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AVALIAO DOS PASSEIOS E CALADAS NO BAIRRO DA PITUBA, EM

SALVADOR, SOB A TICA DA NBR9050 DE ACESSIBILIDADE 1

Joo Antnio Raimundo Srgio2

Renan de Lima Vasconcelos3

RESUMO
Uma calada ideal aquela que garante o caminho livre, seguro e confortvel a todos. Para
isso deve ter acessibilidade, largura adequada, fluidez, continuidade, segurana, espao de
socializao e desenho da paisagem. Este estudo ir apresentar de que forma a Engenharia
Civil colabora para garantir a execuo da NBR 9050, assistida pelas as Leis n 10.048/00 e n
10.098/00, estabelecendo normas gerais e critrios bsicos para proporcionar acessibilidade s
pessoas com deficincias ou com mobilidade reduzida, enfatizando a mobilidade urbana. Uma
das principais ferramentas de consulta deste trabalho foi a NBR 9050que apia o hbito dos
Projetos Universais.
Palavras-chave: Acessibilidade. Caladas. Mobilidade.

1 INTRODUO

Acolhido no Art 5, LXI, Constituio Federal, todos tm o direito da livre locomoo

no territrio nacional em tempo de paz. Tendo em vista este recurso, faz-se necessrio um
estudo com objetivo de viabilizar o deslocamento de todos os cidados, com foco nos
deficientes fsicos ou as pessoas temporariamente incapazes de se locomover. Segundo o
IBGE, 24% da populao brasileira possuem algum tipo de deficincia fsica, sendo que no
Nordeste este ndice fica em torno de 16%, no Estado da Bahia de 25,39% e o municpio de
Salvador 20%.
Com uma parcela considervel da populao possuindo algum tipo de limitao fsica,
exalta ainda mais a necessidade de um sistema de acessibilidade eficiente e que seja
1

Trabalho de Concluso de Cursode Engenharia Civil apresentado naUnifacs Universidade Salvador, em

2014.2. Orientado pela Prof.Iara de Arajo Magalhes Especialista em Docncia do Ensino Superior iara.
magalhaes@pro.unifacs.br
2
joaoarsergio@hotmail.com
3
renanlima.vasco@hotmail.com

abrangente a toda cidade de Salvador. Nenhuma pessoa deve ser excluda de acordo com sua
condio fsica, logo um projeto de acessibilidade um caminho de favorecer a igualdade,
integrando toda a comunidade, e garantindo a sensao de segurana aos indivduos que
necessitam desse mtodo para se deslocarem.
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas estabelece normas gerais e critrios
bsicos para proporcionar acessibilidade s pessoas com deficincias ou com mobilidade
reduzida enfatizando a mobilidade urbana, construo dos espaos e nos edifcios de uso
pblico e legislao urbanstica.
Este estudo ir apresentar de que forma a Engenharia Civil colabora para garantir a
execuo da Lei 10.098, e apoiar o hbito dos Projetos Universais (projetos elaborados para o
uso de todos os seres humanos).

2. PASSEIOS E CALADAS
Uma forma de integrar todos os indivduos da sociedade justamente diminuindo a
diferena de mobilidade entre os mesmos, favorecendo a justia e igualdade. Sustenta-se que
quando uma cidade tem a capacidade de atender a todos os seus usurios de forma igualitria,
a populao com a locomoo debilitada sente-se mais inseridas na sociedade.
Como mecanismo de insero social, existe a acessibilidade, que a possibilidade e
condio de alcance para utilizao com segurana e autonomia de edificaes, equipamentos
e espaos urbanos (NBR, 2004).De maneira oposta, existem as barreiras arquitetnicas,
elementos estruturais que impedem a circulao de indivduos no espao urbano.
Deve-se levar em conta as vias pblicas, que so de uso de todos e que nem sempre
est de acordo com o que exigido. Diversos momentos, as pessoas que utilizam cadeiras de
rodas se deparam com caladas que no se adquam a largura ideal, no respeitando as
dimenses mnimas na faixa livre, forando os usurios a dividirem o mesmo espao utilizado
pelos automveis (Municipal & Sustent, 2012). Na cidade de Salvador apenas 20% dos
logradouros so capazes de atender o pblico sem restrio de mobilidade (MELO, 2012).
As caladas, parte das vias destinada a circulao exclusiva de pedestres, em sua
grande maioria no podem ser caracterizadas como acessveis, til a qualquer pessoa. Porm,
destaca-se a generosa capacidade de adaptao, possibilidade de alterao para que se tornem
favorvel mobilidade de indivduos com dificuldade de locomoo (NBR, 2004). Isso
constatado pelo baixo custo de implantao de projetos universais, e curto prazo de execuo,
tambm.

