05/03/2015

Lein9.769

ESTADODOESPRITOSANTO

LEIN9.769

Regulamentaoregimejurdicodasterrasdevolutas,suaarrecadaoelegitimaopeloEstado.

OGOVERNADORDOESTADODOESPRITOSANTO

FaosaberqueaAssembliaLegislativadecretoueeusancionoaseguinteLei:

Art.1Soconsideradasterrasdevolutasestaduais,paraefeitodestaLei:

I as transferidas ao domnio do Estado, por fora do artigo 64 da Constituio Federal de

24.02.1891

II as que no se incorporaram ao domnio privado em virtude de alienao, concesso ou

reconhecimentopelaUniooupeloEstado,porforadelegislaesFederaisouEstaduaisespecficas

IIIasquenoforemcomprovadamenteadquiridasporformalegal,ouquenopuderemcomprovar
suaorigemprovenientedoEstadodoEspritoSanto,ressalvadaahiptesedo3doartigo3desta
Lei.

Art.2Soinalienveisasterraspblicasdevolutasincludasnasseguintessituaes:

IasdevolutasouarrecadadaspeloEstadonecessriasproteodosecossistemasnaturais

II as destinadas preservao de stios de valor ecolgico, histrico, paisagstico, artstico,

arqueolgico,paleontolgico,assimdefinidospelorgoestadualcompetente

IIIcomrearuraligualousuperiora250ha(duzentosecinquentahectares)

IVcomreaurbanasuperiora1.000m(milmetrosquadrados).

Art.3OEstadopromoveraapuraodasterrasdevolutas,pormeiodeprocedimentodiscriminatrio
administrativooujudicial,extremandoasdedomniopblicodasdedomnioprivado.

1CompeteaoInstituto de Defesa Agropecuria e Florestal do Esprito Santo IDAF promover a

discriminaodasterrasdevolutasafimdeidentificlas,descrevlas,medilaseextremlasdasdo
domnioparticular.

2Paracomprovaodacadeiadominialsucessria,oIDAFexigirdointeressadocertidoperanteo
RegistroGeraldeImveisquecomprovetodaacadeiadominial.

3NahiptesedacadeiadominialnorevelaraorigemdodireitoprovenientedoEstado,serexigida
acertidoimobiliriavintenria.

Art. 4 Para a promoo da discriminao das terras devolutas poder o IDAF celebrar convnios,
http://www.al.es.gov.br/antigo_portal_ales/images/leis/html/LO9769.html

1/6

05/03/2015

Lein9.769

contratos,procederterceirizaodeserviostcnicosdesdequemantidaacoordenaoesuperviso
dosmesmos.

Art.5Concludooprocedimentodiscriminatrioe,nocomprovadaaexistnciadedomnioprivado
sobrereasruraisouurbanas,oEstadoasarrecadarmedianteatodoDiretorPresidentedoIDAF,do
qualconstarasituaodoimvel,suascaractersticas,confrontaeseeventualdenominao.

Pargrafonico.Aincorporaoaopatrimnioestadualdasterrasdevolutasarrecadadas,quandodo
interessedoEstado,serfeitamediantematrculaouregistroemcartriocompetente.

Art.6OEstado,pormeiodoIDAF,promoveradiscriminaoadministrativaemtodooterritriodo
Estadoeterprioridadeareaemqueseverificaraocorrncia,dentreoutros,dosseguintesfatores:

IointeressedoEstado

IIorequerimentodelegitimaodepossefeitopelointeressado

IIIapresumvelexistnciadeterrasdevolutas

IVaevidnciacadastraldeexistnciadeterrasdevolutas.

Art. 7 Os processos de discriminao administrativa sero realizados pela Comisso Especial

destinada a esse fim e, ser constituda com no mnimo 3 (trs) componentes, todos pertencentes ao
quadrofuncionalefetivodoIDAF,asaber:

I1(um)advogado,queexercerafunodePresidente

II1(um)engenheiro,queexercerafunodemembrotcnicoe

III1(um)membrodoquadroadministrativo,queexercerafunodeSecretrio.

