CONSTITUIES ECOCNTRICAS NA AMRICA-LATINA

A histria da Amrica-Latina marcada pela opresso: do meio ambiente, da cultura

e do povo. Diante de tais violentaes, obtida a independncia, os pases latinos puderam
finalmente ter suas prprias normas, suas prprias Cartas Magnas. No obstante tais
conquistas, as constituies eram ainda fortemente influenciadas pelos costumes alheios,
valores eurocntricos, rastros daquele histrico opressor. Fez-se necessrio uma mudana de
paradigma, que, no presente sculo, foi concretizada pelas constituies boliviana e
equatoriana, marcadas pela tentativa de valorizao de suas prprias riquezas, em forma de
reformulao de usas instituies, e insero das tradies histricas, questes econmicas,
sociais e ambientais em seu ordenamento jurdico.
A CONSTITUIO EQUATORIANA
No dia 28 de setembro de 2008, foi aprovada a Constituio equatoriana. Sem
dvida, sua contribuio principal foi sua viso biocntrica, posto que introduz o conceito de
direitos da natureza. Logo em seu prembulo celebra a natureza, a Pacha Mama, de que
somos parte e que vital para nossa existncia e invoca a sabedoria de todas as culturas que
nos enriquecem como sociedade. Em seu corpo, destaca-se o captulo referente aos Direitos
da Natureza. Em seu art. 71, dispe:
Art. 71. A natureza ou Pacha Mama, onde se reproduz e se
realiza a vida, tem direito a que se respeite integralmente a sua
existncia e a manuteno e regenerao de seus ciclos vitais,
estrutura, funes e processos evolutivos.
Toda pessoa, comunidade, povoado, ou nacionalidade poder
exigir da autoridade pblica o cumprimento dos direitos da
natureza. Para aplicar e interpretar estes direitos, observar-seo os princpios estabelecidos na Constituio no que for
pertinente.
O Estado incentivar as pessoas naturais e jurdicas e os entes
coletivos para que protejam a natureza e promovam o respeito
a todos os elementos que formam um ecossistema.

Segundo Acosta e Martinez (2009), na Constituio do Equador (2008) a natureza

(Pachamama) reconhecida como um sujeito de direitos e o termo Bem Viver (Sumak
kawsay) pode ser entendido como a vida em plenitude. a vida em excelncia material e
espiritual. O sublime expressa a harmonia, o equilbrio interno e externo de uma comunidade.
Pode-se afirmar a dupla contribuio da constituio equatoriana nesse sentido, pois
ela no s amplia os direitos coletivos (artigos 56 a 60) como tambm estabelece um inovador

captulo que preceitua o chamado regime de bem viver e a biodiversidade e recursos naturais.
Procura-se consagrar as demandas dos direitos coletivos a partir de um giro de perspectiva, de
forma a reconstruir um modelo de Estado capaz de incorporar as diferenas radicais que o
constituem, abrindo caminhos para a aceitao de propostas de interculturalidade,
promovendo o discurso efetivamente dialtico entre toda a sociedade (ACOSTA, 2008).
O carter ecocntrico desta carta reside em sua fora cultural e em seu biocentrismo,
pois incorpora ao mundo jurdico tal proteo natureza ao ponto de dot-la de direitos per
se, que independem de danos individualidade humana.
A CONSTITUIO BOLIVIANA
A eleio de Evo Morales como Presidente teve forte significncia na histria
boliviana e latino-americana, posto que uma das primeiras medidas assumidas pelo novo
governo foi a convocao de uma Assembleia Constituinte que culminou em um novo
cenrio: reunio dos representantes da plurinacionalidade boliviana e das minorias, com a
consequente formao da Constitucin del Estado Plurinacional de Bolivia.
Precursora, a Constituio Boliviana de 2009 cria uma estrutura plurinacional, na
qual diversas etnias so reconhecidas como naes que compem o Estado Plurinacional da
Bolvia. Em termos institucionais, grande inovao pode ser constatada quanto aos critrios
adotados pelo Tribunal Constitucional, dentre eles, informaes culturais e antropolgicas,
baseados em estudos da Unidade de Descolonizao do Tribunal Constitucional Plurinacional.
Alm disso, sua representatividade, assim como as demais instituies estatais, passou a ser
mista. No mesmo sentido, reconheceu a coexistncia de bases jurdicas diferenciadas para
cada nao indgena, alm da ordinria, para a formao de um modelo de jurisdio que
respeita a historicidade de cada povo.
A nova constituio estabelece ainda uma cota de parlamentares indgenas, a ser
estabelecida por circunscries definidas em lei, direito autonomia e ao autogoverno
indgena, com o reconhecimento oficial de suas entidades territoriais e institucionais,
propriedade exclusiva dos indgenas sobre recursos florestais de sua comunidade, dentre
outras inovaes. Seu teor de comprometimento com a afirmao das populaes indgenas
pode ser notado em seu prembulo, especialmente no trecho que se segue:
[...] Um estado baseado no respeito e igualdade entre todos,
com princpios de soberania, dignidade, complementariedade,
solidariedade, harmonia e equidade na distribuio e
redistribuio do produto social, em que predomine a busca do

