Você está na página 1de 19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

JPA012016:PARTE2Formasderesoluode
conflitos
NestaetapadoCursotrataremosdasdiversasformasderesoluodeconflitos,dando
destaqueaatualperspectivainterdisciplinar.Paratanto,iniciamoscomaseguinteindagao:
Vocjvivenciouepercebeuaoseuredoralgumasituaoconflituosa?Certamente,a
respostaserpositiva.Issoporqueosconflitossoinerentesanaturezahumanaeaoconvvio
social.
Reconheceraexistnciadoconflitoumprimeiropassoparasuperarsituaesdecrise,
postoquepossibilitaasuaanliseeadoodemecanismosparasuaresoluo,implicando
namelhoriadaspessoasemseuaspectointerno(conflitosconsigomesmo)enasrelaes
sociais.
Valedizer,oconflitoidentificadoecontrolado,geralmente,configuraumafontedeideiasnovas
eprogressosatravsdediscussespositivas,permitindoaexploraodosdiferentespontos
devista,interessesevalores.
Assim,comodizWarat(2004,p.26),osconflitosnuncadesaparecem,setransformam,sendo
recomendvelnapresenadeumconflitopessoal,intervirsobresimesmo,transformarse
internamente,ento,oconflitosedissolver(setodasaspartescomprometidasfizerama
mesmacoisa).
Caberelembrarqueoconflitomultidimensional,envolvendoaspectossociolgicos,
psicolgicosoumesmofilosficosdaspessoasqueovivenciam.Logo,deformasubliminarao
atoinfracionalouaumapretensoresistida,podehaversentimentosmaquiados,como
amor,paixo,cime,inveja,revolta,raiva,preconceitooudiscriminao.
Diantedaexistnciadeaspectosocultosaoconflito,imaginaseoconflitocomoafiguradeum
iceberg,sendovisvelnasrelaessociaiseprocessuaisapenasapontae,porconseguinte,
havendoumadimensomaisamplasubjacenteaomesmo.
Paracompreenderoconflitoemsuaprofundidade,relevantequeosinstrumentosde
resoluodeconflitossecoadunemcomaepistemologia1contemporneadeperspectiva
interdisciplinar,aplicvelatodoequalquercampodavidahumana,desorteaenvolver
diversasreas,comoaPsicologia,Sociologia,Antropologia,Direito,FilosofiaeTeoriada
Comunicao,afimdequepermitalidarcomacomplexidadeevariedadederealidades.
Ainterdisciplinaridadesignificaointercmbiodesaberesentrediversasreas.Difereda
multidisciplinaridade,queadicionaaumacinciaoconhecimentodeoutrasemensejar
comunicaoentreascincias,bemcomodatransdisciplinaridade,quevislumbraodilogo
http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

1/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

entrecinciasexatasehumanas,mastambmcomaarte,aexperinciainterior,osmitose
asreligiesnasdiferentesculturas(MUSKAT,2008,p.13).
Conhecimentointerdisciplinar,segundoHiltonJapiassu(1976,p.5),constituiinstrumentode
reorganizaodomeiocientfico,poisessesabertomadeemprstimodasdiferentes
disciplinasosrespectivosesquemasconceituaisdeanlise,submeteoscomparaoea
julgamentoe,porfim,promoveumamtuaintegrao.
Registrasequeparaosurgimentodatendnciainterdisciplinar,ocorridanaEuropa,grandefoi
ainflunciadaobradeThomasKuhneasnovasteoriassurgidasnascinciasfsico
matemticasenascinciashumanasnosculoXX,quetrouxeramnovasindagaesparaa
FilosofiadaCincia,emespecialsobreaverdadeeosabercompartimentado.2(PRADO,
2010,p.171).
ThomasKuhnfoiprofessordeFilosofiaeHistriadaCinciadoMassachusettsInstituteof
Technology,MIT,emBoston,eficoumundialmenteconhecidopelolivroAestruturadas
revoluescientficas,publicadoem1963,noqualcriticouatradiopositivista,acentuando
queacinciasedesenvolveporsaltos,provocadosporfatoresexternos,comooshistricos,
psicolgicosesociolgicos,estranhosestritaracionalidadecientfica.(PRADO,2010,P.171)
Nessaperspectiva,arazo,longedeobjetivarabuscadaverdade,poderiaconsistirnum
recursoparaescamotela.porissoquesedizqueanoodeinconsciente,formuladapor
Freud,revelouquearazomenospoderosadoquesesupunha,poisaconscincia,em
grandeparte,dirigidaecontroladaporforasprofundasedesconhecidas.(PRADO,2010,P.
172)
Assim,aanlisedoconflitoesuasconsequnciastranscendeodiscursojurdicotradicional
positivista,essencialmenteracional,devendoadotaraperspectivainterdisciplinarpara
adentrarnosmltiplosecomplexosfenmenosafetivosesociaisenvolvidosirredutveisao
conhecimentodeumanicacincia.
guisadeinformao,registrasequenoBrasilhvriostrabalhosinterdisciplinares,comoo
desenvolvidoporLusA.Warat,aoescreversobreSemiologiaJurdica.Esseautor,atravsda
obraSurfandonapororoca:ofciodomediador,trouxeumnovoparadigmaparaanlisedo
conflito,tendoemvistaqueelesnuncadesaparecem,setransformam,cabendointervirnos
sentimentos(aoinvsdoconflito).
Poroportuno,importasalientarquenotarefafcilparaoperadoresdoSistemadeGarantia
deDireitos(SGD),acostumadoscomumaperspectivatradicional,implementarumaviso
interdisciplinarderesoluodeconflitos.
Cabeenfrentar,todavia,osentraveseadotarosmtodosderesoluodeconflitosemuma
abordageminterdisciplinar,dandoensejoapromoodeumaculturadepaz.

