Atlas Brasileiro de Desastres Naturais 2 Ed.

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais

1991 A 2012
Volume Brasil
2 edio revisada e ampliada
CEPED UFSC
Florianpolis 2013
PRESIDENTE DA REPBLICA
Dilma Vana Rousseff
MINISTRO DA INTEGRAO NACIONAL
Fernando Bezerra Coelho
SECRETRIO NACIONAL DE DEFESA CIVIL
Humberto de Azevedo Viana Filho
DIRETOR DO CENTRO NACIONAL DE
GERENCIAMENTO DE RISCOS E DESASTRES
Rafael Schadeck

REITORA DA UNIVERSIDADE FEDERAL
DE SANTA CATARINA
Professora Roselane Neckel, Dra.
CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS

E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
DIRETOR GERAL
Professor Antnio Edsio Jungles, Dr.
DIRETOR DO CENTRO TECNOLGICO DA

Professor Sebastio Roberto Soares, Dr.
DIRETOR TCNICO E DE ENSINO

Professor Marcos Baptista Lopez Dalmau, Dr.
FUNDAO DE AMPARO PESQUISA
E EXTENSO UNIVERSITRIA
SUPERINTENDENTE
Professor Gilberto Vieira ngelo, Esp.
Esta obra distribuda por meio da Licena Creative Commons 3.0

Atribuio/Uso No Comercial/Vedada a Criao de Obras Derivadas / 3.0 / Brasil.
Universidade Federal de Santa Catarina. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas
sobre Desastres.
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais: 1991 a 2012 / Centro Universitrio de
Estudos e Pesquisas sobre Desastres. 2. ed. rev. ampl. Florianpolis: CEPED UFSC, 2013.
126 p. : il. color. ; 22 cm.
Volume Brasil.
1. Desastres naturais. 2. Brasil - atlas. I. Universidade Federal de Santa Catarina. II.
Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres. III. Secretaria Nacional
de Defesa Civil. IV. Ttulo.
CDU 912 (81)
Catalogao na publicao por Graziela Bonin CRB14/1191.
Apresentao
O
conhecimento dos fenmenos climticos e dos desastres

naturais e tecnolgicos a que nosso territrio est sujeito
fundamental para a efetividade de uma poltica de reduo de riscos, objetivo primordial da Poltica Nacional de Proteo e
Defesa Civil. Cientes disso, temos avanado na construo e no enriquecimento de bancos de dados que forneam essas informaes.
Esta edio do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um
exemplo disso. Trata-se da evoluo de um trabalho concludo em
2012, que contou com a cooperao de todos os estados e do Distrito Federal, alm da academia, num amplo trabalho de levantamento das informaes necessrias para a caracterizao do cenrio nacional de desastres entre 1991 e 2012.
Realizado por meio de uma parceria entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil SEDEC e a Universidade de Santa Catarina,
esta nova edio do Atlas foi atualizada com informaes referentes
aos anos de 2011 e 2012 e contempla novas metodologias, para
melhor caracterizao dos cenrios.
A perspectiva agora de que as atualizaes dessas informaes ocorram de forma ainda mais dinmica. Com a implementao
do primeiro mdulo do Sistema Integrado de Informaes sobre
Desastres S2ID, no incio de 2013, os registros sobre desastres passaram a ser realizados on-line, gerando bancos de dados em tempo real, a serem disponibilizados na Internet, com informaes que
podero prover tanto gestores de polticas pblicas relacionadas
reduo dos riscos de desastres, como tambm a academia, a mdia
e cidados interessados.
Finalmente, no poderia deixar de expressar meus agradecimentos a todos aqueles que se empenharam para a realizao
desse projeto.
Humberto Viana
Secretrio Nacional de Defesa Civil
as ltimas dcadas os Desastres Naturais constituem um tema cada vez mais presente no cotidiano
das populaes. H um aumento considervel no s na frequncia e intensidade, mas tambm nos
impactos gerados, com danos e prejuzos cada vez mais intensos.
O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um produto de pesquisa resultado do acordo de cooperao
entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil e o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres
da Universidade Federal de Santa Catarina.
A sua reedio se faz necessria em razo da necessidade de atualizao e de ajuste para incorporar os
eventos ocorridos nos anos de 2011 e de 2012 que provocaram desastres no Brasil.
A pesquisa teve por objetivo ampliar a compilao e a disponibilizao de informaes sobre os registros de desastres ocorridos em todo o territrio nacional nos ltimos 22 anos (1991 a 2012), por meio da
publicao de 26 volumes estaduais e um volume Brasil.
O levantamento dos registros histricos, derivando na elaborao dos mapas temticos e na produo
do Atlas, relevante na medida em que viabiliza construir um panorama geral das ocorrncias e recorrncias
de desastres no Pas e suas especificidades por estados e regies. Possibilita, assim, subsidiar o planejamento
adequado em gesto de risco e reduo de desastres, a partir da anlise ampliada abrangendo o territrio
nacional, dos padres de frequncia observados, dos perodos de maior ocorrncia, das relaes destes
eventos com outros fenmenos globais e da anlise sobre os processos relacionados aos desastres no Pas.
Os bancos de dados sistematizados e integrados sobre as ocorrncias de desastres usados na primeira
edio do Atlas foram totalmente aproveitados e acrescidos das ocorrncias registradas nos anos de 2011 e
de 2012. Portanto, est sendo disponibilizado aos profissionais e aos pesquisadores informaes processadas
acerca destes eventos, em sries histricas, num perodo de 22 anos.
Este volume apresenta os mapas temticos de ocorrncias de desastres naturais no Brasil, referente a
aproximadamente 39.000 registros de ocorrncias, que mostram, anualmente, os riscos relacionados a estiagem e seca; inundao brusca e alagamento; inundao gradual; vendaval e/ou ciclone; tornado; granizo;
geada; incndio florestal; movimento de massa; eroso fluvial; eroso linear; e eroso marinha.
Nele, o leitor encontrar informaes relativas aos totais de registros dos desastres naturais recorrentes no Brasil, espacializados nos mapas temticos dos eventos adversos, que, juntamente com a anlise dos
registros e danos humanos, permitem uma viso global dos desastres no Pas, de forma a subsidiar o planejamento e a gesto das aes de minimizao.
Prof. Antnio Edsio Jungles, Dr.

Coordenador Geral CEPED UFSC
EXECUO DO ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS

CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS
E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
GEOPROCESSAMENTO
Professor Gabriel Oscar Cremona Parma, Dr.
COORDENAO DO PROJETO
Professor Antnio Edsio Jungles, Dr.
REVISO TCNICA DE CONTEDO

Professor Rafael Augusto dos Reis Higashi, Dr.
SUPERVISO DO PROJETO
Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr.

Professora Janete Abreu, Dra.
EQUIPE DE APOIO
Jairo Ernesto Bastos Krger
Daniel Galvo Veronez Parizoto
Adriano Schmidt Reibnitz
EQUIPE DE ELABORAO DO ATLAS
REVISO BIBLIOGRFICA
Graziela Bonin
Eliane Alves Barreto
REVISO ORTOGRFICA E GRAMATICAL

Sergio Luiz Meira
Evillyn Kjellin Pattussi
Michely Marcia Martins
EQUIPE DE CAMPO, COLETA E TRATAMENTO DE DADOS

Ana Caroline Gularte
Paulo Roberto dos Santos
Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr.
Bruna Alinne Classen
FOTOS CAPA
Daniela Gesser
Foto superior: Defesa Civil de Rio do Sul - SC
Regiane Mara Sbroglia
Karen Barbosa Amarante
Rita de Cssia Dutra
Maria Elisa Horn Iwaya
Foto esquerda: Secretaria de Comunicao

Social de Tocantins - TO
Roberto Fabris Goerl
Larissa Mazzoli
Rodrigo Bim
Luiz Gustavo Rocha dos Santos
AUTORES
Daniel Galvo Veronez Parizoto
Gerly Mattos Sanchez
Mari Angela Machado
COORDENAO EDITORIAL
Denise Aparecida Bunn
PROJETO GRFICO E DIAGRAMAO
Joice Balboa
rika Alessandra Salmeron Silva
Patrcia Regina da Costa
Foto inferior disponvel em: <http://goo.gl/

XGpNxe>. Acesso em: 13 set. 2013.
Lista de Figuras
Figura 1: Registro de desastres...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................15
Lista de Grficos
Grfico 1: Desastres naturais no Brasil..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................34
Grfico 2: Comparativo de ocorrncias entre dcadas..............................................................................................................................................................................................................................................................................34
Grfico 3: Aumento de registros de ocorrncias entre as dcadas de 1990 e 2000................................................................................................................................................................................................................35
Grfico 4: Afetados por tipo de desastres..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................35
Grfico 5: Mortos por tipo de desastre...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................35
Grfico 6: Mortos e afetados por regio brasileira........................................................................................................................................................................................................................................................................................36
Grfico 7: Comparativo entre ocorrncias de desastres e mortos por milho de habitantes............................................................................................................................................................................................36
Grfico 8: Comparativo entre densidade demogrfica e mortos por milho de habitantes................................................................................................................................................................................................36
Grfico 9: Ocorrncia mensal de desastres por regio...............................................................................................................................................................................................................................................................................37
Grfico 10: Comparativo de ocorrncias por ano, no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................................................................................................................................37
Grfico 11: Estiagem e seca por regio................................................................................................................................................................................................................................................................................................................41
Grfico 12: Ocorrncia mensal de estiagem e seca por regio.............................................................................................................................................................................................................................................................41
Grfico 13: Danos humanos por estiagem e seca Regio Norte.....................................................................................................................................................................................................................................................41
Grfico 14: Danos humanos por estiagem e seca Regio Nordeste..............................................................................................................................................................................................................................................42
Grfico 15: Danos humanos por estiagem e seca Regio Centro-Oeste....................................................................................................................................................................................................................................42
Grfico 16: Danos humanos por estiagem e seca Regio Sudeste..................................................................................................................................................................................................................................................42
Grfico 17: Danos humanos por estiagem e seca Regio Sul.............................................................................................................................................................................................................................................................42
Grfico 18: Ocorrncia anual de estiagem e seca..........................................................................................................................................................................................................................................................................................43
Grfico 19: Distribuio das enxurradas por regio brasileira................................................................................................................................................................................................................................................................47
Grfico 20: Frequncia mensal de enxurradas por regio brasileira...................................................................................................................................................................................................................................................47
Grfico 21: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Norte.......................................................................................................................................................................................................................................48

Grfico 22: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Nordeste................................................................................................................................................................................................................................48
Grfico 23: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Centro-Oeste......................................................................................................................................................................................................................48
Grfico 24: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Sul...............................................................................................................................................................................................................................................49
Grfico 25: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Sudeste....................................................................................................................................................................................................................................49
Grfico 26: Frequncia anual de enxurradas entre 1991-2012..............................................................................................................................................................................................................................................................49
Grfico 27: Percentual de ocorrncias de inundaes nas regies brasileiras...............................................................................................................................................................................................................................53
Grfico 28: Frequncia mensal dos registros de inundao no Brasil.................................................................................................................................................................................................................................................54
Grfico 29: Frequncia anual dos registros de inundao no Brasil.....................................................................................................................................................................................................................................................54
Grfico 30: Danos humanos por inundaes na Regio Norte.............................................................................................................................................................................................................................................................55
Grfico 31: Danos humanos por inundaes na Regio Nordeste......................................................................................................................................................................................................................................................56
Grfico 32: Danos humanos por inundaes na Regio Centro-Oeste...........................................................................................................................................................................................................................................56
Grfico 33: Danos humanos por inundaes na Regio Sul....................................................................................................................................................................................................................................................................56
Grfico 34: Danos humanos por inundaes na Regio Sudeste.........................................................................................................................................................................................................................................................56
Grfico 35: Distribuio dos alagamentos por regio brasileira.............................................................................................................................................................................................................................................................61
Grfico 36: Frequncia mensal de alagamentos por regio brasileira ...............................................................................................................................................................................................................................................61
Grfico 37: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Sul ........................................................................................................................................................................................................................................62
Grfico 38: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Sudeste .............................................................................................................................................................................................................................62
Grfico 39: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Nordeste .........................................................................................................................................................................................................................62
Grfico 40: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Centro-Oeste ...............................................................................................................................................................................................................63
Grfico 41: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Norte ................................................................................................................................................................................................................................63
Grfico 42: Frequncia anual de alagamentos entre 1991-2012...........................................................................................................................................................................................................................................................63
Grfico 43: Registros de vendaval por regio...................................................................................................................................................................................................................................................................................................67
Grfico 44: Frequncia mensal dos registros de vendaval por regio.................................................................................................................................................................................................................................................68

Grfico 45: Frequncia anual dos registros de vendaval no Brasil.........................................................................................................................................................................................................................................................69
Grfico 46: Danos humanos por vendaval na Regio Norte...................................................................................................................................................................................................................................................................69
Grfico 47: Danos humanos por vendaval na Regio Nordeste...........................................................................................................................................................................................................................................................69
Grfico 48: Danos humanos por vendaval na Regio Centro-Oeste.................................................................................................................................................................................................................................................70
Grfico 49: Danos humanos por vendaval na Regio Sudeste...............................................................................................................................................................................................................................................................70
Grfico 50: Danos humanos por vendaval na Regio Sul..........................................................................................................................................................................................................................................................................70
Grfico 51: Registros de granizos por regio....................................................................................................................................................................................................................................................................................................75
Grfico 52: Frequncia mensal dos registros de granizo por regio....................................................................................................................................................................................................................................................76
Grfico 53: Frequncia anual dos registros de granizo no Brasil............................................................................................................................................................................................................................................................77
Grfico 54: Danos humanos por granizo na Regio Norte......................................................................................................................................................................................................................................................................77
Grfico 55: Danos humanos por granizo na Regio Nordeste..............................................................................................................................................................................................................................................................77
Grfico 56: Danos humanos por granizo na Regio Centro-Oeste....................................................................................................................................................................................................................................................78
Grfico 57: Danos humanos por granizo na Regio Sudeste..................................................................................................................................................................................................................................................................78
Grfico 58: Danos humanos por granizo na Regio Sul.............................................................................................................................................................................................................................................................................78
Grfico 59: Porcentagem de ocorrncia de movimento de massa por regio do Brasil, no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................................................83
Grfico 60: Frequncia mensal dos movimentos de massa ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................85
Grfico 61: Danos humanos por movimento de massa Regio Sudeste.....................................................................................................................................................................................................................................85
Grfico 62: Danos humanos por movimento de massa Regio Nordeste.................................................................................................................................................................................................................................85
Grfico 63: Danos humanos por movimento de massa Regio Sul................................................................................................................................................................................................................................................86
Grfico 64: Danos humanos por movimentos de massa Regio Norte.......................................................................................................................................................................................................................................86
Grfico 65: Frequncia anual de movimentos de massas ocorridos no Brasil, no perodo de 1991 a 2012...............................................................................................................................................................87
Grfico 66: Porcentagem de ocorrncia de eroso por regio do Brasil, no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................................................................................91
Grfico 67: Frequncia mensal dos eventos de eroso ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012...................................................................................................................................................................92
Grfico 68: Danos humanos por eroso Regio Norte.........................................................................................................................................................................................................................................................................93
Grfico 69: Danos humanos por eroso Regio Nordeste..................................................................................................................................................................................................................................................................93
Grfico 70: Danos humanos por eroso Regio Sudeste.....................................................................................................................................................................................................................................................................93
Grfico 71: Danos humanos por eroso Regio Centro-Oeste.......................................................................................................................................................................................................................................................94
Grfico 72: Danos humanos por eroso Regio Sul................................................................................................................................................................................................................................................................................94
Grfico 73: Frequncia anual dos eventos de eroso ocorridos no Brasil, no perodo de 1991 a 2012.......................................................................................................................................................................94
Grfico 74: Incndio florestal por regio.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................99
Grfico 75: Ocorrncia mensal de incndio florestal por regio.......................................................................................................................................................................................................................................................100
Grfico 76: Danos Humanos por incndio florestal Regio Norte..............................................................................................................................................................................................................................................100
Grfico 77: Danos humanos por incndio florestal Regio Centro-Oeste..............................................................................................................................................................................................................................100
Grfico 78: Danos humanos por incndio florestal Regio Sudeste............................................................................................................................................................................................................................................101
Grfico 79: Danos humanos por incndio florestal Regio Sul.......................................................................................................................................................................................................................................................101
Grfico 80: Danos humanos por incndio florestal Regio Nordeste........................................................................................................................................................................................................................................101
Grfico 81: Ocorrncia anual de incndio florestal....................................................................................................................................................................................................................................................................................101
Grfico 82: Distribuio dos tornados por regio brasileira.................................................................................................................................................................................................................................................................105
Grfico 83: Frequncia mensal de tornados por regio brasileira.....................................................................................................................................................................................................................................................105
Grfico 84: Danos humanos associados aos tornados na Regio Sul..............................................................................................................................................................................................................................................106
Grfico 85: Danos humanos associados aos tornados na Regio Centro-Oeste.....................................................................................................................................................................................................................106
Grfico 86: Frequncia anual de tornados entre 1991-2012................................................................................................................................................................................................................................................................106
Grfico 87: Registros de geada por regio......................................................................................................................................................................................................................................................................................................109
Grfico 88: Frequncia mensal dos registros de geada por regio....................................................................................................................................................................................................................................................110
Grfico 89: Frequncia anual dos registros de geada no Brasil............................................................................................................................................................................................................................................................110
Grfico 90: Danos humanos por geada na Regio Sul.............................................................................................................................................................................................................................................................................111
Grfico 91: Danos humanos por geada na Regio Sudeste..................................................................................................................................................................................................................................................................111

Grfico 92: Totais de registros dos desastres naturais mais recorrentes no Brasil, no perodo de 1991 a 2012 ..................................................................................................................................................118
Grfico 93: Municpios mais atingidos no Brasil, classificados pelo total de registros de desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012..............................................................................................119
Grfico 94: Total de danos humanos Regio Sul .....................................................................................................................................................................................................................................................................................122
Grfico 95: Total de danos humanos Regio Sudeste...........................................................................................................................................................................................................................................................................122
Grfico 96: Total de danos humanos Regio Norte..............................................................................................................................................................................................................................................................................123
Grfico 97: Total de danos humanos Regio Nordeste.......................................................................................................................................................................................................................................................................123
Grfico 98: Total de danos humanos Regio Centro-Oeste.............................................................................................................................................................................................................................................................123
Grfico 99: Comparao entre os desastres ocorridos nos perodos de 1991-2001 e 2002-2012.............................................................................................................................................................................124
Grfico 100: Evoluo histrica dos desastres registrados no Brasil................................................................................................................................................................................................................................................124
Lista de Mapas
Mapa 1: Estados e mesorregies do Brasil.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................22
Mapa 2: Registros de estiagem e seca no Brasil de 1991 a 2012..........................................................................................................................................................................................................................................................40
Mapa 3: Registros de enxurradas no Brasil de 1991 a 2012....................................................................................................................................................................................................................................................................46
Mapa 4: Registros de inundaes no Brasil de 1991 a 2012....................................................................................................................................................................................................................................................................52
Mapa 5: Registros de alagamento no Brasil de 1991 a 2012...................................................................................................................................................................................................................................................................60
Mapa 6: Registros de vendavais no Brasil de 1991 a 2012........................................................................................................................................................................................................................................................................66
Mapa 7: Registros de granizos no Brasil de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................................................................................................................................74
Mapa 8: Registros de movimentos de massa no Brasil de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................................................................................................82
Mapa 9: Registros de eroses no Brasil de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................................................................................................................................90
Mapa 10: Registros de incndios no Brasil de 1991 a 2012.....................................................................................................................................................................................................................................................................98
Mapa 11: Registros de tornado no Brasil de 1991 a 2012.....................................................................................................................................................................................................................................................................104
Mapa 12: Registros de geada no Brasil de 1991 a 2012..........................................................................................................................................................................................................................................................................108
Mapa 13: Registros do total dos eventos no Brasil de 1991 a 2012................................................................................................................................................................................................................................................114

Mapa 14: Distribuio dos desastres naturais por regies brasileiras..............................................................................................................................................................................................................................................116
Lista de Quadros
Quadro 1: Hierarquizao de documentos.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................17
Quadro 2: Principais eventos incidentes no Pas.............................................................................................................................................................................................................................................................................................18
Quadro 3: Transformao da CODAR em COBRADE..............................................................................................................................................................................................................................................................................18
Lista de Tabelas
Tabela 1: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de inundao e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012).......................................................................................................53
Tabela 2: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de vendavais e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012).........................................................................................................68
Tabela 3: Mortes por eventos de vendaval registradas entre os anos de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................................................................71
Tabela 4: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de granizos e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012)............................................................................................................76
Tabela 5: Mortes por eventos de granizos registradas entre os anos de 1991 a 2012............................................................................................................................................................................................................78
Tabela 6: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de ocorrncias de movimento de massa no Brasil no perodo de 1991 a 2012.................................................................................84
Tabela 7: Frequncia mensal dos movimentos de massa ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012................................................................................................................................................................84
Tabela 8: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de ocorrncias de eroses no Brasil no perodo de 1991 a 2012...............................................................................................................91
Tabela 9: Frequncia mensal dos eventos de eroso ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................................................................................92
Tabela 10: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de ocorrncias de incndios florestais no Brasil no perodo de 1991 a 2012....................................................................................99
Tabela 11: Ocorrncia mensal de incndio florestal por regio e total Brasil ...........................................................................................................................................................................................................................100
Tabela 12: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de geadas e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012).........................................................................................................109
Tabela 13: Os estados mais afetados por eventos de geadas registrados entre os anos de 1991 a 2012................................................................................................................................................................111
Tabela 14: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de desastres naturais de 1991 a 2012........................................................................................................................................................................115
Tabela 15: Municpios mais atingidos no Brasil, classificados pelo total de registros de desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012................................................................................................120
Tabela 16: Total de registros de desastres e de danos humanos registrados no Brasil e regies no perodo de 1991 a 2012 ....................................................................................................................122
Dois Irmos - Fernando de Noronha. Foto: Roberto Garrido.
Sumrio
ESTIAGEM E SECA
INTRODUO
39
15
ENXURRADA
O BRASIL
45
21
DESASTRES NATURAIS NO
BRASIL DE 1991 A 2012
33
INUNDAO
51
ALAGAMENTO
59
VENDAVAL
INCNDIO FLORESTAL
97
65
GRANIZO
TORNADO
103
73
MOVIMENTO DE MASSA
GEADA
107
81
EROSO
89
DIAGNSTICO DOS DESASTRES

NATURAIS NO BRASIL
113
Introduo
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais produto de uma pesquisa

realizada no mbito de um acordo de cooperao celebrado entre o
Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Universidade Federal de Santa Catarina e a Secretaria Nacional de Defesa Civil.
A pesquisa teve por objetivo produzir e disponibilizar informaes
sobre os registros de desastres ocorridos no territrio nacional nos ltimos 22 anos (1991 a 2012), na forma de 26 Volumes Estaduais e de um
Volume Brasil.
No Brasil, at a publicao da Instruo Normativa n. 1, de 24 de
agosto de 2012, o registro oficial de um desastre poderia ocorrer pela
emisso de trs documentos distintos, no obrigatoriamente dependentes: uma Notificao Preliminar de Desastre (NOPRED), uma Avaliao de
Danos (AVADAN) ou um Decreto de Prefeitura. Aps a publicao dessa
Instruo Normativa, o NOPRED e o AVADAN foram substitudos por um
nico documento, o Formulrio de Informaes sobre Desastres (FIDE).
A emisso de um dos documentos acima referidos ou, na sua ausncia, a decretao municipal ou estadual de situao de emergncia ou
estado de calamidade pblica decorrente de um desastre so submetidas
ao reconhecimento federal. Este reconhecimento ocorre com a publicao de uma Portaria no Dirio Oficial da Unio, que torna pblica e reconhecida a situao de emergncia ou de calamidade pblica decretada. A
Figura 1 ilustra o processo de informaes necessrias para a oficializao

do registro e reconhecimento de um desastre.
Figura 1: Registro de desastres
Incidncia de Evento Adverso

