Você está na página 1de 13

Nota

crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade 462


Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741

Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade1



Critical notes on Systems Theory, Neoliberalism and Right to the City


Laurindo Dias Minhoto2



Resumo:
O neoliberalismo aqui concebido como uma mquina de produo de tendncias de
desdiferenciao que pretende instaurar a forma empresa em diferentes esferas da vida, e,
nessa medida, como o negativo da nfase luhmanniana no primado da diferenciao
funcional e na autonomia dos sistemas parciais da sociedade moderna. Argumenta-se que a
teoria dos sistemas pode ser repensada em chave crtica como um sismgrafo de tendncias
de desdiferenciao e uma bssola para a elaborao da cartografia de muitas das tenses
urbanas contemporneas, que ocorrem em campos de fora nos quais se defrontam
tendncias de diferenciao e desdiferenciao. Desse ponto de vista, a luta pelo direito
cidade enfrenta o desafio de se autoconstituir como portadora de reivindicaes que se
pem muito alm da incluso social e do acesso ao existente. Afinal, o que est em jogo
criar condies sociais que possibilitem a afirmao da racionalidade especfica de cada
esfera da vida e impeam que o dinheiro e o poder monopolizem e esgotem a construo e
a organizao dos sentidos na sociedade.
Palavras-chave: neoliberalismo, teoria dos sistemas, teoria crtica, direito cidade, protestos
urbanos

Abstract:
Neoliberalism is here conceived as a production machinery of dedifferentiation trends,
which aims at installing the entrepreneurial form throughout different spheres of life. In this
sense, it is the negative of the Luhmannian emphasis on the primacy of function
differentiation and the autonomy of the partial systems of modern society. I argue that

1
2

Artigo recebido e aceito em novembro de 2014.


Professor do Departamento de Sociologia da USP. Email: ldm@usp.br

Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

463
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741
systems theory could be rethought in a critical vein as a kind of seismograph of
dedifferentiation trends and a cartography for the mapping of many contemporary urban
conflicts which tend to occur precisely in the social force fields where differentiation and
dedifferentiation trends fight each other. From this point of view, the movements for the
right to the city face the challenge of self-constituting themselves as an instance of demands
that goes far beyond social inclusion and the access to the existent. What seems to be at
stake is to press for new social conditions that (i) enable the primacy of life spheres own
rationalities and (ii) do not allow money and power to monopolise and saturate the
construction and organisation of meaning in society.
Keywords: neoliberalism, systems theory, critical theory, right to the city, urban protests



Para a tradio de crtica da ideologia, como se sabe, uma formao ideolgica em
sentido enftico guarda uma relao ambgua com o existente: ao mesmo tempo que
mascara e legitima a dominao, apresenta um teor de verdade cujo potencial de realizao
aponta paradoxalmente para alm do que existe. Portanto, e isso decisivo, ela se pe
tambm em tenso com o existente. por essa razo que uma ideologia em sentido forte
exige que os termos de sua promessa sejam levados a srio. Dessa perspectiva, o carter de
falsidade da ideologia no reside na promessa em si de que ela portadora, mas na forma
de apresentao dessa promessa como algo que supostamente j teria se efetivado de
modo pleno na prtica. Alis, exatamente esse trao que permite compreender o
deslizamento semntico operado nas formaes ideolgicas na passagem da ordem liberal
clssica para o capitalismo tardio: em sentido forte, uma ideologia requer o procedimento
da crtica imanente e a sondagem daquilo que impede a realizao do que promete; em
sentido fraco, ao contrrio, uma ideologia adere demais ao existente, duplicando-o de modo
apologtico no nvel simblico. A propaganda em princpio no existe para mascarar o que
quer que seja ou, se se preferir, existe como veculo por excelncia da mentira manifesta, na
qual de resto (quase?) ningum mais acredita. O que importa a naturalizao e a
entronizao do existente como algo absolutamente instransponvel. There is no
alternative. Vai nessa linha a conhecida frmula adorniana para o imperativo categrico na
sociedade de consumo de massa, cuja ideologia se apresentaria como mera mscara
Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

