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A PRESENTAO
A aplicao de normas a serem seguidas por todos ao mesmo tempo um dos princpios basilares da democracia,
seja em edital de concurso, concorrncia pblica, ordem de servio, aviso ou portaria.
Todo o servio pblico se norteia por normas estatudas pelas autoridades responsveis, desde uma assembleia
constituinte, que institui a diviso de Poderes, passando por uma constituinte estadual, at uma cmara de vereadores, que elabora a lei orgnica de um municpio. A partir da, cada Poder - Executivo, Legislativo ou Judicirio - estabelece normas, justificando cada ao desde a (re)organizao interna at servios e procedimentos.
E, no mbito de cada Poder, a autoridade que assina um ato est investida de poder com base em outros atos normativos. Fato que o servio pblico deve, a cada momento, justificar suas aes e posturas, as quais se revestem
de legalidade em virtude de atos normativos que tanto empoderam uma autoridade - eleita, nomeada por outra
autoridade ou concursada - para assin-los quanto legitimam o contedo ali formalizado.
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Mas a surge um problema: so tantos os atos normativos prprios de cada Poder, que surgem vrias formas de elabor-los. Assim, vo-se
criando diferentes parmetros, preferindo uns seguir a legislao e outros basear-se em modelos de outros rgos, todos ldimos do ponto de
vista legal e capazes de produzir eficcia jurdica.
Entretanto, cotejando-se os atos do prprio Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais, verifica-se que os diferentes parmetros utilizados
criam disperso ao orden-los e ao consult-los como modelos de redao.
Da surgiu a ideia de um manual de atos normativos do TJMG, cujo propsito precpuo seria tanto uniformizar a sua elaborao futura, sanando dvidas a respeito de sua estrutura, quanto permitir escolhas coerentes que facilitem a sua comunicao, configuradas em redao que
conduza ao entendimento na primeira leitura.
Os itens elencados nas pginas seguintes esto ordenados para proporcionar consulta rpida e elucidao de elementos para uma redao
segura e eficaz de todos os atos normativos deste Tribunal, em todas as suas especificidades.
Com a publicao deste Manual de Atos Normativos do TJMG, que ora se torna a referncia oficial para magistrados e servidores da Justia de
primeira e segunda instncias, temos bons motivos para unificar e aperfeioar nossos atos normativos.
Em nome do Presidente, dos 1 e 3 Vice-Presidentes, do Corregedor-Geral de Justia e em meu nome, desejamos que este Manual aprimore
os processos de trabalho relativos elaborao dos atos normativos.
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1 REDAO OFICIAL...14
1.1 A redao oficial e os princpios constitucionais...15
1.1.1 Legalidade...16
1.1.2 Impessoalidade...18
1.1.3 Moralidade...19
1.1.4 Publicidade...20
1.1.5 Eficincia...21
2 CARACTERSTICAS GERAIS DOS ATOS NORMATIVOS...22
2.1 Clareza...24
2.2 Preciso...26
2.3 Conciso...28
2.4 Simplicidade...29
2.5 Uniformidade...30
2.6 Imperatividade...32
SUMRIO
Introduo...12
2.8 Formalidade...35
2.9 Objetividade...36
3 REGRAS DE REDAO DE ATOS NORMATIVOS...38
3.1 Frases e perodos sucintos...39
3.2 Adjetivos e advrbios...41
3.3 Ordem direta dos termos oracionais...43
3.4 Oraes e expresses na forma positiva...45
3.5 Palavras e expresses em seu sentido comum...46
3.6 Palavras sinnimas para expressar a mesma ideia...49
3.7 Uniformidade do tempo e do modo verbais...51
3.8 Paralelismo...53
3.9 Ambiguidade...58
3.10 Linguagem tcnica...60
3.11 nfase em expresses que denotem obrigatoriedade...64
3.12 Emprego dos verbos poder e dever...66
SUMRIO
SUMRIO
9.1 Formatao...99
9.2 Epgrafe do ato normativo...101
9.3 Ementa do ato normativo...102
9.4 Grafia do prembulo...103
9.5 Grafia dos artigos...105
9.6 Grafia dos pargrafos...107
9.7 Grafia dos incisos...111
9.8 Grafia das alneas...112
9.9 Grafia dos itens...114
9.10 Grafia dos livros...115
9.11 Grafia dos ttulos...116
9.12 Grafia dos captulos...117
9.13 Grafia das sees e subsees...118
9.14 Grafia do fecho...119
9.15 Grafia dos numerais...121
9.16 Grafia das unidades de medidas...124
SUMRIO
9 PADRONIZAO...99
SUMRIO
10.2.1 Portaria...153
10.2.1.1 Extrato de portaria...156
10.2.2 Portaria Conjunta...158
10.2.3 Provimento...160
10.2.4 Provimento Conjunto...162
11 OUTROS ATOS EXPEDIDOS PELO TRIBUNAL DE JUSTIA
DO ESTADO DE MINAS GERAIS - TJMG...164
11.1 Aviso e Edital...165
11.2 Aviso Conjunto...168
11.3 Instruo de servio...170
11.4 Recomendao...173
11.5 Recomendao Conjunta...175
12 QUADRO SINTICO DA PADRONIZAO
DOS ATOS NORMATIVOS...177
SUMRIO
I NTRODUO
Os rgos pblicos, para efetivarem suas aes, precisam, antes, obrigatoriamente, lastre-las em atos normativos.
Alm disso, em cumprimento aos princpios constitucionais da Administrao Pblica, uma vez publicados, esses textos
oficiais devem primar pela legalidade, impessoalidade, moralidade e eficincia.
Isso se deve premissa de que direito do cidado receber do Estado informaes de seu interesse. E, para que essas
informaes o alcancem, tais textos devem ser claros, precisos, concisos, objetivos, em uma palavra: transparentes.
Por outro lado, h aqueles que deparam com a tarefa de redigir atos oficiais. Pensando nesses redatores, o Manual de
Atos Normativos do TJMG vem oferecer diretrizes que orientam a elaborao e a padronizao desse tipo de texto que
requer a compreenso na primeira leitura pelo seu destinatrio.
Como todo manual, apresenta convenes e orientaes precisas, para que os textos produzidos no Tribunal espelhem
um padro coeso e eficiente de expresso com a mxima clareza e objetividade.
De acordo com a Lei Complementar n 95, de 26 de fevereiro de 1998, e a Lei Complementar estadual n 78, de 9 de
julho de 2004, e os respectivos Decretos n 4.176, de 28 de maro de 2002, e n 45.786, de 30 de novembro de 2011,
que definem, em linhas gerais, os parmetros para a elaborao e a redao de atos normativos estaduais e federais,
os 14 captulos deste Manual explicitam os princpios e os atributos caractersticos dos atos normativos, apontando
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A Comisso Redatora
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REDAO OFICIAL
Todos os rgos pblicos s podem realizar suas atividades amparados por atos oficiais, que so documentos que registram
por escrito os atos dos seus administradores.
Em observncia a requisitos prprios do Estado de Direito, como transparncia e inteligibilidade em todas as suas aes, tendo
em vista o seu carter pblico, tais atos devem ser escritos de modo a ser perfeitamente entendidos pelos cidados.
Um conjunto de regras de linguagem, reunidas no que se convencionou chamar de redao oficial e amparadas por leis especialmente elaboradas para orient-la, serve como base para a redao desses atos e de todos os demais documentos relativos
Administrao Pblica, normativos ou de expediente.
Portanto, pode-se dizer que redao oficial um conjunto de recomendaes especficas adotado pela instituio para escrever os atos que do andamento sua atividade pblica, objetivando sempre garantir, o mximo possvel, a compreenso por
parte dos destinatrios.
So diversas as formas de comunicao oficial, por exemplo, os diversos atos expedidos pela Administrao Pblica, os quais
se inserem no contexto da redao oficial aqui explicitada.
14
1.1
A redao oficial
e os princpios constitucionais
Por ser finalidade bsica da redao oficial comunicar-se com impessoalidade e mxima clareza, recomendam-se certos parmetros no uso da lngua, que devem caracterizar o texto normativo.
O art. 37 da Constituio da Repblica, de 1988, apresenta os seguintes princpios, que devem nortear
toda a atividade da Administrao Pblica, em seus diversos mbitos:
legalidade;
impessoalidade;
moralidade;
publicidade;
eficincia.
Veja a seguir o que cada um desses princpios constitucionais apresenta como orientao para a
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1.1.1
Legalidade
O princpio da legalidade a diretriz bsica da conduta dos agentes da Administrao Pblica. Significa que ela somente poder fazer o que estiver expressamente autorizado em lei e nas demais espcies normativas ou, quando for o
caso, em ato de delegao de competncia (BRASIL, 2012, p. 12). A atividade
administrativa no prevista em lei considerada ilcita (CARVALHO FILHO, 2009,
p. 19).
Em outras palavras, Administrao somente permitido: (a) realizar atos e
medidas que no sejam contrrios lei; (b) editar atos ou medidas que uma norma autoriza; (c) editar atos cujo contedo seja conforme um esquema abstrato
fixado por norma legislativa; (d) realizar atos e medidas que a lei ordena fazer.
A enumerao, nessa ordem, demonstra que o vnculo vai aumentando, de modo
que o segundo significado implica limitao mais acentuada que o primeiro; o
terceiro agrava mais que o segundo; o quarto fixa maior restrio.
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16
O sentido do princpio da legalidade no se exaure com o significado da habilitao legal. Esta deve ser combinada com o primeiro significado, pois vedado Administrao editar atos ou tomar medidas contrrias s normas do ordenamento. A Administrao, no desempenho de suas atividades, tem o dever de respeitar todas as normas do ordenamento (MEDAUAR, 2008, p. 123).
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17
1.1.2
Impessoalidade
Os atos normativos ou de expediente emanados da Administrao Pblica tm forosamente carter geral. No
podem apresentar impresso individual em relao ao assunto tratado, tanto por parte do emissor quanto do receptor. O agente pblico signatrio representa a Administrao Pblica. Deve, por isso, tratar o assunto de forma
impessoal, j que os atos oficiais nunca se inserem em um universo subjetivo ou pessoal.
A impessoalidade se liga generalidade e universalidade, que so atributos intrnsecos de todo ato oficial. Por
isso, deve-se usar verbos na 3 pessoa e especificar seus fins de maneira genrica, com exceo de atos que
designem pessoas para realizar determinadas funes ou aes, ou delas as exonerem.
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1.1.3
Moralidade
A Administrao Pblica norteia-se por princpios ticos de razoabilidade e justia, que so pressupostos de
validade de todo ato normativo. A moralidade a ser observada no a social, mas a jurdica. Isso pressupe
a observncia do melhor interesse pblico, da tica e da honestidade na atuao dos agentes da Administrao Pblica.
Na produo normativa, o princpio da moralidade tem especial importncia, pois deve orientar a motivao
dos atos normativos, que, aps a edio, ficam vinculados s razes que lhes justificam a existncia. Igualmente, a moralidade deve orientar a finalidade dos atos normativos, sendo exposta de modo transparente
e conforme a boa-f jurdica. A motivao inidnea e o desvio de finalidade so passveis de controle, e a
quebra do princpio da moralidade pode conduzir anulao ou nulidade do ato normativo.
