LUGAR COMUM N33-34, pp.

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Joaqun Herrera Flores e os Direitos

Humanos a partir da Escola de Budapeste
Andr Luiz Machado

A obra Os direitos humanos a partir da Escola de Budapeste o resultado da tese de doutoramento de Joaqun Herrera Flores em Filosoa do Direito21. A
obra apresenta uma fundamentao losca para os direitos humanos com base
nas formulaes tericas da chamada Escola de Budapeste22, grupo de pensadores
hngaros que se dedicaram a desenvolver as teses do controvertido lsofo marxista Gyorgy Lukcs23. O m colimado por Herrera Flores colocar os direitos
humanos a servio da conexo entre a realidade da vida cotidiana e os valores
21 Na nota introdutria do livro, Herrera Flores explica que a obra publicada preserva poucas
pginas do texto original, tendo sido acrescentados pontos de vistas decorrentes da evoluo
posterior do seu pensamento, assim como sugestes dos membros da banca examinadora, entre
eles a do seu orientador, o festejado constitucionalista Antonio Enrique Prez Luo.
22 Javier Amadeo descreve assim a Escola de Budapeste: Alunos, discpulos e colegas do
velho Lukcs continuaram com o interesse no projeto terico do seu professor: Agnes Heller,
Ferenc Fehr, Gyrgy Mrkus e Istvn Mszaros, crticos do regime comunista, foram, em
diferentes perodos, deslocados da Universidade de Budapeste. Esses lsofos, que seguiram
caminhos diferentes, tinham em comum a vontade de participar daquilo que devia ser uma
crtica, ou autocrtica, da ortodoxia marxista, e uma tentativa de reform-la (AMADEO et. al.
2007, p. 76).
23 O pensamento de Lukcs, como se sabe, ganhou notoriedade com Histria e conscincia
de classe, obra da sua primeira fase marxista, publicada em 1923. O livro consiste numa coletnea de textos produzidos pelo lsofo hngaro depois que aderiu ao marxismo em 1918. Nele,
Lukcs utiliza categorias loscas do jovem Marx com a nalidade de apresentar uma alternativa mais revolucionria e engajada em relao ao determinismo economicista da Segunda
Internacional. A obra recebeu crticas contundentes de Zinoviev por ocasio do V Congresso
da Internacional Comunista, fato que, em 1933, resultar numa primeira autocrtica de Lukcs.
Essa primeira autocrtica foi profundamente pragmtica, tendo em vista que Lukcs, segundo
suas prprias observaes, teria preferido se manter el ao socialismo stalinista com a nalidade de no dar motivos s crticas do pensamento burgus ocidental. Posteriormente, em 1967,
no prefcio a uma edio da sua obra mais conhecida, Lukcs empreender uma reviso terica
de seus fundamentos armando que nela havia uma excessiva nfase no idealismo hegeliano
e que, ademais, faltava-lhe um embasamento mais econmico estruturado na categoria trabalho. Cf. (NETTO, 2004), (COUTINHO; NETO, 2007), (LESSA; PINASSI, 2002), (LUKCS,
1967) e (NOBRE, 2001).

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universais generalizveis. A investigao se sustenta fundamentalmente em trs

pilares: a teoria das necessidades humanas, a tese da abertura textual das normas
jurdicas e a democracia radical. No que diz respeito ao primeiro pilar, Herrera
Flores trabalha sobre as reexes contidas na obra de Agnes Heller24. Como se
sabe, Heller resgata a concepo de Marx sobre as necessidades humanas, tentando demonstrar que o ideal de concretizao da sociedade comunista fundamentada na livre associao de produtores requeria a satisfao integral das
necessidades humanas radicais. De acordo com Heller, a concepo marxiana de
necessidade no se inscreve em categorias econmicas e sim extra-econmicas:
Las categoras marxianas de necesidad (veremos que ofrece diversas interpretaciones de ellas) no son por lo general categoras econmicas. En sus obras
la tendencia principal estriba en considerar los conceptos de necesidad como
categoras extraeconmicas e histrico-loscas, es decir, como categoras antropolgicas de valor, y por consiguiente no suscetiples de denicin dentro del
sistema econmico (HELLER, 1986, p. 26).

