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1964: Uma breve reviso historiogrfica

Este trabalho visa analisar as interpretaes histricas e historiogrficas acerca


do Golpe Civil-Militar de 1964, percebendo as dificuldades e as insuficincias de
determinadas interpretaes, buscando oferecer um balano acerca do tema, pensando
inclusive as interpretaes atuais correntes na historiografia brasileira.
O ano de 1964 marca, no Brasil, um corte abrupto no tempo da experincia
democrtica, que se iniciou com a deposio de Getlio Vargas em 1945. Alm disso, o
golpe militar representa uma espcie de trauma, sobretudo nas esquerdas, uma vez que o
golpe veio abafar os movimentos sociais e polticos de contestao da ordem vigente
que se encontravam em alta no perodo imediatamente anterior. Diante da surpresa e do
espanto, as primeiras interpretaes acerca do golpe comeam a surgir.
Como aponta Daniel Aaro Reis Filho (2001) os atores polticos e sociais que
vivenciaram a experincia do golpe, bem como da derrota dos projetos da esquerda,
tornaram seus olhares ao perodo da experincia democrtica, desqualificando-o, na
busca da compreenso dos erros e das razes que geraram o golpe. Assim, a partir da
matriz do conceito de populismo, autores como Octavio Ianni e Francisco Weffort
puderam oferecer as primeiras interpretaes acerca desse fato.
Aqui, no nos interessa tanto a discusso acerca do conceito de populismo e de
suas deficincias. O que nos interessa a interpretao do golpe de 1964 contida na
utilizao do conceito. Para Daniel Aaro Reis Filho, o conceito de populismo, na
anlise de Weffort e Ianni, designa uma poltica de massas, originadas a partir da crise
do estado oligrquico. Essa crise abriu espao para a Revoluo de 1930, que inaugura
uma ordem estatal nova baseada no compromisso entre todas as classes o Estado de
Compromisso. Nesse Estado de Compromisso, h uma relao assimtrica entre o

Estado e as classes trabalhadoras, na qual o Estado busca o controle das massas a partir
da garantia de benefcios e demandas dos prprios trabalhadores.
Contudo, essa poltica baseada no compromisso e na manipulao dos
trabalhadores entra em colapso. A concesso de benefcios e demandas dos
trabalhadores termina por incentivar estes atores polticas a intervirem na poltica,
saindo do controle estrito do Estado. Nesse sentido, o esgotamento do populismo, ou o
colapso do populismo, para usarmos os termos de Ianni, o que possibilita a
deflagrao do golpe de 1964.
Alm disso, Ianni e Weffort tecem duras crticas esquerda, sobretudo ao PCB
Partido Comunista Brasileiro culpando-o pela emergncia do golpe. Na anlise dos
autores, o PCB teria se afundado na poltica populista, abrindo mo de seu programa
revolucionrio, para adotar um programa meramente reformista, o que contribuiu para o
seu afastamento da classe operria brasileira, ampliando, assim, os espaos para o golpe.
Para Ianni, o golpe ocorre no intuito de garantir a reproduo do capital
internacional, entravada pela poltica populista, gerando uma nova ordem no Brasil. De
acordo com Ianni, a influncia do capital estrangeiro no Brasil era tamanha que o golpe
teria inaugurado um perodo colonial-fascista.
Refletimos at aqui acerca das interpretaes dos intelectuais sobre o golpe de
1964, ocorridas no perodo imediatamente posterior ao fato. Cabe tambm a reflexo
acerca de outros atores polticos tambm localizados esquerda do espectro poltico.
Como afirmar Jacob Gorender (2005) o PCB foi, desde o momento de seu surgimento
em 1922 at meados dos anos 1960 o ncleo central e hegemnica da esquerda
brasileira. A nova conjuntura poltica, originada pelo golpe, gera inmeras cises no
interior do PCB, que durante todo o perodo da ditadura se recusa adeso a luta
armada, mantendo-se ao lado da estratgia da derrota da ditadura por meio da poltica e
no das armas.
Como aponta Daniel Aaro Reis Filho (1990) o PCB fora o grande bode
expiatrio das esquerdas no ps-golpe. Para esse grupo bastante heterogneo de
militantes que romperam com o PCB e aderiram luta armada, o partido teria
contribudo para o golpe na medida em que sua poltica se operou a partir de desvios
direitistas. Ao compor alianas com setores governistas e com o PTB, o partido teria
assumido deliberadamente seu carter reformista, abandonando as propostas
revolucionrias.

