PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL - PPI: UMA BREVE REFLEXO

SOBRE O DOCUMENTO.
Francisco Nilton Gomes de Oliveira
Resumo
O presente artigo objetiva tratar questes relacionadas ao Projeto Pedaggico
Institucional- PPI. As dificuldades e desafios enfrentados dentro das Instituies de
Ensino Superior- IES, as mudanas que vm ocorrendo na vida social e produtiva colocam
as instituies universitrias a novos desafios educacionais. O Projeto Pedaggico
Institucional PPI um instrumento poltico, filosfico e terico-metodolgico que define
diretrizes para as prticas acadmicas e administrativas das IES. Metodologicamente o
texto foi elaborado a partir de uma pesquisa bibliogrfica, realizado atravs de leituras
sobre o tema, por meio de relatrios e livros. Conclui-se que o Projeto pedaggico
Institucional um documento utilizado para atender as necessidades impingidas pelo
Ministrio da Educao- MEC, partes das Instituies de Ensino Superior-IES seguem seus
planejamentos acadmicos e administrativos sem levar em consideraes requisitos bsicos
que constam no PPI. Tal fato decorrente de um documento mal elaborado, tcnico e
pouco orientativo para os gestores universitrios.
Palavras Chaves: projeto pedaggico institucional, ensino superior e gesto
universitria
I. Introduo
Durante minha caminhada como avaliador de curso de graduao e tecnolgico pelo
Ministrio da Educao/MEC/INEP, nas minhas vivncias prticas em gesto universitria,
observo que as IES tm encontrado dificuldades em elaborar documentos bsicos que
servem de suporte para as estratgias de planejamento nas Instituies de Ensino Superior
(IES). Percebo que o documento muitas vezes elaborado para atender uma exigncia do
Ministrio da Educao, no apoiando as condues de trabalho dos gestores nas
Instituies. O Projeto Pedaggico Institucional PPI o enfoque principal deste paper
que objetiva discutir questes reflexivas sobre o documento.
O texto enfoca uma discusso sobre a dimenso acadmica, as dificuldades e desafios
enfrentados dentro das Instituies de Ensino Superior, bem como se debrua numa leitura
oriunda aos processos administrativos. Essa relao fruto das variaes epistmicas e
scio-institucionais que vm ocorrendo nos dias atuais; como apontam Goergen (2000), ao
colocar em questo os pilares sobre os quais se fundou a universidade moderna o Estado
e a Razo -, as mudanas que vm ocorrendo na vida social e produtiva colocam para as
instituies universitrias o desafio de reorientar-se no novo contexto.
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Compreendo que o Projeto Pedaggico Institucional PPI um instrumento poltico,

filosfico e terico-metodolgico que define diretrizes para as prticas acadmicas e
administrativas das Instituies de Ensino Superior (IES). um compromisso da
Instituio com a sociedade local, regional e nacional, declarando sua identidade
institucional; uma explicitao da linha filosfico-pedaggica que fundamenta todos os
cursos, programas e projetos na direo de afirmar o princpio do funcionamento orgnico
da Instituio. (GOERGEN, 2000).