Municpio
NOPRED
AVADAN
FIDE
Decreto Municipal ou Estadual

Portaria de Reconhecimento Federal
Fonte: Dados da pesquisa (2013)
O Relatrio de Danos tambm foi um documento para registro oficial

utilizado pela Defesa Civil at meados de 1990, sendo substitudo, posteriormente, pelo AVADAN. Os documentos so armazenados em meio
fsico, sendo responsabilidade das Coordenadorias Estaduais de Defesa
Civil o seu arquivamento.
16
Introduo
A relevncia da pesquisa refere-se importncia que deve ser dada

ao ato de registrar e armazenar, de forma precisa, integrada e sistemtica,
os eventos adversos ocorridos no Pas. At o momento da pesquisa no
foram evidenciados bancos de dados ou informaes sistematizadas sobre o contexto brasileiro de ocorrncias e controle de desastres no Brasil.
Assim, a pesquisa realizada justifica-se por seu carter pioneiro no
resgate histrico dos registros dos desastres e por ressaltar a importncia
desses registros de ocorrncias pelos rgos federais, distrital, estaduais
e municipais de Defesa Civil, para que estudos abrangentes e discusses
sobre as causas e intensidade dos desastres possam contribuir para a
construo de uma cultura de proteo civil no Pas.
Levantamento de Dados
Os registros at 2010 foram coletados entre outubro de 2010 e maio
de 2011, quando pesquisadores do CEPED UFSC visitaram as 26 capitais
brasileiras e o Distrito Federal para obterem os documentos oficiais de registros de desastres disponibilizados pelas Coordenadorias Estaduais de
Defesa Civil e pela Defesa Civil Nacional. Primeiramente, todas as Coordenadorias Estaduais receberam um ofcio da Secretaria Nacional de Defesa Civil comunicando o incio da pesquisa e solicitando a cooperao
no levantamento dos dados.
Os registros do ano de 2011 foram digitalizados sob a responsabilidade da SEDEC e os arquivos em meio digital foram encaminhados ao
CEPED para a tabulao, conferncia, excluso das repeties e incluso
na base de dados do S2ID.
Os dados de 2012 foram digitalizados em fevereiro de 2013 por uma
equipe do CEPED que se deslocou at a sede da SEDEC para a execuo
da tarefa. Alm destes dados foram enviados ao CEPED todos os documentos existentes, em meio digital, das Coordenadorias Estaduais de
Defesa Civil de Minas Gerais e do Paran. Estes documentos foram tabulados, conferidos, tambm excludas as repeties e, por fim, includos na
base de dados do S2ID. J a Coordenadoria Estadual de Defesa Civil de
So Paulo enviou uma cpia do seu banco de dados, que foi convertido
nos moldes do banco de dados do S2ID.
Atlas
brasileiro de desastres naturais
1991
2012
volume brasil
Como na maioria dos estados os registros so realizados em meio fsico e arquivados, os pesquisadores utilizaram como equipamento de apoio
um scanner porttil para transformar em meio digital os documentos disponibilizados. Foram digitalizados os documentos datados entre os anos
de 1991 e 2012, possibilitando o resgate histrico dos ltimos 22 anos de
registros de desastres no Brasil. Os documentos oficiais encontrados consistem em relatrio de danos, AVADANs, NOPREDs, FIDEs, decretos, portarias e outros documentos oficiais (relatrios estaduais, ofcios).
Como forma de minimizar as lacunas encontradas nas informaes
foram coletados documentos em arquivos e bancos de dados do Ministrio da Integrao Nacional e da Secretaria Nacional de Defesa Civil, por
meio de consulta s palavras-chave desastre, situao de emergncia e calamidade.
Notcias de jornais encontradas nos arquivos e em bancos de dados
tambm compuseram a pesquisa, na forma de dados no oficiais, permitindo a identificao de um evento na falta de documentos oficiais.
Tratamento dos Dados

Para compor a base de dados do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais,
os documentos pesquisados foram selecionados de acordo com a escala de
prioridade apresentada no Quadro 1 para evitar a duplicidade de registros.
Os documentos selecionados foram nomeados com base em um cdigo formado por cinco campos que permitem a identificao da:
1 Unidade Federativa;
2 Tipo do documento:
A AVADAN;
N NOPRED;
F FIDE;
R Relatrio de danos;
D Decreto municipal;
Atlas
1991
2012
volume brasil
Quadro 1: Hierarquizao de documentos
AVADAN/FIDE
Documento prioritrio em funo da abrangncia de

informaes registradas
NOPRED
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE
Relatrio de
Danos
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE e NOPRED
Portaria
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED e

Relatrio de Danos
Decreto
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED,

Relatrio de Danos e Portaria
Outros
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED,

Relatrio de Danos, Portaria e Decreto
Jornais
Selecionado no caso de ausncia dos documentos acima
P Portaria;
J Jornais.
3 Cdigo do municpio estabelecido pelo IBGE;
4 Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE);
5 Data de ocorrncia do desastre (ano/ms/dia). Quando no foi
possvel identificar foi considerada a data de homologao do
decreto ou de elaborao do relatrio.

EX: SC A 4201901 12302 20100203

1 2 3
4
5
As informaes presentes nos documentos do banco de dados foram

manualmente tabuladas em planilhas para permitir a anlise e interpretao de forma integrada.
O processo de validao dos documentos oficiais foi realizado juntamente com as Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil, por intermdio
Introduo
17
da Secretaria Nacional de Defesa Civil, com o objetivo de garantir a representatividade dos registros de cada estado.
A fim de identificar discrepncias nas informaes, erros de digitao
e demais falhas no processo de transferncia de dados, foram criados
filtros de controle para verificao dos mesmos:
1 De acordo com a ordem de prioridade apresentada no Quadro
1, os documentos referentes ao mesmo evento, emitidos com
poucos dias de diferena, foram excludos para evitar a duplicidade de registros;
2 Os danos humanos foram comparados com a populao do municpio registrada no documento (AVADAN) para identificar discrepncias ou incoerncias de dados. Quando identificada uma situao discrepante adotou-se como critrio no considerar o dado na
amostra, informando os dados no considerados na sua anlise. A
pesquisa no modificou os valores julgados como discrepantes.
Classificao dos Desastres Naturais

O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais apresenta a anlise dos dez
principais eventos incidentes no Pas, sendo considerada, at a publicao da Instruo Normativa n. 1, de 24 de agosto de 2012, a Codificao
de Desastres, Ameaas e Riscos (CODAR). Aps esta data considera-se
a Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE) (Quadro 2), desenvolvida pela Defesa Civil Nacional, como base para a classificao quanto
origem dos desastres. Os registros foram convertidos da CODAR para a
COBRADE, a fim de uniformizar a base de dados trabalhada (Quadro 3).
18
Introduo
Atlas
Quadro 2: Principais eventos incidentes no Pas

Tipo
Movimentos de
Massa
Eroso
11311
Quedas, Tombamentos e rolamentos Lascas
11312
Quedas, Tombamentos e rolamentos Mataces
11313
Quedas, Tombamentos e rolamentos Lajes
11314
Deslizamentos
11321
Corridas de Massa Solo/Lama
11331
Corridas de Massa Rocha/detrito
11332
Subsidncias e colapsos
11340
Eroso Costeira/Marinha
11410
Eroso de Margem Fluvial
11420
Eroso Continental Laminar
11431
Eroso Continental Ravinas
11432
Eroso Continental Boorocas
11433
12100
Enxurradas
12200
Alagamentos
12300
Estiagem/seca
Ciclones Ventos Costeiros (Mobilidade de Dunas)
13111
Ciclones Mars de Tempestade (Ressacas)
13112
Tempestade Local/Convectiva Vendaval
13215
13213
Estiagem
14110
Seca
14120
Tempestade Local/Convectiva Tornados
13211
Onda de Frio Geadas
13322
14131
Incndio Florestal
14132
Tipo
2012
volume brasil
CODAR
COBRADE
Quedas, Tombamentos e rolamentos Mataces
13304
11313
Deslizamentos
13301
11321
Corridas de Massa Solo/Lama
13302
11331
Subsidncias e colapsos
13307
11340
Eroso Costeira/Marinha
13309
11410
Eroso de Margem Fluvial
13308
11420
Eroso Continental Laminar
13305
11431
Eroso Continental Ravinas
13306
11432
Inundaes
12301
12100
Enxurradas
12302
12200
Alagamentos
12303
12300
Ciclones - Ventos Costeiros (Mobilidade de Dunas)
13310
13111
Tempestade Local/Convectiva Granizo
12205
13213
Tempestade Local/Convectiva Vendaval
12101
13215
Seca
12402
14120
Estiagem
12401
14110
Tempestade Local/Convectiva Tornados
12104
13211
Onda de Frio Geadas
12206
13322
13305
14131
13306
14132
COBRADE
Quedas, Tombamentos e rolamentos Blocos
Tempestade Local/Convectiva Granizo
1991
Quadro 3: Transformao da CODAR em COBRADE
Inundaes
Ciclones/vendavais
Incndio Florestal
Produo de Mapas Temticos

Com o objetivo de possibilitar a anlise dos dados foram desenvolvidos mapas temticos para espacializar e representar a ocorrncia dos
eventos. Utilizou-se a base cartogrfica do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2005) para estados e municpios e a base hidrogrfica da Agncia Nacional de guas (ANA, 2010). Dessa forma, os mapas
que compem a anlise dos dados por estado, so:
Atlas
1991
2012
volume brasil
Mapas municpios e mesorregies de cada estado;

Mapas para cada tipo de desastres; e
Mapas de todos os desastres do estado.
Anlise dos Dados

A partir dos dados coletados para cada estado foram desenvolvidos mapas, grficos e tabelas que possibilitaram construir um panorama
espao-temporal sobre a ocorrncia de desastres. Quando encontradas
fontes tericas que permitiram caracterizar os aspectos geogrficos do
estado, como clima, vegetao e relevo, as anlises puderam ser complementadas. Os aspectos demogrficos do estado tambm compuseram
uma fonte de informaes sobre as caractersticas locais.
Assim, a anlise dos desastres, associada s informaes complementares, permitiu a descrio do contexto onde os eventos ocorreram e
subsidia os rgos competentes para aes de preveno e reconstruo.
Desta forma, o Atlas Brasileiro de Desastres Naturais consiste em
uma fonte para pesquisas e consultas, pois rene informaes sobre os
eventos adversos registrados no territrio nacional, e assim contribui para
a construo de conhecimento.
Limitaes da Pesquisa
As principais dificuldades encontradas na pesquisa foram as condies
de acesso aos documentos armazenados em meio fsico, j que muitos deles
se encontravam sem proteo adequada e sujeitos s intempries, resultando em perda de informaes valiosas para o resgate histrico dos registros.
As lacunas de informaes quanto aos registros de desastres, o banco de imagens sobre desastres e o referencial terico para caracterizao
geogrfica por estado tambm se configuram como as principais limitaes para a profundidade das anlises.
Por meio da realizao da pesquisa, foram evidenciadas algumas fragilidades quanto ao processo de gerenciamento das informaes sobre
os desastres brasileiros, como:
Introduo
19
Ausncia de unidades e campos padronizados para as informaes declaradas nos documentos;

Ausncia de mtodo de coleta sistmica e armazenamento dos
dados;
Falta de cuidado quanto ao registro e integridade histrica;
Dificuldades na interpretao do tipo de desastre pelos responsveis pela emisso dos documentos;
Dificuldades de consolidao, transparncia e acesso aos dados.
Cabe ressaltar que o aumento do nmero de registros a cada ano
pode estar relacionado constante evoluo dos rgos de Defesa Civil
quanto ao registro de desastres pelos documentos oficiais. Assim, acredita-se que pode haver carncia de informaes sobre os desastres ocorridos no territrio nacional, principalmente entre 1991 e 2001, perodo
anterior ao AVADAN.
5
4
Foto 1: Pantanal, Centro-Sul da Amrica do Sul. Foto 2: Neve em Caxias do Sul. Wikimedia Commons, 2013. Ricardo Polisel Alves. Foto 3: Salvador. Wikimedia Commons, 2013. Gov/Ba. Foto 4: Rio de Janeiro. Wikimedia Commons, 2013. Rosino. Foto 5: Congresso Nacional, Braslia. Wikimedia Commons,
2013. Gribiche (Rob Sinclair). Foto 6: Ponte Herclio Luz, Florianpolis. Wikimedia Commons, 2013. Rodrigo Soldon. Foto 7: Cataratas do Iguau. Wikimedia
Commons, 2013. Martin St-Amant.
2
1
Brasil
22
O Brasil
Atlas
Mapa 1: Estados e mesorregies do Brasil
1991
2012
volume brasil
Atlas
1991
2012
volume brasil
Caracterizao Geogrfica
Brasil pertence ao continente Sul-Americano. Est localizado entre os

paralelos 51619N e 334509S e entre os meridianos 344554W
e 735932W. Faz fronteiras ao norte com a Venezuela, Guiana, Suriname e com a Guiana Francesa, departamento ultramarino francs; a noroeste com a Colmbia; a oeste com a Bolvia e o Peru; a sudoeste com a
Argentina e o Paraguai; ao sul com o Uruguai e a leste com o Oceano Atlntico, possuindo 7.491 km de litoral. composto de 27 Unidades Federativas,
sendo 26 estados e o Distrito Federal, onde est localizada sua capital, Braslia. As Unidades Federativas esto distribudas em 5 regies brasileiras: Sul,
Sudeste, Centro-Oeste, Norte e Nordeste, conforme ilustrado no Mapa 1.
A Regio Sul, composta pelos estados do Rio Grande do Sul, Santa
Catarina e Paran, apresenta uma extenso territorial de 576.410 km, correspondente a 6,77% da rea total do Pas.
Historicamente, esta regio marcada no somente pela ocorrncia
de grandes desastres, mas tambm pela frequncia e variedade de eventos
adversos e at pela ocorrncia de fenmenos atpicos, como foi o caso do
Furaco Catarina. frequentemente afetada por alagamentos, inundaes
bruscas e graduais, escorregamentos, estiagens, vendavais, tornados, nevoeiros e ressacas.
A Regio Sul est situada entre as latitudes 22 e 34 Sul. Apesar de ser
cortada pelo trpico de Capricrnio aos 2344S, praticamente toda a sua
rea se encontra nos subtrpicos, sendo marcada pela transio entre climas quentes de baixas latitudes e climas mesotrmicos das latitudes mdias
(NIMER, 1979). A variabilidade latitudinal e de relevo, a maritimidade/continentalidade e a atuao de variados sistemas tropicais e extratropicais de latitudes mdias contribuem para que ocorram grandes contrastes de regimes
de temperatura e precipitao (GRIM, 2009).
Quanto ao ciclo anual de precipitao, existe uma transio entre os
regimes de mones de vero, ao norte, com mximos de precipitao em
janeiro, e um regime de latitudes mdias, com chuvas mais bem distribudas
e mximos de precipitao durante o inverno (GRIM, 2009).
O regime de mono observado na maior parte do Estado do Paran e no centro-leste do Estado de Santa Catarina, apresentando um ciclo
O Brasil
23
unimodal de precipitao, com um nico mximo no vero, e totais pluviomtricos maiores que 1.400 mm e que superam os 2.000 mm no litoral do
Paran (QUADRO et al., 1996). O sistema de mono da Amrica do Sul est
associado ao aporte de umidade continente adentro e depois em direo ao
sul, movimento que, aliado ao aquecimento das superfcies, produz conveces (MONTEIRO; MENDONA, 2007). Durante essa poca do ano tambm
ocorre a formao da Zona de Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS), que
frequentemente proporciona chuvas volumosas.
J o regime de latitudes mdias bem caracterizado no Sudeste do Estado do Rio Grande do Sul, onde so observados mximos de precipitao
no inverno, entre julho e setembro, resultantes da penetrao de sistemas
frontais e da passagem e formao de ciclones extratropicais migratrios. As
mdias anuais, nesta rea, ficam em torno de 1.200 e 1.500 mm. Entre esses
dois regimes, se observa um regime de transio, com chuvas bem distribudas, picos bimodais e at trimodais, e mximos de estao chuvosa variando
consideravelmente ao longo da regio. Na maior parte do Estado do Rio
Grande do Sul, os regimes so trimodais, com mximos de precipitao entre agosto e setembro (GRIM, 2009).
Duas reas com precipitao anual mxima podem ser observadas: a
primeira no oeste desta regio, com ncleo em torno de 1.900 mm, compreendendo um trecho que vai do extremo oeste do Estado de Santa Catarina ao sul do Estado do Paran (GRIM, 2009). Estes mximos se devem
em parte influncia da Baixa do Chaco, principalmente durante o avano
de frentes frias, e aos complexos convectivos de mesoescala, resultantes da
interao do jato subtropical de altos nveis.
A outra rea est situada na costa leste da Regio Sul, com ncleo no
litoral do Paran. Os mximos anuais de precipitao observados, em torno
de 2.000 mm, so, primariamente, devidos contribuio do efeito orogrfico. Nesta regio, as chuvas so abundantes principalmente durante o vero, quando os ventos perpendiculares costa Sul do Brasil so mais fortes
(GRIM, 2009).
A precipitao de neve ocorre de maio at setembro, quando a massa
de ar polar martima (mP) tem maior atuao no Sul do Brasil. As reas mais
propensas a este fenmeno natural esto distribudas no planalto serrano
dos estados do RS e SC, com altitudes superiores a 600 m. Nesta regio,
24
O Brasil
cuja rea de 95.242 km2, a precipitao de neve chega a 1,8 dias/ano em

Cambar do Sul (RS) e 2,7 dias/ano em So Joaquim (SC) (SCHMITZ, 2007).
Na Regio Sul do Brasil ocorrem as maiores amplitudes do ciclo anual
de temperatura e as maiores variaes da radiao solar recebida entre o
vero e inverno. Contudo, a interao com outros fatores, como o relevo,
a influncia de correntes martimas e a adveco de ar quente, refletem os
diferentes regimes de temperatura da regio (GRIM, 2009).
Durante o inverno so observados os maiores gradientes de temperatura, com valores mdios de julho variando de 11C, no Sul, a 18C, no Norte.
Porm, o efeito orogrfico introduz um componente zonal bastante importante, fazendo com que as temperaturas da serra catarinense sejam to frias
quanto no extremo sul do Estado do Rio Grande do Sul. Nestas reas, a
geada frequente. Do ponto de vista agronmico, geada o fenmeno
atmosfrico que provoca a morte das plantas ou de suas partes, em razo da
baixa temperatura do ar, podendo provocar danos extensos na agricultura
(SELUCHI, 2009).
J no vero, o gradiente zonal mais importante na variao de temperatura, influenciado principalmente pelo relevo e pela distncia em relao
ao oceano. No litoral, a temperatura mdia de janeiro de 22C, enquanto
no extremo oeste a mdia em torno de 25C (GRIM, 2009). Nas reas mais
altas, a temperatura mdia fica em torno dos 20C.
Os principais sistemas que contribuem para a distribuio de precipitao na Regio Sul e que muitas vezes esto associados a eventos adversos
so as frentes frias (SF), os ciclones extratropicais, os cavados, o posicionamento e intensidade do Jato Subtropical da Amrica do Sul, os Sistemas
Convectivos de Mesoescala, a Zona de Convergncia do Atlntico Sul, a conveco tropical e a circulao martima (GRIM, 2009; MONTEIRO; MENDONA, 2007; QUADRO et al., 1996). Contudo, no so apenas as instabilidades
que causam desastres nesta regio. Condies de estabilidade, comumente associadas aos bloqueios atmosfricos, causam estiagens prolongadas e
prejuzos considerveis. Anomalias de precipitao podem ainda estar associadas a eventos de escala global, como o fenmeno El Nio-Oscilao Sul
(ENSO) (GRIM, 2009).
Quanto ao relevo, a Regio Sul formada pelas unidades das Plancies
Litorneas; Serras do Leste Catarinense; Serra do Mar; Patamares da Bacia
Atlas
1991
2012
volume brasil
do Rio Paran; Planalto Paranaense; Planalto Sul-Rio-Grandense; Planalto

das Araucrias; e Planalto da Bacia do Rio Paran (IBGE, 2006b).
O esboo geolgico da Regio Sul formado, em sua maioria, por rochas vulcnicas de composio bsica e de composio cida, rochas metamorfizadas e sedimentos arenosos e argilosos (IBGE, 2006c).
Quanto vegetao da Regio Sul, de maneira geral, pode-se dividi-la em
Floresta Ombrfila Densa (Floresta Tropical Fluvial); Floresta Ombrfila Mista
(Floresta de Araucrias) e Estepes (Campos do Sul do Brasil) (IBGE 2006a).
A Floresta Ombrfila Densa possui temperaturas mdias que oscilam
entre 22 C e 25 C, sem perodo seco durante o ano, com exceo de at
2 meses de umidade escassa. Mesmo assim, quando sucede esta queda da
umidade h uma grande concentrao nos ambientes dissecados das serras.
As chuvas so torrenciais e bem distribudas ao longo do ano. Dominam nos
ambientes desta floresta solos de baixa fertilidade natural. Ela constituda
por rvores de grande porte nos terraos aluviais e nos tabuleiros tercirios,
e rvores de mdio porte nas reas costeiras.
A Floresta Ombrfila Mista caracterstica dos planaltos, onde o clima
mais ameno. Nela coexistem espcimes das floras tropical e temperada. O
domnio desta floresta situa-se acima dos 600 metros de altitude.
As Estepes so compostas por espcies de gramneas e outras famlias,
como as leguminosas e verbenceas. Muitas espcies so microfolhadas e
outras so providas de acleos ou espinhos. So plantas submetidas a duas
estacionalidades: uma fisiolgica provocada pelo frio das frentes polares e
outra mais seca, com dficit hdrico. A maioria dessas espcies possui adaptaes fisiolgicas bastante especializadas insuficincia hdrica (IBGE 2006a).
A Regio Sudeste, correspondente a 10,86% do territrio brasileiro,
possui uma rea de 924.512 km. Os estados que compem esta regio so:
Rio de Janeiro, Minas Gerais, So Paulo e Esprito Santo.
A alta densidade demogrfica aliada ocupao desordenada em reas
de risco faz desta regio uma das que mais sofrem com as adversidades atmosfricas. Algumas das principais ameaas relacionadas ao tempo e clima
so chuvas intensas, vendavais, granizos, geadas e friagens, secas, baixa umidade do ar e nevoeiros.
A regio Sudeste est situada entre as latitudes 14o e 25 Sul, e, apesar de
ter a maior parte do seu territrio em regio tropical, cortada pelo trpico de
Atlas
1991
2012
volume brasil
Capricrnio aos 23,44S, sendo, portanto marcada pela transio entre climas
quentes de baixas latitudes e climas mesotrmicos das latitudes mdias (NIMER, 1979). A variabilidade latitudinal e de relevo, a maritimidade/continentalidade e a atuao de sistemas tropicais e extratropicais de latitudes mdias
confere a essa regio uma diversidade de regimes climticos maior do que
qualquer outra do Pas (NUNES; KOGA-VICENTE; CANDIDO, 2009). A regio
marca ainda a transio entre os regimes permanentemente midos do Brasil
Meridional e alternadamente secos e midos do Brasil Central (NUNES; KOGA-VICENTE; CANDIDO, 2009). Tais caractersticas influenciam nas variaes
temporais e espaciais de temperatura, precipitao e vento.
A posio latitudinal favorece uma ampla exposio radiao solar. Contudo, fatores locais, como o relevo e a maritimidade, proporcionam variaes
importantes de temperaturas em locais relativamente prximos que podem
ser compartimentados em trs zonas (NUNES; KOGA-VICENTE; CANDIDO,
2009). A primeira delas apresenta temperaturas superiores a 22C e compreende as reas ao oeste do Estado de So Paulo, norte de Minas Gerais e praticamente todo o litoral, excluindo o litoral sul de So Paulo. Entre os estados de
Minas Gerais e Esprito Santo a temperatura mdia supera os 24C, enquanto
que na maior parte do litoral a temperatura mdia em torno de 23C.
Na segunda zona as temperaturas mdias variam entre 19 e 21C, compreendendo as reas centrais dos estados de So Paulo e Minas Gerais, norte fluminense, sul capixaba e litoral sul paulista. As reas interioranas mais
altas, com exceo do norte mineiro, experimentam quedas acentuadas de
temperatura, especialmente no inverno, quando sistemas polares podem
proporcionar temperaturas abaixo de 0C.
J a terceira zona ocupa as reas montanhosas entre os estados de So
Paulo e Minas Gerais e a Serra de Paranapiacaba, no sul de So Paulo, onde
as temperaturas mdias variam entre 14 e 18C e geadas so frequentes.
Em relao s precipitaes, sua distribuio espacial pode ser compreendida em 4 zonas com totais pluviomtricos distintos (NUNES; KOGAVICENTE; CANDIDO, 2009). A primeira delas tem a maior mdia anual, superior a 2.000 mm, e se estende ao longo do litoral paulista, onde em Bertioga,
litoral central, os ndices superam os 4.500 mm.
A segunda zona, com totais pluviomtricos anuais entre 1.500 a 1.700 mm,
se estende do Estado do Rio de Janeiro ao oeste do Estado de Minas Gerais
O Brasil
25
e est disposta no sentido SE-NW. Apesar de raras, precipitaes de neve podem ocorrer nas reas mais altas de Campos do Jordo (SP) e Itatiaia (RJ).
A terceira zona apresenta pluviosidade entre 1.250 e 1.400 mm e compreende o Planalto Ocidental paulista, o centro-norte mineiro, o norte fluminense e o Estado do Esprito Santo.
Por ltimo, a quarta zona apresenta totais pluviomtricos anuais inferiores a 1.000 mm e compreende o extremo norte do Estado do Esprito Santo
e noroeste do Estado de Minas Gerais.
O relevo desta poro do Pas bastante complexo, sendo composto
pelas unidades da Serra do Mar; Serra da Mantiqueira, Serra da Canastra,
Serra do Espinhao e Chapada Diamantina; Planalto da Bacia do Paran;
Planalto Paulistano; Planalto Centro- Sul Mineiro; Planalto dos Geraizinhos;
Chapadas do Rio So Francisco; Depresso Paulista; Depresso Sertaneja/
So Francisco; Plancies Interiores e Plancies Litorneas (IBGE, 2006b).
A geologia do Sudeste, em sua grande parte, composta por rochas
gnissicas de origem sedimentar e grantica; por sedimentos arenosos e argilocarbonticos com muito pouco ou fraco grau metamrfico; e por sedimentos argilosos, arenosos e cascalhos (IBGE, 2006c).
A vegetao da regio Sudeste , basicamente, formada pela Floresta
Ombrfila Densa, cujas caractersticas j foram descritas acima no texto referente Regio Sul, e pela Savana (IBGE, 2006a).
A Savana (Cerrado) conceituada como uma vegetao xeromorfa, preferencialmente de clima estacional (mais ou menos 6 meses secos). Neste
tipo de vegetao, a distribuio espacial est relacionada a determinados
tipos de solos. A Savana brasileira) inclui as vrias formaes campestres
onde, com vegetao gramneo-lenhosa baixa, alternam-se s vezes pequenas rvores isoladas, capes florestados e galerias florestais ao longo dos
rios, mostrando assim, uma grande variabilidade estrutural e, em consequncia, grandes diferenas em porte e densidade, no que tambm influi a intensidade da ao antrpica. Apresenta dois estratos distintos: no arbreo xeromorfo, lenhoso, suas rvores variam de pequeno a mdio porte e possuem
troncos e galhos tortuosos, folhas coriceas e brilhantes ou revestidas por
pelos; no outro estrato, gramneo-lenhoso, suas espcies no perodo desfavorvel dessecam a parte area, mantendo vivos os brotos regenerativos ao
nvel do solo.
26
O Brasil
A Regio Centro-Oeste apresenta uma extenso territorial de 1.606.372

