Você está na página 1de 36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

www.LeisMunicipais.com.br

LEI ORGNICA

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE GRAVATA/RS.


PREMBULO
Ns, representantes do povo gravataiense, com poderes outorgados pela Constituio da Repblica
FederativadoBrasil,voltadosparaaconstruodeumasociedadesoberana,livreeigualitriaenopleno
exerccio da cidadania, em que o trabalho seja fonte de definio das relaes sociais e econmicas,
firmamosnossocompromissocomaautonomiapolticaeadministrativa,promulgamos,sobaproteode
Deus,estaLeiOrgnicadoMunicpiodeGravata.
TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art.1 O Municpio de Gravata, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil e do Estado do Rio
GrandedoSul,organizaseautnomoemtudoquerespeiteaseupeculiarinteresse,regendoseporestalei
Orgnica e demais leis que adotar, respeitando os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e
Estadual.
Art.2

SopoderesdoMunicpio,independenteseharmnicos,oLegislativoeoExecutivo.

1vedadaadelegaodeatribuiesentreospoderes.
2Ocidado,investidonafunodeumdeles,nopoderexerceradooutro.
mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados respeitada a
LegislaoEstadual.
Art.3

Art.4

OssmbolosdoMunicpiosoabandeira,obrasoeoutrosestabelecidosemlei.

Art.5

AautonomiadoMunicpioseexpressa:

IpelaeleiodiretadosVereadoresquecompemoPoderLegislativoMunicipal;
IIpelaeleiodiretadoPrefeitoedoVicePrefeitoMunicipal,quecompemoPoderExecutivoMunicipal;
IIIpelaadministraoprpria,noquerespeitaaoseupeculiarinteresse.
Art.6 O Municpio pode celebrar convnios com a Unio, o Estado e outros municpios, mediante
autorizaodoPoderLegislativo,paraexecuodesuasleis,seusserviosesuasdecises,bemcomopara
executarencargosanlogosnessasesferas.,

1 Os convnios podem visar realizao de obras ou explorao de servios pblicos de interesse


comum.
2 Pode, ainda, o Municpio, atravs de convnios ou consrcios com outros municpios da mesma
comunidade scioeconmica, criar entidades intermunicipais para a realizao de obras, atividades ou
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

1/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

comunidade scioeconmica, criar entidades intermunicipais para a realizao de obras, atividades ou


serviosespecficosdeinteressecomum,devendoosmesmosseremaprovadosporleisdosmunicpiosque
delesparticipem.
3permitidodelegar,entreoEstadoeoMunicpio,tambmporconvnio,osserviosdecompetncia
concorrente,asseguradososrecursosnecessrios.
Art.7

TodososdistritosdoMunicpiodeveroserdotadosdeumasubprefeitura.

ITodasassubprefeiturasdeveroserdotadas,nomnimo,deumaambulncia,umpostodesadeeuma
creche.
Art.8 Apublicaodasleis,atosadministrativosedobalanoanualfarsesemprepelaafixaonasede
daPrefeituraoudaCmara,econformeocaso,apublicaoemjornallocal.
Art.9 Ficaproibido,quandodapublicidadedosatos,programas,obras,serviosecampanhasdosrgos
pblicos, utilizar nomes, smbolos ou imagem que caraterizem promoo pessoal de autoridades ou de
servidoresdoMunicpio.

I Igualmente fica proibido afixar em portas de veculos, em reparties pblicas ou outros prprios da
Municipalidade, adesivos, cartazes ou similares, com fotografias, slogans ou palavras que caracterizem
promoopessoaldeautoridadesouservidorespblicoseadministraes.
CAPTULO II
DOS BENS MUNICIPAIS
Art.10 Constituemopatrimniomunicipalosbensimveis,mveisesemoventes,osdireitoseasaes
que,aqualquerttulo,pertencemaoMunicpio.
Art.12 Cabe, ao Prefeito, a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara,
quandoutilizadosemseusservios.
Art.13 Todososbensmunicipaisdevemsercadastrados,comaidentificaorespectiva,numerandoseos
mveis segundo o que for estabelecido em regulamento e mantendose um livrotombo com a relao
descritivadosbensimveis.

OPoderExecutivoenviaraoLegislativo,anualmente,at31demaro,relaodiscriminativados
bensmunicipaiscadastradosnoexerccioanterior,bemcomoumcomparativoentrearelaoapresentada
eadoanoanterior.
Art.14

Art.15

Aalienaodebensmunicipaisobedecersseguintesnormas:

Iquandoimveis,dependerdeautorizaolegislativaeconcorrnciapblica,dispensadaesta,masno
aquela, nos casos de doao, e quando destinados moradia popular e ao assentamento de pequenos
agricultores;
IIquandomveis,dependerdeautorizaolegislativaeconcorrnciapblica,dispensadaesta,masno
aquela, nos casos de doao que ser permitida somente para fins assistenciais, ou quando houver
interessepblicorelevante;
PargrafonicoAsreasurbanasremanescenteseinaproveitveisparaedificao,resultantesdeobras
pblicasoudemodificaodealinhamento,paraseremvendidasaosproprietrioslindeiros,dependero
deprviaavaliaoeautorizaolegislativa,dispensada,porm,aconcorrncia.
Fica expressamente vedado o uso de carro oficial ou pertencente administrao indireta para
outrofimquenoaqueledecorrentedeservioenohorriopertinente.
Art.16

OsbensdoMunicpio,taiscomopraas,reasreservadasparaprdiospblicoseoutros,devero
sercadastradosedevidamenteutilizados,segundoospreceitoslegaisexistentes.
Art.17

IAquelesbensimveisdoMunicpio,estandonapossedeterceiros,assimconstatadosnocadastramento,
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

2/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

IAquelesbensimveisdoMunicpio,estandonapossedeterceiros,assimconstatadosnocadastramento,
deveroserobjetodeestudo,porcomissoespecialmentecriadaporlei.
CAPTULO III
DA COMPETNCIA
AoMunicpio,compete,tendocomoobjetivooplenodesenvolvimentodesuasfunessociais,no
exercciodesuaautonomia:
Art.18

Iproveratudoquantorespeiteaointeresseloca,garantindoobemestardeseushabitantes;
IIorganizarseusserviosadministrativosepatrimoniais;
IIIconceder,permitireautorizarosserviospblicoslocaiseosquelhesejamconcernentes;
IVdesapropriar,pornecessidadeouutilidadepblica,ouporinteressesocial,noscasosprevistosemlei;
Vestabelecerservidesadministrativasnecessriasrealizaodeseusservios;
VIorganizarsejuridicamente,decretarleis,medidaseatosdoseupeculiarinteresse;
VIIorganizarosquadroseestabeleceroregimejurdiconicodeseusservidores;
VIII fixar em todas as reparties pblicas municipais, em local visvel por todos os que as freqentam,
relaodaspessoasquenelatrabalham,contendo,ainda,cargooufunoeadatadeadmissodecada
funcionrioouservidor;
IXinstituirearrecadarostributosdesuacompetnciaeaplicarassuasrendas;
Xestabelecernormasdeprevenoecontrolederudo,depoluiodoaredagua;
XIregulamentarefiscalizarainstalaoeofuncionamentodosascensores;
XII administrar seus bens, adquirilos e alienlos, aceitar doaes, legados e heranas e dispor de sua
aplicao;
XIIIestabelecerapolticadeeducaoparaaseguranadotrnsitoecolaborarcomela;
XIVtomarasmedidasnecessriaspararestringiramorbidezemortalidadeinfantis,bemcomomedidasde
higienesocialqueimpeamapropagaodedoenas;
XV conceder, permitir e fixar normas nos servios de transporte coletivo, txis e outros, fixando suas
tarifas,seusitinerrios,pontosdeestacionamentoeparadas;
XVIregulamentarautilizaodelogradourospblicos,sinalizarasfaixasderolamento,aszonasdesilncio
edisciplinarosserviosdecargaedescarga,fixandoatonelagemmximapermitidaaveculosquecirculam
noMunicpio;
XVIIestimularaeducaohiginicaeapoiaraprticadesportiva;
XVIIIfiscalizaraproduo,conservao,ocomrcioetransportedegnerosalimentcios,destinadosao
abastecimentopblico;
XIX promover diretamente ou atravs de convnios ou colaborao com a Unio, o Estado e outras
instituies,programadeconstruodemoradiasemelhoriadascondieshabitacionaisedesaneamento
bsico;
XXdisciplinaralimpezadoslogradourospblicos,aremoodolixodomiciliar,hospitalareindustrial;
XXI elaborar e executar o Plano Diretor de Desenvolvimento como instrumento bsico da poltica de
desenvolvimentoedeexpansourbana;

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

3/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

XXII constituir a Guarda Municipal destinada proteo de seus bens, servios e suas instalaes,
conformedispealei;
XXIIIlicenciarestabelecimentosindustriais,comerciais,deprestaodeservioseoutros,cassarosalvars
delicenadosquesetornaremdanosossade,higiene,aobemestarpblicoeaosbonscostumes;
XXIV fixar os feriados municipais, bem como o horrio de funcionamento dos estabelecimentos
comerciais. industriais, financeiros, de prestao de servio funerrio e os cemitrios, fiscalizando os que
pertencemaentidadesparticulares;
XXVIinterditaredificaesemrunasouemcondiesdeinsalubridadeefazerdemolirconstruesque
ameacemaseguranacoletiva;
XXVIIregulamentarafixaodecartazes,anncios,emblemasequaisqueroutrosmeiosdepublicidadee
propaganda;
XXVIIIregulamentarefiscalizarascompetiesesportivas,osespetculoseosdivertimentospblicos;
XXIXlegislarsobreaapreensoeodepsitodesemoventes,mercadoriasemveisemgeral,nocasode
transgressodeleisedemaisatosmunicipais,bemcomosobreaformaeascondiesdevendadascoisas
edosbensapreendidos;
XXXaresponsabilidadedeconservareimpediraocupaoindevidadereasverdesnaformadalei;
XXXIinstituir,nomximo,trs(3)pontosfacultativosaoano;
XXXIIcriarEmpresaMunicipaldeTransporteColetivo,paratransportarpassageirosemqualquerlinhaj
existenteouemoutrasquevenhamasurgirdentrodomunicpiodeGravata;
XXXIIIdaratendimentomdico,odontolgicoeoftalmolgicoaosalunosmatriculadosecomfrequncia
regularnosestabelecimentosdeEnsinoPblicoMunicipal,bemcomoaosusuriosdecreches,orfanatose
asilosmantidosporentidadessemfinslucrativos.
Art.19

Compete,aindaaoMunicpio,concorrentementecomaUnioouoEstado,supletivamenteaeles:

Izelarpelasade,higiene,seguranaeassistnciapblicas;
IIpromoveroensino,aeducaoeacultura;
IIIestimularomelhoraproveitamentodaterra,bemcomoadefesacontraasformasdeexaustodosolo;
IVabrir,conservarestradasecaminhos,determinandoaexecuodeserviospblicos;
Vpromoveradefesasanitria,vegetaleanimal,combatendoosinsetoseanimaisdaninhos;
VIprotegerosdocumentos,asobraseoutrosbensdevalorhistrico,artsticoecultural;
VIIprotegerajuventudecontratodaexplorao,bemcomocontraosfatoresquepossamconduzilaao
abandonofsico,moraleintelectual.
VIIIincentivarocomrcio,aindstria,aagricultura,oturismo,oartesanatoeoutrasatividadesquevisem
aodesenvolvimentoeconmico;
IXregulamentareexerceroutrasatribuiesnovedadaspelasConstituiesFederaleEstadual;
X legislar sobre servios pblicos e regulamentar os processos de instalao, distribuio e consumo de
gua,luzeenergiaeltricaetodososdemaisserviosdecartereusocoletivo;
XIdisciplinar,noquelhecouber,quantoprevenodeincndio.
Pargrafo nico A prestao de servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio sero
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

4/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

Pargrafo nico A prestao de servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio sero


prestados exclusivamente pelo Poder Pblico Estadual, ficando proibida a privatizao, concesso ou
permissoprivadadestesserviosnombitodoMunicpiodeGravata.(RedaodadapelaEmendaLei
Orgnican14/2001)
Art.20 OMunicpio,atravsdeLeiaprovadaporDoisteros(2/3)dosmembrosdaCmaraMunicipalde
Vereadores,podeoutorgarottulode"CidadoHonorrio"pessoaque,comnotriaidoneidade,tenhase
destacado na prestao de servios comunidade ou por seu trabalho social, cultural e artstico, seja
merecedora de gratido e reconhecimento da sociedade. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
12/2000)

CAPTULO IV
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
OPoderLegislativoexercidopelaCmaraMunicipal,sendoonmerodevereadores,eleitospara
umalegislaturadequatroanos,fixadodeacordocomaseguinteproporcionalidade:
Art.21

a)21(vinteeum)Vereadores,quandoonmerodehabitantesformaiorde160.000(centoesessentamil)
e,nomximo,300.000(trezentosmil);
b)23(vinteetrs)Vereadores,quandoonmerodehabitantesformaiorde300.000(trezentosmil)e,no
mximo,450.000(quatrocentosecinquentamil);
c) 25 (vinte e cinco) Vereadores, quando o nmero de habitantes for maior de 450.000 (quatrocentos e
cinquentamil)e,nomximo,600.000(seiscentosmil);
d)27(vinteesete)Vereadores,quandoonmerodehabitantesformaiorde600.000(seiscentosmil)e,no
mximo,750.000(setecentoscinquentamil);
e) 29 (vinte e nove) Vereadores, quando o nmero de habitantes for maior de 750.000 (setecentos e
cinquentamil)e,nomximo,900.000(novecentosmil);
f)31(trintaeum)Vereadores,quandoonmerodehabitantesformaiorde900.000(novecentosmil)e,no
mximo, 1.050.000 (um milho e cinquenta mil).(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican21/2011,
comefeitoacontarde1dejaneirode2013)
Art.22 A Cmara Municipal de Vereadores reunirse, independente de convocao, no perodo
compreendidoentre1defevereiroe20dedezembro,salvoprorrogaoouconvocaoextraordinria.

