Manual

de Cerimonial do MPF

Ministrio Pblico Federal

Procuradoria Geral da Repblica

Manual
de Cerimonial do MPF

Braslia - DF

Secretria de Comunicao Social

Giselly Siqueira
Texto e organizao
Maria Clara Guerra Gomes Pereira Macedo
Reviso
Josivan Alves de Oliveira
Direo de arte
Roberto Vieira
Projeto grfico e diagramao
Natlia Bernardes Senna

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Brasil. Ministrio Pblico Federal
Manual de Cerimonial do MPF. Braslia: Procuradoria Geral da Repblica, 2008.
205p.
il.
Texto e organizao de Maria Clara Guerra Gomes Pereira Macedo.
1.Ministrio Pblico Federal cerimonial Brasil. 2.cerimonial. I. Macedo, Maria
Clara Guerra Gomes Pereira, org. II. Ttulo.
CDD:341.413

Manual
Cerimonial do MPF

Apresentao
O Ministrio Pblico Federal, assim como todo rgo pblico, tem cultura e hierarquia
prprias que devem ser observadas por seus membros, servidores e outras instituies com
as quais mantm relacionamento. Do mesmo modo, o MPF deve respeitar as normas de
precedncia de seus pares. E esta justamente a funo do cerimonial: ordenar as relaes e
interrelaes dos indivduos de uma instituio para evitar ofensas, desgastes e deslizes e, ao
mesmo tempo, manter o clima cordial entre eles. Cerimonial uma ferramenta de comunicao
poderosa.
O Manual de Cerimonial do MPF foi elaborado a partir das experincias da Procuradoria
Geral da Repblica e das dvidas das unidades nos estados encaminhadas SECOM. Alm
da teoria, leis e decretos, esta obra ilustra o dia-a-dia do cerimonial com dicas aprendidas
dos erros e acertos. O intuito auxiliar o planejamento e a organizao de solenidades, bem
como padronizar as prticas em todo o pas. Mas esta publicao no um produto final, e
sim o comeo de uma discusso sobre noes prticas de cerimonial e protocolo aplicados ao
MPF. Cerimonial no cincia exata com verdades absolutas. O desafio adequar os conceitos
bsicos da rea para a realidade do MPF.
Boa leitura!

Manual
Cerimonial do MPF

Sumrio
Parte I Elementos Bsicos

Captulo 1 Competncias de cerimonial........................................................................................... 10

Captulo 2 Smbolos nacionais................................................................................................................ 14
Bandeira Nacional................................................................................................................................... 15
Especificao de confeco................................................................................................................ 16
Mastros................................................................................................................................................. 18
Hasteamento........................................................................................................................................ 19
Dispositivo de bandeira..................................................................................................................... 20
Luto....................................................................................................................................................... 24
Bandeira do Ministrio Pblico Brasileiro...................................................................................... 24
Hino Nacional.......................................................................................................................................... 25
Captulo 3 Convites........................................................................................................................................ 28
Confirmao de presena....................................................................................................................... 31
Etiquetas................................................................................................................................................... 31
Pronome de tratamento.......................................................................................................................... 33
Captulo 4 Ordem Geral de precedncia........................................................................................... 34
Poder Judicirio....................................................................................................................................... 36
Poder Executivo....................................................................................................................................... 36
Captulo 5 Mesa de honra........................................................................................................................... 40
Reserva de Lugares................................................................................................................................. 44
Composio de Tapete........................................................................................................................... 45
Captulo 6 Roteiro de locuo............................................................................................................... 46
Captulo 7 Precursora................................................................................................................................... 52

Manual
Cerimonial do MPF

Parte II Tipos de Eventos................................................................................................. 56

Captulo 1 Posses............................................................................................................................................... 58

Posse de Servidores................................................................................................................................. 59
Cerimnia Coletiva de Procuradores da Repblica.......................................................................... 60
Cerimnia no Gabinete do PGR........................................................................................................... 68
Transmisso de cargo.............................................................................................................................. 71
Captulo 2 Galeria de fotos....................................................................................................................... 74
Captulo 3 Inaugurao de espaos fsicos..................................................................................... 78
Captulo 4 Encontros.................................................................................................................................... 82

Ciclo de palestras..................................................................................................................................... 84
Colquio.................................................................................................................................................... 85
Conferncia............................................................................................................................................... 85
Debate........................................................................................................................................................ 85
Frum......................................................................................................................................................... 85
Mesa-redonda........................................................................................................................................... 86
Painel.......................................................................................................................................................... 86
Seminrio.................................................................................................................................................. 87
Simpsio.................................................................................................................................................... 87

BIBLIOGRAFIA................................................................................................................................. 88

Manual
Cerimonial do MPF

Parte III Anexos CD

Contrato de Bandeiras
Contrato de Lanches
Decreto n 70.274 de 09/03/72
Lei n 5.700 de 01/09/71
cerimonial do STF

Parte I
Elementos Bsicos

Competncias
de cerimonial

Antes de comear a tratar das questes

prticas da organizao de solenidades,
acredita-se que seja importante elucidar as
funes tpicas da rea. Na bibliografia de
relaes pblicas possvel encontrar uma

quantidade significativa de atribuies de

cerimonial, que no sero relacionadas aqui
em razo da natureza pblica do MPF e as
diretrizes da Secom.

Manual
Cerimonial do MPF

Competncias de cerimonial

Participar da organizao das visitas

do PGR a outras instituies, cidades e
estados e de solenidades;

Ao cerimonial do PGR compete:

12

Manter articulao com o cerimonial dos

Trs Poderes;

Organizar todas as solenidades que o PGR

promover;

Propor e garantir o cumprimento das

normas do cerimonial pblico para a
PGR;

Elaborar e expedir os convites oficiais do

PGR;

Responder aos convites oficiais para

solenidades e eventos feitos ao PGR e
preparar mensagens de cumprimentos
e psames quando para autoridades de
primeiro escalo;

Assessorar o PGR em programao,

protocolo e cerimonial das solenidades
e recepes, informando sobre todos os
dados complementares colhidos durante a
precursora;

Colaborar, em solenidades conjuntas com

Opinar e pesquisar questes de precedncia;

Elaborar e atualizar o Manual de Cerimonial

do MPF;

Prestar consultoria a outros rgos do

MPF na organizao de solenidades e
eventos;

Organizar a recepo de autoridades de

primeiro e segundo escalo, nacionais ou
estrangeiras, em audincia com o PGR;

Manual
Cerimonial do MPF

outras instituies e rgos, com os demais

profissionais de cerimonial;

convidadas que estiverem inseridas na

ordem do dia;
3 Recepo, identificao e acomodao

Organizar e manter atualizado o cadastro de

membros da PGR;

Providenciar presentes para troca em

cerimnias e em audincias com autoridades
estrangeiras;

3 Coordenao da montagem de sala

Organizar e supervisionar, nas solenidades

e eventos promovidos pela PGR, quanto
(ao):

3 Composio

dos convidados inseridos na ordem do

dia;
VIP;
3 Cuidado com o dispositivo de bandeiras;

de mesa de honra,
dispositivos e locais reservados nas
solenidades;

3 Estabelecimento da ordem do dia, da

3 Escolha do local visando capacidade,

ordem de discursos e do roteiro de

locuo do mestre de cerimnias;

segurana e relevncia para a PGR;

3 Indicao do tipo de servio qual a

3 Descerramento de placas, verificando

maneira mais adequada de servir os

alimentos e bebidas conforme o horrio,
tipo de pblico e formalidade do
evento;
3 Sugesto das autoridades a convidar;
3 Confirmao da presena de autoridades

previamente os dizeres e a cobertura,

bem como sugerir qual autoridade
executar o ato;

Executar outras atividades que lhe forem

atribudas pelo PGR.

13

Parte I
Elementos Bsicos

Smbolos Nacionais

 Bandeira Nacional
Esta parte do manual comea tratando
de um assunto que muitos profissionais
da rea de organizao de eventos deixam
por ltimo. Na verdade o assunto no
complicado, mas, por no receber a ateno
que dispensada a outros elementos de
uma cerimnia, torna-se fcil errar. Alis, a
disposio de bandeiras em uma solenidade
deveria ser um dos elementos com menor
incidncia de equvocos, uma vez que existem

dois dispositivos legais que regulamentam o

assunto: a forma de confeco da Bandeira
Nacional (Lei 5.700, de 1 de setembro de 1971,
disponvel no CD em anexo) e a sua utilizao
(Decreto n 70.274, de 9 de maro de 1972,
disponvel no CD em anexo). A seguir sero
esclarecidas as principais dvidas sobre o
assunto, mas a ntegra dos referidos
dispositivos est no anexo deste manual.

Manual
Cerimonial do MPF

Especificao de confeco
A Lei 5.700, de 1 de setembro de 1971,
determina um padro de medidas para a
confeco da Bandeira Nacional, denominado
tipo. A tabela a seguir mostra os tipos normais
e, na ltima coluna direita, o nome popular
para cada um deles:
Tipo

Largura
(cm)

Comprimento Diagonal
(cm)*
(cm)*

Nome
popular

45

64,29

78,47

um pano

90

128,57

156,94

dois panos

135

192,86

235,41

trs panos

180

257,14

313,88

quatro
panos

225

321,43

392,35

cinco
panos

270

385,71

470,82

seis panos

315

450

549,30

sete panos

*Valores podem ser arredondados para facilitar a confeco

da bandeira.

Isso no significa, no entanto, que no se

possa confeccionar bandeiras de tamanhos

16

maiores, menores ou intermedirios; prova

disso so as bandeiras de mesa, que em
geral medem 14 cm x 20 cm. Essas bandeiras,
denominadas tipos extraordinrios, devem
apenas respeitar a proporo:
5 Comprimento = (largura 14) x 20
As dimenses descritas acima tambm so
usadas para a confeco de bandeiras dos
estados, Ministrio Pblico Brasileiro, pases
estrangeiros e organismos internacionais.
Ressalte-se que o nome popular dado a cada
tipo de bandeira no se refere quantidade
de camadas de tecido usada na fabricao da
bandeira, e sim ao seu tamanho.
Para a compra das bandeiras, recomenda-se
o uso da especificao do Ministrio das
Relaes Exteriores, que determina que se
confeccionem as bandeiras em tergal vero
com 76% de polister e 24% de algodo,
190 g por linear pente 9 a 2 com 22 batidas do
fio 167 a toro, urdume fio 30 a 2 polister
algodo. As costuras devem ser duplas, com

Manual
Cerimonial do MPF

linha 100% polister de 18 mm. Os bordados

so aplicados em dupla face em tecido sobre
tecido e devem ser feitos com ponto cheio
fechado, de 3 a 5 mm de largura, com linha
100% polister de 18 mm. O reforo de sustentao
ao longo da largura das bandeiras deve ser
confeccionado em tergal, com 3 a 6 cm de
largura, de acordo com o tamanho, na mesma
cor das bandeiras, com fundo monocromtico
ou em branco, para as bandeiras de fundo
multicolorido. Para as bandeiras hasteadas
em mastros internos, as amarras devem ser
confeccionadas com cadaro de algodo com
ala em tecido triplo reforado. As bandeiras
de 3 panos devem ser fornecidas com cordo
de seda de algodo tranado n 4, na cor
branca.
As informaes acima so necessrias na
parte da especificao tcnica do produto,
no projeto bsico de licitao de bandeiras. O
contrato de compra de bandeiras da PGR est
disponvel no CD em anexo.
Ao adquirir bandeiras, verifique se elas tm a
dimenso correta, bem como as cores, o

braso, as armas ou outros detalhes. Uma

recomendao montar uma pasta catlogo
com modelos das bandeiras adquiridas,
para verificar se vieram certas e tambm
para consulta rpida em eventos. Os sites
seguintes contm as bandeiras do mundo e
so considerados fontes oficiais e confiveis
pela Assessoria de Cooperao Jurdica
Internacional da PGR e pelo cerimonial do
Ministrio das Relaes Exteriores: hps://www.
cia.gov/cia/publications/factbook/docs/flagsoheworld.
html, www.flaginstitute.org e www.flags.net.

DICA

5 Ao adquirir uma bandeira, escreva, com caneta

esferogrfica, no reforo de sustentao, a que
estado, pas ou organismo internacional ela pertence
e marque uma seta indicando qual lado deve estar
para cima. Desse modo evitam-se confuses com
bandeiras parecidas ou listradas na horizontal, como
as bandeiras da Alemanha e Blgica, Bulgria e Itlia,
Indonsia e Polnia, Frana e Pases Baixos. Seria
extremamente constrangedor para a instituio
hastear a bandeira de outra nao que no a do
visitante ou i-la de cabea para baixo.