Com base nas reexes de Marx sobre as necessidades humanas, Heller

faz a distino entre necessidades bsicas e necessidades radicais. As necessidades bsicas so aquelas cuja satisfao no sistema capitalista garante a reproduo da fora de trabalho e, consequentemente, a valorizao do prprio capital.
As necessidades radicais, por outro lado, s podem ser satisfeitas numa sociedade
na qual seja possvel o desenvolvimento de todas as potencialidades da riqueza
humana. Para Heller, a ideia de riqueza humana contrasta radicalmente com a
categoria de riqueza material, apontada pela economia clssica como a mais importante categoria de valor:

24 Ao contrrio de Lukcs, seus discpulos foram paulatinamente se afastando do marxismo

at o seu completo abandono, como o caso especco de Agnes Heller. Em uma de suas
obras Heller arma: O arranjo social moderno no pode ser descrito como progressista em
comparao com o pr-moderno, pois no temos um padro xo de comparao. diferente
e nosso. No h retorno ao pr-moderno pela simples razo de que a sociedade estraticada
tradicional no podia acomodar o nmero de pessoas que agora compartilha o nosso mundo. A
melhor coisa a fazer, ento, explorar as possibilidades timas do arranjo moderno. Porque no
h uma terceira espcie de arranjo social. Ou a estraticao fundamental xa e determina as
funes ou ocorre o contrrio. A terceira possibilidade seria uma sociedade sem nenhuma hierarquia, sem diviso do trabalho. Foi esse o projeto de Marx, que parece irrealizvel (HELLER
et. al. 1999, p. 16).

Andr Luiz Machado

Para Marx, en este caso, al igual que en otras ocasiones, la categoria de valor
ms importante es la riqueza; factor que constituye tambin una crtica al uso
que la economia poltica clsica haca de la categoria de riqueza, identicndola sin ms con la riqueza material. Para Marx el presupuesto de la riqueza
humana constituye slo la base para la libre efusin de todas las capacidades
y sentimientos humanos, es decir, para la manifestacin de la libre y mltiple
actividad de todo individuo (HELLER, 1986, p. 40).

Agnes Heller denomina as necessidades bsicas de quanticveis e as

necessidades radicais de qualitativas. As duas necessidades so engendradas no
seio do capitalismo, sendo que as primeiras so satisfeitas mediante a produo
incessante de mercadorias enquanto que as segundas no podem ser satisfeitas
nos limites da forma de produo capitalista. Heller estabelece tambm uma vinculao entre necessidades bsicas e interesse de classe e necessidades radicais
e conscincia de classe. Heller sublinha que para Marx, os interesses de classe
esto vinculados realidade fetichista do capitalismo e as necessidades radicais
apontam para a sua superao, o que no se dar pela marcha inexorvel da histria, mas sim pela ao coletiva do proletariado25. Heller apresenta um instigante
estudo sobre a relao entre teoria e prxis para analisar as potencialidades do
diferentes movimentos sociais quanto satisfao das necessidades radicais. Para
Heller as teorias e os movimentos sociais se classicam em teorias e movimentos
de reformas parciais, de reforma geral, de revoluo poltica e terica e de revoluo social total. De acordo com Heller, as teorias e os movimentos de reformas
parciais visam apenas eliminar disfunes no interior das instituies que formam
o Estado capitalista, satisfazendo apenas as necessidades existenciais ou quantitativas. Os movimentos de reforma parcial esto organicamente vinculados
apologia da sociedade instituda e mantm uma prxis conservadora. As teorias
e os movimentos de reforma geral cujo principal representante seria a social
democracia - visam transformao integral da sociedade, proporcionando a um
grande nmero de indivduos a satisfao de necessidades das quais ainda nem
haviam se apercebido. Essas transformaes, entretanto, no rompem com as estruturas da forma capitalista de produo de mercadoria. As teorias e os movimentos de revoluo poltica, por sua vez, articulam-se sobre a ciso entre bourgeois
e citoyen e embora sejam capazes de uma intensa mobilizao de massas tambm
no superam a referida dicotomia e permanecem no limite da satisfao de ne25 Nos trabalhos mais recentes, dentro de uma proposta liberal e ps-moderna, Heller retira
da classe operria a misso histrica de materializar a satisfao das necessidades radicais.
(HELLER; FERENC, 2003, p. 126).