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1.1.4
Publicidade
A publicidade um dos princpios mais importantes que regem a atividade da Administrao Pblica. Permite que as matrias possam ser conhecidas de todos os
cidados porque so publicadas no mesmo rgo oficial, tendo eficcia perante
todos a partir das datas dos atos oficiais ali divulgados. Assim, pela publicidade de
um ato, todos podem ter acesso a ele ao mesmo tempo. Portanto, o ato se torna
oficial no momento da publicao. Os atos normativos devem ser escritos com
clareza, para serem bem compreendidos, e publicados no dirio oficial do rgo
que os expede, para que produzam seus efeitos e para que sejam inseridos no
ordenamento jurdico.
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1.1.5
Eficincia
O princpio da eficincia foi acrescentado pela Emenda Constitucional n 19, de 1998, e tem
por objetivo garantir maior qualidade na atividade pblica, com a aplicao eficiente dos
recursos pblicos e diminuio dos custos operacionais.
Como princpio que norteia a Administrao Pblica, esse vocbulo se liga ideia de ao,
para produzir resultados satisfatrios para o interesse da coletividade, de modo rpido e
preciso.
Nesse contexto, o produtor de normas deve evitar a pluralidade de atos sobre a mesma
matria, pesquisando o que j existe a respeito e se esforando para esgotar o assunto
em um nico ato. Consiste tambm no esforo para diminuir as espcies normativas e a
diversificao de autoridades para tratar de matria similar. A diminuio do nmero de atos
facilita sua busca e compreenso pelos usurios da norma e possibilita o uso racional dos
recursos humanos.
21
A Lei Complementar n 95, de 1998, e o Decreto n 4.176, de 2002, listam como atributos dos textos legais:
a clareza;
a preciso;
a ordem lgica.
continuar
22
J a Lei Complementar estadual n 78, de 2004, e sua regulamentao no Decreto estadual n 45.786, de 2011, determinam que as dispo-
a clareza;
a uniformidade;
a preciso;
a imperatividade;
a conciso;
a ordem lgica.
a simplicidade;
Por fim, O Manual de padronizao de atos administrativos normativos do Senado Federal (BRASIL, 2012, p. 13-14) tambm considera como
caractersticas das disposies normativas:
a formalidade;
a objetividade;
a uniformidade.
A seguir, veja o que significam, em linhas gerais, as caractersticas enumeradas pelas leis e decretos e como assegur-las ao redigir um ato oficial.
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23
2.1
Clareza
O que significa: Claro aquele texto que possibilita imediata compreenso pelo leitor. Para alcanar a
clareza, qualidade bsica de todo texto oficial, deve-se tratar de um nico assunto, desenvolvido em forma
direta, e empregar palavras precisas e de uso comum, compreensveis na primeira leitura.
Como assegur-la:
24
continuar
Construir as oraes na ordem direta, evitando oraes intercaladas, bem como preciosismos, arcasmos, estrangeirismos e neologismos.
Uniformizar o tempo verbal, dando preferncia ao presente e ao
futuro do presente do indicativo.
Usar a pontuao de forma judiciosa, livre de abusos estilsticos.
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25
2.2
Preciso
O que significa: A preciso consiste no emprego da palavra exata para exprimir uma ideia ou designar
uma coisa.
Como assegur-la:
Expressar a ideia, quando repetida no texto, por meio das mesmas palavras, evitando o emprego de sinonmia com propsito
meramente estilstico.
26
continuar
Indicar, expressamente, o dispositivo objeto de remisso, em vez de usar as expresses anterior, seguinte ou equivalentes.
Expressar valores monetrios em algarismos arbicos, seguidos de sua indicao por extenso, entre parnteses.
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27
2.3 Conciso
Como assegur-la:
2.4
Simplicidade
O que significa: Escrever com simplicidade significa escrever para o cidado comum,
no especialista.
Como assegur-la:
Usar palavras e expresses de conhecimento amplo, salvo quando indispensvel o emprego de termos tcnicos, em razo do assunto tratado.
Construir as oraes na ordem direta, evitando preciosismos, neologismos, arcasmos, estrangeirismos e advrbios e adjetivos desnecessrios.
Dar preferncia s oraes e expresses na forma positiva.
29
2.5
Uniformidade
O que significa: Os atos normativos devem obedecer a formatos padronizados, pois cada tipo de expe-
diente tem caractersticas prprias e produzido por um mesmo rgo pblico, independentemente de quem
seja a autoridade que redige o ato. A uniformidade resulta de uma eficaz padronizao dos documentos.
Como assegur-la:
Expressar a mesma ideia, quando repetida no texto, por meio das mesmas
palavras, evitando sinnimos.
continuar
30
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31
2.6
Imperatividade
Como assegur-la:
32
2.7
Ordem lgica
O que significa: As disposies institudas pelo ato oficial devem ser encadeadas de maneira coerente,
dentro de uma sequncia capaz de guiar, com clareza, o destinatrio.
Como assegur-la:
continuar
33
voltar
34
2.8
Formalidade
O que significa: Para produzir um texto oficial, deve-se utilizar o padro formal/culto da lngua, que
deve ser correto em sua sintaxe, claro em seu significado, coerente e coeso em sua estrutura, elegante
em seu estilo. Deve-se obedecer a regras que incluem a impessoalidade, o uso do padro culto da lngua
e a adequao de tratamento. A formalidade liga-se, sobretudo, polidez e civilidade no prprio enfoque
dado ao assunto do qual trata o texto normativo.
Como assegur-la:
35
2.9
Objetividade
O que significa: O texto objetivo trata diretamente do assunto, transmitindo a informao e o pensamento de
maneira clara. Por meio da escolha das palavras adequadas, deve-se buscar produzir, com exatido, a impresso
desejada.
Como assegur-la:
continuar
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37
38
3.1
Exemplo
Se, aps ouvir as duas partes quanto impugnao, ou agindo por iniciativa prpria com
respeito a um possvel eleitor, o funcionrio encarregado da seo eleitoral chegar concluso de que o eleitor no est qualificado para votar, permitir que ele vote em cdula
especial assinalada impugnado (DICKERSON, 1965, p. 88).
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39
Sugesto de redao:
O funcionrio encarregado da seo eleitoral
permitir ao eleitor no qualificado votar em
cdula especial assinalada impugnado.
Recomendaes:
Usar frases curtas.
Dar preferncia a palavras e expresses breves.
Evitar estilo lacnico ou telegrfico.
Evitar construes explicativas, justificativas ou exemplificativas.
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40
3.2
Adjetivos e advrbios
Em atos normativos, no cabe adjetivao excessiva. O uso de adjetivos ser mais adequado, por exemplo, em textos descritivos. Isso vale tambm para o uso de advrbios. O importante verificar se o adjetivo e o advrbio so indispensveis
para a construo do sentido do texto.
Exemplo
Considerando as constantes alteraes ocorridas na rea geogrfica do
Municpio de Belo Horizonte, com a abertura de novos logradouros, ocasionando, muitas vezes a expedio incorreta de mandados e atraso na
prestao jurisdicional; [...]
RESOLVE: [...].
Foram destacados, nesse perodo, os adjetivos e a locuo adverbial. importante perceber que alguns desses elementos
no podem ser excludos, pois so indispensveis para o sentido do texto.
continuar
41
Sugesto de redao:
A proposta excluir os elementos dispensveis. Dessa forma, poderiam ser excludos alguns termos destacados no perodo anterior, ficando assim:
CONSIDERANDO as alteraes ocorridas na rea geogrfica do Municpio de Belo Horizonte, com a abertura de logradouros, ocasionando a expedio incorreta de mandados e atraso na prestao jurisdicional; [...]
RESOLVE: [...].
Recomendao:
Evitar o emprego de adjetivos ou
advrbios dispensveis.
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42
3.3
Exemplo
Na frase abaixo, os termos esto dispostos em ordem inversa.
O rol de testemunhas poder o promotor
Objeto direto
Verbo
Sujeito
apresentar.
Verbo
Essa frase no est incorreta. O redator preferiu a seguinte ordem: complemento (objeto direto)
+ verbo + sujeito + verbo. Mas o leitor, nesse caso, poder ter mais dificuldade para compreend-la. Por isso, deve-se dar preferncia ordem direta como a seguir:
O promotor poder apresentar o rol de testemunhas.
Sujeito
Verbo
Objeto direto
continuar
43
Recomendaes:
Dar preferncia a oraes na ordem direta.
Evitar:
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44
3.4
Exemplo
Este artigo no se aplica a indivduos
com menos de 60 anos (forma negativa,
menos adequada).
Sugesto de redao:
Este artigo aplica-se a indivduos com 60 anos
ou mais (forma positiva, mais adequada). (BRASIL, 2012, p. 16)
Recomendao:
Dar preferncia forma positiva.
45
3.5
continuar
46
Exemplo
Forma no recomendada:
Art. [...] So transgresses disciplinares:
[...]
II - procrastinar o cumprimento de deciso judicial.
(MINAS GERAIS. Assembleia Legislativa, 2013, p. 54)
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47
Sugesto de redao:
Forma recomendada:
Art. [...] So transgresses disciplinares:
[...]
II - adiar o cumprimento de deciso judicial. (MINAS GERAIS. Assembleia Legislativa,
2013, p. 54)
Recomendao:
Utilizar palavras e expresses de sentido comum.
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48
3.6
continuar
49
Exemplo
O autor tem a posse ou a propriedade do bem?
Na linguagem comum, esses dois vocbulos podem ser usados como sinnimos. Entretanto, juridicamente, eles diferem.
Sinteticamente, no Direito Civil, pode-se definir posse como uma situao
de fato, que tem aparncia de propriedade. No caso de propriedade,
uma situao jurdica, formalizada.
Recomendaes:
Usar a mesma palavra para exprimir a mesma ideia.
Evitar o emprego de sinnimos.
50
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3.7
Exemplo
Presente do indicativo
So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana,
a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desa
parados, na forma desta Constituio. (Constituio da Repblica Federativa do Brasil,
art. 6)
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51
Exemplo
Futuro do presente
Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da
Magistratura, observando os seguintes princpios: [...]. (Constituio da Repblica Federativa do Brasil, art. 93)
Recomendaes:
Buscar a uniformidade do tempo e do modo verbais.
Dar preferncia ao futuro do presente do indicativo e ao presente do indicativo.
Manter a forma impessoal.
Usar, se possvel, o verbo na voz ativa.
Manter a mesma pessoa do discurso.
52
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3.8
Paralelismo
Paralelismo uma sequncia coordenada entre duas ou mais ideias com estruturas gramaticais semelhantes. O paralelismo pode ser sinttico ou vocabular e semntico.
continuar
53
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54
continuar
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55
Paralelismo semntico a correlao entre as ideias coordenadas, considerando o aspecto lgico-semntico na frase. A falta dessa correlao pode gerar ideias desconexas.
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56
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Recomendao:
Buscar o paralelismo entre as disposies dos incisos, das alneas e dos itens
constantes da mesma enumerao.
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57
3.9
Ambiguidade
A ambiguidade um vcio na construo da frase que abre a possibilidade de duas leituras.
O uso de oraes reduzidas de gerndio ou de particpio, por exemplo, pode gerar impreciso em relao
ao sentido das circunstncias.
Exemplo
Estive em So Paulo logo que me casei duas vezes.
Nesse exemplo, a ambiguidade pode ser anulada, mudando-se a posio de
alguns termos. Veja:
Logo que me casei, estive em So Paulo duas vezes.
continuar
58
Recomendaes:
Evitar o emprego de palavra, expresso ou construo que confira ambiguidade ao
texto.