17

Manual
Cerimonial do MPF

Mastros
Mas que tipo de bandeira se deve utilizar?
Isso depende do tamanho do mastro ou
adria em que ela ser hasteada. A Lei 5.700,
de 1 de setembro de 1971, determina apenas
o caso daquelas hasteadas em mastros colocados em solo, ou seja, aqueles do lado de fora
do prdio. Nessa situao, a largura da bandeira no deve ser maior que um quinto nem
menor que um stimo da altura do mastro. No
caso da PGR, por exemplo, o mastro externo
mede 7m e, conseqentemente, a largura da
bandeira deve ser entre 1m e 1,40m. Olhando
a tabela de padres de medidas (pgina 16),
percebe-se que a bandeira adequada para ser
hasteada a tipo 3.
Para os mastros internos, rege o bom-senso,
j que no h regra oficial. A bandeira no
pode se arrastar no cho, mas tambm no se
deve deixar o mastro descoberto. A melhor
forma de escolher um tipo de bandeira para
o mastro optar por aquela que sua diagonal seja menor do que o tamanho do mastro

18

(incluindo a base e a ponteira). No caso dos

mastros internos na PGR, que medem 224cm,
a bandeira adequada a tipo 2, pois sua
diagonal mede 157cm. Para o clculo da
diagonal, usa-se a frmula bsica:
5 Diagonal = largura + comprimento
As diagonais das bandeiras do tipo normal
esto calculadas na tabela na pgina 16. A
propsito, o dispositivo de bandeiras deve
ficar do lado direito da mesa de honra ou
plpito.
J o tamanho do mastro interno depende
do p direito do prdio. No h regra
determinando a proporo, mas, por motivos
estticos, normalmente coloca-se um mastro
cuja ponteira termine a aproximadamente
2,5m do teto. Similarmente, a altura dos
mastros externos depende apenas de
restries impostas pela engenharia. Na
PGR, por exemplo, os mastros externos esto
limitados a 7m, porque eles esto apoiados
em cima da laje da garagem.

Manual
Cerimonial do MPF

Caso no haja nenhum impedimento quanto

altura, recomenda-se a colocao de mastros
externos que comportem bandeiras do tipo 3
ou tipo 4, conforme a tabela abaixo:
Mastro

Bandeira

Tipo de prdio

de 7m at 9m

tipo 3

prdios de at
trs andares

de 9,5m at
12,5m

tipo 4

prdios com
mais de trs
andares

DICA

Recomenda-se que todos os jogos de

mastros, internos ou externos, sejam do
mesmo tamanho. No incorreto ter um
mastro mais alto para a Bandeira Nacional, mas
tambm no norma, como muitos acreditam.
E essa diferena de tamanho cria um problema
quando se faz necessrio hastear a Bandeira
Nacional junto com a de outro pas ou de um
organismo internacional, pois eles so soberanos
e tm as mesmas prerrogativas, portanto devem
ser hasteados em mastros da mesma altura.

Hasteamento
De acordo com o Decreto n 70.274, de
9 de maro de 1972, a Bandeira Nacional
deve ser hasteada diariamente em todas as
reparties pblicas, inclusive nos dias de
festa e de luto nacional. Apesar de no haver
horrio determinado para seu hasteamento,
o decreto diz que isso normalmente feito
s 8h, exceto no dia 19 de novembro, Dia da
Bandeira, quando, em solenidade especial,
a Bandeira hasteada s 12h. O arriamento
tambm fica a critrio da instituio, mas
sugerido que seja feito s 18h. Caso se opte
por arriar a Bandeira diariamente depois
do pr-do-sol ou apenas uma vez por ms,
por exemplo, ela deve estar devidamente
iluminada noite.
A Bandeira Nacional no pode ser hasteada
em mau estado de conservao. O prazo
de validade de uma bandeira, hasteada
diariamente em mastro externo, varia de
acordo com o tecido e as condies meteorolgicas de cada cidade; em Braslia, por exemplo, sua vida til de trs meses, em mdia.
19

Manual
Cerimonial do MPF

J as bandeiras hasteadas em mastros internos

costumam durar anos, desde que no estejam
expostas diretamente luz solar. Quando for
especificar a quantidade de bandeira para
mastros externos a ser comprada na licitao,
leve isso em conta. Na PGR, por exemplo, so
solicitadas quatro por ano. Uma vez que a
bandeira esteja em mau estado, ela deve ser
entregue a qualquer Unidade Militar, para
que seja incinerada no Dia da Bandeira.
Segundo o art. 34 do Decreto 70.274, de 9
de maro de 1972, quando a Bandeira Nacional for distendida sem mastro, seu lado
maior deve ficar na horizontal e a estrela
isolada, para cima. Isso quer dizer que no
correto pendur-la na vertical, como vemos
muito em feiras ou nas ruas, em tempos de
Copa do Mundo. A Bandeira tambm no
pode ser ocultada, mesmo parcialmente, por
pessoas sentadas em suas imediaes.

Dispositivo de bandeira
A Bandeira Nacional ocupa sempre o lugar
de honra em dispositivos apresentados no
20

territrio nacional. Essa posio central

quando o dispositivo (nmero total de bandeiras) for mpar, ou mais prximo do
centro e direita deste, quando o dispositivo
for par. O pargrafo nico do art. 31 do Decreto 70.274, de 9 de maro de 1972, esclarece:
considera-se direita de um dispositivo de
bandeiras a direita de uma pessoa colocada
junto a ele e voltada para a rua, para a platia
ou, de modo geral, para o pblico que observa
o dispositivo.
Depois da Bandeira Nacional, colocam-se
as demais bandeiras em ordem de precedncia. Se o dispositivo for mpar, a segunda
bandeira de maior importncia fica direita
da Bandeira Nacional; a terceira bandeira,
esquerda, e assim vo se alternando os
lados sucessivamente. Nos mastros internos
e externos, no edifcio-sede da PGR, por
exemplo, as bandeiras Nacional, do Distrito
Federal e do Ministrio Pblico do Brasil so
hasteadas conforme a figura ao lado:

Manual
Cerimonial do MPF

Quando a Bandeira Nacional hasteada ou

arriada junto a outras, ela deve ser a primeira
a atingir o tope e a ltima a descer.

DICA

Quando o dispositivo for par, imagina-se

uma linha no centro e se coloca a Bandeira
Nacional direita. A segunda bandeira
de maior importncia fica esquerda da
Bandeira Nacional, e as demais que houver,
alternam-se sucessivamente. Exemplo:

5 Quando houver mastros internos e externos,

recomenda-se que as PRs hasteiem as bandeiras
nacional, do respectivo estado e do Ministrio Pblico Brasileiro. J as PRMs podem hastear tambm a respectiva bandeira municipal, caso exista,
a estadual e a do Ministrio Pblico Brasileiro.

Mas como determinar a precedncia entre

as bandeiras, quando forem hasteadas bandeiras de mais de um estado? Nesse caso, a
precedncia determinada pela ordem de
sua constituio histrica, porm a bandeira
do estado onde for hasteada tem precedncia
sobre as outras.
Por exemplo, num evento realizado no
Cear, que conte com a participao de
representantes de Alagoas, Sergipe, Paraba,
21

Manual
Cerimonial do MPF

Piau e Bahia, as bandeiras sero hasteadas

na seguinte ordem de precedncia: Bandeira
Nacional, Cear, Bahia, Paraba, Piau, Alagoas
e, por ltimo, Sergipe.

16. Santa Catarina

17. Alagoas

Eis a ordem:

18. Sergipe

1. Bahia

19. Amazonas

2. Rio de Janeiro

20. Paran

3. Maranho

21. Acre

4. Par

22. Mato Grosso do Sul

5. Pernambuco

23. Distrito Federal

6. So Paulo

24. Amap

7. Minas Gerais

25. Rondnia

8. Gois

26. Roraima

9. Mato Grosso

27. Tocantins

10. Rio Grande do Sul

11. Cear
12. Paraba
13. Esprito Santo
14. Piau
22

15. Rio Grande do Norte

Quando forem hasteadas bandeiras de vrios

pases, a Bandeira Nacional ficar no lugar de
honra e as estrangeiras sero dispostas em
ordem alfabtica da lngua do pas anfitrio.
Ento, em eventos no Brasil, por exemplo, a
bandeira da Espanha tem precedncia sobre

Manual
Cerimonial do MPF

a de Portugal, mas em evento em um pas de

lngua inglesa, a de Portugal tem precedncia
sobre a da Espanha (Spain).
Como ainda no h norma oficial quanto
disposio de bandeiras de organismos
internacionais, no est incorreto coloclas em segundo lugar em ordem de
precedncia, antes das bandeiras de outros
pases, nem em ltimo lugar, depois das
bandeiras estrangeiras. Mas para padronizar a
disposio em solenidades na PGR, as
bandeiras de organismos internacionais so
colocadas por ltimo, conforme o Ministrio
das Relaes Exteriores o faz.

DICA

No se hasteiam as bandeiras do estado, do

municpio ou do Ministrio Pblico Brasileiro quando
uma bandeira estrangeira for iada. Nesses casos, a
bandeira da outra nao acompanhada apenas pela
nacional. Sendo assim, o terceiro e, em alguns casos,
o quarto mastros externos ficam nus. J os mastros
internos sobressalentes devem ser guardados.

Quando no houver mastros suficientes

para hastear todas as bandeiras dos
estados ou pases participantes de um
evento, no se hasteia a de nenhum. Se houver a
bandeira de um organismo que represente
todos os participantes, hasteia-se esta ao
lado da Bandeira Nacional. Recentemente,
em um evento na PGR, onde h apenas trs
mastros externos, hasteou-se a bandeira do
Mercosul ao lado da Nacional, enquanto
no auditrio se hastearam as bandeiras de
todos os estados-membros participantes do
Mercosul. Mas, caso no haja nenhum
organismo que represente todos os pases
presentes, recomenda-se que se hasteiem

23

Manual
Cerimonial do MPF

nos mastros a Bandeira Nacional, a do

estado e a do Ministrio Pblico Brasileiro,
e se coloquem em local de destaque as
bandeiras de mesa.
As unidades do MPF devem ter cuidado
especial na hora de hastear bandeiras
estrangeiras, para no parecer carnaval ou
banalizar o uso de um smbolo nacional. Na
PGR, o critrio de precedncia o mesmo
adotado no meio diplomtico: bandeira
estrangeira s iada no mastro externo
quando a autoridade de primeiro escalo e
est em visita oficial ao procurador-geral da
Repblica. Se um diplomata estrangeiro tiver
apenas audincia com algum subprocuradorgeral da Repblica, por exemplo, ento a
bandeira estrangeira no hasteada.
DICA

Quando algum procurador receber uma

autoridade estrangeira para assinatura de convnio ou
documento, posiciona-se a autoridade estrangeira em
frente Bandeira Nacional e o procurador, em frente
bandeira estrangeira.

24

Luto
As bandeiras em mastros externos devem ser
hasteadas em funeral quando o presidente da
Repblica decretar luto oficial.
Nessas ocasies, quando a bandeira fica a
meio-mastro, ela deve ser levada at o tope
antes de retornar posio em funeral. Isso
vale tanto para o hasteamento quanto para o
arriamento. A regra no se aplica s bandeiras
hasteadas em mastros internos.
O procurador-geral da Repblica tambm
pode decretar luto oficial por motivo de
falecimento de um dos membros do MPF, e
o nmero de dias de luto tambm deve ser
determinado por ele, no devendo ultrapassar
trs dias.

Bandeira do Ministrio
A bandeira do Ministrio Pblico Brasileiro
foi instituda por meio da Portaria PGR n

Manual
Cerimonial do MPF

545, de 14 de agosto de 2002. Sua feitura deve

seguir as especificaes de confeco (pgina
16).

R I TA S

US

VE

ET

MINISTRIO PBLICO BRASILEIRO

Hino Nacional
Outro aspecto que gera muitas dvidas
em solenidades a execuo do Hino
Nacional. Por vezes, ele usado de maneira

inadequada, sem que os organizadores se

dem conta. Para comear, esclarea-se que
o Hino Nacional pode ser executado em
qualquer cerimnia, mas geralmente includo apenas em atos mais solenes e simblicos,
como posses. Sugere-se que se consulte
sempre o anfitrio do evento para saber se
ele quer que o hino seja inserido na ordem
dos trabalhos.
A execuo do Hino Nacional pode ser
instrumental ou vocal. Quando for instrumental, toca-se a msica integralmente,
ou seja, do comeo at o fim da primeira
parte do poema (ver transcrio na pgina
26). Quando for vocal, as duas partes do
poema sempre devero ser cantadas; em
outras palavras, a parte instrumental
repetida, e o canto tem de ser, necessariamente, em unssono. A Lei 5.700, de 1 de
setembro de 1971, veda quaisquer arranjos
vocais ou artstico-instrumentais que no
sejam autorizados pelo presidente da
Repblica. Esse um cuidado que se deve
ter ao contratar msicos e cantores para
apresentaes ao vivo em solenidade.
25

Manual
Cerimonial do MPF

Parte I
Ouviram do Ipiranga as margens plcidas
De um povo herico o brado retumbante,
E o sol da Liberdade, em raios flgidos,
Brilhou no cu da Ptria nesse instante.

Deitado eternamente em bero esplndido,

Ao som do mar e luz do cu profundo,
Fulguras, Brasil, floro da Amrica,
Iluminado ao sol do Novo Mundo!

Se o penhor dessa igualdade

Conseguimos conquistar com brao forte,
Em teu seio, Liberdade,
Desafia o nosso peito a prpria morte!

Do que a terra mais garrida

Teus risonhos, lindos campos tm mais
flores;
Nossos bosques tm mais vida,
Nossa vida no teu seio mais amores.
Ptria amada,
Idolatrada,
Salve! Salve!

Ptria amada,
Idolatrada,
Salve! Salve!
Brasil, um sonho intenso, um raio vvido
De amor e de esperana terra desce,
Se em teu formoso cu, risonho e lmpido,
A imagem do Cruzeiro resplandece.
Gigante pela prpria natureza,
s belo, s forte, impvido colosso,
E o teu futuro espelha essa grandeza
Terra adorada,
Entre outras mil,
s tu, Brasil,
Ptria amada!
Dos filhos deste solo s me gentil,
Ptria amada,
Brasil!