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cessidades quantitativas. A Revoluo Francesa a referncia perfeita de revoluo poltica. Para Heller, a revoluo social total aquela que efetivamente pode
satisfazer s necessidades radicais. Heller enfatiza que esse tipo de movimento
no tem uma referncia especca no tempo, mesmo porque na revoluo social
total as transformaes no se limitem s instituies, mas alcanam a viso das
pessoas sobre as suas reais necessidades. Na revoluo social total no h dicotomia entre teoria e prxis porque a teoria no estaria submetida diviso social
do trabalho, mas seria orgnica s prprias massas mobilizadas permanentemente
em direo superao das necessidades meramente quantitativas. Para Heller,
esse o projeto marxiano de revoluo, que no pode ser experimentado fora da
convivncia comunitria. A revoluo social total tem ligao histrica com os
projetos do proletariado, mas a plenitude de sua eccia exige a adeso cada vez
mais ampla de outros setores da sociedade. Para Heller esse o projeto do socialismo e as condies para a sua realizao j esto dadas:
Estoy convencida de que las condiciones para un programa as se han desarrollado ya. Estn presentes y pueden ser descifradas en el comportamiento de
estratos cada vez ms amplios de la poblacin. Puede armarse efectivamente
que masas cada vez mayores de hombres estn insatisfechas, se sienten perdidas
en un mundo en el que slo existen necesidades cuantitativas y buscan espontneamente una forma de vida que se sustraiga a su dominio. Cuando numerosos
grupos de jvenes, y los mejores dellos, abandonan el sistema de prestigio y de
valores de sus padres, basado en el frigorco y en el automvil; cuando masas
de estudiantes, de nuevo los mejores, abandonan las universidades por motivos similares; cuando nuevas estructuras familiares se multiplican, asumiendo
formas comunales, todo ello maniesta que se ha desarrollado la necesidad de
transformar la estructura de necesidades existentes. Sea lo que fuere aquello que
se oculta tras la oposicin de las necesidades cualitativas frente al predominio
de las puramente cuantitativas, viene a signicar que un movimiento de comunidades que desarrolle necesidades radicales ya no constiuye, o al menos no
necesariamente, una utopia. (HELLER, 1986, p. 181).

Como se depreende da reexo de Heller, o processo de transformao

histrico rumo a uma sociedade em que cada indivduo possa exercer suas mximas potencialidades se apresenta como uma alternativa e no como um projeto
de inevitvel concretizao. A revoluo social total tambm no se materializa
mediante a tomada de assalto ao palcio de inverno. Nesse aspecto, Heller critica um dos mitos consagrados no pensamento de esquerda segundo o qual as
revolues que se concretizam mediante a tomada do poder, violenta e rpida,

Andr Luiz Machado

seriam mais ecazes em comparao com os processos de transformao gradual

(HELLER, 1985). A lsofa hngara fala de dois tipos de revoluo: aquelas que
estouram e aquelas que simplesmente ocorrem. Para Heller no h nenhuma
razo para crer que as revolues que estouram sejam mais ecazes no cumprimento do projeto de emancipao humana. No h dvidas de que, ao tratar sobre
a teoria e a prxis do movimento de revoluo social total e sobre as formas mais
duradouras de concretizao de valores revolucionrios, Heller tem em mente
a experincia do movimento de 1968, que, para a lsofa hngara, teria sido o
maior movimento de desobedincia civil na Europa ps-guerra e que com sabedoria teria superado as tentativas infrutferas dos movimentos revolucionrios
ocorrido na poca de Rosa Luxemburgo (HELLER, 1985, p. 89)
No dilogo com as questes suscitadas pelos tericos da Escola de Budapest, Herrera Flores ressalta a importncia do tema das necessidades humanas
para realizar a misso de conferir fundamentao terica aos direitos humanos.
No que diz respeito especicamente abordagem de Heller sobre as necessidades humanas, Herrera Flores estabelece alguns reparos fundamentais. O primeiro
deles tem relao com a indispensvel introduo da categoria trabalho com a
nalidade de compreender de forma mais ampla o tema das necessidades humanas. Nesse sentido, Herrera Flores faz questo de ressaltar que a centralidade da
categoria trabalho est no mago das reexes da Escola de Budapest:
Para Gyorgy Lukacs, el trabajo ocupa un lugar central en todo su esfuerzo por
hallar los elementos estructurales de la civilizacin occidental. Tanto en su obra
pstuma La Ontologia del Ser Social como en su obra mxima La Esttica, el
trabaljo slo adquiere relevancia terica cuando desglosamos en l dos planos:
uno objetivo, al remitirse necesariamente a la naturaleza que existe independientemente de los indivduos y que puede ser objeto de explotacin y apropriacin, y outro subjetivo, en tanto que el individuo, a travs de los nes que se
propopone y sus capacidades socialmente constitudas, se acerca a dicha naturaleza transformandola y adaptndola a sus necesidades e interesses. Sin esa
doble vertiente, objetiva y subjetiva, del proceso de trabajo, poco se podr hacer
para fundamentar los derechos humanos como bienes que dinamizan y orientan
axiolgicamente las relaciones sociales, en tanto que es precisamente desde el
trabajo como nicamente puede distinguirse el carcter activo del hombre de su
dependencia pasiva de los objetos y la naturaleza (HERRERA FLORES, 1989,
p. 55)