bem viver; com respeito pluralidade econmica, social,

jurdica, politica e cultural dos habitantes desta terra; em
convivncia coletiva com acesso agua, trabalho, educao,
sade e moradia para todos.
[...] o Estado Unitrio Social de Direito Plurinacional
Comunitrio, que integra e articula os propsitos de avanar
em direo a uma Bolvia democrtica, produtiva, portadora e
inspirador da paz, comprometida com o desenvolvimento
integral e com a livre determinao dos povos.

precisamente no reconhecimento dos povos indgenas, de sua cultura e tradio, que

se encontra o carter ecocntrico da constituio boliviana, na medida em que, dessa forma
amplia os sujeitos de direito, estendidos tambm ao meio ambiente, posto ser este parte das
tradies. Desse modo, florestas, animais e a gua, dentre outros elementos, como parte do
meio indispensvel vida, adquirem proteo jurdica, tanto quanto o ser humano. Trata-se de
estender o sentido de dignidade, que no mais se aplica apenas ao ser humano, como tambm
passa a abranger a natureza (Pachamama). A gua, por exemplo, deixa de ter carter apenas
patrimonial, para ter uma relao de complementariedade com o ser humano. Essa orientao
tem sido nomeada de Bem Viver. Segundo Antnio Carlos Wolkmer, Ftima Wolkmer e
Srgio Augustin:
Nessa nova cultura orientada para o Bem Viver, o direito
humano aos bens imprescindveis manuteno da vida visto
como patrimnio comum projetando-se, portanto, este direito a
todos os seres vivos bem como para as geraes futuras. Tratase de uma mudana paradigmtica instrumentalizada no
marco de algumas constituies, especialmente as da Bolvia e
do Equador, tendo como pressuposto a compreenso da
comunidade em harmonia, respeito e equilbrio com a vida,
celebrando a Pachamama da qual todos os seres vivos fazem
parte. Nessa perspectiva, a partir da tica Biocntrica,
vinculam o direito gua ao direito natureza, tendo sua
gesto orientada para o Bem Viver.

De acordo com essa viso, o desenvolvimento deve galgar com respeito natureza,
sendo por ela limitado. No de outra forma que a poltica do Bem Viver, consoante a anlise
de ALBERTO ACOSTA e EDUARDO GUDYNAS, um campo de ideias em construo,
que est se difundindo em toda a Amrica Latina e pode criar ou cocriar novas
conceitualizaes adaptadas s circunstncias atuais. Aspira ir mais alm do desenvolvimento
convencional e se baseia em uma sociedade onde convivem os seres humanos entre si e com a
natureza. Para eles, nutre-se de mbitos muito diversos, desde a reflexo intelectual s
prticas cidads, desde s tradies indgenas academia alternativa.
OS TRATADOS E CONVENES