26

Parte II

Brasil, de amor eterno seja smbolo

O lbaro que ostentas estrelado,
E diga o verde-louro desta flmula
- Paz no futuro e glria no passado.
Mas, se ergues da justia a clava forte,
Vers que um filho teu no foge luta,
Nem teme, quem te adora, a prpria morte.
Terra adorada,
Entre outras mil,
s tu, Brasil,
Ptria amada!
Dos filhos deste solo s me gentil,
Ptria amada,
Brasil!

Manual
Cerimonial do MPF

A Lei 5.700, de 1 de setembro de 1971,

tambm estabelece que, durante a execuo
do Hino Nacional, todos os presentes fiquem
de p e em silncio (quando for instrumental),
e os civis do sexo masculino, com a cabea
descoberta. Outro ponto importante, destacado
no pargrafo nico do art. 30, a vedao de
qualquer outra forma de saudao ao hino.
justamente por conta deste artigo que
considerado incorreto aplaudir o hino ao
finalizar sua execuo, apesar de a Lei no
diz-lo explicitamente. Entretanto, esse
ponto causa muita polmica entre cerimonialistas, j que um grupo defende que nunca
se deve aplaudir, enquanto outro defende que
se pode aplaudir o artista que executar o hino
ao vivo, seja instrumental ou cantado. Mas
existe um ponto pacfico: jamais se aplaudem
gravaes.

estiver presente em uma solenidade, o hino

ter incio depois que ele houver ocupado o
seu lugar.
J nas solenidades em que se opte por
executar o hino do estado, o Hino Nacional
ter precedncia sobre ele. Porm, nas
cerimnias em que se tenha que executar o
hino nacional de outro pas, este preceder o
brasileiro, em virtude do princpio da cortesia.
Nesses casos alguns cerimonialistas preferem
executar a verso instrumental do Hino
Nacional, visto que menor, mesmo que o
hino estrangeiro seja cantado. Mas na PGR
os hinos so executados do mesmo modo: ou
instrumental ou cantado.

Na ordem de trabalhos, o Hino Nacional

executado depois da composio da mesa de
honra. Quando o presidente da Repblica
27

Parte I
Elementos Bsicos

Convites

A elaborao do convite a parte mais

simples e objetiva do planejamento de um
evento, apesar das dezenas de regras e
detalhes criados por livros de etiqueta. A
norma reza que, quando se convida uma
autoridade, deve-se faz-lo por ofcio, mas
esse procedimento est em desuso e a maioria
dos rgos tem preferido emitir convites
impressos. Na PGR, envia-se ofcio-convite
apenas para aquelas autoridades que vo
compor a mesa de honra ou que vo fazer
uso da palavra durante a solenidade ou so
palestrantes, mas mesmo assim envia-se o
convite impresso em anexo. O objetivo do
ofcio-convite justamente informar detalhes

sobre o evento, que s so pertinentes aos

convidados que estejam inseridos na ordem
do dia.
Em condies ideais, o prazo correto para se
enviar um convite formal para autoridades de
30 dias, tendo em vista a grande quantidade de
convites que recebem diariamente. Na prtica,
porm, no sempre que o cerimonial recebe
as informaes sobre a solenidade ou a lista de
convidados em tempo hbil de cumprir o prazo
acima. Muitas vezes uma cerimnia importante
marcada de uma semana para outra. Por isso,
o prazo de 10 a 15 dias para convites formais
considerado aceitvel, assim como o de cinco a
oito dias, para os menos formais.

Manual
Cerimonial do MPF

Convite
Todo convite contm as seguintes
informaes: cargo e nome de quem convida,
tipo de solenidade (recepo, posse, entrega
de medalha, etc.), local, data, hora e nmero
de telefone ou endereo eletrnico para
confirmao. Coloca-se o tipo de traje em
convites para recepes (almoo, jantar, baile)
e solenidades militares. O uso das Armas
Nacionais (braso da Repblica) para os convites institucionais permitido desde que
sejam apresentadas de forma monocromtica, colorida ou em relevo americano.
prerrogativa do presidente da Repblica,
estendida exclusivamente aos Embaixadores
Extraordinrios e Plenipotencirios do Brasil no
exterior, o uso das Armas Nacionais gravadas
a ouro.
No h nenhuma norma oficial que dite o
tamanho certo de convites, gramatura do papel,
corpo e fonte de letra. Para convites oficiais
do PGR usam-se tamanho A5 (metade de

30

uma folha A4), as Armas Nacionais coloridas,

papel Opaline branco com 180g/m, fonte sem
serifa, espaamento entrelinhas de 1,5 e texto
centralizado. O tamanho da fonte depende
do tamanho do texto do convite. Esse convite
padro pode ser facilmente confeccionado
usando uma impressora a jato de tinta ou laser
colorida.
Podem acompanhar o convite impresso carto
de identificao da autoridade, credenciais
para estacionamento, mapa de localizao
do evento ou credenciais de acesso a reas
especiais. Esses cartes menores so anexados
ao convite com um clipe pequeno.

DICA

5 Em convites, usa-se a expresso tem a honra

de convidar, quando os convidados tm hierarquia
igual ou superior do anfitrio; e tem o prazer de
convidar, quando a hierarquia inferior. Mas se a
lista de convidados no for homognea, optamos
por tem a honra de convidar.

Manual
Cerimonial do MPF

DICA

5 Nem todos os que foram convidados

para um evento comparecem, por isso pode ser
expedido um nmero maior de convites do que
a capacidade do local onde vai ser realizado.
A regra s no se aplica a almoo e jantar
francesa. Na PGR, por exemplo, expedido
entre 15% a 30% a mais de convites, dependendo
da solenidade.

Confirmao de Presena
Nem sempre as autoridades que vo a eventos
confirmam sua presena. Algumas, s vezes,
confirmam e no comparecem. No h muito que fazer a no ser tentar sensibilizar os
assessorados quanto indelicadeza do ato e
ao transtorno que isso causa para o cerimonial
organizador, principalmente quando h lugar
marcado. Uma sugesto tomar a iniciativa
de perguntar para o procurador se ele tem a
inteno de comparecer ao evento, e informar ao
cerimonial anfitrio. Chamam isso de RSVP
ativo.

O cerimonial organizador do evento tem a

obrigao de fazer contato com as autoridades
inseridas na ordem do dia, antes da data do
evento. Alm de facilitar a elaborao do roteiro
de locuo, uma excelente oportunidade
para dirimir quaisquer dvidas. Mas mesmo
com a confirmao prvia, importante
fazer uma lista de contatos dessas autoridades, para que na hora do evento se possa ter
acesso a elas caso atrasem mais de 15 minutos.
J ocorreu de uma autoridade que compunha
a mesa de honra de solenidade da PGR confirmar sua presena na vspera, mas, no dia, se
atrasar. Quando foi contatada, disse que tinha
mudado de idia e que no iria comparecer
mais!

Etiquetas
Para quem trabalha com organizao de
eventos, essencial montar um banco de etiquetas
de membros do MPF e das autoridades dos
Trs Poderes e mant-lo atualizado. Trabalho
ingrato, mas facilita muito a expedio de
convites que tm prazo certo para chegar ao

31

Manual
Cerimonial do MPF

destinatrio.Sugere-se que seja feito um mailing

compreensivo, porque cada evento tem seu
prprio pblico-alvo, que determinado pelo
anfitrio ou pessoa designada por ele.
O
Guia
de
Endereamento
de
Correspondncias Formato Padro, da
Empresa
dos
Correios
e
Telgrafos
(disponvel no site dos Correios) padronizou a disposio do endereamento postal
para favorecer a mecanizao adequada no
envio das correspondncias. A padronizao
dos endereos para correspondncias favorece uma distribuio rpida e demonstra o
cuidado que o cerimonial tem com os
convidados do evento.
O endereamento adequado comea pela
forma do tratamento de cortesia, seguindo-se:
nome do destinatrio, nome da rua, nmero,
complemento, nome do bairro, cidade, UF e
CEP. Uma outra forma correta de endereamento admite que na ltima linha constem,
obrigatoriamente, nesta ordem: o nmero
do CEP, a cidade e o Estado ou a sua sigla.
Nas correspondncias para autoridades,

32

acrescenta-se o nome completo do cargo e do

rgo/instituio, ressaltando que Doutor
no forma de tratamento e sim um ttulo
acadmico. Veja os exemplos:

Excelentssimo Senhor
ALCIDES MARTINS
Subprocurador-geral da Repblica
SAF Sul Quadra 4 Conjunto C
70050-900 Braslia DF

Ao Senhor
CARLOS LINS
Fundao da Criana
Rua Mendes Silva, 64
32040-700 Belo Horizonte MG

Em hiptese alguma os algarismos do CEP

devem ser separados por ponto, trao ou
espaos em branco; exceo se faz ao hfen

Manual
Cerimonial do MPF

obrigatrio que separa o radical do CEP (5

primeiros dgitos) do seu sufixo (3 ltimos
dgitos); tampouco devem ser sublinhados
ou mesmo precedidos por qualquer smbolo,
palavra ou sigla, inclusive a sigla CEP.

Poder Legislativo
3 Deputados Federais
3 Senadores da Repblica
3 Ministros do TCU
3 Deputados Estaduais e Distritais
3 Membros das Assemblias Legislativas
3 Presidentes das Cmaras Legislativas
Municipais
3 Vereadores
3 Conselheiros dos Tribunais de Contas
Estaduais

Poder Executivo
3 Presidente da Repblica
3 Vice-presidente da Repblica
3 Ministros de Estado (vide pgina 38)
3 Embaixadores
3 Oficiais-Generais das Foras Armadas
3 Governadores e Vice-governador es de
Estado e do Distrito Federal
3 Secretrios-Executivos de Ministrios
3 Secretrios de Estado dos Governos
Estaduais
3 Prefeitos Municipais

As correspondncias entregues pessoalmente no contm o endereo, apenas a

forma de tratamento, nome completo, cargo
e, no lado direito, abaixo, entre parnteses, a
expresso Em mo ou E.M, conforme reza
o Dicionrio Aurlio, e no Em Mos.

Pronome de tratamento
Usa-se Vossa Excelncia para as seguintes
autoridades:

Poder Judicirio
3
3
3
3
3

Ministros de Tribunais Superiores

Membros de Tribunais
Desembargadores
Juzes
Auditores da Justia Militar

33

Parte I
Elementos Bsicos

Ordem Geral
de Precedncia

A dor de cabea de quem organiza solenidades

comea na hora de estabelecer a ordem de
precedncia. Isso porque o Decreto n 70.274,
de 9 de maro de 1972, que estabelece a ordem
geral de precedncia, est defasado: citam-se
ministrios que foram extintos e no se
contemplam outros cargos que foram criados.
No caso dos membros do MPF, por exemplo,
os subprocuradores-gerais, procuradores
regionais e os procuradores da Repblica
no so sequer contemplados, porque a
carreira no existia na poca da elaborao
do dispositivo.

Ento, onde os membros devem ser

inseridos na ordem de precedncia? Todos
tm uma opinio diferente, porque o assunto
implica prestgio e poder. O cerimonial do
PGR pleiteia sempre que o membro, conforme
seu cargo, receba a mesma deferncia que um
ministro de Corte Superior, um desembargador ou um juiz singular. Se o evento for do
Judicirio, o ministro, desembargador ou juiz
ter precedncia sobre os membros; mas se o
evento for do MPU, os membros antecedero
seus colegas do Judicirio.

Manual
Cerimonial do MPF

Ordem Geral de precedncia Poder Judicirio

O importante aqui compreender que no
se trata de tarefa fcil, por isso preciso
flexibilidade e pacincia.
Poucos cerimonialistas conhecem a hierarquia
da carreira do Ministrio Pblico ou sabem
como posicionar os membros numa lista de
autoridades. J aconteceu de, em solenidade
do Judicirio no Distrito Federal, ministro
do STJ ocupar lugar de maior destaque em
relao ao procurador-geral da Repblica.
Existem outros critrios de precedncia
consagrados pela nossa cultura que
devem ser considerados em situaes no
pr-determinadas: os mais velhos tm
precedncia sobre os mais jovens; mulheres
tm precedncia sobre homens; o antecessor tem preferncia sobre seu sucessor.
Outros critrios so de antigidade e
de ordem alfabtica, como no caso do
dispositivo de bandeiras dos estados e
estrangeiras (pgina 22).
36

A Resoluo n 263 (disponvel no CD em

anexo), de 30 de outubro de 2003, do
Supremo Tribunal Federal, estabelece, em seu
captulo IV, a ordem de precedncia para as
autoridades convidadas para solenidades na
Corte. Nesse caso todos os membros do MPU
so contemplados.

