INTRODUO

A importncia dos princpios no ordenamento jurdico implica a pesquisa incessante dos

mesmos. No se pode pensar o direito positivado sem perceber a influncia histrica de alguns princpios,
uma vez que balizam e direcionam a sociedade.
A presente abordagem indica a presena de princpios em vrias searas do direito, uma vez que
compem os Princpios Gerais de Direito. So elementares escorreita aplicao dos direitos
fundamentais e polticos.
OS PRINCPIOS GERAIS DO DIREITO
Os princpios so de extrema relevncia no seio social. Afirmam-se como basilares em nosso
ordenamento. Dentre eles, so percebidos alguns princpios exclusivos do direito eleitoral. Entretanto, a
priori cabe discorrer apenas sobre os princpios em geral. Inserem-se no sistema normativo com o fito
de regulamentar os casos abstratos e suprir suas lacunas.
Aduz Gomes (2012, p. 33) que a palavra princpio no unvoca, tendo acumulado diversos
sentidos ao longo da histria. Em geral, refere-se causa primeira, razo, essncia ou ao motivo
substancial de um fenmeno; significa, ainda, os axiomas, os cnones, as regras inspiradoras ou
reitoras que presidem e aliceram um dado conhecimento..
So indiscutveis suas vantagens operacionais para o sistema jurdico. que assim ocorrendo,
torna-se mais visvel, facilitando sua aplicao pelo operador do Direito (GOMES, 2012, p. 34). Para
Miguel Reale, citado por Gomes (2012), os princpios tm duas significaes, uma moral e outra
lgica.
A primeira refere-se s virtudes ou s qualidades apresentadas por uma pessoa. Quando se
diz que algum tem princpios, quer-se dizer que virtuoso, possui boa formao tica, honesto,
diligente e probo; nele se pode confiar. J sob o enfoque lgico, os princpios so identificados como
verdades ou juzos fundamentais, que servem de alicerce ou de garantia de certeza a um conjunto
de juzos, ordenados em um sistema de conceitos relativos dada poro da realidade. (GOMES, 2008,
p.23).
Ainda que influenciadores da vida social, os princpios no so algo engessado. Mais ainda, no
so predeterminados, no obedecem a uma forma rgida, tal com o direito positivado.
Inclusive, aponta que a distino que mais aclara entre ambas a que considera princpios como
conceitos ou normas fundamentais e abstratos.
Entretanto, princpios podem ser infringidos. Isso ocorre com frequncia. Mas, certamente, tal
infringncia, muito mais grave que a transgresso de uma regra positivada, pois a desateno a um
princpio implica ofensa no apenas a especfico mandamento obrigatrio, mas a todo sistema de
comandos, aos fundamentos em que a norma ou o prprio ordenamento encontram-se assentados
(GOMES, 2012, p. 34).
Demonstrada a importncia dos princpios em geral, passasse anlise dos princpios do direito
eleitoral.

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DO DIREITO ELEITORAL

Conforme delimitao doutrinria operada por Jos Jairo Gomes (2008) so princpios do Direito
Eleitoral a Democracia, democracia partidria, Estado Democrtico de Direito, poder soberano,
republicano, federativo, sufrgio universal, legitimidade, moralidade, probidade, igualdade ou isonomia.
Entretanto, resumimos apenas alguns : Democracia, democracia partidria, Estado Democrtico de
Direito, Republicano.
O PRINCPIO DA DEMOCRACIA
O princpio da Democracia, como aponta o renomado Jos J. Gomes (2012) atualmente
considerado como um dos mais preciosos valores da humanidade. O fundamento normativo para a
afirmao que o artigo XXI da Declarao Universal dos Direitos do Homem, de 1948, e o artigo 25
do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos, de 1966, elevaram-na ao status de direitos
humanos (GOMES, 2012, p. 35).
Embora seja um princpio de vasta aplicao e importncia, percebe-se que h Estados que a
forjam. Escamoteiam regimes totalitrios com a mscara de vertente democrtica. Gomes (2012) assevera
que a impreciso do conceito de democracia d margem formao de diferentes concepes de
democracia, exemplo da liberal, crist, marxista, social, neoliberal, representativa. (GOMES, 2012, p.
36). Antes de tudo, para a efetivao da democracia preciso uma sociedade esclarecida e ativa. Do
contrrio,
Segundo ensina Ferreira Filho Consiste no governo constitucional das maiorias, que, sobre
a base da liberdade e igualdade, concede s minorias o direito de representao, fiscalizao e
crtica parlamentar.
Esta experincia de um autntico regime democrtico exige a presena de um certo grau de
desenvolvimento social, o povo tenha atingido nvel razovel de independncia e amadurecimento, para
que as principais decises possam ser tomadas com liberdade de conscincia.
PRINCPIO DA DEMOCRACIA PARTIDRIA
Segundo Gomes (2012) a Democracia s possvel com a participao popular. Participao
Popular uma condio sine qua non da Democracia. Jairo Gomes indica uma subdiviso da mesma
em 3 (trs) grupos: democracia direta, indireta e semidireta.
A direta configura-se como o modelo clssico, na qual o povo participa diretamente das
decises governamentais. As decises so tomadas em assemblia pblica, da qual devem participar
todos os cidados (2012, p. 38).
A indireta ou representativa consolida a transferncia do exerccio do poder a outro
cidado. Indireta a democracia representativa. Nela os cidados escolhem aqueles que os
representaro no governo. Os eleitos recebem um mandato.
A participao das pessoas no processo poltico se d, pois, na escolha dos representantes ou
mandatrios. A estes toca o mister de conduzir o governo, tomando as decises poltico-administrativas
que julgarem convenientes, de acordo com as necessidades que se apresentem. (GOMES, 2012, p. 39).