Para os grupos armados era necessrio assumir uma atitude verdadeiramente


revolucionria diante da nova conjuntura poltica. Ainda de acordo com Reis Filho, tais
grupos interpretavam o golpe como um perodo fadado ao fracasso. O autoritarismo do
regime, aliado a seu carter economicamente retrgrado, asfixiaria os movimentos de
massas e travaria a economia brasileira. Destas contradies, que poderiam ser
aceleradas a partir da luta armada revolucionria, poderia emergir o socialismo no
Brasil.
O PCB, por sua vez, promoveu sua autocrtica a partir de outras perspectivas.
Para os membros que permaneceram no partido, o que teria permitido a ocorrncia do
golpe no eram os desvios direitistas do partido, mas os esquerdistas. Ao fim de 1963 e
incio de 1964, h um crescente processo de radicalizao e polarizao poltica. Para os
pecebistas, justamente essa radicalizao do processo poltico que abre margem ao
golpe de 1964.
Nesse sentido, ao invs de buscar a derrubada do regime ditatorial, o PCB
aposta na estratgia da derrota. Sendo impossvel enfrentar o exrcito com milcias
armadas urbanas sem qualquer preparo militar, a nica maneira de enfrentar a ditadura
era por meio da poltica. Assim, o PCB ao longo da ditadura militar entra na imensa
coalizo do MDB, buscando minar as foras do regime a partir das brechas de
legalidade democrtica deixadas pelo regime.
No incios dos anos 1980, segundo Denise Rollemberg (2010), a tese de
doutoramento de Ren Dreifuss busca rever alguns aspectos do golpe militar de 1964.
Munido de farta documentao, Dreifuss afirma que o golpe no uma obra
exclusivamente dos militares, havendo, portanto, um forte movimento civil que
contribuiu e apoio a deflagrao do golpe, de modo que o autor caracteriza o fato como
Golpe Civil-Militar.
Para Rollemberg, a caracterizao do golpe como civil-militar auxilia no
esclarecimento de algumas questes. Na viso das esquerdas, o golpe e a ditadura teria
subjugado a sociedade civil a um regime autoritrio, que se manteria no poder a partir
da fora dos militares. No entanto, ao perceber a influncia dos civis no processo da
ditadura militar, notamos que no h um descolamento dos militares da sociedade. O
que ocorre justamente o contrrio. O golpe ocorre porque h bases slidas na
sociedade civil que apiam a iniciativa golpista dos militares.
A partir dessa interpretao oferecida por Dreifuss podemos nos aproximar
mais daquilo que a historiografia brasileira contempornea vem analisando sobre o