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

2/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

Nessecaminho,cabeadotarmecanismosderesoluodeconflitosqueoperam
preventivamente(atravsdeaeseducativasparadiminuiroueliminarascausasdeum
conflito)ouintervmduranteoseuprocessodedesenvolvimento,sejapormeiode
procedimentostradicionaisestatais(jurisdio)oumtodosalternativosderesoluode
disputas,tambmchamadosdemeiosderesoluoapropriadadedisputas,quesero
posteriormenteexplanados.
TendoemvistaodeverdoEstadoemproporcionarapazesegurananasociedade,zelando
pelasoluopacficadosconflitos,aConstituioFederalde1988estabeleceuodireito
fundamentaldoacessojustia,afirmandoquealeinoexcluirdaapreciaodoPoder
Judiciriolesoouameaaadireito(art.5,incisoXXXV).
MauroCappellettieBryantGarth(1988,p.08)salientamqueaexpressoacessojustiade
difcildefinio,masserveparadeterminarduasfinalidadesbsicasdosistemajurdico:ser
igualmenteacessvelatodoseproduzirresultadosquesejamindividualesocialmentejustos.
Cabeatentarqueacessojustianotemosentidodepossibilidadedeingressoemjuzo
(processojudicial).precisonoconfundiracessojustiacomacessoaoJudicirio.O
acessojustiaestumbilicalmenteligadoaoresultadodasoluodoconflito,nosentidode
viabilizaroacessoordemjurdicajusta,valedizer,efetivandoapromoodajustia.Eno
sepodedizerquetodoacessojustiapassenecessariamentepeloacessojurisdio,uma
vezqueexistemformasextrajudiciaisderesoluodeconflitos.
Paracomplementarestareflexo,recomendamosaleituradotrabalhocientficoInovaesna
PolticaJudiciria:afacerestaurativadaJustiaContempornea":
http://livrozilla.com/doc/1452327/lera%C3%ADntegradesteartigo
Nadireodomovimentodeacessojustia,MauroCappellettieBryantGarthindicam
caminhosparasuperarasdificuldadesouobstculosquefazeminacessveisparatantagente
oalcancedajustiasubstancial.
Comosalientamossupracitadosautores(1988,p.08),htrsobstculosouondasdeacesso
justia:oprimeirooobstculoeconmico,isto,apobrezademuitaspessoasquepouco
acessotminformaoearepresentaoadequadaosegundoobstculoo
organizacional,queseexpressamnoschamadosdireitoseinteresses(degrupo)difusosou
coletivos,nosquaisolitiganteindividualseriaotitulardeinsignificantefragmentododanoem
questoeoterceiroobstculoprocessual,nosentidodequeoprocessolitigiosono
Judiciriopodenoseromelhorcaminhoparaensejaravindicaoefetivadedireitos,de
maneiraquemistersefazreaisalternativasaosjuzosordinrioseaosprocedimentosusuais.
NaterceiraondadeMauroCappellettieBryantGarth(1988,p.6768),acimaexplanada,
envolveseamediaodeconflitosejustiarestaurativaquecentrasuaatenonoconjunto
geraldeinstituiesemecanismos,pessoaseprocedimentosutilizadosparaprocessare
http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

3/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

mesmoprevenirdisputasnassociedadesmodernas.
nessepassodedistribuiodejustiaqueserevelafundamentalaexistnciadeum
sistemapluriprocessualousitemamultiportasdeenfrentamentodedisputas,configurado
pelapresenanoordenamentojurdicobrasileirodediversosmecanismosdiferenciadospara
otratamentoadequadodosconflitos,deacordocomascircunstnciasdecadasituao.
Comopluriprocessualismo,comodizAndrGommadeAzevedo(2013,p.7),buscaseum
ordenamentojurdicoprocessualnoqualascaractersticasintrnsecasdecadaprocessoso
utilizadasparasereduziremasineficinciasinerentesaosmecanismosdesoluode
disputas,namedidaemqueseescolheumprocessoquepermitaendereardamelhor
maneirapossvelasoluodadisputanocasoconcreto.
Quantosformasderesoluodeconflitos,segundoadoutrinadominante,possvel
classificlasemtrsgrupos:autotutela(tambmchamadadeautodefesa),autocomposioe
heterocomposio.Agrandediferenaentreostrsgruposencontrasenossujeitos
envolvidosenasistemticaoperacionaldoprocesso.
Naautotutelaenaautocomposio,apenasossujeitosoriginaisserelacionambuscandoa
extinodoconflito,ouseja,asistemticaautogeridapelasprpriaspartes,seja
unilateralmente,comonaautodefesa,ouporambas,comonaautocomposio.
Naheterocomposio,hainterfernciadeumagenteexterior(terceiroimparcial)aossujeitos
originaisnadinmicaqueimpeasoluodoconflitopormeiodeumadecisoquetem
naturezajurdicadettuloexecutivojudicial.
Nouniformeadoutrinanaespecificaodosinstrumentosderesoluodeconflitos.
Adotandoaperspectivadominantenodireitoprocessualmoderno,classificamoscomomeios
heterocompositivos,ajurisdioeaarbitragem,eautocompositivos,anegociao,conciliao
mediaodeconflitoseajustiarestaurativa,sobreosquaisnosdebruaremosnaslinhas
queseguemearespeitodesteltimo,emmaiordetalhe,nasprximasaulas.
Antesdenosdebruarmosdeformamaisdetalhadasobreosmecanismosderesoluode
conflitos,importantesalientarquenegociao,arbitragem,mediaodeconflitosejustia
restaurativasocomumentedenominadosdeMeiosAlternativosdeResoluodeDisputas
(ADRsAlternativeDisputeResolutions),MeiosAlternativosdeResoluodeControvrsias
MASCs,MeiosExtrajudiciaisdeResoluodeControvrsiasMESCs,ResoluoApropriada
deDisputaRAD,sendoestaltimaterminologiamaisapropriadaporrevelarasuaaplicao
noambientejudicialouno(extrajudicial).
Sugerimosaleituradolivro:NovasDireesnagovernanadaJustiaedaSegurana
disponvelem:

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

4/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

1.Autotutela
Tambmconhecidacomoautodefesa,aautotutelaaformadesoluodeconflitosmais
primitiva,usadadesdeosprimrdiosdavidaemgrupo,quandonohaviaafiguradoEstado.
Ocorrequandoumsujeitoimpeseuinteresseoutraparte,sobreaqualexercecoero,em
umaespciedejustiaprivada.Emoutraspalavras,aformaderesoluodeconflitosem
queumadaspartes,comutilizaodafora,impesuavontadesobreapartemaisfraca.
Notasequenaautotutelaasoluodoconflitoprovmunilateralmenteedeformaimposta
outraparte,oquesugereousodeviolnciaeavitriadomaisforte,quepodenoser,
necessariamente,orealtitulardodireito.
NaspalavrasdeFredieDidierJr.(2009,p.77)aautotutelacondutatipificadacomocrime:
exerccioarbitrriodasprpriasrazes(seforumparticular)eexerccioarbitrrioouabusode
poder(seforoEstado).
Porisso,talformadesoluocostumaserproibidapelosordenamentosjurdicos,permitida
apenasemcasosexcepcionais.
OEstadoBrasileiroautorizaaautotutela,nostemposatuais,noinstitutojurdicodalegtima
defesa,consistindoemreaesparticularesdecartermoderado,comoobjetivode
salvaguardarinteressejurdicodaparte.
Prevendoapossibilidadedeoindivduoutilizarsuaprpriaforaparapreservarasioua
outrememsituaesdeagresso,oCdigoCivilde2002estabelecenoart.188:No
constituematosilcitos:Iospraticadosemlegtimadefesaounoexerccioregulardeum
direitoreconhecido.
Noentanto,essapermissotemregrasespecficasquedevemserobservadas,comoa
obrigaodeareaoserinstantneaagressoecommoderao.Emnosendo
observadastaisdisposies,sertipificadocrime,conformeoartigo345doCdigoPenal.
Fazerjustiapelasprpriasmos,parasatisfazerpretenso,emboralegtima,salvoquando
aleiopermite[...]
Nombitotrabalhista,tambm,halgunsresquciosdaautotutela,como,nombitodos
conflitoscoletivos,odireitodegreveque,nostermosdoart.2daLein.7.783/1989,a
suspensocoletiva,temporriaepacfica,totalouparcial,deprestaopessoaldeserviosa
empregadorcomobjetivodepressionaroempregadoraatenderasreivindicaesdaclasse
patronal.Todavia,tambm,paraserexercidoestedireitonecessrioatenderdiversas
condieslegais.