II .Referencial terico
O Projeto Pedaggico Institucional PPI norteia a realizao da misso institucional,
na medida em que estabelece os parmetros de conduo das atividades acadmicas e
apresenta polticas institucionais compostas por um conjunto de estratgias necessrias
consecuo dos objetivos maiores da educao superior e da Instituio. Tal documento
serve de ferramenta para o planejamento estratgico das Instituies de Ensino Superior
(IES).
O PPI conduz estratgias educacionais que visa o projeto educativo da Instituio de
ensino Superior, legitimando seu compromisso com a educao superior, os aspectos ticos
e sua contribuio social nos mbitos regional e nacional, por meio do trip: ensino,
pesquisa e extenso. Constitui-se numa identidade Institucional delineando o fazer
cientfico e o projeto poltico pedaggico. (LIMA, 2005).
Indico que o PPI seja descritivo, balizador e norteador nos aspectos logsticos da IES
vislumbrando assim o seu compromisso com um projeto educativo no que tange o
exerccio do princpio da liberdade de ensino, os compromissos sociais, o carter plural da
Instituio articulando a pluralidade de idias e propostas que caracterizaro a IES.
Para Goergen (2000), o Projeto educativo parte indissocivel dos projetos sociais e
culturais que o compem a IES. Entre suas caractersticas bsicas esto: identificar uma
proposta pedaggica; entender o ser humano como foco de sua concepo; orientar-se
por uma viso educativa e em um estilo de ensino-aprendizagem e a definio da misso
que se concebe como principio norteador da filosofia que compe a proposta pedaggica.
Para elaborao do PPI se faz necessrio referendar o Plano Nacional de Graduao,
proposto pelo Frum de Pr-Reitores de Graduao das Universidades Brasileiras
FORGRAD; as propostas de reformulao para a educao superior divulgadas pela
UNESCO por meio do documento Tendncias da Educao Superior para o Sculo XXI;
a Lei n 9.394, de 20/12/1996, que estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional;
o Plano Nacional de Educao, aprovado pela Lei n 10.172, de 09/01/2001; o Sistema
Nacional de Avaliao da Educao Superior SINAES (Lei n 10.861, de 14/04/2004);
alm das diversas normatizaes do Ministrio da Educao sobre a nova tica do ensino
superior. Tais documentos podero dar suporte na elaborao do documento.
Elenco alguns, princpios epistemolgicos- filosficos que orientam o
desenvolvimento do projeto pedaggico das instituies de ensino superior baseado; nas
propostas de reformulao para a educao superior divulgadas pela UNESCO por meio do
documento Tendncias da Educao Superior para o Sculo XXI: igualdade de
condies para o acesso e permanncia na Instituio; liberdade de aprender, ensinar,
pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; pluralismo de idias e de
concepes pedaggicas; respeito liberdade e apreo tolerncia; valorizao do
profissional da educao; gesto democrtica do ensino, assegurada a existncia de rgos
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colegiados deliberativos, dos quais participaro os segmentos da comunidade acadmica e

representante da comunidade, garantia de padro de qualidade; valorizao da experincia
extra-acadmica; vinculao entre educao, mercado de trabalho e prticas sociais.
Visualizo nas minhas idas e vindas - pelas diversos cenrios apresentados pela as IES
que esses documentos citados acima no so muitas vezes referendados, no servem de
ncora para a elaborao dos documentos Institucionais, da acredita-se que esses
instrumentos so meramente tcnicos para se atender uma exigncia ou uma normativa
perpetuada pelo Ministrio da educao.
Algumas inquietudes pairam sobre essas discusses, entre essas alguns requisitos
primordiais que devem constar no projeto poltico, filosfico e terico-metodolgico que
define as diretrizes prticas acadmicas da IES. Dentre essas: insero regional (enquanto
foco Institucional e como rea do conhecimento; os princpios filosficos e tericos
metodolgicos que norteiam as prticas acadmicas da instituio: os desafios, o contexto:
o conhecimento como colaborador para a reduo das desigualdades; polticas de ensino,
pesquisa e extenso definindo suas concepes, metas e estratgias de trabalho a curto,
mdio e longo prazo, plano de sustentabilidades, definies de recursos financeiros;
polticas de gesto (concepo; processo decisrio, gesto de recursos fsicos,
financiamento estudantil e apoio aos estudantes, polticas de bolsa, metas de gesto;
responsabilidade social (diretrizes e polticas, princpios de atuao, proposta de avaliao;
poltica de marketing. Poltica de relaes institucionais; polticas de Educao distncia
e Polticas institucionais para cursos de graduao.
No trago aqui, uma verdade absoluta, mas uma reflexo para os leitores pautada
numa vivncia de alguns anos na educao superior. Entendo que o PPI est
intrinsecamente vinculado ao Plano de Desenvolvimento das IES, que soam definies
para a elaborao dos projetos pedaggicos dos cursos. Penso que as IES andam na contra
mo dessa proposta. Os documentos por vezes so divergentes no que se refere s diversas
polticas institucionais, no se trabalha numa perspectiva de uma mesma proposta
pedaggica.
A UNESCO, no Relatrio da Comisso Internacional sobre a Educao para o Sculo
XXI, impinge que as IES busquem trabalhar em consonncia sua poltica metodolgica e
filosfica pautando a formao de atitudes e de valores, e o desenvolvimento e domnio de
conhecimentos e habilidades gerais e especficas que levem em conta a realidade local e
regional, sem descuidar do carter de universalidade do conhecimento, de sua relao com
os avanos das reas dos cursos ofertados no contexto nacional e internacional, bem como
dos parmetros e dinmica do projeto pedaggico de cada instituio de ensino superior.
Conforme enfatizado no Relatrio da Comisso Internacional sobre a Educao para
o Sculo XXI, a educao deve transmitir, de fato, de forma macia e eficaz, cada vez
mais, saberes e saber-fazer evolutivos, adaptados civilizao cognitiva, pois so as bases
das competncias do futuro. Simultaneamente, compete-lhe encontrar e assinalar as
referncias que impeam as pessoas de ficar submergidas nas ondas de informaes, mais
ou menos efmeras, que invadem os espaos pblicos e privados e as levem a orientar-se
para projetos de desenvolvimento individuais e coletivos.
Nesses parmetros dinmicos pedaggicos so observados alguns critrios gerais,
entre os quais cabe destacar, segundo o Relatrio da Comisso Internacional sobre a
Educao para o Sculo XXI, tais discusso necessariamente dever ser abordada no
Projeto Pedaggico Institucional PPI, elenco 04 (quatro) consideraes fundamentais a
ser seguida pelas IES na construo do documento, retirado na integra:
Relevncia social, com vistas a atender s necessidades e condies
regionais, guardando-se sua insero no contexto nacional e internacional,
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bem como considerando as expectativas dos diferentes segmentos sociais no