1AComissoEspecialserpermanente,podendoterseuscomponentesalteradosporatodoDiretor
PresidentedoIDAFeteratuaoemtodooterritriodoEstadodoEspritoSanto,incumbindolhea
identificao e a declarao de que asreas so devolutas, ou presumidamente devolutas, esuasede
seradoEscritrioCentraldoIDAF,sendoque:

I a discriminao de que trata o caput consiste na verificao de que sobre a rea legitimanda no
existematrculaemcartrioderegistrodeimveisoudisputapelarea

IIseuinciodarsepormeiodorequerimentodointeressado,queserapresentadojuntamentecom
a certido do cartrio, atestando no haver sobre a rea legitimanda qualquer registro ou matrcula
anterior

IIIacomissoespecialfar04(quatro)publicaessimultneasdeedital,sendo1(uma)emjornalde
circulao estadual, 1 (uma) no Escritrio local onde se encontra o imvel, 1 (uma) na sede da
autarquiaeporltimo,nostioeletrnicodoIDAF,contendoinformaessobreareadiscriminanda,
olugar,onomedoocupanteeassuascoordenadas

IVdecorridooprazode15(quinze)dias,semimpugnao,serdeclaradapelaComissoquearea
devolutaoupresumidamentedevoluta.

Art.8OIDAFregulamentaroscasosemqueseverificaranecessidade,oportunidadeeconvenincia
deseprocederrealizaodediscriminatriascoletivas,observadososparmetrosdestaLei.

http://www.al.es.gov.br/antigo_portal_ales/images/leis/html/LO9769.html

2/6

05/03/2015

Lein9.769

Art.9Oprocessodediscriminaojudicial,quandonecessrio,serpromovidopeloIDAFcontraos
quediscordaremdoprocessoadministrativo.

Art.10.OIDAFimplantaremtodooterritrioestadualoSistemadeCadastroTcnicoRuralvisando
ao planejamento e desenvolvimento das polticas agrcolas, agrrias, de regularizao fundiria, de
utilizaoepreservaodosrecursosnaturaisedeapoiospolticaspblicas.

Art. 11. O Estado, por meio do IDAF, legitimar as terras devolutas rurais at o limite de 250 ha
(duzentosecinquentahectares),parapessoasfsicasoujurdicas.

Art.12.Nahiptesedelegitimaodeterrasdevolutasruraisrequeridaporpessoafsica,impeseo
cumprimentocumulativodosseguintesrequisitos:

Ideclararecomprovar,porqualquermeio,apossemansaepacficadareapeloprazomnimode05
(cinco)anos,permitindosecontabilizarcumulativamenteparaefeitodesteprazootempodeocupao
dosposseirosanteriores

IIcomprovarcultivodepelomenos1/3(umtero)dareaagricultvelouprodutividade

IIIapresentaraanunciadosvizinhosemrelaomediodesuarea

IVefetuaropagamentodovalordaterranua.

Pargrafonico.Arealegitimandaeareaquejtiversidolegitimadaemfavordoadquirenteoude
seu cnjuge ou companheiro(a) ser considerada cumulativamente para efeito dos limites definidos
nestaLei.

Art.13.Nahiptesedelegitimaodeterrasdevolutasruraisrequeridaporpessoajurdica,impese
ocumprimentocumulativodosseguintesrequisitos:

Isejaconstitudapelosregimesjurdicosdemicroempresaouempresadepequenoporte

IIdeclararecomprovar,porqualquermeio,apossemansaepacficadareapeloprazomnimode
05 (cinco) anos, permitindose contabilizar cumulativamente para efeito deste prazo o tempo de
ocupaodosposseirosanteriores

IIIcomprovarcultivodepelomenos1/3(umtero)dareaagricultvelouprodutividade

IVapresentaraanunciadosvizinhosemrelaomediodesuarea

Vefetuaropagamentodovalordaterranua.

Pargrafonico.No cumprido o requisito disposto no inciso I, a pessoa jurdica poder adquirir a

reacujalegitimaorequereu,medianteopagamentodovalordemercadoatribudoporavaliaoa
cargodoIDAF,desdequecumpridososrequisitosdosdemaisincisos.

Art.14.NasreasdevolutasruraisemqueforcomprovadaaexistnciadefragmentoflorestaldaMata
Atlntica,definidaspelalegislaoespecfica,serolegitimadasindependentementedoqueserefereao
efetivo cultivo ou produtividade, condicionada aopreenchimento dosdemais requisitosestabelecidos
nosartigos12e13.

Art. 15. O requerimento para a legitimao prevista nos artigos 12 e 13 ser feito mediante o
pagamentodastaxasadministrativasedemedio,dasquaisestarisento:

http://www.al.es.gov.br/antigo_portal_ales/images/leis/html/LO9769.html

3/6

05/03/2015

Lein9.769

Ioocupante,pessoafsica,comrendainferiora03(trs)salriosmnimosvigentes,bastando,para
tal,suadeclaraodehipossuficincianoatoderequerimento

IIobeneficirio,assimdeclarado,deprocessoscoletivosdelegitimaopromovidospeloEstado

IIIoagricultorqueexploreaposseemregimefamiliar.