2.Jurisdio

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

5/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

Ajurisdiomanifestaodasoberaniaestatalaformadesoluoheterocompositivapor
excelncia,tendoemvistaanossaculturademandista,emqueoEstadoJuiztemopoder
deverdedizeroDireitoincidentesobredeterminadalidepretensodeumaparteresistida
pelaoutraepostaemapreciaonaaoatravsdeumadecisocoercitivaqueconsidera
justa.
Destemodo,oprocedimentojudicialtradicionalestruturadoemumsistemaadversariale
dialtico,queadotaalgicadoganhadorperdedor(humvencedoreumvencido)
tambm,autocrtico,umavezquepautadonaimperatividadedaleitempretenso
universal,poisaleiaplicadaindistintamenteparatodos,ecoercitivo,burocrticoeno
participativo,namedidaemqueimpeumasoluosemdaroportunidadedeaspartes
interviremlivresdosmecanismosjudiciaisprestabelecidos.(FOLEY,2010,p.74).
Comopassardotempo,passouseaperceberqueessaestruturajudicialderesoluode
conflitosensejavaumdescrditodoJudicirioanteaausnciadepacificaosocial(inclusive,
peloaltondicedereincidnciadosconflitos).
Registreseque,porvivenciarmosaeradainformao,naqualgrandepartedaspessoas
conhecemseusdireitosequestionamquandodesrespeitados,osconflitosjudiciaisampliaram
se,gerandoosobrecarregamentodeprocessoseamorosidadenaresoluodosconflitos
judiciais.
Propondoumarevoluodemocrticadajustia,BoaventuradeSousaSantos(2011,p.39),
aodestacarserumatarefaextremamenterequintada,identificavetoresdetransformao,
quaissejam:profundasreformasprocessuaisnovosmecanismosenovosprotagonismosno
acessoaodireitoejustianovaorganizaoegestojudiciriasrevoluonaformao
profissional,desdeasfaculdadesdedireitoataformaopermanenteeumaculturajurdica
democrticaenocorporativa.
Diantedisso,associedadescontemporneasocidentaisvivenciamumafasedenominadade
desjudicializao,quesignificafacultarspartescomporemseuslitgiosforadaesfera
estataldajurisdio.Ousodestetermo,aindanoincorporadoaodicionrio,devesea
necessidadedareestruturaoereformadosistemadeadministraodajustiacomoforma
depromoveraefetividadedosdireitosetornarosistemadejustiaumfatorde
desenvolvimentoeconmicoesocial,quepodeseralcanadodentreoutrosfatorespelo
progressonaresoluoalternativadelitgios,deformaaevitaracessogeneralizadoe,por
vezes,injustificadojustiaestatal.
Vivenciase,assim,ummomentodetransformaoemrelaoaoSistemadeJustia.
Nessecondo,paragarantiroacessojustia,oidealquesebusquemnosindivduossuas
necessidadeseconceitospara,assim,compreenderoconflito.Porisso,vseumatentativa
incessantedequeaspartesparticipemmaisdaelaboraodassoluesdosseusprprios
http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

6/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

problemas,poissoelasquetmasuamelhordimenso.
DaporqueIngoWolfgangSarlet(2001,p.60)propequeasdecisesdosmagistrados:
[...]venhamalhegarantirascondiesexistenciaismnimasparaumavidasaudvel,alm
depropiciarepromoversuaparticipaoativacoresponsvelnosdestinosdaprpria
existnciaedavidaemcomunhodosdemaissereshumanos.
NavisodeFernandaTartuce(2008,p.101),umavanobuscaroutrassolues:
Emumavisoholsticadoproblema,abuscadesolueshdesermultifacetada.Com
efeito,mltiplasmudanashaviamehodeserconcebidasnotratamentodotema,
especialmenteconsiderando,almdemodificaesprocedimentaisparaadministraode
conflitosjjurisdicionalizados,aparticipaodeleigosemecanismosdiversosparao
tratamentodestasedeoutrascontrovrsias.
Assim,nadireodeimplementaroacessojustia,deveoconflitosertrabalhadoemuma
perspectivainterdisciplinar,comojsalientadoemlinhasacima,principalmenteentreoDireito,
aPsicologia,oServioSocialeaAntropologia.
Sabemosquealei,porsuanatureza,temlimitesparadialogarcomadiversidadeequeno
sealteracomamesmarapidezdasmudanassociais,poisdificilmentelevamemcontao
conhecimentoproduzidopelascincias.
Adiversidade,segundoZygmuntBauman(2004,p.137)demandaodesenvolvimentode
atitudenegociadora,poisadiversidadedosconvvios,emambientesdegrandecomplexidade,
supenovascompetncias,habilidadeseesforosparacompreenderecomprometersecom
adiferena,eemmeioaela.
Apropsito,CarlosEduardoVasconcelos(2012,p.30)destacaqueaconvivnciana
diversidadeinevitvelresultantedaeradosconhecimentos,sendonecessrioque
aprendamosalidarcomisso,tantonasrelaesdevizinhanaquantonasrelaes
planetrias,apartirdeumaeducaoquenosajudeaavanar,consoanteumaticade
tolerncialogo,precisamosdesenvolverpolticaspbicasparalidarcomodissenso,na
ambinciadeumamoralpsconvencional,emqueoelementohierrquicomenos
consistente.
Nessamira,importanteimplementarumanovadiretrizpararesoluodoconflitos,de
democraciaparticipativa,naqualaspartessejamprotagonistaspormeiodecondutas
cooperativas.
OConselhoNacionaldeJustia(CNJ)acertadamentepublicouaResoluon.125/2010,
instituindoumaPolticaPblicadeTratamentoAdequadodosConflitos,cujafinalidadequeo
PoderJudicirioassumafunodegerenciamentodedisputase,aoinvsdesepreocuparem
http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

