas para os dias que excederem referido perodo art.
38, 2)
18) Errada - O ato de designao de algum para titularizar cargo pblico denomina-se
provimento, que, segundo Celso Antnio Bandeira de Mello, pode ser originrio ou derivado. O
aproveitamento, forma de provimento derivado horizontal, consiste na transferncia
efetuada para prover o servidor em outro cargo mais compatvel com sua superveniente
limitao de capacidade fsica ou mental, apurada em inspeo mdica, distinguindo-se da
reverso ou provimento derivado horizontal. (a questo trata de readaptao. O
aproveitamento o retorno do servidor em disponibilidade)
19) Errada - O prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio de
trinta dias, contados da data da posse. (conforme j visto, o prazo de 15 dias)
20) Errada - Posse o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo
de confiana. (a definio de exerccio)
339

21) Errada - Na hiptese de inexistncia de cargo vago, o servidor sujeito readaptao
ser aposentado. (ficar como excedente: art. 24, 2)
22) Errada - Reconduo o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez,
quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. (a definio
de reverso)
23) Errada - Um servidor deve pedir demisso porque ir tomar posse em outro cargo
pblico. (ele dever pedir a exonerao, pois demisso punio disciplinar)
24) Correta - perfeita colocao, harmnica ao princpio da razoabilidade
25) Errada - O servidor pblico removido de ofcio, no interesse da administrao, pode
alegar a garantia da inamovibilidade para permanecer no local onde exerce suas funes.
(garantia s reservada aos magistrados e membros do MP, nos termos da CF)
26) Errada - Todos os cargos pblicos so acessveis apenas aos brasileiros, sejam estes
natos ou naturalizados. (e os estrangeiros?)
27) Errada - O servidor que no puder, aps ocorrncia de fato que lhe provoque limitaes
fsicas ou mentais, atuar no seu cargo ser declarado como desnecessrio ao rgo ou
entidade e ficar sob tutela do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC) at o seu adequado
reposicionamento. Tal forma de provimento denomina-se aproveitamento. (a questo
trata da figura da readaptao)
28) Correta - j vimos que com a posse ocorre a investidura. Somente aps esse momento o
nomeado em concurso recebe o tratamento de servidor. S haver posse nos casos de
nomeao, que a nica forma de provimento originria. Em todas as demais, formas de
provimentos derivadas, no ocorrer tal instituto;
29) Errada - As pessoas com qualquer tipo de deficincia fsica tm garantido o direito de
se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam
compatveis com a deficincia de que so portadoras, alm da reserva de, pelo menos, 25%
das vagas oferecidas no concurso. (primeiramente, no qualquer tipo de deficincia; alm
disso, a reserva de at 20% das vagas)
30) Errada - Joo, servidor pblico da ANEEL, teve sua demisso invalidada por deciso
administrativa. Nessa situao, Joo dever ser reintegrado ao cargo anteriormente ocupado,
estando sua aposentadoria automaticamente sujeita a cassao. (que aposentadoria?
Joo no foi aposentado, mas sim demitido)
31) Errada - Paulo, em funo da reintegrao de um colega, ser reconduzido ao cargo que
anteriormente ocupava, cabendo-lhe devolver ao errio os emolumentos percebidos no
perodo. Nessa situao, caso Paulo no faa a devoluo dos referidos
emolumentos no prazo de noventa dias, ele estar sujeito suspenso e ao
pagamento de multa diria. (no h que se falar em devoluo, sob pena de
enriquecimento ilcito do Poder Pblico. Paulo trabalho e por conta disso recebeu a sua
remunerao)
32) Errada - A vacncia do cargo pblico decorre de: exonerao, demisso, promoo,
ascenso, transferncia, readaptao, aposentadoria, posse em outro cargo inacumulvel e
falecimento. (formas declaradas inconstitucionais, conforme j visto em outras questes)
340