Poder executivo
O Decreto n 70.274, de 9 de maro de 1972,
que dispe a ordem geral de precedncia, pode
ser visto na ntegra no CD, no anexo deste
manual. Esse dispositivo institui a precedncia entre os estados (ver Dispositivos
de Bandeiras - pgina 22) e Ministrios
(determinado pelo critrio histrico de
criao). Ressaltamos que o decreto est
ultrapassado, mas ainda til para a consulta
de precedncia entre as autoridades pblicas.
Na pgina 38 est uma lista atualizada da
ordem de precedncia entre os Ministrios
e Secretarias Especiais da Presidncia da

Manual
Cerimonial do MPF

Repblica, com base na Lei n 10.683, de 28 de

maio de 2003, modificada pela Lei n 11.204,
de 5 de dezembro de 2005.
Vale ressaltar que os ministros de
Estado presidem as cerimnias em seus
ministrios e rgos subordinados. E quando
estiverem presentes autoridade s estrangeiras,
o ministro de Estado das Relaes Exteriores
ter precedncia sobre seus pares.
O presidente da Repblica sempre preside
as cerimnias a que comparece, e nenhuma
autoridade poder se fazer representar na
ocasio. Se o presidente no comparecer
cerimnia, o vice-presidente da Repblica
quem preside.
Quando
o
presidente
enviar
um
representante, tal autoridade fica direita do
presidente da solenidade. Vale ressaltar que,
em cerimnias sociais almoo e jantar ,
nenhum convidado poder se fazer
representar.
Nos estados, os respectivos governadores
presidem as cerimnias a que comparecerem.

Na ausncia do governador do estado, o

vice-governador preside a solenidade.
Aps o presidente do evento, tero precedncia, na seguinte ordem, os presidentes da
Cmara dos Deputados, do Senado Federal,
do Supremo Tribunal Federal e os ministros
de Estado. Depois, o presidente da Assemblia Legislativa e o presidente do Tribunal
de Justia, seguido das demais autoridades
federais presentes.
Nos municpios, os prefeitos presidem as
cerimnias, salvo as dos Poderes Legislativo
e Judicirio e as de carter exclusivamente
militar. Similarmente, o vice-prefeito preside
a solenidade na ausncia do prefeito. Entretanto, se o governador ou vice-governador
comparecer ao evento, estes tero precedncia
porque os municpios so parte integrante do
estado.
Mas em relao a outras autoridades
estaduais, o prefeito, o vice-prefeito, o presidente da Cmara Municipal e o juiz de direito
tm preferncia, cada qual na sua ordem.

37

Manual
Cerimonial do MPF

1. Ministro de Estado Chefe da Casa Civil

11. Ministro de Estado da Previdncia Social

2. Ministro de Estado da Justia

12. Ministro de Estado da Sade

3. Ministro de Estado da Defesa

13. Ministro de Estado do

Desenvolvimento, Indstria e
4. Ministro de Estado das Relaes

Comrcio Exterior

Exteriores
14. Ministro de Estado de Minas e Energia
5. Ministro de Estado da Fazenda
15. Ministro de Estado do Planejamento,
6. Ministro de Estado dos Transportes
7. Ministro de Estado da Agricultura,

Oramento e Gesto
16. Ministro de Estado das Comunicaes

Pecuria e Abastecimento
17. Ministro de Estado da Cincia e
8. Ministro de Estado da Educao
9. Ministro de Estado da Cultura
10. Ministro de Estado do Trabalho e

Tecnologia
18. Ministro de Estado do Meio Ambiente
19. Ministro de Estado do Esporte

Emprego
20. Ministro de Estado do Turismo

38

Manual
Cerimonial do MPF

21. Ministro de Estado da Integrao

Nacional
22. Ministro de Estado do Desenvolvimento

Agrrio

29. Ministro de Estado do Controle da

Transparncia
30. Ministro de Estado Extraordinrio de

Segurana Alimentar e Combate

Fome

23. Ministro de Estado das Cidades

31. Secretaria Especial de Polticas para as
24. Ministro de Estado do

Mulheres

Desenvolvimento Social
e Combate Fome

32. Secretaria Especial de Aqicultura e

Pesca
25. Ministro de Estado Chefe da

Secretaria-Geral

33. Secretaria Especial de Polticas de

Promoo da Igualdade Racial

26. Ministro de Estado Chefe do Gabinete

de Segurana Institucional

34. Secretaria Especial dos Direitos

Humanos
27. Advogado-Geral da Unio
35. Secretaria de Relaes Institucionais
28. Ministro de Estado Chefe da

Controladoria-Geral da Unio

36. Presidente do Banco Central do Brasil

39

Parte I
Elementos Bsicos

Mesa de
Honra

A composio da mesa de honra o

momento em que se exige mais conhecimento de ordem de precedncia e, ao mesmo
tempo, flexibilidade de um cerimonialista.
Em tese, a mesa composta pelo anfitrio,
homenageados e autoridades que tenham
relao com o evento. Mas na prtica, vem-se
muitas mesas repletas de autoridades que as
ocupam simplesmente por serem autoridades.
Isso acontece quando no se tem critrio para
a composio de mesa, dificultando at a
recusa de uma autoridade que se voluntaria
para compor a mesa, comportamento que
muito comum. A raiz do problema que
a composio da mesa de honra no uma

questo exata, e sim uma deciso poltica.

Pode-se recomendar ao assessorado quais
autoridades deveriam compor a mesa em
uma solenidade, mas ele quem decide.
Na hora do evento, muitos decidem
alterar a composio da mesa. Outras vezes, as
autoridades que confirmaram sua presena
faltam ou se atrasam tanto a ponto de a
solenidade ter de comear sem elas. Enfim,
a real composio de mesa um mistrio
que s definido minutos antes do incio da
solenidade. Uma prtica que ajuda a
confirmao, no dia, das autoridades inseridas na ordem dos trabalhos.

Manual
Cerimonial do MPF

Mesa de Honra
O suspense da composio afeta a
estrutura fsica da mesa de honra, e por
isso que se deve ficar muito atento. De uma
hora para outra, uma mesa par pode ficar
mpar, e vice-versa. Alm da alterao no
roteiro de locuo, as cadeiras tero que ser
reposicionadas, e a pessoa que conduz a
autoridade at o lugar na mesa dever ser
avisada.

presidente do ato posicionado no centro;

a segunda maior autoridade, direita; a
terceira, esquerda, e assim vo-se alternando
os lados conforme a ordem de precedncia.
importante lembrar que se considera direita
de mesa de honra a direita de uma pessoa
sentada nela e voltada para a platia.

DICA

Para evitar que a composio de mesa seja

alterada vrias vezes no roteiro de locuo,
momentos antes da solenidade, recomenda-se
que se escrevam os nomes e cargos das provveis
autoridades, em cartes separados. Assim,
possvel coloc-las na ordem correta de
precedncia, rapidamente, evitando erros na
locuo. Tambm fica mais fcil acrescentar ou
retirar nomes da composio.

Similarmente, mesa par aquela cujo nmero

total de autoridades par. Nesse tipo de
mesa, o presidente do ato posicionado mais
prximo do centro, direita; a segunda
maior autoridade, mais prxima do centro,
esquerda; e assim alternam-se os lados
conforme a ordem de precedncia.

3
Mesa mpar aquela cujo nmero total de
autoridades mpar. Nesse tipo de mesa, o

42

Manual
Cerimonial do MPF

O anfitrio geralmente preside a solenidade,

no sendo, necessariamente, a maior autoridade
presente. Deve-se conhecer a fisionomia dele e
de todos os componentes da mesa, para saber
quem encaminhar sala VIP ou a outro lugar reservado. Recomenda-se que se busque
a foto da autoridade na internet, caso no a
conhea.
O homenageado, quando houver, fica em
segundo lugar na ordem de precedncia,
logo aps quem estiver presidindo o ato.
Isso ocorre mesmo que a hierarquia do
homenageado seja menor do que a dos outros
componentes da mesa.
Quando o presidente da mesa for outra
autoridade que no seja o anfitrio, e existir
um homenageado, o presidente ficar no
lugar de honra (1), seguido do homenageado
(2) e do anfitrio (3). As demais autoridades
sero posicionadas de acordo com a ordem
geral de precedncia.

DICA

5 Nem todas as autoridades que compem

a mesa de honra fazem uso da palavra. O
presidente ou anfitrio do evento deve decidir
quem discursar, para que o cerimonial possa
comunicar essa autoridade, com antecedncia,
atravs de ofcio-convite.

Recomenda-se que uma pessoa do cerimonial

fique responsvel por encaminhar as autoridades a seus lugares durante a composio de
mesa. Muitos rgos preferem deixar prismas
na mesa de honra ou colocar etiquetas atrs
das cadeiras para que as autoridades saibam
onde se sentar. O problema com esses dois
mtodos que a composio pode mudar at
o ltimo minuto antes do incio da solenidade,
a no h tempo hbil de confeccionar novo
prisma; ou, de tanto trocar de cadeira, as
etiquetas perdem sua propriedade adesiva e
no grudam mais.

43

Manual
Cerimonial do MPF

Reserva de Lugares
Nem todas as pessoas que esto inseridas
na ordem dos trabalhos de uma solenidade
compem mesa. s vezes isso ocorre por limitao fsica da mesa de honra; outras vezes,
porque a pessoa em questo no goza da mesma hierarquia dos outros integrantes da mesa.
Um exemplo claro disso se aplica chefia
da Secretria de recursos humanos na posse
coletiva de novos procuradores da Repblica
e nas cerimnias no gabinete do PGR, ver
pginas 60 e 68.
Nesses casos importante que essa pessoa
que no compe a mesa, mas est inserida na
ordem dos trabalhos, tenha lugar reservado na
primeira fileira e, preferencialmente, o mais
prxima tribuna, para facilitar seu acesso a
ela.
A reserva de lugares tambm importante
para prestigiar e mostrar deferncia queles
que no fazem parte da ordem do dia, apesar
de serem autoridades, mas confirmaram sua
presena no evento.

44

H muitas formas de se reservarem lugares

em um auditrio. No STF, por exemplo,
usam-se placas feitas de folhas A5 (metade de
uma A4), gramatura 75 g/m ou 90 g/m2, com
o nome da autoridade. As placas so afixadas
no assento, com fita adesiva dupla face. Aps
a solenidade, essas placas so jogadas fora.
A vantagem do sistema do STF que a placa
fica personalizada, mas se gasta muito tempo
e papel fazendo tais placas para cada solenidade. Tambm mais fcil cometer erros com
os nomes das autoridades, o que pode ser
percebido como falta de cuidado do cerimonial. Por ltimo, corre-se o risco de posicionar
duas autoridades inimigas sentadas juntas.
O cerimonial da PGR adotou outro sistema:
foram confeccionadas placas com papel A5,
gramatura 180 g/m2 e plastificadas, contendo
apenas o cargo da autoridade. Como o tecido
dos assentos de todos os auditrios da PGR
acetinado, as placas no so afixadas facilmente com fita adesiva. Por isso, perfuraramse ambas laterais da placa e passou-se um elstico da mesma cor dos assentos. Dessa forma,

Manual
Cerimonial do MPF

as placas no estragam os assentos, com a cola

de fitas adesivas, e so facilmente colocadas e
retiradas antes e depois de eventos.
Por ltimo, recomenda-se que as placas sejam
confeccionadas com cores diferentes, para que
a autoridade, ao chegar no auditrio, localize
rapidamente o setor onde seu assento esteja.
Na PGR utilizamos a cor branca para o MPU,
amarela para o MP dos estados, azul para o
judicirio, verde para o executivo, salmo
para o legislativo federal, cinza para o legislativo
distrital, laranja para os reservados, vermelho
para associaes.
DICA

Composio de Tapete
A composio de tapete equivale a uma
mesa de honra, s que no h mesa, e as
autoridades ficam de p. Coloca-se um tapete
retangular, quando possvel, para delimitar
a rea nobre da solenidade, e um discreto
pedao de papel com o cargo ou nome da
autoridade, para que ela saiba onde deva se
posicionar. Na PGR utiliza-se esse formato
em solenidade breves e mais informais, como
posse de novos procuradores da Repblica,
no gabinete do PGR. Mas tambm deve ser
usado para inaugurao de espaos fsicos e
para galeria de fotos.

5 Nem todas as autoridades gostam ou esto

acostumadas a procurar ou a se sentar no lugar
designado pelas placas para assentos reservados.
Recomenda-se que as recepcionistas do evento
encaminhem as autoridades para seus lugares,
ou apenas as orientem. Tambm, cinco minutos
antes de o evento comear, que se tire a placa da
autoridade que no houver chegado, para que
outras que j estejam presentes possam se sentar.
Lembrando sempre que muitas autoridades confirmam presena e no comparecem.
45

Parte I
Elementos Bsicos

Roteiro de
Locuo

O roteiro de locuo utilizado apenas em

atos mais solenes e simblicos, como posses,
transmisses de cargo, inauguraes e
aberturas e encerramentos de encontros, feiras
e seminrios. No cabe seu uso em eventos
mais sociais, tcnicos ou cientficos, como
lanamentos de livro e mesas-redondas.
Entre todas as fases de planejamento de
uma cerimnia, a elaborao do roteiro de
locuo a tarefa mais fcil, porque j existe

um padro consagrado, que adaptado a

qualquer evento. Basta inserir informaes
no modelo, tais como nome do evento,
composio da mesa, breve explanao
sobre o ato, e ordem do discurso. Para isso,
faz-se necessrio buscar essas informaes
com o anfitrio, inseri-las no script, e depois apresentar o roteiro para o mestre de
cerimnias e t-lo aprovado pelo anfitrio.

