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23 e 24 de setembro de 2004
ULBRA Canoas/RS
Resumo: O artigo trata das novas territorialidades e dos novos discursos produzidos sobre a cidade e o espao
urbano na atual fase de reestruturao espacial do capitalismo tardio, caracterizada pela exploso das
tradicionais formas de concentrao urbana e pela emergncia de novas formas espaciais e de novas
territorialidades dos grupos sociais. Os novos processos de desconcentrao e reconcentrao espacial da
populao e das atividades econmicas, a difuso da metropolizao sobre o territrio e a disperso urbana so
exemplos desse processo. Nosso objetivo revisar os principais conceitos definidores das atuais tendncias de
urbanizao e da produo de territrios perifricos, bem como analisar os diferentes processos de concentrao
espacial que se produzem escala interurbana conformando novas regies metropolitanas e aglomeraes
urbanas. A partir da literatura existente trataremos dos problemas espaciais, econmicos, sociais e polticos
derivados da disperso urbana, detalhando possveis pontos de anlise para uma investigao sobre as
territorialidades emergentes.
Palavras-chave: disperso urbana urbanizao difusa metropolizao novas territorialidades
New territorialities and new discourses about the urban dispersion and concentration
Abstract: The article deals with the new territorialities and the new discourses produced about the urban space and
the city during the current stage of space reorganization of the late capitalism, characterized by the "explosion" of
the traditional forms of urban concentration and by the emergency of new spatial forms and new territorialities of
the social groups. The new processes of desconcentration and spatial reconcentration of the population and the
economic activities, the diffusion of the metropolization on the territory and the phenomenon of the urban sprawl
are examples of this process. We aim to revise the main defining concepts of the current trends of urbanization and
the production of peripheral territories, as well as analyzing the different processes of spatial concentration that are
produced at the interurban scale that are conforming new metropolitan regions and urban agglomerations. From
existing literature we will deal with the spatial, economic, social and politicians problems derived from the urban
dispersion, outlining possible points of analysis for an inquiry on the emergent territorialities.
Key-words: urban dispersion urban sprawl metropolization new territorialities
Publicado originalmente em Heidrich, A; Pins da Costa, B; Zeferino Pires, C; Ueda, V.. (Org.). A Emergncia da
Multiterritorialidade. 1ed.Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2008, p. 163-176.
1 Doutor em Geografia Humana. Professor do Departamento de Geografia e do Programa de Ps-graduao em Geografia da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Correio eletrnico: paulo.soares@ufrgs.br.
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Estas novas estruturas ampliam a rea dependente do centro, produzindo um efeito final de
descenso geral da densidade de ocupao (Moncls, 1998:07).
O espao urbano configura-se, assim, cada vez mais fragmentado, onde podemos distinguir
zonas destinadas a distintos usos e com diferentes contedos econmicos e sociais.
Conseqentemente, verifica-se o incremento exponencial da superfcie ocupada pelos usos
urbanos e o aumento generalizado da mobilidade.
O fenmeno da disperso urbana apresenta duas linhas principais de interpretao (Moncls,
1998). A primeira, relacionada mudana de escala dos fenmenos espaciais, seguindo as
sucessivas ondas de desconcentrao e descentralizao verificadas na histria da
urbanizao capitalista; a segunda, vincula a disperso urbana a uma possvel coerncia entre
as novas lgicas produtivas (flexibilizao, desregulao, desconcentrao, mudana cultural)
e as mudanas espaciais em curso.
A idia de continuidade est apoiada nos estudos realizados nos Estados Unidos nos anos
1970 e que definiram o conceito de contra-urbanizao (Berry, 1976). Com este conceito se
pretendia descrever a mudana de sentido no processo de crescimento das cidades, com a
sada de contingentes populacionais dos centros metropolitanos e o aumento paralelo de
outras reas metropolitanas exteriores s coroas suburbanas das mesmas (Arroyo, 2001). o
chamado sprawl, que se processava apoiado nos mecanismos clssicos de descentralizao
(Moncls, 1998:08), ou seja, nas mudanas tecnolgicas dos transportes e das comunicaes
e nos efeitos das deseconomias de aglomerao sobre as concentraes urbanas
tradicionais.
A idia de descontinuidade e de emergncia de um novo paradigma do prprio capitalismo,
reporta-se necessidade de investigao dos prprios processos de mudana estrutural, tal
como realizaram entre outros D. Harvey (1990, 1992), F. Jameson (1991,1998) e E. Soja
(1993).
Cabe distinguir urbanizao dispersa e desconcentrao urbana. O primeiro conceito refere-se
a um processo mais estrito de disperso do hbitat a partir da implantao de novos
assentamentos nos setores perifricos das reas e regies metropolitanas. O segundo, a um
processo mais amplo de desconcentrao das atividades econmicas, industriais, comerciais e
de servios, que inaugura uma nova forma de organizao territorial que altera os tradicionais
paradigmas de interpretao e interveno sobre o espao urbano.