Ter cautela ao usar oraes reduzidas de gerndio ou de particpio.
Ter cuidado quando for usar os pronomes possessivos (seu, sua, seus, suas).
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59
3.10
Linguagem tcnica
continuar
60
voltar
continuar
61
voltar
62
continuar
Recomendaes:
Dar preferncia a palavras e expresses em sentido comum.
Se necessrio, utilizar a linguagem tcnica prpria da rea.
Utilizar linguagem culta.
Evitar a linguagem rebuscada.
Evitar latinismos e estrangeirismos desnecessrios.
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63
3.11
Exemplo
Forma no recomendada:
terminantemente proibido o uso [...].
Forma recomendada:
proibido o uso [...].
64
continuar
Exemplo
Forma no recomendada:
O formulrio conter obrigatoriamente nome e endereo [...].
Forma recomendada:
O formulrio conter nome e endereo [...].
Recomendao:
Evitar o uso de expresses meramente enfticas.
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65
3.12
Exemplo
O Estado poder legislar sobre matria de competncia privativa da Unio quando [...]
Nesse exemplo, percebe-se que o Estado pode abster-se de legislar se o quiser.
66
Exemplo
Forma no recomendada:
As manifestaes do Comit de Planejamento da Ao Correicional devem ser
editadas sob a forma de enunciados.
Forma recomendada:
As manifestaes do Comit de Planejamento da Ao Correicional devero ser
editadas sob a forma de enunciados.
continuar
67
Recomendao:
Evitar o uso dos verbos poder e dever no presente do indicativo.
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68
3.13
Pontuao
Os recursos de pontuao devem ser usados de forma precisa, evitando-se os abusos de carter estilstico.
Exemplo de pontuao
inadequada:
Com essas consideraes, dou provimento ao recurso.
o meu voto !!!
Recomendaes:
Usar, com prudncia, os recursos de pontuao.
Evitar abusos de carter estilstico.
69
70
Exemplo
PORTARIA N 3.017/PR/2014
continuar
71
Ementa: A ementa descreve de modo claro e conciso o objeto do ato. Deve ser sucinta e direta.
Exemplo
Disciplina a transferncia fsica da 24 Vara Cvel da Comarca de Belo Horizonte.
Dispe sobre a Central Eletrnica de Atos Notariais e de Registro no mbito da Corregedoria-Geral de Justia.
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72
continuar
A ementa de ato que altera outro ato em vigor, ou que revoga alguma norma, dever iniciar com o verbo que indica o tipo de alterao (acrescenta, altera) na 3 pessoa do singular do presente do indicativo, seguido da meno do dispositivo alterado e da
ementa deste.
Exemplo
Altera o caput do art. 1 do Provimento n 133, de 21 de maro de 2005, que regulamenta a converso da unio estvel em casamento.
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continuar
73
Em alguns casos, convm indicar, na ementa da norma alteradora, a matria que est sendo alterada, especialmente quando se trata de
alterao em normas complexas, que tratam de mais de uma matria, como, por exemplo, os Cdigos de Normas da Corregedoria-Geral
de Justia. Nesse caso, a ementa indica o teor da alterao.
Exemplo
Indica os livros obrigatrios dos Juizados Especiais, mediante acrscimo de dispositivo ao
Provimento n 161, de 1 de setembro de 2006, que codifica os atos normativos da Corregedoria-Geral de Justia do Estado de Minas Gerais.
Prembulo: O prembulo informa a autoridade competente para a edio do ato, com a indicao do cargo em que se encontra inves-
tida e a atribuio legal em que se fundamenta para editar o ato. O nome da autoridade no deve ser citado nesse momento, somente
o cargo.
A parte inicial do prembulo seguida pelos consideranda, que apresentam os fundamentos para a edio do ato.
Encerra-se o prembulo com a ordem de execuo, conforme o caso. Por exemplo:
PROV - para provimentos;
RESOLVE - para portarias;
74
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continuar
Exemplo
[...] O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso das atribuies que lhe confere o inciso II do art. 26 do Regimento Interno do Tribunal, aprovado pela Resoluo
do Tribunal Pleno n 3, de 26 de julho de 2012,
[...]
CONSIDERANDO que a formalizao de desistncia da apresentao de requerimento de remoo
por parte dos candidatos classificados em processo seletivo tem-se revelado ineficiente,
RESOLVE: [...].
(Portaria n 2.963, de 2014)
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75
os artigos iniciais fixaro o objeto e o mbito de aplicao da norma e, quando for o caso, os princpios e as diretrizes reguladores da matria;
76
na sequncia dos artigos iniciais, sero estabelecidas as disposies permanentes correspondentes ao objeto da norma;
continuar
os artigos finais contero as normas relativas implementao das disposies permanentes, as de carter transitrio e
as de vigncia e revogao, quando houver;
utiliza-se a clusula de vigncia como ltimo dispositivo, tendo em vista que ela abrange todos os demais, inclusive o de
revogao;
os pargrafos no devem conter disposio autnoma do artigo, mas apenas disposies que faam referncia ao caput,
trazendo um complemento, uma ressalva, uma exceo, uma extenso ou uma limitao da disposio contida no caput;
continuar
77
Clusula de revogao
A clusula de revogao deve ser usada somente quando a norma revoga expressamente uma norma anterior ou disposies de alguma outra norma. No se deve usar a expresso genrica Revogam-se as disposies em contrrio. A clusula de revogao deve
explicitar os dispositivos que revoga.
Clusula de vigncia
A clusula de vigncia informa a data em que a norma inserida no ordenamento jurdico. O ato normativo depende de publicao
para que passe a ter vigncia. Em geral, o ato entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeito imediato. Algumas vezes, o
cumprimento obrigatrio da norma ocorrer em momento posterior data de sua publicao. Esse perodo conhecido como vacatio
legis. Em situaes excepcionais, necessrio que a eficcia do ato ocorra em momento anterior de sua existncia jurdica, retroagindo seus efeitos.
A clusula de vigncia obrigatria e deve conter expressamente a data em que a norma produzir seus efeitos.
78
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Exemplos
Art. 4 Ficam revogados o pargrafo nico do art. 130 e o art. 320 do Provimento
n 161, de 2006.
Art. 5 Este Provimento entra em vigor 30 dias aps a sua publicao.
(Provimento n 182, de 2008)
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79
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80
PORTARIA N 2.931/PR/2013
EPGRAFE
EMENTA
de Primeiro Grau;
CONSIDERANDO a necessidade de atualizao do valor da bolsa de estgio;
CONSIDERANDO, finalmente, os levantamentos efetuados pelos setores tcnicos da Secretaria do Tribunal, que comprovam o cumprimento dos requisitos necessrios medida,
referentes aos aspectos oramentrios e de responsabilidade fiscal,
RESOLVE:
Art. 1 O valor da bolsa devida ao estudante em atividade de estgio na Secretaria do TriPARTE NORMATIVA
Presidente
(Dirio do Judicirio eletrnico de 11 de novembro de 2013)
(Texto adaptado)
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Parte
Livro
Ttulo
Captulo
Seo
Subseo
O ponto de partida dessa diviso so os captulos, que agrupam artigos. Os captulos podero dividir-se em sees, e estas
em subsees. Os captulos podero se agrupar em ttulos, estes em livros, e os livros em partes.
continuar
82
Outra forma possvel de agrupamento de artigos em disposies preliminares, disposies gerais e disposies finais.
Na elaborao de um ato normativo, deve-se sempre buscar facilitar no apenas a compreenso da norma, como tambm a
consulta s suas disposies, permitindo que outros textos possam fazer remisso a partes especficas da norma. Assim, a cor-
reta diviso do texto normativo muito importante, tanto no que se refere s unidades (artigos, pargrafos, incisos, etc.), quanto
no que se refere a agrupamentos (captulo, ttulo, livro, etc.).
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83
A remisso a normas de outros atos normativos far-se-, de preferncia, mediante explicitao de seu contedo,
e no apenas por meio de citao do dispositivo.
84
tanto, para se alterar uma portaria, ser necessrio editar uma nova portaria, que trar em seus dispositivos
a alterao que se pretende efetuar.
continuar
85
caso necessrio o acrscimo de dispositivos ao texto, conservaro estes a forma sequencial anterior, seguidos de letras
maisculas, em ordem alfabtica, tantas quantas forem necessrias para identificar os acrscimos, separadas por hfen do
nmero do artigo ou da unidade imediatamente anterior: Art. 1-A, Captulo II-B;
a correo do ato para sanar omisso, equvoco ou erro manifesto de fcil verificao, inclusive de grafia. A autoridade emitente
poder corrigir o texto mediante republicao do ato com as partes retificadas.
Nesse caso, o ato anterior dever ser trocado pelo corrigido, acrescentando-se a data de republicao.
O ato administrativo pode se tornar sem efeito. Todavia, dependendo do tipo de ato focalizado, os fundamentos e consequncias dessa
possibilidade so diversos.
Os atos normativos podem se tornar sem efeito em razo de vcios que maculem sua existncia regular no ordenamento jurdico. Os
vcios insanveis conduzem inexistncia jurdica do ato no ordenamento, de modo que, ainda que editado, o ato no produz - ou no
deveria produzir - qualquer efeito. Assim, devido nulidade do ato, este se torna sem efeito.
Saliente-se que um ato normativo poder ser revogado apenas por convenincia da Administrao e ser suprimido do ordenamento
mesmo isento de vcios insanveis e produzindo seus efeitos.
86
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continuar
Quanto aos atos oficiais no normativos, o objetivo da clusula sem efeito no nulificar ou revogar o ato, pois sua extino no se d em razo
de vcios. Essa clusula visa fazer retroagir os efeitos dessa extino prpria origem do ato, com vistas a declarar que no apenas deixou de
produzir efeitos, como tambm nunca os produziu.
Esse o caso dos atos de provimento em cargo pblico e de outorga de delegao, quando a posse no se segue ao provimento, e a investidura
no se segue delegao. O ato no apenas deixa de produzir efeitos, mas jamais chegou a produzi-los, o que deve ser objeto de declarao.
Assim, a autoridade competente para a edio do ato deve declarar, em ato prprio, que o ato primevo se tornou sem efeito.
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87
norma alteradora pode acrescentar um artigo, dar nova redao a um pargrafo e revogar outro artigo. Porm,
cada tipo de alterao dever ser indicado em artigo prprio.
Seu texto deve ser o mais especfico possvel para que no restem dvidas sobre quais dispositivos sero
objeto de alterao.
O artigo alterador dever conter o dispositivo e a norma a ser alterada, mais o tipo de alterao que se efetuar.
Depois do artigo com o comando da alterao, coloca-se, separado por uma linha, entre aspas, o texto do ato
alterado, j com a nova redao (exceto em caso de revogao).
continuar
88
Exemplo
Art. 1 O art. 1 da Resoluo n 638, de 26 de maio de 2010, passa a vigorar com a redao que se
segue, acrescido dos seguintes 1 e 2:
Art. 1 Esta Resoluo dispe sobre o Planejamento Estratgico do Tribunal de Justia do Estado de
Minas Gerais.
1 Os componentes bsicos do Planejamento Estratgico do Tribunal de Justia, que so a misso,
a viso, os valores, as perspectivas, os temas e objetivos, esto indicados nesta Resoluo e compem o Mapa Estratgico, previsto no Anexo I.
