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Crtica e Sociedade: revista de cultura poltica. v.1, n.1, jan./jun. 2011. ISSN: 2237-0579
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ideologia, mas estes, por sua vez, esto presentes na formao e na reproduo
daquelas relaes. Sob o capitalismo, diz Poulantzas, a estrutura das relaes de
produo,
que transforma a fora de trabalho em mercadoria e o excedente
de trabalho em mais-valia, delimita os espaos relativos
economia e ao Estado e d lugar, nas relaes entre estes dois
campos, a uma separao relativa que a base da ossatura
institucional prpria ao Estado capitalista (POULANTZAS,
1980a: 22).
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pertinncia de classe.
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estudos sobre a constituio dos saberes e das instituies que esto na base da
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entanto, como veremos, apesar da nfase nas relaes e nas lutas, em EPS persistem
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1979: XVL) - e essa existe sempre dentro da prpria teia de poderes que perpassa
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Como vimos, partes substanciais destas ideias esto presentes em EPS.
Poulantzas incorpora a noo de que o poder no se reduz nem se origina
unicamente no Estado e o ultrapassa de muito, a ideia de que o poder uma
relao e deve ser visto como uma situao estratgica das relaes de fora numa
determinada sociedade. Incorpora tambm a questo da positividade do poder
que, como veremos em seguida, ele transfere ao Estado.
Alm disso, na discusso sobre a relao entre a materialidade institucional
do Estado e o processo de atomizao do corpo poltico, Poulantzas se baseia nas
noes foucaultinas de disciplina e de normalizao (POULANTZAS, 1980: 70-77).
No entanto, contrariamente posio de Foucault - para quem o poder
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tem uma realidade imanente, no tendo qualquer fundamento fora dele mesmo -,
Poulantzas defende que o poder tem seu fundamento nas relaes de produo.
Ele critica a posio de Foucault por acreditar que ela acaba levando a uma
absolutizao e essencializao do poder, que o transforma num dos polos da
relao poder-resistncia. O polo poder, sendo o principal e determinante da
relao, contamina de modo incontornvel quaisquer resistncias que, assim, no
tm sentido ou, na prtica, no tm existncia de fato enquanto tal.
Alm de reafirmar que o poder tem uma base de classe - apesar de reconhecer
-, Poulantzas se distancia de Foucault tambm porque, ao contrrio deste, - que
enfatiza as relaes moleculares e os micropoderes -, sua preocupao com o
Estado. do ponto de vista do Estado que Poulantzas analisa a individualizao
e a constituio poltica da corporalidade, a relao saber/poder, a questo da
positividade do poder e a relao entre os poderes, as lutas e os aparelhos.
Poulantzas, portanto, rejeita o projeto terico e epistemolgico de Foucault
e incorpora a parte de sua teoria sobre as tcnicas de poder e de suas anlises sobre
aspectos do Estado que ele considera no incompatvel e complementar anlise
marxista do Estado Capitalista.
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vai buscar seu fundamento nas relaes de produo e na, diviso social do
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viso de mundo capaz de unificar e coesionar uma dada sociedade. Isto implicaria
na aceitao da ideia de uma classe-sujeito da histria, o que este autor rejeita, pois
para ele o consentimento dos dominados e a coeso de uma formao social so
funes do Estado e so obtidos atravs de seus mecanismos estruturais.
No livro que estamos examinando, apesar da nfase nas lutas de classe
e na sua primazia sobre o Estado, a noo de hegemonia no relacionada com
as condies histricas, as caractersticas das classes e da luta poltica em cada
formao social especfica. O que realado o papel do Estado na organizao
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Quanto autonomia relativa, Poulantzas enfatiza que ela no pode mais ser
considerada como autonomia do Estado frente s fraes ou classes dominantes,
no sentido da capacidade do Estado de se manter exterior elas. Esta autonomia
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deve, ao contrrio, ser entendida como resultante do que ocorre dentro do Estado.
Ela se manifesta concretamente pela estratgia especfica da presena no Estado
das diferentes fraes/classes do bloco no poder e pelo jogo de contradies que
disso resulta, bem como
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contrrio, ele afirma o carter catico e incoerente desta poltica que deriva do
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estratgico e recorre como diz Jessop (1985: 128), a uma causalidade estratgica
que explica poltica do Estado como resultado de um clculo estratgico realizado
sem um sujeito calculador. Isto significa ainda segundo este autor, que nenhum
poder pode ser exercido nesse campo estratgico sem a definio de interesses e
objetivos. No entanto, no possvel dizer que alguma classe, grupo ou indivduo,
decidiu ou escolheu o resultado final da luta entre micropoderes contraditrios.