Devido amplitude e complexidade do tema, assim como ao fato de envolver toda a

comunidade do planeta, a questo ambiental, mais especificamente como proposta pela viso
ecocntrica, de interesse de todos os pases, de toda a comunidade internacional -- embora
por vezes considerada sob o prisma do antropocentrismo, preservando a natureza apenas nos
aspectos relativos vida humana.
Como primeiro instrumento a reconhecer o direito fundamental ao meio ambiente no
plano internacional foi a Declarao sobre o Meio Ambiente Humano da Conferncia das
Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, um verdadeiro referencial tico no que diz
respeito proteo do meio ambiente.
Em seguida, a Declarao de Estocolmo, que abriu caminho para o reconhecimento
de um ambiente ecologicamente equilibrado como um direito humano fundamental pelas
constituies que se seguiram (entre elas, a CF/88). A partir de ento, o tema deixou de ser
discutido internamente e passou para um debate cada vez mais global.
Na Amrica, destaca-se a Conferencia Mundial dos Povos sobre Mudanas
Climticas e os Direitos da Me Terra (2010), que culminou na proclamao da Declarao
Universal dos Direitos da Me Terra. Nesta, as naes declaram ser a Me Terra um ser vivo,
uma nica comunidade, indivisvel e autorregulada, de seres interrelacionados que sustem,
contem e reproduz a todos os seres que a compe, que cada ser se define pelas suas relaes
como parte da integrante da Me Terra.
ECOCENTRISMO NO DIREITO BRASILEIRO
Contrariamente s constituies anteriores, a Constituio Federal de 1988, deu
especial enfoque s questes ambientais. Compreende-se o compromisso do Estado para com
a natureza, assim como da prpria sociedade, embora tais direitos no se sobreponham ao
direito vida. Contudo, percebe-se seu carter antropocntrico na medida em que a
preservao do meio ambiente, mais especificamente de sua qualidade, meio para ser
alcanada vida digna ao ser humano.
A principal norma referente ao tema est prevista no art. 225, CF, caput, o qual prev
que todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do
povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Segue-se de vrios
incisos contendo meios de assegurar sua efetividade pelo poder pblico.

Os termos empregados, alm de qualidade do meio ambiente, so utilizao

consciente, ambiente ecologicamente equilibrado, ambiente saudvel, dentre outras,
nitidamente tendenciosas para uma proteo finalstica do ser humano em si e no da prpria
natureza como parte da vida e sujeito de direitos, como nas constituies boliviana e
equatoriana. Em outras palavras, foram abordados apenas aspectos econmico e social do
meio ambiente e, ainda, por que no, aspecto individual, posto que para qualidade de vida do
cidado como nico sujeito de direitos.
Dessa forma, a tendncia da atuao de judicirio brasileiro orbita no impedimento
de danos ambientais ou seu ressarcimento, caso j tenham acontecido. No entanto,
frequentemente os prprios aplicadores do direito priorizam pelo lado econmico em
detrimento do ambiental, alm da ineficcia da legislao ambiental no combate queles
danos.
No obstante s dificuldades apresentadas, pode-se concluir que, de modo geral, a
Constituio de 1988 representou uma inovao no tema, diante da tentativa de conciliar
desenvolvimento econmico e preservao ambiental, assim como pela meno s geraes
futuras, mas ainda distante de um carter ecocntrico, de uma regulamentao que valorize o
aspecto cultural desse cuidado ou mesmo que tenha eficcia em sua execuo.
CONCLUSO

REFERNCIAS
ACOSTA, Alberto. Bitcora Constituyente: Todo para la Patria, nada para nosotros!.
Quito: Ediciones Abya-Yala, 2008.
ACOSTA, Alberto; MARTINEZ, Esperanza. El buen vivir: Una va para el desarrollo. Quito:
Ediciones Abya-Yala, 2009.
ACOSTA Alberto y GUDYNAS, Eduardo. El buen viver mas all del desarrollo. In
Quehacer. Lima: Desco, 2011, p. 71-73.