2 Os indicadores, metas e iniciativas estratgicas esto previstos no Anexo II desta Resoluo,
denominado A Estratgia do TJMG, que ser revisto e aprovado pelo rgo Especial, anualmente..
(Resoluo n 738, de 2013)
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89
Caso a alterao recaia sobre o pargrafo de um artigo, sem que seja alterado o caput, este ser substitudo por reticncias
entre colchetes.
Exemplo
Art. 2 O art. 92 do Provimento n 161, de 2006, fica acrescido do seguinte 5:
Art. 92. [...]
5 Caber ao plantonista, de imediato, fazer um exame criterioso das questes surgidas no horrio do
planto antes de envi-las ao Juiz de Direito designado na forma do art. 91 deste Provimento, avaliando
a urgncia que merea atendimento, mesmo nos casos no arrolados como medidas urgentes..
(Provimento n 172, de 2008)
90
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As alteraes, em sentido amplo, so de trs qualidades ou tipos: alterao de texto vigente, acrscimo de dispositivo ou revogao de
dispositivo.
Para facilitar a organizao e a compreenso do ato, importante que cada artigo da norma alteradora traga apenas um tipo de alterao,
ainda que essa alterao abranja vrios objetos. Isso significa que um artigo que acrescente dispositivos poder apenas acrescentar dispositivos,
no podendo, ao mesmo tempo, revogar. Todavia, um mesmo artigo pode acrescentar vrios novos dispositivos.
A mesma regra vale para os outros tipos de alterao. Um mesmo caput pode conter o comando de revogao de vrios dispositivos. Por
Deve-se observar que, se um mesmo artigo da norma alteradora promover alteraes em dispositivos diversos da norma alterada, estes devem ser elencados por ordem numrica dos capita dos artigos.
continuar
91
Caso entre o caput e seu pargrafo, inciso ou alnea alterados haja intervalos no alterados, deve-se sinalizar sua existncia com [...], como
j mencionado anteriormente.
No caso de revogaes, no necessrio incluir a literalidade do texto revogado na norma revogadora, bastando a meno numrica aos
dispositivos.
Deve-se observar que os textos acrescidos ou alterados devem vir entre aspas, e que, aps o fechamento das aspas, necessrio colocar
outro ponto final, que ir encerrar o texto de todo o artigo alterador. Assim, deve aparecer um ponto final antes das aspas e outro depois das
aspas.
Merece ateno, ainda, a forma de meno, no caput do artigo alterador, dos dispositivos alterados:
Mais usual, a ordem direta inicia-se com o dispositivo menor e segue registrando-os at o dispositivo maior:
Exemplo
Art. 11. O inciso I do 5 do art. 53 e o 3 do art. 56 da Constituio do Estado passam a
vigorar com a seguinte redao:
[...].. (Emenda Constitucional n 84, de 2010)
92
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Exemplo
O art. y, y, inciso y, da Lei XX passa a vigorar com a seguinte redao:
[...]..
Na redao de um dispositivo com mltiplas alteraes em um s comando, devem ser observados os atributos necessrios a uma norma.
Por isso, utilizam-se comandos distintos para:
Exemplo
Art. 3 As alneas a e c do inciso I do art. 106 da Constituio do Estado passam a vigorar
com a seguinte redao:
[...].. (Emenda Constitucional n 56, de 2003)
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93
Exemplo
Art. 17. O art. 75 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao:
[...].. (Emenda Constitucional n 84, de 2010)
Exemplo
Art. 5 O caput e os 4 a 8 do art. 24 da Constituio do Estado passam a vigorar com a
redao que segue, e fica o artigo acrescido dos seguintes 9 a 11:
[...].. (Emenda Constitucional n 84, de 2010)
94
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Exemplo
Art. 4 O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio do Estado fica acrescido dos seguintes arts. 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120 e 121:
[...].. (Emenda Constitucional n 57, 2003)
(e) revogar dispositivo, sendo este o penltimo artigo da norma modificadora, precedendo a de vigncia.
Exemplo
Art. 6 Ficam revogados o art. 285 e os 1 e 2 do art. 32 da Constituio do Estado.
Art. 7 Esta Emenda Constituio entra em vigor na data de sua publicao [...]. (Emenda
Constitucional n 57, 2003)
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95
Caso contrrio, devero ser utilizados artigos diferentes para cada tipo de alterao.
Exemplo
Art. 23. Os incisos I, II e III do caput, o caput do 2 e o 4 do art. 100 da Constituio do Estado passam a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 100. [...]
I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps o perodo de dois anos de exerccio;
II inamovibilidade, salvo a remoo por motivo de interesse pblico, observado o disposto no inciso VIII do art. 98 desta
Constituio;
III irredutibilidade do subsdio, ressalvado o disposto no caput e nos 1 e 7 do art. 24 desta Constituio e nos arts.
150, caput, II, e 153, caput, III, e 2, I, da Constituio da Repblica.
[...]
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96
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2 Os tribunais estaduais podero, pelo voto da maioria de seus membros e assegurada ampla defesa, decidir pela exonerao, por ato ou por omisso ocorridos durante o binio do estgio, do magistrado de carreira:
[...]
4 Em caso de extino da comarca ou mudana de sede do juzo, ser facultado ao magistrado remover-se para outra
comarca de igual entrncia ou obter disponibilidade com subsdio integral at seu aproveitamento na magistratura..
(Emenda Constitucional n 84, de 2010)
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97
Contudo, caso um mesmo artigo deva receber mais de um tipo de alterao, aconselhvel que as alteraes sejam colocadas em um nico
comando:
Exemplo
Art. 7 O caput e os 1, 3, 4 e 8 do art. 10 da Lei Complementar n 59, de 2001, passam a vigorar com a redao que
segue, ficando acrescentados ao artigo os seguintes 9 a 12:
[...].. (Lei Complementar n 105, de 2008)
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98
PADRONIZAO
9.1 Formatao
Para a formatao dos atos normativos do TJMG, deve-se utilizar: fonte Arial, tamanho 12, entrelinhas simples.
Deve-se configurar a pgina em folhas A4, com margens esquerda e superior de 3 cm e direita e inferior de 2 cm.
O braso do Estado de Minas Gerais, smbolo oficial do Judicirio, ser utilizado em todos os documentos ofi-
ciais do Tribunal (de acordo com o art. 1 da Resoluo n 733/2013). Nos atos normativos, a imagem a seguir
deve ser inserida centralizada no alto da pgina.
Deve-se observar o espelhamento de margens: em atendimento aos princpios da eficincia e da economicidade, bem como s diretrizes
do Programa Sustentabilidade Legal, o TJMG editou a Portaria n 2.916, de 2013, que adota como padro a impresso em frente e verso. Para
que a impresso seja feita em frente e verso sem que a margem interna atrapalhe a juntada de documentos a expedientes (formao de autos),
impedindo a leitura, faz-se necessria a configurao do editor de textos para o espelhamento das margens.
O espelhamento das margens, no Microsoft Word 2007 e seguintes, feito atravs do caminho: Layout da Pgina > Margens > Margens
Personalizadas > Aba Margens >. Clicar na opo Vrias pginas e selecionar Margens espelho. possvel chegar mesma opo por
meio da configurao de impresso.
O texto do ato normativo deve ser justificado e sem recuo (esquerda: 0; direita: 0), com pargrafos separados por um espao simples entre
eles (pargrafo americano).
OBSERVAO: Existem dois tipos de pargrafo: o pargrafo tradicional, com a primeira linha recuada a partir da margem esquerda, e o americano, denominado tambm moderno, com o texto sem recuo em relao margem esquerda e os blocos de texto separados por um espao
entre eles. Este Manual opta pelo pargrafo americano (ou moderno).
Deve-se evitar o uso indiscriminado de recursos grficos como negrito, itlico, sublinhado e caixa alta.
Na hiptese de ser necessrio destacar uma expresso dentro do texto, prefervel o uso do recurso de negrito.
100
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Presidncia
1VP
1 Vice-Presidncia
2VP
2 Vice-Presidncia
3VP
3 Vice-Presidncia
CGJ
Corregedoria-Geral de Justia
RESOLUO N 758/2014
Exemplos:
PORTARIA N 36/CGJ/2014
ATENO!
A sigla do rgo responsvel pelo registro
da numerao do ato SOMENTE deve constar da epgrafe. As remisses ao ato devem
seguir o prescrito no item 9.22 deste Manual.
No se usam zeros esquerda do nmero
do ato.
Exemplo
LEI COMPLEMENTAR N 78/2004
Dispe sobre a elaborao, a alterao e a consolidao das
leis do Estado, conforme o previsto no pargrafo nico do art.
63 da Constituio do Estado.
O Povo do Estado de Minas Gerais, por seus representantes, decretou, e eu, em seu nome, sanciono a seguinte Lei:
[...]. (Lei Complementar n 78, de 2004)
102
Os consideranda devem formar pargrafos separados entre si por um espao simples, iniciados com a palavra considerando em maisculo. Terminam sempre com ponto e vrgula, com exceo do ltimo pargrafo, separado por vrgula.
A palavra que indica a ordem (RESOLVE - para portarias; PROV - para provimentos; e outros) deve vir separada por um espao simples
dos consideranda e do texto, e ser grafada em caracteres maisculos, seguida de dois-pontos.
continuar
103
Exemplo
PORTARIA N 20/1VP/2012
Dispe sobre os procedimentos a serem adotados em
relao triagem dos processos e recursos a serem distribudos, por dependncia, a desembargador afastado
Prembulo:
Parte
inicial do
prembulo
O 1 VICE-PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS E SUPERINTENDENTE JUDICIRIO, no uso das atribuies que lhe confere o art. 29, II e VI, do Regimento Interno,
aprovado pela Resoluo do Tribunal Pleno n 3, de 26 de julho de 2012,
[...]
CONSIDERANDO que a demora na distribuio de processos que exijam decises urgentes poder
Consideranda
Palavra
indicativa
de ordem
RESOLVE:
Art. 1 Por ocasio da abertura da vaga, a Diretoria Executiva de Suporte Prestao Jurisdicional DIRSUP, [...].
(Portaria n 20, de 2012)
(Texto adaptado)
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Exemplo
Art. 9 So atributos do texto legal a conciso, a simplicidade, a uniformidade e a imperatividade, devendo-se
observar, para sua obteno, as seguintes diretrizes:
[...]. (Lei Complementar n 78, de 2004)
Os artigos a partir do algarismo 10 recebem um ponto logo depois do numeral e mais um espao em branco antecedendo o texto.
continuar
105
Exemplo
Art. 10. A reproduo de dispositivo da Constituio da Repblica ou da Constituio do Estado em lei estadual
somente se far para garantir a coeso do texto legal e a sua integrao ao ordenamento. (Lei Complementar
n 78, de 2004)
O texto do artigo inicia-se sempre por letra maiscula e termina por ponto, salvo nos casos em que houver incisos, quando
dever terminar por dois-pontos.
106
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Exemplo
Seo II
Da estruturao
Art. 4 So partes constitutivas da lei o cabealho, o texto normativo e o fecho.
1 O cabealho, destinado identificao da lei, conter: [...]. (Lei Complementar n 78, de 2004)
continuar
107
Os pargrafos a partir do algarismo 10 recebem um ponto logo depois do numeral e mais um espao em branco antecedendo o texto.
Exemplo
[...] Art. 37. A Administrao Pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia
e, tambm, ao seguinte:
[...]