Por ltimo, a semidireta ou mista, que fora adotada pela Federao Republicana do Brasil.
Semelhantemente o modelo de democracia representativa, escolhe-se um representante para a
tomada das decises poltico-administrativas e a gesto da coisa pblica. Todavia, so previstos
mecanismos de interveno direta dos cidados (GOMES, 2012, p. 40).
Atualmente, a representao poltica se faz por intermdio de partidos polticos. Desse
modo, fica evidente que a Democracia um princpio indelvel no seio social. Finalmente, no se cogita
falar em Estado Democrtico de Direito sem os mecanismos garantidores do exerccio da Democracia,
independentemente se direta, indireta ou semidireta.
A Democracia autntica requer o estabelecimento de debate pblico permanente acerca
dos problemas relevantes para a vida social. (GOMES, 2012, 39). Porm, hodiernamente impossvel
que os cidados exeram diretamente a democracia. Imagine-se num Estado em que bilhes de pessoas
tenham que se reunir para produo legislativa, por exemplo. Por isso, atualmente a representao
ocorre por meio dos partidos polticos.
A Democracia Partidria no est livre de crticas. Ao se investirem no mandato os
Polticos fazem dele o que bem entendem. Avaliaes de organismos internacionais apontam o
BRASIL como um PAS COM ALTO INDICE DE CORRUPO
Dessa forma, O esquema partidrio assegurado pelo artigo 14, 3, V da Lei Maior, que
erigiu a filiao partidria como condio de elegibilidade. Assim, os partidos polticos detm o
monoplio das candidaturas, de sorte que, para ser votado, o cidado deve filiar-se. Inexistem no
Brasil as candidaturas avulsas. (GOMES, 2012, p. 39).
Nesse sentido, convm explanar acerca conceito de partido poltico. Partido Poltico pessoa
jurdica de direito privado. Destina-se a assegurar, no interesse do regime democrtico, a
autenticidade do sistema representativo e a defender os direitos fundamentais definidos na
Constituio Federal (Lei 9.096/95, art. 1). (WOCHNICKI, 2013, p. 16)
Conforme Paulo Bonavides apud Luciana Xavier, Partido Poltico uma organizao de
pessoas que, inspirados por ideias ou movidas por interesses, buscam tomar o poder, normalmente
pelo emprego de meio legais, e nele consertar-se para a realizao dos fins propugnados.
(BONAVIDES apud XAVIER, 2013, p. 1).
Note-se que o inciso V do art. 1 de nossa Lei Fundamental adota o sistema eleitoral
denominado pluripartidarismo, isto , a existncia de vrios partidos polticos, inclusive daqueles que
fazem oposio: o Estado Democrtico de Direito admite o dissenso, a existncia de vrias correntes
ideolgicas e a alternncia. (XAVIER, 2013, p. 1).
Tamanha a importncia das agremiaes polticas que o TSE e o STF afirmam que o
mandato eletivo a elas pertence. Por corolrio, se o mandatrio se desliga da agremiao pela qual
foi eleito, perde igualmente o mandato, salvo se houver justa causa. (GOMES, 2012, p. 39).
Diante do exposto, fica claro que os partidos polticos tm suma importncia para efetivao da
democracia.

ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO

Para iniciar a anlise desse importantssimo princpio faz-se mister citar a Carta Maior:
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. (BRASIL, 2013).
O conceito de Estado Democrtico de Direito, quer seja entendido como poder institucionalizado
ou enquanto sociedade politicamente organizada est atrelado ordem jurdica que o institui. Dessa
forma, por mandamento Constitucional, os critrios do Direito pautam a sociedade instaurada. o caso da
sociedade brasileira, que obedece aos preceitos trazidos pela Carta Magna de 1988.
Alm disso, os cidados dele [Estado] participam, sendo seus artfices e destinatrios principais
de suas emanaes. Assim, os prprios cidados so responsveis pela formulao e execuo das
polticas pblicas. (GOMES, 2012, p. 41, grifo nosso).
Desta feita, o elemento democrtico cunhado na expresso ora trabalhada [Estado Democrtico
de Direito] no se restringe ao voto, ao exerccio dos direitos polticos, como possa aparentemente
transparecer. O que se prope uma nova forma de interpretar as funes do Estado e do prprio conceito
de democracia. (XIMENES, 2013, p. 7)
PRINCPIO REPUBLICANO
Representa a forma de governo adotada. Ensina Jos Jairo Gomes (2012) que as formas de
governo significam o modo de atribuio do poder poltico-estatal. Continua, ao afirmar os
fundamentos da repblica, entre eles a eletividade, a temporalidade no exerccio do mandato e a
alternncia de pessoas no comando do Estado.
Assim, por fora do princpio republicano, de tempos em tempos devem os mandatos ser
revogados coma realizao de novas eleies. Nesse sentido, reza o artigo 83 da Constituio Federal que
o mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano
seguinte ao de sua eleio. No mesmo sentido, o mandato de Governador (CF, art 28), de Prefeito (CF, art
29, I), de Deputado Estadual (CF, art 27, 1), de Vereador (CF, art 29, I), de Deputado Federal (CF, art
44, pargrafo nico) e de Senador, cujo mandato de oito anos (CF, art 46, 1) (GOMES, 2008, p. 33).
Destarte, o a efetividade do princpio republicano garantido pela eleio peridica e popular.
SUFRGIO
Sufrgio corresponde ao direito de votar e ser votado. O voto o ato material que concretiza o
direito de sufrgio. Sufrgio a essncia dos Direitos Polticos, enseja participao popular no governo.
Apresenta 2 dimenses uma que capacidade eleitoral ativa, cidadania ativa, significa o direito de votar e
outra capacidade eleitoral passiva, cidadania passiva, o direito de ser votado.
No confundir Sufrgio e Voto. Sufrgio o Direito e Voto o Ato ou exerccio.

Voto um dever cvico e por isso obrigatrio a maiores de 18 anos e menores de 70 anos.
essencialmente um Direito pblico subjetivo, uma funo da Soberania Popular na Democracia
Representativa.
A universalidade do voto sempre dever ser entendida de forma relativa. Sempre haver
restries a grupos de pessoas tais como: os absolutamente incapazes e aos estrangeiros. H
restries para os praas (conscritos) visando evitar que a poltica invada os quartis e os
condenados criminalmente de votarem.
O sufrgio pode ser universal ou restrito. O primeiro possibilita, de forma ampla, o exerccio
do voto aos nacionais ou ao maior nmero possvel de nacionais. A segunda forma possui restries, tais
como, em face da fortuna (censitrio, como estabelecia a Constituio do Imprio), sexo, capacidade
intelectual, etc.
O voto de igual valor para todos os cidados (one man, one vote). Decorre do princpio da
Isonomia Trata-se da aplicao no campo do direito eleitoral do princpio da isonomia. O voto dever ser
peridico, ou seja, os mandatos no podem ser demasiadamente longos. O voto um direito-dever
do indivduo-cidado salvo aqueles impedidos acima.
No que concerne ao voto capacitrio vale dizer que grande parte dos pases exige alguma
espcie de grau de instruo para que se possa votar. fundado na aptido intelectual dos
indivduos, demosntrados atravs de diploma escolar. Porm, tendo em vista que em muitos pases tal
restrio equivale a privar a maioria da populao adulta de votar, h forte tendncia para afastar tal
restrio.
O voto censitrio fundamenta-se, na capacidade econmica do indivduo, nele se atribuem
Cidadania aos que auferirem determinada Renda.
Os mais ricos pagam mais impostos e portanto, entendem ter o direito de escolherem quem os
haver de administrar; podem acompanhar melhor a poltica pq no necessitam trabalhar muitas horas por
dia. Obviamente a tibieza dos argumentos no ,lhes d sustentao. No entanto, o poder econmico dos
candidatos parece continuar sendo importante para influenciar o voto. O que se pretende aqui manter
as rdeas do Poder Poltico.
O eleitor que no vota ou justifica sofre sanes de ordem pecuniria, alm de restries a
direitos da seguinte forma: impossibilidade de participar de concursos pblicos ou tomar posse no cargo;
tirar passaporte ou carteira de identidade; obter emprstimos de rgos pblicos e o recebimento de
remunerao pelos servidores ou empregados pblicos.
O deficiente fsico deve ter no s o direito genrico de votar, mas tambm o direito a que seja
facilitado o exerccio do voto. Devero requerer ao juiz de sua zona eleitoral, at trinta dias antes da
eleio, a viabilizao de meios para tanto.