Herrera Flores arma que qualquer tentativa de circunscrever as necessidades humanas relao desejo/objeto jamais conseguir superar a reicao

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das relaes sociais no interior do capitalismo. O binmio desejo/objeto estaciona

no campo do mero psicologismo e, no mximo, oferece elementos para a abordagem das relaes de consumo. Herrera Flores explicita a importncia da relao
trabalho/necessidade humana, lembrando que o trabalho, como atividade humana
especca, envolve a satisfao das necessidades de quem despende a fora de
trabalho e tambm das necessidades dos demais integrantes da sociedade. Esse
carter relacional do trabalho desmistica a reicao das relaes sociais, razo
pela qual as necessidades alienadas s podem ser reconhecidas a partir do trabalho
alienado. A segunda observao de Herrera Flores a que tem relao com a hierarquizao das necessidades humanas. Para Herrera Flores todas as necessidades
humanas devem ser reconhecidas, o que no quer dizer que num ambiente de
debate democrtico no se possa estabelecer prioridades ao atendimento a cada
uma delas. Herrera Flores explica que a hierarquizao das necessidades humanas
sempre pressupe a imposio de valores sociais especcos de um determinado
grupo ou classe dominante, ao que Agnes Heller denomina ditadura das necessidades:
O Estado (a elite reguladora) pode aplicar o mtodo de imputao de necessidade, que apenas relevante se nos aproximarmos do limite inferior a todas as
necessidades. Fazendo isso, o Estado (elite) denir arbitrariamente a qualidade e quantidade das necessidades de todos, e para cada pessoa dentro daquele
todos. O Estado tambm denir a qualidade e quantidade de satisfaes que
vo de encontro necessidades j arbitrariamente determinadas. Por isso, o
Estado pode reivindicar a satisfao das mesmas necessidades para todos. Esse
modelo pode ser denominado ditadura sobre as necessidades (HELLER, 1998,
p. 254).

Herrera Flores empreende uma anlise das chamadas necessidades radicais conferindo-lhes maior concreo, argumentando que as mesmas permanecem
sem utilidade na medida em que apontam apenas para uma futura sociedade sem
classes. Para Herrera Flores as necessidades radicais na sociedade de transio
so aquelas que dentro dos limites do Estado-nao ainda no so contempladas
em virtude de injunes histricas especcas. Aqui Herrera Flores introduz o
trinmio trabalho/necessidade/valores como elemento fundamental para a xao
das chamadas necessidades radicais. Nas suas palavras:
Quiz pueda armarse que la satisfaccin de todas las necesidades nos situaria en un mundo ms all de lo que es la sociedade humana; pero llegado el
caso, tan precisa es la satisfaccin de una necesidade necesaria o bsica o

Andr Luiz Machado

como quiera que se denominen como la de una necesidade ms cualitativa,

teniendo presente que, como ya hemos comentado, hay necesidades que pueden
ser radicales espacio-temporal concreta, y no en otra completamente diferente.
(HERRERA FLORES, 1989, p. 88).