11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo,
as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. (Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 1988)
voltar
108
continuar
No caso de haver apenas um pargrafo, utiliza-se a expresso Pargrafo nico, seguida de ponto e separada do texto normativo
por um espao em branco.
Exemplo
Art. 6 O artigo a unidade bsica de estruturao do texto legal.
Pargrafo nico. Cada artigo tratar de um nico assunto, podendo desdobrar-se em pargrafos,
incisos, alneas e itens, observado o seguinte:
I - o pargrafo constitui dispositivo prprio para ressalva, extenso ou complemento de preceito
enunciado no caput do artigo; [...]. (Lei Complementar n 78, de 2004)
O texto dos pargrafos inicia-se sempre por letra maiscula e termina por ponto, salvo nos casos em que houver incisos, quando
dever terminar por dois-pontos.
voltar
continuar
109
Exemplos
Conforme estabelecido no 2 do art. 33 [...].
Consoante dispem os 5 e 6 do art. 3 da Resoluo [...].
A expresso pargrafo nico deve ser grafada por extenso, sem substituir a palavra pargrafo pelo sinal .
O pargrafo pode desdobrar-se em incisos.
110
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Exemplo
Art. 12. Sero adotados no texto legal os seguintes padres grficos:
I - a epgrafe da lei ser grafada em caracteres maisculos;
[...]. (Lei Complementar n 78, de 2004)
O texto do inciso inicia-se com letra minscula, salvo quando tratar-se de nome prprio, e termina com:
- ponto e vrgula;
- dois-pontos, quando se desdobrar em alneas;
- ponto, caso seja o ltimo.
Exemplo
Art. 9 So atributos do texto legal a conciso, a simplicidade, a uniformidade e a imperatividade, devendo
observar-se, para sua obteno, as seguintes diretrizes:
I - no que se refere conciso:
a) usar frases e perodos sucintos, evitando construes explicativas, justificativas ou exemplificativas;
b) evitar o emprego de adjetivos e advrbios dispensveis; [...]. (Lei Complementar n 78, de 2004)
continuar
112
O texto da alnea inicia-se com letra minscula, salvo quando se tratar de nome prprio, e termina com:
- ponto e vrgula;
- dois-pontos, quando se desdobrar em itens;
- ponto, caso seja a ltima e anteceda artigo ou pargrafo.
voltar
113
Exemplo
[...] Art. 167. No Registro de Imveis, alm da matrcula, sero feitos:
I - o registro:
1. da instituio de bem de famlia;
2. das hipotecas legais, judiciais e convencionais;
[...]. (Lei n 6.015, de 1973)
O texto do item inicia-se com letra minscula, salvo quando se tratar de nome prprio, e termina com:
- ponto e vrgula;
- ponto, caso seja o ltimo e anteceda artigo ou pargrafo.
114
Exemplo
LIVRO II
DOS BENS
TTULO NICO
DAS DIFERENTES CLASSES DE BENS
[...]
Art. 79. So bens imveis o solo e tudo quanto se lhe incorporar natural ou artificialmente.
Art. 80. Consideram-se imveis para os efeitos legais:
[...]. (Lei no 10.406, de 2002)
115
Exemplo
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do
Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
[...]. (Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 1988)
116
Exemplo
CAPTULO III
Das Responsabilidades
Art. 275. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies.
[...]. (Lei Complementar n 59, de 2001)
117
Exemplo
Seo VIII
Da ao declaratria de constitucionalidade
Subseo I
Da admissibilidade e do procedimento
Art. 342. A petio inicial da ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo estadual
perante a Constituio do Estado ser apresentada em duas vias, instruda a segunda com cpia de
todos os documentos e acompanhada de instrumento de procurao quando subscrita por advogado.
[...]. (Regimento Interno do TJMG)
118
continuar
119
Exemplo
[...]
Art. 14. Fica revogada a Portaria n 2.665, de 17 de janeiro de 2012.
Art. 15. Esta Portaria Conjunta entra em vigor na data da sua publicao.
Belo Horizonte, 1 de agosto de 2013.
Desembargador JOAQUIM HERCULANO RODRIGUES
Presidente
Desembargador LUIZ AUDEBERT DELAGE FILHO
Corregedor-Geral de Justia
(Portaria Conjunta n 300, de 2013)
voltar
120
Exemplo
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos:
I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal
Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia; [...]. (Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 1988)
continuar
121
das datas;
de atos normativos (Ex.: Resoluo n 522; Portaria n 20);
em casos em que houver prejuzo para a compreenso do texto;
em tabelas;
em balanos;
na indicao de idade;
nos documentos numerados;
na designao de simpsios, conferncias, seminrios, festivais, fruns, entre outros, usam-se algarismos romanos;
na indicao de zonas eleitorais, unidades militares, varas da Justia, cartrios, graus de escolaridade, sries escolares,
usam-se algarismos ordinais;
junto a nomes de cargos (excetuam-se: Primeiro-Ministro e patentes militares - Primeiro-Cabo, Segundo-Tenente, Terceiro-Sargento,etc.);
nos casos em que os nmeros por extenso se tornem muito longos.
Exemplo
15 mil, e NO 15.000.
122
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continuar
Exemplo
Vinte juzes compareceram solenidade.
E NO: 20 juzes compareceram solenidade.
Os algarismos devem ser separados por pontos antes das casas indicativas de milhar.
Exemplo
1.187
22.344.556
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123
Exemplo
1 Para os efeitos deste imposto, entende-se como zona urbana a definida em lei municipal; observado o requisito mnimo
da existncia de melhoramentos indicados em pelo menos dois dos incisos seguintes, construdos ou mantidos pelo PoderPblico:
[...].
V - escola primria ou posto de sade a uma distncia mxima de trs quilmetros do imvel considerado.
[...]. (Lei n 5.172, de 1966)
Deve-se abreviar a palavra quilmetro para km quando fizer referncia a um ponto determinado de uma rodovia.
124
Exemplo
Art. 258-A. Deixar a autoridade competente de providenciar a instalao e operacionalizao dos cadastros
previstos no art. 50 e no 11 do art. 101 desta Lei:
Pena - multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 3.000,00 (trs mil reais).
Pargrafo nico. [...]. (Lei n 8.069, de 1990)
125
Exemplo
Art. 1 Por ocasio da abertura da vaga, a Diretoria Executiva de Suporte Prestao Jurisdicional
- DIRSUP, pelos setores prprios e pelos cartrios, promover o levantamento dos processos pendentes [...]. (Portaria n 20, de 2012)
continuar
126
Ateno
Siglas com at trs letras - devem ser grafadas com letras maisculas.
Exemplos: ONU, STF, STJ, TRF.
Siglas com mais de trs letras e que sejam pronunciadas como palavras devem ser grafadas com apenas a inicial maiscula.
Exemplos: Unesco, Unimontes, Seplag, Cemig, Copasa.
Fique atento
EXCEO: As siglas dos rgos do TJMG sero grafadas em letras maisculas, conforme padro utilizado no texto da Resoluo n 522, de 2007,
que trata da Superintendncia Administrativa.
Exemplos: Gerncia de Suprimento e Controle Patrimonial - GESUP
Gerncia de Contrato e Convnios - GECONT
Siglas com mais de trs letras que sejam pronunciadas, no todo ou em parte, letra por letra, devem ser grafadas com letras maisculas.
Exemplos: TJMG, UFMG, IBGE.
Deve-se respeitar a grafia de siglas consagradas em que aparea letras minsculas entre maisculas.
Exemplos: CNPq, BHTrans.
O plural de siglas indicado pelo acrscimo de s, salvo quando a sigla termina em s, caso em que o plural ser determinado pelo contexto.
Exemplo: O trabalho das ONGs vem repercutindo cada vez mais na sociedade.
voltar
continuar
127
128
Doutor/Doutores
Dr./Drs.
Doutora/Doutoras
Dr./Dr.as
Desembargador(es)/Desembargadora(s)
Des./Des./Des.as
Senhor/Senhores
Sr./Srs.
Senhora/Senhoras
Sr./Sr.as
artigo/artigos
art./arts.
exemplo
ex.
Excelncia(s)/Vossa(s) Excelncia(s)
Ex./V.Ex./Ex.as/V.Ex.as
Excelentssimo
Ex.mo
por exemplo
p. ex.
folha/folhas
f.
Meritssimo(a)/Meritssimos(as)
MM.
nmero/nmeros
n/nos
pgina/pginas
p.
Vossa(s) Senhoria(s)
V. S./V.S.as
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Exemplo
Art. 226. Os editais sero expedidos pela Secretaria do Juzo, logo em seguida ao requerimento da parte,
e publicados em prazo de vinte dias, na forma mais objetiva e sinttica possvel [...]. (Provimento n 161,
de 2006)
129
Exemplo
4 de maro de 2014 (e NO 04 de maro de 2.014).
1 de maio de 2014 (e NO 01 de maio de 2.014).
130
Exemplos
10 horas
18 horas
20 minutos
Se o nmero no inteiro, deve-se grafar das seguintes maneiras:
Exemplos
10h20min ou 10h20m ou 10h20
131
Exemplo
[...] Art. 3 Os Juizados do Torcedor e de Grandes Eventos do Estado de Minas Gerais tm competncia para
conciliar, processar, julgar e executar:
I - as causas cveis, criminais e fazendrias exclusivamente decorrentes das atividades reguladas na Lei n
10.671, de 16 de maio de 2003, excludos os feitos de natureza criminal de competncia do Tribunal do Jri;
132
continuar
II - as causas cveis de menor complexidade e criminais de menor potencial ofensivo, assim definidas na Lei n
9.099, de 26 de setembro de 1995, derivadas de ocorrncias relacionadas exclusivamente a grandes eventos
artsticos e culturais e a atividades reguladas na Lei n 10.671, de 2003. [...]. (Resoluo n 765, de 2014)
voltar
continuar
133
Exemplo
Na ementa
Altera dispositivos da Portaria Conjunta da Presidncia n 297, de 23 de julho de 2013, que dispe sobre o
estgio para estudante de estabelecimento de ensino superior na Secretaria do Tribunal de Justia e na Justia
de Primeira Instncia do Estado de Minas Gerais. (Portaria Conjunta da Presidncia n 338, de 2014)
134
voltar
continuar
Exemplo
No prembulo
CONSIDERANDO que foi autorizada a ampliao do nmero de vagas para estagirios, e, em
decorrncia, a necessidade de alterar o Anexo I da Portaria Conjunta da Presidncia n 297,
de 23 de julho de 2013,
RESOLVEM: [...]. (Portaria Conjunta da Presidncia n 338, de 2014)
Exemplo
Na primeira remisso
Art. 1 O art. 12 da Portaria Conjunta da Presidncia n 297, de 23 de julho de 2013, passa a
vigorar com a seguinte redao: [...]. (Portaria Conjunta da Presidncia n 338, de 2014)
voltar
continuar
135
Exemplo
Art. 2 O Anexo I da Portaria Conjunta da Presidncia n 297, de 2013, passa a vigorar nos termos do Anexo
nico desta Portaria Conjunta. [...]. (Portaria Conjunta da Presidncia n 338, de 2014)
voltar
136
continuar
NOTA IMPORTANTE
Na epgrafe, a forma adotada ser:
a) tipo de ato em caixa alta/versal: PORTARIA ou PORTARIA CONJUNTA;
b) nmero do ato;
c) sigla do rgo responsvel pelo registro do ato;
d) ano de publicao.