Os transportes pblicos do Brasil precisam aprimorar a acessibilidade dos usurios.

Uma maneira de aperfeioar a mobilidade dos meios de locomoo das massas a incluso
rampas de acesso, elevadores e outros itens de circulao que minimizem a diferena entre os
deficientes fsicos e o publico geral (Architectural & Barriers, n.d.).
O Desenho Universal ou Desenho para Todos visa concepo de objetos,
equipamentos e estruturas dos meio fsicos destinados a ser utilizados pela generalidade das
pessoas, sem recurso a projetos adaptados ou especializados.
O seu objetivo o de simplificar a vida de todos, independente da idade, estatura ou
capacidade, tornando os produtos, estruturas, a comunicao/informao e o meio edificado
utilizveis pelo maior nmero de pessoas possvel, a baixo custo ou sem custos extras, para
que todas as pessoas e no s as que tm necessidades especiais, mesmo que temporrias,
possam integrar-se totalmente numa sociedade inclusiva.
Portanto, podendo tambm ser definida como sustentabilidade social, j que preza por
um equilbrio dos integrantes da sociedade, a acessibilidade vem se consolidando, se fazendo
cada vez mais necessria em todos o coletivo urbanstico, afim de eliminar as empecilho
arquitetnicos, e promover a livre circulao de toda a populao.
O Desenho para Todos assume-se, assim, como instrumento privilegiado para a
concretizao da acessibilidade, por extenso, de promoo da incluso social (Resoluo
ResAP, 2001).
2.1. PADRES ADOTADOS
Para a determinao das dimenses referenciais, foram consideradas as medidas entre
5% a 95% da populao brasileira, ou seja, os extremos correspondentes a mulheres de baixa
estatura e homens de estatura elevada. (NBR, 2004). Assim estabelecendo padres
antropomtricos para elaborao dos projetos Universais como podem ser ilustrados nas
Figuras 1 a7.As dimenses indicadas nas figuras so expressas em metros, exceto quando
houver outra indicao.

A Figura 1 apresenta dimenses referenciais pra deslocamento de pessoas em p.

Fonte: NBR 9050/04

A figura 2 representa as medidas que devem ser consideradas como padro para
cadeiras de rodas manuais ou motorizadas. Vale ressaltar que a diferena entre ambas
notada no peso, j que as de acionamento manual pesam entre 12 a 20kg e as motorizadas at
60 kg.

Figura 2: Cadeira de Rodas

Fonte: NBR 9050/04

Admite-se como superfcie ocupada por um cadeirante, a rea de 0,80 m por 1,20 m,
conforme mostra a figura 3.

Figura 3: Mdulo de referncia

Fonte: NBR9050/04

Pode ser observado na figura 4 as situaes de deslocamento em linha reta de

indivduos que se locomovem utilizando cadeira de rodas, tambm pode ser visto o momento
que h o deslocamento simultneo de um cadeirante e um pedestre.
Figura 4: Largura para deslocamento em linha reta

Fonte: NBR9050/04

Figura 5: Tranposio de obstculos isolados

Fonte: NBR9050/04

A realizao de um projeto em Desenho Universal obedece a sete princpios bsicos,

segundo mostra o Quadro 1.
Quadro 1: Princpios do Desenho Universal
Princpios

Caractersticas

Utilizao equitativa

Pode ser utilizado por qualquer grupo de

pessoas.

Flexibilidade de utilizao

Engloba uma gama extensa de preferncias e

capacidades individuais.

Utilizao simples e intuitiva

Fcil de compreender, independentemente da

experincia do utilizador, dos seus
conhecimentos, aptides lingusticas ou nvel
de concentrao.

Informao perceptvel

Fornece eficazmente ao utilizador a

informao necessria, qualquer que sejam
as condies ambientais/fsicas existentes ou
as capacidades sensoriais do utilizador.

Tolerncia ao erro

Minimiza riscos e consequncias negativas

decorrentes de aes acidentais ou
involuntrias.

Esforo fsico mnimo

Pode ser utilizado de forma eficaz e

confortvel com um mnimo de fadiga.

