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DECRETO N 9888 DE 17 DE MAIO DE 2005.

REGULAMENTA O PROCEDIMENTO PARA CONCESSO DO PASSE LIVRE S PESSOAS PORTADORAS


DE DEFICINCIA NO SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTES - SIT NO MUNICPIO DE
UBERLNDIA, REVOGA O DECRETO N 9493, DE 14 DE MAIO DE 2004 E D OUTRAS
PROVIDNCIAS.
O Prefeito Municipal de Uberlndia, no uso de suas atribuies legais, conforme
artigos 45, VII e 193, ambos da Lei Orgnica do Municpio, e com fulcro na Lei
Federal n 7.853, de 24 de outubro de 1989, regulamentada pelo Decreto Federal
n 3.298, de 20 de dezembro de 1999, alterada pelo Decreto Federal n 5.296, de
02 de dezembro de 2004, e no art. 41, inciso II, da Lei Municipal n 7.834, de
03 de outubro de 2001.
- Considerando que o Princpio da Supremacia de Interesse Pblico, o qual serve
de fundamento para todo o direito pblico e vincula a Administrao em todas as
suas decises, estabelece que os interesses pblicos tm supremacia sobre os
individuais,
- Considerando a competncia comum da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios de cuidar da sade e da assistncia pblica, da proteo e garantia
dos direitos das pessoas portadoras de deficincia, conforme descrito no art.
23, II, da Constituio Federal,
- Considerando que a Unio, atravs da Lei n 7853/89, no art. 1, 2, dispe
sobre o apoio s pessoas portadoras de deficincias, sua integrao social,
estabelecendo aes governamentais necessrias ao seu cumprimento e das demais
disposies constitucionais e legais que lhes concernem, afastadas as
discriminaes e os preconceitos de qualquer espcie, entendida a matria como
obrigao nacional a cargo do Poder Pblico e da sociedade,
- Considerando que o Municpio de Uberlndia assegurou o passe livre nos
transportes municipais s pessoas portadoras de deficincias, matriculadas em
escolas ou clnicas especializadas ou associadas a entidades representativas,
estendendo-se, tambm, este benefcio a um acompanhante, se necessrio, conforme
preconiza o art. 193, da Lei Orgnica Municipal,
- Considerando ser essencial a nomeao de uma Comisso Mdico-Administrativa de
Avaliao Prvia e uma Junta Mdico-Administrativa no procedimento de concesso
de passe livre s pessoas portadoras de deficincia para avaliao mais rigorosa
do usurio, antes de se conceder o benefcio, evitando, assim, fraudes ao
sistema,
- Considerando a necessidade de regulamentao do passe gratuito concedido
anualmente pelo Municpio s pessoas portadoras de deficincia, estendido tambm
a um acompanhante, se necessrio,
- Considerando solicitao constante do MI 0316/2005 da SETTRAN/GS, se 23 de
fevereiro de 2005 e Ofcio n 009/2005 do COMPOD, de 25 de fevereiro de 2005.
DECRETA:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 O procedimento para concesso do benefcio de que trata o art. 193, da


Lei Orgnica Municipal, que assegura o passe livre nos transportes coletivos
municipais s pessoas portadoras de deficincia, matriculadas em escolas ou
clnicas especializadas ou associadas a entidades representativas, estendendose, tambm, este benefcio a um acompanhante, se necessrio, para fins do inciso
II, do art. 41, da Lei n 7.834, de 03 de outubro de 2001, ser regulamentado
nos termos deste Decreto.
1 Entende-se por passe livre o benefcio de acesso gratuito das pessoas
portadoras de deficincia ao sistema de transporte coletivo.
2 As pessoas portadoras de deficincia que estiverem matriculadas em escolas
regulares, escolas de educao especial, ou em cursos de capacitao, nas
entidades representativas ou centros de treinamento, devero apresentar a
comprovao mensal de matrcula e freqncia.
3 As pessoas portadoras de deficincia que estiverem em tratamento em
clnicas especializadas e impossibilitadas da freqncia escolar devero
apresentar relatrio mdico mensal, constando o tratamento prescrito.
4 As escolas regulares, escolas de educao especial, entidades, clnicas
especializadas, centros de treinamento devem ser cadastradas pelo Conselho
Municipal da Pessoa Portadora de Deficincia - COMPOD, com homologao na
SETTRAN.
Art. 2 Para efeitos deste Decreto, considera-se pessoa portadora de deficincia
a que se enquadra nas Seguintes categorias:
I - deficincia fsica: alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos do
corpo humano, acarretando o comprometimento da funo fsica, apresentando-se
sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia,
tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputao
ou ausncia de membro, paralisia cerebral, nanismo, membros com deformidade
congnita ou adquirida, exceto as deformidades estticas e as que no produzam
dificuldades para o desempenho de funes;
II - deficincia auditiva: perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e um
decibis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas freqncias de 500Hz, 1.000Hz,
2.000Hz e 3.000Hz;
III - deficincia visual: cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor que
0,05 no melhor olho, com a melhor correo tica; a baixa viso, que significa
acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica;
os casos nos quais a somatria da medida do campo visual em ambos os olhos for
igual ou menor que 60; ou a ocorrncia simultnea de quaisquer das condies
anteriores;
IV - deficincia mental: funcionamento intelectual significativamente inferior
mdia, com manifestao antes dos dezoito anos e limitaes associadas a duas ou
mais reas de habilidades adaptativas, tais como:
a)
b)
c)
d)
e)