1 Durante a sesso legislativa ordinria, a Cmara Municipal de Vereadores realizar, suas sesses
plenrias nas teras e quintasfeiras, no perodo compreendido entre 1 de fevereiro e 20 de dezembro.
(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican20/2010)
2 A primeira reunio de cada legislatura realizarse a primeiro de janeiro para dar posse aos
Vereadores,aoPrefeitoeaoVicePrefeito,bemcomoparaelegeraMesa,aComissorepresentativaeas
ComissesPermanentes,entrando,aps,emrecesso.
3 As Comisses Permanentes sero eleitas na primeira sesso do ano legislativo, Exceto quando da
instalao da Legislatura, conforme Estabelece o Regimento Interno. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnican20/2010)
Art.23 A convocao extraordinria da Cmara cabe ao seu Presidente, a um tero de seus membros,
ComissoRepresentativaouaoPrefeito.

1 Nas reunies legislativas extraordinrias a Cmara somente pode deliberar sobre a matria da
convocao;
2 Para as reunies extraordinrias a convocao dos Vereadores ser pessoal; Pargrafo 3 Os
Vereadoresnofarojusaqualquertipoderemuneraoextraemcasosdeconvocaoextraordinriada
Cmara,mesmoquandoemperododerecessolegislativo.
Art.24

NacomposiodaMesa,serassegurada,tantoquantopossvel,arepresentaoproporcionaldos

partidos.
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

5/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

partidos.
Art.25 A Cmara Municipal funciona com a presena de, no mnimo, a maioria de seus membros e as
deliberaes do Plenrio e das Comisses sero tomadas por maioria dos votos dos presentes, salvo
disposiesemcontrrionestaLeiOrgnicaenoRegimentoInterno.

1QuandosetratardevotaodoPlanoDiretor,dooramento,deemprstimos,deauxlioempresa,
isenodetributos,anistiafiscal,concessodeprivilgiosematriaqueversesobreinteresseparticular,
almdeoutrosreferidosporestaLeiepeloRegimentoInterno,onmeromnimoprescritodedoisteros
de seus membros, e as deliberaes so tomadas pelo voto da maioria absoluta dos membros do Poder
Legislativo.
2OPresidentedaCmaraterDireitoavotosomentequandohouverempate,quandoaMatriaexigir
presenadedoisterosenasvotaessecretas.
Art.26

AsreuniesdaCmarasopblicaseovotoaberto.

Pargrafo nico As reunies da Cmara e os votos dos Vereadores somente so secretos nos casos
previstosnestaLeiOrgnicaenoRegimentoInterno.
Art.27 A prestao de contas do Prefeito, referente gesto financeira do ano anterior, ser apreciada
pelaCmaraatsessentadiasapsorecebimentodoparecerprviodoTribunaldeContasdoEstado.
Art.28 Anualmente,dentrodesessentadiasdoinciodasessolegislativa,aCmarareceber,emreunio
especial, o Prefeito que informar, atravs de relatrio, o estado em que se encontram os assuntos
municipais.

Pargrafo nico Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor assuntos de interesse pblico, a
Cmaraoreceberemreuniespreviamentedesignadas.
Art.29 A Cmara Municipal ou suas Comisses, a requerimento da maioria de seus membros, pode
convocarsecretriosmunicipais,titulareseautarquiasoudeinstituiesdequeparticipeoMunicpiopara
comparecerem perante ela, a fim de prestarem informaes sobre assunto previamente designado e
constantedeconvocao.

1 trs dias teis, antes do comparecimento, dever ser enviado, Cmara, exposio em torno das
informaessolicitadas.
2Independentedeconvocao,quandooSecretrioouDiretordesejaremprestaresclarecimentosou
solicitarprovidnciaslegislativasaqualquercomisso,estadesignardiaehoraparaouvilo.
Art.30 ACmarapodecriarComissoParlamentardeInquritosobrefatodeterminado,nostermosdaLei
Federal, desta Lei Orgnica e do Regimento Interno, a requerimento de, no mnimo, um tero de seus
membros.

PargrafonicoTodososrgosdoMunicpiotmaobrigaodeprestar,noprazodequinze(15)dias,as
informaes solicitadas pelas Comisses Parlamentares e fornecer documentos solicitados, cabendo a
responsabilizao ao Prefeito pelo descumprimento. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
10/1998)
Art.31

ACmaraelaborar,mensalmente,osseguintesrelatrios:

Iarealizaodareceitaedespesa,especificandoadestinao;
IIonmerodefuncionrios,discriminandooregimedecontratao,bemcomoosqueestejamemgozo
delicena,especificandoa;
IIIoresumodafolhadepagamentoeseusservidores,especificandoasparcelascorrespondentesaativos,
inativosepensionistaseosvaloresretiradosattulodeimpostossobrearendaeproventosdequalquer
naturezaedecontribuiesprevidencirias;

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

6/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

IVoscontratoseconvniosfirmadosparaarealizaodeobraseservios,discriminadosopreoeoprazo
de execuo, e, em caso de obras, o local em que sero realizadas, bem como a empresa ou a entidade
contratada;
Vomontantedareceitarecebidaparaaconcessodeauxlios,discriminandoosVereadoresconcedentes
easentidadesbeneficiadas,bemcomonosendorequisitadaaverbadestinadaaumVereador,qualasua
aplicao;
VI relatrio de freqncia dos Vereadores por bancada, discriminando os que estiverem em gozo de
licena;
VIIosrelatriosreferidosnesteartigosero:
a)afixadosnaCmaraMunicipal,emlocaldeacessoaopblico;
b)remetidossentidades,movimentosdasociedadecivilorganizada,conselhoseassociaesdeclasseque
ossolicitarem;
c)remetidosslideranaspartidriascomassentonaCasa,bemcomoaqualquerVereadorqueossolicitar.
SEO II
DOS VEREADORES
Art.32 Os Vereadores tm livre acesso aos rgos da administrao direta ou indireta do Municpio,
mesmosemprvioaviso.
Art.33 Os Vereadores esto sujeitos s proibies, incompatibilidades e demais regras previstas na
ConstituioFederal.
Art.34

ACmaracassaromandatodoVereadorquefixardomiclioresidencialforadoMunicpio.

Art.35 OVereador,investidonocargodeSecretrioMunicipaloudeProcuradorGeraldoMunicpio,no
perdeomandato,desdequeselicenciedoexercciodavereana.
Art.36 Os casos de legtimo impedimento devem ser reconhecidos pela prpria Cmara, e o Vereador
declarado impedido s o ser considerado quando em pleno exerccio de seu mandato, sem direito
remuneraocomaconvocaodosuplente.

SEO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art.37 Compete,CmaraMunicipal,comasanodoPrefeito,noexigidaestaparaoespecificadono
artigo38.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican5/1990)

IlegislarsobretodasasmatriasatribudasaoMunicpiopelasConstituiesdaUnioedoEstado,epor
estaLeiOrgnica;
IIvotar:
a)oPlanoPlurianual;
b)asdiretrizesoramentrias;
c)osoramentosanuais;
d)asmetasprioritrias;
e)oplanodeauxlioesubvenes.
IIIdecretarleis;
IVlegislarsobretributosdecompetnciamunicipal;
V legislar sobre a criao e extino de cargos e funes do Municpio, bem como fixar e alterar
vencimentoseoutrasvantagenspecunirias;

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

7/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

VIvotarleisquedisponhamsobrealienaoeaquisiodebensimveis;
VIIlegislarsobreaconcessodeserviospblicosdoMunicpio;
VIIIlegislarsobreaconcessoepermissodeusodeprpriosmunicipais;
IXdisporsobreadivisoterritorialdoMunicpio,respeitadasasLegislaesFederaleEstadual;
Xcriar,alterar,reformarouextinguirrgospblicosdoMunicpio;
XIdeliberarsobreemprstimoseoperaesdecrdito,bemcomoaformadeseupagamento;
XIItransferir,temporriaoudefinitivamente,asededoMunicpio,quandoointeressepblicooexigir;
XIII cancelar, nos termos da lei, a dvida ativa do Municpio, autorizar a suspenso de sua cobrana e a
relevaodenusejuros;
XIVdecidirsobreacriaodeempresaspblicas,empresasdeeconomiamista,autarquiasoufundaes
pblicas.
Art.38

dacompetnciaexclusivadaCmaraMunicipal:

IelegerasuaMesa,elaborarseuRegimentoInternoedisporsobresuaorganizaoepoltica;
II dispor, atravs de Resoluo, sobre a criao e a extino dos cargos de seu Quadro de Pessoal e
Servidoresedispor,ainda,sobreoprovimentodosmesmos,bemcomofixarealterarseusvencimentose
outrasvantagens;(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican5/1990)
IIIemendaraLeiOrgnicaoureformla;
IVrepresentar,pelamaioriadeseusmembros,paraefeitodeintervenonoMunicpio;
Vautorizarconvniosecontratosdeinteressemunicipal;
VI sustar atos do Poder Executivo que exorbitem da sua competncia ou se mostrem contrrios ao
interessepblico;
VIIfixararemuneraodeseusmembros,doPrefeitoedoVicePrefeito;
VIIImudar,temporriaoudefinitivamente,asuasede;
IXsolicitarinformaesporescritodoExecutivo;
XdarposseaoPrefeito,bemcomodeclararextintooseumandatonoscasosprevistosemlei;
XIsuspenderaexecuo,notodoouemparte,dequalquerato,resoluoouregulamentomunicipalque
hajasido,peloPoderJudicirio,declaradoinfringenteConstituio,LeiOrgnicaousleis;
XIIproporaoPrefeitoaexecuodequalquerobraoumedidaqueinteressecoletividadeouaservio
pblico.
SEO IV
DA COMISSO REPRESENTATIVA
Art.39 A Comisso Representativa funciona no recesso da Cmara Municipal e tem as seguintes
atribuies:

IzelarpelasprerrogativasdoPoderLegislativo;
IIautorizaroPrefeitoaseausentardoMunicpioedoEstado;

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

8/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

IIIconvocarextraordinariamenteaCmara;
IVtomarmedidasurgentesdecompetnciadaCmaraMunicipal;
VasnormasrelativasaodesempenhodasatribuiesacimaseroestabelecidasnoRegimentoInterno.
AComissoRepresentativa,constitudapornmerompardeVereadores,comportapelaMesae
pelosdemaismembroseleitoscomosrespectivossuplentes.
Art.40

I A Presidncia da Comisso Representativa cabe ao Presidente da Cmara, cuja substituio se faz na


normaregimental.
Art.41 AComissoRepresentativadeveapresentarrelatriodostrabalhos,porelarealizados,quandodo
inciodoperododefuncionamentoordinrio.

SEO V
DAS LEIS E DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art.42

Oprocessolegislativocompreendeaelaboraode:

IEmendasLeiOrgnica;
IILeisOrdinrias;
IIIDecretosLegislativos;
IVResolues.
Art.43

ALeiOrgnicapodeseremendadamedianteproposta:

IdeVereadores;
IIporiniciativapopular;
1NocasodoitemI,apropostadeversersubscrita,nomnimo,porumterodosmembrosdaCmara
Municipal.
2 No caso do item II, a proposta dever ser subscrita, no mnimo, por 5% dos eleitores do Municpio,
levandoseemconsideraoonmerodeeleitoresdoltimopleito.
Em qualquer dos casos do artigo anterior, a proposta ser discutida e votada em duas Reunies
dentrodesessenta(60)dias,acontardesuaapresentaooudeseurecebimento,eterseporaprovada,
quandoobtiver,emambasasvotaes,doisterosdosvotosdaCmaraMunicipal.
Art.44

Art.45 A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal com o respectivo
nmerodeordem.
Art.46 Ainiciativadasleismunicipais,salvonoscasosdecompetnciaexclusiva,cabeaqualquervereador,
aoPrefeitoeaoeleitorado,queaexerceremformademooarticulada,subscrita,nomnimo,por5%do
eleitoradodoMunicpio,levandoseemconsideraoonmerodeeleitoresdoltimopleito.
Art.47 O veto popular deve ser encaminhado Cmara de Vereadores, assinado por duas (2) entidades
devidamenteregistradas,ecincoporcento(5%)doseleitoresdoMunicpio,levandoseemconsideraoo
nmerodeeleitoresdoltimopleito.
Art.48 NoincioouemqualquerfasedetramitaodoProjetodeLei,deiniciativaexclusivadoPrefeito,
estepodersolicitarCmaraMunicipalqueoaprecienoprazodeatquarentaecinco(45)dias,acontar
dopedido.

1 Se a Cmara Municipal no se manifestar sobre o projeto, no prazo estabelecido no "caput" deste


https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

9/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

1 Se a Cmara Municipal no se manifestar sobre o projeto, no prazo estabelecido no "caput" deste


artigo,oProjetoserincludonaOrdemdoDia.
2OsprazosdesteartigoepargrafonocorreroduranteorecessodaCmara.
Art.49 O Projeto de Lei, com parecer contrrio de duas comisses, tido como rejeitado, na forma
regulamentadanoRegimentoInterno.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/1998)
Art.50 A matria constante do Projeto de Lei rejeitado ou no sancionado, assim como a proposta de
emenda Lei Orgnica, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa,
mediantepropostadamaioriaabsolutadosmembrosdaCmara.
Art.51

OProjetodeLei,seaprovado,serenviadoaoPoderExecutivo,oqual,aquiescendo,osancionar.