golpe. Daniel Aaro Reis Filho (2001) e Jorge Ferreira (2010) inserem o golpe dentro da
histria, percebendo-o no interior de um contexto de crises da Repblica. Como aponta
Luclia Almeida Neves Delgado (2010), h a construo de uma hegemonia poltica no
tempo da experincia democrtica gerada em torno da coalizo entre PTB e PSD. Entre
1945 e 1964, grande parte dos pleitos eleitorais fora vencido por polticos do PTB e do
PSD, o que gerou diversas manifestaes de descontentamento por parte dos polticos
da UDN.
Por vrias vezes, os udenistas buscam deslegitimar as eleies vencidas pela
coligao PTB-PSD, alegando desde fraude eleitoral inconstitucionalidade no
processo eleitoral. Nesse sentido, j notvel o descontentamento de setores da
sociedade civil com a legalidade democrtica estabelecida no Brasil. Nesse sentido,
alguns setores da UDN e das Foras Armadas tentaram golpear a Repblica brasileira
em algumas ocasies.
A primeira grave crise poltica da Repblica ocorre em 1954. Vargas, eleito
presidente pelo voto popular, sofria duras crticas e uma grande presso por parte de
setores da esquerda e da direita, que exigia sua renncia a qualquer custo. Pressionado,
Vargas buscou uma sada poltica drstica. Com um tiro no peito, Getlio Vargas saiu da
vida para entrar para a Histria e com isso, para nos utilizarmos os termos de Jorge
Ferreira, jogou seu cadver nos braos dos udenistas, que no souberam o que fazer.
A deposio e a substituio de Vargas, por setores da direita brasileira, que
estaria em curso, fora bruscamente interrompida pelo suicdio do presidente e pelas
diversas manifestaes populares que varreram cidades como Rio de Janeiro, Santos,
Porto Alegre, dentre outras. Para Jorge Ferreira, tais manifestaes se comportam como
um carnaval da tristeza. Desolados pela morte prematura de seu grande benfeitor e
motivados pela carta-testamento de Vargas, multides pertencentes s classes
trabalhadoras saram s ruas atacando os smbolos daqueles que teria causado o suicdio
de Vargas. Entre os principais alvos estavam as empresas estrangeiras, jornais contrrios
a Vargas e at mesmo polticos da UDN.
Contornada a crise, a experincia democrtica segue seu curso no Brasil. As
eleies ocorrem normalmente e Juscelino Kubistchek eleito. No entanto, ainda h
tentativas de impedimento da posse de JK, que tambm so contornadas pelas foras
armadas. Aps esse momento de mais uma tentativa de golpe, o governo de JK
prossegue sem mais sobressaltos. A prxima eleio ocorre e elege Jnio Quadros como
presidente e Joo Goulart como vice.

Jnio Quadros, em uma manobra poltica desastrosa, renuncia ao cargo,


esperando ser recebido de volta pelo Congresso, que ao contrrio, aceita pacificamente
sua renncia. Para agravar a situao, o vice-presidente estava em viagem China, pas
comunista desde 1949. Contudo, somente a presena de Jango na China insuficiente
para explicar a rejeio de setores da direita para com o vice-presidente. A desconfiana
desses setores em relao a Jango mais antiga, sendo oriunda do incio dos anos 1950,
quando Joo Goulart era ainda Ministro do Trabalho no ltimo governo Vargas. Sua
ligao com a figura de Vargas e as renovaes das relaes entre Estado e sindicatos, j
eram suficientes para que a direita creditasse Jango a alcunha de comunista.
Nesse contexto, ocorre mais uma crise da Repblica. A rejeio figura de
Joo Goulart pela direita impe srios empecilhos sua posse, garantida legalmente
pela Constituio. A sada poltica para a crise permite a manuteno de Joo Goulart na
presidncia. A legalidade uma vez mais defendida com vigor, no entanto, tal defesa se
mostrou insuficiente para manter o sistema presidencial no Brasil. Em uma tentativa de
conciliao entre os setores que defendiam o impedimento da posse de Joo Goulart e
queles defensores da legalidade, foi implementado um sistema parlamentarista no pas,
o que reduziria consideravelmente os poderes do presidente.
Os momentos que se seguem entre a posse de Joo Goulart em 1961 so
decisivos para a histria do Golpe Civil-Militar de 1964. Como demonstra Argelina
Figueiredo Cheibub (1993), so as escolhas dos diversos atores polticos envolvidos no
processo poltico brasileiro que abrem espao para o golpe. Nesse sentido, Cheibub
afirma que o golpe no um fato dado na histria ou mesmo um evento inevitvel. Ao
contrrio, a autora procura apontar para a construo histrica do Golpe. So os
prprios indivduos, em suas escolhas, obviamente inseridas em uma conjuntura
histrica e poltica, que geram o golpe.
Assim, a partir desse momento h inmeras tentativas de reconstruo de um
centro poltico, que permitisse melhor governabilidade Joo Goulart. Contudo, havia
inmeras dificuldades para o estabelecimento desse centro. Como j abordamos, havia
setores direita que rejeitam os projetos de Joo Goulart, oferecendo inmeras
resistncias sobretudo a implementao das reformas de base. As esquerdas, por sua
vez, base poltica do presidente, propunham que a implementao das reformas de base
deveriam ser aceleradas. Ainda, sobre as esquerdas, importante afirmar, que em seu
interior havia a crena de que seu poder poltico era grande no Brasil, em virtude das
sucessivas vitrias sobre as direitas golpistas desde os anos 1950.

