A exceo de pr-executividade no processo de execuo civil

O processo de execuo, de acordo com a estrutura originria do Cdigo de

Processo Civil de 1973, no comporta uma defesa interna ao procedimento,
cabendo ao executado utilizar os embargos do devedor como meio de defesa a
desconstituir o ttulo executivo e apresentar impugnaes sobre o alegado
crdito do exequente.
Diante deste contexto a doutrina e a jurisprudncia passaram a admitir a
possibilidade do executado apresentar, atravs de simples petio nos prprios
autos da execuo, o instrumento denominado de exceo de prexecutividade, para questionar a execuo, desde que comprovado
documentalmente.
Assim, a exceo de pr-executividade consiste na pea de defesa construda
doutrinariamente com o intuito de impedir que o devedor/executado seja
submetido aos gravames decorrentes dos atos constritivos de uma execuo,
quando o ttulo executivo apresentar defeitos evidentes capazes de macular
sua legalidade, notadamente, as matrias de ordem pblica (pressupostos
processuais, legitimidade e condies da ao executiva), as quais podem ser
identificadas e conhecidas de ofcio pelo juzo, sem a necessidade de
estabelecimento do contraditrio, bem como, a doutrina e a jurisprudncia j se
posicionaram, que pode ser decidida pelo magistrado, qualquer alegao
desde que haja prova pr-constituda na petio, alargando as matrias
conhecidas de ofcio analise da prescrio, impenhorabilidade, novao,
transao, compensao, pagamento, etc.
Neste sentido, definimos a exceo de pr-executividade como sendo "um
incidente processual que tem por finalidade trancar o andamento de execues
ilegais ou infundadas mediante cognio exauriente da matria nela vinculada,
a ser de plano realizada pelo juiz".
Entre os casos que podem ser suscitados na exceo de pr-executividade
cabvel aqueles que impedem a configurao do ttulo executivo ou que o
inibam da fora executiva, como nas questes ligadas falta de liquidez ou
exigibilidade da obrigao, ou ainda inadequao do meio escolhido para
obter a tutela jurisdicional executiva, desde que existindo prova pr-constituda
Em uma anlise direta do seu cabimento, o doutrinador Freddie Didier Jr,
elenca os elementos da atipicidade, limitao probatria e informalidade, como
caractersticas desta modalidade de defesa.

Neste diapaso, pacfico, por outro lado, o entendimento segundo o qual a

exceo de pr-executividade no pode ser manejada para discusso de
matrias que demandem dilao probatria, sobre os encargos legais que
devem ou no incidir sobre o dbito objeto do executivo fiscal, salvo se houver
violao do Cdigo Tributrio Nacional e da Lei de Execuo Fiscal (Lei
n 6.830/80), bem como nas matrias de maior complexidade, as quais devem
ser requeridas em sede de embargos execuo, pelo seu procedimento
regular.
Sobre a dilao probatria, ainda, na exceo de pr-executividade, vem se
posicionando o Superior Tribunal de Justia, pela aprovao da Smula n. 393,
segundo a qual a exceo de pr-executividade admissvel na execuo
fiscal relativamente s matrias conhecveis de ofcio que no demandem
dilao probatria.
3. Do procedimento e cabimento dos embargos de pr-executividade
Diante da criao doutrinria de tal instituto, seu cabimento limitado as
matrias referentes s questes processuais de ordem pblica que versem
sobre a existncia e validade do processo executivo ou de seus atos: condies
da ao executiva, e as questes de mrito que "s so objeto de
conhecimento na execuo de uma forma indireta e sumria - e em casos
extremamente restritos. De uma forma indireta, porque so examinadas
estritamente para o mero fim processual de extino do processo" e "de uma
forma sumria, porque tm de estar evidenciadas prima facie: qualquer disputa
mais profunda que se ponha acerca de sua ocorrncia no poder ser dirimida
dentro do processo executivo.
A petio, interposta por advogado do executado, devidamente habilitado aos
autos, mencionar os fatos, fundamentos jurdicos da pretenso e pedido, com
suas especificaes, conforme previso legal do artigo 282 do CPC, a qual
ser distribuda, independentemente de pagamento de custas processuais, e
juntada aos autos da execuo e submetida apreciao do juiz competente;
este poder suspender a execuo, utilizando do poder cautelar que lhe
confere a lei (artigo 798do CPC), e julgar a exceo aps manifestao do
exequente, no prazo de 10 (dez) dias.
A doutrina ainda ensina que na fase executiva de cumprimento de sentena
judicial, a apresentao do incidente de exceo de pr-executividade deveria
obedecer o prazo de 15 (quinze dias aps a intimao para o cumprimento da
sentena (artigo 475-J doCPC). E nos casos de execuo de ttulo extrajudicial,
o momento mais adequado apresentao do incidente processual seriam os
trs dias aps a citao do devedor (artigo 652 do CPC), justificando a adoo