1SeoPrefeitojulgaroProjetodeLei,emtodoouemparte,inconstitucional,oucontrrioaointeresse
pblico, vetlo total ou parcialmente, motivadamente, no prazo de quinze (15) dias teis contados da
datadorecebimentoecomunicar,dentrodequarentaeoito(48)horas,osmotivosdovetoaoPresidente
doPoderLegislativo.
2Ovetoparcialdeverabrangerotextointegraldoartigo,dopargrafo,doincisooudaalnea.
3Decorridooprazodequinze(15)diasteis,osilnciodoPrefeitoimportarsano.
4Ovetoserapreciadonoprazodetrinta(30)dias,acontardeseurecebimento,emvotaoaberta,s
podendoserrejeitadopelovotodamaioriaabsolutadosmembrosdoPoderLegislativo.
5Seovetoforrejeitado,oProjetoserenviadoaoPrefeitoparaapromulgao.
6Esgotado,semdeliberao,oprazoestabelecidonopargrafo4,ovetosercolocadonaOrdemdo
Diadasessoimediata,sobrestadasasdemaisproposies,atsuavotaofinal.
7Se,nashiptesesdospargrafos3e5,aLeinoforpromulgadapeloPrefeitonoprazodequarentae
oito(48)horas,oPresidentedoPoderLegislativoapromulgare,seestenoofizeremigualprazo,caber
aoVicePresidentefazlo.
OsDecretosLegislativoseasResolues,comavotaodaRedaoFinal,teroasuaelaborao
encerrada,cabendoaoPresidentedaCmarapromulglos.
Art.52

OCdigodeObras,oCdigodePosturas,oCdigoTributrio,aLeideParcelamentodoSolo,aLei
doMeioAmbiente,aleiqueinstituiraGuardaMunicipaleoEstatutodosFuncionriosPblicos,bemcomo
as suas alteraes, somente sero aprovados pelo voto da maioria absoluta dos membros do Poder
Legislativo.
Art.53

1Dosprojetosprevistosno"caput"desteartigo,bemcomodasrespectivasexposiesdemotivos,antes
desubmetidosdiscussodaCmara,serdadaadivulgaocomamaioramplitudepossvel.
2Dentrodequinze(15)dias,contadosdadataemquesepublicaremosprojetosreferidosnopargrafo
anterior, qualquer entidade da Sociedade Civil Organizada poder apresentar emendas, nos termos do
artigo46destaLeiOrgnica,aoPoderLegislativo.
CAPTULO V
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art.54

OPoderExecutivoexercidopeloPrefeito,auxiliadopelosSecretriosdoMunicpio.

OPrefeitoeoVicePrefeitotomaropossenaReunioSolenedeinstalaodaCmaraMunicipal,
aps a posse dos Vereadores, e prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio,
Art.55

observarasleiseadministraroMunicpio,visandoaobemgeraldosmuncipes.
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

10/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

observarasleiseadministraroMunicpio,visandoaobemgeraldosmuncipes.
PargrafonicoSeoPrefeitoouVicePrefeitonotomaremposse,decorridosdez(10)diasdadatafixada,
salvomotivodeforamaior,ocargoserdeclaradovago.
Art.56 O Prefeito e o VicePrefeito no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentarse do
Municpiopormaisdetrs(3)dias,edoEstadoedoPas,porqualquertempo,sobpenadeperderocargo.
Art.57 O VicePrefeito exercer as funes de Prefeito nos casos de impedimento deste, bem como as
funesquelheforemconferidasemleiesucederlheemcasodevagae,ainda,pordelegaodotitular.

1LeiOrdinriaestabeleceraformaeosmeiosparaainstalaodogabinetedoViceprefeito.
2 Em caso de impedimento do Prefeito ou do VicePrefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, sero
sucessivamentechamadosaoexercciodachefiadoExecutivoMunicipal,oPresidente,oVicePresidentee
o1SecretriodaCmaraMunicipal.
SEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art.58

CompeteprivativamenteaoPrefeito:

IrepresentaroMunicpioemjuzoeforadele;
II nomear e exonerar os Secretrios Municipais, os diretores de autarquias e departamentos, alm de
titularesdeinstituiesdequeparticipeoMunicpionaformadalei;
IIIiniciaroprocessolegislativonaformaenoscasosprevistosnestalei,especialmenteosque:
a)disponhamsobrematriafinanceira;
b) versem sobre matria oramentria, autorizem a abertura de crditos que concedam subvenes e
auxlios;
c)criemcargosoufunespblicas,fixemvencimentosouvantagensdosserviospblicos,oudequalquer
modo,aumentemadespesapblica,ressalvadaacompetnciaprivativaatribudaCmaraMunicipalno
incisoII,doartigo38,daLeiOrgnica;
d)criemousuprimamrgosouserviosdoExecutivo;
e) tratem da destinao em geral dos bens imveis do Municpio. (Redao dada pela Emenda Lei
Orgnican5/1990)
IVsancionar,promulgarefazerpblicasasleis,bemcomoexpedirdecretoseregulamentosparasuafiel
execuo;
Vvetarprojetosdeleitotalouparcialmente;
VIdisporsobreaorganizaoeofuncionamentodaadministraomunicipal,naformadalei;
VIIdeclararautilidadeouanecessidadepblico,ouinteressesocialdebensparafinsdedesapropriao
ouservidoadministrativa;
VIIIexpediratosprpriosdesuaatividadeadministrativa;
IXcontrataraprestaodeservioseobrasobservandooprocessolicitatrio;
Xplanejarepromoveraexecuodosserviospblicosmunicipais;
XIproveroscargospblicoseexpedirosdemaisatosreferentessituaofuncionaldosservidores;
XII enviar, ao Poder Legislativo, o Plano Plurianual, o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias e as
propostasdeoramentoprevistosnestaLei;
XIIIprestar,sentidadesdeclasseeentidadescomunitrias,legalmenteconstitudas,porofcio,dentrode
quarentaecinco(45)dias,prorrogveisaseupedido,asinformaessolicitadassobrefatosdeinteresseda
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

11/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

quarentaecinco(45)dias,prorrogveisaseupedido,asinformaessolicitadassobrefatosdeinteresseda
entidadeerelacionadosaoExecutivo;
XVI prestar, Cmara Municipal, dentro de trinta (30) dias, as informaes solicitadas sobre a matria
legislativaemtramitaonaCmara,ousujeitafiscalizaodoPoderLegislativo;
XV colocar disposio da Cmara Municipal, dentro de quinze (15) dias de sua requisio, as quantias
quedevamserdespendidasdeumasvez,eatodia25decadamsaparcelacorrespondentedesua
dotaooramentria;
XVI resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe foram conferidos em
matriadecompetnciadoExecutivoMunicipal;
XVIIoficializar,obedecidassnormasurbansticasaplicveis,asviaseoslogradourospblicos;
XVIIIaprovarprojetosdeedificaoeplanosdeloteamento,arruamentoezoneamentourbanooupara
finsurbanos;
XIXsolicitaroauxliodapolciadoEstadoparagarantiadecumprimentodeseusatos;
XX revogar atos administrativos por razes de interesse pblico e anullos por vcio de legalidae,
observandoodevidoprocessolegal;
XXIadministrarosbenseasrendasmunicipais,promoverolanamento,afiscalizaoeaarrecadaode
tributos;
XXIIprovidenciarpeloensinopblico;
XXIII propor ao Poder Legislativo o arrendamento, o aforamento ou a alienao de prprios municipais,
bemcomoaaquisiodeoutros;
XXIVproporadivisoadministrativadoMunicpiodeacordocomaLei;
XXVpublicar,nosmeiosdecomunicaolocal,noprazodetrinta(30)diasdesuaposse,todasasdvidas
doMunicpio,contradasenosaldadaspeloseuantecessor.
SEO III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO
Importam responsabilidade os atos do Prefeito ou do VicePrefeito que atentem contra a
ConstituioFederal,contraaConstituioEstadual,contraaLeiOrgnicae,especialmente:
Art.59

Iolivreexercciodospoderesconstitudos;
IIoexercciodosdireitosindividuais,polticosesociais;
IIIaprobidadenaadministrao;
IVaLeiOramentria;
Vocumprimentodasleisedasdecisesjudiciais.
SEO IV
DOS SECRETRIOS DO MUNICPIO
Art.60 OsSecretriosdoMunicpio,delivrenomeaoeexoneraodoPrefeito,soescolhidosentreos
brasileiros,maioresde18anos,emancipados,nogozodosdireitospolticoseestosujeitos,desdeaposse,
asmesmasincompatibilidadeseproibiesestabelecidasparaosVereadores,noquecouber.
Art.61

AlmdasatribuiesfixadasemLeiOrdinria,competeaosSecretriosdoMunicpio:

Iorientar,coordenareexecutarasatividadesdosrgoseentidadesdaadministraomunicipalnarea
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

12/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

Iorientar,coordenareexecutarasatividadesdosrgoseentidadesdaadministraomunicipalnarea
desuacompetncia;
IIreferendarosatosedecretosdoPrefeitoeexpedirinstruesparaaexecuodasleis,dosdecretose
regulamentosrelativosaosassuntosdesuassecretarias;
IIIapresentar,aoPrefeito,relatrioanualdosserviosrealizadosporsuassecretarias;
IVcomparecerCmaraMunicipalnoscasosprevistosnestaLeiOrgnica;
VpraticarosatospertinentessatribuiesquelheforemdelegadaspeloPrefeito.
Pargrafo nico Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos sero subscritos
peloSecretriodaAdministrao.
Art.62

Aplicase,aostitularesdeautarquiasedeinstituiesdequeparticipeoMunicpio,odispostonesta

seo.
CAPTULO VI
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Leicomplementarestabeleceroregimejurdicodosservidoresmunicipais,deconformidadecom
osprincpiosdaConstituiofederaledestaLeiOrgnica.
Art.63

OQuadrodeFuncionriosdeveserconstitudodeclasses,carreirasfuncionaisoucargosisolados,
classificadosdentrodeumsistema,ouainda,dessasformasconjugadas,deacordocomalei.
Art.64

IOsistemadepromoesobedecenosaocritriodemerecimentoavaliadoobjetivamente,comoao
deantigidade,salvoquantoaocargofinal,cujoacessoserpormerecimento.
Soassegurados,aosfuncionriospblicos,abonofamiliar,avanotrienais,adicionaisportempode
serviodelicenaprmiodeservio.
Art.65

1Aremuneraoeosubsdiodosocupantesdecargos,funeseempregospblicosdaadministrao
direta,autrquicaefundacional,dosmembrosdequalquerdospoderesdoMunicpio,dosdetentoresde
mandatoeletivoedosdemaisagentespolticoseosproventos,pensesououtraespcieremuneratria,
percebidas cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza,no
poderoexcederosubsdiomensalemespciedoPrefeitoMunicipal.
2 No sero computados,para efeito dos limites remuneratrios de que trata o pargrafo primeiro, as
parcelasdecarterindenizatrioprevistosemlei.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican19/2007)
vedadaaparticipaodeservidoresnoprodutodaarrecadaodetributosemultas,inclusiveda
dvidaativa.
Art.66

Art.67

OservidorseraposentadonaformadefinidanaConstituioFederal.

Art.68 Oregimejurdicodosservidoresadmitidosemserviodecartertemporriooucontratadospara
funesdenaturezatcnicaeespecializadaoestabelecidonalegislaoprpria.
Art.69 vedada.aquantosprestaremserviosaoPoderExecutivoMunicipal,atividadepolticopartidria
nashorasenoslocaisdetrabalho.

I Osservidores, duranteo perododeexpediente,deveroportarum crachdeidentificao,contendo


nome,cargooufunoedatadeadmisso.
Art.70 OMunicpiopermitir,aseusservidores,naformadaLei,aconclusodecursosemqueestejam
inscritosouemquevenhamaseinscrever,desdequepossahavercompensaocomprestaodeservio
pblico.

Os servidores municipais devem ser inscritos na Previdncia Social, incumbindo, ao Municpio,


https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

13/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

Art.71 Os servidores municipais devem ser inscritos na Previdncia Social, incumbindo, ao Municpio,
complementarnaformadaLeieatravsdorgodeclasse,aassistnciamdica,hospitalar,farmacutica,
odontolgicaesocial.

1Incumbe,tambm,aoMunicpio,semprejuzoaodispostonesteartigo,asseguraraseusservidorese
dependentes,assistnciamdica,cirrgicaehospitalar,odontolgicaesocial,nostermosdalei.
2Falecidooservidor,seusdependentesnoperdemosdireitosassistnciaeaotratamentoprevistos
nesteartigo.
Art.72 A lei que dispuser sobre o estatuto do Funcionrio Pblico Municipal estabelecer seus direitos,
deveres,suasresponsabilidadesepenalidades,bemcomoosprocedimentosadministrativosapuraode
atosdeimprobidade.

I Ao servidor pblico, assegurado pleno direito de defesa bem como a assistncia pelo seu rgo de
classe.
CAPTULO VII
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
Art.73 vedadaaparticipao,nosConselhosMunicipais,deservidorespblicosmunicipaisqueocupem
cargoemcomissooufunogratificadanaadministraopblica,diretaouindiretadoMunicpio,como
representantedequalquerentidadeparticularrepresentativadacomunidade.
Art.74 OsConselhosMunicipaissorgosdecooperaogovernamentalquetmporfinalidadeauxiliara
administrao na orientao, no planejamento, na fiscalizao e no julgamento da matria de sua
competncia.
Art.75 A lei que especificar as atribuies de cada Conselho, sua organizao, composio,
funcionamento,formadenomeaodotitular,suplenteeprazodeduraodomandato.
Art.76 OsConselhosMunicipaissocompostosporumnmerompardemembros,observando,quando
for o caso, a representatividade da administrao, das entidades pblicas, associativas, classistas e dos
contribuintes,sendoqueasentidadesprivadasindicaroosseusrepresentantes.