464
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741
morturia do horror predominante: converta-se naquilo que de qualquer modo voc j .
Ao mesmo tempo que indica claramente o sentido apologtico de confirmao tautolgica
do existente, a formulao do paradoxo no modo imperativo expressa tambm quanta
dominao e quanto sofrimento so requeridos no trabalho de produo dessa
conformidade.
Nesse cenrio, portanto, tudo parece sinalizar, com Adorno, para o no-lugar da
ideologia em sentido forte e da crtica como crtica imanente no mundo totalmente
administrado. Para dizer de outro modo: ainda seria possvel, e em que termos, pensar o
presente como possibilidade de realizao de seu melhor potencial? Que foras sociais e
critrios analticos poderiam se apresentar para a tarefa da crtica da sociedade
contempornea, uma sociedade em que, at segunda ordem, a dialtica teria entrado em
ponto-morto sine die? Como se sabe, esse o beco-sem-sada em que a tradio de teoria
crtica do marxismo ocidental, especialmente a de extrao adorniana, teria se enredado e o
ponto de partida para a reconstruo do materialismo histrico empreendida pelo projeto
habermasiano de renovao da crtica da sociedade.

Isto posto, a aposta muito arriscada que pretendo apenas indicar aqui, e que por certo
mereceria melhor especificao em outra oportunidade, a de que, contra as aparncias, a
crtica da sociedade contempornea talvez pudesse encontrar um lugar muito privilegiado
de pesquisa e renovao exatamente no projeto terico que quase sempre se toma como
antpoda da teoria da ao comunicativa, nada mais nada menos que a nova teoria dos
sistemas sociais desenvolvida por Niklas Luhmann.
Esquematizando ao mximo: partindo das diferenas que fazem diferena, esse
projeto terico concebe a sociedade como um sistema social autopoitico, ao mesmo tempo
fechado e aberto, que opera recursivamente com base em seus prprios elementos. Ao
indicar os seus limites em relao a seu ambiente (incluindo-se a o indivduo), e diferenciar-
se em sistemas parciais altamente especializados que tambm constroem a sua identidade
em relao a seus respectivos ambientes (incluindo-se a os demais sistemas parciais), a
sociedade moderna acenaria com a possibilidade, historicamente indita, do primado da
diferenciao funcional.
Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

465
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741
Absorvendo e reduzindo complexidade para, paradoxalmente, aumentar
complexidade estruturada em seus prprios termos, os diferentes sistemas parciais que
compem a sociedade moderna formariam uma espcie de mosaico de distintas
racionalidades. Ao superar o primado de padres histricos de diferenciao hierrquica,
geogrfica e segmentria (que, no entanto, evidentemente no desaparecem), a sociedade
moderna se constituiria num arranjo social sem centro, nem vrtice (policontextualidade).

O indivduo, como sntese de vida e conscincia, vive por assim dizer a aventura da

navegao incerta dessa policontextualidade: as distintas abstraes que o reconstroem no


interior de cada sistema parcial (como consumidor, contribuinte, eleitor, paciente, aluno
etc.) certamente no fazem jus complexidade do indivduo tomado como ser concreto,
mas ao mesmo tempo essas abstraes lhe ofereceriam algo como a possibilidade de
navegar um ambiente social contingente e diversificado que (i) no seria capaz de reduzir
sem sobra o indivduo ao todo social; (ii) nem muito menos de operar a generalizao da
reduo abstrata do indivduo a partir da imposio unilateral de um nico critrio sobre os
demais.

Vistas as coisas dessa perspectiva, a nova teoria dos sistemas sociais poderia ser

eventualmente pensada como, ao mesmo tempo:



1. uma redescrio sociologicamente sofisticada da sociedade moderna, em razo do alto
teor de verossimilhana emprica e potencial heurstico que a caracteriza (por comparao,
bastaria pensar apenas por um momento em algumas das formulaes mais eloquentes de
um Habermas pr-constelao ps-nacional);

2. uma redescrio em que certos componentes analticos que se pretendem puramente
descritivos parecem assumir inequvoco carter normativo no presente ainda que contra a
inteno de seu principal formulador; ou seja, trata-se de conceitos indicativos de processos
cuja possibilidade de realizao tende a esbarrar cada vez mais na tendncia hipertrofia da
racionalidade econmica na sociedade capitalista globalizada;