Capitalista so inegveis.
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Uma das questes comuns s mais diversas correntes marxistas que tem se
ocupado da problemtica do Estado Capitalista : como se garante que o Estado
representa efetivamente os interesses da classe capitalista? Os autores marxistas
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debate entre Ralph Miliband e Nicos Poulantzas, que exprime, de alguma maneira,
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distintas vises sobre o que o Estado Capitalista e o modo como ele representa os
interesses das classes dominantes.
Precisamente, Claus Offe parte da crtica de posies presentes no debate
Miliband- Poulantzas, ao questionar a consistncia das teorias da influncia
(Miliband) e as teorias dos constrangimentos ou fatores limitativos
(Poulantzas). As teorias da influncia (Offe se refere tanto a autores marxistas
como pluralistas) seriam aquelas que tm uma viso instrumentalista do Estado,
atribuindo o seu carter de classe influncia exercida diretamente pelos interesses
capitalistas dentro do aparelho estatal.
As teorias dos constrangimentos procuram explicar a natureza classista
do Estado a partir dos limites impostos ao do Estado que o impediriam de
expressar qualquer interesse no-capitalista.
A crtica de Offe s duas correntes que ambas supem, de alguma
maneira, que as polticas do Estado so determinadas externamente a ele. Nas suas
palavras, elas teriam o mesmo pressuposto implcito: a neutralidade do aparelho
estatal, visto como um instrumento que, segundo a sua estrutura interna, poderia
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geral que serve de referncia no exame das estratgias individuais do Estado, assim
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Como vimos, a questo relevante na tentativa de fundamentao terica
da natureza de classe do Estado a seguinte: quais so os mecanismos internos ao
aparelho de Estado que garantem o seu carter de classe? As teorias da influncia
e as dos fatores limitativos seriam insuficientes porque no responderiam
adequadamente esta questo.
No encaminhamento da resposta sua indagao, Claus Offe elabora o
conceito de seletividade estrutural. Nele estaria a chave para responder seguinte
questo: Qual seria a estrutura interna do sistema poltico capaz de garantir a
concretizao de iniciativas e da integrao dos interesses resultantes do processo
de valorizao (OFFE, 1984: 146). O prprio conceito de Estado Capitalista, para
ser consistente, depende da demonstrao de que a lgica de funcionamento das
instituies estatais possui na sua prpria estrutura uma seletividade classista
correspondente aos interesses da acumulao capitalista.
Aqui a comparao com Poulantzas pode ser esclarecedora, Para este
autor, a seletividade estrutural est associada prpria natureza capitalista da
ossatura material do Estado. Para Poulantzas, os mecanismos de seletividade
estrutural so expresso das relaes de dominao de classe inscritas no prprio
cdigo gentico do Estado, enquanto para Offe eles exprimem um conjunto de
regras institucionais intrnsecas ao Estado, entendido como aparelho burocrtico
administrativo.
Voltando formulao de Offe, o conceito de seletividade estrutural indica
um processo de seleo, isto , um gerador de eventos. Assim, a seletividade
estrutural abrange um conjunto de regras de excluso institucional. A idia da
existncia de regras de excluso coloca a necessidade de conceituar-se o que
excludo. Deste modo, a seletividade estrutural tem como objeto os chamados
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mas que poderiam ter sido realizados, sem afetar as estruturas e regras do sistema
poltico;
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alocativas - exigem algum ingresso fsico para manter a produo. Estas atividades
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associada ao nvel das prticas de classe. Neste plano, ela permitiria explicar
foras entre classes, implica numa ossatura prpria do Estado irredutvel s relaes
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Estado tem uma lgica interna prpria que lhe permite selecionar/excluir interesses
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relao entre o carter catico das polticas do Estado no curto-prazo e a macronecessidade das mesmas servirem aos interesses da frao hegemnica no longo
prazo.
Para Jessop, Poulantzas adota o conceito de seletividade estrutural sem
elabor-lo e ao longo da anlise desloca-se para a incorporao de conceitos
foucaultianos, sem abandonar totalmente o elaborado por Offe.