TTULO II
DA TRIBUTAO, DAS FINANAS E DO ORAMENTO
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art.77 OSistemaTributriodoMunicpioregidopelodispostonaConstituioFederal,naConstituio
doEstado,nestaLeiOrgnicaenasLeisOrdinriaspertinentes.

1OSistematributrio,aqueserefereo"caput"desteartigo,compreendeosseguintestributos:
Iimpostos;
II taxas em razo do exerccio de poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial de servios
pblicos,prestadosaocontribuinteoupostossuadisposio;
IIIcontribuiodemelhoriadecorrentedeobraspblicas;
2OPoderExecutivoMunicipalfarpublicar.,nomximo,emdoze(12)meses,acontardapublicao
destaLei,otextoconsolidadodaLegislaoMunicipalTributria.
Art.78

Aconcessodeanistia,remissoiseno,benefcioseincentivosfiscais,bemcomoadilataode

prazosdepagamentodetributosspoderserfeitamedianteautorizaolegislativa.
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

14/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

prazosdepagamentodetributosspoderserfeitamedianteautorizaolegislativa.
Art.79 So inaplicveis quaisquer disposies legais excludentes ao direito de fiscalizar pessoas ou
entidadesvinculadas,diretaouindiretamente,aofatogeradordostributosmunicipais.
Art.80 OMunicpiopoderfirmarconvnioscomoEstadoeaUnio,afimdecoligirdadoscomvistasa
resguardaroefetivoingressodetributosdeseuinteresse.

SEO II
DOS IMPOSTOS MUNICIPAIS
Art.81 Compete, ao Municpio, a arrecadao dos seguintes tributos, institudos por Lei Municipal,
respeitadososprincpiosconstitucionais,aslegislaesFederaleEstadualpertinentes:

Ipropriedadepredialeterritorialurbana;
IItransmissointervivossobrebensimveis,naformadalei;
IIIserviosdequalquernatureza,naformadalegislaofederal.
1Oimposto,previstonoincisoI,serprogressivo,nostermosdaleimunicipal,deformaaasseguraro
cumprimentodafunosocialdapropriedade.
2OimpostoprevistonoincisoII,noincidirsobreatransmissodebensoudireitosincorporadosao
patrimnio de pessoa jurdica em realizao do capital e obedecer aos princpios estabelecidos na
ConstituioFederal.
CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
LeiOrdinriadisporsobreasfinanaspblicasmunicipais,observadososprincpiosestabelecidos
naConstituioFederal,naConstituiodoEstadoeemLeiOrdinriapertinente.
Art.82

Art.83 As disponibilidades de caixa do Municpio e das entidades da administrao municipal sero


depositadaseminstituiesfinanceirasoficiaisdoEstado,ressalvadososcasosprevistosemlei.
Art.84 AoMunicpio,vedadoinstituir,extinguir,aumentar,modificarereduzirtributossemqueaLeios
estabelea.

SEO II
DO ORAMENTO
Art.85

AreceitaeadespesapblicasobedecerosseguintesleisdeiniciativadoPoderExecutivo:

IdoPlanoPlurianual;
IIdediretrizesoramentrias;
IIIdosoramentoanuais.
1Alei,queinstituiroPlanoPlurianual,estabelecer,deformasetorizada,asdiretrizes,osobjetivoseas
metas, quantificadas fsica e financeiramente, dos programas, projetos e atividades de investimento da
administraomunicipal.
2 A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica
municipal,incluindoasdespesasdecapitalparaoexercciofinanceirosubseqente,orientaraelaborao
daLeiOramentriaAnualedisporsobreasalteraesnaLegislaoTributria.

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

15/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

3OPoderExecutivopublicar,attrinta(30)diasapsoencerramentodecadabimestre,relatrioda
execuooramentria.
4ALeiOramentriaAnualcompreender:
IooramentofiscalreferenteaospoderesdoMunicpio,rgoseentidadesdaadministraodiretaou
indireta,inclusivefundaesinstitudasemantidaspeloPoderPblicoMunicipal.
II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a
maioriadocapitalsocialcomdireitoavoto.
IIIooramentodaseguridadesocial.
IV demonstrativo de todas as despesas realizadas mensalmente no primeiro semestre do exerccio da
elaboraodapropostaoramentria.
5 O Projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo de efeito, sobre as receitas e
despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira,
tributriaoucreditcia.
6ALeiOramentriaAnualnoconterdispositivoestranhoprevisodareceitaefixaodadespesa,
no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de
operaesdecrditos,aindaqueporantecipaodereceita,nostermosdalei.
7Aaberturadecrditossuplementares,previstanopargrafoanterior,nopoderexcederavintepor
cento(20%)dareceitaorada.
8 As Leis Oramentrias incluiro obrigatoriamente, na previso da receita e sua aplicao, todos os
recursos de transferncias, inclusive os oriundos de convnios com outras esferas de governo e os
destinadosafundosespeciais.
9ALeiOramentriaAnualconterareceitaeadespesaclassificadadeformaaevidenciarapolticaeo
programadetrabalhodoGovernoMunicipal.
10Asdespesascompublicidade,sejamelasquaisforem,dequaisquersecretarias,rgosouentidadesda
administrao,deveroserobjetodedotaooramentriaespecfica,comadenominaopublicidade,de
cadargo,aqualnopodersercomplementadaousuplementada,senoatravsdeleiespecfica.
Osrecursosque,emdecorrnciadeveto,emendaourejeio,doProjetoeLeiOramentriaAnual,
ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante critrios
especiaisousuplementares,comprviaeespecficaautorizaolegislativa.
Art.86

Oscrditossuplementaresouespeciais,abertosemfavordaCmara,orespectivonumerrioser
posto disposio desta em parcelas iguais correspondentes aos meses de vigncia do crdito, sendo a
primeiraatquinze(15)diasapsapromulgaodarespectivaleiautorizatria.
Art.87

Art.88

Asdespesascompessoalativoeinativonopoderoexcederoslimitesestabelecidosnalei.

PargrafonicoAconcessodequalquervantagemouaumentoderemunerao,acriaodecargosou
alterao de estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos ou
pelasentidadesdaadministraodiretaouindireta,inclusivefundaesinstitudaspeloPoderPblico,s
poderoserfeitas:
Isehouverprviadotaooramentriasuficienteparaatendersprojeesdedespesadepessoaleaos
acrscimosdeladecorrentes;
IIsehouverautorizaoespecficanaLeideDiretrizesOramentrias,ressalvadasasempresaspblicase
associedadesdeeconomiamista.
O Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias, os Oramentos Anuais e os Crditos Adicionais
dependerodeaprovaolegislativa.
Art.89

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

16/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

dependerodeaprovaolegislativa.
1Caber,ComissodeFinanaseOramento,examinarosProjetosreferidosnesteartigo,bemcomo
asemendasapresentadas,emitindoparecereapreciadasnaformaregimentalpeloPlenrio.
2Asemendas,aosProjetosdeLeiOramentriasAnuaisouaosProjetosqueasmodifiquem,somente
poderoseraprovadas,quando:
IsejamcompatveiscomoPlanoPlurianualecomaLeideDiretrizesOramentrias;
IIindiquemosrecursosnecessrios,admitidosapenasosprovenientesdeanulaodedespesas,excludos
osqueincidamsobre:
a)dotaoparapessoaleseusencargos;
b)serviodedvida.
IIIsejamrelacionadoscom:
a)acorreodeerrosouomisses;
b)osdispositivosdotextodoProjetodeLei.
3 As emendas, aos Projetos de Lei de Diretrizes Oramentrias, no sero aprovadas quando
incompatveiscomoPlanoPlurianual.
4 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem ao Poder Legislativo propondo modificaes nos
projetosaqueserefereesteartigo,enquantonoiniciadaavotaoemPlenrio.
5Duranteoperododepautaregimental,poderoserapresentadasemendaspopularesaosProjetosde
Lei do Plano Plurianual de Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual, desde que firmadas, por, no
mnimo,cem(100)eleitoresresidenciaisnoMunicpioouencaminhadasporduasentidadesrepresentativas
dasociedade.
6OPoderLegislativodarconhecimento,atravsdosmeiosdecomunicaodacidade,dosProjetosde
Lei constantes do "caput" deste artigo, franqueandoos ao pblico, no mnimo, trinta (30) dias antes de
submetlosapreciaodoPlenrio.
7OsProjetosdeLeisobreoPlanoPlurianualdeDiretrizesOramentriasdevemserencaminhadas,ao
PoderLegislativo,peloPrefeitoMunicipal,nosseguintesprazos:
IoProjetodeLeidoPlanoPlurianual,anualmente,at30demaio;
IIoProjetodasDiretrizesOramentrias,anualmente,at15desetembrodecadaano;(Redaodada
pelaEmendaLeiOrgnican15/2003)
III os Projetos de Lei dos Oramentos Anuais, at 15 de novembro de cada ano. (Redao dada pela
EmendaLeiOrgnican15/2003)
8 Os Projetos de Lei, de que trata o pargrafo anterior, devero ser encaminhados, para a sano do
Prefeito,nosseguintesprazos:
I o Projeto de Lei do Plano Plurianual, at 15 de julho de cada ano, e o Projeto de Lei de Diretrizes
Oramentrias,at30deoutubrodecadaano;(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican15/2003)
IIosProjetosdeLeidosOramentosAnuais,at30dedezembrodecadaano.(RedaodadapelaEmenda
LeiOrgnican15/2003)
9Noatendidososprazosestabelecidosnopargrafo8,osProjetosnesteprevistosseropromulgados
comolei.
10Aplicamse,aosProjetosmencionadosnesteartigo,noquenocontrariemodispostonestaseo,as
demaisnormasrelativasaoprocessolegislativo.

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

17/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

11OsprazosreferidosnosincisosI,IIeIIIdopargrafo7doartigo89,poderoserprorrogadosporat
30dias,mediantemensagemjustificadadoPoderExecutivo,enviadaaoPoderLegislativo,atravsdeofcio,
podendoomesmoseraprovadopeloPlenrionaformaregimental(doisterosdosvotos).
12 Em caso de prorrogao, os prazos previstos nos incisos I e II do pargrafo 8 do artigo 89 sero
modificadosnamesmaproporo.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican13/2001)
Naoportunidadedaapreciaoevotaodosoramentosaqueserefereoartigoanterior,oPoder
ExecutivopordisposiodoPoderLegislativotodasasinformaessobreasituaodoendividamento
do Municpio, discriminadas para cada emprstimo existente e acompanhadas das agregaes e
consolidaespertinentes.
Art.90

Art.91 O Oramento Plurianual de Investimentos consignar exclusivamente as despesas de capital e


indicar os recursos oramentrios, anualmente, destinado sua execuo, inclusive os financiamentos
contratadosouprevistos.
Art.92 CasooPrefeitonoenvieoProjetodeOramentoAnualnoprazolegal,oPoderLegislativoadotar
comoProjetodeLeiOramentriaaLeidoOramentoemvigor,comacorreodasrespectivasrubricas,
pelosndicesoficiaisdainflaoverificadanosdoze(12)mesesimediatamenteanterioresa30desetembro
doexerccioemcurso,podendointroduzirasmodificaesquealeifacultar.
Art.93 Caso a Cmara Municipal rejeite o Projeto de Lei Oramentria Anual no prazo legal, o Poder
Executivo adotar como Projeto e Lei Oramentria a Lei do Oramento em vigor, com a correo das
respectivasrubricaspelosndicesoficiaisdainflaoverificadanos12mesesimediatamenteanterioresa30
denovembrodoexerccioemcurso.
Art.94 Aplicamse,aoMunicpio,asvedaesestabelecidasemleiFederalrelativasgestofinanceirae
oramentriadosrecursospblicos,especialmenteodispostonoartigo167daConstituioFederal.

SEO III
DA FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Art.95 A fiscalizao financeira e oramentria do Municpio exercida mediante controle externo da
CmaraMunicipal,pelossistemasdecontroleinternodoExecutivoMunicipal,nostermosdaConstituio
FederaledestaLeiOrgnica.

OcontroleexternodaCmaraMunicipal,exercidocomoauxliodoTribunaldeContasdoEstado,
compreender:
Art.96

IatomadaeojulgamentoascontasdoPrefeitonostermosdestaLeiOrgnica,compreendendoosatos
dosdemaisadministradoreseresponsveisporbensevalorespblicosmunicipais,inclusiveosdaMesada
Cmara;
IIoacompanhamentodasatividadesfinanceiraseoramentriasdoMunicpio.
1Paraosefeitosdesteartigo,oPrefeitodeveremeterCmaraeaoTribunaldeContasdoEstadoat
31demaro,ascontasrelativasgestofinanceiramunicipaldoexerccioimediatamenteanterior.
2Ascontas,relativasaplicaodosrecursosdaUnioedoEstado,seroprestadaspeloPrefeitona
forma da legislao pertinente, sem prejuzo de sua incluso na prestao de contas a que se refere o
pargrafoanterior.
Art.97 O Poder Executivo publicar at o trigsimo dia aps o encerramento de cada ms, relatrio
resumido da execuo oramentria, bem como apresentar ao Poder Legislativo, com cpia para a
Comisso de Finanas e Oramento da Casa, at o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o
comportamentodasfinanaspblicasedaevoluodadvidapblica:

IAsreceitas,despesaseaevoluodadvidapblicadaadministraodiretaeindiretaconstantesdoseu
oramento,emseusvaloresmensais.