Dimenso e espao de abordagem

de utilizao espao e dimenso adequada

para a abordagem, manuseamento e
utilizao, independentemente da estatura,
mobilidade ou postura do utilizador.
Fonte: Melo, 2005

2.2. DESCRIO E CARACTERIZAO DAS CALADAS

A calada a parte da via destinada circulao de pedestres, instalao de
mobilirios ou equipamentos urbanos, reas de estar, vegetao, entre outros. Encontra-se
segregada do leito carrovel e deve oferecer condies plenas de acessibilidade.
Para garantir acessibilidade e segurana nas caladas, devem-se considerar os
seguintes aspectos: pisos e texturas, rea de circulao livre passeio, rea de implantao de
equipamentos e mobilirios urbanos, guias rebaixadas para pedestres, guias rebaixadas para
veculos e sinalizao e comunicao (Municipal & Sustent, 2012). As figuras 06 e 07
representam o que tem-se como modelo de calada ideal, abortando tanto as larguras como a
organizao espacial do passeio.

Figura 06: Larguras mnimas de uma calada

Fonte: Municipal & Sustent

Figura 07: Organizao espacial das caladas

Fonte: Municipal & Sustent

2.2.1. PISOS E TEXTURAS

As caladas devem obedecer a critrios para que sejam caracterizadas como acessveis
todos os cidados, devendo elas serem regulares firmes, estveis e antiderrapantes. O piso
como parte integrante das caladas tem a funo de guiar o fluxo e orientar o direcionamento
no percurso de circulao por parte das pessoas com mobilidade reduzida.
A textura dos pisos formada por placas com relevos diferenciados que permitem ser
percebidos pelo toque da bengala ou basto, e pelo solado do calado. A textura diferenciada
oferece maior conforto e segurana. As placas de piso ttil podem ser de qualquer cor desde
que proporcionem contraste com os pisos adjacentes, isso visa auxiliar as pessoas com viso
reduzida. Segundo a NBR 9050, h duas classificaes de pisos: piso ttil direcional e piso
ttil de alerta.
O piso ttil direcional utilizado como guia de caminhamento, demonstrando o trajeto
a ser percorrido pelo usurio. A forma utilizada no ttil direcional so as linhas continuas,
como pode se ver na figura 08.

Figura 08: Piso ttil direcional

Fonte: Municipal & Sustent

J o piso direcional de alerta so empregados quando h mudana de direo e

obstculos suspensos ou a ser contornados, no caso a projeo sendo maior que a base. Esse
tipo de pavimentao caracterizada pela presena de pontos em alto relevo, observado na
figura 09.

Figura 09: Piso ttil de alerta

Fonte: Municipal & Sustent

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Podendo ser utilizados ainda nas faixas elevadas de travessia, rebaixos das caladas,
pontos de nibus, escadas e outros lugares que coloquem em risco a integridade dos pedestres
que utiliza este recurso como orientao direcional, como pode ser visto na Figura 10. Estes
pisos devem obedecer a uma largura mnima de 25cm (NBR, 2004), no entanto constata-se
uma melhora considervel na percepo dos deficientes visuais quando adota se a largura
entre 40 a 60 cm (Municipal & Sustent, 2012).

Figura 10: Utilizao do piso ttil de alerta

Fonte: Municipal & Sustent

Atravs das figuras apresentadas acima, pode-se notar que ao respeitar os critrios de
espaamento organizao dos passeios, gerado um maior conforto ao seus usurios.

2.2.2. REA DE CIRCULAO LIVRE, INCLINAAO E REBAIXAMENTO DAS

CALADAS
Este elemento da calada destinado ao livre movimento de pessoas, necessitando
respeitar dimenses que a torne utilizvel para todos. Analisando a situao de um cadeirante,
que ocupar uma largura maior do que uma pessoa com mobilidade integra, sendo que ser
necessrio levar em considerao todas as manobras que so executadas na locomoo dessa
parcela da populao. Com inteno de respeitar o direito de ir e vir, o passeio deve ter uma
largura mnima de 1,20m, podendo chegar a 0,9 m em casos extremos, como ausncia de
espao entre o leito carrovel a as edificaes.
Outra regra que deve ser acatada a referente declividade da via, que limita a
declividade mxima de 12,50%, recomendando entre 5% a 7%. O uso da declividade se dar
quando for necessrio driblar eventuais desnveis e como forma de evitar formao de poas
de guas pluviais como ilustra a Figura 11.

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Figura 11: Inclinao nas caladas

Fonte: Municipal & Sustent

Os rebaixamentos de caladas devem estar localizados na direo do fluxo de
pedestres. Podem estar situados nas esquinas ou em outro local da quadra. De acordo com a
largura e as caractersticas das caladas, os rebaixamentos podem ter diferentes formas,
representadas na figura 12.