3. uma redescrio cuja nfase recai sobre as diferenas que fazem diferena e a autonomia
Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

466
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741
funcional das diferentes esferas da sociedade, e, nessa medida, abre a possibilidade para i)
rastrear os distintos caminhos por onde correm os processos contemporneos de
mercantilizao (indstria cultural, eleitoral, da sade, da educao, do controle do crime
etc.) aqui o modelo seria tomado em negativo como um sismgrafo de tendncias de
desdiferenciao funcional; ii) mapear e iluminar a natureza de muitos dos conflitos sociais
contemporneos, em especial, os que vm sacudindo cidades rebeldes mundo afora, locus
por excelncia para a inteligibilidade das tenses sociais que se armam nos campos de fora
onde se entrechocam tendncias de diferenciao e desdiferenciao em tempos de
neoliberalismo aqui o modelo seria tomado como bssola para a elaborao dessa
cartografia.3

Desse ponto de vista, o alvo central do trabalho da crtica estaria na tentativa de
apreender a natureza, o escopo e o sentido das tenses entre distintas racionalidades e dos
conflitos sociais que se armam em torno do projeto neoliberal de governo de todas as
esferas da vida, forjado imagem e semelhana do mundo empresarial, bem como a sua
vinculao a novas formas de controle de condutas.
Da perspectiva da teoria dos sistemas, portanto, o neoliberalismo poderia ser
tomado como o negativo da nfase luhmanniana no primado da diferenciao funcional e
na autonomia dos diferentes sistemas parciais da sociedade. Afinal, essa nova razo do
mundo (Dardot & Laval, 2014) pretende tomar de assalto diferentes esferas da vida a partir
da extenso daquilo que Foucault chamou de forma empresa a todas as instncias do
sistema social:

essa multiplicao da forma empresa no interior do corpo social


que constitui, a meu ver, o escopo da poltica neoliberal. Trata-se de
fazer do mercado, da concorrncia e, por conseguinte, da empresa o
que poderamos chamar de poder enformador da sociedade (2008:
203).

Esta ltima formulao a respeito da cartografia dos conflitos me ocorreu a partir de discusses travadas com
a equipe do projeto temtico A gesto do conflito na produo da cidade contempornea: a experincia
paulista, coordenado pela profa. Vera Telles e financiado pela Fapesp, a quem gostaria de registrar o meu
agradecimento.

Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

467
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741
Concebido como o outro da diferenciao funcional, o conceito foucaultiano de
governamentalidade neoliberal (da o sentido da aproximao heterodoxa entre Luhmann e
Foucault que aqui apenas se esboa) poderia nos fornecer algo como a senha para a
apreenso dos contornos especficos da figura contempornea da reificao, compreendida
aqui em chave adorniana como dissoluo da heterogeneidade em nome da identidade
(Jay, 1984: 68).
Para voltar ao ponto da crtica da ideologia: em tempos de rebaixamento ideolgico,
gesto de expectativas reduzidas e sistematicamente frustradas, muito sofrimento e enorme
vazio de sentido (de que d mostra a patologia do corpo so em mentes cada vez mais
insanas), o neoliberalismo e seu cortejo de valores edificantes (competio, xito, clculo
estratgico, investimento, rentabilidade, performance etc.) expressam enfaticamente a
mentira manifesta da suposta realizao da liberdade, da igualdade e da autonomia. Pois,
como vimos, trata-se explicitamente de fazer valer esses valores em todas as esferas da vida,
numa espcie de cruzada totalizadora contra o heterogneo, o diferente, o outro. Nos
termos do projeto neoliberal, e seguindo na companhia de Foucault, o mercado deve deixar
de se constituir como apenas uma das diferentes instncias da sociedade para se converter
mais e mais no prprio lugar de veridico do indivduo, do estado e de outras esferas da
vida.

