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Sria: Washington num beco sem sada

Redao

Revista da esquerda liberal norte-americana analisa: EUA e seus aliados favorecem ISIS; atitude da Rssia
positiva; Casa Branca precisa renunciar guerra permanente
Pelo corpo editorial da The Nation | Traduo: Antonio Martins
Uma srie surpreendente de acontecimentos est sacudindo, h uma semana, o cenrio do Oriente Mdio e
pode provocar um tremor geopoltico na regio. No momento em que a crise dos refugiados se agravava, e em
que a dissoluo de mais um pas a Sria parecia inevitvel, surgiu um fato novo. Moscou, um antigo aliado
do regime srio, voltou a intervir na regio, cuja importncia estratgica notria. Avies russos passaram a
bombardear equipamento militar e postos de comando do Califado Islmico (ISIS), o grupo ultra-fundamentalista
que hoje controla parte do territrio da Sria e do Iraque. Os Estados Unidos reagiram, mas parecem impotentes.
A Rssia, que alega intervir a pedido do governo srio, anunciou que sua ao poder se estender por trs
meses. Robert Fisk, um dos jornalistas que melhor conhecem o Oriente Mdio e menos se rendem aos
interesses da potncias ocidentais, julga que a ao russa poder ajudar o exrcito srio a reconquistar, em
breve, a cidade de Palmira, patrimnio da humanidade agora submetido barbrie do ISIS. O primeiro-ministro
iraquiano anunciou h horas que uma possvel ao dos avies russos seria bem-vinda tambm em seu pas. H
rumores de que a China poderia somar-se Rssia nas aes areas, o que consistiria uma reviravolta de
dimenses globais. Enquanto Barack Obama permanece paralisado, Vladimir Putin age: tambm nesta sextafeira, ele debateu a situao sria, em Paris, com governantes da Unio Europeia. Num editorial publicado esta
semana, The Economist, claramente pr-EUA, taxa o presidente russo de ousado e o norte-americano de
vacilante.

Como Putin, visto at h pouco no Ocidente como um pria, foi capaz de tanto? Em seu editorial desta semana,
publicado a seguir, The Nation, a mais antiga revista semanal norte-americana, aponta pistas. Ligada
esquerda liberal norte-americana, a publicao sustenta: Washington acreditou por muito tempo que poderia
controlar o Oriente Mdio como desejasse. Afirmou combater o ISIS, mas sua suposta ao no produz efeito
algum. Permitiu que seus aliados Turquia e monarquias do Golfo Prsico financiassem os ultrafundamentalistas e perseguissem as guerrilhas curdas que os combatem. E, principalmente, apostou numa
poltica que visa destruir os Estados rabes, o que j projetou no caos na Lbia, Iraque, Ymen, Afeganisto.
Negligenciada pelos jornais brasileiros, a crise sria um acontecimento de relevncia global. A onda de
refugiados que ela provocou espraia-se pelo mundo. No Oriente Mdio, ela j ameaa espalhar-se por Lbano,