Figura 12: Rebaixamento de caladas

Fonte: Municipal & Sustent

As rampas devem localizar-se fora da faixa livre de circulao mnima, entende-se que
a faixa livre mnima considere o fluxo de pedestres. As rampas podem ocupar a faixa de

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servio, garantindo a continuidade da faixa de circulao de pedestres em frente aos diferentes

lotes ou terrenos representados na Figura 13.

Figura 13: Localizao das rampas na caladas

Fonte: Municipal & Sustent

A esquina deve estar sempre desobstruda. Os mobilirios urbanos de grande porte
como bancas de jornal, devem ficar 15 m do eixo da esquina e o mobilirio de tamanho
pequeno e mdio, como telefone pblico ou caixa de correio, deve estar a 5 m. Nas ruas locais
dos bairros, as caladas com 3 m ou mais de largura podero ter faixa ajardinada, seguindo as
medidas mnimas indicadas (Figura 14 e 15).

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Figura 14: Modelo de esquina

Fonte: Municipal & Sustent

Figura 15: Modelo de esquina

Fonte: Municipal & Sustent

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3. ESTUDO DE CASO
Realizou se uma avaliao tcnica, atravs do levantamento fotogrfico, da situao da
acessibilidade dos passeios e caladas na rea residencial da cidade de Salvador no bairro da
Pituba, abordando os principais aspectos envolvidos, funcionalidade e erros cometidos ao
tentar empregar o conceito de acessibilidade sugerido pela NBR 9050. Para observar o espao
pblico, foram eleitos, para a pesquisa de campo, trs espaos que possuem popularidade
entre os moradores da regio: Rua Joo Bio de Cerqueira (prximo ao supermercado
HiperIdeal), Praa Lagoa Vela Branca e Rua Cear(nas proximidades no Ponto 7).
As localidades escolhidas seguem um padro por apresentarem facilidade do estudo no
entorno, por serem frequentados por uma parcela diversificada da populao, sendo pontos
comerciais e reas de lazer.
3.1. RELATRIO FOTOGRFICO E ANLISE DOS PASSEIOS NO BAIRRO DA
PITUBA
Como pode ser visto nas Fotos 01 e 02, a ausncia de piso ttil de alerta prximo s
caixas de inspeo, coloca em risco a integridade fsica caso uma delas esteja destampada.
Foto 01 Localizao: Lagoa Vela Branca

Foto 02 Localizao: Rua Joo

Fonte: Prpria(2014)

Fonte: Prpria(2014)

Demonstrado nas Fotos 03 e 04, a presena de desnveis acentuados impedem o acesso

de indivduos que se deslocam usando cadeira de rodas aos locais de lazer oferecidos a todos.

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Foto03 Localizao: Lagoa Vela Branca

Foto 04 Localizao: Ponto 7

Fonte: Prpria (2014)

Fonte: Prpria (2014)

As Fotos 05 e 06 mostram o emprego do piso ttil junto a pedras portuguesas onde

foge completamente da descrio da NBR 9050 que explica que a calada deve ter um piso
liso e nivelado para distino do piso ttil.
Foto 05 Local: Lagoa Vela Branca

Foto 06 Local: Rua Cear

Fonte: Prpria (2014)

Fonte: Prpria (2014)

As Fotos 07, 08 e 09 mostram mudanas de direo feita inadequadamente pela presena de

obstculos junto faixa guia do piso ttil.

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Foto 07 Local: Rua Cear

Foto 08 Local: Rua Cear

Fonte: Prpria (2014)

Fonte: Prpria (2014)

Foto 09 Local: Rua Joo Bio

Fonte: Prpria (2014)

Durante a realizao deste artigo, pode-se perceber que aes antropolgicas levam a
obstruo momentnea da passagem utilizada por pessoas com deficincia (PCD), como
exposto nas Fotos 10 e 11.

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Foto 10 Lagoa Vela Branca

Foto 11 Ponto 7, Rua Cear

Fonte: Prpria (2014)

Fonte: Prpria (2014)