que se refere atuao dos profissionais da rea;
Atualidade, caracterizada pela incorporao de novos conhecimentos
produzidos e pela releitura sistemtica dos disponveis, com referncia a
padres regionais, nacionais e internacionais do avano cientfico-tecnolgico
e universalidade do conhecimento;
Potencialidade para o desenvolvimento intelectual dos alunos,
permitindo-lhes lidar com mudanas e diversidades de ordens diversas, e a
busca, avaliao e seleo crtica de novas informaes em diversificadas
fontes;
Contedos estruturantes de diferentes campos de conhecimento, com
maiores possibilidades de integrao horizontal entre as diferentes reas de
estudos e integrao vertical, passveis de organizar a aprendizagem do aluno
em nveis crescentes de complexidade.
Dessa forma o Projeto Pedaggico Institucional PPI dever adotar como referencial
pedaggico a prtica da educao ao longo de toda a vida, conforme apresentada pela
UNESCO no Relatrio da Comisso Internacional sobre a Educao para o Sculo XXI.
Nessa perspectiva, a educao proporciona ao indivduo um conhecimento dinmico
do mundo, dos outros e de si mesmos, capacitando-o para o exerccio profissional em
tempos de mudanas.
A educao ao longo de toda a vida organiza-se em torno de 04 (quatro)
aprendizagens fundamentais, que constituem os pilares do conhecimento:
Aprender a conhecer significa, antes de tudo, o aprendizado dos mtodos
que nos ajudam a distinguir o que real do que ilusrio e ter, assim, acesso
aos saberes de nossa poca. A iniciao precoce na cincia salutar, pois ela
d acesso, desde o incio da vida humana a no-aceitao de qualquer resposta
sem fundamentao racional e/ou de qualquer certeza que esteja em
contradio com os fatos;
Aprender a fazer um aprendizado da criatividade. Fazer tambm
significa criar algo novo, trazer luz as prprias potencialidades criativas, para que venha
a exercer uma profisso em conformidade com suas predisposies interiores;
Aprender a viver juntos significa, em primeiro lugar, respeitar as normas
que regulamentam as relaes entre os seres que compem uma coletividade. Porm, essas
normas devem ser verdadeiramente compreendidas, admitidas interiormente por cada ser, e
no sofridas como imposies exteriores. Viver junto no quer dizer simplesmente
tolerar o outro com suas diferenas embora permanecendo convencido da justeza absoluta
das prprias posies;
Aprender a ser implica em aprender que a palavra existir significa
descobrir os prprios condicionamentos, descobrir a harmonia ou a desarmonia entre a
vida individual e social.
Os pilares do conhecimento significam a base de estruturao do Projeto Pedaggico
Institucional PPI so indicadores necessrios para a conduo de definies de
estratgias pedaggicas, administrativas e concepes de ensino. Facilita compreender que
a partir desses pilares possvel se definir a metodologia, a viso e o compromisso social
da IES.
A partir desse posicionamento a IES conduzir um itinerrio de estratgias ou um
plano de trabalho estratgico que implicar em processos de planejamento, concepes e
prticas. Um plano estratgico permite definir rumos de curto, mdio e longos prazos para
se planejar o futuro da Instituio.
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Defino que o planejamento estratgico - conjunto de medidas com definies de