Manual
Cerimonial do MPF

Roteiro de Locuo
Este o esqueleto do roteiro de locuo
padro:
1. Minutos antes do incio do roteiro
(opcional): pedir que os presentes tomem
seus assentos e desliguem os celulares.
Exemplo:
5 MC: Senhoras e senhores, dentro de

instantes daremos incio solenidade.

Agradecemos a compreenso de todos,
pedimos a gentileza de desligar os
celulares.
2. Saudao inicial: faz-se necessrio
apresentar o evento. Exemplo:
5 MC: Senhoras e senhores, bom dia.

Daremos incio solenidade de posse dos

novos membros do Conselho Superior do
Ministrio Pblico Federal, eleitos para o
binio 2006-2008.
3. Composio de mesa: convidam-se as
autoridades para compor a mesa, da maior
para a menor em hierarquia. Anuncia-se

48

o cargo primeiro e depois o nome, de

preferncia completo. Exemplo:
5 MC: Convidamos para compor a mesa:

O Excelentssimo Senhor Procuradorgeral da Repblica, Antonio Fernando

Barros e Silva de Souza;
A Excelentssima Senhora Subprocuradora-geral da Repblica e Coordenadora
da 5 Cmara de Coordenao e Reviso
do Ministrio Pblico Federal, Gilda
Pereira de Carvalho.
Quando uma autoridade preside a mesa,
convida-se primeiro ela, e depois o mestre
de cerimnias convida as demais em nome
daquela que preside. Exemplos:
5 MC:

Presidir os trabalhos o
Excelentssimo Senhor Procurador-geral
da Repblica, Antonio Fernando Barros
e Silva de Souza (Aguardar a chegada do
Procurador-Geral mesa).

5 MC: O Procurador-geral da Repblica

tem a honra de convidar para compor a

mesa:

Manual
Cerimonial do MPF

O Excelentssimo Senhor Vice-procuradorgeral da Repblica, Roberto Monteiro

Gurgel Santos.
DICA

5 Quando a solenidade j se inicia com a

mesa composta, como o caso de cerimnias do
CSMPF e das Cortes Superiores, no necessrio
anunciar as autoridades.

4. Execuo do Hino Nacional (opcional): o

presidente da mesa ou anfitrio decide se
quer que seja tocado e de que forma. (ver
Smbolos Nacionais, pgina 25). Exemplo:
5 MC:

Convidamos os presentes
cantarem o Hino Nacional.

5. Explanao sobre a solenidade: alm de

revelar alguns dados sobre o evento,
fazem-se agradecimentos a instituies que
colaboraram, apoiaram ou patrocinaram.
Exemplo:
5 MC: A Feira de Sade j uma tradio

dentro do calendrio de eventos da

Procuradoria-Geral
da
Repblica.
Realizada pela Secretaria de Servios
Integrados de Sade e Secretaria de
Recursos Humanos, este ano ela tem a
parceria da 4 Cmara de Coordenao
e Reviso Meio Ambiente e Patrimnio
Cultural. So patrocinadores deste
evento: Caixa Econmica Federal,
Ministrio do Meio Ambiente, Banco
Cruzeiro do Sul, Laboratrio LIBBS,
Banco Real, Associao Nacional dos
Procuradores da Repblica e Associao
dos Servidores do Ministrio Pblico
Federal.
6. Passar a palavra: nem todos os que
compem a mesa de honra fazem uso da
palavra. A ordem dos discursos a ordem
inversa de precedncia, ou seja, o menor
em hierarquia fala antes, e o presidente
da mesa fala por ltimo. O tempo ideal
de discurso de trs a cinco minutos. A
autoridade pode proferir seu discurso da
mesa de honra, mas se recomenda que o
faa da tribuna. Exemplos:
49

Manual
Cerimonial do MPF

5 MC: Com a palavra o Subprocurador-

geral da Repblica, Cludio Fonteles;

5 MC:

Neste momento ouviremos o

Procurador-geral da Repblica, Antonio
Fernando Barros e Silva de Souza;

5 MC: Com a palavra, o Presidente da

Repblica, Excelentssimo Senhor Luiz

Incio Lula da Silva.
7. Encerramento da cerimnia: pode-se
anunciar tambm, quando for o caso, a
fila de cumprimentos ou alguma recepo
(almoo, jantar, coquetel) que se segue.
Exemplos:
5 MC:

Antes de encerrarmos esta

cerimnia, convidamos todos os presentes para se dirigirem ao Memorial do
MPF, onde ser servido um coquetel.

5 MC: Est encerrada esta cerimnia, agra-

decemos a presena de todos. Bom dia.

Recomenda-se que o roteiro de locuo
siga o seguinte formato, para facilitar
sua leitura e/ou possveis alteraes

50

mo que possa sofrer antes do incio da

solenidade: fonte serifada (Times New
Roman ou similar), corpo 16 (tamanho da
fonte), caixa baixa (minsculas), espaamento entrelinhas de 1,5. Todos os nmeros, salvo horas e anos, devem ser escritos
por extenso, para facilitar a leitura, e siglas
devem ser evitadas. Tambm, que se
incluam, no incio do roteiro de locuo, o
local, data e hora da solenidade, para fins
de registro.
Quando possvel, o mestre de cerimnia
tem de participar na elaborao do roteiro,
para que possa incluir ou excluir expresses
que no soem natural, quando lidas, e
tirar dvidas sobre a pronncia correta de
nomes. Caso esse profissional no
participe da elaborao, faz-se necessrio
entregar-lhe o roteiro com um dia de
antecedncia para que possa dirimir dvidas.
O mestre de cerimnia dever ter boa dico
e agradvel timbre de voz, ter domnio de

Manual
Cerimonial do MPF

palco, estar bem informado a respeito da

solenidade e de seus participantes, ter boa
aparncia e vestir traje adequado, dando
preferncia a ternos escuros.

DICA

5 No se recomenda o uso de nominata

(lista de autoridades presentes), porque so
raros os casos em que todos os nomes e cargos so
lembrados e includos. Ao deixar uma
autoridade fora da lista, pode-se criar um srio
constrangimento. Caso o membro queira que
seja produzida uma nominata para registrar as
autoridades e agradecer a presena delas, sugira
que ele apenas cite as que compem a mesa de
honra e faa uma agradecimento coletivo, do
tipo ... o Excelentssimo Procurador-Geral da
Repblica, Antonio Fernando de Souza, em nome
de quem sado a todas as demais autoridades
aqui presentes.

51

Parte I
Elementos Bsicos

Precursora

A precursora uma visita guiada, feita pelo

cerimonial ao local onde vai ocorrer uma
solenidade. O objetivo fazer um reconhecimento
do local, traar o percurso que o assessorado
ir fazer no dia, verificar onde ele se sentar
e dirimir quaisquer dvidas sobre segurana,
composio de mesa, discursos e ordem de
precedncia.
Quando no se conhece os profissionais
que esto organizando o evento ou o local
onde ele ser realizado, recomenda-se que
a visita seja feita com um ou dois dias de
antecedncia. Nesses casos, alm de obter as
informaes padres de uma precursora, o

intuito criar um clima de cordialidade e

boa vontade com os cerimonialistas da outra
instituio. Se deixar para fazer isso horas
antes do evento, provvel que os organizadores
nem possam atender, porque estaro cuidando
dos ltimos detalhes do evento ou dando
preferncia para aqueles que conhecem. No
garantia, mas esse entrosamento prvio,
na maior parte das vezes, ajuda a resolver
problemas que possam surgir. J o inverso
certeza: se ningum se conhece, fica mais
difcil ter uma solicitao atendida, por mais
simples que seja.

Manual
Cerimonial do MPF

Precursora
Por outro lado, quando se conhece bem o
local da solenidade e a equipe organizadora,
basta colher as informaes por telefone, bem
como obter cpia do roteiro de locuo (ainda
que provisrio) e a ordem dos trabalhos.
Mas necessrio chegar com uma hora de
antecedncia ao local, para conferir as reas
reservadas, aguardar a chegada das autoridades e evitar surpresas desagradveis. Assim
tambm ser possvel avisar se a solenidade
est atrasada ou se houve mudana significativa
no programa ou na previso de pblico.
Certa vez, o cerimonial de uma Corte
Superior errou a ordem de precedncia e
colocou prefeitos antes dos subprocuradoresgerais da Repblica que atuavam na casa.
Outra vez, colocaram um membro sentado
ao lado de um desafeto poltico. A funo do
cerimonial tambm blindar seu assessorado
e evitar qualquer tipo de constrangimento
durante cerimnias.

54

DICA

5 Mantenha sempre secretrias(os), assessores,

chefe de gabinete e motorista informados sobre
os detalhes do evento para evitar desencontros
ou contratempos.

Eis as informaes que se coletam durante a

precursora:
5 Ordem dos trabalhos e roteiro de locuo:
isso deve ser repassado ao membro, a fim de
que ele saiba quem vai compor a mesa e se
far uso da palavra.
5 Lista de convidados: o membro pode
desistir de comparecer a uma solenidade
em razo do pblico que foi convidado. Nem
sempre esta informao divulgada, mas
sempre bom tentar obt-la.
5 Local reservado: identificar a cadeira exata
que foi reservada para o membro, ou reservar
uma ao chegar ao local.

Manual
Cerimonial do MPF

5 Acesso ao local e estacionamento:

repassar essa informao para o motorista, a
fim de que o membro desembarque no local
correto, onde o aguardam.
5 Acesso sala VIP: verificar com
antecedncia se o membro tem direito a ficar
no local. Isso evita o constrangimento de ser
barrado ao desejar entrar na sala.
5 Fotgrafo oficial: credenci-lo, caso seja
necessrio, e saber se ele ter acesso s
reas restritas. Mesmo com esse cuidado, o
fotgrafo oficial muitas vezes tratado como
imprensa e, como conseqncia, acaba sendo
barrado pela segurana.
5 Imprensa: saber qual local foi reservado
para jornalistas, para que o membro possa
traar uma rota de fuga, caso queira evit-los
ou ir at eles, se quiser dar entrevista.

evitar atrasos e tumulto.

5 Servio mdico: saber onde e como
contatar o socorro, em caso de emergncia.
5 Banheiros e copa: saber onde ficam.

DICA

5 Receber o assessorado em eventos no

apenas obrigao do cerimonial, como tambm
uma grande cortesia com o cerimonial organizador, porque nem sempre a equipe reconhece a
fisionomia de seu assessorado. Essa prtica gera
a recproca que sempre muito bem-vinda,
principalmente se a equipe for pequena ou for
apenas uma pessoa. Em eventos organizados pela
PGR, pede-se a ajuda de colegas cerimonialistas de
outros rgos, para identificar seus assessorados e
encaminh-los para seus assentos.

5 Policiamento e segurana: verificar

o esquema de segurana que ser utilizado. Dependendo de quo ostensivo for,
necessrio avisar o membro para que
chegue com antecedncia ao evento, para

55

Parte II
Tipos de Evento

Posses

As solenidades de posse tm o objetivo de

oficializar algum em determinado cargo
ou funo para qual foi eleito, ou em razo
de ter sido aprovado em concurso pblico.
O protocolo da cerimnia varia de acordo com
a instituio que a organize, mas, no havendo norma estabelecida, segue-se seqncia de
passos que so comuns a todas as posses, e
que ser descrita em seguida.
Apesar de toda posse ser uma solenidade

importante, o modo com que conduzida

depende de fatores como o grau de formalidade requerido, o nmero de empossandos
e a existncia ou no de um antecessor. Para
as posses mais informais, por exemplo, no
necessria a execuo do Hino Nacional
ou de uma composio de mesa de honra.
Nesses casos, a posse normalmente ocorre
em um gabinete, com nmero limitado de
convidados e com composio de tapete.

Manual
Cerimonial do MPF

Posses
As posses mais formais, por outro lado,
pedem a composio de mesa, a execuo do
Hino Nacional, a fila de cumprimentos e o
encerramento da cerimnia com uma
recepo social (almoo, jantar ou coquetel).
A leitura de um breve currculo da autoridade
a ser empossada opcional. Esse tipo de
posse pode ser individual ou coletiva.
Quando existe apenas um empossando, na
solenidade, este faz a leitura do termo de
compromisso e profere um discurso. Mas
quando as posses so coletivas, alternam-se
as duas funes, entre o mais velho ou o mais
bem classificado, para o discurso, e o segundo
mais bem classificado ou um empossando do
sexo oposto, para a leitura do termo de compromisso. H exemplos de organizao de posses
dos procuradores da Repblica e os respectivos roteiros de locuo para as solenidades
individual e coletiva, formal e informal (ver
pginas 60 e 68).

58

Nos casos em que existe um antecessor, como

na posse de procuradores-gerais, esse tem
lugar de destaque e faz uso da palavra,
porque ser sua ltima solenidade como
titular do cargo em questo. de bom tom o
antecessor desejar um prspero mandato para
seu sucessor, e este elogiar o trabalho feito
por seu colega. Entretanto, sabe-se que, por
questes polticas, isso nem sempre ocorre.
So elementos bsicos de uma solenidade de
posse:
5 Leitura do termo de compromisso pelo
empossando;
5 Leitura do termo de posse;
5 Assinatura do empossando;
5 Discursos, na seguinte ordem: o que deixa
o cargo (quando houver ou estiver presente),
o empossando e aquele que d a posse.

Manual
Cerimonial do MPF

associao dos servidores, quando possvel.