Todos esses dados devem ser separados por barra. Mais informaes, consulte o item 9.2 deste Manual.
Exemplo
PORTARIA CONJUNTA N 340/CGJ/2013
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137
Exemplo
[...]
III - para a obteno da ordem lgica:
a) reunir sob as categorias de agregao - subseo, seo, captulo, ttulo e livro - apenas as disposies relacionadas com a matria nelas especificada;
b) restringir o contedo de cada artigo a um nico assunto ou princpio;
c) expressar por meio dos pargrafos os aspectos complementares norma enunciada no caput do artigo e as
excees regra por este estabelecida; e
d) promover as discriminaes e enumeraes por meio dos incisos, das alneas e dos itens. (Decreto n 4.176,
de 2002)
138
continuar
Exemplo
[...] Art. 21. A alterao de atos normativos far-se- mediante:
I - reproduo integral em um s texto, quando se tratar de alterao considervel;
II - revogao parcial; ou
III - substituio, supresso ou acrscimo de dispositivo;
[...]. (Decreto estadual n 45.786, de 2011)
voltar
139
bunal de Justia do Estado de Minas Gerais (ou TJMG, conforme seja ou no a primeira referncia textual ao Tribunal). Importante salientar
que a secretaria da Corregedoria integra o quadro da Secretaria do TJMG.
Se a referncia englobar todo o quadro orgnico ou funcional da 1 Instncia, utiliza-se a expresso rgos auxiliares dos juzos, como
prev o art. 238 da Lei Complementar n 59, de 2001. Os rgos auxiliares dos juzos so compostos pelas secretarias de juzo (inclusive as
secretarias dos Juizados Especiais) e pelos servios auxiliares do diretor do foro
Relativamente expresso Poder Judicirio, vale lembrar que ela engloba o TJMG e o TJMMG. Embora o TJMG seja o rgo supremo da
Justia mineira, seus atos oficiais no vinculam a Justia Militar, o que torna imprprio o uso da citada expresso, quando se faz meno aos
servios auxiliares do TJMG e dos rgos de jurisdio de 1 grau.
rgos auxiliares da justia:
140
secretaria do TJMG;
rgos auxiliares dos juzos:
{{
servios auxiliares
do diretor doe foro.
(Lei de Organizao
Diviso Judicirias, arts. 236, 237 e 238)
continuar
A meno correta ao conjunto dos servios extrajudiciais do Estado servios notariais e de registro do Estado de Minas Gerais. Caso
seja necessrio restringir o ato a apenas alguns servios, ou aos seus delegatrios, deve-se observar a nomenclatura oficial adotada no
Provimento n 260/2013 - Cdigo de Normas dos Servios Notariais e de Registro (ver arts. 3 e 6).
voltar
141
10
ATOS NORMATIVOS
Os rgos pblicos amparam suas aes por atos oficiais, documentos escritos que registram os atos de
suas autoridades. Todo ato oficial deve ser elaborado por servidor competente para tanto.
Ato oficial normativo aquele manifestado unilateralmente pela Administrao Pblica com o intuito de disciplinar
de forma geral e abstrata o funcionamento interno, a legislao [...] pertinente e regulamentar as obrigaes e
direitos dos agentes pblicos vinculados instituio. (BRASIL. Senado Federal, 2012, p. 33)
Competncia: O agente deve estar investido de competncia e ter capacidade para tanto. Se praticado
por autoridade incompetente, o ato ser nulo.
Finalidade: Todo ato normativo deve ser voltado a um interesse pblico determinado em lei.
continuar
142
Causa: Adequao entre a motivao e o contedo. Deve haver uma sequncia lgica entre a motivao, o contedo e a finalidade do ato:
Se a consequncia no atender causa principal do ato, ou se for utilizado um meio inadequado em face da motivao, no se atinge a finalidade especfica. (BRASIL. Senado Federal, 2012, p. 34)
voltar
143
servidor, podendo explicit-las ou regulament-las. A maioria desses atos consiste em manifestaes tipicamente administrativas. Contudo,
seus mandamentos possuem a mesma normatividade da lei.
Devem ser publicados no DJe obrigatoriamente para que possam produzir seus efeitos.
Podem ser emanados pelos rgos de direo ou por rgo colegiado.
As normas expedidas pelo colegiado tm hierarquia superior quelas emanadas pelos dirigentes.
Os rgos colegiados do TJMG que expedem atos normativos so o Tribunal Pleno e o rgo Especial. Esses atos so expedidos por deter-
minao: a) constitucional (o Regimento Interno); b) da Lei de Organizao e Diviso Judicirias (LC n 59, de 2001: 1, 4, 6, 7, 9 e 11 do
art. 10; pargrafo nico do art. 299); c) de leis ordinrias (Lei n 20.964, de 2013: 2 do art. 1 e pargrafo nico do art. 3); e d) do prprio
Regimento Interno (incisos III e VII do art. 34).
144
A seguir, sero apresentados os atos normativos do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais.
Os exemplos de atos foram retirados do DJe e sofreram adaptaes, a fim de se conformarem s regras estabelecidas pela Lei Com-
plementar n 95, de 1998, e Decreto n 4.176, de 2002, e pela Lei Complementar estadual n 78, de 2004, e Decreto estadual n 45.786,
de 2011.
o ato do Tribunal Pleno que estabelece a organizao do Tribunal, ou seja, quais so seus rgos administrativos e jurisdicionais, a
composio, competncia e atribuies, e define as regras de funcionamento desses rgos. Na taxonomia das normas jurdicas, o regimento
interno se equipara lei.
continuar
145
REGIMENTO INTERNO
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Art. 1 O Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais, rgo superior do Poder Judicirio Estadual, com sede na Capital e jurisdio em todo territrio do Estado, organiza-se na forma estabelecida neste Regimento.
Art. 2 Ao Tribunal de Justia cabe tratamento de egrgio, sendo privativo de seus membros o
ttulo de desembargador, aos quais devido o tratamento de excelncia.
Livro com caracteres maisculos e
identificados por algarismos romanos
LIVRO I
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas simples
DA CONSTITUIO, DA ORGANIZAO E
DO FUNCIONAMENTO DOS RGOS
Ttulo com caracteres maisculos e
identificados por algarismos romanos
TTULO I
DA CONSTITUIO
10.1.2 Resoluo
ato do rgo Especial que oficializa as suas decises para a interpretao e a aplicao das normas de organizao judiciria e regimentais e daquelas que regem a vida funcional dos magistrados e servidores.
continuar
147
EXEMPLO DE RESOLUO
Margens esquerda e superior de
3 cm e direita e inferior de 2 cm
RESOLUO N 746/2013
Ementa justificada, caracteres normais, com recuo
esquerda de 6 cm
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
[...]
Art. 1 Fica determinada a instalao da 2 Vara Criminal, de Execues Penais e de Cartas Precatrias Criminais da Comarca de Araguari, a ser instalada pelo Presidente do Tribunal de Justia,
em data por ele designada.
Art. 2 Instalada a vara de que trata o art. 1 desta Resoluo, a atual Vara Criminal e da Infncia
e da Juventude passa a ter a denominao e competncia de 1 Vara Criminal e da Infncia e da
Juventude.
Art. 3 Fica lotado na Comarca de Araguari um cargo de Assessor de Juiz, cdigo TJ-DAS-08, integrante do quadro de reserva a que se refere o inciso I do art. 8 da Resoluo n 743, de 6 de
novembro de 2013.
[...].
Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Trs espaos
separando a data
do nome e cargo
da autoridade
149
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
CONSIDERANDO, por fim, o que restou decidido pelo prprio Tribunal Pleno nas sesses extraordinrias realizadas nos dias 17 e 31 de maro de 2014,
RESOLVE:
Art. 1 O 2 do art. 135 do Regimento Interno passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 135 - [...]
2 Para os cargos de Presidente, de Primeiro, Segundo e Terceiro Vice-Presidentes do Tribunal
e de Corregedor-Geral de Justia, podero concorrer todos os desembargadores, em exerccio, do
Tribunal, que ainda no tenham exercido o cargo para o qual se candidatam..
Art. 2 Esta Emenda Regimental entra em vigor na data de sua publicao.
Belo Horizonte, 31 de maro de 2014.
Presidente
(Dirio do Judicirio eletrnico de 31 de maro de 2014)
(Texto adaptado)
OBSERVAO: Embora prevista no RITJ, o Tribunal Pleno ainda no fez manifestao a respeito de matria objeto da deliberao. Por
isso, ainda no h exemplos desse tipo de ato no Tribunal.
151
Entretanto, dado o modelo de descentralizao de gesto utilizado pelo Tribunal, no se pode definir grau de hierarquia entre eles. Ex-
cetuam-se a essa regra os atos do presidente, quando possuem carter geral, regulamentar ou no exerccio de funo delegada pelo rgo
Especial. E tambm os atos do corregedor-geral de justia, em matria afeta ao funcionamento da Justia de 1 grau. Por exemplo, um juiz de
direito no pode expedir uma portaria contrria ao que determinam os atos anteriormente citados.
152
10.2.1 Portaria
A portaria oficializa os atos normativos do Presidente, dos Vice-Presidentes, do Corregedor-Geral de Justia, do Presidente do
Conselho de Superviso e Gesto dos Juizados Especiais, do Juiz-Coordenador dos Juizados Especiais da Capital, dos Juzes Diretores
de Foro, dos Juzes das Varas da Infncia e Juventude e do Coordenador-Geral dos Juizados de Conciliao, para o exerccio do poder
hierrquico. Em geral, determina providncias de carter administrativo, visando estabelecer normas de servio e procedimentos para
os que trabalham no Poder Judicirio, bem como definir situaes funcionais e medidas de ordem disciplinar.
No uso das atribuies gerais de Corregedor-Geral de Justia, as portarias regularizam ou disciplinam situaes pontuais, espe-
cficas, ou de interesse relativamente limitado, pois as situaes genricas ou de interesse geral sero regulamentadas por meio de
provimento.
No mbito da Corregedoria-Geral de Justia, h portarias editadas no uso das atribuies tpicas de Corregedor-Geral de Justia e
h as editadas no uso das atribuies de diretor do foro da Comarca de Belo Horizonte, funo conferida cumulativamente pela Lei de
Organizao e Diviso Judicirias.
O Corregedor-Geral de Justia pode delegar a direo do foro da Comarca de Belo Horizonte a juiz auxiliar, mas pode optar por, em
alguns casos, exercer pessoalmente a funo. Nesse contexto, apesar de a portaria ser aplicvel apenas a essa comarca, ser editada,
numerada e publicada no mbito da Corregedoria-Geral de Justia.
ATENO!
Para remisso a portarias e portarias conjuntas, vide o item 9.22 deste Manual.