Assim, para nosso autor, o descompasso entre as sociedades no que diz

respeito aos seus valores culturais e contextos polticos, determina o que se pode
considerar como necessidades radicais. Portanto, a necessidade de alimentao
digna no tem a mesma relevncia num pas da Europa Ocidental do que num
pas do Sudeste Asitico. No obstante isso, para escapar de uma relativizao
que possa vir a considerar normal qualquer forma de aviltamento da dignidade humana, preciso estabelecer referncias universais e universalizveis (preferncias
sociais generalizveis), ou seja, valores opostos lgica de explorao, misria
e destruio do meio ambiente. Tais valores resultam de um processo histrico
argumentativo, cujo consenso gerou a adeso de vrios pases ao contedo dos
textos que versam sobre os direitos humanos (Declarao Universal, Pacto dos
Direitos Civis e Polticos, Pacto dos Direitos Sociais, Econmicos e Culturais
e outros). Na esteira desse raciocnio, para Herrera Flores os direitos humanos
constituem ms que valores sociales, o jurdicos, los bienes dotados de mayor
contenido axiolxico (HERRERA FLORES, 1989, p. 104). Desta maneira, a
fundamentao dos direitos humanos residiria num processo histrico argumentativo no qual as necessidades radicalizadas (ou radicais) alcanam o status de
preferncias sociais generalizveis e retornam sociedade humana como referncias utpicas de transformao, gerando novas necessidades e novas formas de
satisfao dessas mesmas necessidades:
Ser racional en este mundo consiste en saber actuar y reexionar desde los valores universales que nos han legado las generaciones anteriores. Estos derechos
humanos, de que gozamos en la actualidad, se basan, pues, en esa dialctica establecida histricamente entre ese esfuerzo humano por producir nuevas necesidades y nuevos objetos, que a su vez, son suceptibles de ser preferidos conscientemente por la humanidad en su conjunto. (HERRERA FLORES, 1985, p. 105).

Jogam um papel fundamental nesse processo dialtico os movimentos

de satisfao das necessidades e a hermenutica engajada das normas que garantem as preferncias generalizveis. Esses so os outros dois pilares da fundamentao dos direitos humanos que passamos a analisar. No que diz respeito
hermenutica, Herrera Flores expe a necessidade de, em primeiro lugar, denir
losocamente os direitos humanos. Para o lsofo sevilhano os direitos huma-

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nos so objetivaes indeterminadas, conceito extrado de Lukcs que vem a

ser o processo de elevao das necessidades radicais, surgidas na cotidianidade,
categoria de realizaes tericas, artsticas e sociais tendentes universalizao 26.
Como normas de carter universal, os direitos humanos atuam criticamente sobre
o ordenamento jurdico interno e sobre as instituies que estruturam o Estado. O
processo de objetivao indeterminada dialtico porque, na medida em que as
normas universalizadas retornam ao nvel da cotidianidade questionando as normas internas e as instituies estatais, desenvolvem novas necessidades tendentes
a um novo processo de universalizao. E esse processo dialtico exige que os direitos humanos sejam permanentemente fundamentados, excluindo qualquer possibilidade de consider-los dados de uma vez por todas; por sua vez, esse processo
permanente de fundamentao deve se livrar de dois problemas hermenuticos: o
etnocentrismo e o relativismo cultural. A perspectiva etnocntrica tende a ver os
direitos humanos como produto da cultura ocidental. O relativismo cultural questiona a universalidade dos direitos humanos em virtude da diversidade cultural.
Para os dois problemas Herrera Flores prope uma abordagem intercultural que
parte da pressuposio de que o ocidente no inventou os direitos humanos,
mas sim criou um tipo de linguagem para falar sobre eles. Nessa perspectiva, a
viso ocidental dos direitos humanos deve ser complementada por teorias no occidentales que parten de formas de subjetividad y de relaciones sociales ms ricas
y menos indiferentes a la separacin entre el individuo y la riqueza de la especie.
(HERRERA FLORES, 1985: p. 119).
Os direitos humanos como objetivaes indeterminadas conformam a
sua essncia e demandam uma hermenutica especca. Essencialmente os direitos humanos so bens de maior grau axiolgico porque foram preferidos e eleitos
como normas de comportamento pelo maior nmero de formas de vida e de culturas. Em razo disso a hermenutica dos direitos humanos no pode ser tarefa
26 Fazendo referncia Esttica de Lukcs, Agnes Heller explica esse processo da seguinte
forma: As formas de elevao acima da vida cotidiana que produzem objetivaes duradouras
so a arte e a cincia. Remetemo-nos nesse contexto, profunda anlise realizada por Georg
Lukcs no captulo introdutrio de sua Esttica. De acordo com essa anlise, o reexo artstico
e o reexo cientco rompem com a tendncia espontnea do pensamento cotidiano, tendncia
orientada ao Eu individual particular. A arte realiza tal processo porque, graas sua essncia,
autoconscincia e memria da humanidade; a cincia da sociedade, na medida em que se
desantropocentriza (ou seja, deixa de lado a teologia referida ao homem singular) e a cincia da
natureza graas a seu carter desantropomorzador (...) O meio para essa superao dialtica
(Aufhebung) parcial ou total da particularidade, para a sua decolagem da cotidianidade e sua
elevao ao humano-genrico, a homogeneizao. (HELLER, 2008, p. 42).