comunicao;
cuidado pessoal;
habilidades sociais;
utilizao dos recursos da comunidade;
sade e segurana;

f) habilidades acadmicas;
g) lazer; e
h) trabalho;
V - deficincia mltipla - associao de duas ou mais deficincias.
CAPTULO II
DA COMISSO MDICO-ADMINISTRATIVA DE AVALIAO PRVIA
Art. 3 Fica instituda a Comisso Mdico-Administrativa de Avaliao Prvia que
ter atribuies de realizar exames e demais atos necessrios concesso do
benefcio de acesso gratuito ao Sistema de Transporte Coletivo s pessoas
portadoras de deficincia.
1 Quando houver necessidade de exames especializados para confirmao da
deficincia fsica, auditiva, visual, mental ou mltipla, estes exames devero
ser realizados ou solicitados pela Comisso Mdico-Administrativa de Avaliao
Prvia.
2 Ao final da avaliao procedida pela Comisso Mdico-Administrativa de
Avaliao Prvia, esta dever emitir Laudo de Avaliao constante do Anexo I
deste Decreto dentro dos seguintes moldes:
I - benefcio deferido: o examinado portador de deficincia e enquadra-se nos
critrios legais para a concesso do benefcio;
II - requer exame especializado para o enquadramento legal;
III - benefcio Indeferido: o examinado no portador de deficincia, portanto,
no se enquadra nos critrios legais para a concesso do benefcio;
IV - o requerente portador de deficincia, enquadrando-se nos critrios legais
para a concesso do benefcio, e necessita de companhia permanente de outra
pessoa, por ser indispensvel para sua locomoo.
Art. 4 A Comisso Mdico-Administrativa de Avaliao Prvia ser composta por:
I - um membro do quadro efetivo ou contratado pela Secretaria Municipal de
Trnsito e Transportes - SETTRAN;
II - um mdico da Administrao Municipal ou contratado, especialista na rea da
deficincia do requerente;
III - um assistente social do quadro efetivo da administrao do Municpio ou
contratado que ter a funo de esclarecer ao cidado sobre o benefcio,
direitos, deveres, conforme determina este Decreto e, no caso da no concesso
do benefcio, oferecer orientao sobre os servios com os quais poder contar
com o Municpio.
1 Para fins deste Decreto, considera-se mdico especialista na rea
pertinente deficincia o seguinte profissional:
I - deficincia fsica: ortopedista;
II - deficincia auditiva: otorrinolaringologista;

III - deficincia visual: oftalmologista;