Jordnia e Turquia. esperanoso perceber que a potncia que a atia pode ser freada; e que os resultados
desastrosos desta potncia j sejam pesados no interior de suas prprias fronteiras. (A.M.)
A crise dos refugiados que agora acossa a Europa, onde centenas de milhares de migrantes desesperados
infiltram-se por mltiplas fronteiras, abriu fissuras profundas na Unio Europeia (UE). A crise ameaa dividir o
bloco, mas sua natureza global e suas razes esto fincadas em dcadas de conflito, do Afeganisto Somlia
e Eritreia; nos mltiplos levantes decorrentes das revolues rabes, da Lbia ao Ymen; e na instabilidade
regional e extremismo provocados pela invaso e ocupao norte-americana e pela destruio do Iraque. Mas a
maior fonte de refugiados que inunda a Europa agora a Sria. Isso exige repensar no apenas a estratgia da UE
e dos EUA para refugiados, mas tambm sua posio diante da guerra civil.
Cerca de metade da populao sria quase 12 milhes de pessoas foi deslocada, depois de quatro anos de
conflito brutal. Houve 300 mil mortes e mais de 4 milhes de pessoas tiveram de fugir de seu pas. Segundo o
Alto Comissariado da ONU para Refugiados, o enorme aumento no nmero de srios que fogem para a Europa
este ano tem muitas causas, sendo a principal delas a desesperana em relao a uma sada para a crise,
combinada com reduo constantes do apoio aos campos de refugiados na Turquia, Lbano e Jordnia. O atual
plano das agncias da ONU para ajuda recebeu, em 2015, menos de 40% de seu oramento e alguns pases
fronteirios Sria impuseram rgidas restries ao emprego dos refugiados.
A catstrofe humanitria desencadeou novas demandas s potncias mundiais, para que se empenhem em
resolver a guerra civil e a sesso da Assembleia Geral da ONU, em setembro, foi um momento oportuno para
faz-lo. E de fato, diplomatas dos EUA e da Rssia expressaram vontade crescente de cooperar na resoluo da
crise. Washington e Moscou disseram compartilhar um objetivo comum: frear o extremismo e alcanar a
estabilidade na Sria e no Iraque. Mas os discursos opostos dos presidentes Obama e Putin expuseram mais
uma vez as divises profundas entre os dois pases.
Tais divises refletem e so agravadas pela diviso sectria no Oriente Mdio, na qual a Arbia Saudita e outras
monarquias do Golfo Prsico, juntas com a Turquia, ofereceram armas e ajuda para as milcias que combatem o
governo do presidente Bashar al-Assad, enquanto a Rssia, o Ir e a guerrilha do Hezbollah ampliaram seu
suprimento de armas, ajuda e conselheiros alm de tropas terrestres, no caso do Hezbollah ao regime de
Assad. Agora, Putin ampliou a aposta, ao anunciar uma acordo de compartilhamento de informaes entre a
Rssia, Ir, Iraque e Sria. Embora tenha o objetivo alegado de combater o Estado Islmico (ISIS), o
compromisso parece oferecer um escudo ao governante srio. Dois dias aps o discurso de Putin, a Rssia
iniciou seus ataques areos.
Ainda que o conflito parea intrincado como sempre, h medidas concretas que os pases poderiam tomar,
individual ou coletivamente, para aliviar a agonia, enquanto renovam conversaes para uma soluo negociada.
Primeiro, as Naes Unidas e as agncias internacionais de ajuda precisam de um aumento substancial de seu
financiamento. As potncias globais podem discordar sobre como resolver o conflito, mas nada as impede de
enfrentar a crise humanitria, que ameaa agora a estabilidade da Jordnia (que abriga 600 mil refugiados), do
Lbano (mais de 1 milho) e da Turquia (cerca de 2 milhes). Alm disso, os Estados Unidos e os pases
europeus precisam ampliar, muitas vezes, o nmero de refugiados a que oferecem asilo. Os EUA poderiam
facilmente absorver ao menos 100 mil muito mais que o plido aumento anunciado pelo governo de Obama.
J a poltica global dos EUA em relao Sria chegou a um beco sem sada. A campanha de ataques areos
iniciada h mais de um ano foi incapaz de impedir o avano do ISIS, e o esforo norte-americano para treinar e
apoiar um exrcito srio moderado em oposio ao regime, para complementar os ataques areos, desabou.
Embora os curdos, ao norte, tenham demonstrado ser aliados teis contra o ISIS tanto na Sria quanto no Iraque,
o mesmo no pode ser dito dos aliados sunitas de Washington. Eles continuam a perseguir seus interesses
particulares, com a Turquia mais focada em atacar os curdos que o ISIS, enquanto a Arbia Saudita e as
monarquias do Golfo Prsico continuam a financiar os grupos jihadistas na Sria, embora finjam somar-se
guerra contra o ISIS.
Para evitar uma catstrofe ainda maior, o governo norte-americano precisa rever de maneira decisiva sua rota e
tomar o nico caminho que oferece uma chance plausvel de estabilizar a Sria e, ao final, derrotar o ISIS e