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afeita apenas jurisprudncia dos tribunais. Demanda uma participao mais ampla e democrtica, cujo contedo deve ser permanentemente revisado dentro de
um arcabouo institucional justo. O parmetro de labor interpretativo vem de dois
autores: Jurgen Habermas e Peter Haberle. Herrera Flores sustenta que os dois
autores manejam de forma adequada as contribuies hermenuticas das obras
de Heiddeger, Wittgenstein, Peirce, Morris e Marx. A conuncia dos referidos
pensadores reete a importncia de duas vertentes hermenuticas: a semitica/
lingustica27 e a crtica das ideologias. Pela primeira vertente os direitos humanos
como textos (Declarao Universal, Pactos Internacionais, Direitos Fundamentais, etc.) so suscetveis de uma interpretao aberta para o futuro e existencialmente contextualizada. A crtica ideolgica marxista exerce a funo de afastar as
misticaes impostas pelos interesses particularizados das classes dominantes. A
colaborao de Habermas28 e Haberle29 reside, portanto, na aceitao desses pressupostos de uma hermenutica aberta para o futuro dentro de um procedimento
justo no qual seja garantida a maior participao democrtica possvel na xao
dos valores mais elevados da sociedade30.
Ainda sobre o procedimento justo, Herrera Flores invoca o conceito de
justia dinmica elaborado por Agnes Heller, de acordo com o qual toda pessoa
27 A denominada virada lingustica signicou um rompimento com a chamada losoa da
conscincia, predominante no pensamento ocidental at ns do sculo XIX e incio do sculo
XX. A losoa da conscincia pressupunha a relao do sujeito com o objeto cognoscvel
visando certicao da verdade. Com a losoa da linguagem, supera-se a relao sujeito-objeto para compreender a realidade em direo relao sujeito-sujeito, num ambiente
lingustico-comunicativo. Para a losoa da linguagem, os enunciados so construes sociais
derivadas de uma postura hermenutica em relao ao mundo da vida. No campo jurdico a
guinada lingustica inaugurou uma aproximao crtica do texto legal, da jurisprudncia, e dos
mecanismos de formao das fontes jurdicas (Cf. STRECK, 2005)
28 Para Habermas, os direitos humanos institucionalizam as condies de comunicao para
a formao da vontade poltica racional (HABERMAS, 2001, p. 148).
29 Haberle arma que uma Constituio no estrutura apenas o Estado em sentido estrito, mas
tambm a esfera pblica da qual participa pluralisticamente todas as potncias sociais. Mesmo
os que no esto diretamente envolvidos com o procedimento de interpretao constitucional,
interpretam a Constituio pela prxis dos direitos fundamentais (direitos humanos positivados
pelo ordenamento jurdico do Estado-nao). Portanto, a tarefa de interpretao constitucional
no pode ser relegada apenas aos rgos estatais strictu sensu, mas dela devem tomar parte a
sociedade aberta dos intrpretes da Constituio. (HABERLE, 1997).
30 Em estudos posteriores Herrera Flores desenvolver uma crtica importante em relao
concepo de esfera pblica em Habermas, recolhendo a contribuio da teoria crtica feminista
no tocante construo de uma esfera pblica alternativa (cf. HERRERA FLORES, ???)

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JOAQUN HERRERA FLORES E OS DIREITOS HUMANOS A PARTIR DA ESCOLA DE BUDAPESTE

