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I.

INTRODUO
O tema proposto para exposio, pedofilia, interessa a

toda a sociedade atual por ter, na ltima dcada do sculo XX, emergido
de um passado distante para se propagar por todas as direes,
especialmente devido democratizao dos meios de comunicao e
facilidade da veiculao das notcias, no mais se mantendo em grupos e
segmentos contidos.
A partir da exposio pblica de casos de pedofilia
envolvendo

mdicos,

sacerdotes

professores,

cidados

de

comportamento social e profissional acima de qualquer suspeita,

voltaram-se os cientistas comportamentais, dentre eles os juristas, para o
estudo dessa prtica, cujas vtimas so crianas e adolescentes.
A publicidade, juntamente com a intensa participao
dos grupos de proteo, parece ter descoberto apenas a ponta de um
novelo, no qual se envolve sexualidade, educao, tica, usos e costumes,
religio, tudo coroado pela represso do Estado via justia penal.
nesse terreno minado de preconceitos e distorcidas
vises de mundo que ns, juristas, debruamos-nos na tentativa de
sistematizar o tema e aplicar a represso adequada e efetiva para impedir
as agresses ao corpo e alma de quem mal comeou a viver. Essas
agresses

quase

sempre

resultam

em

profundas

seqelas

em

personalidades ainda no definidas, razo pela qual classificada a

pedofilia, no Brasil, como crime hediondo, segundo a Lei 8.072/90.
No momento em que o mundo inteiro se debrua em
prol da proteo dos direitos humanos, ponto estratgico para a
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construo da democracia, debate a sociedade as aes adequadas no

combate criminalidade. E, embora no se possa falar em crime maior ou
menor, no se olvida que o potencial ofensivo da pedofilia de grande
intensidade. Afinal, macula esse odioso delito a reserva de contingente da
gerao do amanh.
Na atualidade, o problema da pedofilia eclodiu no
apenas pela ao da mdia e pelo encorajamento a denncias pelas
vtimas, mas tambm pela devastadora proliferao da prostituio infantil,
resultante, dentre outras causas, da pobreza. O problema complexo, pois
engloba causas histricas, razes sociais e econmicas, enquanto enseja
a formao de uma vasta rede de conexo, envolvendo policiais,
motoristas de txi, gerentes de hotis, enfim, todo o segmento de turismo
sexual voltado para a corrupo de menores.
Relatos

histricos

de

culturas

antigas,

porm,

evidenciam datar o relacionamento sexual com infantes e, entre pessoas

do mesmo sexo, da prpria existncia humana, sendo praticado pelos
mais variados povos, com tolerncia ou mesmo admirao, at a era
judaico-crist. Essas relaes eram conectadas com cerimnias de
iniciao sexual, magia, crena e Medicina.
No antigo Egito, h relatos de envolvimento entre faras
e infantes submetidos aos caprichos sexuais dos poderosos.
Na Grcia antiga, cabia ao chefe da famlia conduzir os
jovens iniciao sexual, desenvolvendo-se, a partir da, o hbito da
homossexualidade e da pedofilia.
A sociedade romana colocou o pater familias no
comando absoluto da famlia, abrangendo a todos, responsabilizando-se,
inclusive, pela iniciao sexual do filius.

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A prtica do sexo entre o pater familias e o filius estava

inteiramente fora do controle do Estado, pois tinha o primeiro poder de vida
e de morte sobre o segundo, agindo como verdadeiro dominus. Assim
estava escrito na Lei das XII Tbuas (450-451 a. C.), reconhecimento que
vigorou at Constantino, no ano de 337 d. C.
A histria do mundo rabe e do mundo oriental tambm
registra a prtica de sexo entre adultos e crianas em diversas passagens.
Basta lembrar a histria dos samurais com suas jovens amantes,
mantendo-as como tal at a idade adulta, quando lhes era permitida a
emancipao.
Na Idade Mdia inicia-se, na Europa, um intenso
combate sodomia que, dentre suas variaes, inclui o gosto pela prtica
sexual com crianas.
A partir de ento, recolheu-se a prtica ao silencioso
mundo, onde os mais fortes, subjugam os mais frgeis pelo temor ou pelo
dinheiro. No se sabe a real extenso de tais abusos, seno por retalhos
da histria da prostituio infantil, j na era da revoluo industrial e pelos
contos romnticos e sodmicos que a literatura difundiu.
Na atualidade, o termo PEDOFILIA significa distrbio de
conduta sexual, com desejo compulsivo de um adulto por crianas ou
adolescentes, podendo ter caracterstica homossexual ou heterossexual.
Trs causas principais so apontadas no estudo da
pedofilia:
- sexualidade reprimida;
- pobreza e m-distribuio de renda; e
- desvios de personalidade de origem psicolgica.
Com referncia represso sexual, a prova mais
evidente est nos escndalos sexuais envolvendo padres catlicos
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obrigados ao celibato. A Igreja, durante dcadas, manteve-se discreta em