7/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

comaquantidadedesentenaspublicadas,tenhamcomonorteaqualidadedassoluesde
conflito,ouseja,emcadacasoobservarqualomeiomaiseficienteparapacificaroconflitoe
quedispensemenorprazo,comvistasaconsagraraefetivaodoprincpiodoacesso
justia.(Videteorcompletodaresoluo125/2010doCNJencontrasedisponvelem:
http://www.cnj.jus.br/atosnormativos?documento=156)
ComoadverteTarsoGenro(2011,p.13),overdadeiroacessoJustiaabrangenoapenasa
prevenoereparaodedireitos,masarealizaodesoluesnegociadaseofomentoda
mobilizaodasociedadeparaquepossaparticiparativamentedosprocedimentosde
resoluodedisputascomodeseusresultados.
Ainovaodacitadaresoluofoinosentidodeproporcionarspessoasmeiosconsensuais
deresoluodosconflitos,apardasoluoadjudicadamediantedecisojudicial.Nesse
mesmocaminho,onovoCdigodeProcessoCivilquandoestabeleceu,nocaptuloV(art.
334),aaudinciadeconciliaoemediaocomoformaprviaafasedecontestaoda
petioinicial,afimdepromoverumasoluoconsensualaoconflito.
Dessafeita,amediaoeconciliaoforampostascomoinstrumentosrelevantesde
administraodoconflito,inclusivenoambientejudicial,devendosernuclear,numprocesso
colaborativoemqueojuizcontribuiparaqueasparteseosadvogadosdialoguem,nocampo
dassuascontradies,contandocomoapoiodemediadores,comvistasaoatendimentodas
reaisnecessidadesaseremcontempladaspeladeciso,quedeveser,semprequepossvel,
consensuada.(VASCONCELOS,2012,p.27)

3.Arbitragem
Apesardeserummtodoheterocompositivoefacultativoderesoluoextrajudicialde
conflitos,aarbitragemvemganhandoespaonocotidianodasrelaessociais,sendo
regulamentadapelaLei9.307/1996quefoirecentementereformadapelaLein.13.129/2015
ummecanismocadavezmaisvalorizado,oqueserevelapelapermissodesuaaplicao
pelaAdministraoPblicaDiretaeIndiretaeminteressespatrimoniaisdisponveis.
DsequandoumterceiroimparcialquenooEstadoJuiz,esimumrbitroprivado
escolhidopelaspartespessoadeconfianapromovejulgamentodedireitooudeequidade
(acritriodaspartes),impondoumadecisopararesolveroconflitodedireitospatrimoniais
disponveisque,nostermosdoCdigodeProcessoCivil,temnaturezajurdicadettulo
executivojudicial.Dasefalarqueaarbitragemumequivalentejurisdicional.
Tratasedeinstitutoqueaessnciacontratualejurisdicionalsecompletam,poispelocontrato
aspessoasoptamporsevincularaumajurisdioprivada,sujeita,noentanto,aprincpiosde
ordempblica,inerentesaprocessojudicial,aexemplodaimparcialidade,independnciae
livreconvencimentodorbitro.

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

8/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

Essemtodopressupeumalivreopodaspartesmanifestadanaconvenode
arbitragemclusulacontratualfirmadaantesdosurgimentodoconflito(clusula
compromissria)ouquandojexisteoconflitoeaspartesdecidemsolucionlovia
arbitragem(compromissoarbitral).
NasliesdeGluciaFoley(2008,p.80),porarbitragemseentende:
(...)umprocessoformalpelaqualaspartes,decomumacordo,aceitamsubmeterolitgio
envolvendodireitopatrimonialdisponvelaumterceiro,cujadecisoterobservncia
obrigatria.Asentenaarbitralproduzirosmesmosefeitosqueasentenaproferidapelos
rgosdoPoderJudicirio(...).
Convmregistarque,nabuscadealcanarumadecisoarbitralmaisjustaeequnime,aLei
deParticipaonosLucrosouResultadosdaempresaprev,noincisoIIdoart.4,a
arbitragemdeofertasfinais,consistindoaquelaemqueorbitrodeverestringirseaoptarpor
umadaspropostasderesoluodeconflitosapresentadaspelaspartes.Semdvida,este
caminholevaaumamaiorsatisfaodaspartes,namedidaemqueseaproximadeuma
soluoconsensual.
navisodeprestigiaroconsensoquemuitoscontratostmestabelecidoclusulas
denominadasmedarbqueintegramconvenesdemediaoedearbitragem,significando
quediantedeumconflitoecomorequisitoparainstituiodaarbitragemaspartesdevemse
submeterpreviamenteaoprocedimentodemediao.Comoacaractersticadestea
voluntariedade,naprtica,muitasvezes,aspartesmanifestamdeincioodesinteressede
celebrarumacordo,tornandosemefeitoaconvenodemediaocabelembrarque,
diferentementedoquesednamediao,aleiprevexecuoespecficaparaassegurara
instituiodoprocedimentodearbitragem.(VASCONCELOS,2012,p.48)
Deigualmodo,temsidocrescente,principalmentenomeioempresarial,aadooda
avaliaoneutra(neutralevaluation)queconsisteemumaperciaarbitralnovinculativa,
contratadapelosinteressados,emqueoavaliador(pessoadeconfianadoscontratantes)
examinaamatriaeelaboraolaudoque,muitasvezes,acatadopelosdissidentes,
prevenindolitgiosjudiciaisearbitrais,bemcomoproporcionandoacontinuidadedasrelaes
entreosinteressados.(VASCONCELOS,2012,p.48)

4.Autocomposio
Osmecanismosautocompositivosserevelamquandooconflitosolucionadodiretamente
pelasprpriaspartes,atravsdodespojamentounilateraldodireitoemfavordeoutrem
(renncia)oupormeiodeconcessesrecprocas(transao).Oportunodestacar,hautores
quediferenciamdesistnciacomoabdicaotemporriadeumdireitoderennciavistocomo
abandonododireitodeformadefinitiva.

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

9/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

NodizerdeDidierJr.(2009,p.78),aautocomposioconsiderada,atualmente,como
legtimomeioalternativodepacificaosocial,fatorqueincrementaaideiadesuperaodo
dogmadaexclusividadeestatalnatentativaderesoluodosconflitos.
Degrandeimportnciaaintroduodessemtodoqueprocurasubstituiraimposio,ouso
daforaeatentativadetirarvantagensdentrodoconceitoganhaperdedeexcluso,
substituindoopelorespeito,aresponsabilidadeeacooperao,baseadonoganhaganha.
(VEZZULLA,2006,p.72)
Nessaperspectiva,onovoCdigodeProcessoCivil(2015)estabelece,noart.165inverbis:
Ostribunaiscriarocentrosjudiciriosdesoluoconsensualdeconflitos,responsveis
pelarealizaodesesseseaudinciasdeconciliaoemediaoepelodesenvolvimento
deprogramasdestinadosaauxiliar,orientareestimularaautocomposio.
Emumasituaoideal,portanto,osconflitosdeinteressesdevemserresolvidosdiretamente
pelosinteressados(autocomposio),semnecessidadedeintervenodeumaterceiraparte
paradecidiraquesto(heterocomposio).
Autilizaodosmtodosautocompositivos,nosquaisosenvolvidospacificam
espontaneamenteadisputa,representaumsinaldeamadurecimentoedeequilbrioaltamente
desejadonomeiosocial.Noentanto,possvelaparticipaodealgumestranhoaoconflito,
umterceiroimparcial,desdequeparaexercerumpapeldemerofacilitadordacomunicao
ouestimuladordasoluoconsensual,nodesnaturandoocarterdedecisopelasprprias
partes.
Entreosinstrumentosautocompositivosderesoluodeconflitos,merecemdestaquea
negociao,conciliao,mediaoeasprticasrestaurativas.

