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02
03
20
29
47
nesta
aula,
Ttulo
I.
Na
prxima
aula
Bons estudos!
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Disposies Gerais
dos Estados
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a) Da Instituio
O art. 1 da LC 80/94 assim dispe:
Art. 1 A Defensoria Pblica instituio permanente, essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como expresso e instrumento do
regime democrtico, fundamentalmente, a orientao jurdica, a promoo
dos direitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial e extrajudicial,
dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos
necessitados, assim considerados na forma do inciso LXXIV do art. 5 da
Constituio Federal. (Redao dada pela Lei Complementar n 132, de
2009).
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Defensoria Pblica do DF
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CUIDADO! Quando se diz, por exemplo, que a DPE atua junto Justia
Estadual, isso no significa que o Defensor Pblico seja um servidor da
Justia Estadual, ou esteja submisso ao Juiz. Isso significa, apenas,
que o Defensor Pblico Estadual dever atuar em hipteses que
sejam de competncia da Justia Estadual. Assim, por exemplo,
quando algum hipossuficiente aparece perante o ncleo da DPE e informa
que necessita da abertura de um Inventrio, o Defensor Pblico do
Estado analisar o caso (pois se trata de competncia da Justia
Estadual) e decidir se ajuza ou no a ao, o que ir depender de
diversos fatores, como a renda do assistido, a necessidade de abertura
de inventrio, etc. Porm, se o mesmo assistido alega que necessita
ajuizar uma ao contra a Unio, o Defensor Pblico do Estado
no analisar o caso, pois a competncia para julgar estas aes
da Justia Federal. Logo, quem tem atribuio para atuar nestes
casos o Defensor Pblico Federal. Assim, o Defensor Pblico Estadual
dever encaminhar o assistido ao atendimento da DPU.
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representar
parte,
em
feito
administrativo
ou
judicial,
fim,
FUNCIONAL
mas
no
consiste
no
menos
fato
importante,
de
que
a
DP
INDEPENDNCIA
atua
com
total
Art. 4 (...)
2 As funes institucionais da Defensoria Pblica sero exercidas inclusive
contra as Pessoas Jurdicas de Direito Pblico.
Este aspecto da independncia funcional tambm chamado, por vezes, de AUTONOMIA FUNCIONAL da
P
D
P
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Na DPU, por exemplo, temos a Resoluo n 85/2014, do CSDPU, que regulamenta a concesso de
assistncia jurdica em razo da renda, fixando os parmetros para seu deferimento pelo Defensor Pblico
Federal, embora haja boa margem de discricionariedade.
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Estas
so
as
principais
consideraes
acerca
dos
princpios
3-A.
So
objetivos
da
Defensoria
Pblica:
(Includo
pela
Lei
DP
so
essas
(promoo
dos
Direitos
Humanos,
garantia
do
contraditrio, etc.), natural que estes sejam seus objetivos, pois seria
complicado atribuir DP, por exemplo, o objetivo de promover a
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possuem
rendimentos
baixos,
seja
porque
se
encontram
advogado. O
critrio
para a anlise
da
hipossuficincia
3 Apenas a ttulo de registro, o art. 2 da Resoluo n 85/2014 do CSDPU fixa os parmetros para
a anlise da hipossuficincia econmica da pessoa jurdica:
Art. 2 Considera-se economicamente necessitada a pessoa jurdica, com fins lucrativos ou no, que atenda,
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Independentemente
do
preenchimento
dos
requisitos
de
renda,
no
se
caracteriza
como
economicamente necessitada a pessoa natural ou jurdica que tenha patrimnio vultoso, excludo o bem de
famlia.
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inciso
o registro. Ele
trata da
Ainda quanto legitimidade da DP, a CONAMP (associao dos membros do MP) ajuizou a ADIn 3.943,
questionando a legitimidade conferida DP, sob diversos argumentos, dentre eles o de que isso seria uma
I
io. A ADIn ainda no fora julgada, mas o Congresso Nacional, a Presidncia da
Repblica, o Senado Federal e a AGU j se manifestaram pela constitucionalidade da norma.
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inciso
XVII
estabelecimentos
trata
da
prisionais
atuao
de
da
custdia
DP
de
perante
os
adolescentes,
devendo zelar pelo livre exerccio dos direitos das pessoas ali internadas.