33) Correta - ver art. 18
34) Correta - ver art. 19, 1.
35) Errada - Em caso de reintegrao, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor
reintegrado ser aproveitado em outro, ou colocado em disponibilidade. (o servidor
reintegrado ocupar a vaga, estando ou no ocupada)
36) Errada - Maria, servidora pblica federal, requereu a sua aposentadoria, que foi
inicialmente deferida pelo rgo de origem, aps emisso de dois pareceres da respectiva
consultoria jurdica, um negando e outro concedendo a aposentadoria. Seis anos depois, o
TCU negou esse registro, determinando ainda o imediato retorno de Maria ao servio pblico e
a restituio das quantias recebidas a ttulo de aposentadoria. O retorno de Maria ao servio
pblico denomina-se tecnicamente como reverso. (no h nome tcnico para esse retorno,
mas no se trata de reverso, pois a situao de Maria no se enquadra nas hipteses
previstas no art. 25)
37) Letra A, conforme art. 37
38) Letra C
A) servidores pblicos estveis no podem ser colocados em disponibilidade, devendo ser
imediatamente reaproveitados em outros rgos.
B) a lei veda a colocao em disponibilidade de servidores em virtude da extino do rgo
em que eram lotados.
C) os servidores em disponibilidade devem receber remunerao calculada com base no seu
vencimento completo. (a remunerao ser proporcional, porm calculdada com base no
vencimento completo)
D) a lei veda disponibilidade mais longa que trs meses.
39) Correta agente pblico toda pessoa fsica que exerce funo pblica.
40) Correta so tambm exemplos, os vereadores, governadores, deputados, senadores,
ministros e secretrios de governo, dentre outros.
41) Errada empregado pblico agente administrativo, enquanto empregado particular
integra a categoria de particulares em colaborao.
42) Letra A: para Hely Lopes Meirelles, os principais deveres do administrador so dever de
prestar contas, dever de probidade e dever de eficincia.
43) Errada - Funo, cargo e emprego pblico so unidades de atribuies para as quais a
investidura somente pode dar-se mediante prvia aprovao em concurso pblico,
ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao. (no h concurso para funo pblica)
44) Errada - Os ocupantes de cargo pblico ou de emprego pblico tm vnculo estatutrio
e institucional regido por estatuto funcional prprio, que, no caso da Unio, a Lei n.
8.112/1990.
45) Correta art. 3, pargrafo nico
Aps conferir o gabarito, faa a sua avaliao:

341

Data
Data
Data
Questes
45
Questes
45
Questes
45
Acertos
% acerto
Data
Acertos
% acerto
Data
Acertos
% acerto
Data
Questes
45
Questes
45
Questes
45
Acertos
% acerto
Acertos
% acerto
Acertos
% acerto
QUESTES COMENTADAS NESSA AULA

01) (FGV - 2011 - TRE-PA - Analista Judicirio) O retorno de servidor
atividade, quando invalidada sua demisso, corresponde
a) reverso.
b) readaptao.
c) reintegrao.
d) reconduo.
e) recapacitao.
02) (FGV - 2011 - OAB - Exame de Ordem Unificado - 2 - Primeira
Fase) O art. 37, II, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil
de 1988, condiciona a investidura em cargo ou emprego pblico
prvia aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, ressalvadas as nomeaes para os cargos em comisso. Em
relao a concurso pblico, segundo a atual jurisprudncia dos
tribunais superiores, correto afirmar que
a) os candidatos aprovados em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos e classificados entre o nmero de vagas oferecidas no edital possuem
expectativa de direito nomeao.
b) os candidatos aprovados em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos devem comprovar a habilitao exigida no edital no momento de sua
nomeao.
c) o prazo de validade dos concursos pblicos poder ser de at dois anos
prorrogveis uma nica vez por qualquer prazo no superior a dois anos,
iniciando-se a partir de sua homologao.
d) os candidatos aprovados em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos e classificados dentro do limite de vagas oferecidas no edital possuem
direito subjetivo a nomeao dentro do prazo de validade do concurso.
Ocorre a vacncia do cargo pblico nos casos de
a) ausncia superior a trs dias consecutivos.
b) licena-maternidade.
c) licena temporria
d) falecimento.
e) ascenso.
342

So formas de provimento de cargo pblico
a) nomeao e promoo
b) promoo e ascenso.
c) readaptao e transferncia.
d) ascenso e cesso.
e) nomeao e transferncia.
a) redistribuio.
b) reintegrao.
c) remoo.
d) reconduo.
e) aproveitamento.
a) redistribuio.
b) reintegrao.
c) remoo.
d) reconduo.
e) aproveitamento.
06) (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Analista Judicirio Execuo de Mandados) O incio do exerccio de funo de confiana
coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo
quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro
motivo legal, hiptese em que recair no
a) primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a
trinta dias da publicao.
b) primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a
c) trigsimo dia til aps o trmino do impedimento, que poder exceder a
noventa dias da publicao.
d) quinto dia til aps o trmino do impedimento, que poder exceder a trinta
dias da publicao.
e) quinto dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a
343