4.1.Negociao
Anegociaoomecanismodedilogoinformadopelosprincpiosdaboaf,transparncia
ecooperaoquetemporobjetivoacomposiodeinteressese,porconseguinte,a
formaodeumacordo.
Atentesequesedeveentenderpornegociaoasimplestentativadeentendimentodas
partes,sendooalcancedeumacordocontingencial,ouseja,totalmenteirrelevantequea
elesechegueounoparasuaconfigurao.
Dependendodanaturezadarelaointerpessoal,anegociao,quetemporobjetivoganhos
mtuos,podeadotaromodelointegrativo(pararelaescontinuadasecomvistasaampliar
oscamposdeatuaocomum)ouodistributivo(pararelaesepisdicas,quandosebusca
compartirosbensmateriaiseimateriaisemnegociao).(VASCONCELOS,2012,p.42).

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

10/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

Entretanto,nemsempreserpossvelpromoverodilogodiretamenteentreaspartes,atravs
danegociaonestescasos,cabecontarcomacolaboraodeumaterceirapessoa,atravs
damediaoeconciliao,aseguiranalisados.

4.2MediaoeConciliao
Diferentementedaformatradicionaldedirimirconflitos,quesebaseiamnalgicaadversarial
naqualumganhaeooutroperde,amediaoeaconciliaodeconflitossefundamna
lgicadaparceria,buscandoumasoluoemquetodossaiamganhando.
Emboraamediaoeaconciliaosejamabordadas,emregra,conjuntamente,inclusiveem
textosnormativos,comoveremosadiante,apresentamtraosdistintivosquemerecemser
destacados.
Aconciliaoomeioemqueoterceiroimparcialintervmnoconflitopormeiodeuma
posioativaparaqueaspartesfaamconcessesrecprocasecheguemaumconsensona
resoluodoconflito.
Jamediaoconsistenomecanismodefacilitaodacomunicaoparaconstruo
autnomaecooperativadeumapossvelsoluodoconflito.Emoutraspalavras,constituium
instrumentodepacificaosocialdosconflitosqueinduzaspessoasenvolvidasase
comunicarem,reveremsuasposiesebuscaremsoluescriativasparasuasdissidncias,
comganhosmtuos,proporcionandoapreservaodorelacionamentoentreelas.
Algicadamediao,portanto,obedeceaumpadrodialgico(oseufocoestdirecionado
nacompreensodascircunstnciasdoconflitoenarestauraodacomunicaoentreos
conflitantes),horizontal(hoempoderamentodosenvolvidos,evitandosesituaesde
dominao)eparticipativo(construodoconsensoemcomunho).
Delogo,observamosqueopropsitodamediaotransformaroconflito,desortea
possibilitarqueaspartescheguemaumconsensosatisfatrio,oquediferedeumadeciso
impostasejapeloPoderJudicirioourbitrooudeumasoluoinfluenciadadiretamente
porterceiro(conciliador),quemuitasvezesseafastamdosreaisinteressesdosdissidentes.
porissoquecomojdissemosnolivrointituladoMediaodeConflitosamediao
resolveoconflitodeformamacroenopontual,sendodiferentedoqueocorrenasoluo
adjudicadaestatalporsentenaouajustadapormeiodaconciliaoentreaspartes,quese
limita,emregra,aosfatosexpressamentenarradosnoprocesso.(SILVA,2013,p.163)
Assimsendo,aconciliaotemoescopodebuscaramelhorsoluoparaoconflitoentreas
partesenquantoqueamediaobuscaproporcionarorestabelecimentodacomunicaoe
transformaodorelacionamento,possibilitandooensejodeacordo.Logo,grandepontode
distinoqueaconciliaobuscadiretamenteoacordoenquantoqueamediaooalmeja

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

11/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

indiretamente,jquetemporfocoprimordialafacilitaodacomunicaoeodilogo.Assim,
aindaquenohajaacordo,amediaotemxito,porqueoobjetivooaperfeioamentoda
comunicaoeatransformaodosenvolvidos.
Paraaprofundaradiferenaentremediaoeconciliao,bemcomosuaaplicaoem
diversassearasdedireito(cvel,penaletrabalhista)sugerimosaleituradaobracompleta
MediaodeConflitos,organizadaporLucianaAboimMachadoGonalvesdaSilvae
publicadapelaEditoraAtlas(2013).
Aconciliao,portanto,deveserutilizadaemconflitosmaissimplesrelaescasuaisque
envolveminteressesmeramentepatrimoniaisenquantoqueamediaoapropriadapara
conflitosmultidimensionaisoucomplexos,noqualorelacionamentoseprotrainotempo.
querelaesdecontinuidadenosoprerrogativadasfamlias,masdequalquer
agrupamentodepessoascujoconvviodefinidopornecessidadescotidianasoupelo
exercciodefunessejamestasdetrabalho,trabalho,agremiaes,vizinhanaetc.
Diantedasemelhana,amediaoeaconciliaosoinstitutostratadosconjuntamenteno
artigo334donovoCdigodeProcessoCivilCPC(2015)quedispearespeitodaaudincia
deconciliaooumediao.Todavia,estediplomanormativo,noart.165,2e3destaca
asdiferenasentreestesmecanismosaoexpressarinverbis:
2oOconciliador,queatuarpreferencialmentenoscasosemquenohouvervnculo
anteriorentreaspartes,podersugerirsoluesparaolitgio,sendovedadaautilizaode
qualquertipodeconstrangimentoouintimidaoparaqueaspartesconciliem.
3oOmediador,queatuarpreferencialmentenoscasosemquehouvervnculoanterior
entreaspartes,auxiliaraosinteressadosacompreenderasquesteseosinteressesem
conflito,demodoqueelespossam,pelorestabelecimentodacomunicao,identificar,por
siprprios,soluesconsensuaisquegerembenefciosmtuos.
Repisase,dessaforma,queoconciliadortemumaparticipaodiretanoprocessode
negociaodoacordo,poisoobjetivaprecipuamente.Jomediador,auxiliandonapromoo
dodilogo,possibilitaqueaspartespossamcompreenderasquesteseosinteressesem
conflito,atravsdorestabelecimentodacomunicao,identificando,porsiprprios,solues
consensuaisquegerembenefciosmtuosatuapreferencialmentenoscasosemqueh
vnculoanteriorentreaspartesenopropesoluesparaoslitigantes.
Asduastcnicassonorteadasporprincpioscomoindependnciaeimparcialidadedo
mediadorautonomiadavontadeeisonomiadosenvolvidosnoconflitoconfidencialidadede
todosquepresenciamouparticipamdoprocedimentooralidade,informalidade,boafe
decisoinformada,nostermosdocaputdoart.166doNovoCdigodeProcessoCivil(2015)
edoart.20darecenteLein.13.140,de26dejunhode2015,quedisciplinaamediao.