IV - deficincia mental: neurologista.
2 A SETTRAN instituir quantas Comisses Mdico-Administrativas de Avaliao
Prvia forem necessrias para a realizao dos exames e avaliaes podendo,
inclusive, realizar contrataes temporrias e credenciar clnicas ou
laboratrios especializados ou firmar convnios de parcerias com instituies
mdico-hospitalares.
3 Fica vedada a vinculao profissional dos profissionais contratados com as
entidades representativas de pessoas portadoras de deficincia, o Conselho
Municipal da Pessoa Portadora de Deficincia ou empresas concessionrias do
servio de transporte coletivo do Municpio.
4 permitido o acompanhamento dos trabalhos da Comisso MdicoAdministrativa de Avaliao Prvia por um representante expressamente indicado
pelo Sindicato ou rgo de representao das Empresas de Transporte Coletivo e
um representante do Conselho Municipal da Pessoa Portadora de Deficincia, da
mesma forma, indicado em ofcio para a funo, ficando expressamente vedada a
interferncia no processo de avaliao mdica.
CAPTULO III
DA JUNTA MDICO-ADMINISTRATIVA
Art. 5 Fica instituda a Junta Mdico-Administrativa que ter competncia de:
I - proceder a avaliaes, analisar exames e avaliar documentos emitidos por
profissionais especializados na rea de deficincia do requerente;
II - julgar os recursos interpostos pelas pessoas portadoras de deficincia que
se sentirem prejudicadas pela deciso proferida ou mesmo pelas instituies que
os representam;
III - determinar, com base nos documentos e exames avaliados, os casos em que o
beneficirio dever ter acompanhante;
IV - fiscalizar os trabalhos da Comisso Mdico-Administrativa de Avaliao
Prvia;
V - elaborar normas de procedimento tcnico para a concesso do benefcio;
VI - avaliar e emitir parecer conclusivo, sobre os casos encaminhados pela
Comisso Mdico-Administrativa de Avaliao Prvia.
Art. 6 A Junta Mdico-Administrativa ser composta por:
I - um membro da Secretaria Municipal de Trnsito e Transportes - SETTRAN do
Quadro efetivo da administrao direta do Municpio, com poder de deciso em
equipe;
II - um mdico do quadro efetivo da administrao direta do Municpio, ou
contratado, especialista na rea da deficincia do requerente, no sendo o mesmo

da Comisso Mdico-Administrativa de Avaliao Prvia, para proceder s


avaliaes mdicas previstas neste Decreto, com poder de deciso em equipe;
III - um assistente social do quadro efetivo da Prefeitura Municipal de
Uberlndia ou contratado para este fim, que ter poder de deciso em equipe, no
podendo ser o mesmo da Comisso Mdico-Administrativa de Avaliao Prvia;
IV - um representante do Sindicato ou rgo Representativo das Empresas de
Transporte Coletivo, expressamente indicado em ofcio para a funo, com poder
de deciso em equipe; e
V - um membro do COMPOD - Conselho Municipal da Pessoa Portadora de Deficincia,
representante do segmento da deficincia avaliada, expressamente indicado em
ofcio para a funo, com poder de deciso em equipe.
1 Para que seja concedido o benefcio de transporte gratuito, todos os
beneficirios descritos no art. 1 deste Decreto devero ter seus requerimentos
aprovados pela Comisso Mdico-Administrativa de Avaliao Prvia ou pela Junta
Mdico-Administrativa.
2 Caso o interessado tenha seu requerimento denegado na primeira avaliao
mdica, poder interpor recurso perante a Junta Mdico-Administrativa, no prazo
de dez dias, a contar do indeferimento, conforme Anexo II deste Decreto.
CAPTULO IV
DA CONCESSO DO BENEFCIO
Art. 7 O cadastramento dos beneficirios ser feito pela SETTRAN, por
solicitao do prprio cidado ou pela entidade representativa do seu segmento,
cadastrada junto a SETTRAN, em requerimento constante no Anexo I deste Decreto,
sem qualquer nus.
Art. 8 Podero habilitar-se junto ao COMPOD e homologados pela SETTRAN, as
escolas ou clnicas especializadas, associaes de portadores de deficincias,
legalmente constitudas para o atendimento destas pessoas, e em dia com suas
obrigaes junto ao Municpio, apresentando a seguinte documentao:
I - entidades pblicas:
a) ficha de cadastro da entidade;
b) lei ou decreto de criao;
c) CNPJ - Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica;
d) comprovante de endereo atualizado; e
e) relao de funcionrios, indicando o cargo ocupado por mdicos, psiclogos,
psicopedagogos, pedagogos, fisioterapeutas, fonoaudilogos e assistentes
sociais, anexando comprovante de registro destes profissionais junto ao seu
respectivo conselho de classe;
II - entidades representativas, escolas, centros de treinamento e clnicas:
a) ficha de cadastro da entidade;
b) contrato social e respectivas alteraes, caso houver, registro na junta
comercial ou em cartrio;
c) CNPJ - Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica;
d) comprovante de endereo atualizado;