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

18/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

II Os valores realizados desde o incio do exerccio at o ltimo ms do trimestre, objeto de anlise


financeira;
III A comparao dos valores do inciso anterior com os correspondentes previstos no oramento j
atualizadosporsuasalteraes;
IVAsprevisesatualizadasdeseusvaloresatofinaldoexercciofinanceiro.
V relatrio descrevendo os pagamentos realizados das dvidas do Municpio autorizadas pela Cmara
Municipal ou no, compreendendo a data do pagamento, o valor pago, o nmero do empenho ou outra
comprovao equivalente e a identificao da dvida. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
22/2011)
Cumpre, ao Municpio, a adoo de mecanismos que possibilitem ampla participao e amplo
acompanhamento popular na aplicao e administrao de todos os recursos financeiros postos sua
disposio.
Art.98

IOacompanhamentoeaparticipaodequetratao"caput"deverosedaratravsdeConselhoPopular.
O Poder Executivo publicar, em jornal de circulao local, balancetes da forma reduzida, que
demonstremaexecuodareceitaedadespesarealizadaacadasemestre,anualmente.
Art.99

IOsbalancetes,referentesao1semestredecadaano,seropublicadosatodia30(trinta)dejulhodo
exerccio;
IIOsbalancetes,referentesao2semestredecadaano,seropublicadosatodia15defevereirodoano
subseqente.
SEO IV
DA RECEITA E DA DESPESA
AreceitamunicipalconstitudadostributosdacompetnciadoMunicpio,daparticipaodeste
em tributos da Unio, do Estado, das tarifas ou preos municipais, bem como de outros ingressos
legalmentedestinados.
Art.100

1Nenhumtributosercobrado,emcadaexerccio,semqueaLeiqueohajainstitudoouaumentado
esteja em vigor antes do incio do exerccio financeiro, salvo o imposto que, por Lei Complementar
ConstituioFederal,forexcepcionadodaobservnciadestaregra.
2Nolanamentodotributo,cabe,aocontribuinte,recursoaoPrefeito,noprazodetrinta(30)dias,a
contar da notificao, ou a qualquer tempo, quando o servio a que se refere a taxa, no estiver sendo
prestado.
Art.101 A despesa pblica municipal observar os princpios estabelecidos nesta Lei Orgnica, na
ConstituioFederalenasnormasgeraisdedireitofinanceiroestabelecidasemlegislaofederal.

INenhumadespesaserordenadaourealizadasemqueexistadotaooramentriaprpriaressalvadaa
queocorrerporcontacrditoextraordinrio,autorizadopeloPoderLegislativo.
IINenhumaleiquecrieouaumentedespesasersancionada,semquenelaconsteaindicaodorecurso
paraatenderosencargosdecorrentes.
Art.102 Fica proibido, ao Prefeito, Vereadores e Funcionrios Pblico municipais, bem como aos seus
parentesconsangneosouporafinidadeatosegundograu,comprar,venderoucontratarservioscoma
PrefeituraMunicipal.
Art.103 ApessoajurdicaemdbitocomosistemadePrevidnciaSocialnopodercontratarcomoPoder
PblicoMunicipal,nemdelereceberbenefcios,incentivosfiscaisoucreditcios.

IEstedispositivoaplicase,tambm,apessoasjurdicasoufsicas,emdbitocomaPrefeituraMunicipal.
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

19/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

IEstedispositivoaplicase,tambm,apessoasjurdicasoufsicas,emdbitocomaPrefeituraMunicipal.
Art.104 As subvenes sociais devero ser distribudas s entidades que atenderem as exigncias legais,
respeitadososprincpiosdalegislaofederalemvigor.

TTULO III
DA ORDEM SOCIAL E ECONMICA
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art.105 OMunicpioorganizaraordemeconmicaesocial,conciliandoaliberdadedeiniciativacomos
interessesdacoletividadequemerecerotratamentoprioritrioezelarpelosseguintesprincpios:

IPromoodobemestardohomemcomofimessencialdaproduoedodesenvolvimento;
IIvalorizaoeconmicaesocialdotrabalhador,associadaaumapolticadeexpansodasoportunidades
deempregoedehumanizaodoprocessosocialdeproduo,comadefesadosinteressadosdopovo;
IIIdemocratizaodeacessopropriedadeedosmeiosdeproduo;
IVplanificaododesenvolvimento,determinanteparaosetorpblicoeindicativoparaosetorprivado;
Vintegraoedescentralizaodasaespblicassetoriais;
VIproteodanaturezaeordenaoterritorial;
VIIcondenaodosatosdeexploraodohomempelohomemedaexploraopredatriadanatureza,
considerandose juridicamente ilcito e moralmente indefensvel qualquer ganho individual ou social
auferidocombaseneles;
VIIIintegraodasaesdoMunicpiocomadaUnioedoEstado,nosentidodegarantirasegurana
social,destinadasatornarefetivososdireitosaotrabalho,educao,habitaoeassistnciasocial;
IXestmuloparticipaodacomunidadeatravsdeorganizaesrepresentativasdamesma;
Xprefernciaaosprojetosdecunhocomunitrionosfinanciamentospblicoseincentivosfiscais;
XIosinteressesdeiniciativaprivadanopoderosobreporseaosdoPoderPblicoedacoletividade;
XII manter banco de dados, que possibilite manter atualizados dados estatsticos e outras informaes
relativas s atividades comercial, industrial, agrcola e de servios, que funcionaro como fonte de
consultas,informaeseplanejamentodosrgospblicosedetodosossegmentosdasociedade.
Art.106 A interveno do Municpio, no domnio econmico, darse por meios previstos em lei, para
orientar e estimular a produo, corrigir distores da atividade econmico e prevenir abusos do poder
econmico.

PargrafonicoNocasodeameaaouefetivaparalisaodeserviosouatividadeessencialpordeciso
patronal, pode o Municpio intervir, tendo em vista o direito da populao ao servio ou atividade,
respeitadasaslegislaesFederalouEstadualeosdireitosdostrabalhadores.
Art.107 Lei Municipal definir normas de incentivo s formas associadas e cooperativas, s pequenas e
microunidadeseconmicasesempresasqueestabeleceremparticipaodostrabalhadoresnoslucrose
nasuagesto.
Art.108 OMunicpio,noquelhecouber,registrar,acompanharefiscalizarasconcessesdedireitode
pesquisaeexploraoracionaldosrecursosnaturaisrenovveisenorenovveisemseuterritrio.

IAsdeterminaesprevistasno"caput"teroacompanhamentocompulsriodosproprietriosdasreas
ondeselocalizamosrecursosnaturaise,emcasodedescumprimento,oMunicpioadotarprovidncias
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

20/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

ondeselocalizamosrecursosnaturaise,emcasodedescumprimento,oMunicpioadotarprovidncias
cabveis.
Art.109 Incumbe,aoMunicpio,aprestaodeserviospblicos,diretamenteouatravsdelicitaosob
regimedeconcessooupermisso,devendogarantirlheaqualidade.
Art.110 OMunicpioorganizarsistemaseprogramasdeprevenonoscasosdecalamidadepblicaem
queapopulaotenhaameaadososrecursos,meiosdeabastecimentoousobrevivncia,deacordocomo
quedispuseraLei.
Art.111 O Municpio revogar as doaes, as concesses e as permisses de uso s instituies
particulares,seodonatriolhesderdestinaodiversadaajustadaemcontratoouquandotranscorridos
doisanosnotiverdadocumprimentoaosfinsestabelecidosnoatodadoao,concessooupermisso.

CAPTULO II
DA POLTICA URBANA, USO E PARCELAMENTO DO SOLO
Art.112 A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme
diretrizesfixadaspelaConstituiofederaleporLeiComplementarMunicipal,temcomoobjetivoordenaro
plenodesenvolvimentodasfunessociaisdacidadeegarantirobemestardeseushabitantes,visandoa:

Imelhoraraqualidadedevidadapopulao;
IIpromoveradefinioearealizaosocialdapropriedadeurbana;
IIIpromoveraordenaoterritorial,integrandoasdiversasatividadesefunesurbanas;
IV distribuir os benefcios e encargos do processo de desenvolvimento do Municpio, inibindo a
especulaoimobiliria,osvaziosurbanoseaexcessivaconcentraourbana;
V permitir a integrao, racionalizao e otimizao da infraestrutura urbana bsica, priorizando os
aglomeradosdemaiordensidadepopulacionaleaspopulaesdemenorrenda;
VIprevenirecorrigirasdistoresdocrescimentourbano;
VIIimpedirasagressesaomeioambiente,estimulandoasaespreventivasecorretivas;
VIIIpromoverodesenvolvimentoeconmicolocal;
IXpromoverarecuperaodosbolsesdefavelamento,suaintegraoearticulaocomamalhaurbana;
Xintegrarasatividadesurbanaserurais;
XIaregularizaodosloteamentosirregulares,inclusiveosclandestinos,abandonadosounoutilizados.
OPlanoDiretordoMunicpio,instrumentobsicodapolticadedesenvolvimentoedeexpanso
urbana, dever, alm de contemplar os aspectos de interesse local e respeitar a vocao ecolgica, ser
compatvel com as diretrizes do planejamento de desenvolvimento regional da regio metropolitana da
GrandePortoAlegre.
Art.113

1 A ampliao de reas urbanas ou de expanso urbana devero ser acompanhadas do respectivo


zoneamentodeusoseregimeurbanstico.
2Todoparcelamentodosolo,parafinsurbanos,deverestarinseridoemreaurbanaoudeexpanso
urbana,definidaemLeiMunicipal.
3 Na aprovao de qualquer Projeto de Loteamento ou construo de conjuntos habitacionais, o
Municpio exigir a edificao pelos incorporadores, de escola com capacidade para atender demanda
geradapeloloteamentoouconjuntohabitacional.
4 Na aprovao de qualquer projeto de loteamento ou construo de conjuntos habitacionais, o
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

21/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

4 Na aprovao de qualquer projeto de loteamento ou construo de conjuntos habitacionais, o


Municpio exigir a completa infraestrutura de saneamento bsico determinada por Lei Federal e
LegislaoMunicipalcompetentes.
5DeveroMunicpio,naaprovaodoprojetodeloteamentoouconstruodeconjuntoshabitacionais,
prevenir,combaterecontrolarapoluioeaeroso,emqualquerdesuasformas.
6OMunicpioasseguraraparticipaodasentidadescomunitriasedasrepresentativasdasociedade
civilorganizadalegalmenteconstitudas,nadefiniodoPlanoDiretoredasDiretrizesGeraisdaocupao
do territrio, bem como na elaborao e implantao dos planos, programas e projetos que lhes sejam
concernentes.
A Lei dispor de regras especficas, no que couber, sobre o parcelamento e uso do solo do
Municpio,respeitadoodispostonalegislaofederalcompetente.
Art.114

Fica vedada a liberao de alvar para construo de prdio em loteamento onde no forem
construdasobrasdeinfraestrutura,conformelegislaofederalvigente.
Art.115

PargrafonicoNocasodeserentreguepartedoloteamento,desdequecomtodasasobrasdeinfra
estruturaexigidas,ficaliberadaaconcessodealvarparaconstruo.
CAPTULO III
DA HABITAO
O Plano Plurianual do Municpio e seu oramento anual contemplaro expressamente recursos
destinados ao desenvolvimento de uma poltica habitacional de interesse social, compatvel com os
programasestaduaisdessarea.
Art.116

Art.117 OMunicpiopromoverprogramasdeinteressesocialdestinadosafacilitaroacessodapopulao
habitao,priorizando:

Iaregularizaofundiria;
IIadotaodeinfraestruturabsicaedeequipamentossociais;
IIIaimplantaodeempreendimentoshabitacionais;
1OMunicpioapoiaraconstruodemoradiaspopularesrealizadaspelosprpriosinteressados,por
regimedemutiro,porcooperativashabitacionaiseoutrasformasalternativas.
2 O Municpio adotar legislao que contemple a implantao, tanto pelo Poder Pblico, como pelos
particulares, de um mdulo mnimo com urbanizao progressiva, de loteamentos constitudos por lotes
mdiosde150a180mcom6mdetestadacompontosdegua,luz,esgotocloacalinstalado,colocao
demeiofio,comfaixapavimentadajuntoaocordodacalada.
3Otamanhomnimodoslotes,estabelecidosnopargrafoanterior,deversuprirascondiesmnimas
desadeemeioambiente.
4Aprogressividadeprevistanopargrafo2serexecutadapeloPoderPblicomediantecobranade
contribuiodemelhoria.
5 O Municpio apoiar o desenvolvimento de pesquisas de materiais e sistemas de construes
alternativas e de padronizao de componentes, visando a garantir a qualidade e o barateamento da
construo.
Art.118 O Municpio desenvolver estudos e programas habitacionais de forma integrada com os
municpios vizinhos, visando cooperao mtua na elaborao da poltica de solues eqnimes de
habitao popular, evitando, desta forma, a emigrao e imigrao desordenadas da populao carente
destesmunicpios.