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

12/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

Oportunorememorarqueaatividadedeconciliaoemediaopodemserdesenvolvidasno
mbitoextrajudicialoujudicial,sendoestapartedosistemadeadministraoedistribuiode
justiaestatal.
Nombitojudicial,amediaopoderserprviaouincidental.Aprviaocorrequando
realizadaemmomentoanterioraoprocessojudicialenquantoqueamediaoincidentalsed
nocursodotrmiteprocessual.
Diantedeamediaodeconflitosvirsendohodiernamentefestejada,utilizaseaexpresso
mediaoparaprocessual(para=aoladode),pretendendointroduzirnombitodoPoder
Judicirioarealizaodestemecanismo,conduzindoaumprocessojustoedemocrticoem
queaspartespossamalcanarumamelhorsoluo,semanecessidadedeintervenode
umterceiropormeiodeumadecisoimpositivaquedificilmentedeixarosenvolvidos
satisfeitos.
Assim,buscaseconceberumnovovisparaadministraodajustia,demodoque
dedicaremosaslinhasqueseguemaestatemtica.
OmtododemediaodeconflitossurgiunocursodeDireitodaUniversidadedeHarvard,
sendooriginariamentepensadoparafinsdenegcios,objetivandoaformaodeacordos.
ApardomtododeHarvard,voltadosparaomundocorporativista,surgiramdiversosoutros
modelosdemediao,comootradicional,circularnarrativo,transformativo,interdisciplinare
waratiano.
Omodelotradicional(Fisher,UriePatton,1991),originriodaEscoladeDireitodeHarvard,o
mediadorofacilitadordeumacomunicaopensadadeformalinear,emummtodo
pragmticoderesoluodeconflitossobreumarelaodecausaeefeito.
Sobumanovaperspectiva,influenciadopelapsicologia,surgeomodelocircularnarrativo,de
abordagemsistmica,tendocomoreferencialrepresentativoanorteamericanaSaraCobbea
argentinaMarinsSuares,voltadofundamentalmenteparaocampodafamlia,noqual
resgatamtambmateoriadacomunicaoealgumastcnicasutilizadaspelasterapias
familiares.Assim,buscadesconstruirvelhasnarrativasdosenvolvidosnoconflito,dando
oportunidadeparaquenovaspossamserconstrudase,ento,surja(ouno)umacordo.
Alinhacircularnarrativafogedanooreducionistadecausaeefeitoeconsideraque
inmerosfatoresqueseretroalimentam(causalidadecircular)estopresentesnasinter
relaese,portanto,nosconflitos.Estmaisfocadanatransformaodaspessoasdoquena
buscadoacordofinal.Apoiasenateoriadossistemasenoconstrucionismosocial,masno
temcarterteraputico.(MUSZKAT,2008,p.6768)
JomodelotransformativodeBusheFolger(1994)adotaafilosofiadapromoode

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

13/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

transformaesdecarter,queelesdenominamcrescimentomoral,atravsda
revalorizaoedoreconhecimentodaspessoas,provocandomudanasnasformasde
relacionamento.Portanto,relegaparasegundoplanoaformaodeumacordo.
SalientasequeomodelointerdisciplinardoadvogadoDanielBusteloEliabeUriol(1993)
pregaumprocedimentodemediaorealizadaporumaequipeinterdisciplinaratravsdo
encaminhamentodoscasos.Acrticaquepodeserfeita,aestemodelo,anossover,no
sentidodequenoaprovaamediaoparasituaesdeviolncia,nemseocupa,na
mediaofamiliar,desorteaproporcionarumamelhorarianaconvivnciaentreaspartes,
postoquejulgaqueessassituaessejammaisprpriasaocampodateraputica.
Ainda,importaressaltaromodelowaratianodaterapiadoreencontrodoamorquepropea
mediaocomoaterapiadoamormediado(TAM),possibilitandoqueaspessoas
compreendamoconflitocommaiorserenidadedemaneiraaretiraracargadeenergia
negativaqueimpedeaadministraocriativa.
Apropsito,EduardoVasconcelos(2012,p.43)classificaemmodelosdirecionadosaoacordo
(mediaoavaliativaouconciliao)apropriadapararelaescasuaisquenoprevaleceo
interessecomumdemanterumrelacionamentooumodelosvoltadosaorelacionamento
(circularnarrativoetransformativo)quepriorizamatransformaodopadrorelacional,por
meiodacomunicao,daapropriao,doreconhecimentoe/oudarecontextualizao.
Valendosedasupramencionadadistinoentreconciliaoemediao,queencontrou
amparolegalnanormatizaojurdicabrasileira,acreditamossomentepodermospensarem
mediaovoltadaaorelacionamento,pormeiodeumvisinterdisciplinaroqualvemsendo
cadavezmaisvalorizadoporserinstrumentopotenteparaefetivaresoluodoconflitoe
pacificaosocialpostoqueasdissidnciassempreenvolvemquestespsicossociais.
Emoutrostermos,embasadonoparadigmacontemporneodainterdisciplinaridade,a
mediaodeconflitos,emvezdetrabalharcomverdadesabsolutas,tememvistaa
complexidadedosfenmenosinterpessoais,permitindoampliarsuaaplicaoemdiversos
camposdasrelaeshumanas.
porissoquesedizsercabvelaadoodamediaoparaqualquertipodeconflito:
comunitrio,ecolgico,empresarial,escolar,familiar,penal,direitodoconsumidor,trabalhistas,
polticos,decrianaeadolescenteemsituaoderiscoetc.(EGGER,2008,p.7273)
Nessesentido,imprimindoabrangnciaampla,aLein.13.140/15conceituamediaocomo
meiodesoluodecontrovrsiasentreparticularesenombitodaadministraopblica(art.
1),estabelecendoserseupossvelobjetooconflitoqueversesobredireitosdisponveisou
sobredireitosindisponveisqueadmitamtransao,desdeque,nesteltimocaso,seja
homologadoemjuzo,apsoitivadoMinistrioPblico(art.3).