Quando algum est preso, o nico direito que lhe tirado a liberdade
de locomoo. A liberdade de crena, a integridade fsica e moral, etc.,
continuam sendo direitos destas pessoas, e devem ser respeitados.
Inclusive, o 11 determina algumas regras para o exerccio desta
funo:
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Vale ressaltar que a DP foi includa, recentemente, como RGO DA EXECUO PENAL, nos termos do art.
61, VIII da Lei 7.210/84, com a redao dada pela Lei 12.313/10.
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ser
exercida
pela
Defensoria
Pblica.
(Includo
pela
Lei
N
TF
de Santa Catarina, determinando a imediata instalao da Defensoria Pblica naquele estado:
E
A
E
C
L
Convnio com a seccional da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB/SC) para prestao de servio de
Inexistncia, no Estado de Santa Catarina, de rgo estatal destinado
orientao jurdica e defesa dos necessitados. Situao institucional que configura severo ataque
dignidade do ser humano. Violao do inc. LXXIV do art. 5 e do art. 134, caput, da redao originria da
Constituio de 1988. Aes diretas julgadas procedentes para declarar a inconstitucionalidade do art. 104 da
constituio do Estado de Santa Catarina e da lei complementar estadual 155/1997 e admitir a continuidade
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capacidade
postulatria
do
Defensor
Pblico
decorre
de
carteira
funcional
expedida
pela
respectiva
dos servios atualmente prestados pelo Estado de Santa Catarina mediante convnio com a OAB/SC pelo prazo
mximo de 1 (um) ano da data do julgamento da presente ao, ao fim do qual dever estar em
funcionamento rgo estadual de defensoria pblica estruturado de acordo com a Constituio de 1988 e
em estrita observncia legislao complementar nacional (LC 80/1994).
(ADI 4270, Relator(a): Min. JOAQUIM BARBOSA, Tribunal Pleno, julgado em 14/03/2012, ACRDO
ELETRNICO DJe-188 DIVULG 24-09-2012 PUBLIC 25-09-2012)
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direito
de
serem
defendidos
por
Defensores
Pblicos
distintos.
Por hoje basta! Seguimos na prxima aula!
Bons estudos!
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defensor
pblico
representar
parte,
independentemente
de
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Pblica,
julgue
os
itens
seguir.
conflitos
coletivos,
julgue
os
itens
subsequentes.
instrumentalizado
pela
Defensoria
Pblica,
compreende:
A) prestar orientao jurdica e exercer a defesa dos necessitados,
somente no segundo grau de jurisdio.
B)
prestar
orientao
jurdica
todos
os
beneficiados
pela
Lei
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ainda
que
apenas
em
carter
consultivo,
sem
poder
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Carla entrou em contato com Marta visando obter indenizao por danos
materiais que esta causou em seu veculo, alm dos danos morais que
entendia cabveis. Marta, entendendo que os danos morais exigidos por
Carla eram absurdos, procurou a DPE/AL. Nessa situao, pode a DP
promover, extrajudicialmente, a conciliao entre Carla e Marta.
10
(CEPUERJ
2010
DPE-RJ
TCNICO
MDIO
DEFENSORIA PBLICA)
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Nas
aes
penais,
capacidade
postulatria
do
DP
decorre
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no
tocante
independentemente
aos
de
difusos,
haver
sua
benefcio
legitimidade
a
um
grupo
ser
ampla,
de
pessoas
assistncia
jurdica
integral
gratuita
garantida
aos
que
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representar
parte,
em
feito
administrativo
ou
judicial,
que
DPU,
patrocinando
interesse
de
pessoa
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requerimentos
administrativos.
Nesse
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caso,
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na
de
vitria
judicial,
sero
devidos
honorrios
Pblica
cabe
executar
receber
seus
honorrios
se
manifestar
por
cota
em
autos
judiciais,
no
administrativos.