Art.16.OsocupantesdereasdevolutasdoEstadoqueoptaremporrealizarsuasprpriasmedies
devero,noatodorequerimentodehomologaooulegitimao,apresentar02(dois)memoriaise02
(duas) plantas georeferenciadas da rea legitimanda e respectivos arquivos digitais, realizados em
conformidadecomasnormastcnicasvigentesadotadaspeloIDAF,parasuahomologao.

Pargrafonico.Homologadasaspeastcnicas,orequerenteestarisentodopagamentodataxade
medio.

Art.17.OEstado,pormeiodoIDAF,legitimarreadeterradevolutaruralatolimitede100ha
(cemhectares)mediantepagamento,pelointeressado,dovalorde02(dois)ValoresdeRefernciado
TesouroEstadualVRTEsporhectare.

Art.18.OEstado,pormeiodoIDAF,legitimarreadeterradevolutaruraldeat150ha(centoe
cinquentahectares),mediantepagamento,pelointeressado,dovalorde30(trinta)VRTEs,porhectare
quesobejarolimiteestabelecidonoartigo17.

Art.19.OEstado,pormeiodoIDAF,legitimarreadeterradevolutaruralsuperiora150ha(centoe
cinquentahectares)eatolimitede250ha(duzentosecinquentahectares),mediantepagamento,pelo
interessado,dovalorde60(sessenta)VRTEs por hectare que sobejar o limite estabelecido no artigo
17.

Art. 20. Fica estipulado limite de 250 ha (duzentos e cinquenta hectares) de rea devoluta a ser
legitimadapormeiodestaLei,nostermosdoartigo250daConstituiodoEstadodoEspritoSanto.

Art.21.OEstado,pormeiodoIDAF,legitimarasterrasdevolutasurbanasatolimitede1.000m
(milmetrosquadrados)derea,parapessoasfsicasoujurdicas.

Art.22.Nahiptesedelegitimaodeterrasdevolutasurbanasrequeridaporpessoafsica,impeseo
cumprimentocumulativodosseguintesrequisitos:

Ideclararecomprovar,porqualquermeio,apossemansaepacficadareapeloprazomnimode05
(cinco)anos,permitindosecontabilizarcumulativamenteparaefeitodesteprazo,otempodeocupao
dosposseirosanteriores

IIapresentaraanunciadosvizinhosemrelaomediodesuarea

IIIapresentaraanunciadoPoderPblicoMunicipal,emrelaomedio,quandonecessrio

IVefetuaropagamentodovalordaterranua.

Art.23.Nahiptesedelegitimaodeterrasdevolutasurbanasrequeridaporpessoajurdica,impe
seocumprimentocumulativodosseguintesrequisitos:

Isejaconstitudapelosregimesjurdicosdemicroempresaouempresadepequenoporte

IIdeclararecomprovar,porqualquermeio,apossemansaepacficadareapeloprazomnimode
05 (cinco) anos, permitindose contabilizar cumulativamente para efeito deste prazo o tempo de
http://www.al.es.gov.br/antigo_portal_ales/images/leis/html/LO9769.html

4/6

05/03/2015

Lein9.769

ocupaodosposseirosanteriores

IIIapresentaraanunciadosvizinhosemrelaomediodesuarea

IVapresentaraanunciadoPoderPblicoMunicipal,emrelaomedio,quandonecessrio

Vefetuaropagamentodovalordemercadodaterranua.

Pargrafonico.No cumprido o requisito disposto no inciso I, a pessoa jurdica poder adquirir a

reacujalegitimaofoirequerida,medianteopagamentodovalordemercadoatribudoporavaliao
acargodoIDAF,desdequecumpridososrequisitosdosdemaisincisos.

Art.24.Orequerimentoparaalegitimaoprevistanoartigo23serfeitomedianteopagamentodas
taxasadministrativasedemedio,dasquaisestarisento:

Ioocupante,pessoafsica,comrendainferiora03(trs)salriosmnimosvigentes,bastando,para
tal,suadeclaraodehipossuficincianoatoderequerimento

IIobeneficirio,assimdeclarado,deprocessocoletivodelegitimaopromovidopeloEstado.