km correspondendo a 18,87% do territrio nacional. Os estados que fazem
parte desta regio so Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e Gois, onde se
situa o Distrito Federal.
No Centro-Oeste ocorre uma marcante variabilidade espacial e temporal de temperaturas e chuvas decorrente da transio entre os climas quentes de latitudes baixas e os mesotrmicos do tipo temperado de latitudes
mdias (QUADRO et al., 1996), alm da diversidade de relevos, refletindo na
grande biodiversidade da regio, representada pelos ecossistemas da Amaznia, do Cerrado e do Pantanal.
Na regio ocorrem trs tipos de clima, de acordo com a classificao de
Koppen: o tipo Cwa, ocorre nas reas mais altas em Gois e no sul do Mato
Grosso do Sul, apresentando temperaturas moderadas com veres quentes
e chuvosos; o tipo Aw, prevalece em todos os estados, tendo temperaturas
elevadas, chuva no vero e seca no inverno; e o tipo Am ocorre na parte
norte do Mato Grosso, tendo temperaturas elevadas com alto ndice pluviomtrico (ALVES, 2009).
A precipitao anual mdia desta regio de 1.500 mm, mas no norte
do Estado do Mato Grosso, onde ocorre influncia dos sistemas amaznicos, as precipitaes anuais superam os 1.800 mm. A sazonalidade da precipitao tambm marcante, com invernos excessivamente secos e veres
chuvosos. Apenas ao sul as chuvas, apesar de pequenas, se concentram no
inverno. J a variao espacial da temperatura decorre das variaes do relevo e da posio geogrfica (ALVES, 2009). Desta forma, as temperaturas so
mais quentes nas reas mais baixas e mais frias nas reas mais altas, como
nas chapadas dos estados de Gois e Mato Grosso. As temperaturas maiores
ocorrem na primavera, com mximas superiores a 33C no norte e 26C no
sul. J no inverno as temperaturas so amenas, entre 20 e 25C, mas com a
baixa umidade do ar, geralmente a temperatura fica elevada na tarde e declina rapidamente ao por do sol, atingindo 10 C na madrugada. Tambm no
inverno comum a ocorrncia de friagens e at geadas.
O relevo basicamente formado por planaltos, depresses e plancies sendo composto pelas unidades Planalto da Bacia do Paran; Planalto
Central Brasileiro; Planalto e Chapada dos Parecis; Planalto dos Guimares;
Planalto do Sul da Amaznia; Depresso dos Rios Paraguai/Guapor; De-
Atlas
1991
2012
volume brasil
presso dos Rios Araguaia/Tocantins/Xingu; Depresso do Sul da Amaznia;

Pantanal Mato-Grossense; e Pantanal do Guapor (IBGE, 2006b).
O esboo geolgico da Regio Centro-Oeste composto, em sua maioria, por rochas gnissicas de origem sedimentar e grantica; por rochas vulcnicas de composio cida; por sedimentos arenosos e argilocarbonticos
com muito pouco ou fraco grau metamrfico, e por sedimentos argilosos,
arenosos e cascalhos (IBGE, 2006c).
A vegetao composta, em sua maioria, pela Savana Estpica (IBGE,
2006a). Esta vegetao caracterstica de regies que apresentam frequentemente dois perodos secos anuais, um com longo dficit hdrico seguido de
chuvas intermitentes, e outro com seca curta seguido de chuvas torrenciais
que podem faltar durante anos. A savana estpica abrange as vrias formaes que constituem um tipo de vegetao estacional-decidual, portanto
com os estratos arbreos e gramneo-lenhosos peridicos e com numerosas
plantas suculentas, principalmente cactceas. As rvores so baixas, raquticas, de troncos delgados e com esgalhamento profuso. Muitas espcies
so microfolhadas e outras so providas de acleos ou espinhos. A maioria
dessas espcies possui adaptaes fisiolgicas bastante especializadas para
a insuficincia hdrica.
A Regio Norte a mais extensa do Brasil, com uma rea de 3.853.328
km, representando 45,25% do territrio nacional. composta pelos estados
do Amazonas, Acre, Rondnia, Roraima, Amap, Par e Tocantins.
A Regio Norte abrange quase toda a Regio Amaznica Brasileira,
onde predomina o clima equatorial chuvoso, praticamente sem estao seca
e com o maior total pluviomtrico anual do Brasil (QUADRO et al., 1996).
De forma geral a temperatura varia pouco temporal e espacialmente, em
torno dos 25 graus (MARENGO; NOBRE, 2009), mas, durante o inverno do
Hemisfrio Sul (HS), toda a zona meridional da Regio Norte, em especial o
sudoeste (Acre, Rondnia e sul do Amazonas), pode ter quedas bruscas de
temperatura causadas pelo fenmeno de friagem (NIMER, 1979). J a pluviosidade apresenta significativa heterogeneidade na distribuio espacial
e sazonal, sendo que a mdia est em torno de 2.500 mm/ano (MARENGO;
NOBRE, 2009).
As maiores precipitaes ocorrem em trs reas (MARENGO; NOBRE,
2009). Uma delas est localizada no noroeste do Amazonas, com chuvas acima
Atlas
1991
2012
volume brasil
de 3.000 mm/ano, causadas pela presena de ar mido trazido por ventos de

leste da ZCIT e pelo efeito orogrfico dos Andes. Outra rea de intensa precipitao est zonalmente distribuda na parte centro-sul da Regio Norte, entre
os estados do Amazonas e do Par, em torno da latitude 5 S. A terceira rea
est localizada na parte leste da bacia Amaznica, entre os estados do Par
e do Amap. Prximas Belm, capital do Estado do Par, as precipitaes
anuais superam os 4.000 mm, influenciadas pelas linhas de instabilidade que
se formam ao longo da costa, foradas pela circulao de brisa martima.
A estao chuvosa se inicia no sul da Amaznia na primavera, ocorrendo
os mximos de chuva no vero. Na Amaznia Central, desde o oeste do Estado do Amazonas at a foz do rio Amazonas, os mximos de chuva ocorrem
no outono, enquanto que no extremo norte as mximas precipitaes ocorrem no inverno. As estaes secas na Amaznia Central e do Sul ocorrem no
inverno e, no extremo norte, na primavera (MARENGO; NOBRE, 2009).
Os principais sistemas que regem o tempo e o clima da Regio Norte do
Brasil so a ZCIT (Zona de Convergncia Intertropical), as Linhas de Instabilidade (LIs) e circulao de brisa martima, a penetrao de sistemas frontais,
o deslocamento da ASAS/ASAN (Alta Subtropical do Atlntico Sul/Alta Subtropical do Atlntico Norte) e a Alta da Bolvia (QUADRO et al., 1996), que,
por sua vez, podem interagir com Distrbios Ondulatrios de Leste e outros
mecanismos de escala regional, como o vapor dgua da floresta amaznica
e da cordilheira dos Andes, e de escala global, como El Nio e La Nia, e o
dipolo do Atlntico Tropical.
O relevo basicamente formado por planaltos, depresses e plancies,
destacando-se as unidades Planaltos do Sul da Amaznia; Planaltos do Norte da Amaznia; Depresso do Sul da Amaznia; Depresso do Norte da
Amaznia; Depresso do Rio Negro/Rio Branco; Depresso do Rio Amazonas; Plancies Interiores; e Plancies Litorneas (IBGE, 2006b).
A geologia da regio composta, basicamente, por sedimentos aluvionares; sedimentos arenosos; sedimentos argilosos; rochas de origem vulcnica e plutnica; rochas gnissicas de origem magmtica ou sedimentar; e
rochas granticas (IBGE, 2006c).
A vegetao composta, em sua maioria, pela Floresta Ombrfila Densa (Floresta Tropical Pluvial); Floresta Ombrfila Aberta (Faciaes da Floresta
Ombrfila Densa); Savana e Savana Estpica no nordeste de Roraima (IBGE,
O Brasil
27
2006a). As caractersticas da Floresta Ombrfila Densa e da Savana j foram

descritas nos textos referentes, respectivamente, s regies Sul e Sudeste.
A Floresta Ombrfila Aberta conceituada como fisionomia florestal
composta de rvores mais espaadas, com estrato arbustivo menos denso,
e tanto por fanerfitas quanto por lianas lenhosas. Caracteriza-se como uma
rea de transio entre a Floresta Amaznica e o espao Extra-amaznico, onde ocorre clima com temperaturas mdias entre 24C e 25C e com
perodos mais secos, de 2 a 4 meses. Quatro fcies florestais (alteraes de
fisionomia) ocorrem nesta regio fitoecolgica: a floresta-de-palmeiras (cocal); a floresta-de-bambu (bambuzal); a floresta de cip (cipoal); e a florestade-sororoca (sororocal).
A Savana Estpica, est representada em parte do Maranho, Piau e
Bahia. So regies que apresentam frequentemente dois perodos secos
anuais, um com longo dficit hdrico seguido de chuvas intermitentes, e outro com seca curta seguida de chuvas torrenciais que podem faltar durante
anos. Abrange as vrias formaes que constituem um tipo de vegetao
estacional-decidual, portanto com os estratos arbreos e gramneo-lenhosos
peridicos e com numerosas plantas suculentas, principalmente cactceas.
(QUADRO et al., 1996).
A Regio Nordeste apresenta uma marcante variabilidade espacial e
temporal de precipitaes, que condiciona trs tipos de clima: clima litorneo mido (do litoral do Estado da Bahia ao do Estado do Rio grande do
Norte), com precipitao anual de 2.000 mm; clima tropical (em parte dos
estados da Bahia, Cear, Maranho e Piau), com precipitao anual entre
1.000 e 1.200 mm; e clima tropical semirido (em todo o serto nordestino),
com precipitao anual inferior a 500 mm (KAYANO; ANDREOLI, 2009; QUADRO et al., 1996).
De forma geral a variabilidade sazonal e interanual na distribuio de
chuva marcante, fazendo com que a regio sofra consequncias severas
tanto por causa das secas quanto por precipitaes intensas. No norte da
regio a estao chuvosa ocorre principalmente entre maro e maio; no sul
e sudeste as chuvas ocorrem principalmente durante o perodo de dezembro a fevereiro; no leste a estao chuvosa vai de maio a julho; e a estao
seca, para a maior parte da regio, ocorre entre setembro e dezembro (RAO;
LIMA; FRANCHITO, 1993).
28
O Brasil
O regime de precipitao na Regio Nordeste resulta da complexa interao entre o relevo, a posio geogrfica e a natureza da sua superfcie
e os sistemas de presso atuantes na regio (KAYANO; ANDREOLI, 2009).
Os principais mecanismos de precipitao so condicionados pela Zona de
Convergncia Intertropical (ZCIT) sobre o oceano Atlntico, pelas Frentes
Frias, por Vrtices Ciclnicos de Altos Nveis (VCAN), por Linhas de Instabilidade (LI), por Complexos Convectivos de Mesoescala (CCM), e por efeitos
das brisas martima e terrestre. Estes, por sua vez, so fortemente influenciados por Eventos El Nio- Oscilao Sul (ENOS), pela Temperatura da Superfcie do Mar (TSM) dos oceanos Atlntico Sul e Norte, pelos Ventos Alsios, e
pela Presso ao Nvel do Mar (PNM) (KAYANO; ANDREOLI, 2009; FERREIRA;
MELO, 2005). A complexidade de fatores que influenciam no regime de precipitaes no NEB reflete na grande variabilidade espacial, sazonal e interanual das chuvas.
O relevo basicamente formado por plancies e chapadas sendo composto pelas unidades Serra do Espinhao e Chapada Diamantina; Planalto
Sertanejo; Planalto da Borborema; Patamares e Colinas Pr-Litorneas; Chapadas do Rio So Francisco; Chapadas do Meio Norte; Depresso Sertaneja/
So Francisco; Depresso do Meio Norte; Tabuleiros Interioranos; Tabuleiros
Costeiros; e Plancies Interiores (IBGE, 2006b).
O esboo geolgico composto por rochas gnissicas de origem magmtica ou sedimentar e rochas granticas; sequncias metamrficas de origem sedimentar de mdio a baixo grau metamrfico; sedimentos arenosos;
e sedimentos argilosos (IBGE, 2006c).
A vegetao da Regio Nordeste constituda pela savana, descrita
anteriormente no texto referente Regio Sudeste, e pela savana estpica
(IBGE, 2006a). A savana estpica, no Nordeste brasileiro, est representada na Caatinga do Serto rido Nordestino, que apresenta frequentemente
dois perodos secos anuais, um com longo dficit hdrico seguido de chuvas
intermitentes, e outro com seca curta seguida de chuvas torrenciais que podem faltar durante anos.
A Savana Estpica Nordestina (Caatinga) abrange as vrias formaes
que constituem um tipo de vegetao estacional-decidual, portanto com
os estratos arbreos e gramneo-lenhosos peridicos e com numerosas plantas suculentas, principalmente cactceas. As rvores so baixas, raquticas,
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1991
2012
volume brasil
de troncos delgados e com esgalhamento profuso. Muitas espcies so microfolhadas e outras so providas de acleos ou espinhos. A maioria dessas
espcies possui adaptaes fisiolgicas bastante especializadas para a insuficincia hdrica.
Dados Demogrficos do Brasil

O Brasil apresenta uma populao de 190.732.694 habitantes e possui
uma densidade demogrfica de 22,43 hab/km. No perodo de 2000 a 2010
apresentou uma taxa de crescimento 12,33 %. Esta populao urbana, em
sua maioria, com uma taxa de 84,3%. O PIB per capita do Brasil, segundo
dados do IBGE (2008), apresentou um crescimento em mdia de 50%, entre
os anos de 2004 a 2008. No ano de 2008, o PIB per capita brasileiro era de R$
15.989,75 (IBGE, 2010b).
No Brasil, as desigualdades sociais so expressas pelos indicadores do
dficit habitacional, segundo a faixa de renda. Os dados mostram que a renda familiar mensal das famlias brasileiras muito baixa, pois 89,6% recebem
uma renda mensal de at 3 salrios mnimos. O dficit habitacional urbano,
que engloba as moradias sem condies de serem habitadas, em razo da
precariedade das construes ou do desgaste da estrutura fsica, corresponde a 5.546.310 de domiclios, dos quais 4.629.832 esto localizados nas reas
urbanas. Em relao ao estoque de domiclios particulares permanentes do
Pas, o dficit corresponde a 9,6% (BRASIL, 2008).
Com relao Esperana de Vida ao Nascer o brasileiro vive, em mdia,
73,1 anos. Este ndice, quando especfico para o sexo feminino, sobe para 77
anos; e, no para o sexo masculino, fica em torno de 69,4 anos. No Brasil, o
aumento de esperana de vida ao nascer, em combinao com a queda do
nvel geral de fecundidade, resulta no aumento absoluto e relativo da populao idosa. A taxa de fecundidade total corresponde ao nmero mdio de
filhos que uma mulher teria no final do seu perodo frtil; essa taxa no Brasil
ficou em torno de 1,94 filhos. Nas ltimas dcadas pode-se observar uma
diminuio na taxa de fecundidade, e sua reduo reflete a mudana que
vem ocorrendo no Brasil, em especial com o processo de urbanizao e com
a entrada da mulher no mercado de trabalho (IBGE, 2009b).
Atlas
1991
2012
volume brasil
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O Brasil
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Atlas
1991
2012
volume brasil
Panorama Cristo Redentor, Bahia de Guanabara, Po de Acar e Botafogo, Rio de Janeiro, Brasil. Foto: Mario Roberto Durn Ortiz.
Pgina ao lado: Defesa Civil de Rio do Sul - SC. Nesta pgina da esq. pra dir.: Fotos 1 e 2: Acervo da Secretaria de Estado da Defesa Civil de Santa Catarina;
COMDEC de Parauapebas - PA, 2013a. Foto: Pedro Jaques
Desastres Naturais no Brasil

de 1991 a 2012
2012
Atlas
100%
73%
3%
1%
2%
6% 6%
5%
2% 2%
4%
5% 5%
6%
Fonte: Brasil (2013)
Os dados corroboram o discurso frequente sobre o aumento da ocorrncia de desastres onde, do total de 38.996 registros, 8.515 (22%) ocorreram
na dcada de 1990; 21.741 (56%) ocorreram na dcada de 2000; e apenas nos
anos de 2010, 2011 e 2012 este nmero j soma 8.740 (22%).
Os nmeros, entretanto, no permitem afirmar que os desastres aumentaram em 78% nos ltimos 13 anos, uma vez que sabida a histrica fragilidade do Sistema de Defesa Civil em manter atualizados seus registros. Como
27%
28%
91%
61%
39%
30%
20%
96%
71%
43%
20%
0
70%
57%
14%
29%
4%
Inundao
1%
4%
7%
Dcada de 2000
86%
80%
72%
Enxurrada
4%
8%
7% 7%
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2% 2%
Dcada de 1990
100%
40%
10%
volume brasil
Grfico 2: Comparativo de ocorrncias entre dcadas
60%
10%
2012
tendncia, possvel apenas afirmar que os desastres tm potencial crescimento, e que com o fortalecimento do sistema, a fidelidade aos nmeros e o
compromisso no registro tambm crescem com o passar dos anos.
Ainda assim, para efeito de comparao, a diferena de registros entre
cada ano apresentada por tipo de desastre, entre as dcadas de 1990 e 2000,
de maneira a estabelecer uma relao entre o aumento de ocorrncias e o
aumento de registros, a partir de uma mdia. Como se v nos Grficos 2 e 3, o
desastre que mais teve variao entre as dcadas foi o movimento de massa,
com aumento de 21,7 vezes, em contraponto mdia geral, que de 6 vezes.
80%
Grfico 1: Desastres naturais no Brasil
9%
Eroso
anlise e apresentao dos dados de desastres naturais no Brasil pode

abordar diferentes aspectos e so possveis infinitos cruzamentos de dados. Neste Volume Brasil do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais a abordagem adotada busca enfocar aspectos que permitam a gestores pblicos, profissionais e pesquisadores refletir sobre o assunto, imaginando ser este apenas o
primeiro passo, como motivador para uma anlise mais aprofundada com base
na realidade local de cada observador, e utilizando como fontes de informao
os demais produtos do PNGR Planejamento Nacional para Gesto de Riscos.
Assim, destaca-se inicialmente, o aumento do nmero de registros de
desastres na dcada de 2000 e nos anos 2010, 2011 e 2013, como ilustra o
Grfico 1 .
1991
Mov. Massa
Desastres em Nmeros
Incndio
Tornado
1991
Vendaval
de
Geada
Brasil
Granizo
desastres naturais no
Estiag. e Seca
34
Atlas
1991
2012
volume brasil
Grfico 3: Aumento de registros de ocorrncias entre as dcadas de 1990 e 2000
25
Vendavais
Incndio
Granizo
Tornado
Inundao
Movimento de Massa
Alagamento
Mdia: aumento de 6 vezes

entre as dcadas
Eroso
Geada
Estiagem e Seca
21,7
Enxurradas
20
15
9,6
2,7
3,9
2,5
2,4
2,4
58,15%
10%
Grfico 4: Afetados por tipo de desastres

100%
51,31%
20,66%
10%
Estiagem e Seca
Vendavais
Incndio
Enxurradas
Granizo
Tornado
Inundao
Movimento de Massa
Alagamento
Eroso
Geada
12,04%
7,07%
4,20%
1,79%
0,9% 0,48%
0,12%
1,32%
0,12%
2012
Estiagem e Seca
Vendavais
Eroso
Enxurradas
Granizo
Incndio
Inundao
Movimento de Massa
Tornado
15,60%
13,40%
35
Alagamento
7,57%
3,74%
Outro aspecto importante a ser observado, a fim de identificar os perodos e regies mais crticos para cada tipo de desastre, a distribuio dos
danos humanos. No Grfico 4, do total de afetados (126.926.656), estiagem
e seca o desastre que mais afeta a populao brasileira, por ser mais recorrente, com 51% do total de registros, seguido de enxurrada, com 21% e
inundao com 12%.
1991
Grfico 5: Mortos por tipo de desastre
6,0
1,5
1,3
de
A enxurrada tambm o tipo de desastre que causou o maior nmero

de mortes, ou seja 58,15% do total, seguido dos movimentos de massa com
15,60%, conforme apresenta o Grfico 5.
100%
10
Brasil
0,44%
0,17% 0,03% 0,12% 0,78%
0
A comparao entre o nmero de mortos e a populao de cada regio

(IBGE, 2010) demonstra que a regio Sudeste a nica que supera a mdia
brasileira de 18 mortos por milho de habitantes. Quando comparadas as
regies Norte e Nordeste, entretanto, percebe-se que, apesar da grande diferena de ocorrncia de desastres, ambas possuem praticamente o mesmo
ndice de mortos por milho de habitantes (8 e 10, respectivamente).
36
Brasil
de
1991
2012
Atlas
Grfico 6: Mortos e afetados por regio brasileira
Afetados
44,09%
80
SE
60
50
13,43%
22,68%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
10
Grfico 7: Comparativo entre ocorrncias de desastres e mortos por milho de habitantes