COMENTRIOS:
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nos
Defensoria
Pblica,
julgue
os
itens
seguir:
defensor
tenha-se
afastado
da
funo
tenha
sido
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em
vista
universalidade
do
direito
prestado,
promover a
necessitados,
mais ampla
abrangendo
seus
individuais,
coletivos,
sociais,
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do
Estado,
incumbindo-lhe,
instrumento
do
regime
democrtico,
como
expresso
fundamentalmente,
todos
individuais
os
graus,
judicial
coletivos,
de
forma
extrajudicial,
integral
dos
direitos
gratuita,
aos
quaisquer circunstncias;
ERRADA: A atuao em prol das pessoas jurdicas plenamente
possvel, sempre que se enquadrem no conceito de hipossuficiente
econmico;
III. patrocinar a ao penal privada e a subsidiria da pblica;
CORRETA: Esta previso est contida no art. 4, XV da LC 80/94;
IV. atuar na preservao e reparao dos direitos de pessoas
vtimas de tortura, abusos sexuais, discriminao ou qualquer
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forma
de
opresso
ou
violncia,
propiciando
E) I, II e IV, apenas.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA D.
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Nessa
situao,
pode
DP
promover,
10
(CEPUERJ
2010
DPE-RJ
TCNICO
MDIO
DEFENSORIA PBLICA)
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DE
ERRADA:
Defensor
Pblico
pode
representar
assistido
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institucionais
prerrogativas
de
seus
rgos
de
execuo.
b) promover, prioritariamente, a soluo judicial dos litgios,
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Item
errado,
pois
esta
uma
das
FUNES
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(...)
V exercer, mediante o recebimento dos autos com vista, a ampla defesa e o
contraditrio em favor de pessoas naturais e jurdicas, em processos
administrativos e judiciais, perante todos os rgos e em todas as instncias,
ordinrias ou extraordinrias, utilizando todas as medidas capazes de
propiciar a adequada e efetiva defesa de seus interesses;
(Redao dada
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de
hierarquia
apenas
funcional,
mas
no
no
aspecto
administrativo.
Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
sucumbenciais
em
favor
da
DP
quando
esta
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de 2009).
Ademais, o STJ editou o verbete n 421 de sua smula, no sentido de que
NO so devidos honorrios Defensoria Pblica quando ela litiga contra
a pessoa jurdica de direito pblico a que pertena, o que, numa
interpretao a contrario sensu, corrobora o entendimento de que os
honorrios so cabveis nas demais hipteses:
Smula 421 do STJ
Os honorrios advocatcios no so devidos Defensoria Pblica quando ela
atua contra a pessoa jurdica de direito pblico qual pertena.
Item
errado,
pois
DP
no
tem
atribuio
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defesa
de
interesses
difusos,
coletivos
ou
individuais
indeterminadas.
No
entanto,
quando
se
tratar
de
que
demanda
possa
beneficiar
grupo
de
pessoas
em
defesa
de
interesses
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difusos,
coletivos
ou
individuais
vista
que
direito
tutelado
pertencente
pessoas
legitimao
dever
ser
restrita
pessoas
notadamente
necessitadas.
(...)
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insuficincia
de
recursos,
sejam
eles
pessoas
DE
JUSTIA
nestas
hipteses,
mediante
prvia
comprovao:
2. Na data de interposio do Recurso Ordinrio, em 31.8.2011, a Associao
dos Servidores do Poder Judicirio do Estado de Pernambuco - ASPJ, ora
insurgente, tambm protocolou petio com requerimento de concesso dos
benefcios da justia gratuita, nos termos do art. 4 da Lei 1.060/50,
sustentando a suficincia de "simples afirmao, gozando de presuno iuris
tantum, cabendo parte interessada provar o contrrio em momento
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item errado.
Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
Como o CESPE deu a afirmativa como correta, caberia RECURSO!
Porm, o item no foi anulado (nem houve alterao de gabarito).
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1.
CORRETA
2.
CORRETA
3.
ALTERNATIVA C
4.
ERRADA
5.
ERRADA
6.
ALTERNATIVA E
7.
ALTERNATIVA D
8.
ERRADA
9.
CORRETA
10. ALTERNATIVA D
11. CORRETA
12. ALTERNATIVA D
13. ALTERNATIVA A
14. ERRADA
15. ALTERNATIVA B
16. ERRADA
17. CORRETA
18. ERRADA
19. CORRETA
20. ERRADA (ANULVEL)
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