de tais prazos com "intuito de evitar a constrio de bens do executado quando

se est diante de uma execuo totalmente infundada, e ainda quando a esta
falta algum dos requisitos da execuo, e estes sejam facilmente detectveis
pelo magistrado". (GUIMARES, 2007, p. 692-693)
Destaca-se que o prazo mximo para apresentao do incidente at o
trnsito em julgado da execuo, pois a partir do trnsito no ser mais
admitira a exceo de pr-executividade.
Apresentada a exceo de pr-executividade, abre-se o prazo para a
manifestao da parte exequente, no prazo estabelecido pelo juiz, ou diante do
silncio do rgo jurisdicional, prevalece o prazo supletivo de 05 (cinco) dias.
(art. 185 do CPC). (DIDIER JR, 2011, p.396)
Desta deciso que acolhe ou rejeita o incidente da exceo de prexecutividade pode ser cabvel dois recursos judiciais, quais sejam, caso
acolhido o incidente da exceo pelo magistrado, cabendo a interposio do
recurso de apelao, nos moldes do artigo 520 do CPC, por se tratar de
sentena que extingue o processo, com ou sem resoluo de mrito, com base
nos artigos 269 e 267, ambos do CPC. Entretanto, se a execuo prosseguir,
porque houve a excluso apenas de uma das partes, o recurso cabvel o
agravo de instrumento.
J, da deciso que no acolhe o incidente da exceo, possui natureza de
deciso interlocutrio, vez que a mesma no acarreta a extino da execuo,
sendo neste caso, cabvel o recurso de agravo de instrumento
(artigo 522 do CPC).
Cabe destacar, que encerrado o procedimento executivo cabe a condenao ao
pagamento de honorrios advocatcios.
Por fim, sobre a suspenso da execuo principal quando apresentada a
exceo de pr-executividade, nos filiamos a corrente que defende a no
suspenso do procedimento executivo diante da interposio da exceo de
pr-executividade, uma vez que no h previso legal para tal paralisao,
como as previstas no artigo 791do CPC.
O ajuizamento de tal defesa acarreta a paralisao de fato do curso da
execuo, no significando, outrossim, que gere uma suspenso formalmente,
uma vez que os prazos j iniciados continuam a correr, sem a sua suspenso
(Ibid, p. 397), ressalta-se que atualmente, pelo novo regramento dos embargos
execuo, estes, tambm, no possuem efeito suspensivo, os quais no
necessitam de prvia garantia do juzo, salvo nos casos de alegao de difcil
reparao ou dano irreparvel.

Neste sentido, diante do exposto, cabe destacar que pela prpria exposio de
motivos da Lei 11.382/2006, indicavam que a exceo de pr-executividade na
execuo, meio de defesa criado pela doutrina ptria, iria desaparecer.
Contudo, tal pensamento fora derrubado, como tem demonstrado a doutrina
pesquisada, e a jurisprudncia recente dos Tribunais ptrios, que continuam
seguindo a mesma orientao.