DICA

5 A leitura do termo de posse dever ser

feita, preferencialmente, por alguma autoridade
da instituio, e no pelo mestre de cerimnias.
Na posse dos procuradores da Repblica, por
exemplo, ela feita pela chefia da Secretaria de
Recursos Humanos; na posse dos Conselheiros
do CSMPF, ela feita pelo Secretrio-Executivo
do rgo.

A lista de convidados, bem como a

sugesto de composio de mesa, deve ser
determinada por quem d a posse, em
conjunto com o empossado e seu antecessor,
quando houver.

Posse de servidores
A posse de servidores segue quase a
mesma estrutura que foi descrita anteriormente, com pequenas alteraes, principalmente
na mesa de honra. Recomenda-se que esta
solenidade seja feita em parceria com a

A seguir, os elementos bsicos da cerimnia:

5 Composio de mesa: recomenda-se a
presena do PGR, vice-PGR, secretrio-geral,
secretrio de recursos humanos e presidente
da Associao dos Servidores do Ministrio
Pblico Federal. Ficar ao critrio do anfitrio
escolher outros componentes da mesa.
5 Execuo do Hino Nacional: tocado
preferencialmente por uma banda militar
ou coro de servidores. Assim, outras msicas
podero ser tocadas ou cantadas em outros
momentos do evento ou at mesmo na
confraternizao que se segue posse (caso
se consiga patrocnio para isso).
5 Leitura do termo de posse do primeiro
empossando, pelo secretrio de recursos
humanos, e subseqente assinatura de todos
os termos de posses.
5 Discursos, na seguinte ordem: servidor
empossado, servidor mais antigo da casa,
presidente da associao dos servidores e
PGR.
59

Manual
Cerimonial do MPF

Cerimnia Coletiva de
Procuradores da Repblica
Em geral, a posse coletiva dos procuradores
da Repblica habilitados em concurso pblico
ocorre poucos dias aps a publicao da portaria do PGR que os nomeia. A maior parte
dos habilitados toma posse nesta solenidade,
restando apenas alguns poucos que o fazem
em solenidade de pequeno porte, realizada
no prprio gabinete do PGR (ver pgina 68).
Local
O nico espao no edifcio-sede da PGR
capaz de comportar essa solenidade o Auditrio Juscelino Kubitscheck, que tem a capacidade de acomodar 388 pessoas sentadas
e 100, em p. A previso para esse evento
de lotao mxima, considerando a presena
de familiares e amigos convidados pelo PGR
e pelos empossandos.
Para evitar tumulto, recomenda-se a marcao de locais reservados no auditrio, para
os trs grupos de autoridades descritos em

60

seguida. Usam-se placas de cores diferentes

para cada um deles, visando facilitar o encaminhamento das respectivas autoridades
a seus assentos. Normalmente reservam-se
10 lugares a mais do que o nmero de confirmados de cada grupo, uma vez que nem
sempre as autoridades que comparecem ao
evento confirmam sua presena. A referncia
espacial usada a seguir a de algum no
palco do auditrio olhando para a platia.
Empossandos: reservam-se as primeiras fileiras de assentos do lado direito do auditrio
e, comeando do assento da primeira fileira
mais prxima ao corredor central, colocase o nome de cada um dos empossandos no
encosto da cadeira, na ordem de classificao no concurso, pois essa a ordem em
que sero chamados para assinar o termo de
posse na tribuna. Na hora de subir ao palco,
eles atravessam a parte da frente do auditrio
e sobem pela escada esquerda, prxima
tribuna. Dessa forma, a equipe de fotografia
e filmagem pode capturar mais imagens, condio que estaria dificultada se os empossandos estivessem sentados mais prximos da
tribuna, onde assinam o termo de posse.

Manual
Cerimonial do MPF

Membros do MPU: reservam-se as primeiras fileiras de assentos do lado esquerdo do

auditrio, para aqueles que confirmaram
presena. As placas com o nome dos cargos
devem seguir a ordem de precedncia das
carreiras dos ramos, comeando sempre pelo
MPF.
Autoridades convidadas: reservam-se as
fileiras de assentos atrs daquelas designadas
para os membros do MPU. Segue-se a ordem
geral de precedncia.
Informaes Importantes
A maior parte das informaes necessrias
para a elaborao do roteiro de locuo pode
ser colhida nas portarias do PGR, publicadas
na pgina dos concursos na intranet / internet,
antes mesmo de a solenidade ser agendada.
Mesmo assim, recomenda-se que todos os
dados sejam confirmados nas Secretarias de
Concurso e de Recursos Humanos:

foi publicado;
5 Nmero de candidatos que se inscreveram
no concurso;
5 Nomes e cargos dos componentes da banca
examinadora;
5 Quantos candidatos foram habilitados:
nome completo e ordem de classificao;
5 Quantos candidatos tomaro posse na
cerimnia coletiva;
5 Nmero de telefone e correio eletrnico dos
primeiros colocados masculino e feminino.
Lista de convidados

5 Nmero do concurso pblico;

O PGR, ou outra pessoa designada por

ele, determina quais autoridades sero
convidadas. Entretanto, sugere-se que as
seguintes autoridades sejam consideradas,
porque so membros do MPU, mantm
vnculos de trabalho com membros do MPF
ou estiveram envolvidos na organizao do
concurso pblico:

5 Data em que o edital do concurso pblico

5 Subprocuradores-gerais da Repblica
61

Manual
Cerimonial do MPF

5 Secretrio-geral do MPF
5 Secretrio de concursos

O cerimonial do PGR no responsvel pela

produo ou expedio de convites pessoais
dos empossandos.

5 Procuradores-gerais dos ramos do MPU

composio de mesa

5 Procuradores-chefes da PRDF e PRR da 1

Regio
5 Presidente da ANPR
5 Banca de examinadores do concurso
5 Ministros do Supremo Tribunal Federal
5 Ministros do Superior Tribunal de Justia
5 Ministros do Tribunal Superior Eleitoral
5 Desembargadores do Tribunal Regional
Federal da 1 Regio
5 Juzes Federais das Varas do Distrito
Federal
5 Desembargadores do Tribunal Regional
Eleitoral

62

O PGR preside a mesa de honra, pois,

conforme a Lei Complementar n 75, de 20 de
maio de 1993, ele quem d posse aos novos
integrantes do MPF. Portanto, fica a cargo
do PGR, ou da pessoa designada por ele,
determinar quem deve compor a mesa de
honra e quem far o uso da palavra. Mas
se sugere que a composio fique restrita
ao PGR (a quem apenas deve ser dado o
uso da palavra), a integrantes da banca
examinadora, ao Secretrio de concursos e ao
presidente da ANPR.
Lembre-se que o espao fsico do palco
do auditrio a nica restrio que h
quanto ao nmero de componentes na mesa:
atualmente o Auditrio JK pode receber at
16 autoridades.

Manual
Cerimonial do MPF

Roteiro de locuo
O roteiro a seguir pode ser adaptado para
qualquer posse, desde que as informaes
pertinentes ao respectivo concurso pblico sejam alteradas. (ver Informaes Importantes,
pgina 61). Apenas algumas observaes:
5 Em relao ordem de precedncia entre
os membros do MPF que compem a mesa,
segue-se primeiro a hierarquia funcional
e, quando houver mais de um membro
com o mesmo cargo, adota-se o critrio de
antigidade. A Lista de Antigidade de
membros do MPF pode ser encontrada na
pgina do CSMPF, na intranet.
5 Apesar de no ser atribuio do cerimonial produzir os termos de posse ou
providenciar as carteiras funcionais e
buons, cabe a ele a responsabilidade de
verificar que todos esses itens estejam no
auditrio antes do comeo da solenidade.
tambm importante providenciar uma
cpia do roteiro para a chefia da Secretaria
de Recursos Humanos, j que esta ler o
termo de posse durante a cerimnia.

5 H dois momentos durante a cerimnia

em que empossandos sobem tribuna: na
leitura do termo de compromisso e no discurso, de 3 a 5 minutos, do candidato mais
bem classificado. Apesar de no ser uma
regra de cerimonial, adotou-se a conveno
de que, se o candidato mais bem classificado for homem, o termo de compromisso
seja lido pela candidata mais bem classificada entre as mulheres e, se o candidato
mais bem classificado for mulher, o termo
de compromisso seja lido pelo candidato
mais bem classificado entre os homens. De
qualquer modo, essencial que o cerimonial informe os dois empossandos de sua
participao.
Segue-se o roteiro de locuo da cerimnia
de posse dos aprovados no Vigsimo
Segundo Concurso Pblico:
5 M.C.: Senhoras e Senhores, boa tarde.
Daremos incio solenidade de posse dos
Procuradores da Repblica habilitados no
Vigsimo Segundo Concurso Pblico para
ingresso na Carreira do Ministrio Pblico
Federal.
63

Manual
Cerimonial do MPF

5 M.C.: Presidir os trabalhos o Excelentssimo Senhor Procurador-geral da Repblica,

Antonio Fernando Barros e Silva de Souza,
(Aguarda a chegada do Procurador-geral
mesa)
O Procurador-geral da Repblica tem a
honra de convidar para compor a mesa as
seguintes autoridades:
3 O Excelentssimo Subprocurador-geral
da Repblica, Geraldo Brindeiro,
Excelentssima
Subprocuradora3A
geral da Repblica, Ela Wiecko Volkmer de
Castilho,
3 O Excelentssimo Subprocurador-geral
da Repblica, Eitel Santiago de Brito
Pereira,
3 A Excelentssima Subprocuradora-geral
da Repblica, Sandra Vernica Cureau,
3 O Senhor Representante do Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil, Doutor Marcelo Lavocat Galvo,
3 O Excelentssimo Senhor presidente da

64

Associao Nacional dos Procuradores

da Repblica, Nicolao Dino de Castro e
Costa Neto, e
Excelentssimo
Secretrio
de
3O
Concursos, Jos Adonis Callou de Arajo
S.
5 M.C.: Convidamos os presentes a cantarem
o Hino Nacional.
(Execuo do Hino Nacional)
5 PGR: Declaro aberta a sesso solene de posse
de candidatos habilitados no Vigsimo
Segundo Concurso Pblico para provimento
de cargos de Procurador da Repblica, da
carreira do Ministrio Pblico Federal.
5 M.C.: O Vigsimo Segundo Concurso
Pblico para provimento de cargos de
Procurador da Repblica foi aberto por
edital publicado em nove de agosto de
2005. Inscreveram-se dez mil, cento e
setenta e cinco candidatos, sendo, ao final,
habilitados setenta, dos quais quarenta e
trs tomam posse nesta cerimnia.

Manual
Cerimonial do MPF

5 M.C.: A Comisso Examinadora foi

presidida pelo Antonio Fernando Barros e
Silva de Souza, como Procurador-geral da
Repblica, e constituda, tambm, pelos
Subprocuradores-gerais da Repblica,
Geraldo Brindeiro, Paulo da Rocha Campos,
Ela Wiecko Volkmer de Castilho, Eitel
Santiago de Brito Pereira e Sandra Vernica
Cureau, indicados pelo Conselho Superior
do Ministrio Pblico Federal.
5 M.C.: Pelo ministro Jos Arnaldo da
Fonseca, tambm indicado pelo Conselho
Superior do Ministrio Pblico Federal,
e pelo Senhor Marcelo Lavocat Galvo,
representante do Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil.
Foi Secretrio do vigsimo segundo
Concurso o Senhor Jos Adonis Callou
de Arajo S, Procurador Regional da
Repblica.
5 M.C.: Convidamos a Senhora Clarisier
Azevedo Cavalcante de Morais, candidata
mais bem classificada entre as mulheres, a
prestar da tribuna o solene compromisso de

que trata o pargrafo nico do artigo cento

e noventa e cinco da Lei Complementar
nmero setenta e cinco, de vinte de maio de
1993, a Lei Orgnica do Ministrio Pblico
da Unio. Os demais empossandos, de p,
em seus respectivos lugares, acompanharo
a Senhora Clarisier.
Termo de Compromisso
Prometo bem cumprir os deveres do
cargo de Procurador da Repblica,
defendendo a ordem jurdica, o regime
democrtico e os interesses sociais e
individuais indisponveis.
5 M.C.: Em seguida, a Secretria de
Recursos Humanos do Ministrio Pblico
Federal, Senhora Eliane Rodrigues de Sales,
colher a assinatura, nos termos de posse
respectivos, dos Procuradores da Repblica nomeados pela Portaria nmero
quatrocentos e cinqenta e seis, de

65

Manual
Cerimonial do MPF

quatorze de setembro de 2006,

Procurador-geral da Repblica.

do

5 SRH: Convido o Senhor Flvio

Marcelo Servio Borges, primeiro colocado
no Vigsimo Segundo Concurso Pblico
para provimento de cargos de Procurador
da Repblica, a assinar o Termo de Posse.
(L, ao microfone, o Termo de Posse, na
ntegra, e passa as duas vias para a assinatura do empossando. Convida, a seguir, um
a um, os demais nomeados, para assinar o
Termo de Posse).
5 M.C.: Clarisier Azevedo Cavalcante de
Morais
3 Marcos Alexandre Bezerra Wanderley de
Queiroga
3 Ana Karzia Tvora Teixeira (...)
3 Geraldo Fernando Magalhes Cardoso
3 Svamer Adriano Cordeiro
5 PGR: Declaro empossados no cargo de

66

Procurador da Repblica, da carreira do

Ministrio Pblico Federal, os candidatos
habilitados no Vigsimo Segundo Concurso
Pblico, que, nesta sesso solene, firmaram
os respectivos termos de posse.
5 M.C.: Ouviremos a seguir Flvio Marcelo
Servio Borges, primeiro colocado no
concurso pblico para provimento de
cargos de Procurador da Repblica, que
falar em nome dos novos membros do
Ministrio Pblico Federal.
(Palavras do Flvio Marcelo Servio Borges)
5 M.C.: Com a palavra o Excelentssimo
Senhor Procurador-geral da Repblica, Antonio Fernando Barros e Silva de Souza.
(Discurso do Procurador-geral e encerramento
da sesso solene)

Manual
Cerimonial do MPF

Orientao aos empossandos

O responsvel pela organizao deste evento deve aproveitar a reunio convocada
pela Secretaria de Concursos com todos os
empossandos no dia do evento, ou no dia
anterior, para passar algumas orientaes
e recomendaes, bem como esclarecer
quaisquer dvidas acerca da pronncia de
nomes. O ideal seria que a reunio ocorresse
no Auditrio JK, para mostrar aos empossandos o local onde se sentaro e o trajeto
que percorrero. Mas caso no seja possvel,
o melhor a ser feito mostrar o croqui do
auditrio. Outras dicas importantes para os
empossandos:

O cerimonial no responsvel pelo servio

de foto e filmagem dessa solenidade, uma vez
que o registro de interesse particular dos empossandos e no atividade-fim da Instituio.
Como cortesia, o cerimonial faz uma pesquisa
de mercado e, no dia da reunio, encaminha
um representante da empresa que apresentou
o menor oramento, para que possa negociar
diretamente com os empossandos.