O governo neoliberal da cidade

Como se sabe, nos atuais fluxos de circulao mundializados as cidades competem,
especialmente, pela atrao de investimentos, servios de alto valor agregado, fora de
trabalho qualificada, empresas e megaeventos. A necessidade de forjar uma imagem de si
como ambiente propcio e amigvel aos negcios tem sido decisiva ao posicionamento das
cidades e de regies das cidades nos circuitos do capital global. Dessa perspectiva, governar
a cidade aproxima-se mais e mais de uma estratgia voltada ao objetivo de desenhar e
executar polticas de desenvolvimento urbano que criem condies para a converso das
cidades em autnticas "mquinas de crescimento". Aqui, interesses locais encontram
interessem globais no objetivo comum de tornar as cidades espaos seguros para o
Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

468
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741
desenvolvimento. Assim que "o etos do crescimento invade virtualmente todos os
aspectos da vida local" (Logan and Molotch 1987: 13).
A influncia desses interesses na redefinio dos modos de gesto do espao urbano
pode ser caracterizada como um processo de destruio criadora: destruio de padres
regulatrios sedimentados, como a flexibilizao da especulao imobiliria, contrapem-se
a construo de zonas de livre comrcio, a privatizao de espaos destinados ao consumo
das classes abastadas, a criao de discursos de renascimento e revitalizao do espao
pblico e a introduo de novos mecanismos securitrios de policiamento e vigilncia. Como
nos bairros voltados ao aperfeioamento dos negcios (BIDS) implementados em muitas
cidades dos EUA e da Gr-Bretanha, parcerias pblico-privadas tm criado novos marcos de
regulao do espao urbano em que se apagam progressivamente as fronteiras entre
"questes de marketing, melhorias ambientais e a segurana nas ruas" (Coleman, 2004).
Subjacente a muitas dessas estratgias de gerao de negcios, verifica-se uma
espcie de imaginao regressiva do espao urbano segundo a qual se trata de extrair de
certos lugares e de gravar em suas arquiteturas mensagens assecuratrias da ordem,
destinadas dissuaso de potenciais condutas desviantes e sanitizao dos espaos
frequentados por consumidores, turistas e empreendedores urbanos (Herbert & Brown,
2006). precisamente nesse sentido que se pode compreender por que a adoo de novas
tcnicas de policiamento e vigilncia tm por alvo no tanto a preveno e a represso do
crime no sentido jurdico estrito do termo, mas, antes, o governo das condutas que se
constroem e representam como condutas de risco, inscritas na esfera da desordem, em
particular, aquelas com potencial de comprometer determinadas estratgias de
desenvolvimento (Coleman, 2004).
A inscrio de certas condutas nas esferas da desordem e do risco passa cada vez
mais pelo trabalho de promoo e venda da cidade e de lugares da cidade como produtos de
marca. O insight de David Harvey a partir das formulaes de Pierre Bourdieu sobre o
capital simblico a respeito do planejamento urbano voltado extrao da renda de
monoplio advinda da explorao de tradies, prticas culturais e estilos de vida, que
supostamente singularizariam certos espaos urbanos, tem efeito fulminante:

Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

469
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741

o que est em jogo aqui o poder do capital simblico coletivo, das


marcas especiais de distino atribudas a certos lugares, com poder
significativo de direcionamento dos fluxos de capital (2012: 103).
O planejamento urbano empreendedor, a cidade como mquina de crescimento e a

adoo de novos mecanismos de controle da conduta se articulam para formar o governo