outros grupos islmicos radicais. Este caminho implica, primeiro, reconhecer que no h uma soluo militar, e
que a ao militar na verdade impede o avano da diplomacia. Alm disso, os EUA precisam caminhar para uma
soluo que inclua todas as partes envolvidas no conflito: o governo srio, o He\bollah e as diversas foras
rebeldes e grupos civis de oposio; as potncias regionais, inclusive o Ir, a Turquia e as monarquias do Golfo;
assim como pases com a Rssia e outros membros permanentes do Conselho de Segurana da ONU. A nica
exceo deveria ser o ISIS que, alm de praticar um niilismo teatral e assassino, rejeita, por princpio, a prpria
ideia de negociaes.
O Comunicado de Genebra 2012 resultado de uma conferncia iniciada naquele ano pela ONU e pelo enviado
da Liga rabe, Kofi Annan, da qual participaram EUA, Rssia, China e Gr-Bretanha nasceu morto, antes de
tudo em funo de desacordos sobre o status de Assad e a definio do que seria transitar para um governo
mais representativo. Em 2014, a conferncia de Genebra que deveria fazer um balano dos resultados,
fracassou devido a uma disputa sobre se o Iraque poderia participar. As partes devem agora reiniciar estas
conversaes, evitando ultimatos, excluses ou exigncias absurdas sobre o status de Assad. Enquanto isso,
precisam afunilar seus desacordos para tentar chegar a uma transio vivel, num pas agora devastado e
profundamente traumatizado pela guerra civil.
Em seu discurso na ONU, Putin pode ter parecido belicoso, ao insistir na legitimidade do regime de Assad. Mas
esta postura eclipsa uma antiga posio russa, segundo a qual o destino de Assad menos importante que a
necessidade de assegurar que qualquer transio resulte num Estado governvel. Putin est correto, ao frisar
que a remoo violenta de ditadores, sem manter estruturas governamentais viveis para substitu-las o que
ocorreu com Gadhafi, na Lbia, e Hussein, no Iraque provocou caos e extremismo. Por outro lado, Obama est
certamente correto ao insistir que a brutalidade do regime de Assad no envolve apenas assuntos internos de
um pas ela provoca sofrimento humano numa magnitude que afeta a todos ns. E certamente razovel,
para Obama, propor uma transio negociada de Assad para um novo lder e um governo inclusivo
As partes presentes numa futura conferncia precisam concentrar-se em caminhos criativos para reduzir as
divises entre si mesmas, enquanto do outros passos para desradicalizar o conflito. Estes passos
intermedirios deveriam incluir apoio a trguas locais, como as recentemente firmadas nas provncias de
Zabadani e Idlib. Um segundo passo deveria ser uma cooperao mais profunda entre todas as naes, para
bloquear o recrutamento por extremistas da jihad, em particular o ISIS. Um terceiro passo seria um embargo no
fornecimento de armas de preferncia, negociado no conselho de Segurana da ONU. Pode parecer, hoje, uma
possibilidades distante, dadas as aes recentes da Rssia para fortalecer sua base militar em Latakia e ampliar
o fluxo de armas para o governo de Assad, sem falar no contnuo suprimento de armas para grupos opositores,
tanto moderados quanto jihadistas. Mas um embargo construdo conjuntamente por Washington, Moscou e
outras naes do P5, alm das monarquias do Golfo, do Ir e da Turquia uma necessidade e precisar ser
respeitado por todos, inclusive as foras do governo e da oposio.
Est na hora da Casa Branca comprometer-se com uma relao de trabalho mais sria com Moscou. Agora,
Washington no precisa apenas reorientar suas atividades da guerra para a diplomacia; deve tambm esforarse para chegar a um acordo com a Rssia, em que ambas as partes pressionem seus aliados na regio para
desescalar o conflito. Washington deveria notificar seus aliados de que os Estados Unidos no continuaro a
fazer vistas grossas ao contnuo apoio dado pela Turquia e pelas monarquias do Golfo Prsico aos grupos
extremistas que ameaam tanto a Sria quanto o Iraque. A Casa Branca deveria tambm resistir s demandas
beligerantes de ao militar lanadas tanto por republicanos quanto por alguns falces democratas. Em vez
disso, seria proveitoso responder afirmativamente ao Jim Himes, deputado por Connecticut que, com o apoio de
mais de 50 outros membros do Congresso, pede ao presidente Obama que lidere esforos diplomticos para
alcanar um fim negociado da guerra civil e forjar uma campanha coordenada contra o ISIS.
Alguns objetaro que este plano de ao contm o risco de fortalecer o regime de Assad e desamparar, no
conflito, os aliados sunitas dos EUA. Mas todo esforo deveria ser feito para dar Turquia, Arbia Saudita e
outras monarquias do Golfo a oportunidade de participar. E todo esforo deveria ser feito para estabelecer bases
de um acordo que conduza a um governo mais amplo e mais inclusivo na Sria. Dada a profundidade da
destruio da Sria, um acordo final pode exigir uma robusta fora de paz da ONU, similar s que foram formadas
nos casos do Camboja e Bsnia.

Os Estados Unidos deveriam ter aprendido, nos ltimos quatro anos, que lanar exigncias inflexveis s
produziu mais extremismo, mais guerra e mais tragdia na regio. hora de tentar outro caminho.