metas e aes, prazos, recursos e avaliao dos procedimentos nas IES, so os princpios
norteadores pautados na inovao, qualidade de formao, relacionamento institucional,
empreendedorismo, processos internos e, por fim, a sustentabilidade.
Pensar na inovao aventa-se na criatividade dos atores que so os responsveis pela
conduo de gerenciamento da IES, buscando gerar receitas a partir de produtos e servios
inovadores nos trs pilares da educao: ensino, pesquisa e extenso. Possibilitando assim
mecanismos de trabalho no tema gesto de projetos cientficos e tecnolgicos com o
objetivo de contribuir para a adequada elaborao e gesto deste processo, atravs de
cursos, capacitaes e seminrios; gerar supervit nas atividades fim que garanta o
reinvestimento na formao e qualificao institucional, buscar otimizao na utilizao
dos recursos financeiros da Instituio e firma-se como uma IES inovadora primordial para
a comunidade regional e local. A inovao dever ser um diferencial marcante e
identidrio.
Na qualidade de formao, faz-se necessrio, investir na autonomia intelectual que
impactem de maneira empreendedora nos ambientes multiculturais, no desenvolvimento da
sociedade.
O papel das IES de definir e de prover profissionais preparados para o estudo e para
a atuao em todas as atividades onde se requeira a interveno, participao, estimulandoos para o mercado de trabalho, para o compromisso social e para as novas demandas
tecnolgicas, cientficas e laborais impingidas na atual concepo humana.
Relacionamento institucional - criar organograma horizontalizado a partir de prticas
interdisciplinares e participativas com a inteno de garantir a excelncia nos processos por
meio do desenvolvimento de metodologias de gesto inovadoras e empreendedoras. Essa
ao ser balizadora para o processo ensino-aprendizagem nas IES, a garantia de
engendrar processos de relacionamento institucional com a sociedade.
Empreendedorismo deve ser pautado na confluncia dos processos de
desenvolvimento do pensamento, sentimento e ao da IES; um olhar diferenciado nas
aes administrativas e acadmicas, so mudanas paradigmticas de pensamento nas
condues das metas e objetivos delineados nas IES, levando-se em consideraes a
formao baseada na captao e interpretao da realidade, proposio de aes e
interveno na realidade; sensibilidade s questes emergentes do desenvolvimento de uma
proposta diferenciada no ensino na rea com um foco no desenvolvimento de competncias
para atuar com desenvoltura em ambientes globalizados de forma responsvel e, sobretudo,
tica e inovadora; valorizao e domnio de um saber baseado no conhecimento j
construdo e que contemple o indito; reconhecimento de que o aprendizado se constitui
como um processo dinmico, apto a acolher a motivao do sujeito e que contemple o
desenvolvimento do prprio estilo profissional e articulao entre o ensino, pesquisa e
extenso.
Nos processos internos definem-se os processos administrativos e acadmicos
possibilitando cenrios metodolgicos de trabalho interno, criando fluxo intersetorias nas
aes cotidianas da IES, sem grandes burocracias. O processo tem que ser dinmico flexvel e gil, permitindo comunicao interna satisfatria para todos os atores que
constituem a IES.
A sustentabilidade dar-se- a partir das estratgias de re-engenharias nas IES, na
formao capital intelectual (humano, organizacional e da informao) de excelncia; gerar
receitas a partir de produtos e servios inovadores, promovendo assim a indissociabilidade
entre Ensino, Pesquisa e Extenso, por meio de investigaes cientfico-tecnolgicas e de
programas Institucionais que devero ser definidos no PPI, mecanismos de
sustentabilidade em cada trip, com objetivos, metas, aes, prazos e recurso.
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Parafraseando Buarque (2003) o Projeto Pedaggico Institucional PPI definir em