Mortos por Milho/Hab.
Ocorrncias de Desastres
Mdia Brasileira
39
42
36
34
24
18
12
6
0
8,3
3,5
N
10,3
NE
20,9
2,6
16,9
1
CO
SE
8,3
4,12
N
8,75
10,3
NE
28,5
16,9
1
CO
SE
28,5
30
30
20
48,58
34,15
40
48
volume brasil
70
66,56%
22,17%
2012
86,12
Densidade Demogrfica
Mortos por Milho/Hab.
90
0,41%
4,09%
CO
Grfico 8: Comparativo entre densidade demogrfica e mortos por milho de habitantes
15,84%
NE
1991
demogrficas, afetar com mais intensidade a que possuir mais habitantes.

o que demonstra o Grfico 8, em que a densidade populacional caminha na
mesma proporo de mortos por milho de habitantes.
Mortos
3,80%
6,97%
A tentativa de compreender o destaque da regio Sudeste na proporo

de mortes leva para a analise dos dados de densidade demogrfica, uma vez
que um mesmo desastre que atinja duas regies de diferentes densidades
Na Regio Norte, entretanto, observa-se a inverso dos ndices. Apesar

de apresentar um dos menores quantitativos de mortes e de ocorrncias de
desastres, a regio apresenta uma desproporo de mortes por densidade
demogrfica quando comparada s demais regies. Ser preciso investigar
mais a fundo as razes dessa inverso, mas j possvel afirmar sobre a importncia da anlise de aspectos de preparao e preveno de desastres
para a inverso dos nmeros.
Ao analisar a distribuio mensal dos desastres, percebe-se que cada
um dos 11 tipos de desastres tratados neste Atlas tem as suas peculiaridades, analisadas em detalhes nos captulos especficos.
Como demonstra o Grfico 9, os picos de desastre ocorrem: (a) nos meses de abril e outubro na Regio Norte; (b) nos meses de maro, abril e maio
na Regio Nordeste; (c) nos meses de fevereiro e maro na Regio Centro-Oeste; (d) nos meses de agosto, novembro e dezembro na regio Sudeste;
(e) nos meses de janeiro, fevereiro e setembro a dezembro na Regio Sul.
Atlas
1991
2012
volume brasil
Grfico 9: Ocorrncia mensal de desastres por regio
3.000
SE
NE
2.500
CO
2.000
1.500
1.000
500
0
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez

Grfico 10: Comparativo de ocorrncias por ano, no perodo de 1991 a 2012
3.000
2.700
2.400
Estiagem e Seca
Alagamento
Movimento de Massa
Granizo
Enxurradas
Eroso
Geadas
Incndio
Inundao
Tornado
Vendaval
2.100
1.800
1.500
1.200
900
600
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
300
Brasil
de
1991
2012
37
Estiagem e Seca
40
Estiagem e Seca
Atlas
Mapa 2: Registros de estiagem e seca no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
1991
2012
Estiagem
volume brasil
Mapa 2 apresenta a distribuio espacial das ocorrncias de desastres causados por estiagem e seca no perodo entre 1991 e 2012 em
todo o territrio brasileiro. Os episdios de estiagem e seca totalizam 19.517 registros oficiais. Este nmero representa 48% do total de 39.837
ocorrncias de desastres no Brasil durante o perodo analisado e est distribudo entre as regies brasileiras conforme o Grfico 11.
Grfico 11: Estiagem e seca por regio
100%
Registros (%)
80%
56,68%
26,91%
1,08%
N
0,94%
NE
41
SE
1.200
NE
CO
1.000
800
600
400
200
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
40%
20%
1.400
60%
e seca
Grfico 12: Ocorrncia mensal de estiagem e seca por regio
Frequncia mensal
Atlas
CO
13,39%
SE
A anlise do mapa em conjunto com o grfico de ocorrncias por regio

demonstra que a Regio Nordeste a mais afetada por esta tipologia de desastre, com quase 60% dos registros do fenmeno no Brasil. Os estados da
Regio Sul tambm sofrem muito com a escassez de gua, totalizando 27%
dos registros de ocorrncia.
Distribudas ao longo de todo o ano, as ocorrncias de estiagem e seca
no Nordeste concentram-se nos meses de maro, abril, maio e outubro, conforme o Grfico 12. A regio Sudeste possui picos no ms de agosto, e a
Regio Sul nos meses de janeiro e fevereiro.
Ao analisar os danos humanos por regio, verifica-se que com mais
ocorrncias e maior nmero de afetados, a Regio Nordeste registra igualmente o maior nmero de mortes, com 176 bitos ocasionados pelos
efeitos das secas. J a Regio Norte, apesar do baixo nmero de mortes,

destaca-se pelas enfermidades consequentes desse tipo de desastre, com
aproximadamente 85.000 pessoas enfermas. A regio Sudeste foi a que
apresentou o maior nmero de afetados, com mais de 550.000 pessoas
durante os 22 anos de anlise (Grficos 13 a 17).
Grfico 13: Danos humanos por estiagem e seca Regio Norte
807.406
Afetados
10
Mortos
84.337
Enfermos
11.489
Feridos
Desaparecidos
1.118
Desabrigados
Desalojados
6.402
Outros
5.852
1
10
100
1.000
10.000
100.000
1.000.000
42
Estiagem e Seca
Atlas
1991
2012
volume brasil
Grfico 16: Danos humanos por estiagem e seca Regio Sudeste
Grfico 14: Danos humanos por estiagem e seca Regio Nordeste
41.255.291
5.506.389
Afetados
Afetados
176
Mortos
67.320
Enfermos
1.968.268
2.557
Desalojados
109.096
Outros
100
2.467
Desabrigados
15.371
Desalojados
10
Desaparecidos
Desabrigados
121
Feridos
3.850
Desaparecidos
21.388
Enfermos
290
Feridos
75
Mortos
174.385
Outros
1
1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000 ...
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000

Grfico 15: Danos humanos por estiagem e seca Regio Centro-Oeste
825.471
Afetados
Grfico 17: Danos humanos por estiagem e seca Regio Sul
11.437.417
Afetados
Mortos
Mortos
1.382
Enfermos
1.382
Enfermos
42
Feridos
Feridos
Desaparecidos
Desaparecidos
Desabrigados
350
Desabrigados
10
100
1.000
7.788
Outros
502
Outros
4.844
Desalojados
188
Desalojados
10.000
100.000
1.000.000
10
100
1.000
10.000

100.000 1.000.000 10.000.000
Atlas
1991
2012
Estiagem
volume brasil
Como possvel observar no Grfico 18, as ocorrncias de estiagem

e seca tiveram picos nos anos de 1991, 2002, 2003, 2005, 2009 e 2012. Na
totalidade dos 22 anos, dos 19.517 registros, aproximadamente 30% correspondem aos primeiros 11 anos de anlise e 70% ao segundo perodo de
11 anos. Observa-se tambm que os registros aumentaram no decorrer dos
anos. Esta informao no indica, necessariamente, que o fenmeno natural
tenha aumentado sua frequncia, mas pode estar relacionada com a estrutura de coleta e registros de informaes do sistema nacional de defesa civil.
Grfico 18: Ocorrncia anual de estiagem e seca
3.000
2.489
Frequncia anual
2.500
1.874
2.000
1.480
1.500
500
0
831
655
543
223
67
286
1.226
1.040
86
118
277
1.238
1.078
1.050
952
888
381
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1.000
1.117
e seca
43
Enxurrada
46
Enxurrada
Atlas
Mapa 3: Registros de enxurradas no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
1991
2012
bserva-se no Mapa 3 que todos os estados registraram pelo menos

um desastre natural associado s enxurradas. Os estados do litoral
brasileiro apresentaram a maior concentrao de desastres, com destaque para Pernambuco e Alagoas, Esprito Santo, Rio de Janeiro e Santa Catarina. No estado de Minas Gerais as enxurradas ficaram agrupadas na poro
leste do estado, diferente dos estados de So Paulo e Paran, que apresentaram uma distribuio mais homognea em seus territrios. Santa Catarina
possui duas zonas quentes: todo o litoral, compreendido pelas vertentes leste
adentrando at o Vale do Itaja, e no oeste do estado. J o Rio Grande do Sul
apresentou a maior frequncia no Norte e Noroeste do estado.
Em Pernambuco as mesorregies Agreste Pernambucano e Mata Pernambucana somaram 58% de todas as enxurradas, principalmente aquelas ocorridas
em janeiro e fevereiro de 2004. Em Alagoas, o Leste Alagoano contabilizou 72%
das enxurradas, relacionadas aos severos eventos de janeiro de 2004 e junho de
2009. Esprito Santo e Rio de Janeiro registraram seus piores eventos a partir de
2001, com destaque para 2005 e 2009 no primeiro e 2009 a 2011 no segundo
estado. As mesorregies Central e Sul Esprito-Santense e Metropolitana do Rio
de Janeiro foram as mais afetadas. Ressalta-se ainda que em 2011 o Estado do
Rio de Janeiro foi atingido pelo que pode ser considerado um dos piores desastres hidrometeorolgicos do Brasil, ocorrido principalmente na Regio Serrana.
Um dos estados com maior concentrao de enxurradas relativas ao seu
pequeno tamanho Santa Catarina. As mesorregies Oeste Catarinense e
Vale do Itaja somaram 50% de todas as enxurradas registradas no estado,
ocorridas principalmente entre 2008 e 2012. J no Estado do Rio Grande do
Sul, que registrou a maior quantidade de enxurradas nos mesmos anos de
Santa Catarina, a Mesorregio Noroeste Rio-Grandense concentrou a maior
quantidade de desastres (44%), principalmente em janeiro de 2010. Esta distribuio espacial fica mais evidente no Grfico 19, onde nota-se a concentrao de enxurradas nas regies Sul e Sudeste do Pas.
47
Enxurrada
volume brasil
Grfico 19: Distribuio das enxurradas por regio brasileira
100%
Registros (%)
80%
60%
40%
5%
4%
39%
30%
22%
20%
NE
CO
SE
De maneira geral, a ocorrncia de enxurradas se concentrou nos meses

de vero e primavera (Grfico 20), estando associadas formao de chuvas
convectivas em escala local, ao Complexo Convectivo de Mesoescala e
entrada de Frentes Frias. A elevada frequncia em janeiro na Regio Sudeste
est relacionada principalmente s enxurradas em Minas Gerais, que somaram 614 eventos apenas neste ms, nesses ltimos 22 anos.
Grfico 20: Frequncia mensal de enxurradas por regio brasileira
Nmero de desastres
Atlas
1.200
SE
NE
1.000
CO
800
600
400
200
0
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
48
Enxurrada
Atlas
Os Grficos 21 a 25 apresentam os danos humanos ocasionados pelas enxurradas. A Regio Sudeste registrou o maior nmero de falecimentos
(1.461) principalmente associados s diversas tragdias climticas ocorridas
no Rio de Janeiro, estado este que registrou 78% de todas as mortes da
regio. As regies Nordeste e Sul registraram quantidade semelhante de falecimentos, sendo que Pernambuco se destaca na primeira e Santa Catarina
na segunda, com 127 e 167 mortes, respectivamente.
Grfico 21: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Norte
Afetados
Mortos
110
Enfermos
101
Feridos
1
7.343
Desabrigados
20.062
Desalojados
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000
Grfico 23: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Centro-Oeste
73.903
Desabrigados
261.791
Desalojados
9.250.101
Afetados
224
Mortos
Outros
10
volume brasil
Afetados
1.781
Feridos
2012
2.188.911
23.963
Enfermos
Desaparecidos
Outros
47
Mortos
1991
Grfico 22: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Nordeste
Desaparecidos
983.584
100
1.000
10.000
100.000
1.000.000
4.846
Enfermos
7.727
Feridos
O nmero de afetados da Regio Sul equivale a aproximadamente 33%

da sua populao, enquanto na Sudeste, segunda em nmero de afetados,
equivale a apenas 10% dos seus habitantes. A Regio Norte, menos atingida,
registrou que apenas 6% de seus habitantes foram afetados.
217
Desaparecidos
120.070
Desabrigados
393.923
Desalojados
Outros
1
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000
1991
2012
Enxurrada
volume brasil
Grfico 24: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Sul
9.250.101
Afetados
224
Mortos
4.846
Enfermos
Por fim, fica claro no Grfico 26 que tem aumentado o nmero de registros de enxurradas nos ltimos anos, passando de uma mdia de 227 eventos/ano entre 1991 e 2001 para uma mdia de 504 eventos/ano entre 2002 e
2012. Este fato chama a ateno para a implementao de medidas preventivas mais eficazes, bem como uma maior ateno aos estados cuja ocorrncia
de enxurradas vem aumentando nas ltimas dcadas.
7.727
Feridos
Grfico 26: Frequncia anual de enxurradas entre 1991-2012
217
Desaparecidos
120.070
Desabrigados
393.923
Desalojados
Outros
1
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000

Grfico 25: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Sudeste
8.590.647
Afetados
1.461
Mortos
12.076
Enfermos
13.378
Feridos
244
Desaparecidos
138.349
Desabrigados
538.829
Desalojados
Outros
1
10
100
1.000
10.000
49
100.000 1.000.000 10.000.000
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Registros de enxurradas
Atlas
Inundao
52
Inundao
Atlas
Mapa 4: Registros de inundaes no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
Atlas
1991
2012
Inundao
volume brasil
Mapa 4 apresenta a distribuio espacial das ocorrncias de desastres ocasionados por inundaes registradas nos municpios do territrio nacional no perodo de 1991 a 2012. Os episdios de inundaes severas totalizam 4.691 registros oficiais. Este nmero representa 12%
do total de ocorrncias de desastres no Brasil, tratadas neste Atlas.
As regies do Brasil mais afetadas so representadas no Grfico 27, com
os percentuais referentes ao total de registros. Os municpios atingidos situam-se, em sua grande maioria, na regio Sudeste, que detm 34% do total
dos eventos. A regio considerada a mais densa demograficamente, com
86,92 hab/km, segundo o Censo Demogrfico (IBGE, 2011). Na sequncia,
tem-se a Regio Nordeste com 25%, a Sul com 22%, a Norte com 13% e, por
ltimo, a Centro-oeste, com 6%.
Grfico 27: Percentual de ocorrncias de inundaes nas regies brasileiras
Registros (%)
Estado
GO
MS
MT
CENTRO-OESTE
AC
AP
AM
PA
TO
NORTE
AL
BA
60%
CE
40%
Tabela 1: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de inundao

e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012)
RO
80%
20%
apresentou 1.050 registros oficiais de inundaes, com 521 municpios atingidos. Ressalva-se que este estado a unidade da federao que possui o
maior nmero de municpios brasileiros: 853.
RR
100%
34%
25%
13%
N
MA
22%
6%
NE
CO
PB
PE
PI
RN
SE
Os desastres por inundaes no Brasil durante o perodo analisado

esto distribudos entre as regies brasileiras conforme apresentado na Tabela 1. Esta tabela apresenta o quantitativo das ocorrncias por estado,
subdivididas em nmero por mesorregies e municpios afetados. O Sudeste brasileiro contm 1.615 ocorrncias, registradas por 780 municpios,
distribudos em 37 mesorregies diferentes. O Estado de Minas Gerais
53
SE
NORDESTE
ES
MG
RJ
SP
SUDESTE
PR
RS
SC
SUL
NACIONAL
Mesorregies
14
19
42
12
15
37
11
24
136
Municpios Ocorrncias
21
69
73
163
59
74
18
24
198
18
95
144
115
112
44
106
117
17
768
56
521
61
142
780
102
210
198
510
2.419
26
93
180
299
14
11
214
255
10
25
31
560
22
118
273
180
136
59
181
206
21
1.196
138
1.050
190
237
1.615
158
413
450
1.021
4.691
54
Inundao
Atlas
350
Frequncia mensal
300
CO
SE
NE
700
200
2012
volume brasil
717
629
600
500
412
400
264
300
200
0
250
16
86
16
68 43 87
167 163
158 141
184 206
172
499
361
233
39 30
150
100
50
0
800
100
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Grfico 28: Frequncia mensal dos registros de inundao no Brasil
1991
Grfico 29: Frequncia anual dos registros de inundao no Brasil
Frequncia anual
Com relao frequncia mensal dos registros, verifica-se no Grfico

28 que os episdios de inundaes se distribuem ao longo do ano, de
acordo com as caractersticas climticas das regies brasileiras. Nas regies
Norte, Nordeste e Centro-oeste os eventos ocorrem em maior nmero entre os meses de janeiro e agosto. Na regio Sudeste as precipitaes concentram-se entre os meses de primavera e vero. Na Regio Sul as precipitaes so bem distribudas ao longo do ano, com mximos durante os
meses de primavera e vero e picos durante o outono e inverno.
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
A frequncia anual das ocorrncias de inundaes severas no Brasil,

registradas no perodo de 1991 a 2012, apresentada no Grfico 29. Os
anos de 2004 e 2009 apresentaram os maiores totais anuais de desastres,
com 629 e 717 registros respectivamente.
No ano de 2004, nos meses de janeiro e fevereiro foram registradas
484 ocorrncias de inundaes. O excesso de chuva em janeiro foi causado, entre outros fatores, pela intensificao da oscilao intrassazonal
sobre a Amrica do Sul, resultando numa excepcional atuao de sistemas
frontais que permaneceram semiestacionrios nas regies sudeste e sul do
Nordeste do Brasil. As chuvas continuaram acima da mdia histrica du-
rante o ms de fevereiro em grande parte do Pas (CLIMANLISE, 2004a,

2004b). Os municpios mais afetados pelas consequncias dessas chuvas
situam-se na Regio Nordeste, responsvel por 280 registros de situao
de anormalidade, em decorrncia de episdios de inundaes.
O Estado do Cear registrou o maior nmero de desastres, um total de
86 eventos no bimestre de janeiro e fevereiro, seguido pelo Estado do Rio
Grande do Norte com 77 eventos. A localizao da Zona de Convergncia
Intertropical (ZCIT), ao sul da posio climatolgica, favoreceu a ocorrncia
de chuvas no norte da Regio Nordeste. Em fevereiro, no Cear e em algumas localidades, os mximos de precipitao excederam em mais que 300
mm a mdia climatolgica do ms. Em Picos, no Estado do Piau, choveu
436 mm, quando a mdia do ms igual a 127 mm. No municpio de Barra,
no Estado da Bahia, choveu 280 mm, sendo que a mdia mensal 108 mm.
Em Quixeramobim, no Cear, choveu 252 mm, quando a mdia do ms
igual a 78 mm. Totais mensais de precipitao, que variaram entre 25 mm e
150 mm, foram registrados em reas isoladas no leste da regio e no extremo sudeste da Bahia (CLIMANALISE, 2004b).
Atlas
1991
2012
Inundao
volume brasil
No ano de 2009, os episdios severos concentraram-se entre os meses

de abril e maio, totalizando 360 ocorrncias. O ms de abril foi marcado pelo
excesso de chuva na maior parte das Regies Norte e Nordeste do Brasil. A
Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT), a formao de Linhas de Instabilidade (LIs) ao longo da costa e a propagao de cavados na mdia e alta
troposfera foram os sistemas que mais favoreceram a ocorrncia de chuvas
(CLIMANALISE, 2009a).
As chuvas excederam mdia histrica, causaram a elevao do nvel dos
rios e, consequentemente, inundaes em vrios municpios. Entre o extremo
norte do Estado do Par e a faixa litornea do Estado do Cear registraramse totais mensais superiores a 600 mm. As reas mais afetadas pelas chuvas
intensas foram o nordeste do Par e o norte dos estados do Maranho, Piau e
Cear, segundo o boletim meteorolgico do Climanlise (2009a).
Em maio, persistiu a intensa atividade da Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT) sobre essas reas e choveu acima dos valores esperados para
este ms. O Climanlise (2009b) informa que os maiores totais acumulados
foram registrados no norte dos estados do Cear e Piau e no leste dos estados de Pernambuco e Alagoas.
As chuvas intensas resultaram em 106 ocorrncias de inundaes no Estado do Cear, 80 ocorrncias no Estado do Maranho e 68 ocorrncias nos municpios do Estado do Piau. Estes foram os estados que apresentaram maior
nmero de registros de inundaes, no bimestre de abril-maio de 2009.
No Grfico 29, tambm verifica-se que os registros aumentaram no decorrer dos anos, ao se comparar os eventos da dcada de 1990 com os de 2000.
As modificaes na dinmica fluvial dos rios urbanos tm graves consequncias, representadas pelas inundaes. So intervenes que resultam
em risco para a populao. O Brasil apresenta um elevado nmero de habitantes atingidos por inundaes, que parece aumentar na medida em que os
centros urbanos se expandem de maneira desordenada e sem considerar a
ocorrncia de eventos adversos. Ao analisar os danos humanos ocasionados
pelas inundaes severas no Pas, possvel demonstrar as regies mais atingidas ao longo dos anos analisados (Grficos 30 a 34). Os danos humanos
gerados em um desastre, de maneira geral, refletem a vulnerabilidade da
populao diante de um fenmeno perigoso. Assim, a vulnerabilidade
diferenciada de acordo com as condies dos grupos sociais: classes
55
socioeconmicas, aspectos tnicos, gnero, educao, cultura, entre outros. Estas condies se diferem de uma regio brasileira para a outra.
Ou seja, as diferentes relaes entre tais dimenses citadas determinam
diferentes formas de exposio da populao a uma mesma ameaa.
Grfico 30: Danos humanos por inundaes na Regio Norte
2.037.979
Afetados
62
Mortos
70.419
Enfermos
9.555
Feridos
Desaparecidos
143.860
Desabrigados
413.611
Desalojados
60.433
Outros
1
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000
A Regio Nordeste se destaca pelos totais de enfermos (76.268), desabrigados (217.570), desaparecidos (144) e por outros tipos de danos (106.247),
se comparada s demais regies brasileiras (Grfico 31).
A Regio Sudeste apresenta-se como a mais afetada, com mais de 6
milhes de pessoas atingidas por danos diretos ou indiretos, nos eventos
registrados nos ltimos 22 anos. O total de mortes bastante expressivo:
dos 177 bitos, 100 referem-se a registros do Estado do Rio de Janeiro. O
nmero de desalojados supera 440 mil pessoas (Grfico 34).
56
Inundao
Atlas
Grfico 31: Danos humanos por inundaes na Regio Nordeste
1991
2012
volume brasil
Grfico 33: Danos humanos por inundaes na Regio Sul
4.451.892
Afetados
1.752.585
Afetados
98
Mortos
1.679
Enfermos
2.199
Feridos
1.424
Feridos
144
Desaparecidos
126
Mortos
76.268
Enfermos
11
Desaparecidos
217.570
Desabrigados
439.140
Desalojados
90.969
Desabrigados
Outros
294.238
Desalojados
18.524
Outros
1
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000
Grfico 32: Danos humanos por inundaes na Regio Centro-Oeste
Grfico 34: Danos humanos por inundaes na Regio Sudeste
330.466
Afetados
6.050.277
Mortos 1
Afetados
959
Enfermos
158
Feridos
7.656
Feridos
1.712
Desabrigados
10
100
1.000
10.000
76.439
Desabrigados
1.480
Outros
34
Desaparecidos
12.922
Desalojados
5.824
Enfermos
Desaparecidos
177
Mortos
443.285
Desalojados
100.000
1.000.000
34.286
Outros
1
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000
Atlas
1991
2012
volume brasil
Referncias
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa
Civil. Banco de dados e registros de desastres: sistema integrado de
informaes sobre desastres - S2ID. 2013. Disponvel em: <http://s2id.
integracao.gov.br/>. Acesso em: 10 mar. 2013.
CLIMANLISE. Boletim de Monitoramento e Anlise Climtica.
Cachoeira Paulista SP: INPE/CPTEC, v. 19, n. 1, jan. 2004a.
______. Boletim de Monitoramento e Anlise Climtica. Cachoeira
Paulista SP: INPE/CPTEC, v. 19, n. 2, fev. 2004b.
Paulista SP: INPE/CPTEC, v. 24, n. 4, maio 2009a.
Paulista SP: INPE/CPTEC, v. 24, n. 5, maio 2009b.
IBGE INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Sinopse
do Censo Demogrfico 2010. Rio de Janeiro: IBGE, 2011.
Inundao
57
Alagamento
60
Alagamento
Atlas
Mapa 5: Registros de alagamento no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
Grfico 35: Distribuio dos alagamentos por regio brasileira
Registros (%)
100%
80%
60%
43%
40%
29%
22%
20%
2%
3%