AexecuodapolticahabitacionalserrealizadaporumrgoresponsveldoMunicpiocoma
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

22/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

Art.119 AexecuodapolticahabitacionalserrealizadaporumrgoresponsveldoMunicpiocoma
participaoderepresentantesdeentidadesemovimentossociais,conformedispuseralei,devendo:

a)elaborarumprogramadeconstruodemoradiaspopularesesaneamentobsico;
b)avaliarodesenvolvimentodesoluestecnolgicaseformasalternativasparaprogramashabitacionais;
c) poder o Municpio, na forma da lei, criar o fundo municipal da Habitao, destinado a atender as
necessidadesdapopulaodebaixarenda.
CAPTULO IV
DA POLTICA AGRCOLA
Art.120 O Municpio, no desempenho de sua organizao econmica, planejar e executar polticas
voltadasparaaagriculturaeoabastecimento,especialmentequando:

I ao desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, a partir da vocao e da


capacidadedeusodosolo,levadaemcontaaproteodomeioambiente;
II abrir e manter em bom estado de trafegabilidade os acessos das pequenas e mdias propriedades
agrcolasprodutivassestradasvicinaisdoMunicpio;
IIIaofomentoproduoagropecuriaealimentaodeconsumointerno;
IVaoincentivoagroindstria;
Vaoincentivoaocooperativismo;
VIimplantaodecinturesverdes;
VIIaoestmulocriaodecentraisdevendasdiretasaoconsumidor,atravsdemicroempresas,
micropodutores rurais e empresas de pequeno porte com vistas diminuio do preo final das
mercadoriaseprodutospopulao;
VIIIaoincentivo,ampliao,conserva
odarededeeletrificaorural;
IXadoodemedidasefetivasdeapoioeincentivoaoprodutordeleite.
Art.121 O Municpio prestar servio de extenso rural de assistncia tcnica e de pesquisa tecnolgica
agropecuria, dispensado cuidados especiais aos pequenos e mdios produtores, bem como s suas
associaescooperativas.
Art.122 O Municpio atuar de forma a garantir o acesso s centrais de vendas ao consumidor, junto
quelesprodutores,depequenoporte,quenopossuemcondiesmateriaisdeparticipardoprograma.

OMunicpio,atravsdorgocompetente,promoverjuntozonarural,programadestinada
fixao do homem no campo, envolvendo atividades no s de assistncia tcnica e de fomento ao
produtor,mastambmdeintegraocomunitria.
Art.123

Art.124

OMunicpiocriaroCentrodeApoioaopequenoprodutorrural,destinandolheverbaespecfica.

TTULO IV
EDUCAO, CULTURA, DESPORTO, LAZER E TURISMO
CAPTULO I
EDUCAO
A educao direito de todos, dever do Estado, e da Sociedade, baseada nos fundamentos da
justiasocial,dademocraciaedorespeitoaosdireitoshumanos,aomeioambienteeaosvaloresculturaise
ticos.
Art.125

Oensinoserministradocombasenosprincpiosfundamentaisde:
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

23/36

26/02/2016

Art.126

LeiOrgnicadeGravataRS

Oensinoserministradocombasenosprincpiosfundamentaisde:

Iigualdadedecondiesparaoacessoepermanncianaescola;
IIliberdadedeaprender,ensinar,pesquisaredivulgaropensamento,aarteeosaber;
IIIpluralismodeidias,deconcepespedaggicas,ecoexistnciadeinstituiesmunicipaiseprivadasde
ensino;
IVgratuidadedoensinomunicipal;
Vvalorizaodosprofissionaisdoensino;
VIgestodemocrticadoensinomunicipal;
VIIgarantiadopadrodequalidade.
OMunicpioorganizaroseusistemadeensinoemcolaboraocomaUnioeoEstado,atuando
prioritariamentenoensinofundamentaleprescolar.
Art.127

IOMunicpioinstituiroConselhoMunicipaldeEducao.
Art.128

deverdoMunicpio:

Ipromoveroensino,aeducaoeacultura;
IIgarantirobrigatoriamenteaeducaoinfantil,destinadacrianadezeroaseisanos,compreendendo
ascrecheseprescolas;
IIIoferecerensinofundamentalemcarternoturnoregular,adequadoscondiesdoeducando;
IV promover meios para que, optativamente, seja oferecido horrio integral aos alunos do ensino
fundamental;
Vpromoveratendimentoeducacionalaosportadoresdedeficinciaseaossuperdotados;
VI promover a valorizao dos profissionais de ensino, mediante o plano de carreira, o piso salarial e o
ingressoporconcursopblico;
VIIfazercensoescolarde3em3anos,recrutaroseducandosparaoensinofundamentalefazerlhesa
chamadaanualmente.
Art.129 O Municpio, com a colaborao do Estado, complementar o ensino municipal com programas
permanentesegratuitosdematerialdidtico,transporte,alimentao,assistnciasadeedasatividades
culturaleesportiva.

IOsprogramas,dequetrataesteartigo,seromantidos,nasescolas,comrecursosfinanceirosespecficos
quenoosdestinadosmanutenoeaodesenvolvimentodoensinoeserodesenvolvidoscomrecursos
daadministraopblicamunicipal.
Art.130 O Municpio manter um sistema de bibliotecas escolares que satisfaa as necessidades de sua
rededeensino.

assegurado, aos pais, professores, alunos e funcionrios organizaremse em todos os


estabelecimentosmunicipaisdeensino,atravsdeassociaes,grmioseoutrasformas.
Art.131

I Ser responsabilizada a autoridade educacional que embaraar ou impedir a organizao ou o


funcionamentodasentidadesreferidasnesteartigo.
Art.132

O Municpio fomentar todas as formas de ensino, educao e cultura j existentes e realizadas

empiricamente,atravsdemeiosconvencionais,principalmente,nascomunidadesperifricas.
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

24/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

empiricamente,atravsdemeiosconvencionais,principalmente,nascomunidadesperifricas.
I As verbas pblicas, destinadas ao que trata o caput, sero solicitadas atravs de expedientes prprios
acompanhados do projeto a que se destinam e sero administradas conforme o previsto em lei pelas
entidadespopulares.
Art.133

OMunicpioincentivar,narededeEnsinoMunicipal,aleituradeescritoresbrasileiros.

Art.134 Os Diretores e ViceDiretores, das Unidades Escolares da Rede de Ensino Municipal, sero
escolhidosporeleiodiretaesecreta,uninominal,pelacomunidadeescolar,naformadalei.
Art.135 O Municpio tem o dever de promover a participao da famlia e da comunidade em todas as
etapasdoprocessoeducacional.
Art.136 obrigaodoMunicpioproverensinotcnicofundamentalquepriorizeasvocaespolitcnicas
doMunicpio,semprejuzooudescaracterizaodoscontedospedaggicosdascinciasexatas.
Art.137

AleiestabeleceroPlanodeCarreiradoMagistrioPblicoMunicipal.

Apolticadeensinomunicipaldevertercomoumadesuasmetasaformaointegraldoaluno,
dotandoodeumaconscinciacrtica,cientficaehumanstica.
Art.138

Art.139 OMunicpioincentivarformasdeparticipaodapolticadecombateaousodeentorpecentes,
objetivandoaeducaopreventiva,aassistnciaearecuperaodosdependentesdesubstnciasfsicasou
psquicas.
Art.140 OsalunosdaredemunicipaldeensinoseroportadoresdeCarteiradeSade,contendodadosde
identificaoegruposangneo,naqual,anualmente,aequipemdicafaranotaessobreoseuestado
fsicoemental.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican7/1991)
Art.141 Osestabelecimentospblicosmunicipaisdeensinoestarodisposiodacomunidadeatravsde
programaesorganizadasemcomum.

Todos os alunos de escolas pblicas municipais devero assistir s aulas devidamente


uniformizados,comosuniformesfornecidosgratuitamentepelaadministraomunicipal.
Art.142

OMunicpioaplicar,anualmente,nuncamenosdedezporcento(10%)desuareceitaresultante
de impostos, compreendida e proveniente de transferncia, para as despesas de capital e investimentos,
para a construo de escolas e manuteno de escolas. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
3/1990)
Art.143

SEO I
CULTURA
O Municpio estimular a cultura em suas mltiplas manifestaes, garantindo o pleno e efetivo
exerccio dos respectivos direitos, bem como o acesso s fontes, apoiando e incentivando a produo, a
valorizaoeadifusodasmanifestaesculturais.
Art.144

1 O Municpio, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio cultural, por meio de


inventrios, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e outras formas de acautelamento e
preservao.
2Osproprietriosdebensdequalquernatureza,tombadospeloMunicpio,receberoincentivospara
preservloseconservlosconformedefinidoemlei.
3Osprdios,emreadevalorhistrico,tombadosoudesapropriados,quandoutilizadosparaatividade
ouserviospblicosdeveromanteremexposioacervohistrico,sobreomesmo.
Art.145

ConstituemdireitosculturaisgarantidospeloMunicpio:

Ialiberdadedecriao,expressoeacessoeducaoartstica;
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

25/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

Ialiberdadedecriao,expressoeacessoeducaoartstica;
II amplo acesso a todas as formas de expresso cultural, das populares s eruditas, e das regionais s
universais;
IIIoapoioeincentivoproduo,difusoecirculaodosbensculturais.
Art.146

Incentivarapublicaodeobrasepesquisasnocampodaeducaoecultura.

Art.147 Osrecursos,destinadoscultura,serodemocraticamenteaplicadosdentrodeumavisosocial
abrangente.
Art.148 O Municpio garantir a todos o pleno exerccio do direito de acesso s fontes de educao e
cultura,apoiandoeincentivandoasmanifestaespopularesindgenaseafrobrasileirasaosciocultural
doMunicpio.

CAPTULO
DESPORTO, LAZER E TURISMO
Art.149

OMunicpioinstalarParqueMunicipal,objetivandoolazerdacomunidade.

Art.150 Os recursos do Municpio, destinados ao esporte e lazer, no podero ser inferiores a meio por
cento(0,5%)dooramentoanualeseroaplicadosemprojetosquedemacessoatodaapopulao.

deverdoMunicpioregulamentar,fiscalizarincentivaraprticadecompetiesdesportivaseos
espetculosculturais.
Art.151

IOMunicpiodestinarrecursospblicosparaentidadesquepromovamespetculosculturais,artsticose
quelesquepromovamcompetiesesportivasamadorasdecartermunicipal.
deverdoMunicpiofomentareampararodesporto,olazerearecreao,comodireitodetodos,
observados:
Art.152

Iapromooprioritriadodesportoeducacional,emtermosderecursoshumanos,financeirosemateriais
emsuasatividadesmeioefim;
IIadotaodeinstalaesesportivaserecreativasparaasinstituiesescolarespblicas;
IIIagarantiadecondiesparaaprticadeEducaoFsica,dolazeredodesportoaodeficientefsico,
sensorialemental.
A Lei Municipal estabelecer uma poltica de turismo para o Municpio, definindo diretrizes a
observarnasaespblicaseprivadascomoformadepromoverodesenvolvimentosocialeeconmico.
Art.153

I O Poder Executivo elaborar inventrio e regulamentao de uso, da ocupao e fruio dos bens
naturaiseculturaisdeinteresseturstico,observadasascompetnciasdaUnioedoEstado.
TTULO V
DA SADE, DO MEIO AMBIENTE E DEFESA DO CIDADO
CAPTULO I
DA SADE
A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas social e
econmica que visem eliminao de riscos de doenas, de outros agravos e ao acesso universal e
igualitriosaeseaosserviosparaasuapromoo.
Art.154

IOPoderdoEstadonoexcluiodaspessoas,dafamlia,dasempresasedasociedade.
Art.155

Paraatingirestesobjetivos,oMunicpiopromoveremconjuntocomaUnioeoEstado:

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

26/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

ICondiesdignasdetrabalho,saneamento,moradia,alimentao,educao,transporteelazer.
Art.156 As aes e os servios de sade so de natureza pblica, cabendo, ao Poder Pblico, sua
normatizaoeseucontrole.

I vedada a cobrana ao usurio sob qualquer ttulo pela prestao de servios de assistncia sade
mantidapeloPoderPblicoouserviosprivadoscontratadosouconveniadospeloSistemanicodeSade
SUS.
Art.157 AsaeseosserviosdesadeintegramumarederegionalistaehierrquicadoSistemanicode
SadeSUS,nombitodoMunicpio,observadasasseguintesdiretrizes:

Idescentralizaopolticoadministrativa,comdireonica;
IIintegralidadenaprestaodeaespreventivas,curativaserealidadeepidemiolgicas;
IIIuniversalizaoeeqidadeemtodososnvesdeatenoesadeparaapopulaourbanaeerural;
IVparticipao,compoderdecisrio,dasentidadespopularesrepresentativasdeusuriosetrabalhadores
dasadenaformulao,gesto,controleefiscalizaodaspolticasdasade.
Ao Sistema nico de Sade SUS, no mbito do Municpio, alm de suas atribuies inerentes,
incumbe:
Art.158

ICoordenareintegrarasaeseosserviosmunicipaisdeSadeindividualecoletiva;
IIdefinirasprioridadeseestratgiasregionaisdepromoodasadenoMunicpio;
IIIfomentarapesquisa,oensinoeoaprimoramentocientficoetecnolgiconodesenvolvimentodarea
dasade;
IVexecutarosseguintesservios:
a)devigilnciaepidemiolgica;
b)devigilnciasanitria;
c)dealimentaoenutrio;
d)controleesaneamentobsico;
e)dasadedotrabalhador.
V a elaborao, a atualizao peridica do Plano Municipal de Sade, em termos de prioridade e
estratgias, em consonncia com o Plano Estadual de Sade e de acordo com as diretrizes do Conselho
Municipaldesadeeaprovadosemlei;
VI a elaborao e atualizao da proposta oramentria do Sistema nico de Sade SUS, para o
Municpio;
VII a proposio de Projetos de Leis Municipais, que contribuam para a viabilizao e concretizao do
SistemanicodeSadeSUS,noMunicpio;
VIIIaadministraodoFundoMunicipaldesade;
IX a compatibilizao e complementao nas normas tcnicas, padro de controle e fiscalizao de
procedimentos, do Ministrio da Sade e da Secretaria da Sade do Estado, de acordo com a realidade
municipal;
X o planejamento, a execuo das aes de controle das condies e dos ambientes de trabalho e dos
problemasdesadecomelesrelacionados;
XI a formulao e implantao da poltica de recursos humanos na esfera municipal de acordo com a
polticanacionaldedesenvolvimentoderecursoshumanosparaasade.