sua dimenso metodolgica estratgias planejadas de forma a integrar o ensino, pesquisa e
extenso gesto administrativa, assegurando desta maneira condies necessria
consecuo da misso, dos princpios, das polticas, das metas institucionais e,
consequentemente, o cumprimento do compromisso social, que a "produo,
desenvolvimento e difuso do conhecimento.
As IES no devem ser encaradas apenas como empresas que tm o objetivo de gerar
renda. H acima de tudo, uma funo maior, a questo social, onde existe a preocupao
em proporcionar melhorias no desenvolvimento pessoal e profissional da comunidade
como um todo. Ao capacitar pessoas para exercerem cargos e funes em uma
organizao, alm de obter vantagem competitiva, a IES est colaborando para o
desenvolvimento econmico da regio onde est inserida. Essa asseguramente a maior
misso das IES no Brasil.(SIMIONATTO, 1998).

III. Metodologia
O paper construdo abrange diversas leituras sistemticas na rea discorrida sobre a
proposta temtica que tem como o principal objetivo discutir novos conhecimentos e/ou
corroborar ou refutar algum conhecimento pr-existente. A ideia de contribuir para os
mantendedores, gestores, e todos os atores que estejam envolvidos na gesto universitria
reflexes sobre o projeto poltico pedaggigo das IES.
Para a escrita do texto foram consultados, relatrios e livros e teses. O Texto foi
elaborado de forma descritiva, a partir de anlises e interpretaes das fontes referendadas
acima.
IV. Concluso
O PPI resultado de um processo de construo coletiva, participativa e sistemtica
(permanente) de planejamento estratgico visando construo do futuro da Instituio
Dessa forma indica-se a participao de todos os atores (gestores, professores) que
integram o corpo funcional da IES na elaborao do documento buscando de forma
equilibrada um plano que busque atender novos desafios epistemolgicos que carece de
novas apreciaes, novas categorias de anlise, uma vez que nosso Pais, como centro de
domnio, e a racionalidade instrumental, como essncia do conhecimento, j no
computam a realidade em seu movimento e complexidade que so impingidas nos novos
avanos cientficos.
Verifico que as IES encontram dificuldades no processo de elaborao e execuo do
PPI, face que o documento muitas vezes s utilizado para atender as necessidades
impingidas pelo Ministrio da Educao- MEC, partes das IES seguem seus planejamentos
acadmicos e administrativos sem levar em consideraes requisitos bsicos que constam
no PPI. Tal fato decorrente de um documento mal elaborado, tcnico e pouco orientativo
para os gestores universitrios.
O texto descrito serve de suporte para os mantenedores, gestores, professores, alunos,
pesquisadores como instrumento norteador para elaborao e reflexo do Projeto Poltico
pedaggico- PPI.
Registra-se que as IES revejam a elaborao do Projeto Pedaggico Institucional-PPI
que deve ser exequvel com a realidade regional atendendo os seguintes tpicos:
Caractersticas da IES, Dados de Identificao, Misso Institucional. Estrutura
Organizacional, Projeto de Auto-Avaliao Institucional, Responsabilidade Social, Sistemas
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de Informao e Comunicao, Relevncia Social do Curso, Caracterizao Regional da rea