Grfico 36: Frequncia mensal de alagamentos por regio brasileira
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
SE
NE
CO
Frequncia mensal
Mapa 5 apresenta a distribuio espacial dos alagamentos no territrio brasileiro. Os estados litorneos foram os mais afetados,
com destaque para a Bahia, na Regio Nordeste, o Rio de Janeiro e So Paulo, na Regio Sudeste, e o Paran, na Regio Sul. Nestes
estados, duas situaes foram verificadas. A primeira refere-se ao fato de
que os alagamentos esto associados ao processo de urbanizao, muitas vezes desordenado, em grandes cidades e regies metropolitanas, o
que diminui consideravelmente a permeabilidade do solo e aumenta o
pico do escoamento superficial. Este fator est, muitas vezes, relacionado
ao subdimensionamento de galerias e do sistema de drenagem como um
todo. A segunda situao foi verificada em cidades de mdio porte que,
atualmente, se encontram em pleno processo de expanso, cuja drenagem urbana no recebe a devida ateno. Isto fica explcito ao observarmos que a Regio Sudeste concentrou 43% de todas as ocorrncias
(Grfico 35), pois se trata de uma regio onde os estados possuem um
alto ndice de crescimento urbano e de impermeabilizao. Esta mesma
tendncia pode ser inferida ao analisarmos em conjunto o Mapa 5 e o
Grfico 35, pois na Regio Sul, segunda mais afetada, os locais com maior
concentrao de eventos so prximos Curitiba, no Paran, e Joinville,
em Santa Catarina, cidades extremamente urbanizadas nos seus respectivos estados.
Em relao distribuio mensal, os alagamentos concentraram-se nos
meses do vero e incio do outono (Grfico 36). Mesmo com precipitaes
relativamente baixas, estes processos podem ser desencadeados pela drenagem ineficiente.
Por outro lado, os meses de vero so marcados por intensas precipitaes em curtos perodos de tempo, as chamadas chuvas de vero. Desta forma, as chuvas intensas em um curto perodo contribuem para a ocorrncia de
alagamentos, principalmente em superfcies pouco permeveis. Este fenmeno
pode ser intensificado pela falha na gesto dos demais componentes do saneamento, ou seja, os efluentes domsticos ligados rede pluvial contribuem para
a sobrecarga das galerias, podendo causar o extravasamento ou rompimento
dos tubos. Ainda, a disposio inadequada de resduos slidos em vias pblicas
contribui para o entupimento de sarjetas e bocas de lobo, ocasionando os alagamentos e, consequentemente, inmeras interferncias populao.
61
Alagamento
volume brasil
Sul
2012
Sudeste
Centro-oeste
1991
Nordeste
Norte
Atlas
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
62
Alagamento
Atlas
Alm disso, a distribuio geogrfica dos alagamentos indica que estes

podem ter sido desencadeados por sistemas climatolgicos que direcionam
a umidade dos oceanos para o continente, provocando persistentes precipitaes durante longos perodos, como as lestadas.
Os danos humanos resultados dos alagamentos so apresentados nos
Grficos 37 ao 41. A Regio Nordeste, terceira em nmero de registros, foi
a primeira em nmero de afetados, que atingiu o equivalente a 3% da sua
populao. De maneira semelhante, os afetados da Regio Sudeste representaram apenas 1% de toda a sua populao.
Grfico 37: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Sul
136.767
Enfermos
2012
volume brasil
1.532.230
Afetados
21
Mortos
1.038
Enfermos
324
Feridos
Desaparecidos
7.805
Desabrigados
43.783
Desalojados
Outros
1
1991
Grfico 38: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Sudeste
Afetados
Mortos
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000

Grfico 39: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Nordeste
40
Feridos
1.822.252
Desaparecidos
Afetados
8.296
Desabrigados
Desalojados
10
100
1.000
10.000
100.000
4.017
Enfermos
Outros
1
Mortos
30.478
1.000.000
195
Feridos
Desaparecidos
18.191
Desabrigados
30.017
Desalojados
Outros
1
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000
1991
2012
Alagamento
volume brasil
Grfico 40: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Centro-Oeste
282.466
Afetados
Mortos
Enfermos
510
Feridos
Desaparecidos
3.573
Desabrigados
Por fim, nota-se no Grfico 42 que os alagamentos tm sido registrados com maior frequncia nos ltimos anos, passando de uma mdia de 4,5
eventos/ano, entre 1991 e 2001, para uma mdia de 42 eventos/ano entre
2002 a 2012. A expanso da urbanizao desordenada associada ausncia
do correto planejamento, alm da melhora na estrutura de coleta de informaes do sistema de defesa civil, podem ser causas deste aumento de registros. No que tange ao planejamento, a elaborao de Planos Municipais
de Drenagem e Planos de Manejo de guas Pluviais Urbanas pode ser uma
poderosa ferramenta para a gesto e preveno de desastres relacionados a
alagamentos nas reas urbanas.
938
Desalojados
Grfico 42: Frequncia anual de alagamentos entre 1991-2012
Outros
1
10
100
1.000
10.000
100.000
1.000.000

Grfico 41: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Norte
61.537
Afetados
Mortos
Desaparecidos
122
Outros
1
10
100
80
60
40
409
Desalojados
100
Feridos
Desabrigados
120
20
119
Enfermos
63
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Frequncia anual
Atlas
1.000
10.000
100.000
Vendaval
66
Vendaval
Atlas
Mapa 6: Registros de vendavais no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
Atlas
1991
2012
Vendaval
volume brasil
Mapa 6 apresenta a distribuio espacial das ocorrncias de desastres ocasionados por vendavais registradas nos municpios do territrio nacional no perodo de 1991 a 2012. Os episdios de vendavais totalizam 2.757 registros oficiais. Este nmero representa 7% do total de
ocorrncias de desastres no Brasil, tratadas neste Atlas.
As regies do Brasil mais afetadas so representadas no Mapa 6 e no
Grfico 43, que aponta os percentuais referentes ao total de registros. A anlise do mapa em conjunto com o grfico de ocorrncias por regio demonstra que o evento caracterstico da Regio Sul, que detm 77% do total
de registros. Na sequncia, tem-se a regio Sudeste com 19% do total de
eventos registrados.
Grfico 43: Registros de vendaval por regio
100%
77,4%
Registros (%)
80%
60%
40%
19,0%
20%
0
1,3%
N
1,3%
NE
1,1%
CO
SE
Observando o Mapa 6, percebe-se que a maior parte dos registros concentra-se a oeste da Regio Sul. Alm da ocupao e do crescente nmero
de habitantes, aumentando a suscetibilidade da populao ocorrncia de
danos humanos e materiais oriundos de vendavais, esse fato pode estar relacionado s caractersticas geogrficas da regio afetada, principalmente nas
reas de planalto. Na Regio Sudeste destaca-se o Estado de Minas Gerais,
principalmente a leste. A ocorrncia de fortes vendavais muito comum na
poca das chuvas, principalmente pelo avano de frentes frias pelo sudeste,
67
o que causa aumento da intensidade dos ventos, pela formao de sistemas

convectivos, e provoca o choque entre as massas de ar quente e fria.
Dentre as regies menos afetadas por vendavais, observa-se que a Nordeste possui poucos registros deste tipo de desastre natural, um ndice de
1,3%, que considerado comum na poca das chuvas. A Regio Norte, por
sua vez, apesar de apresentar poucos registros, 1,3% do total, atingida,
frequentemente, por tempestades severas cujas principais caractersticas
so: chuvas fortes, rajadas de vento muito intensas e descargas eltricas. Os
vendavais podem ocorrer na regio pela atuao dos sistemas convectivos,
especialmente, os aglomerados de cmulos-nimbus que so alimentados
pelo movimento ascendente do vapor dgua acumulado na atmosfera. A
principal caracterstica dessas nuvens so as tempestades pluviomtricas de
curta durao, porm, seguidas de ventos fortes e trovoadas.
Entre as regies brasileiras, os desastres por vendavais esto distribudos de acordo com a Tabela 2. Esta apresenta o quantitativo das ocorrncias
por estado, subdivididas em nmero por mesorregies e municpios afetados. O Sul brasileiro contm 2.133 ocorrncias, registradas por 872 municpios, distribudos em 23 mesorregies diferentes. O Estado do Rio Grande
do Sul foi o mais afetado, com 758 registros oficiais de vendavais, em 363
municpios atingidos, 73% do total do estado.
Vendaval
Atlas
Tabela 2: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de vendavais

Estado
Mesorregies
Municpios
Ocorrncias
GO
MS
10
11
MT
10
CENTRO-OESTE
11
27
29
AC
AP
AM
12
13
PA
11
RO
RR
TO
NORTE
16
32
36
AL
BA
11
11
350
CE
MA
300
PB
PE
10
PI
RN
SE
NORDESTE
16
33
35
ES
32
40
MG
12
199
297
RJ
20
42
SP
15
108
145
SUDESTE
37
359
524
PR
10
262
716
RS
363
758
SC
247
659
SUL
23
872
2.133
NACIONAL
103
1.323
2.757
1991
2012
volume brasil
Com relao frequncia mensal dos registros, verifica-se no Grfico

44 que os episdios de vendavais se distribuem ao longo do ano, de acordo
com as caractersticas climticas das regies brasileiras.
De acordo com os documentos oficiais, os poucos episdios de vendavais nas regies Norte e Centro-oeste ocorreram com maior frequncia na
rea central e estiveram associados a fortes precipitaes, coincidindo com
os meses de incio do perodo de maior ndice pluviomtrico, destacando-se
o trimestre agosto, setembro e outubro.
Nas regies Sudeste e Nordeste, destacaram-se os meses de final da
primavera e do vero, entre outubro e fevereiro, pois os meses mais quentes
e chuvosos so propcios ocorrncia de precipitao intensa e de curta durao, geralmente associadas a ventos fortes.
Grfico 44: Frequncia mensal dos registros de vendaval por regio
400
Frequncia mensal
68
SE
NE
CO
250
200
150
100
50
0
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
Na Regio Sul h muitas ocorrncias durante o ano todo, destacando-se

o trimestre setembro, outubro e novembro. Dentre os sistemas atmosfricos
que podem causar desastres naturais por vendavais, destacam-se os Sistemas Frontais, os Sistemas Convectivos Isolados e os Complexos Convectivos
de Mesoescala. Os meses mais quentes so os mais propcios ocorrncia de
vendavais, pois so fenmenos caractersticos da estao chuvosa, o perodo
que mais apresentou ocorrncias, com destaque aos meses da primavera.
Atlas
1991
2012
Vendaval
volume brasil
A frequncia anual das ocorrncias de vendavais no Brasil, registradas

no perodo de 1991 a 2012, apresentada no Grfico 45. Os anos de 2009
e 2012 apresentaram os maiores totais anuais de desastres, com 364 e 277
registros, respectivamente.
No ano de 2009, 88,7% dos registros ocorreram na Regio Sul, somando
323 eventos, sendo 76 no Estado do Paran, 146 no Estado do Rio Grande
do Sul e 101 no Estado de Santa Catarina. Os meses com o maior nmero de
registros foram setembro e novembro, com 126 e 109 eventos, respectivamente. De acordo com o CPTEC/INPE (PREVISO..., 2004), no ms de setembro
quatro sistemas frontais deslocaram-se rapidamente sobre a Regio Sul, provocando chuvas fracas. Apenas o sistema frontal que atuou entre os dias 20 e
24 permaneceu semiestacionrio sobre a Regio causando eventos extremos.
No Grfico 45 tambm verifica-se que, de forma geral, os registros aumentaram no decorrer dos anos, na comparao entre os eventos da dcada
de 1990 com os da dcada de 2000.
Grfico 46: Danos humanos por vendaval na Regio Norte
70.026
Afetados
181
75
58
74
126
115
89
46 42 43
48
62
222
144
126
122
84
53
Enfermos
183
Feridos
Desaparecidos
2.469
Desabrigados
4.544
Desalojados
277
214
Mortos
364
162
83
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Frequncia anual
(1991-2012). Verifica-se que as ocorrncias de vendaval afetaram um total de

5.400.954 pessoas, ocasionando principalmente o desalojamento da populao atingida, com 210.745 pessoas desalojadas (Grficos 46 a 50).
Outros
Grfico 45: Frequncia anual dos registros de vendaval no Brasil

360
330
300
270
240
210
180
150
120
90
60
30
0
69
10
100
1.000
10.000
100.000

Grfico 47: Danos humanos por vendaval na Regio Nordeste
58.109
Afetados
Mortos
40
Enfermos
230
Feridos
Desaparecidos
1.194
Desabrigados
2.899
Desalojados
Outros
Ao analisar os danos humanos ocasionados pelos vendavais no Pas,

possvel demonstrar as regies mais atingidas ao longo dos anos analisados
10
100
1.000
10.000
100.000
70
Vendaval
Atlas
1991
2012
volume brasil
Grfico 49: Danos humanos por vendaval na Regio Sudeste
Grfico 48: Danos humanos por vendaval na Regio Centro-Oeste
112.895
Afetados
876.632
Afetados
Mortos
10
Enfermos
33
Mortos
55
Feridos
112
Enfermos
676
Feridos
Desaparecidos
Desaparecidos
1.229
Desabrigados
3.220
Desalojados
4.243
Desabrigados
27.364
Desalojados
Outros
Outros
1
10
100
1.000
10.000
100.000
1.000.000
10
100
1.000
10.000
100.000
Com relao ao total a mortes registradas, 66, se destaca a Regio Sudeste com 50%, 33 mortes (Grfico 49), a maior parte no Estado do So Paulo. J na Regio Sul foram 22 mortes, na Regio Norte 9 mortes e nas regies
Nordeste e Centro-Oeste 1 morte.
A Regio Sul apresenta-se como a mais afetada, com mais de 4 milhes
de pessoas atingidas por danos diretos ou indiretos, nos eventos registrados
nos ltimos 22 anos. Tambm destaca-se o elevado nmero de pessoas desalojadas: 172.718 (Grfico 50).
A Tabela 3 apresenta a relao de mortes registradas durante o perodo de 1991 a 2012. Pode-se observar que o desastre que provocou o maior
nmero de mortes, 4, ocorreu na Regio Norte Estado do Par, em 2010.
Outra regio com eventos que causaram mais mortes foi a Regio Sudeste,
com 6 mortes registradas em So Paulo em 1992.
Grfico 50: Danos humanos por vendaval na Regio Sul
1.000.000
4.283.292
Afetados
22
Mortos
613
Enfermos
1.975
Feridos
Desaparecidos
29.403
Desabrigados
172.718
Desalojados
Outros
1
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000
Atlas
1991
2012
Vendaval
volume brasil
Tabela 3: Mortes por eventos de vendaval registradas entre os anos de 1991 a 2012
Ano
Regio
Estado
Mortos Feridos Desalojados Total de Afetados
2012
Norte
PA
1992
Sudeste
SP
1992
Sudeste
SP
2011
Sudeste
SP
199.200
2005
Sul
PR
1.077
1.077
2010
Norte
AM
482
585
2008
Sul
PR
62
98
1991
Sul
SC
75
1998
Sul
SC
2010
Sudeste
SP
2003
Sul
PR
400.000
2009
Sul
RS
1.100
55.473
2010
Centro-Oeste MS
22
1.000
40.000
2005
Norte
AM
73
115
30.226
2009
Sul
RS
46
600
8.793
2011
Norte
AM
15
2.367
5.444
2005
Sul
SC
3.180
2003
Sul
RS
35
1.368
1.510
2008
Sul
RS
30
1.480
2009
Sul
PR
1.168
1.168
2011
Sul
SC
561
1.130
2007
Sudeste
MG
20
210
1.000
2004
Sul
PR
406
2005
Sul
PR
300
2008
Sul
PR
27
212
2010
Norte
AM
169
2012
Sudeste
MG
25
26
2002
Sul
SC
13
24
2008
Sudeste
RJ
22
22
1996
Nordeste
PI
30
20
2006
Sudeste
MG
15
2003
Sul
SC
12
13
2012
Sudeste
SP
2012
Sudeste
SP
71
Ano
Regio
Estado
Mortos Feridos Desalojados Total de Afetados
2011
Sudeste
SP
2012
Sudeste
SP
2012
Sudeste
SP
2011
Sudeste
SP
2012
Sudeste
SP
2011
Sudeste
SP
2012
Sudeste
SP
2003
Sul
PR
420
2008
Sudeste
ES
12
171
2007
Sudeste
ES
2003
Sudeste
SP
2010
Sudeste
MG
2010
Sudeste
MG
2012
Sudeste
MG
2012
Sudeste
MG
2012
Sudeste
MG
2012
Sudeste
MG
2010
Sudeste
SP
66
3.119
210.745
5.400.954
1991-2012 BRASIL
Referncias
PREVISO de chuvas variando de normal a ligeiramente acima da mdia no sul
do Pas e normal a ligeiramente abaixo da mdia no norte da regio nordeste
e nordeste na regio norte. Infoclima: Boletim de Informaes Climticas,
Braslia, ano 11, n. 10, out. 2004. Disponvel em: <http://infoclima1.cptec.inpe.
br/~rinfo/pdf_infoclima/200410.pdf>. Acesso em: 18 set. 2013.
Granizo
74
Granizo
Atlas
Mapa 7: Registros de granizos no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
Atlas
1991
2012
Granizo
volume brasil
Mapa 7 apresenta a distribuio espacial das ocorrncias de desastres ocasionados por granizos registradas nos municpios do territrio nacional no perodo de 1991 a 2012. Os episdios de granizos
totalizam 1.638 registros oficiais. Este nmero representa 4,2% do total de
As regies do Brasil mais afetadas so representadas no Mapa 7 e no Grfico 51, com os percentuais referentes ao total de registros. A anlise do mapa
em conjunto com o grfico de ocorrncias por regio demonstra que o evento
caracterstico da Regio Sul, que detm 88% do total dos registros. Na sequncia, tem-se a Regio Sudeste com 10% do total de eventos registrados.
Grfico 51: Registros de granizos por regio
Registros (%)
100%
88,3%
80%
60%
40%
20%
0
0,1%
N
0,7%
NE
0,5%
CO
10,4%
SE
O setor oeste da Regio Sudeste submetido influncia da continentalidade e do relevo, que determinam o predomnio de clima tropical de altitude
nas reas mais altas. Normalmente a ocorrncia de granizo em regies tropicais se d em reas montanhosas. Deste modo, ainda que as ocorrncias de
granizo sejam mais evidentes na Regio Sul do Brasil, onde o clima temperado
mais marcante, a altitude e o clima presentes nos planaltos de So Paulo e
de Minas Gerais possibilitam o acontecimento do evento natural adverso na
Regio Sudeste. Na Regio Sul, por sua vez, de acordo com o Mapa 7, a rea
mais afetada foi o Planalto Meridional, localizado na poro oeste.
75
A distribuio dos desastres por granizos no Pas apresentada na Tabela 4, que mostra o quantitativo das ocorrncias por regio e estados, subdivididas em nmero por mesorregies e municpios afetados. O Sul brasileiro contm 1.446 ocorrncias, registradas por 730 municpios, distribudos em
23 mesorregies diferentes. O Estado de Santa Catarina foi o mais afetado,
com 536 registros oficiais de granizos, em 219 municpios atingidos, 75% do
total do estado.
Com relao frequncia mensal dos registros, verifica-se no Grfico 52
que os episdios de granizos se distribuem ao longo do ano, de acordo com
as caractersticas climticas das regies brasileiras. Observa-se que os picos
ocorrem entre agosto e outubro, totalizando 823 registros. As duas regies
com o maior nmero de registros, Sudeste e Sul, apresentaram a maior ocorrncia de eventos de granizos entre os meses de agosto a novembro.
O perodo das chuvas no Sudeste ocorre durante a primavera e o vero
e est associado principalmente a altas temperaturas e umidade do ar.
Dentre os principais sistemas atmosfricos atuantes durante este perodo,
destacam-se os Sistemas Frontais oriundos das latitudes subtropicais, que
atingem a regio e induzem formao de nebulosidade convectiva com
precipitao intensa, algumas vezes com ventos fortes e granizo. Desta forma, observou-se que a maior parte dos registros de granizos nos estados do
Sudeste ocorreu entre agosto e novembro.
Segundo Monteiro (2001), os meses mais propcios para as ocorrncias
de tempestades, tornados, vendavais e granizos na Regio Sul so os da
primavera e vero, associadas s intensas instabilidades atmosfricas, como
os sistemas convectivos isolados, atuao dos Complexos Convectivos de
Mesoescala, principalmente na primavera, que podem se associar s frentes
frias. Deste modo, h o predomnio de ocorrncia sazonal de granizo, j que
a maior parte dos registros dos estados foi feita nos meses de setembro e
outubro.
A frequncia anual das ocorrncias de vendavais no Brasil, registradas
no perodo de 1991 a 2012, apresentada no Grfico 53. Os anos de 1998
e 2001 apresentaram os maiores totais anuais de desastres, com 158 e 124
registros respectivamente.
No ano de 1998, 98,7% dos registros ocorreram na Regio Sul, sendo
72 no Estado do Paran, 17 no Estado do Rio Grande do Sul e 67 no Estado
Granizo
Atlas
Tabela 4: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de granizos