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

27/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

Art.159 Fica criado, no mbito do Municpio, o Conselho Municipal de sade, de acordo com a lei,
respeitadoodispostonasConstituiesFederaleEstadualnoquedizrespeitoaoSistemanicodeSade
SUS.

1OConselhoMunicipaldeSade,comamplarepresentaodacomunidade,objetivafixarasdiretrizes
dapolticamunicipaldesade,formularecontrolarasuaexecuo.
2 O Conselho Municipal de Sade composto pelas instituies pblicas da rea da sade e
representantesdeusurios,devendoaLeidisporsobresuaorganizaoeseufuncionamento.
Art.160 O Sistema nico de Sade SUS, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos do
oramentodoMunicpio,doestadoedaUnio,daSeguridadeSocial,almdeoutrasfontes,respeitadasas
ConstituiesFederaleEstadual.
Art.161

Compete,ainda,aoMunicpio,concorrenteousupletivamentecomaUnioeoEstado:

Icriarmecanismosdepreveno,manutenoerecuperaodasade,higieneeassistncia;
II registrar, imunizar, capturar e dar destino a animais com fim de prevenir e erradicar a hidrofobia, e
outrasmolstiasdequepossamserportadoresetransmissores,bemcomoaseguranapblica;
III garantir a formao e o funcionamento de servios pblicos de sade, inclusive hospitalares e
ambulatoriais,visandoaatenderapopulaourbanaerural;
IVosrecursos,repassadospeloEstadooupelaUnio,destinadosSade,nopoderoseraplicadosem
outras reas, bem como os recursos do Municpio, destinados sade, no podero ser concedidos sob
formadeauxlioousubvenoaentidadescomfinslucrativos;
VaplicarosrecursosdoMunicpiodestinadosassistnciamaternoinfantiledafamlia;
VIcriarprogramasdeatendimentoespecializadoparaportadoresdedeficinciafsica,sensorial,mental
oumltipla,independentedaidade.
a)programas,dequetrataoincisoacima,serodirigidospelaComissoMunicipalparapessoadeficiente,
queterverbaespecficadesignadanadotaodasade.
b)ficacriadaaComissoMunicipaldePessoaDeficientenaformadalei.
VIIexpediralvarsdesadeparaosestabalecimentoscomerciais,industriaiseoutros,mantendooservio
depermanentefiscalizaodosmesmos;
VIIImanteraimunizaoemtodoterritriodoMunicpio,garantindosuaabrangnciaemconformidade
comocrescimentodemogrficodecadaregio.
Art.162

OMunicpioparticipardoSistemanicodeSadeSUS,naformadalei.

PargrafonicoEmconsonnciacomoqueestabeleceoSistemanicodeSadeSUS,oMunicpiose
obriga a trabalhar integrado com os outros servios pblicos de sade, visando melhor resoluo dos
problemaseatuaointensanoquetangeatenoprimriaemsade(preveno,educao,formao
deagentesdesade,imunizaoedetecoprecocedosproblemasdesade).
Art.163 O Municpio, atravs de seu rgo competente, estabelecer um programa de atendimento
pblicoegratuitoparaosdependentesdeentorpecentesedrogasafins.

1Oprogramadeverconter,tambm,mtodosesistemasdeprevenoaovcio,quedarprioridade
paraaprevenoeatendimentoespecializadocrianaeaoadolescente.
2Criarmeiosesclarecedoresetcnicocientficosqueasseguremodireitodeplanejamentofamiliarcom
alivredecisodocasal.
3LeiComplementardisporsobreosrecursosaseremutilizadosnestemeio.
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

28/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

3LeiComplementardisporsobreosrecursosaseremutilizadosnestemeio.
CAPTULO II
DA DEFESA DO CONSUMIDOR E MEIO AMBIENTE
Compete, ao Municpio, criar dentro de recebimento de denncias e encaminhamento das
questesrelativasdefesadoconsumidoremtodososaspectoscompoderdepolcia.
Art.164

IALeidisporsobreacriaodaDivisodeProteoaoConsumidor.
Art.165 A sociedade participar, atravs de Conselho de Defesa e Segurana da Comunidade, do
encaminhamentoedasoluodosproblemasatinentesseguranaedefesadocidado,naformadalei.
Art.166 O Municpio contribuir com as entidades filantrpicas de atendimento ao menor e ao idoso,
comprovadamente carente, garantindo a sua assistncia. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
1/1990)
Art.167 A assistncia ao menor, no que se refere s creches, aos orfanatos, menores abandonados e
desnutridos, ser exercida pelo Municpio, atravs de fundao especificamente criada para tal fim, com
dotaooramentriaprpria.

CAPTULO III
DO MEIO AMBIENTE
Art.168 Todostmdireitoaomeioambientesaudveleecologicamenteequilibrado,bemdeusocomum
do povo e essencial adequada qualidade de vida, impondose a todos e, em especial, ao Poder Pblico
Municipal,odeverdedefendlo,preservloparaobenefciodasgeraesatuaisefuturas.

I o direito, ao ambiente saudvel, estendese ao ambiente de trabalho, ficando o Municpio obrigado a


garantireprotegerotrabalhadorcontratodaequalquercondionocivasadefsicaemental.
Art.169 dever do Poder Pblico elaborar e implantar, atravs de Lei, um Plano Municipal de Meio
Ambienteerecursosnaturais,quecomplementaranecessidadedeconhecimentodascaractersticasedos
recursosdosmeiosfsicosebiolgicos.
Art.170

Cabe,aoPoderPblico,atravsdeseusrgosdaadministraodireta,indiretaefuncional:

Idefinircritriosecolgicosemtodososnveisdoplanejamentopoltico,socialeeconmico;
IIfiscalizarenormatizaraproduo,oarmazenamento,otransporte,ousoeodestinofinaldeprodutos,
embalagensesubstnciaspotencialmenteperigosassadeeaomaioambiente;
IIIcombaterqueimadas,responsabilizandoousuriodaterraporsuasconseqncias;
IVprotegerafauna,floraepaisagemnatural,vedadasasprticasquecoloquememriscosuaformao
ecolgicaepaisagstica,provocandoextinodeespcies,inclusiveanimaisdomsticos;
Vpreservaradiversidadeeaintegridadedopatrimniogenticocontidonoterritrio,inclusivemantendo
e ampliando bancos germoplasmas, e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de
materialgentico;
VI incentivar e auxiliar tecnicamente os movimentos comunitrios e as entidades de carter cultural,
cientficoeeducacional,comfinalidadesecolgicas;
VII fiscalizar, cadastrar e manter a mata nativa e as unidades pblicas municipais de conservao,
fomentandooflorestamentoecolgicoeconservando,naformadalei,asmatasnativasdoMunicpio;
VIII promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio ou
degradaoambiental;
IX promover a educao ambiental na Rede Pblica Municipal de Ensino, constando, inclusive, como
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

29/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

IX promover a educao ambiental na Rede Pblica Municipal de Ensino, constando, inclusive, como
matriaobrigatrianosconcursosparacargospblicosmunicipais;
X manter permanente o acompanhamento, atravs de estudos tcnicos preventivos, as reas
contempladascomdepsitosderejeitosdomiciliares,hospitalareseindustriais,comafinalidadedeimpedir
quaisqueroutrosprejuzosaomeioambiente.
O Poder Executivo e o Poder Legislativo atuaro em conjunto com as entidades ecolgicas e
demais setores da sociedade, no sentido da preservao e recomposio dos ecossistemas e do sistema
hdrico.
Art.171

Art.172 Ocausadordepoluiooudanoambientalserresponsabilizado,devendoassumirouressarciro
Municpio quando aos custos financeiros imediatos ou futuros, decorrentes de saneamento do dano,
independentedemultaseoutraspenalidades.

I Os recursos provenientes das multas e abusos, causadores de danos ao meio ambiente, devero ser
repassadosourgomunicipalresponsvel,parausoemprogramasdepreservaoerecuperaodomeio
ambiente.
Art.173 vedado,emtodooterritriomunicipal,otransporteeodepsitoououtraformadedisposio
deresduosquetenhamsuaorigemnautilizaodeenergianuclearederesduostxicosouradioativos.
Art.174 As pessoas fsicas e jurdicas, pblicas ou privadas, que exeram atividades poluidoras, so
responsveis, direta ou indiretamente, pelo condicionamento, pela coleta e destinao final dos resduos
porelaproduzidos.
Art.175 O Municpio dever executar levantamentos, estudos, projetos e pesquisas necessrios ao
conhecimentodomeiofsico,assegurando,aoproprietrio,indenizaoanterior,sehouverdano.
Art.176 vedada a produo, o transporte, a comercializao e o uso de medicamentos biocidas,
agrotxicos,produtosqumicosoubiolgicos,cujoempregotenhasidocomprovadocomonocivoaosseres
vivosemqualquerpartedoterritrionacionalouemoutrospasesporrazestoxicolgicas,farmacolgicas
oudegradaoambiental.

Os rgos de pesquisa, as instituies cientficas oficiais e as universidades somente podero


realizar,nombitodoMunicpio,acoletadematerial,experimentaoeescavaesparafinscientficos,
mediantelicenadorgofiscalizador,dispensandotratamentoadequadoaosolo.
Art.177

PargrafonicoTodareacomvestgiosdestiospalentolgicosearqueolgicosserpreservadaparafins
especficosdeestudo.
Fica proibido, no Municpio, a instalao de usinas nucleares e estao de enriquecimento ou
reprocesamentodemateriaisradioativos.
Art.178

ACmaraMunicipalpodervetaraimplantaodeprojetosdeempreendimentospotencialmente
comprometedoressadepblicaehigieneaomeioambiente,bemcomoaobemestardoserhumanoe
dosanimais.
Art.179

Art.180 Aosdonosdeempreendimentos,cujaimplantaopossacausarimpactoambientalemmunicpios
limtrofes, obrigar o Municpio encaminhar consulta prvia a esses municpios sobre restries aos
mesmos.
Art.181 vedado, ao Municpio, a prtica de atos que afetem a vida ou as condies ecolgicas de
sobrevivnciadeespciesraras,emdecadncia,ameaadasdeextinoounocompletamenteconcebidas
einvestigadascientificamente.
Art.182 vedada a fabricao, comercializao e o uso de detergentes considerados nobiodegradveis
nombitomunicipal.

As empresas, cujas atividades possam causar prejuzo ao meio ambiente, atravs de produtos
poluentes, somente podero instalarse e funcionar no Municpio, se possurem instrumentos, meios e
Art.183

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

30/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

poluentes, somente podero instalarse e funcionar no Municpio, se possurem instrumentos, meios e


mtodosdeevitaremapoluiodomeioambiente.
Art.184 Ser formada uma comisso de auditoria ambiental, constituda por pessoas capacitadas
tecnicamente e representantes de entidades populares interessadas, com objetivo de proceder a um
levantamentodeempresasdoMunicpio,constatandoaquelasquenoestodeacordocomalei.
Art.185 Atribuise, defesa civil do Municpio, a proteo ambiental, em caso de incndios de matas
nativasecontaminaodemananciais.
Art.186 O Municpio ouvir o Conselho Municipal do Meio Ambiente na promoo do ordenamento
territorialmedianteusoeocupaodosolo.
Art.187 Todososbanhadoscostumeiroseinteriores,bemcomoasbaciasderetardodosrios,arroiosedas
sangas sero conservados, ficando proibida a sua retificao, drenagem ou seu alagamento, aterro ou
desmatamento de suas margens, permitindose apenas a sua explorao econmica atravs de manejo
sustentvel.

1 O Banhado Grande, nascente do rio Gravata, ser preservado em seu estado natural como rea de
interesseecolgicoepaisagsticodoMunicpio,bemcomotodaabaciaderetardodorioGravata.
2OrioGravata,osarroios,osbanhadoseaslagoasquebanhamoMunicpiodeverotertratamento
adequadolegislaopertinenteespecialmentenoquerespeitaaoderramamentodedejetos"innatura"
industriaisecloacais.
Art.188 Os arroios, crregos, as sangas e vertentes sofrero as mesmas proibies previstas no artigo
anterior.

PargrafonicoFicaasseguradoaoarroioDemtrius(PassodoFerreiro),suatotalpreservao,comorea
deinteresseecolgicoepaisagstico.
Art.189 Em todos os morros, as encostas e regies, com declive superior a 30 graus, ficam proibidos o
desmatamento, as terraplenagens, explorao imobiliria ou qualquer outra atividade com inteno de
alterarassuascaractersticasnaturais.

1AsmesmasdisposiesseaplicamaocomplexodoMorroItacolomieapartedaSerraGeral,existente
doMunicpiodeGravata.
2 O Morro Itacolomi e a Estncia Provncia de So Pedro so consideradas reas de preservao
ecolgicaepaisagsticadoMunicpio.
Art.190 Emtodososprojetosdeloteamento,ficaproibidaadestruiodasmatasnativas,vertentes,dos
olhosd`guaedacamadaorgnicadosolo"HorizonteA"devendoserprevistoumprojetodearborizao
da rea loteada sob a responsabilidade do loteador com acompanhamento obrigatrio das entidades
ecolgicasefiscalizaodoPoderPblicoeConselhoMunicipal.