e) relao de funcionrios, indicando o cargo ocupado por mdicos, psiclogos,


psicopedagogos, pedagogos, fisioterapeutas, fonoaudilogos e assistentes
sociais, anexando comprovante de registro destes profissionais junto ao seu
respectivo conselho de classe; e
f) certificado de aprovao junto ao Conselho Municipal da Pessoa Portadora de
Deficincia - COMPOD.
Pargrafo nico - O credenciamento da associao, escola ou clnica
especializada somente ser efetuado aps a anlise, pela Junta MdicoAdministrativa, da documentao apresentada e vistoria do local para verificao
das condies de trabalho e atendimento oferecidos.
Art. 9 Aos requerentes contemplados com a gratuidade e ao acompanhante, quando
necessrio, ser emitido carto eletrnico de acesso gratuito ao sistema de
transporte coletivo para que os mesmos usufruam do benefcio.
Art. 10 Ficar a cargo do beneficirio e do acompanhante o custo referente
emisso da primeira via do carto eletrnico ou outro meio de controle de acesso
ao passe livre, e de outras vias, em caso de perda, danificao ou qualquer
outra forma de inutilizao do carto.
1 O preo inicial do carto ser de 3,34 (trs vrgula trinta e quatro) vezes
o valor da tarifa para o primeiro carto e dez vezes o valor da tarifa para
outras vias.
2 Qualquer reajuste dever ser previamente comunicado ao COMPOD, com
justificativa.
Art. 11 O beneficirio com direito a acompanhante dever ser acompanhado por
apenas uma pessoa por viagem, podendo cadastrar at trs pessoas.
1 O acompanhante s poder usufruir do acesso gratuito estando na presena do
beneficirio, salvo nos casos previstos no 2 deste artigo.
2 Ao acompanhante sero inseridos crditos necessrios em seu carto
eletrnico ou outro meio de controle de acesso gratuito, mediante avaliao
scio-econmica, para que possa, exclusivamente, sem a presena do portador de
deficincia, voltar de escolas, centros de reabilitao ou de educao especial
e depois retornar para buscar o beneficirio, nos casos em que suas atividades
excederem a duas horas.
3 Para gozar do benefcio mencionado no pargrafo anterior, a renda familiar
do beneficirio dever ser de at 1/2 salrio mnimo per capta.
Art. 12 Para o cadastramento, o requerente do benefcio dever apresentar:
I - comprovante de matrcula em escola, clnica ou entidade representativa;
II - cpia da carteira de identidade, para maiores de dezoito anos;
III - cpia da carteira de identidade ou certido de nascimento, para menores de
dezoito anos;
IV - cpia do comprovante de endereo atualizado;
V - ficha cadastral preenchida, conforme modelo estabelecido, constante do Anexo
I deste Decreto; e

VI - atestado, expedido pela Comisso Mdico-Administrativa de Avaliao Prvia


ou pela Junta Mdica Administrativa, institudas nos termos dos arts. 3 e 5
deste Decreto, constando o nmero do cdigo internacional de doenas - CID.
Pargrafo nico - O cadastramento ter validade de doze meses, podendo ser
renovado, sendo necessrio para a renovao:
I - comprovante de matrcula em escola clnica ou entidade representativa;
II - cpia do comprovante de endereo atualizado;
III - ficha cadastral preenchida, conforme modelo estabelecido, constante do
Anexo I deste Decreto; e
IV - atestado, expedido pela Comisso Mdico-Administrativa de Avaliao Prvia
ou pela Junta Mdico-Administrativa, institudas nos termos dos arts. 3 e 5
deste Decreto, respectivamente, constando o nmero do cdigo internacional de
doenas - CID.
CAPTULO V
DO RGO DE GERNCIA
Art. 13 A Secretaria Municipal de Trnsito e Transportes - SETTRAN, na qualidade
de rgo de Gerncia, dever:
I - proceder fiscalizao das instituies, empresas concessionrias do
transporte coletivo e do comportamento dos beneficirios quanto ao uso do carto
eletrnico, apurando as infraes e aplicando as penalidades previstas na
legislao pertinente; e
II - ser responsvel pela operacionalizao junto s concessionrias, quanto
forma de cobrana do carto eletrnico ou qualquer outro meio de controle de
acesso gratuito que venha substitu-lo.
Pargrafo nico - Constitui infrao a inobservncia das normas e obrigaes
estabelecidas neste Decreto.
CAPTULO VI
DAS PROIBIES
Art. 14 vedado ao beneficirio:
I - ceder a terceiro ou utilizar o carto eletrnico ou outro meio de controle
de acesso gratuito em desacordo com as suas finalidades;
II - deixar o acompanhante ou terceiro utilizar o carto eletrnico ou outro
meio de controle de acesso gratuito sem a sua presena, exceto nos casos
previstos no 2, do art. 11, deste Decreto;
III - utilizar o benefcio sem a devida apresentao do carto eletrnico ou
outro meio de controle de acesso gratuito;