neoliberal da cidade, um governo que no exita em proclamar o seu carter de classe e o
primado da racionalidade econmica na gesto dos espaos urbanos.
Por meio de diversos mecanismos, o Estado totalmente capturado de nossos dias vai
abrindo caminho para a especulao imobiliria, a disseminao da forma enclave pelo
espao urbano (shopping centers, condomnios fechados, zonas urbanas gentrificadas e
sanitizadas) (Turner, 2007), a produo de novas arquiteturas securitrias (Davis, 2006), a
promoo de megaeventos globais onde os produtos mais sofisticados da indstria da
vigilncia e da segurana, assim como novas tcnicas de governo do espao e controle das
condutas podem ser testados (Fussey et al., 2012), as remoes foradas de populaes
desprivilegiadas, o patrulhamento intensivo dos espaos-vip e dos cordes sanitrios em
torno de bolses de riqueza e pobreza extremas, a militarizao crescente da vida urbana e
das clivagens sociais (Graham, 2010; Wacquant, 2008) e o enraizamento da cultura
empresarial no interior da prpria administrao pblica.
Dessa forma, a cidade-mercadoria (Vainer, 2009) produz, incentiva e difunde uma
cultura de inovao e inverso permanentes em tecnologias de apartao social e urbana.
Do ponto de vista dos procedimentos que mobiliza para alcanar esse resultado, destaca-se
o acionamento crescente de medidas de exceo. exatamente por isso que a cidade-
mercadoria tambm a cidade de exceo (Vainer, 2013). Inmeras gambiarras jurdicas
(Hirata, 2012; Telles, 2013) so acionadas sob a forma de regimes jurdicos de emergncia
que suspendem a legislao ordinria e cancelam direitos. Como se sabe, a recente
aprovao do Estatuto da Fifa, por ocasio da organizao da Copa do Mundo no Brasil,
constitui um dos casos mais paradigmticos dessa tendncia. Aqui, salvo engano, como se
a forma enclave se desdobrasse simultaneamente nos nveis jurdico e urbano, j que uma
medida de exceo poderia ser pensada como um condomnio fechado que opera no
interior do prprio sistema jurdico.
Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

470
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741
precisamente essa articulao entre mercadoria e exceo que permite
compreender por que o neoliberalismo tende a produzir efeitos desdemocratizantes em
culturas polticas liberais bastante sedimentadas, como a norte-americana (Brown, 2006).
Afinal, na exata medida em que o neoliberalismo reduz o estado a funes de natureza
empresarial e empreendedora, os limites fixados pelos princpios da accountability e do
procedimentalismo democrtico tendem a ser progressivamente substitudos por critrios
de efetividade e lucratividade, normas que configuram o paradigma da boa gesto que se
quer estender toda a sociedade.
Desse ponto de vista, ainda seguindo o argumento de Wendy Brown, a
desdemocratizao implica tambm a produo do cidado ademocrtico (undemocratic
citizen), aquele que j no aspira mais

nem liberdade, nem igualdade, mesmo em chave liberal, que
no espera mais accountability nas aes governamentais, que no
se aflige nem se angustia com a concentrao exorbitante de poder
poltico e econmico, nem tampouco com as restries crescentes ao
estado de direito (2006: 692).

Esse anestesiamento poltico da cidadania vai de par com a privatizao e a eroso


da vida pblica, j que o projeto de navegao do social converte-se em discernir, bancar e
buscar solues estritamente pessoais para problemas socialmente produzidos (2006: 704).
Nas palavras de Foucault, o novo homem econmico concebido pelo neoliberalismo aparece
como um empreendedor de si mesmo, sendo para si mesmo seu prprio capital, sendo
para si mesmo seu prprio produtor, sendo para si mesmo a fonte de seus rendimentos
(2008: 311), responsvel, portanto, por gerir em bases individuais e privadas os riscos
coletivos advindos da pobreza, da violncia, do desemprego e da doena, enfim, da misria
do mundo.
No por outro motivo que Thomas Lemke discerne no neoliberalismo a estratgia
de articular a reduo dos servios pblicos de bem-estar imposio da responsabilidade
individual e do cuidado de si. Afinal, no apenas o indivduo, mas tambm a empresa, a
universidade e a prpria administrao pblica que devem se tornar cada vez mais enxutos,
flexveis e autnomos (2001: 203). Desse ponto de vista, a revoluo neoliberal s pode
Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