Estado
Mesorregies
Municpios
Ocorrncias
GO
MS
MT
CENTRO-OESTE
AC
AP
AM
PA
RO
RR
TO
NORTE
AL
BA
CE
MA
PB
PE
PI
RN
SE
NORDESTE
11
11
ES
27
37
MG
10
87
97
RJ
13
14
SP
19
23
SUDESTE
27
146
171
PR
10
226
442
RS
285
468
SC
219
536
SUL
23
730
1.446
NACIONAL
63
897
1.638
1991
2012
volume brasil
Grfico 52: Frequncia mensal dos registros de granizo por regio
350
SE
300
NE
CO
Frequncia mensal
76
250
200
150
100
50
0
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
de Santa Catarina. Os meses com o maior nmero de registros foram setembro e outubro, com 55 e 67 eventos, respectivamente. De acordo com
o CPTEC/INPE (2011), o ano de 1998 teve influncia do fenmeno El Nio
Oscilao Sul (ENOS), de forte intensidade, influenciando principalmente
no excesso de chuvas na Regio Sul do Pas.
No Grfico 53, ao comparar os eventos da dcada de 1990 com os da
dcada de 2000, tambm verifica-se que, de forma geral, os registros aumentaram no decorrer dos anos.
Atlas
1991
2012
Granizo
volume brasil
Grfico 53: Frequncia anual dos registros de granizo no Brasil
Afetados
140
124
Frequncia anual
120
100
80
20
0
82
68 72 78
56
44
31
100105
90
30
68 68 68
40
Mortos
100
83
66
64
43
Enfermos
Feridos
Desaparecidos
Desabrigados
Desalojados
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
40
Grfico 54: Danos humanos por granizo na Regio Norte
158
160
60
77
Outros
1
10
100
1.000
Ao analisar os danos humanos ocasionados pelos granizos no Pas,

possvel apontar as regies mais atingidas ao longo dos anos analisados
(1991-2012). Verifica-se que as ocorrncias de granizos ocasionam principalmente o desalojamento dos afetados. Do total de 1.526.114 afetados pela
ocorrncia de granizo, 226.877 pessoas foram categorizadas como desalojadas (Grficos 54 a 58).
A Regio Sul apresenta-se como a mais afetada, com quase 2 milhes
de pessoas atingidas por danos diretos ou indiretos, nos eventos registrados nos ltimos 22 anos. Tambm destaca-se na regio o elevado nmero
de pessoas desalojadas, 169.482 (Grfico 58).
Grfico 55: Danos humanos por granizo na Regio Nordeste
10.000
4.454
Afetados
Mortos
Enfermos
Feridos
Desaparecidos
185
Desabrigados
59
Desalojados
Outros
1
10
100
1.000
10.000
100.000
78
Granizo
Atlas
1991
Afetados
Afetados
Mortos
Mortos
12
714
Enfermos
Enfermos
1.827
Feridos
145
1.127
Desaparecidos
Desaparecidos
Outros
Outros
10
100
1.000
10.000
Grfico 57: Danos humanos por granizo na Regio Sudeste
327.463
Afetados
3
27
Enfermos
704
Desaparecidos
7.236
Desabrigados
48.484
Desalojados
Outros
10
10
100
1.000
10.000
100.000 1.000.000 10.000.000
A Tabela 5 apresenta a relao de mortes registradas entre 1991 a 2012

em decorrncia de eventos de granizo no Pas. Do total de 15 mortes registradas, a Regio Sul se destaca com 12 mortes, a maior parte delas no Estado
do Paran, em 1997. Outra regio com eventos que causaram mais mortes foi
a Sudeste, com 3 bitos registrados no Estado do Esprito Santo, em 1995.
Tabela 5: Mortes por eventos de granizos registradas entre os anos de 1991 a 2012
Feridos
100.000
Mortos
169.482
Desalojados
8.846
36.891
Desabrigados
45
Desalojados
volume brasil
1.171.517
22.680
Desabrigados
2012
Grfico 58: Danos humanos por granizo na Regio Sul
Grfico 56: Danos humanos por granizo na Regio Centro-Oeste
Feridos
100
1.000
10.000
100.000
1.000.000
Ano
Regio
Estado Mortos Feridos Desalojados
Total de Afetados
1997
Sul
PR
92
123
1995
Sudeste
ES
86
3.905
142
2001
Sul
SC
30
100
5.000
4.200
2002
Sul
RS
50
2003
Sul
RS
35
6.768
1.510
1997
Sul
PR
1.022
2007
Sul
RS
150
804
2004
Sul
SC
35
129
1995
Sul
PR
280
4.000
1996
Sul
PR
15
2.684
226.877
1.526.114
1991-2012 BRASIL
Atlas
1991
2012
volume brasil
Referncias
CPTEC CENTRO DE PREVISO DE TEMPO E ESTUDOS CLIMTICOS.
INPE INSTITUTO NACIONAL DE PESQUISAS ESPACIAIS. El Nio e La
Nia. El Nio: ocorrncias de El Nio. 2011. Disponvel em: <http://enos.
cptec.inpe.br/tab_elnino.shtml>. Acesso em: 29 jul. 2013.
MONTEIRO, M. A. Caracterizao climtica do Estado de Santa Catarina:
uma abordagem dos principais sistemas atmosfricos que atuam durante o
ano. Geosul, Florianpolis, v. 16, n. 31, p. 69-78, jan./jun. 2001. Disponvel
em: <http://150.162.1.115/index.php/geosul/article/viewFile/14052/12896>.
Acesso em: 12 nov. 2013.
Granizo
79
Movimento de Massa
82
Movimento
de
Massa
Atlas
Mapa 8: Registros de movimentos de massa no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
Atlas
1991
2012
Movimento
volume brasil
83
Massa
Grfico 59: Porcentagem de ocorrncia de movimento de massa

por regio do Brasil, no perodo de 1991 a 2012
100%
Registros (%)
urante o perodo de 1991 a 2012 foram registrados oficialmente 699

eventos de movimentos de massa no Brasil, representados no Mapa
8. Observa-se neste mapa que de forma geral os movimentos de massa apresentam uma maior concentrao nas mesorregies prximas do litoral, sendo este fato observado com maior clareza nas regies Sudeste e Sul.
Esse contexto se deve ao afloramento do embasamento cristalino na poro
oriental do Pas, representado por rochas metamrficas e granticas de idade
pr-cambriana do escudo Atlntico, que formam o relevo montanhoso e escarpado da borda atlntica, com destaque para a Serra do Mar. Essa unidade
de relevo abrange as regies Sudeste e Sul do Pas, desde o norte do Estado
do Rio de Janeiro at o norte do Estado de Santa Catarina.
As encostas da Serra do Mar so conhecidas pela sua susceptibilidade
natural a movimentos de massa sendo o principal palco de ocorrncias deste
tipo de desastre no Brasil (WOLLE; CARVALHO, 1989). Em Santa Catarina,
alm da Serra do Mar, o escudo Atlntico constitui as Serras do Leste Catarinense, cujo relevo acidentado tambm favorece a ocorrncia de movimentos
gravitacionais de massa. Estes movimentos esto associados um conjunto de
fatores composto pela combinao da alta declividade das encostas, elevados ndices pluviomtricos, e caractersticas geolgicas, devendo somar-se a
isto a ao do homem sobre o meio fsico (SANTOS, 2004).
As porcentagens de registros de movimento de massa por regio, ocorridos no Brasil so apresentadas no Grfico 59. As regies Sudeste e Sul destacam-se com o maior nmero de eventos, correspondendo respectivamente a 79,8% e 13,6% do total de registros oficiais de movimentos de massa,
sendo seguidas pelas regies Nordeste e Norte, com respectivamente 5,4%
e 1%. A Regio Centro-Oeste foi a menos atingida, com 0,1% dos movimentos de massa que atingiram o Brasil dentro do perodo de estudo.
de
79,8%
80%
60%
40%
20%
0
1,0%
5,4%
NE
13,6%
0,1%
CO
SE
De acordo com os dados da Tabela 6, que apresenta o nmero de registros de movimentos de massa por estado, verifica-se que os trs estados
mais atingidos por esta tipologia de desastre pertencem Regio Sudeste.
O Estado de Minas Gerais apresentou o maior nmero de registros de movimentos de massa, 208, vindo em seguida So Paulo e Rio de Janeiro, que
totalizaram respectivamente 165 e 153 registros.
As mesorregies do Estado de Minas Gerais mais atingidas foram a da
Zona da Mata, a Metropolitana de Belo Horizonte e a do Vale do Rio Doce.
Estas mesorregies esto localizadas na regio sudeste do estado mineiro e
respondem por 79% dos movimentos de massa ocorridos no territrio estadual. Essa regio caracterizada por relevo predominantemente montanhoso e de morros de serras baixas. O relevo montanhoso, com amplitude superior a 300 m, corresponde a alinhamentos serranos e macios montanhosos
com vertentes predominantemente retilneas a cncavas, com inclinaes
que variam entre 25o a 45o e com presena de depsitos de colvios e tlus.
Os morros de serras baixas apresentam topos arredondados ou aguados e
morros de topo tabular, apresentando amplitude de relevo que varia de 80
a 200 m, com inclinao de vertentes variando entre 15o a 35o. Neste tipo de
relevo os solos so pouco profundos com a ocorrncia de eroso laminar e
linear acelerada e movimentos de massa espordicos (CPRM; 2010).
84
Movimento
de
Massa
Atlas
Tabela 6: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de ocorrncias

de movimento de massa no Brasil no perodo de 1991 a 2012
Estado
Mesorregio
Municpios
Ocorrncias
AC
AP
AM
PA
RO
RR
TO
NORTE
AL
BA
CE
MA
PB
PE
13
26
PI
RN
SE
NORDESTE
10
22
38
ES
21
32
MG
10
140
RJ
SP
SUDESTE
1991
2012
volume brasil
A frequncia mensal dos movimentos de massa por regio do Brasil

apresentada na Tabela 7 e no Grfico 60. Observa-se na ltima coluna da Tabela 7 que os meses que apresentam a maior quantidade de registros de movimentos de massa foram novembro, dezembro, janeiro, fevereiro e maro, com
destaque para os meses de janeiro e fevereiro. No Brasil estes meses so os
mais chuvosos e esto associados s estaes da primavera e do vero.
Na regio tropical mida brasileira, a deflagrao dos movimentos de
massa est associada s chuvas intensas e duradouras formadas pelo encontro das frentes frias, originadas no Crculo Polar Antrtico, com as massas de
ar quente tropicais que se encontram ao longo da costa sudeste brasileira
(TOMINAGA; SANTORO; AMARAL, 2009).
Tabela 7: Frequncia mensal dos movimentos de massa
ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012
Movimento de massa
NE
CO
SE
BR
Janeiro
215
14
230
Fevereiro
95
25
125
Maro
42
48
Abril
22
36
Maio
13
Junho
15
208
Julho
11
17
51
153
Agosto
15
11
93
165
Setembro
12
31
305
558
GO e DF
Outubro
11
22
MT
Novembro
53
55
MS
103
109
CENTRO-OESTE
PR
19
53
RS
SC
29
36
SUL
13
54
95
NACIONAL
60
388
699
Dezembro
Atlas
1991
2012
Movimento
volume brasil
Nmero de eventos
SE
NE
CO
BR
Mortos
525
Enfermos
783
1.643
55
Desaparecidos
33.461
Desabrigados
65.345
Desalojados
84
Outros
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
85
3.980.016
Afetados
Feridos
jan
Massa
Grfico 61: Danos humanos por movimento de massa Regio Sudeste
Grfico 60: Frequncia mensal dos movimentos de massa

50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
de
nov
dez
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
Os danos humanos associados aos movimentos de massa de cada uma

das regies do Brasil esto apresentados nos Grficos 61 a 64. A Regio Centro-Oeste, com apenas um registro de movimento de massa, no apresentou
danos humanos. Os 699 registros oficiais de movimentos de massa no Pas
durante o perodo analisado afetaram, de alguma forma, em torno de cinco
milhes e meio de pessoas, com um total de 535 mortes.
No Estado do Rio de janeiro foram registradas 418 mortes, o que representa 78% do total de registros fatais decorrentes de movimentos de massa
no Pas entre 1991e 2012. Em torno de 66% dos casos de mortes neste estado
foram registrados em apenas 3 dos 153 desastres de movimentos de massa
ali ocorridos. No dia 30 de dezembro de 2009 o Municpio de Angra dos Reis,
localizado na Mesorregio Sul Fluminense, foi atingido por chuvas duradouras e intensas que tiveram inicio s 15h00min e se prolongaram at o dia 1
de janeiro de 2010, com um total acumulado de 400 mm de chuva, quando
a mdia para ao ms de dezembro de 225,3mm. Neste evento extremo, os
movimentos de massa ocorridos ocasionaram a morte de 52 pessoas.
O segundo maior evento, em termos de nmero de vtimas fatais, ocorreu em cinco de abril de 2010 no municpio do Rio de Janeiro, localizado na
Grfico 62: Danos humanos por movimento de massa Regio Nordeste
1.491.927
Afetados
Mortos
16
Enfermos
110
Feridos
Desaparecidos
Desabrigados
5.225
Desalojados
8.481
256
Outros
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
86
Movimento
de
Massa
Atlas
Grfico 63: Danos humanos por movimento de massa Regio Sul
272.528
Afetados
Mortos
41
Enfermos
Feridos
100
Desaparecidos
842
Desabrigados
3.215
Desalojados
767
Outros
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000

Grfico 64: Danos humanos por movimentos de massa Regio Norte
5.528
Afetados
Mortos
Enfermos
Feridos
Desaparecidos
228
Desabrigados
392
Desalojados
37
Outros
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
1991
2012
volume brasil
Mesorregio Metropolitana do Rio de Janeiro. Os ndices de precipitao

pluviomtrica alcanaram 306,6 mm de chuva acumulada em 24 horas na
regio do Jardim Botnico, provocando movimentos de massa que vitimaram 57 pessoas.
O evento com o maior nmero de vtimas fatais ocorreu no municpio
de Niteri, localizado na Mesorregio Metropolitana do Rio de Janeiro. As
fortes chuvas que assolaram este municpio tiveram incio no final da tarde do
dia 5 de abril de 2010 e vieram acompanhadas de ventanias com velocidade
de at 70 km/h. Um dos locais mais gravemente afetados foi o morro do
Bumba, um antigo lixo que foi desativado desde 1981. Os movimentos de
massa ocorridos no local devido s fortes chuvas deixaram 165 vtimas fatais,
alm de muitos danos materiais.
Levando-se em considerao os diferentes tipos de danos humanos a
regio Sudeste foi a mais atingida pelos desastres de movimentos de massa,
seguida das regies Nordeste e Sul.
O Grfico 65 apresenta a frequncia anual dos movimentos de massa
durante o perodo analisado, onde se observa que, em linhas gerais, existe
uma tendncia de aumento do nmero de registros ao longo dos anos.
Atlas
1991
2012
Movimento
volume brasil
Grfico 65: Frequncia anual de movimentos de massas

ocorridos no Brasil, no perodo de 1991 a 2012
160
Nmero de eventos
120
100
89
80
60
40
40
0
2 3
12
5 1
8 7
15
21
20
29
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
20
80
50
45
Massa
87
SANTOS, A. R. dos. A grande barreira da Serra do Mar: da trilha dos

Tupiniquins rodovia dos Imigrantes. So Paulo: O Nome da Rosa Editora
Ltda., 2004. 122 p.
134 135
140
de
Referncias
CPRM SERVIO GEOLGICO DO BRASIL. Geodiversidade do Estado
de Minas Gerais. Programa Geologia do Brasil Mapa da Geodiversidade.
Organizao Marcely Ferreira Machado e Sandra Fernandes da Silva. Belo
Horizonte, Brasil, 2010.
TOMINAGA, L. K.; SANTORO, J.; AMARAL, R. (Org.). Desastres naturais:

conhecer para prevenir. 1. ed. So Paulo: Instituto Geolgico, 2009.
Disponvel em: <http://www.igeologico.sp.gov.br/downloads/livros/
DesastresNaturais.pdf>. Acesso em: 27 maio 2013.
WOLLE, C. M.; CARVALHO, C. S. Deslizamentos em Encostas na Serra do
mar Brasil. Revista Solos e Rochas, So Paulo, v. 12, p. 27-36, 1989.
Eroso
90
Eroso
Atlas
Mapa 9: Registros de eroses no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
Atlas
1991
2012
Eroso
volume brasil
o Mapa 9 esto indicados os 349 registros oficiais dos desastres associados a eroses ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012.
A Regio Norte apresentou a maior quantidade de registros oficiais
de processos de eroso no Pas, com 108 ocorrncias, o que representa em
torno de 31 % do total de eventos registrados em todo o territrio nacional.
As regies Centro-Oeste, Nordeste e Sudeste apresentaram indicadores semelhantes, com respectivamente 21%, 20% e 19%. A Regio Sul foi a menos
atingida com 10% do nmero total de eventos. As porcentagens de registros
de eroso por regio esto indicadas no Grfico 66.
Estado
Mesorregio
Municpios
Ocorrncias
AC
AP
AM
24
50
PA
32
54
RO
RR
TO
NORTE
11
60
108
AL
13
100%
BA
13
CE
80%
MA
PB
60%
PE
10
32
40%
PI
RN
SE
NORDESTE
16
35
69
ES
21
25
MG
13
15
RJ
SP
14
21
25
SUDESTE
24
55
65
GO e DF
16
30
MT
19
36
MS
CENTRO-OESTE
13
39
72
PR
19
21
RS
SC
13
SUL
11
27
35
NACIONAL
75
216
349
Grfico 66: Porcentagem de ocorrncia de eroso por

regio do Brasil, no perodo de 1991 a 2012
Registros (%)
Tabela 8: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de

ocorrncias de eroses no Brasil no perodo de 1991 a 2012
30,9%
19,8%
20%
0
NE
20,6%
CO
18,6%
SE
10,0%
S
Os estados do Par e do Amazonas, localizados na Regio Norte, foram

os que apresentaram a maior quantidade de registros, com, respectivamente, 54 e 50 desastres. As quantidades de registros de eroses por estado
esto apresentadas na Tabela 8.
Os processos erosivos ocorridos na Regio Norte esto relacionados
principalmente s margens fluviais. A eroso modela as margens fluviais e
influencia diretamente o modo de vida da populao ribeirinha.
Observa-se no Mapa 9 que nos estados do Amazonas e do Par, que
foram os mais atingidos do Brasil dentro do perodo de estudo, os pontos
91
Eroso
que representam os processos de eroso se concentram ao longo de alinhamentos que delineiam os principais rios da bacia amaznica, tais como o
Amazonas, o Negro e o Tocantins.
As mudanas morfolgicas dos padres de drenagem dos grandes rios
da regio amaznica so denominadas regionalmente pelo termo terras cadas. Este fenmeno ocorre quando a gua atua sobre uma das margens e
provoca um processo de eroso subterrnea e posterior solapamento e desmoronamento das margens fluviais. Esta ao erosiva abre extensas cavernas
subterrneas at que uma sbita ruptura provoca a queda do solo da margem,
que tragado pelas guas. As eroses de margem fluvial ocorrem normalmente em terrenos sedimentares de natureza arenosa (CASTRO, 2003).
Por sua dinmica e caracterstica geomorfolgica, os rios do domnio
amaznico so importantes agentes de sedimentao e eroso (acrscimo
e perda de terras). A intensidade desse balano de ganho e perda de terras
pode ser sentida pelos processos graduais de cheias sazonais ou durante
eventos adversos de longos perodos de chuvas, que, dependendo de sua
localizao, produzem extensos efeitos jusante do rio.
A frequncia mensal dos eventos de eroso por regio do Brasil est
apresentada na Tabela 9 e no Grfico 67. Observa-se na ltima coluna da
Tabela 9 que os meses com maior quantidade de registros de eroses foram
janeiro, fevereiro, maro e abril. Percebe-se na ltima coluna da Tabela 9 que
nos meses de maio a setembro os nmeros de registros diminuem, variando
entre 17 e 27 desastres, com uma tendncia a aumentarem novamente nos
meses de outubro, novembro e dezembro. Portanto, os meses com maior
frequncia correspondem aos meses de primavera e de vero, quando se
registra no Brasil um volume maior de chuva.
Observa-se no Grfico 67 que a Regio Norte, que possui a maior quantidade de registros de eroso, apresenta uma frequncia maior desta tipologia de desastre na primeira metade do ano. O fato relevante que nesta
regio do Brasil as eroses so, em sua grande maioria, de margem fluvial,
ou seja, esto associadas ao nvel dos rios. Os desastres associados eroso
nesta regio do Brasil ocorrem nos meses em que h elevao do nvel dos
rios da bacia amaznica, que comea em janeiro e atinge o seu pice no ms
de junho. O ciclo de elevao do nvel dos rios da regio amaznica est as-
Atlas
1991
2012
volume brasil
Tabela 9: Frequncia mensal dos eventos de eroso

Movimento de massa
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
N
8
16
9
23
5
2
3
6
0
9
13
14
NE
3
3
5
8
4
4
9
12
8
4
4
5
CO
11
16
19
6
3
3
1
3
3
1
2
4
SE
15
7
6
6
3
2
3
5
2
5
5
6
S
9
2
2
0
2
4
2
1
3
12
4
0
BR
46
44
41
43
17
15
18
27
16
31
28
29
sociado s chuvas que ocorrem nas cordilheiras andinas, onde esto situadas
as nascentes dos rios Solimes e Madeira que desguam no rio Amazonas.
Grfico 67: Frequncia mensal dos eventos de eroso
Nmero de eventos
92
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
jan
fev
mar
abr
mai
jun
SE
NE
CO
BR
jul
ago
set
out
nov
dez
Atlas
1991
2012
Eroso
volume brasil
Os danos humanos associados aos registros oficiais de eventos de eroso ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012 so apresentados nos
Grficos 68 a 72. De forma geral a Regio Norte foi a mais atingida por danos humanos, apesar de no apresentar registro de morte. Os desastres
associados aos processos de eroso ocorridos nesta regio contabilizaram
praticamente 100% do total de registros das pessoas que ficaram enfermas
e desaparecidas e 77% das pessoas que ficaram feridas. Das 6 mortes contabilizadas no Pas em decorrncia de processos erosivos, 4 foram registradas
na Regio Centro-Oeste e 2 na Regio Nordeste. No municpio de Ipameri,
localizado na Mesorregio Sul Goiano/GO, ocorreram 3 mortes em um nico
evento. Este evento est associado a uma eroso de margem fluvial, ocorrida
na localidade do Crrego do Atalho e Ribeiro Vai Vem, cuja elevao do rio
chegou a 5 m acima do nvel normal.
Grfico 69: Danos humanos por eroso Regio Nordeste
206.035
Afetados
Mortos
Enfermos
91
Feridos
Desaparecidos
12.040
Desabrigados
15.017
Desalojados
1.674
Outros
Grfico 68: Danos humanos por eroso Regio Norte
50.000
150.499
Afetados
421
Enfermos
1.826
Desalojados
Feridos
2.745
Outros
0
250.000
Mortos
506
Desabrigados
200.000
155.500
Afetados
Desaparecidos
150.000
Grfico 70: Danos humanos por eroso Regio Sudeste
2.495
Feridos
100.000
Mortos
Enfermos
93
50.000
Desaparecidos
100.000
150.000
200.000
250.000
1.808
Desabrigados
Desalojados
706
Outros
290
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
Eroso
Atlas
Grfico 71: Danos humanos por eroso Regio Centro-Oeste
1.153.583
Afetados
Mortos 4
Enfermos 7
481
38
Outros
0
500.000
1.000.000
1.500.000

Grfico 72: Danos humanos por eroso Regio Sul
18.203
Afetados
Mortos
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
31
2 3 4 4 3 4
11
13
Desaparecidos
Desabrigados 9
265
Desalojados
75
Outros
0
volume brasil
89
Enfermos
Feridos
2012
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
17 17
28
42
31
29
16
13
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1.114
Desalojados
Grfico 73: Frequncia anual dos eventos de eroso

ocorridos no Brasil, no perodo de 1991 a 2012
Desaparecidos
Desabrigados
1991
O Grfico 73 mostra a frequncia anual dos eventos de eroso onde se

observa que, em linhas gerais, existe uma tendncia de aumento do nmero
de registros ao longo dos anos. Destaca-se neste grfico o pico associado
ao ano de 2010 com 89 eventos, mais que o dobro do ano de 2011, segundo
ano com maior nmero de registros.
23
Feridos
Frequncia anual
94
Atlas
1991
2012
volume brasil
Referncias
CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de desastres: desastres
naturais.Braslia (DF): Ministrio da Integrao Nacional, 2003. 182 p.
TOMINAGA, L. K.; SANTORO, J.; AMARAL, R. (Org.). Desastres naturais:
conhecer para prevenir. 1. ed. So Paulo: Instituto Geolgico, 2009.
Disponvel em: <http://www.igeologico.sp.gov.br/downloads/livros/
DesastresNaturais.pdf>. Acesso em: 27 out. 2013.
Eroso
95
Incndio Florestal
98
Incndio Florestal
Atlas
Mapa 10: Registros de incndios no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
Atlas
1991
2012
Incndio Florestal
volume brasil
o perodo entre 1991 e 2012 foi registrado um total de 38.996 ocorrncias de desastres associados a incndios florestais no Pas. O Mapa 9,
por limitao de escala, representa 184 das ocorrncias registradas, as
quais esto assim distribudas entre as regies brasileiras (Grfico 74):
Registros (%)
Mesorregies Municpios
Ocorrncias
AP
AC
PA
100%
RO
RR
TO
40,21%
NORTE
60%
AL
BA
40%
CE
MA
20%
0
Estado
AM
Grfico 74: Incndio florestal por regio
80%
Tabela 10: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de ocorrncias

de incndios florestais no Brasil no perodo de 1991 a 2012
32,60%
N
NE
12,51%
CO
9,23%
SE
5,43%
S
PB
PE
PI
RN
SE
NORDESTE
ES
A anlise do mapa em conjunto com o grfico de ocorrncias por regio

demonstra que as regies Norte e Nordeste destacam-se pela ocorrncia
de incndios florestais, apresentando em conjunto quase 70% dos registros,
concentrados nos meses de agosto, setembro e outubro. As regies Sudeste
e Sul respondem por aproximadamente 18% das ocorrncias, enquanto a
Centro-Oeste apresenta pouco mais de 15% dos registros, concentrados no
ms de setembro.
MG
RJ
SP
SUDESTE
GO
MT
MS
DF
CENTRO-OESTE
PR
RS
SC
SUL
NACIONAL
12
14
14
0
4
68
0
53
60
11
0
3
13
0
14
17
2
6
23
45
10
168
15
3
14
5
9
25
74
0
53
1
3
0
2
1
0
0
60
2
3
8
4
17
0
19
2
2
23
6
1
3
10
184
99
100
Incndio Florestal
Atlas
Tabela 11: Ocorrncia mensal de incndio florestal por regio e total Brasil
N
NE
CO
SE
BR
Janeiro
Fevereiro
Maro
10
Abril
Maio
Junho
Julho
11
Enfermas
Agosto
21
28
Gravemente feridas
Setembro
35
12
58
Levemente feridas
Outubro
52
58
Novembro
Dezembro
Frequncia mensal
60
NE
CO
BR
volume brasil
61.228
Mortas
2.407
Desaparecidas
65
Deslocadas
22
Desabrigadas
40
Desalojadas
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000

Grfico 77: Danos humanos por incndio florestal Regio Centro-Oeste
50
44.917
40
Afetadas
30
Mortas
20
Enfermas
10
Gravemente feridas
Levemente feridas
2012
Afetadas
Grfico 75: Ocorrncia mensal de incndio florestal por regio