5 Pedir que cheguem com uma hora de

antecedncia ao local da solenidade;

5 Sugerir que evitem roupas com listas

horizontais ou verticais ou quaisquer

outras que possam aparecer distorcidas
na imagem de vdeo;
5 Lembrar-lhes do nmero limitado de

assentos para amigos e familiares.

67

Manual
Cerimonial do MPF

Cerimnia no gabinete do
PGR
A solenidade de pequeno porte realizada
para empossar aqueles candidatos habilitados no concurso pblico que no puderam
participar da cerimnia coletiva. A solenidade
pode ser para apenas um empossando ou um
grupo pequeno e tem a durao mdia de 15
minutos.
Aqui no cabe a formalidade de elaborar e
expedir convites para membros do MPU e
demais autoridades ou mesmo compor uma
mesa de honra. O convite feito por telefone,
e os que comparecem ficam em p, ladeando
o PGR, conforme a ordem de precedncia:
5 Vice-procurador-geral da Repblica
5 Corregedor
5 Secretrio-geral
5 Secretrio de concursos
5 Presidente da ANPR

68

Recomenda-se tambm que o nmero de

convidados do empossando seja restrito a
cinco, entre amigos e familiares, devido
limitao de espao fsico do gabinete.

Roteiro de locuo
5 M.C.: Senhoras e Senhores, bom dia. Tem
incio a solenidade de posse de novos
Procuradores da Repblica, habilitados no
Vigsimo Segundo Concurso Pblico para
ingresso na carreira do Ministrio Pblico
Federal e nomeados pela Portaria nmero
oitenta e cinco, de trs de maro de 2008, do
Procurador-geral da Repblica.
5 M.C.: Encontram-se presentes nesta
cerimnia os Excelentssimos Senhores:
3 Procurador-geral da Repblica, Antonio
Fernando Barros e Silva de Souza,
3 O Vice-procurador-geral da Repblica,
Roberto Monteiro Gurgel Santos

Manual
Cerimonial do MPF

3 O Corregedor-geral do Ministrio
Pblico Federal, Wallace de Oliveira
Bastos,
3 O Secretrio-geral do Ministrio Pblico
Federal, Carlos Frederico Santos,
3 O Secretrio do Vigsimo Segundo
Concurso do Ministrio Pblico Federal,
Jos Adonis Callou de S,
3 O Secretrio do Vigsimo Quarto Concurso,
Luiz Fernando Bezerra Viana, e
3 O presidente da Associao Nacional
dos Procuradores da Repblica, Antnio
Carlos Alpino Bigonha.
5 M.C.: Convido os empossandos a
prestarem juntos o compromisso de que
trata o pargrafo nico do artigo cento
e noventa e cinco da Lei Complementar
nmero setenta e cinco, de vinte de maio
de 1993, a Lei Orgnica do Ministrio
Pblico da Unio.
5 M.C.: A Secretria de recursos humanos

do Ministrio Pblico Federal, Senhora

Eliane Rodrigues de Sales, proceder
leitura do termo de posse, colhendo, em
seguida, a assinatura do Procurador-geral
e a dos novos Procuradores da Repblica.
(Leitura do Termo de Posse da Vanessa
Cristhina)
5 M.C.: 1. Alan Rogrio Mansur Silva.
5 PGR: Declaro empossados Vanessa Cristhina Marconi Zago Ribeiro e Alan Rogrio
Mansur Silva no cargo de Procurador
da Repblica, da carreira do Ministrio
Pblico Federal.
5 M.C.: Neste momento ouviremos a Senhora
Procuradora da Repblica, Vanessa Cristhina
Marconi Zago Ribeiro.
(Palavras da Vanessa Cristhina)
5 M.C.: Ouviremos agora o presidente da
Associao Nacional dos Procuradores da
Repblica, Antnio Carlos Alpino Bigonha,
Procurador Regional da Repblica.
(Palavras do Dr. Bigonha)
69

Manual
Cerimonial do MPF

5 M.C.: Com a palavra o Senhor Procurador-geral da Repblica, Antonio Fernando

Barros e Silva de Souza.
(Palavras do Dr. Antonio Fernando)
5 M.C.: Est encerrada esta solenidade.
Agradecemos a presena de todos. Bom
dia.

70

Manual
Cerimonial do MPF

Transmisso de Cargo
A transmisso de cargo uma cerimnia
simblica, que tem o objetivo de apresentar
a autoridade empossada ao pblico.
Ocorre quando o ato da posse (assinatura
do termo) feito em local reservado, com
nmero de testemunhas ou convidados
restrito, e o empossado deseja registrar
seu novo cargo mediante uma solenidade
pblica. So comuns, no Poder Executivo,
as solenidades de transmisso de cargo de
Ministros de Estado, realizadas em
auditrios dos respectivos rgos, aps
assinatura do termo de posse, no Palcio
do Planalto. Nesses casos, procede-se do
mesmo modo que na organizao de posse
(descrita anteriormente), mas se subtrai da
ordem dos trabalhos a leitura do termo de
posse e a assinatura.

ocupa a cadeira de seu sucessor, que, por

sua vez, ocupar o lugar daquele. A troca
feita no momento em que o antecessor volta
da tribuna e o empossado se dirige a ela para
discursar. Essa dana de cadeiras
importante como ato simblico da solenidade.
Sugere-se que tal dinmica seja explicada
para as duas autoridades e que, na hora, uma
pessoa do cerimonial acompanhe o antecessor
ao assento correto.
DICA

5 A solenidade de troca de procurador-chefe

no se caracteriza, tecnicamente, como posse ou
transmisso de cargo, porque no h um termo
de posse para assinar. Afinal, o procurador-chefe
designado por portaria do PGR. Entende-se,
porm, a vontade que novos procuradoreschefes tm de comemorar a sua designao, e a
importncia simblica de marcar o comeo de
uma nova gesto.

Para composio de mesa, o antecessor

preside e o empossado senta-se sua direita;
mas depois do discurso do antecessor, este

71

Manual
Cerimonial do MPF

Roteiro de locuo
5 M.C.: Senhoras e Senhores, boa noite.
Damos incio solenidade de transmisso do cargo de Procurador-chefe e Procurador-chefe Substituto da Procuradoria da
Repblica no Distrito Federal. Assumem os
cargos, respectivamente, os Excelentssimos
Procuradores da Repblica, Lauro Pinto
Cardoso Neto e Carlos Henrique Martins
Lima.
5 M.C.: Para compor a mesa, convidamos os
Excelentssimos senhores:
3 Procurador-geral da Repblica, Antonio
Fernando Barros e Silva de Souza;
3 Procurador-chefe da Procuradoria da
Repblica no Distrito Federal, Paulo Jos
Rocha Jnior;
3 Procurador da Repblica, Lauro Pinto
Cardoso Neto;
3 Procurador da Repblica,
Henrique Martins Lima;
72

Carlos

3 Ministra do Superior Tribunal de Justia,

Eliana Calmon Alves;
3 Procurador-geral de Justia do Distrito
Federal e Territrios, Leonardo Azeredo
Bandarra;
3 Procurador-chefe
da
Procuradoria
Regional da Repblica da 1 Regio,
Ronaldo Meira de Vasconcellos Albo;
5 M.C.: Convidamos a todos a se posicionarem para o canto do Hino Nacional
Brasileiro.
5 M.C.: Os Procuradores da Repblica Lauro Pinto Cardoso Neto e Carlos Henrique Martins Lima foram designados
por meio da Portaria PGR nmero cento e
noventa, de trinta de abril de 2008, para
exercerem, respectivamente, por dois
anos, a partir de treze de maio de
2008, as funes de Procurador-chefe e
Procurador-chefe Substituto da Procuradoria
da Repblica no Distrito Federal.

Manual
Cerimonial do MPF

5 M.C.: Neste momento, ouviremos o

Excelentssimo Procurador da Repblica,
Paulo Jos Rocha Jnior.
(Palavras do Dr. Paulo)
5 M.C.: Com a palavra o Excelentssimo
Procurador-chefe da Procuradoria da
Repblica no Distrito Federal, Lauro Pinto
Cardoso Neto.
(Palavras do Dr. Lauro)
5 M.C.: Ouviremos agora o excelentssimo
Procurador-geral da Repblica, Antonio
Fernando Barros e Silva de Souza.
(Palavras do Dr. Antonio Fernando)
5 M.C.: Agradecemos as autoridades e
servidores que nos prestigiaram com
sua presena. Convidamos todos para o
coquetel oferecido pelos Procuradores Lauro
e Carlos, que ser servido no Hall deste
andar. Boa noite.

73

Parte II
Tipos de Evento

Galeria de
Fotos

A solenidade de aposio ou inaugurao

de retratos na galeria de PGRs ou procuradores-chefes visa homenagear o membro
por sua atuao no cargo. No passado, tal
ato era feito apenas para pessoas falecidas,
mas, atualmente, inaugura-se o retrato da

autoridade to logo ela deixe o cargo. Por

isso, sugere-se que essa cerimnia seja feita
momentos antes da posse do seu sucessor.
A lista de convidados determinada pelo
membro homenageado.

Manual
Cerimonial do MPF

Galeria de fotos
DICA

5 Se ainda no existir galeria de fotos no

prdio, recomenda-se que o cargo usado no ttulo
seja procuradores-chefes e no ex-procuradores-chefes. Alm de mais simptico, d mais
flexibilidade para organizar a solenidade de
aposio de foto, porque quando a galeria de
ex-procuradores-chefes a foto s pode ser
colocada depois da posse do novo procuradorchefe.

Acreditamos que cada procuradoria pode/

deve ter seu prprio padro, mas caso ainda
no haja uma Galeria de Procuradores-Chefes,
recomenda-se as especificaes da PGR:

76

Retrato em close (boneco)

Fundo branco

Fotografia preta e branca

Papel fosco

Tamanho 24x30 cm e moldura de ao

escovado, com o nome do membro e perodo
de mandato, na parte inferior.

O retrato, j afixado ao lado dos outros

da galeria, pode ser coberto por um tecido
nas cores nacionais (verde e amarelo) ou
qualquer outra cor institucional, mas jamais a
Bandeira Nacional pode ser utilizada. O pano
inaugural deve estar disposto na forma de
uma cortina, com cordo e pingente para
facilitar o descerramento. Recomenda-se usar
veludo em tons mais sbrios, como o azul
marinho ou o preto. A vantagem de usar o
tecido que ningum ver a fotografia antes
do descerramento.
Outra opo usar uma fita de 6 cm de
largura (nas cores nacionais ou qualquer
outra), que poder ser cortada ou desenlaa-

Manual
Cerimonial do MPF

da. Ela dever estar afixada com pingentes nos

lados. Se for cortada, a tesoura deve ser grande,
prateada, com aspecto de nova e com bom
corte. Algum do cerimonial dever traz-la
sobre uma bandeja prateada, com uma toalha,
para evitar que escorregue, arranhe a salva ou
faa rudo desagradvel. No recomendvel que a tesoura seja colocada sobre uma
almofada, pois pode cair no cho facilmente.
Caso se opte pelo desenlace, preciso que seja
deixada uma ponta, ou duas, para que se
desfaa sem maiores dificuldades.

Discursos, na seguinte ordem: do sucessor e do membro homenageado.

DICA

5 Caso seja uma homenagem pstuma, um

familiar deve fazer o descerramento do retrato e
proferir o discurso de agradecimento.

