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Ambientao ao Direito
Constitucional.
Prof. Vtor Cruz
Sumrio.
Mensagem Inicial. .................................................................................................................. 3
O Direito Constitucional e a Constituio. .................................................................... 4
A Constituio Brasileira, as Constituies Estaduais e as Leis Orgnicas
Municipais.................................................................................................................................. 8
Pirmide de Kelsen X Ordenamento Brasileiro Atual. ............................................ 10
O Nosso Amigo Direito Constitucional. ........................................................................ 12
O Direito Constitucional estuda s a Constituio? ................................................. 14
Os Tipos de Direito Constitucional:............................................................................ 15
O Estudo do Direito Constitucional................................................................................ 15
Quais os Temas que Devemos dar Prioridade no Estudo? ................................... 25
Noes Bsicas sobre os Principais Atos Normativos. ........................................... 26
Pontos Importantes a Serem Fixados. ......................................................................... 33
Termos comumente usados no direito: ....................................................................... 35
Termos latinos jurdicos comumente usados: ........................................................... 37
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Mensagem Inicial.
Ol, eu sou o Prof. Vtor Cruz e, antes de qualquer coisa, gostaria de lhe
dizer algo muito importante:
FIQUE TRANQUILO! Eu e toda a equipe do Nota11 estamos aqui
contigo, ao seu lado, e faremos o nosso melhor para lhe carregar
pela mo at vitria final.
Confie na gente. No meu caso, j so mais de dez anos vivendo essa
realidade, e na minha equipe temos professores ainda bem mais
experientes que eu, como o Prof. Gustavo Knoplock que inclusive foi
meu professor. Todos escolhidos a dedo por mim!
Eu vou comear a lhe apresentar agora materiais leves, fluidos,
sem abrir mo da profundidade, onde meu maior objetivo ser
mostrar como o direito simples, basta ter tranquilidade para
compreender certos conceitos e coisas que esto claras, ali na nossa
frente.
Voc aceita o desafio de acabar de vez com seus medos e
receios ao estudo do Direito?
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Normas infralegais
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de
vrias
espcies
hierarquicamente
Dizeres
da
uma Dizeres de uma
Constituio do Pas infraconstitucional
P
O
recolhimento
da
contribuio dever ser
feito at o dia 10 de cada
ms, atravs de guia
especial,
usando-se
os
ndices percentuais que
encontram-se no ANEXO II
a este regulamento.
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Leis federais
Leis
estaduais
Autonomia
Leis
municipais
Autonomia
Leis do distrito
federal
Autonomia
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Direito
Privado
Direito
Pblico
Direito
Privado
Direito
Pblico
Igualdade
entre as partes
Particular x Particular; ou
Particular x Estado nas suas
funes privadas (negociaes,
aluguis...).
Superioridade
Regulamentao das funes do
do Estado em prprio Estado; ou
uma
das
Particular
x
Estado
partes.
representando
a
coletividade
(Tributao,
Segurana,
Previdncia...).
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O
Direito
Constitucional
Constituio?
estuda
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Direito
Constitucional
Comparado
Direito
Constitucional
Geral (ou
comum)
Direito
Constitucional
Positivo (ou
especial, ou
particular)
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Poder Constituinte;
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Mas sempre tenha em mente que, independente da rea, seja uma das
expostas acima ou no, o candidato deve ter os conceitos referentes aos
princpios fundamentais, direitos fundamentais e administrao
pblica muito bem arraigados. Estes temas, estatisticamente, englobam a
maior parte das questes de concursos pblicos.
Noes Bsicas
Normativos.
sobre
os
Principais
Atos
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art. 59 so tambm
quais aps serem
com mesmo status
perante s normas
Vamos passar rapidamente agora uma viso geral sobre esses atos.
1- Emendas Constitucionais:
Como visto, a emenda Constituio a nica dessas 7 leis que no
infraconstitucional. Isso porque as emendas constitucionais, como o prprio
nome diz, podero "emendar" a Constituio, ou seja, tm o poder de
modificar, reduzir ou ampliar o texto que est disposto na prpria
Constituio. Assim, as emendas constitucionais possuem a mesma
hierarquia da Constituio, devendo por isso passar por um processo bem
dificultoso de elaborao.
As emendas constitucionais s podem ser aprovadas se cumpridos todos os
requisitos do art. 60 da CF, devendo ser aprovadas pelo voto de 3/5 dos
membros de cada Casa legislativa (Cmara e Senado) em 2 turnos de
votao.
Ou seja, muito difcil... mesmo assim j temos mais de 80 delas!
brincadeira?
2- Leis Ordinrias:
a lei "genrica", ou propriamente dita. Alis fica a dica: tudo que leva o
nome de "ordinrio (a)" significa "comum", "normal". Por contrario
sensu aquilo que for "extraordinrio" ser algo "especial", "excepcional".
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2 - Casa revisora:
Emendou o projeto
Volta iniciadora;
Rejeitou o projeto
Arquiva;
Aprovou s/ emendas
Sano/Veto.