tem o direito de participar ativamente dos processos de deciso que interesse

sua comunidade ou ao corpo poltico a que pertence. Agnes Heller estabelece a
diferena entre justia formal e justia dinmica ou substantiva. A primeira seria
a justia efetivamente vigente em uma determinada sociedade, ou, como Heller
enuncia: signica a aplicao consistente e contnua das mesmas normas e regras
a cada um dos membros de um agrupamento social aos quais elas se aplicam.
(HELLER, 1998, p. 20). A justia dinmica ou substancial seria o equivalente
luta pela justia que consiste no questionamento das regras e normas vigentes em
busca de outras regras e outras normas ainda mais justas. Heller argumenta que o
processo de invalidao e validao de regras e normas permanente nas sociedades democrticas. Assim como Habermas, Heller defende um procedimento justo
em que a disputa por essas transformaes ocorra num contexto de argumentao
intersubjetiva. Da a sua formula para a materializao da justia dinmica:
As normas e regras de sociedade devem ser tais que garantam a cada pessoa o
direito (e, eventualmente, a habilidade) de participar em todos os processos de
tomada de deciso referentes sua comunidade ou corpo poltico (que a busca
pela felicidade pblica) e, em consequncia, todas as normas e regras, qualquer
que seja o grupo social ao qual elas possam se relacionar, devem garantir o mesmo. E mais: as normas e regras da sociedade deveriam ser tais, para garantir a
cada pessoa o direito (e eventualmente a habilidade) de decidir sobre o seu prprio destino, de escolher sua prpria forma de vida (que a busca da felicidade
privada); assim, cada pessoa teria o direito (e uma habilidade igual) de deixar
um grupo social e se unir a outro. (HELLER, 1998, p. 172).

Para Herrera Flores a democracia radical o terceiro pilar da fundamentao dos direitos humanos. Estabelecendo uma vinculao entre democracia radical e utopia, crtica radicalizada a utopia no pode ser confundida com algo
irrealizvel no tempo (ucronia), ela deve ser compreendida como algo que ainda
no est posto, mas que pode surgir em qualquer momento a partir da ao transformadora permanentemente orientada pelos direitos humanos como processo de
vida e no como instrumento para a tomada do poder Herrera Flores utiliza
Agnes Heller (HELLER; FERENC,1985) para contextualizar historicamente a
democracia radical. Segundo Heller, o ocidente pode ser denido por dois elementos constitutivos: o primeiro, a coexistncia das lgicas do capitalismo, da
industrializao e da democracia; o segundo elemento o projeto de universalizao desses valores. Heller explica que as trs lgicas anteriormente mencionadas
mantm uma independncia relativa, dinamizando-se mediante suas respectivas
redes de institucionalizao. O elemento de universalizao dos valores ociden-

Andr Luiz Machado

tais inseparvel da liberdade, considerada tanto pela esquerda como pela direita
como valor supremo. Heller faz questo de ressaltar que das trs lgicas mencionadas, aceita apenas a lgica da democracia como projeto de universalizao.
Heller fundamenta sua opo na ideia de liberdade como valor universal.
A democracia radical tem como condicionante terico-social o redimensionamento da relao Estado/sociedade civil. Para Herrera Flores o binmio seria mais bem denido pelos termos esfera social/esfera poltica a partir do qual
haveria uma reestruturao da tradicional diviso de poderes com a entrada em
cena dos movimentos sociais e sua forma democrtica de demandar o reconhecimento e a satisfao de necessidades. Herrera Flores respalda sua tese na proposta
de poder dual desenvolvida pela Escola de Budapeste a partir da experincia do
Outubro Hngaro de 195631. O poder dual se assenta na tenso entre parlamento,
eleito democraticamente pelo voto universal, e a participao direta do trabalhador coletivo. Alm do poder dual, a sustentao axiolgica da democracia radical
seria a generalizao da propriedade privada mediante o incremento de formas
cooperativas de produo e o controle social dos mercados. A democracia radical,
a partir desses pressupostos, nada tem a ver com o neocontratualismo de Rawls32
31 Na dinmica de resistncia ao governo e ao parlamento hngaros, subservientes ao governo
da URSS, os trabalhadores, curiosamente, reeditaram uma experincia anloga ao dos sovietes
russos. A agenda de reivindicaes dos Conselhos de Trabalhadores no incluam o retorno da
propriedade privada, a restaurao capitalista ou a volta dos partidos de direita da Hungria prguerra. A corrente principal do movimento, apesar de sua heterogeneidade, parecia caminhar na
direo da construo de um socialismo hngaro prprio. (SEGRILLO et. al. 2006, p. 64)
32 John Rawls, em sua obra Uma Teoria da Justia (RAWLS, 2008), forneceu novos elementos para um debate losco em torno dos postulados do liberalismo. O diferencial da teoria
rawlsiana a preocupao com a igualdade, da porque a reexo do lsofo de Harvard recebeu
o rtulo de liberalismo igualitrio. Dentro dos marcos do contratualismo, Rawls prope uma
situao hipottica em que, desconhecendo sua posio original, as pessoas decidiriam o melhor
para a organizao da sociedade. Rawls denomina essa situao hipottica de vu da ignorncia. De acordo com Rawls, a partir dessa situao as pessoas, minimamente informadas, decidiriam racionalmente ajustar as instituies de sorte a promover a igualdade na liberdade. Para
Rawls a igualdade pressuporia a distribuio de bens primrios, ou seja, os bens indispensveis
para a sobrevivncia com dignidade. Na losoa de Rawls diante da tarefa de ajuste institucional
as pessoas devem se orientar pela regra denominada maximin segundo a qual as alternativas que
se apresentam devem ser hierarquizadas de acordo com as piores conseqncias, devendo ser
adotada aquela cujo pior resultado seja superior aos piores resultados das demais alternativas.
Desde os anos setenta o pensamento de Rawls tem suscitado crticas de todos ao matizes ideolgicos, tanto a direita como a esquerda do espectro ideolgico. As crticas podem ser classicadas
entre os que reputam a teoria rawlsiana como insucientemente liberal (direita) e aqueles que
nela enxergam um dcit de igualitarismo (cf. GARGARELLA, 2008).