IV - adulterar o carto eletrnico ou outro meio de controle de acesso gratuito;


V - fornecer informaes fraudulentas para obteno do benefcio; e
VI - desrespeitar ou agredir os agentes fiscalizadores.
1 A prtica de quaisquer das condutas anteriormente descritas implicar na
suspenso imediata do benefcio, por um perodo de at doze meses.
2 A reincidncia implicar no cancelamento definitivo do carto eletrnico ou
outro meio de controle de acesso gratuito.
Pargrafo nico - Nos casos de cancelamento definitivo do carto, a SETTRAN
dever encaminhar em ofcio, relatrio completo do caso ao Conselho Municipal da
Pessoa Portadora de Deficincia e ao Ministrio Pblico Estadual - Curadoria de
Defesa do Deficiente e Idoso, no prazo mximo de dez dias.
Art. 15 vedado s empresas concessionrias do transporte coletivo:
I - impedir ou embaraar, de qualquer forma, o uso regular do carto eletrnico
ou outro meio de controle de acesso gratuito;
II - deixar de apreender e de remeter ao rgo de Gerncia os cartes
eletrnicos ou outro meio de controle de acesso gratuito vencidos e os que foram
usados fraudulentamente;
III - deixar de conferir os dados do carto eletrnico ou outro meio de controle
de acesso gratuito;
IV - aceitar como vlido carto eletrnico ou outro meio de controle de acesso
gratuito adulterado, ou aceitar qualquer outro tipo de credencial ou documento
no previsto por este Decreto ou outra Lei;
V - recolher indevidamente o carto eletrnico ou outro meio de controle de
acesso gratuito;
VI - permitir o acesso do acompanhante ao sistema de transporte coletivo sem a
presena do beneficirio, exceto nos casos previstos no 2, do art. 11, deste
Decreto; e
VII - interferir diretamente, por qualquer forma ou meio, nos trabalhos de
cadastramento ou recadastramento da concesso do benefcio da gratuidade para
pessoas portadoras de deficincia no sistema de transporte coletivo municipal.
Pargrafo nico - Nos casos previstos no inciso II deste artigo, ser emitido
comprovante de apreenso ao beneficirio.
Art. 16 vedado s entidades representativas das pessoas portadoras de
deficincia, escolas, centros de treinamento, clnicas ou escolas especiais,
devidamente homologadas junto a SETTRAN:
I - fornecer informaes fraudulentas para obteno do benefcio;
II - promover qualquer cobrana para concesso de ficha cadastral ou do carto
eletrnico ou outro meio de controle de acesso gratuito, ou ainda de qualquer
documentao necessria para incluso no sistema; e

III - interferir diretamente por qualquer forma ou meio, nos trabalhos de


cadastramento ou recadastramento da concesso do benefcio da gratuidade para
pessoas portadoras de deficincia no sistema de transporte coletivo municipal.
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 17 Todas as informaes prestadas para a obteno do benefcio so de
exclusiva responsabilidade do requerente, entidades representativas, clnicas ou
escolas especiais ou de seus representantes legais, bem como os responsveis
pela emisso de atestado mdico, laudo psicolgico, parecer tcnico ou avaliao
pedaggica, respondendo cvel e criminalmente por informaes fraudulentas.
Art. 18 Os ajustes necessrios ao bom funcionamento do sistema devero ser
decididos entre SETTRAN, Sindicato ou rgo representativo das Empresas e
Conselho Municipal da Pessoa Portadora de Deficincia - COMPOD.
Art. 19 Fica assegurado SETTRAN o direito de promover a suspenso ou
descredenciamento, conforme a gravidade do fato, das clnicas, instituies,
escolas especiais, associaes de deficientes que, por culpa ou dolo,
inobservarem o disposto no presente Decreto.
Pargrafo nico - Nos casos de suspenso ou descredenciamento previsto no caput
deste artigo, a SETTRAN dever encaminhar em ofcio, relatrio completo do caso
ao Conselho Municipal da Pessoa Portadora de Deficincia e ao Ministrio Pblico
Estadual - Curadoria de Defesa do Deficiente e Idoso, no prazo mximo de dez
dias.
Art. 20 Os casos omissos sero apreciados pela Junta Mdico-Administrativa.
Art. 21 Fica revogado o Decreto n 9.493, de 14 de maio de 2004.
Art. 22 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Uberlndia, 17 de maio de 2005.
Odelmo Leo
Prefeito
Paulo Srgio Ferreira
Secretrio Municipal de Trnsito e Transportes