Art.25.OsocupantesdereasdevolutasdoEstadoqueoptaremporrealizarsuasprpriasmedies
devero,noatodorequerimentodehomologaooulegitimao,apresentar02(dois)memoriaise02
(duas)plantasdarealegitimandaerespectivosarquivosdigitais,realizadosemconformidadecomas
normastcnicasvigentesadotadaspeloIDAF,parasuahomologao.

Pargrafonico.Homologadasaspeastcnicas,orequerenteestarisentodopagamentodataxade
medio.

Art. 26. A rea legitimanda e a que j tiver sido legitimada em favor do (a) adquirente ou de seu
cnjugeoucompanheiro(a)seroconsideradascumulativamenteparaefeitodoslimitesdefinidosnesta
Lei.

Art.27.Paraquesejalegitimadareadeterradevolutaurbanaointeressadodeverpagarovalorde
0,5(zerovrgulacinco)VRTEsporm(metroquadrado).

Art.28.AtransfernciadosimveisruraiseurbanosdevolutosdoEstadoserprecedidadeparecer
conclusivo da Procuradoria Geral do Estado PGE e efetivada por meio de ttulo de legitimao de
terradevoluta,emitidoconjuntamentepeloDiretorPresidenteeDiretorTcnicodoIDAF.

1Constarnottulorespectivoclusuladeinalienabilidadedoimvelpeloprazode05(cinco)anos,
acontardadatadoprotocolodorequerimentodalegitimao.

2Aclusuladeinalienabilidadereferidano1podersersuspensaquandooimvelforoferecido
comogarantiarealparafinsdefinanciamento,duranteoprazodeamortizaodomesmo,nahiptese
de financiamento, destinados especificamente a custeio ou investimentos agrcolas, aplicados no
prprioimvel,quandoruralefinanciamentodestinadoespecificamenteconstruoebeneficiamento
aplicadosnoprprioimvel,quandourbano.

Art.29.Ottulodelegitimaodeterradevolutaserconcedidoaoadquirente,deformaindividualou
coletivacomodocumentohbilpararegistronocartriocompetente.

Pargrafo nico. Conforme o artigo 290A da Lei Federal n 6.015, de 31.12.1973, gratuito o
registrodottulodelegitimaodeposseeodesuaconversoempropriedade.

http://www.al.es.gov.br/antigo_portal_ales/images/leis/html/LO9769.html

5/6

05/03/2015

Lein9.769

Art.30.Ficagarantidaaosagricultoresdebasefamiliarprioridadenosprocedimentosadministrativos
delegitimaoeregularizaofundiriaprevistosnestaLei.

Art. 31. O IDAF anular os ttulos concedidos com omisso ou falsificao nas informaes e
documentos prestados, sem prejuzo da responsabilizao civil, criminal e administrativa dos
servidoresresponsveiseinteressados.

Art. 32. O Estado promover a regularizao fundiria coletiva em terrenos devolutos rurais, bem
como nos terrenos urbanos de ocupao consolidada, ou ainda para atender a polticas setoriais de
regularizaofundiria.

Art.33.Havendointeressedointeressadoe,acritriodaadministrao,osvaloresdeterraspodero
serdivididosemat12(doze)parcelasmensaisesucessivas,sendoqueaparcelamnimanopoder
serinferiora50(cinquenta)VRTEs.

Pargrafonico.O ttulo s ser emitido aps a comprovao de quitao dos dbitos oriundos do
processo.

Art.34.Nocasodedisputapelareaemlegitimaooudiscriminao,comapresentaodeprotesto
judicialouadministrativoporescritoefundamentado,oprocessosersobrestadopor02(dois)anos.

Pargrafonico.Apsoprazoestabelecidonocaput,oprocessoserarquivado.

Art. 35. Compete ao IDAF a promoo e a consecuo do escopo desta Lei ficando, para tanto,
autorizadoaregulamentaroprocedimentoporintermdiodaediodeInstruoNormativa.

Art.36.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao,aplicandosedeimediatoaosprocessosem
tramitao.

Art.37.FicamrevogadososCaptulosIIeIII,bemcomoaSeoI,doCaptuloIVdaLein6.557,
de08.01.2001.

PalcioAnchieta,emVitria,26deDezembrode2011.

JOSRENATOCASAGRANDE
GovernadordoEstado

(PublicadonoDOE28.12.2011)
EstetextonosubstituipublicadoDOE.

http://www.al.es.gov.br/antigo_portal_ales/images/leis/html/LO9769.html

6/6