No entanto, nos parece importante frisar que a formulao de Poulantzas
tem o mrito de abrir um maior espao para a luta poltica, para a ao dos atores
De alguma maneira, na persistncia do dualismo na obra de PouIantzas,
que atinge o seu ponto culminante em EPS, reaparecem velhas questes que
acompanham a histria poltica e intelectual do marxismo; as tensas e no resolvidas
relaes entre estruturas e dinmica poltica de classes, entre histria e estrutura,
as quais so, ao mesmo tempo, limitaes com as quais o pensamento marxista se
defronta e fonte de esforos inovadores, que o ltimo livro de Poulantzas espelha
de maneira clara.
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preo, mas depende tambm das estratgias e tticas especficas adotadas nas
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de suas fraes. Esta frao vai ser hegemnica na medida em que o modelo de
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estatais no significa dizer que ela constitui uma seletividade de classe. As funes
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Para ele, sem as tentativas de construir uma vontade geral atravs de projetos
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A estratgia global , ento, vista por este autor como uma estratgia que
procura abarcar e articular no interior de sua rbita um nmero determinado de
lugares de microrelaes de poder. Estes lugares, contudo, mantm uma existncia
independente (autonomia relativa) e continuam sendo lugares potenciais de
recalcitrncia estrutural ou resistncia social estratgia global.
Como reproduzem diferentes microlugares, os lugares globais onde estas
estratgias operam vo tambm ser diferentes. Neste sentido, a noo de global
deve ser relativizada: uma estratgia pode ser dita global apenas em relao com os
micropoderes que ela articula e, por sua vez, pode constituir um lugar menor para
outra estratgia mais ambiciosa. Isto significa que no h uma macronecessidade
nas relaes sociais, mas tentativas de constituir contingencialmente um sistema
Para Jessop h, portanto, uma pluralidade de possveis estratgias globais
dentro das estruturas do Estado nacional; estratgias estas que condensam e
transformam distintos conjuntos de conflitos e contradies no e atravs do Estado.
O carter preciso deste Estado, seus limites sociais, sua capacidade e dinmica vo
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Jessop enfatiza, ainda, que cada estratgia global alternativa comporta uma
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fatores enraizados nas propriedades estruturais das relaes sociais devem tambm
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4. CONCLUSAO
A nova abordagem desenvolvida por Poulantzas em EPS representa, sem
dvida, um avano em relao ao estruturalismo de seus trabalhos anteriores,
principalmente por romper com a viso do Estado como exterior s classes
e s relaes de produo, e com a relao de exterioridade e o dualismo entre
estruturas e prticas de classe, que caracterizavam estes trabalhos. A concepo
estruturalista, implicando no primado das estruturas sobre as prticas, impedia
a percepo da transformao histrica, na medida em que a luta de classes no
mesmo inexistente.
A abordagem relacional desenvolvida por Poulantzas no seu ltimo
livro, ao estabelecer a primazia das lutas sobre os aparelhos e instituies coloca,
entretanto, novos problemas. Para Laclau (1983), nesta abordagem o campo da
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Nesta medida, ele no foi tambm capaz de provar que a autonomia relativa do
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Bloco Histrico no tem sentido para este autor. Em decorrncia, ele desloca
o foco de suas preocupaes da identificao dos mecanismos estruturais da
hegemonia para o campo contingente, da luta entre estratgias, que tem sempre
alcance limitado.
A alternativa proposta por ele ento, a de pensar a luta de classes como
enfrentamento entre estratgias de classe e ou projetos hegemnicos parciais
referidos aos distintos campos das relaes de classe. No entanto, ao operar este
tipo de segmentao da anlise, Jessop, aparentemente, parece recuar a uma viso
mais prxima do primeiro livro de Poulantzas ao insinuar uma certa relao de
exterioridade entre os diversos campos das relaes sociais.
Esta segmentao parece injustificada dada a indiscutvel imbricao entre
as diferentes dimenses das relaes sociais e das estratgias de classe. Imbricao
esta, que alm de reconhecida por autores filiados s mais diversas correntes
tericas, pode ser identificada no fato, por exemplo, de que diferentes estratgias
de acumulao no esto isentas de uma dimenso poltica e de uma dimenso
ideolgica, do mesmo modo como distintos projetos polticos s so possveis
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Bibliografia
CARNOY, Martin. Estado e Teoria Poltica. Campinas: Papirus, 1986.
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MACHADO, R., (1979) Introduo, in Foucault, M., Microfsica do Poder, Rio de Janeiro:
Ed. Graal.
JESSOP, B. Nicos Poulantzas - Marxist Theory and Political Strategy. London: Macmillan
Publishers, 1985.
Recebido em:
12-04-2011
Aprovado em:
01-06-2011
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