Com o retorno do presidencialismo, a partir de um plebiscito, em 1963, tais


questes se reafirmar para o governo de Joo Goulart. Diante das dificuldades e da
inexistncia do centro poltico, que se constitua, sobretudo, em torno do PSD, que cada
vez mais posicionava-se ao lado da direita udenista, Jango deveria optar por que
caminho seguir: uma guinada direita, retardando a implementao das reformas de
base, conciliando, assim, com setores conservadores do Congresso; ou uma guinada
esquerda, partindo para uma poltica de enfrentamento aos conservadores.
Crendo na fora poltica e nas bases sociais da esquerda, Joo Goulart opta por
suas bases esquerda. Nesse sentido, o processo de radicalizao e polarizao poltica
entre esquerda e direita, iniciados j no princpio dos anos 1960 se acirra nos fins de
1963. As esquerdas, buscando o enfrentamento ao Congresso, formulam um slogan que
diz muito acerca do perodo histrico em questo: Reformas na lei ou na marra. Esse
slogan denotava que a questo da legalidade democrtica, amplamente defendida pelas
esquerdas desde as primeiras tentativas de golpe ainda nos anos 1950, estava
parcialmente sendo abandonada pelas esquerdas.
Diante desse cenrio, o ltimo ato antes do Golpe o Comcio da Central do
Brasil, na sexta-feira 13 de maro de 1964. Nesse comcio, o presidente Joo Goulart
decide por decretar uma sria de medidas que acelerariam o ritmo das reformas no
Brasil, contragosto do Congresso brasileiro. No entanto, apesar da presena de
milhares de trabalhadores no comcio, nem todos estavam apoiando de fato o presidente.
Por sorte do historiador, Carlos Lacerda fez uma pesquisa de opinio em meio ao
comcio. Os resultados da pesquisa revelaram que somente 5% dos presentes eram
janguistas ou comunistas, os outros 95% eram apenas a favor da legalidade democrtica
desejosos de votar nas eleies de 1965. E, mais grave, boa parte dos presentes no
votaria em Jango nas prximas eleies.
Esse ponto denota aquilo que apontam Daniel Aaro Reis Filho, Jorge Ferreira
e Argelina Cheibub acerca do golpe. O apoio dos trabalhadores, por mais sindicalizados
e ativamente polticos que fossem, a Joo Goulart e s esquerdas era limitado e a
guinada esquerda de Jango superou esses limites. H uma cultura poltica legalista
ntida nas classes trabalhadoras brasileiras, que permitiu sua contraposio s diversas
tentativas de golpe das direitas. Em 1961, a bandeira da legalidade estava nas mos das
esquerdas, enquanto em maro de 1964, essa bandeira fora abandonada pela esquerda e
tomada pelas direitas, que contraditoriamente, deflagraram o golpe em torno da idia da
manuteno da ordem e da legalidade.

Portanto, o que explica o golpe na viso de tais autores no o colapso do


populismo, ou mesmo a influncia do imperialismo norte-americano, mas um processo
histrico interno de radicalizao e polarizao poltica, aliados a uma conjuntura de
uma fortssima crise econmica inflacionria. Assim, a no resistncia e at adeso da
sociedade civil ao golpe se explica em virtude do distanciamento de Joo Goulart e das
esquerdas em relao s bases das classes trabalhadoras brasileiras.

FERREIRA, Jorge (org.). O populismo e sua histria: debate e crtica. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 2001.
FERREIRA, Jorge (org.); DELGADO, Luclia Almeida Neves (org.). O Brasil
Republicano 3: O tempo da experincia democrtica. Da Democratizao ao golpe
civil-militar de 1964. Rio de Janeiro: Editora Civilizao Brasileira, 4 Edio,
2010.
GORENDER, Jacob. O Ciclo do PCB: 1922 1980. In: FORTES, Alexandre (org.).
Histria e Perspectivas da Esquerda. So Paulo: Editora Fundao Perseu
Abramo, 2005
REIS FILHO, Daniel Aaro. A Revoluo Faltou ao Encontro: Os comunistas no
Brasil. So Paulo: Brasiliense, 2 Edio, 1990