relao a denncias de abusos sexuais envolvendo seus membros,
praticados quase com exclusividade contra menores. Entretanto, com a
sucesso de escndalos, o Vaticano foi obrigado a se manifestar,
sinalizando o Papa Joo Paulo II que a questo ser enfrentada pela
Igreja.
No resta dvida de que a prtica da pedofilia por
representantes clericais tem razes no celibato e na posio de destaque
ocupada pelos padres na sociedade, a desencorajar a denncia, enquanto
leva ao descrdito o denunciante. Afinal, difcil acreditar que um padre
possa cometer to grave crime. Assim, mais uma vez, o silncio e o
preconceito deixam a prtica delitiva no falso mundo das aparncias.
A segunda causa que leva pedofilia encontra-se na
pouca

idade

em

que

crianas,

principalmente

em

pases

subdesenvolvidos, mergulham na prostituio, trocando a escola e as

brincadeiras infantis por prticas libidinosas que lhes rendem algum
dinheiro para sobreviver. A pobreza ocasiona muitas vtimas, mas as mais
atingidas so as crianas.
A terceira causa e a mais grave delas, pelo anonimato,
pela ausncia de informao e pelo grau de periculosidade, est no campo
dos desvios de personalidade, no proceder de fronteirios que se
apresentam, aparentemente, dentro da mais absoluta correo, mantendo
em segredo um mundo povoado de abominvel comportamento.
Esses sociopatas tm hoje grande oportunidade de
expandir os seus instintos, seja pelo incentivo de uma sociedade voltada
para o sexo e para o prazer, seja pela facilidade de praticar a pedofilia das
mais diversas formas: fotografias, cinema, internet, telefone, enfim, com a
utilizao das infovias que os mantm em completo anonimato, ao tempo
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em que viajam pelo planeta, com o prazer de domnio absoluto no seu

mundo subterrneo.

II.

A LEGISLAO BRASILEIRA
A Constituio de 1988, estruturada dentro de uma

concepo moderna, deixou de ser um diploma poltico para ser um pacto

de cidadania, preocupando-se com os direitos humanos em todas as
dimenses.
Em relao infncia, o legislador constitucional filiouse a DOUTRINA DA PROTEO INTEGRAL, prevista na Conveno
Internacional sobre Direitos da Criana, qual aderiu o Brasil pelo
Decreto-Legislativo 28/1990. Esse decreto obriga a proteo das crianas
e dos adolescentes, evitando que sofram as conseqncias das injustias
social, econmica e jurdica.
O primeiro e nico diploma de regncia efetiva sobre o
tema, em nvel infraconstitucional, o Estatuto da Criana e do
Adolescente Lei 8.069/90 , espcie de instrumental de efetivao dos
direitos fundamentais constitucionalmente garantidos, que obrigou o
Estado a priorizar os investimentos na conduo das suas polticas
pblicas (art. 226, 8, CF/88).
O Estatuto e a legislao penal, alinhados entre si,
propem preveno e represso s prticas sexuais criminosas contra
crianas e adolescentes, intitulando tais prticas de PEDOFILIA.
A genrica nomenclatura abriga um leque de delitos,
alguns bem antigos, como estupro, atentado violento ao pudor, corrupo
de menores etc, e outros mais modernos, como publicaes ou fotografias

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de cenas de sexo ou imagens pornogrficas de crianas e de

adolescentes, dentre outros.
Entretanto, muito pobre a legislao brasileira na
criminalizao

de

condutas

reprovveis

passveis

de

serem

consideradas prticas pedfilas, existindo praticamente um tipo nico, no

art. 241 do Estatuto da Criana e do Adolescente, delito esse punido com
pena de recluso de um a quatro anos.
O referido tipo est assim descrito:
Fotografar ou publicar cena de sexo explcito ou
pornogrfica envolvendo criana ou adolescente.