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

14/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

Diantedoamploespectrodamediaodeconflitos,fundamentalaadoodeparadigmas
bsicoscomo:respeitaraautodeterminaodaspartestransmitiraideiadequeconflitos
fazempartedavidaepodemtrazerrespostaspromissoras,sebemadministradopois
aumentaosnveisdeconscinciasobresiesobreooutro(construodaalteridade)
ressocializarospoderesemjogoestimularaautonomiaeaautodeterminaodesenvolver
novasformasdecomunicaopromoverreparaes,cooperaoesolidariedadeflexibilizar
padresrgidosdecondutaproporcionarcondiesparachegaraumacordoepropiciara
criaodomaiornmeropossveldealternativas.
Naprtica,observaseaintroduodegruposdeprmediaodeconflitosematuaes
judiciaiseextrajudiciais,comafinalidadedeempoderarasparteseestimularnoesde
alteridade(qualidadedesercomooutroalter=outro).
Salientasequeaalteridadepressupeumaconscinciacapazdeperceberetolerarooutro
comoasimesmo(dizer,diramoscolocarnosnapeledooutro.degranderelevo,posto
que,paraalmouaqumdodiscursomanifesto(posio)expressoinicialmenteemum
conflito,existeumdiscursonoexpresso,queestnoconscienteouinconscientedoprprio
indivduo(interesse).
JuanCarlosVezzulla(2013,p.76a80)apresentacomoprincpiosdamediao:
direcionamentoparapessoasecomunidades(enoexclusivamentematerialidadedo
conflito)autocomposioterinformaoantesdedecidirumnovoprofissionalqueno
exeraopoderdoconhecimento,mastrabalheparaqueosparticipantesseapoderemde
seusproblemasetrabalhemnasuasoluodecisesjustasefavorveis(asbasesda
autocomposiosoaboaf,orespeito,acooperaoearesponsabilidade)permitira
expresso(escutlos)imparcialidadeativaisenodaraconheceroprocedimentoparaque
possamparticiparativamenteatuarparaqueosmediandosconstruamoseuespao
tratamentocomigualdadeesemconceitodeculpatrabalharparaopresenteeofuturo,sem
castigo,comresponsabilidadeereparaoeimportnciadaqualidadedoatendimento.
Degranderelevonaimplementaodessesprincpiosaatuaodomediador,terceiro
neutroeimparcial,nareconstruodacomunicaoerelacionamentocomaoutraparte
envolvidanoconflito,oqueexigesemprefunesespecficas,comvistasapercepoda
diferenaentreintervirnoconflitoenossentimentosdaspartes.
nessesentidoqueWarat(2004,p.34)afirmaqueamediaonoumacinciaquepode
serexplicada,elaumaartequetemqueserexperimentadapodemosperceberque
caminhamosnumaestradasemvolta,ouseja,quantomaisevoludasassociedades,mais
inteligenteshodeserseussujeitosparaqueencontremsempreomelhormeiodeconviver
emharmonia,transformandoosrelacionamentoserespeitandoastoricasdiferenas.
Emoutraspalavras,essemecanismodesoluodeconflitosvisa,ento,forneceraomediado

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

15/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

apossibilidadedereverosseuspadresdeconduta,possibilitandoadministrarasdiferenas
queexistementreossereshumanos,desorteainstalarodilogoondeelenoexiste.
(MUSZKAT,2008,p.62).
Cabe,portanto,aomediadorumpapelsingulardeajudaraspartes,fazercomqueolhemasi
mesmasenoaoconflito,comoseelefossealgumacoisaabsolutamenteexterioraelas
mesmas.(WARAT,2004,p.58)
Paratanto,omediadordeverfuncionarcomo:catalisadoralgumque,pormeiodeseu
entusiasmoedacrenanaspossibilidadesdemudana,alentaeguiaasparteseducador
algumquefornecenovosconhecimentosnareadacomunicao,trazaspartesparanveis
derealidademaisobjetivoseconcretoseaumentaorepertriodaspessoas,facilitandolhesa
aberturaparainmeraspossibilidadesfacilitadoralgumcapazdeidentificarosinteresses
emjogo,igualarosnveisdepoderepromoveroencontroentreaspartesetradutor
algumqueinterpretaetraduzacomunicao,simplificandoeexplicandoosentidodos
discursos,erecuperandosuasconotaespositivas.(MUSZKAT,2008,p.90)
Assim,amediaodeconflitosconduzidaporprofissionaistreinadosapartirdeumconjunto
detcnicas,estratgiase,principalmente,desaberesbuscafacilitarodilogo,atravsda
descoberta,pelaspartes,deafinidades,quelhespermitamafastardiferenasetransformaro
conflitoemumarelaosatisfatria,cujasoluoserporelasprpriasencontrada.(WARAT,
2004,p.212)
Dooradito,tornaselatentequeamediaoajudaaspartesadesconstruirasposies
rgidassobreasquaissuascondutasvinhamseapoiando,nadireodepromoveruma
culturadodilogo.
ComobemacentuaDalaiLama,odilogoanicaformainteligenteeracionalpararesolver
problemasentreaspessoaseasnaesnabuscadesoluodasdiferenasdeopiniesou
confrontodeinteresses.obrigaodasociedadeinternacional,desenvolveraculturado
dilogoedanoviolncia.Nessesentido,aConstituioFederalprev,noart.4,asoluo
pacficadosconflitoseocooperaoparaoprogressodahumanidade.
Namiradetrabalharcomoconceitoderesponsabilidade,amediaopassouaseraplicada
emsituaesdeviolncia,oquelevouatratarosenvolvidosnoconflitocomoprotagonistas
responsveisporestasituao,aoinvsderotularcomovtimaseagressores,concebendo
oportunidadesdeautodeterminao(liberdadededeciso)edetransformaodeconflitos
pormeiodadinmicacooperativa.
Assim,amediaodeconflitosvtimaofensor,comoumdosinstrumentosdejustia
restaurativa,temalcanadoexpanso,adentrandonocampopenalque,adespeitoda
resistnciainicialmenteencontrada,ganhourelevo,vistoqueomtodopossibilitaeficincia
preventiva.
http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