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JOAQUN HERRERA FLORES E OS DIREITOS HUMANOS A PARTIR DA ESCOLA DE BUDAPESTE

e Nozick33. A renovao das teorias contratualistas pelos referidos pensadores

apenas reeditam as teses clssicas que concedem ao Estado a tarefa primordial
de garantir as chamadas liberdades negativas em detrimento do reconhecimento
de todas as necessidades. Em contraposio s teses neocontratualistas, Herrera
Flores invoca as reexes de Habermas, Karl-Otto Apel e Agnes Heller para sustentar que as propostas dos trs lsofos conferem um contorno mais adequado
para a construo de um procedimento utpico orientado para a emancipao
humana.34
Herrera Flores conclui armando que a democracia radical o maior de
todos os projetos ilustrados da modernidade e se assenta na racionalizao econmica em funo do pluralismo da existncia de direitos assumidos por grupos
e comunidades, livre atividade e consumo cultural, desenvolvimento multilateral
da sociedade civil, sistema legal controlado socialmente e baseado nos direitos
humanos como pauta formal de justia aplicvel humanidade e autonomia coletiva inserida no marco do controle social e da participao nos debates pblicos
decisrios (HERRERA FLORES, 1985, p. 167). O corolrio e teleologia de todo o
procedimento tico-utpico delineado pelo lsofo sevilhano a dignidade humana reconhecida a partir de trs perspectivas: tica, antropolgica e poltico-social.
A conjuno das trs perspectivas expressa o canal de vivncia plural e democrtica capaz de criar condies para a plena realizao das riquezas humanas.

33 Na mais conhecida de suas obras (Anarquia, Estado e Utopia) Nozick elabora uma crtica
conservadora de John Rawls, rejeitando toda e qualquer proposta de interferncia na autonomia das pessoas. Como sintetiza Roberto Gargarella, o Estado mnimo de Nozick deve se
ocupar apenas de proteger as pessoas contra o roubo, a fraude e o uso ilegtimo da fora e a
amparar o cumprimento dos contratos celebrados entre esses indivduos. (GARGARELLA,
2008, p. 32).
34 Agnes Heller explica que no interior da sociedade civil h um embate entre duas lgicas
que consagram valores conitantes. A primeira lgica valoriza a universalizao do mercado, o
carter excludente da propriedade privada, a desigualdade e a dominao. A outra lgica pugna
pela concretizao dos direitos humanos (liberdades negativas), igualao, democratizao e
descentralizao do poder. O crescimento e a consolidao da segunda lgica como projeto
(socialista) para o futuro pode ser considerado uma utopia racional em relao a qual se faz
necessrio um compromisso de dever-fazer. A disseminao dessa utopia se assenta num ambiente plural no qual deve prevalecer o discurso racional da maneira como defendem Habermas
e Karl-Otto Apel. (Cf. HELLER,1993).

Andr Luiz Machado

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Andr Luiz Machado Juiz do Trabalho Substituto. Mestre em Cincia Poltica

(UFPE). Mestre em Direitos Humanos, Interculturalidade e Desenvolvimento (Universidad Pablo de Olavide- Sevilha) e Doutorando em Desenvolvimento e Cidadania: Direitos Humanos,
Educao e Interveno Social (Universidad Pablo de Olavide Sevilha).