153
continuar
EXEMPLO DE PORTARIA
PORTARIA N 2.948/PR/2013
uso das atribuies que lhe conferem o art. 26, inciso II, do Regimento Interno do Tribunal, aprovado pela Resoluo do Tribunal Pleno n 3, de 26 de julho de 2012, e o art. 21 da Resoluo n
660, de 7 de junho de 2011,
CONSIDERANDO [...],
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
RESOLVE:
voltar
continuar
EXEMPLO DE PORTARIA
Margens esquerda e superior de
3 cm e direita e inferior de 2 cm
PORTARIA N 3.044/CGJ/2014
que lhe so conferidas pelo art. 32, inciso XVIII, do Regimento Interno do Tribunal de Justia do
Estado de Minas Gerais - TJMG, aprovado pela Resoluo do Tribunal Pleno n 3, de 26 de julho
de 2012,
CONSIDERANDO a necessidade de alterao da equipe de trabalho em razo da impossibilidade
Palavra de ordem
separada por um
espao simples
dos considerandos e do texto e
grafada em caracteres maisculos
Art. 1 O art. 3 da Portaria n 3.033, de 31 de janeiro de 2014, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 3 Ficam designados os servidores da Corregedoria-Geral de Justia [...], para auxiliar na
realizao dos trabalhos correicionais..
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Trs espaos
separando a data
do nome e cargo
da autoridade
voltar
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
com a tcnica legislativa vigente, mas so publicadas em forma de extrato, conforme determina a legislao que rege o procedimento disciplinar.
continuar
156
Cargo da autoridade
em maisculas e
negrito
O CORREGEDOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso de suas atribuies, resolve instaurar Sindicncia Administrativa para a completa e regular apurao dos fatos
noticiados nos Autos n 2013/64694 - Gefis-1, em curso perante a Gerncia de Fiscalizao
Regional do Foro Judicial - Gefis-1, desta Corregedoria-Geral de Justia, sobre o suposto desaparecimento dos Autos n 2990235-88.2013.8.13.0024, que foram recebidos pelo Servio de
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
de Belo Horizonte/MG, designando os ilustres servidores efetivos e estveis, [...], para, sob a presidncia do primeiro, comporem a Comisso Sindicante, que dever iniciar e ultimar, nos prazos
legais, os trabalhos atinentes a esta sindicncia.
Belo Horizonte, 26 de maro de 2014.
Trs espaos
separando a data
do nome e cargo da
autoridade
Corregedor-Geral de Justia
(Texto adaptado)
Embora o Presidente seja o representante mximo do Poder Judicirio, as superintendncias possuem autonomia dentro de sua esfera de
atuao. Por isso, admite-se que seja ele signatrio de portaria em conjunto com o Corregedor-Geral ou Vice-Presidentes.
continuar
158
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
O 1 VICE-PRESIDENTE e o 2 VICE-PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA e o CORREGEDOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso das atribuies que lhes conferem o inciso II do art. 14, o inciso III do art. 15 e o art. 16, XIV, da Resoluo n 420, de 1 de
agosto de 2003, que contm o Regimento Interno do Tribunal de Justia,
Consideranda em
pargrafos separados por um espao
simples, e a palavra
considerando em
maisculo, terminando com ponto e
vrgula, com exceo
do ltimo, separado
por vrgula
Parte inicial do
prembulo
justificada,
com o cargo da
autoridade em
negrito
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
Art. 1 Fica prorrogado por quarenta e cinco dias o prazo para concluso dos trabalhos e apresentao, aos 1 e 2 Vice-Presidentes do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais e ao
Corregedor-Geral de Justia, do relatrio do grupo de trabalho de que trata a Portaria da 1 Vice-Presidncia n 1, de 2012.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
PUBLIQUE-SE. CUMPRA-SE.
Belo Horizonte, 18 de junho de 2012.
Trs espaos
separando a data
do nome e cargo
da autoridade
10.2.3 Provimento
O Provimento utilizado quando a regulamentao abrange situaes genricas ou de interesse geral, pois vincula todas as comarcas do Estado indistintamente. Seu carter eminentemente procedimental.
ato expedido pela Corregedoria-Geral de Justia que contm instrues ou determinaes de carter regulamentar necessrias
operacionalizao dos servios da Justia de Primeira Instncia.
continuar
160
EXEMPLO DE PROVIMENTO
Margens esquerda e superior de
3 cm e direita e inferior de 2 cm
PROVIMENTO N 250/2013
Ementa justificada, caracteres
normais, com recuo
esquerda de 6 cm
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Consideranda em
pargrafos americanos separados
por um espao
simples, e a palavra considerando
em maisculo,
terminando com
ponto e vrgula,
com exceo do
ltimo, separado
por vrgula
Parte inicial do
prembulo
justificada,
com o cargo
da autoridade
em negrito
Art. 1 O art. 160 do Provimento n 161, de 1 de setembro de 2006, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 160. A entrega de mandados pela Secretaria de Juzo Central de Mandados dever ocorrer at s 16 horas do dia til subsequente ao da emisso dos mesmos, com exceo das medidas urgentes, cuja entrega deve ser imediata..
Art. 2 Este Provimento entra em vigor na data de sua publicao.
continuar
162
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA e o CORREGEDOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso das atribuies que lhes conferem os arts. 26, II, e 32, XIV, do
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Regimento Interno do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais, aprovado pela Resoluo
do Tribunal Pleno n 3, de 26 de julho de 2012,
CONSIDERANDO que a Lei estadual n 14.086, de 6 de dezembro de 2001, dispe sobre o
Fundo Estadual de Defesa de Direitos Difusos Fundif, que tem como um de seus objetivos
Consideranda em
pargrafos americanos separados
por um espao
simples, e a palavra considerando
em maisculo,
terminando com
ponto e vrgula,
com exceo do
ltimo, separado
por vrgula
Parte inicial do
prembulo
justificada,
com o cargo
da autoridade
em negrito
CONSIDERANDO que o art. 16 da mesma Lei estadual n 14.086, de 2001, determina que, na
aplicao de pena pecuniria em transao penal relativa a crime ou contraveno praticada
contra o ambiente e a administrao ambiental que seja da competncia de Juizado Especial
Criminal, o valor fixado reverter ao Fundif;
CONSIDERANDO o que ficou decidido pelo Conselho Nacional de Justia na 190 Sesso Ordinria, no bojo do Pedido de Providncias n 0002460-96.2014.2.00.0000;
CONSIDERANDO a deliberao do Comit de Planejamento da Ao Correicional em reunio
realizada em 28 de julho de 2014;
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
Palavra de ordem separada por um espao simples dos considerandos e do texto e grafada em caracteres maisculos
Art. 1 O art. 1 do Provimento Conjunto n 27, de 17 de outubro de 2013, passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo nico:
Pargrafo nico. Este Provimento Conjunto no se aplica s penas de prestao pecuniria
aplicadas em transaes penais relativas a crimes ou contravenes ambientais que sejam da
competncia do Juizado Especial Criminal, cujo valor reverter ao Fundo Estadual de Defesa de
Direitos Difusos Fundif, na forma do art. 16 da Lei estadual n 14.086, de 6 de dezembro de
2001..
Art. 2 Este Provimento Conjunto entra em vigor na data de sua publicao.
Trs espaos separando a data do
nome e cargo da
autoridade
11
servidores da Justia. So atos meramente administrativos e, na hierarquia das leis, eles se subordinam aos atos
normativos.
Os princpios aplicveis aos atos normativos devem reger a elaborao desses atos, no que for cabvel. Contudo,
como no incorporam o ordenamento jurdico, em geral eles independem de publicao no Dirio do Judicirio eletrnico para que tenham vigncia. A divulgao necessria para conhecimento do pblico externo.
Registra-se, por oportuno, que os atos aqui relacionados so exemplificativos e se encontram disponveis para
consulta na pgina da Corregedoria-Geral de Justia, disponvel no Portal TJMG.
164
O Aviso pode informar um fato relevante (como o extravio de selos de fiscalizao dos servios notariais e de registro e sua numerao)
ou repassar instrues vindas de outros rgos, como o CNJ.
O Edital, no mbito da Corregedoria-Geral de Justia, somente utilizado pelo Corregedor-Geral de Justia, no uso das funes de diretor
do foro da Comarca de Belo Horizonte, para anunciar a realizao de correio. Nas demais comarcas do Estado, cada juiz de direito diretor
do foro providencia a divulgao local do seu respectivo Edital de correio.
O Aviso e o Edital no adotam a forma tradicional de ato normativo, por no conterem comando normativo, apenas oficial. Assim, no
utilizam a tradicional diviso em artigos, guardando maior semelhana com a forma redacional de correspondncia oficial.
So atos que formalizam a comunicao oficial de autoridade do TJMG destinada divulgao de informaes a serem observadas por
um pblico especfico.
Quando necessria sua ampla divulgao, devem ser publicados no Dirio do Judicirio eletrnico.
voltar
165
continuar
EXEMPLO DE AVISO
Margens esquerda e superior de
3 cm e direita e inferior de 2 cm
AVISO N 16/2014
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Consideranda em
pargrafos separados por um espao
simples, e a palavra
considerando em
maisculo, terminando com ponto e
vrgula, com exceo
do ltimo, separado
por vrgula
julho de 2012,
Parte inicial do
prembulo
justificada,
com o cargo da
autoridade em
negrito
CONSIDERANDO os termos da deciso proferida pelo Conselho Nacional de Justia - CNJ, nos
autos do Procedimento de Controle Administrativo n 0002118-22.2013.2.00.0000, relativa
obrigatoriedade de averbao da reserva legal, no servio de registro de imveis, at a efetiva
implantao do Cadastro Ambiental Rural - CAR;
CONSIDERANDO, por fim, o que restou consignado nos autos do Processo n 59512/CAFIS/2012,
AVISA:
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
voltar
continuar
EXEMPLO DE EDITAL
Margens esquerda e superior de
3 cm e direita e inferior de 2 cm
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
O CORREGEDOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso de suas atribuies legais, nos termos do Provimento n 161, de 1 de setembro de 2006 - Cdigo de Normas
Parte inicial do
prembulo
justificada,
com o cargo
da autoridade
em negrito
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
voltar
167
continuar
168
Margens esquerda
e superior de
3 cm e direita e
inferior de 2 cm
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Dispe sobre a intimao pessoal dos Procuradores de Justia para as sesses de julgamento dos recursos em que o Ministrio Pblico parte interessada.
Consideranda
em pargrafos
separados por um
espao simples, e a
palavra considerando em maisculo,
terminando com
ponto e vrgula, com
exceo do ltimo,
separado por vrgula
Parte inicial do
prembulo
justificada,
com o cargo
da autoridade
em negrito
autos aps a distribuio s Turmas ou Cmaras, intervir nas sesses de julgamento, para
sustentao oral ou esclarecimento de matria de fato e receber intimao pessoal em qualquer processo e grau de jurisdio, atravs da entrega dos autos com vista (art. 41, III e IV, da
Lei n 8.625, de 12 de fevereiro de 1993);
CONSIDERANDO a impossibilidade material de as Secretarias do Tribunal de Justia intimarem pessoalmente os Procuradores de Justia, atravs da remessa dos autos com vista, da
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
Palavra de ordem separada por um espao simples dos considerandos e do texto e grafada em caracteres maisculos
Art. 1 Distribudo o processo de natureza cvel no qual o Ministrio Pblico seja parte, o Relator dar vista Procuradoria-Geral de Justia, observado, quanto ao agravo de instrumento e
aos embargos infringentes, o disposto nos arts. 527, III a V, e 531 do CPC, respectivamente.
[...].
Art. 4 Este Aviso entrar em vigor na data de sua publicao.