471
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741
se dirigir ao modo (sempre errneo) como governamos a ns mesmos (2002: 13). Nesse
trabalho do poder que instaura uma espcie de lgica de auto-avaliao e auto-
aperfeioamento infinitos pautados pela gesto empresarial de si, estruturas sociais so
substitudas por uma subjetivao de alto a baixo da causa dos problemas sociais.
Last but not least, a commodification of everything visada pelo projeto neoliberal
(Harvey, 2005), ao pr crescentemente em questo a autonomia de diferentes esferas
sociais, dispara possibilidades de resistncia e contra-condutas. Como j se indicou
brevemente, novos campos de conflito se armam hoje cada vez mais exatamente ali onde a
promessa de autonomia de uma ou mais esferas da vida tensionada por essa autntica
mquina de produo de desdiferenciaes chamada neoliberalismo: cidade como valor de
uso x cidade como valor de troca; espao urbano pblico x enclaves privatizados em cima e
embaixo da estrutura social; mobilidade x imobilidade urbana; direito como garantia de
direitos x exceo e suspenso de direitos; estado regulador em sentido forte (operador de
desmercantilizaes relativas) x estado empreendedor, pseudo-regulador e operador de
diferentes estratgias de acumulao por despossesso (Harvey, 2005); acesso a
medicamentos x criao de doenas como estratgia de venda de medicamentos; direito
informao e ao conhecimento x sequestro da informao e do conhecimento em marcas e
patentes; acesso moradia x remoo branca em bairros populares reconvertidos;
segurana pblica x indstria do controle do crime; direito do cidado x direito do
consumidor, desenvolvimento sustentvel x qualidade de vida, etc. etc. etc.
Nesse cenrio, bom lembrar, com Dardot & Laval (2014: 720 e segs.), que no se
trata evidentemente de advogar um mais que improvvel retorno ao compromisso
keynesiano da era de ouro, de resto efetivado antes da ascenso neoliberal. Segundo os
autores, a questo decisiva que se coloca hoje para a esquerda a seguinte: como escapar
da racionalidade neoliberal e como resistir aqui e agora? O ponto que sublinham que a
promoo de formas de subjetivao alternativas ao modelo da empresa pessoal depende
de um trabalho ativo de construo, j que elas no se encontram simplesmente dadas no
existente por fora de algum privilgio de exterioridade ontolgica (nem multido, nem
mundo da vida etc.). Noutros termos, se essas formas ainda no esto a (preservadas no
se sabe exatamente como), elas tm de ser inventadas, e mais, essa inveno tem de levar
Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

472
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741
em conta que o prprio sujeito no se situa num fora radical em relao s relaes de
poder. Para os autores, esse o desafio para o trabalho das contra-condutas e da contra-razo
do commons.
Desse ponto de vista, tambm no parece muito promissor para a esquerda, a essa
altura do campeonato da histria, esperar de governos que governem como se no fossem
governos, mas blocos progressistas na cabine de comando, e como tais periodicamente
plebiscitados (Arantes, 2014: 453). Talvez estivesse na hora de reconhecer que

governos governam, o seu reino o da necessidade, a segurana humana num reino de
vulnerabilidadades, e se assim, no faz o menor sentido malgrado dois sculos de iluses
enxertar nesse reino, congenitamente securitrio (...) as nossas arvorezinhas da
liberdade. (Id., ibid.)
Ento, como ficamos? Parece certo que ao interrogarem o estatuto do commons na
sociedade contempornea, muitos desses conflitos encontram justamente em nossas
cidades cada vez mais rebeldes e no direito cidade a arena e a pauta por excelncia para a
sua expresso. Mas o que importa sublinhar aqui que essas lutas por acesso s prestaes
dos diferentes sistemas parciais da sociedade devem se capazes de se autocompreender
como muito mais do que lutas por acesso e incluso social. Afinal, no que exatamente se
quer ser includo e a que cidade exatamente se pretende reivindicar o direito de acesso?
Noutras palavras, a adoo acrtica da retrica da incluso sem mais pode muito bem reduzir
o alcance e o potencial de virulncia das demandas e facilitar o caminho para a sua absoro
administrada: mais uma poltica pblica, mais uma bolsa, mais uma cota, sem que se
interrogue o sentido especfico dessa ampliao de acesso.
Na So Paulo S.A. em que se vo convertendo muitas das cidades globais (para
tomar de emprstimo o titulo certeiro de um clssico do cinema nacional), ficam evidentes
limites e paradoxos contidos em inmeras reivindicaes de acesso: direito a ser
superexplorado no mercado de trabalho flexvel e precarizado; direito de circular livremente
nos enclaves privatizados da cidade; direito de afirmar a soberania do consumidor no
mercado oligopolizado da educao e seus sistemas de ensino de apostilado e no mercado
da sade, organizado imagem e semelhana dos interesses da indstria farmacutica;
Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