Foram identificadas as barreiras arquitetnicas que dificultam o deslocamento PCD ao
realizarem suas atividades cotidianas e momentos de lazer, nos entorno e nas localidades que
foram selecionadas para estudo.
A pesquisa realizada demonstra que alguns erros so corriqueiros, e podem ser
notados em mais de uma localidade visitada. O erro mais comum encontrado a falta de uma
pessoa especializada para execuo do projeto do passeio ou calada com isso ocasiona os
erros encontrados. De acordo com a Lei Ordinria n 8140/11, o rgo responsvel pela
inspeo do processo a SUCOM - Superintendncia de Controle e Ordenamento do Uso do
Solo do Municpio.
Um dos motivos dos desleixos notados em campo o desconhecimento da lei
municipal, que atribui a responsabilidade ao muncipe de zelar pela sua calada, cabendo
inclusive sanes aos que descumprirem a imposio.
Outro equivoco bastante cometido nas caladas foi inexistncia do espaamento
mnimo de 0,75 m para rea de servio, como podem ser visualizadas em praticamente todas
as fotos, alm da execuo do emprego do piso ttil dentro deste espaamento mnimo.
Um fator importante para que a acessibilidade seja utilizada em toda sua plenitude, e
que auxilie os cidados que a utilizam, justamente a colaborao dos que se locomovem
independentes desses dispositivos, como rampas e pisos tteis.

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4. CONCLUSO
No bairro da Pituba, a presena dos pisos tteis considervel, podendo ser vista em
grande parte dos logradouros do bairro. Contudo, por cada edifcio ser responsvel pela
instalao no piso em sua respectiva calada, os servios esto sendo executados de qualquer
maneira por falta de informaes disponveis. A (NBR, 2004) no acessvel a todos, e falta
de fiscalizao ao decorrer do processo acarreta em erros grotescos, que acabam por inabilitar
os dispositivos de acessibilidade.
Os problemas relacionados estrutura urbana podem ser encontrados em diversas
cidades do Brasil. Estudo realizado por Dorneles e Zampieri (2008, p.5) na cidade de
Cricima, Santa Catarina, mostra diversos obstculos em caladas.

Em outro projeto

elaborado na cidade de So Paulo, em localidades de grande fluxo de pessoas, destaca-se a

ausncia de piso ttil direcional ou qualquer outro meio de orientao para deficientes visuais
(ARIAS, PINA, & ARIAS, n.d.).
A colaborao da prefeitura deve ser mais presente, pois a mesma sancionou a Lei
Municipal N8140/11, que obriga a manuteno das caladas por parte dos cidados, porm
notrio a precariedade dos calamentos em lugares pblicos, como praas e avenidas.
Assim sendo, a acessibilidade necessita de uma abordagem mais ampla, visto que sua
eficincia influencivel por diversos fatores, inclusive o comportamento dos cidados
perante a mobilidade dos mais debilitados fisicamente. Outro aperfeioamento deve ser
realizado no assessoramento de profissionais capacitados aos executores, que em sua grande
maioria so leigos, para que as informaes contidas nos manuais e na NBR9050 seja
aplicadas de forma eficaz.

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REFERNCIAS
______. ACESSIBILIDADE NOS MUNICPIOS: como aplicar o decreto N 5296/04
CEPAM (Centro de Estudos e Pesquisas de Administrao Municipal).
ASSOCIACO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 9050: Acessibilidade a
Edificaes Mobilirias, Espaos e Equipamentos Urbanos. Rio de Janeiro, 2000.
ASSOCIACO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 9283/86: Mobilirio
Urbano. Rio de Janeiro, 2000.
______. CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO: Lei n 9.503 de setembro 1997.
______.

DESENHO

UNIVERSAL,

de

13

Agosto

de

2014.

Disponvel

em:

<http://www.inr.pt/content/1/5/desenho-universal >
DORNELES, Vanessa Goulart; ZAMPIERI, Fbio Lcio Lopes Zampieri. Acessibilidade
nas caladas em Cricima. In: 7 Seminrio Internacional, Espao sustentvel: inovaes em
edifcios e cidades. Ncleo de Pesquisa em Tecnologia da Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de So Paulo NUTAU/USP, 2008.
______. GUIA PRATICO PARAA CONSTRUO DE CALADAS . Disponvel em: <
http://www.creaba.org.br/Imagens/FCKimagens/12-2009/Guia_Pratico_web_Construcao_de_
Calcadas_CREA.pdf > .Acessado em 25 de agosto de 2014.
______.LEI

No 10.098,

DE 19

DE

DEZEMBRO

DE

2000.Disponvel

em:

<

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l10098.htm >. Acesso em 9 de setembro de 2014.

MELO, M .FALTADE ACESSIBILIDADE DIFICULTA VIDA DE DEFICIENTES EM
SALVADOR,

DE

08

DE

MAIO

DE

2012.

Disponvel

em:

<http://atarde.uol.com.br/bahia/salvador/materias/1259475-falta-de-acessibilidade-dificultavida-de-deficientes-em-salvador >. Acessado em

MUNICIPAL & SUSTENT. PROJETO CALADA ACESSIVEL, DE 30 DE
SETEMBRO DE 2012 .