Trs espaos separando a data do
nome e cargo da
autoridade
continuar
170
Margens esquerda
e superior de
3 cm e direita e
inferior de 2 cm
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Consideranda em
pargrafos separados por um espao
simples, e a palavra considerando
em maisculo,
terminando com
ponto e vrgula,
com exceo do
ltimo, separado
por vrgula
O DIRETOR-EXECUTIVO DE GESTO DA INFORMAO DOCUMENTAL, no exerccio das atribuies que lhe conferem o art. 46, caput, e o art. 47, IX, da Resoluo n 521, de 10 de janeiro
Parte inicial do
prembulo
justificada,
com o cargo
da autoridade
em negrito
de 2007,
CONSIDERANDO a nova denominao do Banco de Sentenas do Poder Judicirio do Estado
de Minas Gerais - pela Portaria n 74, da 2 Vice-Presidncia do Tribunal de Justia do Estado
de Minas Gerais, de 17 de maio de 2013, que passa a se chamar Repositrio de Sentenas do
Poder Judicirio do Estado de Minas Gerais;
CONSIDERANDO a necessidade de se estabelecerem os procedimentos para recebimento e
divulgao das sentenas, nos termos do art. 5 da Portaria n 74, da 2 Vice-Presidncia do
Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais, acima citada,
Palavra de ordem separada por um espao simples dos considerandos e do texto e grafada em caracteres maisculos
INSTRUI:
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
voltar
continuar
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
[...]
4.3. Campo valor dos honorrios fixados: basta colocar o valor numrico dos honorrios, sendo prescindvel colocar o valor por extenso, para evitar a falta de correspondncia entre valores.
[...]
4.6.1. No caso de inexistncia de Defensoria Pblica na Comarca, deve constar, por exemplo: A
hipossuficincia da parte autora e a falta de Defensor Pblico na Comarca ou Nesta Comarca
no h Defensoria Pblica instalada.
[...]
Belo Horizonte, 7 de outubro de 2013.
Trs espaos
separando a data
do nome e cargo
da autoridade
voltar
11.4 Recomendao
A Recomendao, assim como o Aviso, comumente utilizada no mbito da Corregedoria-Geral de Justia e pode selecionar como destinatrios apenas uma parcela do universo da Justia de 1 Instncia.
o ato voltado para o esclarecimento de alguma circunstncia procedimental ou administrativa que esteja sendo objeto de posicionamentos divergentes, pois direciona a atuao do destinatrio para a forma institucionalmente entendida como melhor ou correta.
o ato oficial utilizado para voltar a ateno do destinatrio para algum procedimento que esteja sendo deixado em segundo plano ou
descuidado.
Este ato no adota a forma tradicional de ato normativo, por no conter comando normativo, apenas oficial. Assim, no utiliza a tradicional
diviso em artigos, guardando maior semelhana com a forma redacional de correspondncia oficial.
ato da Corregedoria-Geral de Justia e da Presidncia do Conselho de Superviso e Gesto dos JESP para alertar e orientar magistrados
ou servidores em matria afeta competncia da Corregedoria-Geral de Justia e do Conselho de Superviso e Gesto dos Juizados Especiais.
continuar
173
EXEMPLO DE RECOMENDAO
Margens esquerda e superior de
3 cm e direita e inferior de 2 cm
RECOMENDAO N 21/2013
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Consideranda
em pargrafos
separados por
um espao simples, e a palavra
considerando
em maisculo,
terminando com
ponto e vrgula,
com exceo do
ltimo, separado por vrgula
Palavra de ordem separada por um espao simples dos considerandos e do texto e grafada em caracteres maisculos
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
indicao da instituio de ensino, da(s) disciplina(s) e dos horrios das aulas que sero ministradas e as respectivas cargas horrias.
Belo Horizonte, 10 de dezembro de 2013.
Trs espaos
separando a data
do nome e cargo
da autoridade
voltar
continuar
175
Pargrafos
americanos
(ou modernos)
Dispe sobre a atribuio do Ministrio Pblico na defesa dos interesses das crianas e
dos adolescentes e expede recomendaes
aos Juzes de Direito da Infncia e da Juventude e Promotores de Justia.
Parte inicial do
prembulo
justificada,
com o cargo
da autoridade
em negrito
e suas alteraes posteriores, que dispem sobre o Regimento Interno do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais, e o CORREGEDOR-GERAL DO MINISTRIO PBLICO, no uso
dasatribuies que lhe conferem o inciso VII do art. 39 da Lei Complementar n 34, de 12 de
setembro de 1994, e o art. 4, do Ato CGMP [...],
Consideranda
em pargrafos
separados por
um espao simples, e a palavra
considerando
em maisculo,
terminando com
ponto e vrgula,
com exceo do
ltimo, separado por vrgula
CONSIDERANDO que a Corregedoria-Geral de Justia e a Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico so rgos orientadores das atividades dos membros das respectivas Instituies;
[...]
CONSIDERANDO, finalmente, os estudos e manifestaes constantes do Requerimento n
2.011/GECOR/51914, que tramita perante a Corregedoria-Geral de Justia,
RECOMENDAM:
Folha A4
Fonte Arial,
corpo 12
Entrelinhas
simples
Palavra de ordem separada por um espao simples dos considerandos e do texto e grafada em caracteres maisculos
[...]
Revogam as Recomendaes n 20, de 15 de dezembro de 2011, da Corregedoria-Geral de
Justia e n 1, de 1 de agosto de 2011, da Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico.
Belo Horizonte, 16 de maro de 2012.
Trs espaos
separando a data
do nome e cargo
da autoridade
voltar
12
do Estado de Minas Gerais seguida de Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais, centralizada na
pgina.
Arial, tamanho 12, espaamento entre linhas simples.
Centralizada. Caracteres em maisculo negritados com barra e ano. Um espao separando-a do texto
Epgrafe
Ementa
Prembulo
continuar
177
Texto
normativo
Artigo
Pargrafo
a partir deste, com ponto aps o nmero do artigo e um espao separando-o do texto. Na hiptese de
haver apenas um pargrafo, utiliza-se a expresso Pargrafo nico, seguida de ponto e um espao
separando-o do texto.
Numerados com algarismos romanos seguidos de trao entre espaos. O texto inicia-se com letra mi-
Inciso
nscula e termina com ponto e vrgula, salvo o ltimo, que termina em ponto. Se o inciso se desdobrar
em alneas, dever terminar em dois-pontos.
Representada por letra minscula seguida de parntese separado do texto por um espao em branco.
Alnea
O texto inicia-se com letra minscula e termina com ponto e vrgula, salvo a ltima, que termina em
ponto. Se a alnea se desdobrar em itens, dever terminar em dois-pontos.
Numerado com algarismo arbico seguido de ponto separado do texto por um espao em branco. O texto
Item
178
inicia-se com letra minscula e termina com ponto e vrgula, salvo o ltimo item da ltima alnea, que
termina com ponto.
voltar
continuar
Captulo
Seo e
subseo
Ttulo e
Livro
Parte
Numerado com algarismo romano. Centralizado e grafado em caracteres maisculos normais (sem negrito e sem itlico).
Numeradas com algarismos romanos. Centralizadas e grafadas em caracteres minsculos, com iniciais
maisculas, negritadas.
Numerados com algarismos romanos. Centralizados e grafados em caracteres maisculos negritados.
Centralizada e grafada em caracteres maisculos negritados. Deve ser expressa em numeral ordinal, por
extenso, salvo se receber as denominaes: Parte Geral ou Parte Especial.
Local e data justificados, pargrafo americano (ou moderno). Cargo, nome e funo da autoridade centralizados, trs linhas abaixo da data.
Fecho
voltar
179
13
180
Planejar a estrutura do ato a ser elaborado (artigos, pargrafos, incisos, alneas e itens).
Usar os termos, sempre que for possvel, na ordem direta (sujeito, verbo e complemento).
10
11
12
13
14
Fazer a primeira reviso, buscando o sentido do texto (ordem das ideias, coerncia e clareza).
15
Fazer uma segunda reviso, verificando incorrees lingusticas (concordncia, regncia, grafia, etc.).
16
17
18
14
Quais so os rgos que devem assumir a responsabilidade pela execuo das medidas?
Eles foram consultados?
continuar
181
De que forma sero avaliados a eficcia, o desgaste e os eventuais efeitos colaterais do novo
ato normativo aps sua entrada em vigor?
10
11
12
13
14
15
Planejar a estrutura do ato a ser elaborado (utilizando artigos, pargrafos, incisos, alneas e itens,
se necessrio).
182
voltar
REFERNCIAS
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BRASIL. Decreto n 4.176, de 28 de maro de 2002. Estabelece normas e diretrizes para a elaborao, a redao, a alterao, a consolidao e o
encaminhamento ao Presidente da Repblica de projetos de atos normativos de competncia dos rgos do Poder Executivo Federal, e d outras
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Nacional. DOU, 27 abr. 2001.
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continuar
183
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184
continuar
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dispe sobre a elaborao, a redao e a consolidao das leis do Estado. Minas Gerais, Belo Horizonte, 1 dez. 2011.
continuar
185
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Igarap, Joo Monlevade, Mutum, Paraopeba, Passos, Perdes, Uberaba e Uberlndia apontadas no Edital n 02/2010, e homologa o resultado
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MINAS GERAIS. Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais. Portaria n 733 de 23 de agosto de 2013. Estabelece normas para a utilizao do
Braso do Estado de Minas Gerais e do logotipo do Poder Judicirio do Estado de Minas Gerais. Dirio do Judicirio eletrnico, Belo Horizonte,
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MINAS GERAIS. Assembleia Legislativa. Manual de redao oficial. Belo Horizonte: Secretaria Geral da Governadoria, 2012.
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Defesa Social do Poder Executivo. Minas Gerais, Belo Horizonte, 10 ago 2004.
OLIVEIRA, Maria Letcia A. M. de. Redao de textos normativos. Belo Horizonte: Ejef/TJMG, 2007.
PAIVA, Marcelo. Redao oficial. 8. ed. Braslia: Educere, 2012.
186
continuar
SO PAULO (Estado). Escola Fazendria do Estado de So Paulo. Manual de redao dos atos oficiais e de comunicao da Secretaria da Fazenda. So Paulo: Fazesp, 2008.
TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS. Sistema de Padronizao e Operacionalizao - SPO, os atos normativos do TJMG. Belo
Horizonte: Portal do TJMG.
XAVIER, Ronaldo Caldeira. Portugus no direito. 5. ed. rev. e aum. Rio de Janeiro: Forense, 1987.
voltar
187
ANEXOS
ANEXO A
LEI COMPLEMENTAR N 78/2004
ANEXO B
DECRETO N 45.786/2011
ANEXO C
LEI COMPLEMENTAR N 95/1998
continuar
188
ANEXO D
DECRETO N 4.176/2002
ANEXO E
PORTARIA CONJUNTA DA PRESIDNCIA N 353/2014
ANEXO F
PORTARIA CONJUNTA DA PRESIDNCIA N 359/2014
ANEXO G
CABEALHO DO TJMG
voltar
189
FICHA TCNICA
Presidente
Comit Tcnico
1 Vice-Presidente
Desembargador Jos Tarczio de Almeida Melo
3 Vice-Presidente
Desembargador Manuel Bravo Saramago
Corregedor-Geral
Desembargador Luiz Audebert Delage Filho
190
continuar
Produo Editorial
JUR/DIRGED
ASCOM
Reviso
continuar
191
Qualquer parte deste Manual pode ser reproduzida, desde que citada a fonte.
CDU: 342.924
CDD: 341.35
Ficha catalogrfica elaborada pela Coordenao de Documentao e Biblioteca - COBIB/TJMG.
192
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