07) (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Tcnico Judicirio - rea
Administrativa) No que se refere ao provimento de cargo pblico, a
posse e o exerccio do cargo pblico, devero observar,
respectivamente, os prazos de
a) 15 dias contados da publicao do ato de provimento e 05 dias contados da
data da posse.
b) 15 dias contados da publicao do ato de provimento e 15 dias contados da
data da posse.
c) 30 dias contados da publicao do ato de provimento e 30 dias contados da
data da posse.
d) 30 dias contados da publicao do ato de provimento e 15 dias contados da
data da posse.
e) 60 dias contados da publicao do ato de provimento e 30 dias contados da
data da posse.
Lei n 8.112/90 estabelece que, dentre outras hipteses, a vacncia do
cargo pblico decorrer de
a) falecimento, exonerao e aproveitamento.
b) exonerao, demisso e nomeao.
c) promoo, readaptao e aposentadoria.
d) aproveitamento, promoo e exonerao.
e) nomeao, readaptao e falecimento.
09) (FCC - 2011 - MPE-CE - Promotor de Justia) Dentre as formas de
provimento derivado de cargos pblicos, tradicionalmente praticadas
na Administrao brasileira, NO foi recepcionada pela Constituio
Brasileira de 1988 a
a) ascenso.
b) promoo.
c) readaptao.
d) reconduo.
e) reintegrao.
10) (FCC - 2011 - TRT - 19 Regio (AL) - Tcnico Judicirio Tecnologia da Informao) O servidor, ocupante de cargo em
comisso, poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em
outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que
atualmente ocupa. Durante o perodo da interinidade, esse servidor
a) receber obrigatoriamente a remunerao proveniente do cargo de
confiana que assumiu interinamente.
b) receber obrigatoriamente a remunerao do cargo em comisso originrio.
c) ter direito a receber duas remuneraes.
d) dever optar pela remunerao de um dos cargos.
344

e) receber duas remuneraes, acrescidas de percentual legal, por exercer,
durante o mesmo perodo, atribuies decorrentes de dois cargos diversos.
11) (FCC - 2011 - TRT - 19 Regio (AL) - Analista Judicirio
Arquivologia) Sobre a redistribuio, INCORRETO afirmar:
a) necessrio mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao
profissional.
b) Exige vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades.
c) Deve haver manuteno da essncia das atribuies do cargo.
d) No se faz necessrio que os vencimentos sejam equivalentes.
e) Exige compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades
Estatstica) Considere as assertivas abaixo sobre o Provimento,
Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substituio, nos termos da Lei
no 8112/1990.
I. As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais
estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos estabelecidos em
lei.
II. O concurso pblico ter validade de at trs anos, podendo ser prorrogado
III. A promoo consiste em forma de provimento de cargo pblico.
IV. possvel a abertura de novo concurso, ainda que houver candidato
aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I e III.
b) I e II.
c) I, III e IV.
d) II e IV.
e) III e IV.
Estatstica) Maria, servidora pblica estvel, retornar ao cargo
anteriormente ocupado tendo em vista sua inabilitao em estgio
probatrio relativo a outro cargo. Jos, tambm servidor pblico
estvel, retornar ao cargo anteriormente ocupado, em razo de
reintegrao do anterior ocupante. Nos termos da Lei no 8.112/1990,
o retorno de tais servidores denomina-se, respectivamente,
a) reconduo e aproveitamento.
b) reconduo e reconduo.
c) reverso e reconduo.
d) reintegrao e reconduo.
345