1Ficaproibidoqualquertipodeterraplenagemquevenhadescaracterizartotalmentearea.
2Ficaproibidoloteamentoemreadedeclivesuperiora30graus.
3Nasreasverdes,aslateraisdasviaspblicasdosloteamentosseroarborizadas.
4 Nas reas verdes, no mnimo 50% (cinqenta por cento) da rea, dever ser ocupada por rvores
nativasexistentesouplantadas.
5 Nos canteiros centrais das vias pblicas, sero plantadas rvores frutferas e nas reas verdes e vias
pblicasjexistentes,seridnticootratamento.
6A arborizaoatingirtodaa regio,compreendendo asespciesnecessriasaoprojeto,bemcomo
reflorestamentodasespciesdestrudas.

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

31/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

Art.191 Fica expressamente proibida a doao e qualquer tipo de concesso ou permisso de uso de
terrenodereaverdeedestinadospraa,paraqualquertipodeinstituiooudeusoparticularemtodoo
municpiodeGravata.

Pargrafo nico Os lotes ou espaos em reas verdes ocupadas at a promulgao da presente Lei
Orgnica do Municpio de Gravata RS, devero ser regularizados atravs de projeto de lei do Executivo
Municipal, com rea mnima de 150 m e rea mxima de 300 m,salvo rea determinada para praa
pblica.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican8/1991)
Art.192 Lei definir critrios de concesso e permisso dos terrenos destinados construo de prdios
pblicos.
Art.193 O Poder Executivo, atravs do rgo afim, executar a poltica do meio ambiente do Municpio,
sendoqueaaprovao,liberaodeprojetosligadosaplanejamento,ordenaoeaodesenvolvimento
doMunicpioterodeseraprovadosporestergodomeioambiente.
Art.194

FicacriadooConselhoMunicipaldeMeioAmbientedeacordocomoquedispuseraLei.

O Poder Pblico Municipal adotar, como tratamento de esgotos, preferencialmente, mtodos


naturaiscomolagoasdeestabilizaocommacrofitaseoutrosmtodosafins.
Art.195

1 Estas estaes de tratamento respeitaro o planejamento da localizao e espao territorial, aps a


aprovaodoConselhoMunicipaldoMeioAmbiente.
2OscasosexcepcionaisseroestudadospeloConselhoMunicipaldoMeioAmbiente.
3 Os esgotos a cu aberto, na zona urbana, que passam no interior e na frente de lotes onde h
residncia,deverosercanalizados.
Art.196 OPoderPblicoMunicipalprestarinformaespopulaomedianteafixaodosplanos.das
plantas,dosprojetosedosRIMAS,sobreaqualidadedoar,dagua,dosoloesubstnciastxicas,ainda
sobreomeioambienteesadepblicanoquadrooficialdeavisosdaPrefeitura.

1Amatria,dequetrataoArt.acima,serprecedidadeampladivulgaonosmeiosdecomunicao.
2Aprestaodeinformaes,pelosrgosmunicipais,obedeceraosprazosfixadosemLei.
Art.197 Asculturasvegetais,definidaspeloCdigoFlorestalBrasileiro,comodepreservaopermanente,
preservadas, tambm, pela Lei Eestadual n 7.989, e que se localizam em Gravata, definidas estas como
matasnativas,tornandosereasprioritriasdepreservaoecolgicas,ficandoexpressamenteproibidaa
supressoparcialoutotaldestasculturas.

I As matas nativas, existentes em Gravata, so patrimnio ecolgico do Municpio, ficando estas


submetidassdiretrizesenormas estabelecidas pelaLeiEstadualn7.989,ficando aquideclaradoquea
suautilizaosedarnicaeexclusivamenteparafinseducacionaisdepreservaoecolgicaerecreao.
Art.198 Aimplantaodedistritosindustriais,ainstalaoouampliaodeindstriasououtrasobrasde
grandeporte,bemcomoaimplantaodeindstriascarbooupetroqumicasquepossamcausardanos
vidaaomeioambiente,noMunicpio,regiooubairro,dependerdeaprovaodaCmaraMunicipalede
plebiscitopopulaoenvolvidadiretaouindiretamentedeacordocomaLei.

Ficaexpressamenteproibidaaexploraodeminerais,carvoeoutroscorrelatos,nabaciadorio
Gravata,bemcomonassuasnascentes,nasbaciasderetardoevrzeas.
Art.199

IAexploraodesubstnciasminerais,inclusivedesegundaclasse,seraprovadanoMunicpio,mediante
planodemanejoderecuperaodosolo.
O Poder Executivo do Municpio ter, como mtodo o destino final do lixo urbano, a reciclagem
dosmateriaisquecompemolixoeacompostagemdamatriaorgnica.
Art.200

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

32/36

26/02/2016

Art.201

LeiOrgnicadeGravataRS

OMunicpiocriarzonasdeinteresseespecialareasdeProteoAmbientalAPA.

1 Estas reas sero criadas em zonas de relevante interesse ecolgico, paisagstico, hidrogeolgico ou
outrosnaformadalei.
2Serasseguradoaoproprietrioodireitodeposse,limitandoseaodireitodeuso.
3Quantosreas,seroconcedidasvantagenstributrias.
4SeropreservadososreCursoshdricos,avegetaodematanativaemestgioMdioeavanadode
regeneraonatural,localizadasnasTerrasquesoouforamdepropriedadedaSociedadePortuguesade
Beneficncia, com frente para a av. Dorival Cndido Luz de Oliveira: oeste com av. Marechal Rondon;
Fundos,aonorte,comterrasdoloteamentoMoradadoVale.assegurado,comoformadeproteoesta
reaespecial, a criao de umaUnidade de Conservaoquepreserveascondiesecolgicasdomicro
sistema da rea com, no mnimo 82.776 m para acomodar os ambientes aquticos (Iticos e Inticos) e
florestas de mata nativa existentes no seu entorno e, um permetro de rea de Proteo Ambiental, no
inferiora26.860,11mparaacomodaraformaovegetacionaldematanativaexistentedoladonorteda
gleba.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican18/2006)
AmargemdorioGravataserobrigatoriamentearborizadaemtodaaextensocompreendidano
territriodoMunicpio.
Art.202

O Municpio promover estudos, projetos, aliados a outros municpios interessados, visando


recuperaoepreservaodabaciaformadapelorioGravata,mediantecooperaomtua.
Art.203

TTULO VI
DISPOSIO FINAL
Esta Lei Orgnica e o Ato das Disposies Transitrias e Finais, depois de assinados pelos
Vereadores,seropromulgadossimultaneamentepelaMesada
Art.204

Gravata,02deabrilde1990.
MarcoAurlioSoaresAlba,
Presidente.
LuizCludioPereira,
VicePresidente.
PedroPauloFink,
1Secretrio.
AlcidesPisoni,
2Secretrio.
AntonioSouzadaSilva
AtadeRamosdeOliveira
DanielLuizBordignon
DarciArmandoHeinzeGuido
FranciscodaSilveira
IlsonRochaGonalves
JarbasTavaresdaSilva
JooBauerdaRosa
JooCarlosGrizzaBeretta
JuacirAlexandreMartins
JuarezSoaresdeVargas
JlioCaetanoMachado
LuizAlvesPacheco
OdemarMittmann
MercedesHelenaBasler
ValtoirLuizdeOliveira
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

33/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

ValtoirLuizdeOliveira
VailCarlosCorra
TTULO VIII
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
O Prefeito Municipal e os membros da Cmara Municipal prestaro o compromisso de manter,
defenderecumpriraLeiOrgnicanoatoenadatadesuapromulgao.
Art.1

Art.2 Fica instituda a Guarda Municipal, destinada a proteger os bens, servios e as instalaes do
Municpio.

INoprazonosuperioracentoevinte(120)dias,acontardadatadapromulgaodestaLeiOrgnica,a
LeidisciplinaraorganizaoeofuncionamentodaGuardaMunicipal.
Art.3 No prazo no superior a cento e vinte (120) dias, a contar da data da promulgao desta Lei
Orgnica, a Lei disciplinar as formas de permisso, concesso e outras, de uso das reas destinadas a
prdiospblicos,previstosnoartigo192destaLeiOrgnica.
Art.4

Oprazoestabelecidonoartigo89,pargrafo7,I,destalei,paraoanode1990,encerrasea30de

julho.
IOprazoestabelecidonoartigo89,pargrafo7,II,destaLeiOrgnica,paraoanode1990,encerrase
10desetembro.
IIOprazoestabelecidonoartigo89,pargrafo7,III,destaLei,paraoanode1990,encerrase30de
outubro.
IIIOprazoestabelecidonoartigo89,pargrafo8,I,paraoanode1990,encerraseparaoProjetodeLei
doPlanoPlurianual30deagosto,eparaoProjetodeDiretrizesOramentrias15deoutubro.
IVOprazoestabelecidonoartigo89,pargrafo8,II,paraoanode1990encerrase15dedezembro.
(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican4/1990)
Art.5 Noprazonosuperioranoventa(90)dias,acontardadatadapromulgaodestaLeiOrgnica,a
Leiregulamentarodispostonoartigo164einciso.
Art.6 ACmaraMunicipal,noprazonosuperioranoventa(90)dias,acontardadatadapromulgao
destaLeiOrgnica,elaborarepromulgaroseuRegimentoInterno.
Art.7 As empresas, instaladas e em funcionamento no Municpio, devero adequarse norma
estabelecidanoartigo183,at06(seis)meses,acontardadatadapromulgaodestaLeiOrgnica.

ICabe,aoMunicpio,fiscalizarocumprimentodanormaestabelecidano"caput"doartigo,aplicandoesta
multa,atcancelarosdireitosdeatividade.
Art.8 Orgoespecficoaqueserefereoartigo167destaLei,serregulamentadoatravsdeLei,que
criar a Fundao de Assistncia ao Menor de Gravata, no prazo no superior a 18 (dezoito) meses, a
contardadatadapromulgaodestaLeiOrgnica.

A lei que regulamentar o disposto no artigo 134 desta Lei, dever ser promulgada no prazo no
superiora90(noventa)dias,acontardadatadapromulgaodestaLeiOrgnica.
Art.9

OPoderPblicoMunicipalimplantar,numprazonosuperiora24(vinteequatro)meses,acontar
dadatadapromulgaodestaLeiOrgnica,umCentroCultural.
Art.10

Art.11 Ocumprimentodoestabelecidonoartigo202destaLeiserexecutado,peloPoderexecutivo,no
prazonosuperiora18(dezoito)meses,acontardadatadapromulgaodestaLeiOrgnica.
Art.12

O Executivo obrigase, num prazo no superior a 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data da

promulgaodestaLeiOrgnica,aapresentarPlanoMunicipaldesade,aoLegislativoMunicipal,eque,a
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

34/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

promulgaodestaLeiOrgnica,aapresentarPlanoMunicipaldesade,aoLegislativoMunicipal,eque,a
partir da implantao do Sistema nico de Sade SUS, dever ser feito anualmente com a apreciao
prviadoConselhoMunicipaldeSade.
OExecutivo,numprazonosuperiora120(centoevinte)dias,acontardadatadapromulgao
desta Lei Orgnica, dever criar a Comisso Municipal da Pessoa Deficiente, que se encarregar de
implementarprogramasdequetrataoartigo161,VI,destaleiOrgnica.
Art.13

Pargrafo nico A Comisso, de que trata o caput, ter verba especfica designada na dotao
oramentriadaSecretariaMunicipaldaSade.
Art.14 OExecutivo,numprazonosuperioraseus(06)meses,acontardadatadapromulgaodestaLei
Orgnica,deverenviar,Cmara,ProjetodeLeireferenteaosCdigosdeObras,Posturas,LeidoPlano
DiretoreLeidoParcelamentodoSolo.
Art.15 OPoderExecutivoinstalarogabinetedoVicePrefeitodequetrataopargrafo1,doartigo57,
numprazonosuperiora180(centoeoitenta)dias,acontardadatadapromulgaodestaLeiOrgnica.
Art.16 As reas verdes pblicas, ocupadas por moradores, devero ser desocupadas, e dever o Poder
ExecutivoMunicipalrealizaroreassentamentodestesocupantesemloteamentoespecficoparamoradias,
deacordocomoquedispuseralei.

Pargrafo nico A Lei que disciplinar o estabelecido no caput deste artigo dever ser encaminhada ao
Poder Legislativo, pelo Prefeito Municipal, no prazo no superior a 12 (doze) meses, a contar da data da
promulgaodestaLeiOrgnica.
Art.17

OMunicpioadaptarosseusprdiospblicosaoacessofacilitadoparadeficientesfsicos.

O Municpio ter prazo de dezoito (18) meses, a contar da data da promulgao desta Lei, para
adotarasnormasestabelecidasnoartigo200,sendovetadooaterroderesduos,apsvencidoesteprazo.
Art.18

O Poder Executivo ter o prazo de (24) vinte e quatro meses, a contar da promulgao desta Lei
Orgnica,paracumpriroestabelecidonopargrafo3doartigo195,destaLei.
Art.19

Gravata,02deabrilde1990.
MarcoAurlioSoaresAlba,
Presidente.
LuizCludioPereira,
VicePresidente.
PedroPauloFink,
1Secretrio.
AlcidesPisoni,
2Secretrio.
AntonioSouzadaSilva
AtadeRamosdeOliveira
DanielLuizBordignon
DarciArmandoHeinzeGuido
FranciscodaSilveira
IlsonRochaGonalves
JarbasTavaresdaSilva
JooBauerdaRosa
JooCarlosGrizzaBeretta
JuacirAlexandreMartins
JuarezSoaresdeVargas
JlioCaetanoMachado
LuizAlvesPacheco
https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

35/36

26/02/2016

LeiOrgnicadeGravataRS

LuizAlvesPacheco
OdemarMittmann
MercedesHelenaBasler
ValtoirLuizdeOliveira
VailCarlosCorra

https://leismunicipais.com.br/leiorganicagravatairs

36/36

Você também pode gostar