A solenidade requer mestre de cerimnias

para conduzir o ato, e o roteiro de locuo
deve conter os seguintes elementos, alm dos
descritos na pgina 63:

Leitura de um breve currculo da pessoa

homenageada;

Descerramento do retrato ou corte/

desenlace da fita (feito pelo homenageado e
seu sucessor);

77

Parte II
Tipos de Evento

Inaugurao
de Espaos
Fsicos

A inaugurao de um espao fsico

visa apresentar as novas instalaes ou
unidades do MPF ao pblico de interesse. A
solenidade um ato simblico, uma vez que,
na maior parte dos casos, os servidores j esto
instalados. Mesmo assim, necessrio
providenciar uma placa comemorativa ou
fita inaugural para registrar o momento. A
inaugurao pode ser realizada do lado de
fora do espao fsico (ao ar livre) ou dentro
de um auditrio ou lugar que comporte o
nmero de convidados.
No existe norma para a confeco de placas

comemorativas, mas elas geralmente so

feitas de lato/bronze dourado fundido, com
as Armas Nacionais (braso da Repblica)
e letras em alto-relevo. O texto inclui: nome
do que se inaugura, data e nomes das
autoridades do MPF que implantaram e
colaboraram na obra. A placa deve ser coberta
por um tecido que poder ser de qualquer
cor, inclusive as nacionais (verde e amarelo),
mas recomendvel usar cores sbrias como
o azul marinho, cinza ou preto. Ressalte-se
que a Bandeira Nacional no pode ser usada
para tal fim.

Manual
Cerimonial do MPF

Inaugurao de espao fsico

O pano inaugural, preferencialmente
veludo, deve estar disposto na forma de uma
cortina, com cordo e pingente para facilitar o
descerramento. O ato pode ser realizado
em espao provisrio (auditrio, plenrio)
como foi o caso da inaugurao da nova
sede do Tribunal Superior do Trabalho, em 1
de fevereiro de 2006, em Braslia , e a placa,
posteriormente, afixada no local definitivo.

DICA

5 Existem outras formas de afixar o pano

inaugural, mas nenhuma to eficiente quanto
descrita acima. J foi visto, em Braslia, um pano
inaugural ser afixado com fita adesiva dupla face.
A fita agentou o peso do pano porque era grossa
e de boa qualidade. Mas, sendo descerrado, o pano
deixou fiapos no adesivo. O aspecto ficou pssimo
e as fotos da solenidade tiveram de ser retocadas.

80

Tambm no existe uma norma para o uso

da fita inaugural, mas ela costuma ter 6cm
de largura, ficar a 1m do cho e ser verde
e amarela, apesar de no existir nenhuma
restrio de cor. As fitas inaugurais so mais
apropriadas para ambientes internos, onde
so afixadas com pingentes nos dois lados ou
amarradas a colunas decoradas. Elas podem
ser cortadas ou desenlaadas, mas preciso
seguir as recomendaes j mencionadas.
As cerimnias de inaugurao so
normalmente seguidas de uma recepo
(almoo, jantar ou coquetel) e podem incluir,
ao final, a bno de um religioso. Entretanto,
no se recomenda tal prtica, uma vez que
o Estado laico e, tambm, corre-se o risco
de transformar a solenidade em um culto
ecumnico ao tentar ser politicamente
correto. Mas a deciso final cabe ao membro
organizador.
O ato requer mestre de cerimnias para
conduzir o roteiro de locuo, e deve conter

Manual
Cerimonial do MPF

os seguintes elementos, nesta ordem:

5 Composio de tapete: o mestre
cerimonial
anuncia,
por
ordem
precedncia, as autoridades que ficaro
p ao lado da placa comemorativa ou
inaugural;

de
de
em
fita

5 Discursos, seguindo a ordem inversa de

precedncia;
5 Descerramento da placa ou corte/desenlace
da fita.

DICAS

Em outras unidades, o convite da

solenidade feito em nome do PGR e do procurador-chefe, e somente em nome deste quando
da ausncia do PGR. A lista de convidados
elaborada pelo procurador-chefe da unidade
ou pela pessoa por ele designada. No caso de o
PGR no confirmar presena em solenidade, o
convite no dever ser emitido em seu nome, pois
sua ausncia implicar impossibilidade de ser o
anfitrio.

81

Parte II
Tipos de Evento

Encontros

H vrios tipos de encontros, com porte e

durao variados, e eventos concomitantes,
mas todos tm o objetivo de reunir pessoas
de uma mesma categoria profissional para
discutir temas de interesse comum. Esses
eventos, que so menos solenes e mais de
natureza tcnico-cientfica, so mais comuns
no MPF do que as cerimnias simblicas
descritas at aqui.
A cerimnia de abertura e de encerramento
dos encontros requer um certo grau de
solenidade, incluindo o uso de mestre de
cerimnias, execuo do Hino Nacional
(para abertura), composio de mesa de

honra e discurso. O grau de formalidade

dado vai depender da vontade do membro
organizador e do tempo de durao do
encontro.
Quando o encontro rene procuradores de
todo o pas, por mais de trs dias, por exemplo,
pode-se reservar a noite anterior ao primeiro
dia dos trabalhos para recepcionar os participantes e entregar o material e informaes,
alm de fazer solenidade de abertura com
apresentao de conferncia, homenagens
especiais, nmeros artsticos e coquetel de
boas-vindas.

Manual
Cerimonial do MPF

Encontros
Os encontros peridicos (anual ou bienal)
de grande porte, promovidos geralmente por
entidades associativas, recebem o nome de
congresso ou semana, quando duram sete
dias.
Quando o encontro rene procuradores
locais, ou de outros estados, por um curto
perodo, a solenidade de abertura no deve
ultrapassar meia hora. O ato tambm conta
com a presena do mestre de cerimnias,
composio de mesa, execuo do Hino
Nacional (opcional) e breve discurso de
boas-vindas e da importncia do evento.
Encerrada a solenidade de abertura, os trabalhos devem transcorrer sem a presena de
mestre de cerimnias, salvo para ler breve currculo do especialista que ir fazer explanao
sobre o tema ou debater o assunto. Recomenda-se a confeco de prismas de mesa para que
as autoridades e convidados saibam onde se
posicionar, e a platia possa identificar quem
participa do debate, palestra, etc.

84

Leia, a seguir, breves comentrios sobre os

principais tipos de encontro:

Ciclo de Palestras
Similar conferncia, o ciclo de palestras
consiste em uma srie de exposies sobre
um assunto, proferida por especialistas e
acadmicos para uma platia que j possui
algum conhecimento sobre o tema abordado.
Esse evento menos formal que uma
conferncia; tem natureza educativa e,
portanto, so permitidas perguntas no final.
Para isso, deve-se nomear um moderador que
coordene o tempo e organize a ordem das
perguntas. Se o local onde a palestra est sendo
realizada for pequeno e a platia tambm, no
necessrio usar microfones sem fio. Caso
contrrio, faz-se necessrio providenciar
nmero adequado de microfones (mdia de
um microfone para cada grupo de 30 pessoas)
e recepcionistas para passar o microfone de
uma pessoa para outra, na platia.

Manual
Cerimonial do MPF

Colquio
Esse encontro consiste em reunio fechada,
com pauta aprovada e temrio definido, que
tem por objetivo esclarecer pendncias e
tomar decises, sob uma coordenao.

Conferncia
Comum em solenidades de abertura de
encontros, a conferncia nada mais do
que a exposio de um assunto de amplo
conhecimento do conferencista, autoridade no
tema. Quando a conferncia ocorre durante a
solenidade de abertura de encontros, no se
abre espao para as perguntas da platia, por
causa da restrio de tempo.

Debate
Trata-se da discusso entre duas pessoas
com pontos de vista diferentes sobre um
tema. No aconselhvel fazer debate com
mais de duas pessoas, pois o tempo efetivo de
argumentao fica reduzido. Faz-se necessria

a presena de um moderador para estabelecer

as regras do evento. Como em um jogo de
tnis, os espectadores s podero participar
com aplausos e protestos moderados.

Frum
O menos tcnico dos tipos de evento
descritos nesta parte do manual, o frum visa
levantar um problema de interesse geral em
que se inclua a participao da coletividade.
Esse encontro caracterizado pelo debate livre
e discusses e, por isso, torna-se necessria
a presena de um coordenador, durante a
apresentao das exposies, para organizar
a ordem de perguntas da platia. No final,
colhem-se as opinies e apresenta-se concluso que reflita a opinio da maioria.
O objetivo dos organizadores conseguir
a efetiva participao da platia, que deve
ser numerosa para melhor representar as
preocupaes, interesses e anseios da
coletividade. Portanto, preciso promover
o frum em um auditrio que comporte o
pblico esperado, e providenciar nmero
85

Manual
Cerimonial do MPF

adequado de microfones (mdia de um

microfone para cada grupo de 30 pessoas)
e recepcionistas para passar o microfone de
uma pessoa para outra, na platia.

Mesa-Redonda
Sentados em semicrculo, quatro a oito autoridades no assunto debatem sobre um tema
polmico, controvertido ou de interesse da
sociedade, aps terem feito uma apresentao
inicial. O moderador coordena o tempo de
apresentao de cada integrante da mesa e o
tempo de resposta.
No final, o moderador designa tempo
para perguntas da platia, que podero ser
encaminhadas por escrito para o moderador.
Caso as perguntas sejam feitas diretamente
mesa, deve-se decidir se ser necessrio
o uso de microfones sem fio para as perguntas, tomando como base o tamanho do
recinto, o grupo de ouvintes e a acstica. Na
dvida, seguir as recomendaes anteriores
quanto ao uso de microfone.

86

Painel
Este tipo de encontro caracterizado por um
quadro de apresentaes no qual um orador
principal e at quatro painelistas explicam
sua viso sobre o tema em questo. Como nas
mesas-redondas, h debates entre os
painelistas. O objetivo dar a conhecer
platia ngulos distintos sobre o assunto, mas aos ouvintes no lhes permitido
encaminhar perguntas, uma vez que estaro
presentes apenas como espectadores.
Pela natureza do evento, faz-se necessrio
ter um moderador que coordene os
trabalhos, estabelecendo, desde o incio, as
regras e tempos. Normalmente o painel
dividido em duas partes:
5 Cada painelista apresenta o tema
individualmente, sendo que o orador principal
goza de maior tempo para sua explanao.
5 Os

painelistas

debatem

entre

si.

Manual
Cerimonial do MPF

Seminrio
Esse tipo de evento consiste na exposio
verbal e organizada de um assunto do qual a
platia tem conhecimento. A exposio pode
ser feita por uma pessoa ou um grupo, e
preciso ter um coordenador.
O seminrio pode ser dividido em trs partes:
a exposio do assunto, a discusso ou debate
e a concluso. Na ltima parte, o coordenador
prope aprovao do indivduo ou grupo
expositor as recomendaes finais do encontro.

Aqui, tambm, precisa-se decidir se ser

necessrio o uso de microfones sem fio
para as perguntas, tomando como base o
tamanho do recinto, o grupo de ouvintes e a
acstica. Na dvida, melhor providenciar
um microfone sem fio para cada grupo
de 30 ouvintes e uma recepcionista para
encaminhar o microfone de uma pessoa a
outra, conforme j descrito.

Simpsio
O simpsio consiste de vrios expositores,
especialistas de grande renome, e um
coordenador. O tema , em geral, cientfico
e o objetivo realizar um intercmbio de
informaes, e no um debate entre
especialistas. A platia participa na forma
de debate, e as perguntas so encaminhadas
para o coordenador, cuja funo controlar
o tempo de exposio de cada especialista e o
de pergunta.
87

Bibliografia

Manual
Cerimonial do MPF

ARRUDA, Fabio. Chique & til: Como

Organizar e Freqentar Eventos. So Paulo: Arx,
2006.
CESCA, Cleusa, G. Gimenes. Organizao de
Eventos: Manual para Planejamento e Execuo.
6ed. So Paulo: Summus, 1997.

REINAUX, Marclio. Fundamentos do cerimonial

no Antigo Testamento. 2ed. Recife: Comunigraf,
2003.
SALTER, Brian, LANGFORD-WOOD, Naomi.
Como Organizar um Evento de Sucesso em Uma
Semana. So Paulo: Planeta, 2005.

FREUND, Francisco Tommy. Festas & Recepes:

Gastronomia, Organizao e cerimonial. Senac
Nacional, 2002.

VELOSO, Dirceu. Organizao de Eventos e

Solenidades. Goinia: AB, 2001.

GIACAGLIA, Maria Ceclia. Organizao de

Eventos: Teoria e Prtica. So Paulo: Thomson
Learning, 2006.

ZANELLA, Luiz Carlos. Manual de Organizao

de Eventos: Planejamento e Operacionalizao.
3ed. So Paulo: Atlas, 2006.

GICOMO, Cristina. Tudo Acaba em Festa:

Evento, Lder de Opinio, Motivao e Pblico.
So Paulo: Summus, 2007.

ZOBARAN, Sergio. Evento Assim Mesmo! Do

Conceito ao Brinde. Rio de Janeiro: Senac Rio,
2004.

LUKOWER, Ana. cerimonial e Protocolo. 2ed.

So Paulo: Contexto, 2005.

Leis

MEIRELLES, Filda Fleury. Protocolo e

cerimonial: Normas, Ritos e Pompa. 3ed. So Paulo: IBRADEP, 2006.

Decreto n 70.274, de 9 de maro de 1972.

Lei 5.700, de 1 de setembro de 1971.

Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003.
Lei n 11.204, de 5 de dezembro de 2005.

NETO, Francisco Paulo de Melo. Marketing de

Eventos. 5ed. Rio de Janeiro: Sprint, 2007.

89