16/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

Nessaprtica,osupostoofensoreavtima,voluntariamente,nacompanhiadacomunidade
vinculadasaoconflito,participamdoprocedimentodamediao,visandoorestabelecimento
dodilogoeobjetivandoreparaodosdanos,comoantecedentedatransaopenal
conduzidapeloMinistrioPblico,earestauraodasrespectivasrelaes.(VASCONCELOS,
2012,p.44)
Essemecanismotemsidoespecialmenteeficaznoscasosemquecabetransaopenal,
antesdojulgamentodeinfraesdemenorpotencialofensivonajustiacriminalcomum,e
nassituaesdeinfraescometidasporcrianaseadolescentes,ouseja,tantodianteda
necessidadedemedidasdeproteocomodemedidassocioeducativas,ambasdisciplinadas
peloEstatutodaCrianaeAdolescente,ecomoveremosaseguirnombitodeumaJustia
RestaurativaEspecializadadaInfnciaeJuventude.
Apardamediaovtimaofensor,existemoutrosmtodosedinmicasdeprticasquevisam
ajustiarestaurativa,aseremestudadosnoprximoeixodoCurso.
Nadireodeesclarecer,emborasejaobjetodeumaprximaaula,destacasequeajustia
restaurativaumprocedimentoalternativodetratarodelito,diferentedosistematradicional
deJustiaCriminalcentradanaideiadeculpabilidadeepunio(odelitogeraculpaoEstado
determinaoculpadoeimpeapunio).
Ajustiarestaurativaenvolveofensor,vtimaecomunidadenareparaododanooriundoda
infraolegal,buscandoumaanliseconjuntadascausas,impactoseconseqnciasea
promoodaseguranah,portanto,umduplopapel:reparaoesegurana,revelandose
comoumpercursodepazeinstrumentodeemancipaosocial.
Assim,najustiarestaurativanohculpaecastigo,mas,sim,responsabilidadesocial,
reconhecimentododanoproduzidoeapartirdahaveraespararestaurarvnculoe
reparardanos.
RegistrasequeaRecomendaodoConselhodaEuropan.R(99)19disciplinouousoda
mediaoemproblemaspenaiscomoopoflexvel,compreensiva,participativa,
complementaroualternativaaosistematradicionalcriminal,deixandoabertoaformade
aplicaodaJustiaRestaurativapelospasesmembros,bemcomoomomentoemquedeva
ocorrereaprticarestaurativaaserseguida.
Portanto,comosalientaCarlosEduardodeVasconcelos(2012,p.40),namodernidade
vivenciamosoenaltecimentodamediaodeconflitosejustiarestaurativaquevmsendo
desenvolvidasapartirdeexperinciaspioneiras,iniciadasnosanossetentaeoitentado
sculoXX,empasescomoCanad,Austrlia,EstadosUnidos,NovaZelndiaeFrana,
ampliandoespaosparasoluesemancipatriasedialgicasdasdisputas,dentroeforados
sistemasestataisdeadministraodeconflitos.

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

17/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

nessavisoquesefalaemneighbourhoodjustice(EUA)ougiustiziadelvicinato(Italia)
cujosentidoliteraljustiadavizinhananosentidodedestacarqueajustiarestaurativa
buscageriroaspectorelacionaldoconflito,sobretudocomamediao(SICA,2006,p.67)
Importantedestacar,ainda,comLeonardoSica(2006,p.26):
paraqueaJustiaRestaurativaeamediaonosejammerospaliativosparaacrisedo
sistemadejustia,nementendidasapenascomoinstrumentosdealviodostribunais,de
extensodaburocraciajudiciriaoudeindulgncia,devemserimplementadossobredois
fundamentosbastantesclaros:ampliaodosespaosdemocrticoseconstruodenovas
modalidadesderegulaosocial.Semisso,acredito,empoucosanosonovomodelo
padecerdosmesmosdefeitosapresentadospelovelho.
Dooradito,extraiseaimportnciadaimplementaodessasformasapropriadasde
resoluodeconflitosparaapacificaosocialpostoquesepreocupacomasensibilizao
dapessoas,possibilitandodesenvolvereadquirirascondiesimprescindveisparao
aprimoramentodasrelaessociaiseinterpessoais.Logo,somecanismosde
conscientizaosocialepromoodacidadaniadetodos.
Diantedapeculiarmetodologiaedinmica,portanto,osmencionadosmeiosderesoluode
conflitosdevemserfomentadoseaplicados,emvistadapromoodacidadania,intimamente
relacionadaaeficciadosdireitoshumanosassim,aoinvsdeimputarsentenas(ondeh
figuradoperdedoreganhador/condenadoouabsolvido),concedesespartesemconflito
oportunidadededialogarparaqueaoexporsuasnecessidades,crenaseexpectativas
encontremsolueseresponsabilidadesparaosconflitosetransformemseus
relacionamentossociais.

LEITURASDIGITAISOBRIGATRIAS
Artigos:
TransgresseseAdolescncia:Individualismo,AutonomiaeRepresentaesIdentitrias:
http://www.scielo.br/pdf/pcp/v30n4/v30n4a12.pdf
Criana,adolescenteejovem:
http://pgsskroton.com.br/seer/index.php/adolescencia/article/view/236
InovaesnaPoliticaJudiciria:afacerestaurativadaJustiacontempornea.
http://livrozilla.com/doc/1452327/lera%C3%ADntegradesteartigo

Obracompleta:
NovasDireesnagovernanadaJustiaedaSegurana
http://www.esteio.rs.gov.br/documents/SMSMU/governanca%20na%20seguranca%20

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

18/19

02/05/2016

JPA012016:PARTE2Formasderesoluodeconflitos

%20material%20do%20MJ.pdf

Legislao:
ECA:http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8069.htm
EstatutodaJuventude:http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011
2014/2013/Lei/L12852.htm
RegrasdeBeijing:http://www.dhnet.org.br/direitos/sip/onu/c_a/lex47.htm
Resoluo125/2010CNJ:http://www.cnj.jus.br/atosnormativos?documento=156

Publicaes:
DireitosNegados(violncianascomunidadesenasruas)/UNICEF
http://www.unicef.org/brazil/pt/Cap_05.pdf
ViolncianasEscolas:UmGuiaparapaiseprofessores/ANDHEP
http://www.nevusp.org/downloads/down235.pdf
ndicedeHomicdiosnaAdolescncia(IHA)/UNICEF:
http://www.unicef.org/brazil/pt/br_IHA2012.pdf
MapadaViolnciade2015http://www.mapadaviolencia.org.br/mapa2015_adolescentes.php
1Espistemologia,segundooNovoDicionriodaLnguaPortuguesa,oestudocrtico
dosprincpios,hipteseseresultadosdascinciasjconstitudas,equevisaadeterminar
osfundamentoslgicos,ovaloreoalcanceobjetivodelas(FERREIRA,AurlioBuarquede
Holanda,2ed.1986,p.673)
2RegistrasequeoutronotveltericodainterdisciplinaridadenaEuropa,nadcadade
1969,foiGusdorf,autordaobraLaParoleedoProjetoInterdisciplinarparaascincias
humanas,patrocinadopelaUNESCO.(PRADO,2010,p.173)
ltimaatualizao:quarta,27Abr2016,17:55

http://sinase.ceag.unb.br/moodle/mod/page/view.php?id=451

19/19

Você também pode gostar