O sujeito ativo desse crime toda e qualquer pessoa

que, de qualquer forma, contribua para a ao descrita, seja o fotgrafo, o
editor, o proprietrio da revista, do jornal etc visto ser crime de dano,
independe do resultado , pois a mera conduta j realiza o tipo.
A pedofilia, pela Lei 8.072/90, considerada crime
hediondo, o que determina rigor absoluto para o acusado desse tipo, que,
sem direito a fiana ou liberdade provisria, responde ao processo preso
em regime fechado e tem de cumprir a pena integralmente.
A doutrina jurdica traa alguns aspectos controvertidos
na apurao do crime do art. 241 do ECA. Dentre eles destaca-se a
questo do elemento subjetivo do sujeito ativo, visto inexistir a forma
culposa, o que dificulta as investigaes, porque o dolo no se apresenta
evidenciado em muitas situaes. Assim, como o delito exige sempre a
menoridade do sujeito passivo, aquele que publica fotos erticas, por
exemplo, livra-se da represso ao afirmar ignorncia da menoridade da
vtima.
Outro aspecto a ensejar dificuldade nas averiguaes
reside na identificao do computador de onde so divulgadas fotos
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infantes. Quando se trata de mquina usada em residncia no h

problema, mas quando se trata de computadores de empresas, de rgos
pblicos, ou de lugares pblicos, com livre acesso a pessoas diversas, a
atividade

investigatria

fica

dificultada.

Da

preocupao

dos

responsveis pelos estabelecimentos e pelos computadores, em munir os

usurios de senha de acesso.
A expresso PUBLICAR, usada pelo legislador no art.
241 do ECA, tem ensejado questionamentos em torno da necessidade do
corpo de delito para a comprovao da materialidade do crime.
A interpretao jurisprudencial ainda est oscilante, mas
o Supremo Tribunal Federal liderou uma modernssima posio no
julgamento do HC 76.689/98, relatado pelo Ministro Seplveda Pertence.
Considerou a Corte Maior o tipo do art. 241 do ECA norma aberta, de tal
forma que, para ser realizado, bastante o ncleo da ao, exigindo-se
apenas idoneidade tcnica para a difuso da imagem.
Do julgado destaco, no voto do relator, a seguinte
observao:
A inveno da plvora no reclamou redefinio do
homicdio para tornar explcito que nela se compreendia a morte
dada a outrem mediante arma de fogo.

A deciso do Supremo de grande importncia porque

desencoraja

posies

extremadas,

provocadas

por

uma

literal

interpretao do texto, como o fez o Tribunal de Justia do Rio de Janeiro

no HC 1.916/2000, julgado na 6 Cmara Criminal, em 27/07/2000. A
deciso determinou o trancamento da ao penal intentada pelo Ministrio
Pblico contra vrias pessoas, s quais se imputava transmisso de
fotografias pornogrficas de crianas e adolescentes, via internet. Para o
Tribunal, faltou a prova da publicao em documento concreto e palpvel,
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nica forma de ser ela efetivada. Afinal, o crime no a divulgao, mas a

publicao, comprovada materialmente.
Sobre esse aspecto, leciona Damsio de Jesus que o
tipo do art. 241 do Estatuto realiza-se com a simples divulgao em
SITES, via internet, residindo, nesse fato, o ncleo da norma penal
incriminadora PUBLICAR. Trata o professor ao significado do referido
verbo que, na viso de Nelson Hungria, o mesmo que tornar pblico,
permitir o acesso ao pblico, independentemente do processo de
publicao.
O certo que a timidez do legislador brasileiro deixa
perplexa a sociedade pela dificuldade que tem o Estado de punir os
pedfilos, diante de absoluta falta de instrumental legislativo. Enquanto
isso, no mais se ignora a instalao, no Brasil, de uma indstria que
explora a pedofilia, rendendo vultosas somas.
Por mero acaso, quando a polcia do Paran investigava
pirataria em computadores, descobriu portentosa rede de pedofilia no
Estado, com reflexos em outras unidades da Federao, a demonstrar que
a agresso sexual s crianas, via internet, como acontece nos pases
mais adiantados, instalou-se tambm no solo brasileiro, onde j esto
chegando as quadrilhas, organizadas em redes espraiadas por todo o
planeta.
A internet alavancou a prtica da pedofilia, o que levou a
Itlia a criar o primeiro portal antipedofilia, no qual esto centralizadas as
informaes de combate pornografia infantil.