de Insero da Instituio, Pirmide Populacional e Perfil Epidemiolgico, Concepo do
Curso, Objetivos do Curso, metodologia, Perfil do Egresso, Competncias e Habilidades,
Estrutura Curricular Matriz Curricular Ementrio e Bibliografia, Estgio Supervisionado,
Atividades Complementares, Mecanismos de Avaliao, NDE, Coordenao de Curso,
Docentes,Titulao Acadmica, Experincia de Magistrio Superior, Regime de Trabalho,
Composio e Funcionamento do Colegiado de Curso, Apoio Didtico-Pedaggico aos
Docentes, Organizao Acadmico-Administrativa, Organizao do Controle Acadmico e
administrativo e Laboratrios.
Dessa forma, as Instituies definem suas s polticas acadmicas e sociais como
forma de se fazer atuante, no processo de educao e formao profissional, e sensvel aos
problemas da comunidade, assumindo a co-responsabilidade pelo desenvolvimento
sustentvel local e regional. Desse modo, a IES busca articular a qualificao tcnica com a
qualificao social e reafirmar sua misso na produo e na difuso do conhecimento, assim
como no compromisso com o avano e as transformaes da realidade local e nacional.
A argumentao do PPI configura-se como uma previso para que as IES se
empenhem na conquista de uma qualidade de referncia na rea da educao superior. Esta
finalidade ser estabelecida a partir da avaliao dos cenrios possveis para o
desenvolvimento social, para a produo do conhecimento e para culminncia da
aprendizagem.
Nesta perspectiva cabe, ento, comunidade acadmica e aos gestores das IES,
tornar progressivamente concretos estes ideais, pelos meios de que dispem e dos que devem
buscar, considerando, para isto, o contedo deste documento.
Assim, a estratgia acadmica consiste num cruzamento de campos que conecta
linguagens, confronta pontos-de-vista e possibilita novas atitudes, envolvendo professores e
alunos. Implica, portanto, a produo de sujeitos com mais senso crtico, sensibilidade esttica
e inteligncia criativa.
Por esta razo, o sujeito transdisciplinar no reduzir os acontecimentos da
resultantes a um conjunto de padres previamente estabelecidos. a prxis de sujeitos
humanos, conjugando reflexo e ato rigorosos, que delimita/formata campos do saber,
transformando-os: uma ao realizada pelo homem, qualquer que seja ela, que o pe em
condio de tratar o real pelo simblico. Dito de outro modo, a proposta trabalhar as
representaes socialmente construdas, sempre numa perspectiva crtica e transformadora.
Todo o processo acadmico est voltado para o fortalecimento da educao centrada
na aprendizagem, na vivncia de uma proposta ousada que coloca o aluno frente a situaes
reais de construo do conhecimento, aos desafios que exigem habilidades e competncias
desenvolvidas em cada projeto de ensino, tornando-o mais humano, do ponto de vista social e
possibilitando, por meio de um processo de formao transformador, uma melhor preparao,
do ponto de vista tcnico-cientfico.
Espero que a leitura corrobore para mudanas de cenrios na educao superior, bem
como apie as aes pedaggicas e administrativas das IES. E, que, as idias aqui postas
sirvam de reflexo e suporte para elaborao e conduo do PPI para as instituies de
Ensino Superior.

V. Referncias
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BUARQUE, Cristovam. A universidade na encruzilhada. Educao Superior: reforma,

mudana e internacionalizao, UNESCO, 2003, p. 69.
GOERGEN, P. A Avaliao universitria na perspectiva da ps-modernidade. Sobrinho e
Ristoff. Universidade desconstruda. Florianpolis, Insular, 2000, p.16 e 17.
LEI DE DIRETRIZES DE BASES DA EDUCAO LDB. Lei n 9.394, de 20.12.1996.
LIMA, Paulo Gomes. Unha de gato em novelo de l ou do financiamento da pesquisa cientfica
& tecnolgica no Brasil no governo Fernando Henrique Cardoso (1994-2002): o dito e o feito no
plano real. (Tese de Doutorado). Araraquara/SP: Universidade Estadual Paulista Julio de

Mesquita Filho FCLAR/UNESP, 2005.

PAULETTI, FRANZ e GUARESCHI. O compromisso social da Universidade. IV
Seminrio Temtico do PAIUNG. Erechim, 2000.
SIMIONATTO, Ivete. O social e o poltico no pensamento de Gramsci. AGGIO, Alberto.
Gramsci, a vitalidade de um pensamento. So Paulo, UNESP, 1998, p. 38.
UNESCO, A Educao Superior no Sculo XXI: viso e ao. Universidade e Sociedade,
Braslia, ANDES, n. 17, nov. 1998, p. 83 a 93.