473
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741
direito de acesso a redes de assistncia capturadas pelos interesses do mercado da gesto
empreendedora do social e ao sistema jurdico hiperpunitivo da pobreza etc.
nesse sentido que a luta pelo direito cidade, para que no se limite, ainda que
involuntariamente, mera reafirmao tautolgica do existente, enfrenta o enorme desafio
de se autoconstituir como potncia capaz de decifrar nos conflitos urbanos contemporneos
que o que est em jogo no s a reivindicao por acesso e incluso social, mas, antes e
fundamentalmente, a luta por autonomia em sentido enftico, ou seja, por um arranjo social
que permita a afirmao da racionalidade prpria a cada esfera da vida. E isso significa
justamente que no se trata de acionar de fora essa ou aquela ontologia, mas de abrir
caminho para a possibilidade de autoconstrues plurais do sujeito, desde dentro, no
interior de diferentes esferas sociais autnomas. Aqui, articular subjetivao e resistncia
implica antes de tudo lutar por condies sociais em que o dinheiro e o poder no consigam
esgotar e saturar a diversidade de sentido dessas construes.

Referncias bibliogrficas

Brown, W. "American Nightmare. Neoliberalism, Neoconservatism, and De-
Democratization." Political theory 34.6 (2006): 690-714.

Coleman, R., "Images from a Neoliberal City: The State, Surveillance and Social Control", in
Critical Criminology, 2004, Volume 12, Issue 1, pp 21-42

Dardot, P. & Laval, C. The new way of the world: On neoliberal society. London: Verso Books,
2014

Davis, M. City of Quartz: Excavating the Future in Los Angeles (New Edition). London: Verso
Books, 2006

Foucault, M. Nascimento da Biopoltica. Curso dado no Collge de France (1978-1979).
Martins Fontes: So Paulo, 2008

Fussey, P., Hobbs, D., Armstrong, G., & Coaffee, J. Securing and sustaining the Olympic City:
reconfiguring London for 2012 and beyond. Farnham: Ashgate Publishing, Ltd., 2012

Graham S. Cities Under Siege: The New Military Urbanism. London: Verso Books, 2010

Harvey, D. Rebel Cities. London: Verso, 2012

Harvey, D. A brief history of neoliberalism. Oxford: Oxford University Press, 2005.
Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

474
Nota crtica sobre a teoria dos sistemas, o neoliberalismo e o direito cidade
Laurindo Dias Minhoto
DOI 10.12957/dep.2014.13741

Herbert, S. & Brown, E., "Conceptions of Space and Crime in the Punitive Neoliberal City", in
Antipode, 38:, 2006, pp. 755777

Hirata, D. V. "A produo das cidades securitrias: polcia e poltica." Le Monde Diplomatique
Brasil , 2012, 7

Jay, M. Adorno. London: Fontana Paperback, 1984

Lemke, T. Foucault, governmentality, and critique. Rethinking marxism, 2002, 14 (3), 49-64

Lemke, T. 'The birth of bio-politics': Michel Foucault's lecture at the Collge de France on
neo-liberal governmentality. Economy and society, 2001, 30 (2), 190-207

Logan, J.R. & Molotch, H.L. Urban Fortunes: The Political Economy of Place. Berkeley:
University of California Press, 1987

Telles, V. Jogos de poder nas dobras do legal e do ilegal: anotaes de um percurso de
pesquisa. Servio Social & Sociedade, 2013, v. 115, 443-461

Turner, B. S. "The enclave society: towards a sociology of immobility." European
journal of social theory 10.2 (2007): 287-304

Vainer, C. "Cidade de Exceo: reflexes a partir do Rio de Janeiro."Anais: Encontros
Nacionais da ANPUR 14, 2013

Vainer, C. Ptria, empresa e mercadoria: a estratgia discursiva do Planejamento
Estratgico Urbano. In: Arantes, O.; Maricato, E.; Vainer, C. B. A Cidade do Pensamento
nico. Desmanchando Consensos. Petrpolis: Vozes, 5a ed., 2009, pp. 75-103
Wacquant, L., "The Militarization of Urban Marginality: Lessons from the Brazilian
Metropolis", in International Political Sociology, 2, 2008, pp. 5674

Revista Direito e Prxis, vol. 5, n. 9, 2014, pp. 462-474.

Você também pode gostar