SE
Grfico 76: Danos Humanos por incndio florestal Regio Norte
1991
Os grficos 76 a 80 apresentam os danos humanos por incndio florestal

de cada regio.
Incndio Florestal
70
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
743
Desaparecidas
Deslocadas
Desabrigadas
101
Desalojadas
7.000
14.000
21.000
28.000
35.000
42.000
49.000
Atlas
1991
2012
Incndio Florestal
volume brasil
Grfico 80: Danos humanos por incndio florestal Regio Nordeste
Grfico 78: Danos humanos por incndio florestal Regio Sudeste
59.514
5.799
Afetadas
101
Afetadas
Mortas
Mortas
Enfermas
Enfermas
Gravemente feridas
Gravemente feridas
Levemente feridas
Levemente feridas
Desaparecidas
Desaparecidas
Deslocadas
60
Deslocadas
Desabrigadas
Desabrigadas
Desalojadas
40
Desalojadas
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
10
100
1.000
10.000
100.000
Grfico 79: Danos humanos por incndio florestal Regio Sul
2.903
Afetadas
Por fim, apresenta-se o comparativo dos registros de ocorrncias entre

os anos de 1991 e 2012. Como mostra o Grfico 81, as ocorrncias de incndio florestal no perodo analisado tiveram pico nos anos de 1998 e 2010.
Mortas
Grfico 81: Ocorrncia anual de incndio florestal
Enfermas
29
30
Desaparecidas
26
Deslocadas
Desabrigadas
Desalojadas
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
25
20
20
15
12
10
5
0
6
1
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Levemente feridas
Frequncia anual
Gravemente feridas
Tornado
104
Tornado
Atlas
Mapa 11: Registros de tornado no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
1991
2012
volume brasil
tornado
iferente dos outros tipos de desastres registrados no Brasil, os tornados ocorrem em locais especficos do nosso territrio, pois sua ocorrncia depende de condies meteorolgicas. Nota-se no Mapa 11
que o Noroeste do Rio Grande do Sul e o Oeste e o Sul de Santa Catarina
foram os locais de maior frequncia desse tipo de evento. Esse contexto se
explica pelo fato de os estados da Regio Sul serem mais propensos a efeitos
meteorolgicos extremos, ligados entrada de Frentes Frias e Complexos
Convectivos de Mesoescala (CCM), alm das chuvas convectivas de vero.
Isto fica evidente no Grfico 82, onde nota-se que a Regio Sul concentrou
praticamente todos os registros de tornados.
Grfico 82: Distribuio dos tornados por regio brasileira
98%
100%
Registros (%)
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Centro-Oeste
Sul
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
nov
dez
80%
60%
40%
20%
0
105
Grfico 83: Frequncia mensal de tornados por regio brasileira
Frequncia mensal
Atlas
2%
N
NE
CO
SE
Alm disso, a tendncia mensal apresentada no Grfico 83 coincide

com a ocorrncia desses sistemas meteorolgicos, chuvas convectivas no
vero e CCM e Frentes Frias no inverno e na primavera.
Ressalta-se, porm que os tornados registrados foram aqueles cujos
danos levaram os municpios a decretarem Situao de Emergncia e/ou
Estado de Calamidade Pblica. Estados como Paran e So Paulo podem
tambm ter registrado eventos de tornados, mas cujos danos no foram suficientes para originar um decreto oficial.
Os Grficos 84 e 85 mostram que os maiores danos humanos decorrentes de tornados ocorreram na Regio Sul, afetando diretamente mais de
54 mil pessoas, o equivalente a uma cidade de pequeno/mdio porte. De
maneira menos expressiva, 1.440 pessoas foram atingidas na Regio Centro-Oeste. Os tornados afetam uma rea linear relativamente estreita e contnua. A rea afetada geralmente restringe-se a um ou dois municpios. Por
estas caractersticas peculiares, os danos humanos associados sua ocorrncia so baixos na escala regional, mas relativamente altos na rea afetada.
Tornado
Atlas
Grfico 84: Danos humanos associados aos tornados na Regio Sul
54.555
Afetados
Mortos
29
Enfermos
10.000
100.000
Grfico 85: Danos humanos associados aos tornados na Regio Centro-Oeste
6
5
4
3
2
1
1.440
Afetados
Frequncia anual
1.000
Mortos
Enfermos
Feridos
Desaparecidos
24
Desabrigados
152
Desalojados
1
10
100
volume brasil
4.941
Desalojados
100
2012
1.673
Desabrigados
10
Grfico 86: Frequncia anual de tornados entre 1991-2012
Desaparecidos
1991
Por fim, nota-se que tem havido um aumento nos registros de desastres
nos ltimos anos associados aos tornados, ainda que com certa irregularidade (Grfico 86). Por outro lado, isso no indica necessariamente um aumento
da frequncia de eventos, podendo esse aumento ser o reflexo de uma melhora de registros. Muitos tornados eram percebidos pela populao e registrados como vendavais, tendncia esta que vem se alterando nos ltimos
anos, condizendo com o aumento de registros nos ltimos anos.
276
Feridos
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
106
1.000
10.000
100.000
Geada
108
Geada
Atlas
Mapa 12: Registros de geada no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
Atlas
1991
2012
Geada
volume brasil
Mapa 12 apresenta a distribuio espacial das ocorrncias de desastres ocasionados por geadas, registradas nos municpios do territrio nacional no perodo de 1991 a 2012. Os episdios de geadas totalizam 45 registros oficiais. Este nmero representa 0,12% do total de
As regies do Brasil afetadas so representadas no Mapa 12 e no Grfico 87, com os percentuais referentes ao total de registros. A anlise do mapa
em conjunto com o grfico de ocorrncias por regio demonstra que o evento caracterstico da Regio Sul, que detm 86,7% do total de ocorrncias.
A outra regio com registros foi a Sudeste, com 13,3% do total de eventos.
Tabela 12: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de geadas

Mesorregies
Municpios
Ocorrncias
ES
MG
RJ
SP
SUDESTE
PR
600
RS
13
15
400
SC
17
23
SUL
31
39
NACIONAL
37
45
1.400
86,7
1.200
Registros (%)
Os desastres por geadas so bastante localizados, correspondentes a

apenas 4 estados brasileiros e 8 mesorregies destes, distribudas de acordo
com a Tabela 12. Esta apresenta o quantitativo das ocorrncias por estado,
subdivididas em nmero por mesorregies e municpios afetados. O Sul brasileiro contm 39 ocorrncias, registradas em 31 municpios, distribudos em
7 mesorregies diferentes. O Estado de Santa Catarina foi o mais afetado,
com 23 registros oficiais de geadas e 17 municpios atingidos.
Estado
Grfico 87: Registros de geada por regio
1.000
800
13,3
200
0
NE
CO
SE
Os fatores geogrficos como a latitude, a continentalidade e o relevo

exercem significativa importncia na distribuio das geadas, que ocorreram
com mais frequncia em regies elevadas e frias do Brasil, onde as massas
polares so mais atuantes. Na Regio Sudeste, os eventos de geada ocorreram, principalmente, nas reas montanhosas. O nico estado da regio que
registrou o evento foi So Paulo, em rea de planalto, ao sul. Na Regio Sul,
as geadas localizaram-se principalmente na regio serrana e no planalto dos
estados do Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
109
Em relao frequncia mensal dos registros, verifica-se no Grfico 88

que os episdios de geadas se distribuem em alguns meses do ano, de acordo com as caractersticas climticas das regies brasileiras.
A ocorrncia de geada est associada com massas de ar de origem polar, estacionrias ou em deslocamento. Tais massas caracterizam-se por baixa
temperatura, baixo teor de umidade e ausncia de nebulosidade (MONTEIRO, 2001). No Sul as geadas adquirem caractersticas distintas e sazonais,
ocorrendo com maior frequncia nos meses de inverno e as tardias no comeo da primavera, relacionadas a incurses de massas polares que provocam
queda na temperatura.
Geada
Atlas
SE
NE
20
CO
1
jan
fev
mar
abr
mai
jun
jul
ago
set
out
1
nov
1
dez
A frequncia anual das ocorrncias de geadas no Brasil, registradas no

perodo de 1991 a 2012, apresentada no Grfico 89. Os anos de 2006 e 2012
apresentaram os maiores totais anuais de desastres, com 12 e 16 registros,
respectivamente.
No ano de 2006, todos os registros ocorreram na Regio Sul, sendo 4 no
Estado do Rio Grande do Sul e 8 no Estado de Santa Catarina. Os meses com
o maior nmero de registros daquele ano foram agosto e setembro, com 4
e 7 eventos, respectivamente. Em agosto, sete sistemas frontais atingiram o
estado, proporcionando baixas temperaturas (PREVISO..., 2006). Em setembro, a massa de ar frio que atuou no incio do ms proporcionou queda de
temperatura em toda a Regio Sul (El NIO, 2006).
No ano de 2012, tambm todos os registros ocorreram na Regio Sul,
sendo 10 no Estado do Rio Grande do Sul e 6 no Estado de Santa Catarina.
Nesse ano, o ms que apresentou o maior nmero de registros foi setem-
volume brasil
16
14
12
12
10
8
6
4
0
2012
16
2
5
18
Frequncia anual
Frequncia mensal
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
1991
Grfico 89: Frequncia anual dos registros de geada no Brasil
Assim, na Regio Sul, a maior parte dos registros situa-se entre os meses
de junho e setembro. J a ocorrncia de geada na Regio Sudeste esteve
associada principalmente aos meses de inverno, destacando-se os meses de
junho e julho por possurem todos os registros de geadas.
Grfico 88: Frequncia mensal dos registros de geada por regio
3 2
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
110
bro, com 11 eventos. Durante esse ms, com a diminuio de condies de

bloqueio na regio do Pacfico Sul, trs sistemas frontais conseguiram atuar
em territrio nacional, favorecendo o aumento das chuvas e o declnio das
temperaturas no centro-sul do Brasil. Segundo dados do INMET, as mnimas
declinaram para valores abaixo de 0C em vrias localidades. Nas reas serranas dos estados do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina registraram-se,
inclusive, episdios de neve fraca (MELO, 2012).
No Grfico 89, tambm verifica-se que, de forma geral, os registros aumentaram no decorrer dos anos, quando comparados os eventos da dcada
de 1990 com os da dcada de 2000. A ocorrncia de geadas, por caracterstica do evento, no costuma resultar em graves danos humanos; elas
esto mais associadas a danos econmicos e materiais. Ao analisar os danos
humanos ocasionados pelas geadas no Pas, possvel demonstrar as regies atingidas ao longo dos anos analisados (1991-2012). Verifica-se que as
ocorrncias de geada afetaram um total de 181.676 pessoas, e deixaram 347
enfermas, devido geada ocorrida na Regio Sul em 2000.
A Regio Sul, alm do maior nmero de registros, apresenta-se como a
mais afetada, com mais de 100 mil pessoas atingidas por danos diretos ou
Atlas
1991
2012
Geada
volume brasil
indiretos, nos eventos registrados nos ltimos 22 anos (Grfico 90). A regio
Sudeste apresentou quase 70 mil pessoas afetadas (Grfico 91).
Grfico 90: Danos humanos por geada na Regio Sul
181.676
100.000
A Tabela 13 apresenta a relao dos estados mais afetados durante entre os anos de 1991 a 2012. Pode-se observar que o desastre com o maior
nmero de afetados, 38.000, ocorreu na Regio Sul, no Estado de Santa Catarina, em 2000. Outra regio com eventos com muitos afetados foi a Sudeste, com 37.168 e 21.298, ambos registrados em So Paulo em 2009.
Tabela 13: Os estados mais afetados por eventos de geadas
registrados entre os anos de 1991 a 2012
10.000
1.000
347
100
Total de Afetados
Desaparecidos
Desalojados
Desabrigados
Enfermos
Feridos
10
Mortos
Nmero de afetados
1.000.000
111
Ano
Regio
Estado
Mortos Enfermos Desalojados
Total de Afetados
2000
Sul
SC
347
38.000
2009
Sudeste
SP
37.168
2009
Sudeste
SP
21.298
2012
Sul
RS
12.000
2009
Sudeste
SP
6.617
1991-2012
BRASIL
347
181.676
Referncias
100.000
68.250
10.000
1.000
100
Total de Afetados
Desaparecidos
Desalojados
Desabrigados
Enfermos
Feridos
10
Mortos
Nmero de afetados
Grfico 91: Danos humanos por geada na Regio Sudeste

El NIO moderado causa pouco impacto no Brasil. Infoclima: Boletim de
Informaes Climticas, Braslia, ano 13, n. 10, out. 2006. Disponvel em:
<http://infoclima1.cptec.inpe.br/~rinfo/pdf_infoclima/200610.pdf>. Acesso
em: 23 jul. 2013.
MELO, Anna Brbara Coutinho de. Perspectiva de configurao do
fenmeno El Nio diminui sobre o Pacfico Equatorial. Infoclima: Boletim
de Informaes Climticas, Braslia, ano 19, n. 10, out. 2012. Disponvel em:
em: 23 jul. 2013.
112
Geada

em: <http://150.162.1.115/index.php/geosul/article/viewFile/14052/12896>.
Acesso em: 5 out. 2013.
PREVISO de chuvas variando de normal a acima da mdia na Regio Sul
devido ao desenvolvimento do fenmeno El Nio. Infoclima: Boletim de
Informaes Climticas, Braslia, ano 13, n. 9, set. 2006. Disponvel em:
em: 23 jul. 2013.
Atlas
1991
2012
volume brasil
Diagnstico dos Desastres

Naturais no Brasil
114
Diagnstico
Atlas
dos desastres naturais no brasil
Mapa 13: Registros do total dos eventos no Brasil de 1991 a 2012
1991
2012
volume brasil
Atlas
1991
2012
Diagnstico
volume brasil
o analisar os desastres naturais que afetaram o Brasil entre 1991 e

2012, nota-se que os onze fenmenos naturais selecionados neste
Atlas correspondem aos desastres relevantes em mbito nacional, registrados nas cinco regies brasileiras durante esses vinte e dois anos. No
total, foram analisados os registros computados em 38.996 documentos oficiais. Todas essas ocorrncias de desastres naturais encontram-se espacializadas no Mapa 13, com a exposio de uma nuvem de pontos que permite
visualizar a distribuio relativa do total de eventos registrados em cada municpio brasileiro, considerando todos os tipos de desastres.
Na Regio Norte as maiores frequncias concentram-se nos estados do
Par e no Amazonas, mais especificamente na poro central desses dois
estados. No Nordeste, a mancha de recorrncia engloba a maior parte dos
estados da regio, com exceo do Maranho e do oeste baiano. A Regio
Centro-Oeste a que apresenta reas com menos frequncia, concentrando-se apenas no noroeste e centro sul do Estado do Mato Grosso e no sul do
Estado do Mato Grosso do Sul. No Sudeste do Pas, o norte mineiro, o norte
do Rio de Janeiro, bem como praticamente todo o Estado do Esprito Santo
apresentam-se como reas de maior frequncia de desastres. No Sul brasileiro, as maiores frequncias abrangem o Estado do Paran, quase a totalidade
da poro centro norte do Estado do Rio Grande do Sul e, praticamente,
toda a extenso territorial do Estado de Santa Catarina.
Em cada regio do Brasil h percentuais distintos para as tipologias de
desastres mais recorrentes, conforme expressos no Mapa 14. Na Regio Norte, a maior recorrncia de desastres est relacionada ao regime pluviomtrico apresentando os maiores percentuais relativos a inundaes e enxurradas,
com 66,4%. As estiagens e secas enquadram-se como terceira tipologia mais
recorrente na regio, com 15,8% dos registros. Foram registrados tambm
eventos de incndios florestais, com 5,6%; de eroso com 8%; e de vendavais, em menores propores, com 2,6%. Os demais tipos de desastres, menos expressivos na regio, foram classificados como Outros, com cerca de
1,5% do total (Mapa 14).
O Norte do Pas abrange quase toda a Regio Amaznica Brasileira,
onde predomina o clima equatorial chuvoso, praticamente sem estao seca
e com o maior total pluviomtrico anual do Brasil (QUADRO et al., 1996).
Alm disso, contm um processo cclico e sazonal, marcado por um perodo
Tabela 14: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias

de desastres naturais de 1991 a 2012
Estado
Ocorrncias
MS
322
GO
166
MT
CENTRO-OESTE
AC
AP
1.008
43
21
AM
503
PA
549
RO
40
RR
67
TO
NORTE
AL
BA
132
1.355
799
3.438
CE
2.046
MA
519
PB
2.341
PE
1.877
PI
2.162
RN
1.602
SE
NORDESTE
ES
MG
426
15.210
928
5.086
RJ
727
SP
SUDESTE
PR
RS
1.427
8.168
2.465
5.789
SC
SUL
520
5.001
NACIONAL
13.255
38.996
115
116
Diagnstico
Atlas
Mapa 14: Distribuio dos desastres naturais por regies brasileiras
1991
2012
volume brasil
Atlas
1991
2012
volume brasil
de maiores ndices pluviomtricos, poca das cheias dos rios, e outro de

menores ndices, culminando nos meses de vazante dos rios da regio. Tanto
as estiagens, quanto as cheias amazonenses so fenmenos cclicos, e acontecem anualmente, em maior ou menor escala. Apenas as suas intensidades
apresentam tempos de recorrncia distintos.
A Regio Amaznica atingida, frequentemente, por tempestades
severas cujas principais caractersticas so: chuvas fortes, rajadas de vento
muito intensas e descargas eltricas. As fortes chuvas so mais intensas e
frequentes nos meses de novembro a maro, devido forte atividade convectiva. Os fenmenos de estiagem e seca so influenciados pelo fenmeno
El Nio, somado ao aquecimento do Atlntico Tropical Norte, que desfavorece a incidncia das precipitaes pluviomtricas nos tributrios no norte
brasileiro (MARENGO; NOBRE, 2009).
Na Regio Nordeste a grande maioria dos registros relativa a episdios de estiagens e secas, correspondente a 78,4% do total. Os percentuais restantes correspondem aos desastres por enxurrada e inundao com
11,6% e 7,9%, respectivamente, e por outras tipologias menos expressivas.
De forma geral, a variabilidade sazonal e interanual na distribuio das chuvas marcante, fazendo com que a regio sofra consequncias severas tanto
por secas quanto por precipitaes intensas. O regime de precipitao no
Nordeste resulta da complexa interao entre relevo, posio geogrfica e
natureza da sua superfcie e os sistemas de presso atuantes (KAYANO; ANDREOLI, 2009).
A Regio Centro-Oeste apresentou maior nmero de registros das tipologias relacionadas aos fenmenos pluviomtricos, com percentuais distintos, sobressaindo os desastres por enxurradas e inundaes, com 38% e 30%
dos casos, respectivamente. Os desastres por estiagens e secas somam 18%.
Com percentuais menores encontram-se os desastres por eroso com 7%,
por vendavais com 3%, por incndios florestais com 2% e por outros eventos
com cerca de 2,2% cada (Mapa 14).
Nessa regio ocorre uma marcante variabilidade espacial e temporal de
temperaturas e chuvas, decorrente da transio entre os climas quentes de
latitudes baixas e os mesotrmicos do tipo temperado de latitudes mdias
(QUADRO et al., 1996), alm da diversidade de relevos, refletindo na grande
biodiversidade da regio representada pelos ecossistemas da Amaznia, do
Diagnstico
117
Cerrado e do Pantanal. O Centro-Oeste caracterizado por duas estaes

bem definidas: uma chuvosa, de setembro a abril, e uma seca, entre maio
e agosto. Em ambas as estaes ocorrem eventos naturais relacionados
variao do regime hdrico, seja por incremento ou por reduo das precipitaes. Os maiores ndices anuais ocorrem na poro norte da regio, com
valores superiores a 1.800 mm, devido influncia dos sistemas amaznicos
(ALVES, 2009). Apenas ao sul da regio, as precipitaes, apesar de menores,
se concentram no inverno.
O Sudeste brasileiro apresenta grande parte das ocorrncias relacionadas a estiagens e secas, com 31%, enxurradas, com 30%, e inundaes, com
20% dos totais registrados. Episdios de movimentos de massa e vendavais
representam, respectivamente, 6,8 e 6,4% dos registros (Mapa 14). A variabilidade latitudinal e de relevo, a maritimidade/continentalidade e a atuao
de sistemas tropicais e extratropicais de latitudes mdias conferem regio
Sudeste uma diversidade de regimes climticos maior do que qualquer outra
regio do Pas. Regionalmente, corresponde transio entre os regimes
permanentemente midos do Brasil Meridional e alternadamente secos e
midos do Brasil Central. Tais caractersticas influenciam nas variaes temporais e espaciais de temperatura, precipitao e vento (NUNES; KOGA-VICENTE; CANDIDO, 2009).
Na Regio Sul, os eventos extremos relacionados ao regime pluviomtrico tambm prevalecem sobre os demais tipos de desastres. As estiagens e
secas so responsveis por 38,7% do total de ocorrncias registradas, seguidas
de enxurradas, com 23,7%. Os vendavais representam a terceira tipologia de
desastres mais recorrentes na regio, com 16,1%. O Sul tambm apresenta
grande recorrncia de precipitaes de granizos e inundaes, com os respectivos percentuais de 10,9% e 7,7% do total de registros (Mapa 14).
Historicamente, a Regio Sul marcada no somente pela ocorrncia
de grandes desastres, mas tambm pela frequncia e variedade de eventos
adversos, inclusive pela ocorrncia de fenmenos atpicos, como no caso do
Furaco Catarina.
A dinmica climtica sazonal no territrio brasileiro pode ser modificada quando h interferncias do fenmeno El Nio-Oscilao Sul (ENOS), que
tanto em sua fase positiva (El Nio), quanto negativa (La Nia), influencia no
Diagnstico
Atlas
ritmo climtico em cada poro territorial, podendo causar chuvas e estiagens, respectivamente.
No so apenas as instabilidades que causam desastres no Pas. Condies de estabilidade, comumente associadas aos bloqueios atmosfricos,
causam estiagens prolongadas e, consequentemente, prejuzos considerveis
(GRIM, 2009). No geral, as estiagens e secas concentram-se nos primeiros meses do ano, podendo estar relacionadas, tambm, com a atuao da Zona de
Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS), definida como uma persistente faixa
de nebulosidade que influencia no perodo de estiagem durante os meses de
novembro a maro (PARMEZANI et al., 2008). As inundaes distribuem-se por
todo o ano, porm com menos registros nos meses de inverno. Segundo Monteiro (2001), no vero, a intensidade do calor associada aos altos ndices de
umidade, favorece a formao de conveco tropical, que resulta em pancadas de chuvas, principalmente no perodo da tarde e noite, contribuindo com
acumulados significativos entre novembro e maro. A partir do levantamento
realizado possvel verificar tambm os percentuais dos desastres naturais
mais recorrentes no Brasil nos ltimos vinte dois anos, conforme ilustrado no
Grfico 92. Estiagens e secas, diretamente relacionadas reduo das precipitaes pluviomtricas e ao dficit hdrico, respectivamente, esto entre os
desastres naturais mais frequentes e tidos como um dos maiores problemas
nacionais. Esses fenmenos correspondem a 20.009 registros, equivalentes a
51,3% do total de desastres registrados no Pas no perodo de 1991 a 2012.
Afetam grande extenso territorial e produzem efeitos negativos e prolongados na economia que refletem amplamente na sociedade.
Enxurradas apresentam-se como a segunda categoria de maior ocorrncia no Pas, com um total de 8.056 registros, que correspondem a 20,6% dos
desastres totais ocorridos nos ltimos vinte e dois anos (Grfico 92). Alm
dos efeitos adversos atrelados a este fenmeno, as enxurradas muitas vezes ocorrem associadas a vendavais, e tambm podem desencadear outros
eventos, que potencializam o efeito destruidor do evento adverso e aumentam os danos causados.
Inundaes, diretamente relacionadas s cheias dos rios, constituem a
terceira tipologia de desastre natural mais recorrente no Brasil. So intensificadas por variveis climatolgicas de mdio e longo prazo e relacionam-se
com perodos demorados de chuvas contnuas. Esse fenmeno corresponde
1991
2012
volume brasil
a 4.694 registros, equivalentes a 12% do total de desastres naturais. Afeta

diretamente as populaes ribeirinhas aos rios e as que ocupam as plancies
de inundao (Grfico 92).
Grfico 92: Totais de registros dos desastres naturais mais
recorrentes no Brasil, no perodo de 1991 a 2012
21.000
Frequncia mensal
118
20.009
18.000
Estiagem e Seca
Vendavais
Enxurradas
Granizo
Inundao
Outros
15.000
12.000
9.000
6.000
8.056
4.694
3.000
2.757
1.638
1.842
0
Os vendavais e os granizos apresentam-se na sequncia, com 2.757 e