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III.

OS PROJETOS DE LEI
Tramitam pelo Congresso Nacional nada menos que

seis projetos de lei em torno da pedofilia, buscando dar justia brasileira

maior ao no combate a prticas sexuais envolvendo crianas.
O Projeto 3.383, de 1997, acrescenta um pargrafo ao
artigo 241 do ECA, Lei 8.069/90, para tipificar a ao de colocar,
disposio de criana e de adolescente, material com descrio ou
ilustrao de sexo explcito, pornografia, ou violncia em rede de
computadores sem controle de acesso. Esse tipo delituoso ter grande
alcance, porque no poucas vezes j se encontrou computadores em
locais pblicos com acesso irrestrito, recheados de fotos obscenas de
crianas, sem represso, por falta de lei adequada. Afinal, aquele que
alimenta o computador to pedfilo quanto o que as divulga, pois os
usurios de fotos obscenas so os maiores clientes da rica indstria que
se nutre do crime.
O armazenamento de fotos de menores no computador,
nos termos previstos no projeto, ensejou, h pouco tempo, acirrados
debates na sociedade civil americana. O questionamento surgiu a partir de
uma deciso da Corte Suprema dos Estados Unidos que, em abril de
2002, derrubou lei federal que considerava crime armazenar no
computador fotos de menores em cenas sexuais. Consideraram os
magistrados americanos ser muito abrangente o texto da lei, com o qual
seria possvel proibir at clssicos como Romeu e Julieta. A deciso foi
considerada um atraso, no entendimento de que hoje a rede de
pornografia infantil na internet fatura bilhes de dlares sem qualquer
preocupao com a vida infantil. A internet considerada atualmente o
paraso do pedfilo, sendo mnima a diferena de comportamento entre
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quem PRODUZ, DIVULGA ou simplesmente GUARDA no computador uma

foto.
O Projeto 5.750/2001 aumenta para dois anos a pena
mnima prevista no art. 241 do ECA e introduz agravante para a hiptese
de ser o crime praticado por funcionrio pblico que se utiliza do material
do rgo onde trabalha. Outros projetos pretendem agir diretamente com
tipos do Cdigo Penal, alterando aqui e ali delitos como corrupo de
menores, atentado ao pudor etc, projetos estes que se direcionam,
invariavelmente, em favor da criana e do adolescente.
Por fim, registro, ainda, que o Projeto 6.984/2002 altera
a redao dos arts. 240 e 241 da Lei 8.069/1990 ECA, a fim de tipificar
como pedofilia diversas atividades que envolvem crianas em situaes
pornogrficas ou de sexo explcito.

IV.

CONCLUSES
1) As prticas pedfilas so antigas, mas no mundo

moderno que se apresentaram como danosas, marcando crianas e

adolescentes de forma brutal.
2) As questes sociais, a partir da Revoluo Industrial
e agora com a globalizao, tm como vtimas diretas crianas e
adolescentes, pela fragilidade fsica e mental que lhes peculiar. E,
medida em que se espraia a pobreza e mais se acentua a concentrao de
renda, aumenta a prostituio infantil, que tem como uma das suas facetas
a pedofilia.
3) A internet considerada o paraso dos pedfilos.
Nela e por ela desenvolvem-se as redes de pedofilia.

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4) O Brasil j faz parte da enorme rede que liga os

pedfilos do planeta.
5) A Legislao brasileira escassa e tmida, embora
tenhamos instrumental na Constituio que garante e at exige do Estado
ativa participao na represso da pedofilia.
6) A timidez do Estado Legislador Brasileiro est
estampada no nico dispositivo que serve para punir os pedfilos (art. 241,
ECA) e nos seis projetos de lei em tramitao, dos quais apenas dois
merecem destaque.
Palestra proferida em 03/09/2002, no evento AMAZNIA 2002, realizado em Manaus-AM, promovido
pela Federao Internacional de Advogadas - FIDA

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