Reviso em 1 s turno do
projeto aprovado na iniciadora
3- Leis Complementares:
Leis complementares so leis que possuem processo de elaborao
ligeiramente mais difcil que o da lei ordinria. O trmite o mesmo,
porm, elas s podem ser aprovadas se conseguirem o voto da maioria
absoluta dos membros da Casa, enquanto para as leis ordinrias bastam a
maioria simples.
Maioria absoluta: quando mais da metade do nmero total de
membros da Casa aprova o projeto.
Maioria simples: quando mais da metade do nmero de deputados
ou senadores que esto presentes na sesso aprovam o projeto. Para
que se alcance a maioria simples, deve-se pelo menos estar presente o
quantitativo referente maioria absoluta.
As matrias que devem ser regulamentadas por lei complementar
geralmente so mais complexas, e esta ordem j est expressamente
disposta na Constituio. Assim a Constituio diz: "Caber lei
complementar...", "nos termos de lei complementar". Diferentemente do
que ocorre na lei ordinria, a qual pode tratar de qualquer assunto que no
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4- Medidas Provisrias:
As medidas provisrias no so leis no sentido estrito da palavra, so atos
emanados pelo Presidente da Repblica (ou Governador, ou ainda os
Prefeitos), mas que tem a mesma fora de uma lei. A diferena que
embora com fora de lei, esta medida provisria, ou seja, s fica em vigor
por 60 dias prorrogveis por mais 60 dias. Aps expirado esse prazo ela
perde a sua eficcia, no produzindo mais efeito algum.
Para que os efeitos desta medida continuem valendo no tempo ao invs de
acabarem, deve-se, neste perodo de 60+60 dias, elaborar uma "lei de
converso" que nada mais do que usar o teor da medida provisria para
elaborar um projeto de lei ordinria, esta lei ordinria de converso que
se aprovada no Congresso, ir manter perene os efeitos institudos pela
medida provisria.
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Publicao
60 Dias
Se a MP no for votada
at aqui, via de regra,
perde a eficcia dede a
sua edio
60 Dias
60 Dias
5- Lei delegada:
Lei delegada um instrumento criado para que o Presidente da Repblica
possa elaborar leis diretamente, sem que sejam anteriormente discutidas
no Congresso Nacional, o objetivo aumentar a rapidez da elaborao de
algumas leis. Para que o Presidente possa elaborar a lei delegada ele deve
pedir que o Congresso Nacional delegue este poder a ele (da o nome). Esta
delegao se faz atravs de uma resoluo - espcie de lei que veremos
frente.
No se pode, porm, delegar ao Presidente a competncia para elaborar leis
delegadas sobre toda e qualquer matria, a delegao deve dizer
exatamente os limites nos quais o Presidente ir atuar e no pode tratar
sobre as matrias que esto dispostas no art. 68 1.
"Art. 68 1 - No sero objeto de delegao os atos de
competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia
privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a
matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre:
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plurianuais,
diretrizes
oramentrias
6- Decreto Legislativo:
Decreto Legislativo uma espcie de lei elaborada exclusivamente pelo
Congresso Nacional, ou seja, no pode ser elaborado pela Cmara nem pelo
Senado, apenas quando ambos estiverem reunidos como uma nica Casa.
O Decreto Legislativo usado principalmente para regulamentar as
matrias de competncia exclusiva do Congresso, que esto dispostas no
art. 49 da Constituio.
O decreto legislativo no se sujeita a sano/veto do Presidente da
Repblica, uma lei que tramita exclusivamente dentro do Legislativo.
7- Resolues:
Resoluo outra lei de trmite exclusivo do legislativo, porm, seu uso
no est limitado ao Congresso Nacional, tambm pode ser usada pela
Cmara dos Deputados ou pelo Senado isoladamente. A diferena bsica
entre elas e o decreto legislativo que a resoluo possui efeitos
basicamente internos Casa, enquanto o decreto legislativo ir provocar
efeitos externos.
8- Tratados internacionais:
Tratados internacionais so acordos celebrados pelo Brasil com outros
pases, estes acordos para valerem dentro de nosso pas precisam ter o aval
do Congresso Nacional, assim, recebido o tratado, o Congresso referendar
o mesmo atravs de um decreto legislativo e ento o teor do tratado
passar a valer em nosso pas com mesmo status de uma lei ordinria.
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Muito interessante tudo isso no mesmo? Por isso que sou apaixonado
pelo que fao.
Mas, como sei que so muitas informaes, vou passar agora um resuminho
dos principais pontos que voc precisa fixar sobre esses temas que
acabamos de ver:
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De jure: de direito;
Ex officio: de ofcio;
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Ex Officio: de ofcio;
Fumus Boni Iuris: fumaa do bom direito. um dos requisitos juntamente com o periculum in mora - para que se conceda uma
liminar, ou seja, para que se conceda uma liminar precisa-se de uma
fumaa do bom direito, um direito aparentemente plausvel;
In Verbis: textualmente;
Periculum in Mora: Perigo da demora. um dos requisitos juntamente com o fumus boni iuris - para se conceder uma liminar,
ou seja, o perigo de que a demora da sentena venha causar danos
irreparveis;
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Sine Qua Non: sem a qual no (condio sine qua non = condio
necessria);
Vtor Cruz
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