1.638 registros, respectivamente, correspondendo a 7,1% e a 4,2% do total
nacional de registros de desastres (Grfico 92). Os ventos intensos e as precipitaes de granizo podem ocorrer associados, principalmente, quando h
formao de nuvens na confluncia entre a massa de ar frio, mais densa, sob
uma massa de ar quente, que gera conveco profunda com precipitaes
intensas (CAVALCANTI; KOUSKY, 2009).
Os demais desastres naturais registrados no Brasil eroso, incndios
florestais, movimentos de massa, tornados, alagamentos e geadas foram
pouco expressivos na escala temporal analisada. Foram classificados, portanto, na categoria Outros, com 1.842 ocorrncias, representando 4,72% do
total de registros feitos no Pas.
Dessa maneira, o banco de dados do histrico dos desastres brasileiros
associados a fenmenos naturais indica que as estiagens e secas e as enxurradas so as tipologias mais recorrentes do Brasil.
Atlas
1991
2012
Diagnstico
volume brasil
As regies brasileiras Nordeste e Sul so as mais afetadas pelas estiagens

e secas, de acordo com a espacializao dos registros no Mapa 2 (pgina 34).
Entretanto, o norte da regio Sudeste tambm afetado, mais precisamente
no Estado de Minas Gerais. O denominado Polgono das Secas abrange o
semirido nordestino, envolvendo partes de quase todos os estados nordestinos e o norte de Minas Gerais. caracterizado por perodos longos de escassez
de chuvas que ocorrem com determinada frequncia, devido ao clima tpico de
semirido (SILVA; FORMIGA; CUNHA, 1996). No caso da Regio Sul, a poro
oeste dos estados de Santa Catarina e do Rio Grande do Sul a mais afetada.
Os episdios de estiagens esto relacionados, principalmente, a adversidades
climticas, assim como pela crescente interveno humana no meio ambiente e
pelas formas de utilizao e manejo dos recursos hdricos da regio.
119
Os desastres por enxurradas no Brasil esto representados no Mapa 3

(pgina 38), no qual se verifica uma distribuio espacial mais homognea
dos registros. Devido extenso do territrio nacional, exposto a uma dinmica atmosfrica diversificada e a uma rede hidrogrfica com 55.457 km
de cursos dgua (SANTOS; CMARA, 2002), todas as regies brasileiras
registram eventos extremos de inundaes, em diferentes pocas do ano.
No entanto, as mais afetadas so a Sul e a Sudeste, conforme demonstra o
citado mapa.
Ao considerar o total de registros de desastres ocorridos em todo o Brasil, foram selecionados 60 municpios, dos 5.565 municpios do Pas, considerados os mais atingidos, em ordem decrescente do nmero total de eventos,
conforme apresentado no Grfico 93.
Grfico 93: Municpios mais atingidos no Brasil, classificados pelo total de registros de desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012
Alagamentos
Vendaval
Movimento de Massa
Enxurradas
Incndio
Eroso
Inundao
Tornado
Granizo
Geada
So Paulo - SP
Chapec - SC
Canoinhas - SC
Tangar - SC
Joinville - SC
Florianpolis - SC
Seara - SC
Abelardo Luz SC
Concrdia - SC
Petrpolis - RJ
Ibirit - MG
guas De Chapec - SC
Xaxim - SC
Francisco Beltro - PR
Blumenau - SC
Erval Velho - SC
Araucria - PR
Cascavel - PR
Dionsio Cerqueira - SC
It - SC
Espumoso - RS
Recife - PE
Biguau - SC
Lages - SC
Porto Unio SC
Xanxer - SC
Guarapuava - PR
Fontoura Xavier - RS
Coronel Freitas SC
Faxinal Dos Guedes - SC
Guaraciaba - SC
Irani - SC
Rio Do Campo SC
Tunpolis - SC
gua Doce Do Norte - ES
Coronel Bicaco - RS
Maximiliano De Almeida - RS
Nonoai - RS
Porto Xavier RS
Cambori - SC
Cricima - SC
Itaipolis - SC
Ouro - SC
Papanduva - SC
Quilombo - SC
So Loureno Do Oeste - SC
Ponta Grossa PR
So Gonalo RJ
Itapemirim - ES
Cruzeiro Do Sul - RS
Dom Pedrito RS
Santo Antnio Das Misses - RS
Anchieta - SC
Capinzal - SC
Herval Doeste SC
Ilhota - SC
Itapiranga - SC
So Jos Do Cedro - SC
Tai - SC
Rio Pardo De Minas - MG
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Estiagem e Seca
120
Diagnstico
Atlas
Tabela 15: Municpios mais atingidos no Brasil, classificados pelo total

de registros de desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012
MUNICPIO
1991
2012
volume brasil
SECEST MOVMAS EROS ALAG ENX INUN GRAN VENDA INCEN TOR GEA TOTAL
RIO DO CAMPO SC 6
11
28
TUNPOLIS - SC
13
28
GUA DOCE DO
NORTE - ES
15
28
CORONEL BICACO
- RS
27
MAXIMILIANO DE
ALMEIDA - RS
13
27
NONOAI - RS
15
27
PORTO XAVIER RS
12
27
CAMBORI - SC
21
27
CRICIMA - SC
13
27
ITAIPOLIS - SC
27
OURO - SC
11
27
PAPANDUVA - SC
27
QUILOMBO - SC
11
27
SO LOURENO DO
10
OESTE - SC
27
MUNICPIO
SECEST MOVMAS EROS ALAG ENX INUN GRAN VENDA INCEN TOR GEA TOTAL
SO PAULO - SP
14
15
49
CHAPEC - SC
16
15
47
CANOINHAS - SC
14
41
TANGAR - SC
10
12
10
40
JOINVILLE - SC
13
35
FLORIANPOLIS - SC
21
34
SEARA - SC
12
10
34
ABELARDO LUZ SC
11
33
CONCRDIA - SC
12
33
PETRPOLIS - RJ
18
33
IBIRIT - MG
10
13
33
GUAS DE CHAPEC - SC
13
32
XAXIM - SC
15
32
FRANCISCO BELTRO
5
- PR
14
32
PONTA GROSSA PR 1
16
27
BLUMENAU - SC
16
31
SO GONALO RJ
16
27
ERVAL VELHO - SC
12
31
ITAPEMIRIM - ES
10
27
ARAUCRIA - PR
13
31
CASCAVEL - PR
21
31
CRUZEIRO DO SUL
- RS
26
DIONSIO CERQUEIRA - SC
14
10
30
DOM PEDRITO RS
26
IT - SC
15
30
SANTO ANTNIO
DAS MISSES - RS
12
26
ESPUMOSO - RS
10
29
ANCHIETA - SC
12
26
RECIFE - PE
13
29
CAPINZAL - SC
12
26
BIGUAU - SC
15
29
26
LAGES - SC
10
29
HERVAL DOESTE
SC
PORTO UNIO SC
29
ILHOTA - SC
14
26
XANXER - SC
11
29
ITAPIRANGA - SC
17
26
GUARAPUAVA - PR
13
29
SO JOS DO CEDRO - SC
11
10
26
FONTOURA XAVIER
- RS
10
28
TAI - SC
13
26
CORONEL FREITAS
SC
18
28
RIO PARDO DE
MINAS - MG
19
26
FAXINAL DOS GUEDES - SC
10
28
GUARACIABA - SC
12
28
IRANI - SC
13
28
Atlas
1991
2012
volume brasil
Do total de municpios do ranking, o Estado de Santa Catarina, situado

na Regio Sul brasileira, contm 38 municpios que decretaram situao de
emergncia pelos desastres analisados, ao longo dos ltimos vinte e dois
anos. Destaca-se que entre os dez mais afetados, oito so municpios catarinenses, com totais entre 33 e 47 ocorrncias registradas. Destaca-se tambm
o Estado do Rio Grande do Sul, representado por 9 municpios.
De maneira geral, a maioria dos municpios selecionados apresentou
elevado nmero de registros de estiagens e secas, com exceo de So Paulo (SP), Petrpolis (RJ), Ibirit (MG), Blumenau (SC), Araucria (PR), Guarapuava (PR), So Gonalo (RJ), Joinville (SC) e Cambori (SC), que no registraram
estes eventos.
Petrpolis (RJ), com 18 registros, e So Gonalo (RJ), com 16 registros,
destacam-se nos desastres ocasionados por movimentos de massa, classificados como Outros, assim como o municpio de Cascavel (PR), cuja maior
parte dos seus registros corresponde a episdios de vendavais, totalizando
21 eventos (Grfico 93).
Os registros de enxurradas tambm esto representados em grande
parte dos municpios mais atingidos. Cambori e Florianpolis (SC) sobressaem pelo total de 21 registros cada.
Esses fenmenos naturais, comuns ao Brasil, causam danos populao
brasileira e, por este motivo, so caracterizados como desastres. Dessa forma, geram impactos significativos sobre a dinmica econmica e social, diretamente relacionados a problemas de organizao territorial, principalmente
nos eventos de mdia magnitude.
Regionalmente, possvel verificar o total de danos humanos promovidos pelos eventos adversos registrados em todo o Pas, entre os anos de
1991 a 2012.
O grfico da Regio Sul apresenta danos considerados bastante expressivos, com 28.784.792 habitantes afetados, 1.072.766 desalojados e 287.986
desabrigados. Estes nmeros elevados de pessoas atingidas esto relacionados aos eventos extremos ocorridos, principalmente, no Estado de Santa
Catarina, ao qual se atribui o maior nmero de danos.
A Regio Sudeste tambm apresentou elevado nmero de pessoas
atingidas, totalizando 28.142.663 pessoas afetadas, 1.166.143 desalojadas,
271.816 desabrigadas, 41.245 enfermas e considervel nmero de mortes,
Diagnstico
121
com um total de 2.294 bitos, conforme o Grfico 95. Dentre os estados

dessa regio, Minas Gerais foi responsvel pelo registro de mais de 70 mil
afetados. Grande parte dos bitos, bem como os dados de feridos, foram
registrados pelo Estado do Rio de Janeiro.
Os danos humanos da Regio Norte expressam um grande nmero de
pessoas desalojadas, 675.968, e afetadas, 8.841.447. Estes dados so resultado do deslocamento sazonal das populaes ribeirinhas durante o perodo
das cheias dos rios da Bacia Amaznica. O nmero de pessoas atingidas,
devido inundao das reas de plancie, muito expressivo, pois o fenmeno de enchente e vazante dos rios regula grande parte do cotidiano dos
habitantes ribeirinhos aos rios, que so economicamente dependentes destes. Na poca de enchentes, boa parcela da agricultura de subsistncia, da
pesca e da caa comprometida (SCHERER, 2004). Todavia, no somente
a populao em reas ribeirinhas que afetada; reas urbanas e agrcolas
sofrem com as inundaes, ocasionando perda de culturas e de vidas por
afogamento (FILIZOLA et al., 2006).
O total de afetados na Regio Nordeste registrado pelos seus nove estados, atingiu 55.963.164 habitantes, o maior nmero identificado entre todas as regies brasileiras. De acordo com o grfico, o nmero de pessoas
enfermas totalizou 220.906 casos.
As enfermidades aumentam medida que a qualidade da gua disponvel ao consumo no garantida. Desta forma, os perodos de estiagens
prolongadas ocasionam a falta de gua potvel nos poos artesianos residenciais e deixam as represas e os riachos completamente secos. A falta de
gua leva ao consumo de qualquer gua, sem tratamento adequado, o
que promove os problemas de sade e de doenas hdricas na populao.
O Centro-Oeste brasileiro foi a regio que menos registrou danos humanos. O total de afetados atingiu 5.194.590 pessoas, das quais grande parte refere-se aos habitantes do Estado de Mato Grosso do Sul. A variabilidade
pluviomtrica e os contrastes no relevo so fortes contributos fsicos para o
surgimento de eventos adversos. Mas no caso dos estados da Regio Centro-Oeste o aumento da rea ocupada pela agropecuria e pela monocultura,
com a consequente perda da rea florestada, pode ser enumerada entre os
agravantes antrpicos que contribuem para o crescimento dos danos.
122
Diagnstico
Atlas
Diante desse cenrio, com muitos registros de desastres e seus consequentes danos, verifica-se que, entre 1991 e 2012, a regio brasileira mais
afetada a Nordeste, com totais de 15.210 registros oficiais e de 55.963.164
pessoas afetadas (Tabela 16). A Regio Sul se enquadra como a segunda mais
atingida, com 13.255 registros e 28.784.792 pessoas afetadas. A terceira regio
mais atingida a Sudeste, com 8.168 registros e 28.142.663 pessoas afetadas.
Tabela 16: Total de registros de desastres e de danos humanos
registrados no Brasil e regies no perodo de 1991 a 2012
Regio brasileira
Total de Registros
Danos Humanos
Nordeste
15.210
55.963.164
Sul
13.255
28.784.792
Sudeste
8.168
28.142.663
Centro-Oeste
1.008
5.194.590
Norte
1.355
8.841.447
TOTAL
38.996
126.926.656
1991
2012
volume brasil
Grfico 94: Total de danos humanos Regio Sul
28.784.792
Afetadas
463
Mortas
9.607
Enfermas
13.342
Feridas
1.458
Desabrigadas
287.986
Desalojadas
1.072.766
Outros
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000... 20.000.000
Grfico 95: Total de danos humanos Regio Sudeste
Nas duas ltimas colocaes esto as regies Norte e Centro-Oeste. A

Regio Norte apresenta 1.355 registros e 8.841.447 afetados e a Regio Centro-Oeste apresenta 1.008 registros e 5.194.590 afetados por algum tipo de
desastre natural abordado neste estudo (Grficos 94 a 98).
Esse registro histrico dos desastres ocorridos no territrio nacional expe a fragilidade da populao brasileira diante de situaes extremas relacionadas a fenmenos climticos.
Nesse contexto, a organizao de informaes relativas aos desastres
no Brasil, disponibilizadas no banco de dados do PNGR, proporciona ferramentas adequadas realidade local para aes efetivas na reduo dos riscos, bem como direciona as decises polticas e tcnicas da gesto de risco.
No entanto, necessrio criar uma cultura do risco, ainda inexistente no Pas,
para que os cidados estejam preparados para participarem da tomada de
decises. Esta medida torna-se vivel por meio do acesso informao de
qualidade e pela troca de impresses entre os principais agentes sociais, na
busca da participao e do envolvimento de todos os setores da sociedade.
28.142.663
Afetadas
2.294
Mortas
Enfermas
41.245
Feridas
24.429
Desaparecidas 344
271.816
Desabrigadas
1.166.143
Desalojadas
Outros
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000... 20.000.000
Atlas
1991
2012
Diagnstico
volume brasil
Grfico 96: Total de danos humanos Regio Norte
Grfico 98: Total de danos humanos Regio Centro-Oeste
5.194.590
8.841.447
Afetadas
Afetadas
131
Mortas
Desaparecidas 2
215.856
Desabrigadas
15.390
Desabrigadas
675.968
Desalojadas
46.855
Desalojadas
Outros
Outros
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000... 10.000.000
55.963.164
Afetadas
546
220.916
Enfermas
38.941
Desaparecidas 5.109
2.429.589
Desabrigadas
947.507
Desalojadas
Outros
200.000
400.000
600.000
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000... 6.000.000
Grfico 97: Total de danos humanos Regio Nordeste
978
Feridas
Desaparecidas 18
Feridas
3.211
Enfermas
19.336
Feridas
14
Mortas
181.338
Enfermas
Mortas
123
800.000
1.000.000... 60.000.000
Consideraes Finais
O acordo de cooperao entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil e
o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Universidade Federal de Santa Catarina destaca-se pela sua capacidade de produzir
conhecimento referente aos desastres naturais dos ltimos vinte e dois anos
no Pas, e marca o momento histrico que vivemos, diante da recorrncia de
desastres e de iminentes esforos para minimizar as perdas, principalmente
humanas, em todo o territrio nacional.
Neste contexto, o Atlas Brasileiro de Desastres Naturais supre a necessidade latente dos gestores pblicos, permitindo olhar com mais clareza para
o passado e melhor compreender as ocorrncias atuais, contribuindo na definio de estratgias voltadas reduo de risco de desastres adequadas
realidade local. Alm disto, as informaes contidas no Atlas devem fundamentar anlises e nortear as decises polticas e tcnicas relacionadas
gesto de riscos naturais no territrio brasileiro.
Atlas
O Atlas tambm matria-prima para estudos e pesquisas cientficos

mais aprofundados sobre as diferentes tipologias de eventos adversos que
afetam o Pas, com anlise criteriosa de suas causas e consequncias, destacando-se como fonte para a compreenso das sries histricas de desastres
naturais no Brasil.
H que se registrar, contudo, algumas limitaes da pesquisa realizada.
Limitaes essas que menos comprometem o trabalho, mas muito contribuem para ampliar o olhar dos gestores pblicos em relao s lacunas no
registro e tratamento dado informao sobre desastres naturais.
Destacam-se, entre as limitaes, a clara observao de variaes e inconsistncias no preenchimento dos relatrios oficiais de danos humanos,
materiais e econmicos. Diante de tal variao, a opo para garantir a credibilidade dos dados foi a de no publicar os danos econmicos, e posteriormente aplicar um instrumento de anlise mais preciso para validao dos
dados. Mesmo com as inconsistncias, os danos humanos e materiais apresentam uma tendncia geral e refletem as caractersticas socioeconmicas
bem como a vulnerabilidade de cada regio brasileira.
As inconsistncias retratam a fragilidade histrica do Sistema Nacional
de Defesa Civil, principalmente pela ausncia de profissionais especializados
em mbito municipal, e a consequente ausncia de unidade e padronizao
das informaes declaradas pelos documentos de registros de desastres.
, portanto, por meio da capacitao e profissionalizao dos agentes
de defesa civil que se busca sanar as principais limitaes no registro e produo das informaes de desastres. a valorizao da histria e seus registros que ir contribuir para que o Pas consolide sua poltica nacional de
defesa civil e suas aes de reduo de riscos de desastres naturais.
Os dados coletados sobre o Brasil e publicados neste volume, por
exemplo, demonstram que o registro de ocorrncia de desastres aumentou
em 40% nos ltimos dez anos, conforme ilustrado pelos Grficos 99 e 100.
Entretanto, sem uma anlise mais detalhada, esse dado no permite afirmar
que houve um aumento de ocorrncias na mesma proporo.
Apesar de no poder assegurar a relao direta entre registros e ocorrncias, o presente documento permite uma srie de importantes anlises,
ao oferecer informaes que ampliam as discusses sobre as causas das
ocorrncias e a intensidade dos desastres. Com esse levantamento, podem-
1991
2012
volume brasil
Grfico 99: Comparao entre os desastres ocorridos nos perodos de 1991-2001 e 2002-2012
29,5%
1991-2001
2002-2012
70,5%

Grfico 100: Evoluo histrica dos desastres registrados no Brasil
4.000
3.803
3.248
3.000
2.674
2.602
2.263
2.240
2.092
2.000
1.000
1.530
1.125
773
761
417
582
2.651
2.286
1.649
1.478
969
2.132
2.090
880
751
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Diagnstico
Frequncia anual
124
Atlas
1991
2012
Diagnstico
volume brasil
se fundamentar novos estudos, tanto de mbito nacional, quanto local, com

anlises de informaes da rea afetada, danos humanos, materiais e ambientais, bem como prejuzos sociais e econmicos. Tambm possvel estabelecer relaes entre as informaes sobre desastres e sua contextualizao
com as variveis geogrficas regionais e locais.
No Brasil, percebe-se a incidncia de duas categorias fundamentais de
desastres, associados principalmente ao excesso e falta de gua, ou seja,
as estiagens e secas e as inundaes, enxurradas e alagamentos, que por
sua vez apresentam sazonalidade e recorrncia, o que permite subsidiar com
maior clareza os processos decisrios para direcionar recursos e reduzir danos e prejuzos, assim como perdas humanas.
Pode-se considerar que boa parte dos desastres que ocorrem no Brasil,
em geral, produto da inter-relao complexa entre fenmenos naturais e a
presena de desequilbrios nos ecossistemas, influenciados principalmente
pelas atividades humanas. Os riscos a eventos extremos podem ser potencializados pela vulnerabilidade humana, resultante da pobreza e da desigualdade social. A vulnerabilidade diferenciada de acordo com as condies
dos grupos sociais: classes socioeconmicas, aspectos tnicos, gnero, educao, cultura, entre outros. Essa vulnerabilidade, que se difere de uma regio brasileira para outra, est relacionada capacidade da comunidade
de suportar e responder adequadamente a determinado evento. Ou seja,
a magnitude do evento desencadeador representa um fator importante na
ocorrncia do desastre, mas o grau de vulnerabilidade da rea geogrfica
e/ou da populao afetada um dos fatores preponderantes para a intensificao de suas consequncias. Logo, os danos humanos gerados em um
desastre, de maneira geral, refletem a vulnerabilidade da populao diante
de um fenmeno perigoso.
A partir das anlises que derivam deste Atlas, se pode afirmar que este
estudo mais um passo na produo do conhecimento necessrio para a
gesto dos desastres naturais no Pas e a construo de comunidades resilientes e sustentveis.
O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais marca o incio do processo de
avaliao e anlise das sries histricas de desastres naturais no Brasil. Espera-se que o presente trabalho possa embasar projetos e estudos de instituies de pesquisa, rgos governamentais e centros universitrios.
125
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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES

Atlas Brasileiro de Desastres Naturais

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS

DIRETOR DO CENTRO TECNOLGICO DA

DIRETOR TCNICO E DE ENSINO

Esta obra distribuda por meio da Licena Creative Commons 3.0

Catalogao na publicao por Graziela Bonin CRB14/1191.

conhecimento dos fenmenos climticos e dos desastres

Prof. Antnio Edsio Jungles, Dr.

EXECUO DO ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS

REVISO TCNICA DE CONTEDO

Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr.

Jairo Ernesto Bastos Krger

Daniel Galvo Veronez Parizoto

Adriano Schmidt Reibnitz

EQUIPE DE ELABORAO DO ATLAS

Eliane Alves Barreto

REVISO ORTOGRFICA E GRAMATICAL

Evillyn Kjellin Pattussi

Michely Marcia Martins

EQUIPE DE CAMPO, COLETA E TRATAMENTO DE DADOS

Paulo Roberto dos Santos

Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr.

Bruna Alinne Classen

Professor Rafael Augusto dos Reis Higashi, Dr.

Foto superior: Defesa Civil de Rio do Sul - SC

Regiane Mara Sbroglia

Karen Barbosa Amarante

Rita de Cssia Dutra

Maria Elisa Horn Iwaya

Foto esquerda: Secretaria de Comunicao

Roberto Fabris Goerl

Luiz Gustavo Rocha dos Santos

rika Alessandra Salmeron Silva

Patrcia Regina da Costa

Foto inferior disponvel em: <http://goo.gl/

Grfico 21: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Norte.......................................................................................................................................................................................................................................48

Dois Irmos - Fernando de Noronha. Foto: Roberto Garrido.

DIAGNSTICO DOS DESASTRES

Atlas Brasileiro de Desastres Naturais produto de uma pesquisa

Figura 1 ilustra o processo de informaes necessrias para a oficializao

Incidncia de Evento Adverso

Decreto Municipal ou Estadual

O Relatrio de Danos tambm foi um documento para registro oficial

A relevncia da pesquisa refere-se importncia que deve ser dada

brasileiro de desastres naturais

Tratamento dos Dados

brasileiro de desastres naturais

Quadro 1: Hierarquizao de documentos

Documento prioritrio em funo da abrangncia de

Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE

Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE e NOPRED

Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED e

Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED,

Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED,

Selecionado no caso de ausncia dos documentos acima

Fonte: Dados da pesquisa (2013)

EX: SC A 4201901 12302 20100203

As informaes presentes nos documentos do banco de dados foram

Classificao dos Desastres Naturais

Quadro 2: Principais eventos incidentes no Pas

Quedas, Tombamentos e rolamentos Lascas