e) readaptao e reintegrao.
14) (FCC - 2011 - TRT - 4 REGIO (RS) - Analista Judicirio - rea
Administrativa) cabvel remoo a pedido, para outra localidade,
independentemente do interesse da Administrao, em virtude de
processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de
interessados for
a) superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo
rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.
b) inferior ao nmero de vagas, em conformidade com normas estabelecidas
pelo Poder Pblico em que aqueles estejam designados.
c) superior ao nmero de vagas, a critrio da autoridade competente, desde
que presente o interesse pblico, independentemente da respectiva lotao.
d) inferior ao nmero de vagas, a critrio da autoridade competente, quando
necessrio ao atendimento de situaes emergenciais do rgo ou entidade.
e) igual ao nmero de vagas, de acordo com normas estabelecidas pelo rgo
pblico independentemente do local da respectiva designao.
15) (FCC - 2011 - TRT - 4 REGIO (RS) - Tcnico Judicirio
Segurana) Nos termos da Lei no 8.112/90, s pessoas portadoras de
deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico
para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a
deficincia de que so portadoras. Para tais pessoas, das vagas
oferecidas no concurso, sero reservadas at
a) vinte por cento.
b) trinta por cento.
c) trinta e cinco por cento.
d) quarenta por cento.
e) vinte e cinco por cento.
Considere as seguintes assertivas a respeito do provimento de cargo
pblico:
I. A nomeao far-se- em comisso, exceto na condio de interino, para
cargos de confiana vagos.
II. O concurso pblico ter validade de at 2 anos, podendo ser prorrogado
III. A posse, em regra, ocorrer no prazo de noventa dias contados da
publicao do ato de provimento.
IV. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero
registrados no assentamento individual do servidor.
De acordo com a Lei no 8.112/90, est correto o que se afirma SOMENTE em
a) II e IV.
b) I, II e III.
c) II, III e IV.
346

d) I e IV.
e) II e III.
Clotilde, servidora pblica civil federal, est aposentada por invalidez.
Na ltima percia realizada para avaliao das condies de sua sade,
uma junta mdica oficial declarou insubsistentes os motivos de sua
aposentadoria determinando o retorno de Clotilde atividade. Neste
caso, ocorreu
a) a transferncia.
b) a readaptao.
c) a reconduo.
d) o aproveitamento.
e) a reverso.
18) (FCC - 2011 - TRE-AP - Tcnico Judicirio - rea Administrativa)
Deocleciano foi empossado como servidor efetivo do cargo pblico X.
De acordo com a Lei n 8.112/90, Deocleciano
a) ter o prazo de quinze dias para entrar em exerccio, contados da data da
posse.
b) ter o prazo de trinta dias para entrar em exerccio, contados do primeiro
dia til posterior data da posse.
c) entrar em exerccio imediatamente, tendo em vista que a posse e o
exerccio
so
atos
que
devem
ser
realizados
obrigatoriamente
concomitantemente.
d) ter o prazo de dez dias para entrar em exerccio, contados do primeiro dia
til posterior data da posse.
e) ter o prazo de dez dias prorrogveis por mais dez, contados da data da
posse.
19) (FCC - 2011 - TRT - 14 Regio (RO e AC) - Analista Judicirio Execuo de Mandados) Ricardo foi designado para o exerccio de
determinada funo de confiana no mbito da Administrao Pblica
Federal. A respeito do fato narrado, correto afirmar:
a) Para assumir a mencionada funo, Ricardo deve ser ocupante de cargo em
comisso.
b) A funo de confiana destina-se a atender necessidade temporria de
excepcional interesse pblico, ou seja, destina-se a situao emergencial e
provisria.
c) Exige-se concurso pblico para a investidura na mencionada funo de
confiana.
d) Ricardo no poder exercer atribuio de chefia, uma vez que as funes de
confiana destinam-se somente s atribuies de direo e assessoramento.
e) Para assumir a mencionada funo, Ricardo deve ser servidor pblico
ocupante de cargo efetivo.
347

Reconduo que o retorno do servidor estvel ao cargo
anteriormente ocupado decorrer, dentre outra hiptese, de
a) transferncia do anterior ocupante.
b) disponibilidade do anterior ocupante.
c) aproveitamento do anterior ocupante.
d) reintegrao do anterior ocupante.
e) readaptao do anterior ocupante.
Gabarito: 1) C, 2) D, 3) D, 4) A, 5) A, 6) A, 7) D, 8) C, 9) A, 10) D, 11) D, 12) A, 13) B, 14)
A, 15) A, 16) A, 17) E, 18) A, 19) E, 20) D.
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Qualquer dvida s fazer contato.

Grande abrao
Armando Mercadante
mercadante@pontodosconcursos.com.br
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A noo de agente pblico no se limita ao mbito da Administrao Pblica,

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motivo de doena em pessoa da famlia;

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Quatro meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida

por motivo de doena em pessoa da famlia;

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Observe que promoo e readaptao aparecem nas duas colunas, sendo

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- Quando ocorrer a substituio?

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