A idia de desconcentrao est na base da definio de citt postmoderna proposta por
Giandomenico Amendola (2000). Para o autor, os processos simultneos de desurbanizao
e de deslocalizao produzem um novo cenrio territorial constitudo por um tecido urbano
estendido que envolve cidades grandes e pequenas, povoados, pedaos do campo e
metrpoles em uma mesma lgica de desregulao. Sem embargo, a disperso urbana no
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significa a morte da cidade, uma vez que o perodo atual tambm se caracteriza pelo
renascimento da vitalidade dos centros urbanos, levada cabo a partir das alianas entre o
poder pblico, grupos sociais e agentes imobilirios interessados nas polticas de renovao
que levam gentrificao de reas degradadas e a produo da cidade ps-moderna da
imagem, da diferenciao social e do espetculo (Amendola, 2000:24-29).
A imagem de um novo cenrio territorial mais apropriada ao conceito de cidade difusa que o
de cidade dispersa.
cresce contra o campo e as zonas rurais destruindo a paisagem pr-existente. A apario dos
territrios contemporneos da cidade emergente est ligada mudanas na sociedade: a
mobilidade generalizada modifica profundamente os territrios e os sentidos do territrio; a
forte tendncia homogeneizao dos modos de vida urbano e rural; a evoluo dos ritmos
cotidianos e dos tempos de trabalho, estudo, compras e lazer. a cidade arquiplago, na qual
os territrios das prticas contemporneas so sistemas de lugares escolhidos
pelos habitantes. Estas prticas permitem o uso diferenciado de diversos
pedaos do territrio e a construo de mltiplas identidades a partir destes
usos (Doubois-Taine, 1998:203).
Para explicar a cidade emergente so produzidas novas figuras (metforas) deste novo tipo de
cidade:
- a cidade-mvel, uma vez que os deslocamentos so essenciais neste tipo de cidade;
- a cidade-territrio, referindo-se cidade ilimitada, equivalente cidade-regio ou cidade
difusa, que representa a supresso da dicotomia cidade-campo;
- a cidade-natureza, resultado da urbanizao da natureza e da ruralizao da cidade
simultneas;
- a cidade policntrica, na qual o centro tradicional passa a competir com as novas
centralidades que emergem, sejam ligadas ao consumo (centros comerciais), gesto (centros
de negcios), ao trabalho (centros empresariais), aos transportes (complexos e terminais de
transporte) ou ao lazer (centros de lazer, parques temticos, zonas de segunda residncia);
- a cidade vazia, ou a cidade das descontinuidades, das rupturas, das fraturas, dos contrastes.
Uma cidade disseminada, plena de vazios, efmera, sem continuidade ou homogeneidade
morfolgica (Chalas, 1996).
Ao introduzir a figura da cidade disseminada, Yves Chalas aproxima o conceito de cidade
emergente figura da metpolis, outro conceito-discurso formulado para explicar o atual
estgio da urbanizao no capitalismo avanado.
sociedade do hiper-texto induz a novos tipos de relaes sociais, a uma estrutura social em
redes e mltiplas pertenncias sociais. A reestruturao do capitalismo conduziu
emergncia de um capitalismo cognitivo, parceiro de um novo modo de regulao social, que
leva ao fim do previsvel e do planificvel e a constituio de uma nova economia vinculada ao
conhecimento e informao (Ascher, 2001:21-40). Trata-se, como afirma G. Amendola de
uma economia cada vez mais urbana e mais centrada nas transaes e intercmbios
simblicos que na produo de bens materiais (2000:33).
A metapolizao um duplo processo de metropolizao e de formao de um novo territrio
urbano, a metpole, constituda por extensas conurbaes descontnuas, heterogneas e
multipolarizadas (Ascher, 2001:58). A metpole definida como
um conjunto de espaos onde todos ou parte dos habitantes, das atividades
econmicas ou dos territrios so integrados ao funcionamento cotidiano
(ordinrio) de uma metrpole. Uma metpole constitui geralmente uma bacia
de empregos, de habitat e de atividades. Os espaos que compe a metpole
so profundamente heterogneos e no necessariamente contguos. Uma
metpole compreende ao menos algumas centenas de milhares de habitantes
(Ascher, 1995).
novos processos de urbanizao se justapem aos velhos, gerando formas espaciais mais
complexas. A ps-metrpole se constri sobre a metrpole moderna que no se desvaneceu
por completo em nenhum lugar (Soja, 1998:38).
Os seis discursos articulam-se em trs pares contraditrios. Enquanto o discurso da expolis
refere-se ao crescimento exterior da metrpole, produo das cidades de margem e dos
exrbios (assentamentos perifricos aos subrbios), o conceito de cosmpolis referente
constituio de uma metrpole interior socialmente mais complexa e de uma cultura urbana
mundial. A flexcity ou cidade flexvel refere-se flexibilizao das relaes sociais e da gesto
do espao urbano e as metropolaridades so concernentes ampliao das desigualdades
sociais na metrpole. O arquiplago carcerrio alude ao real cercamento de amplos setores
da metrpole e construo de cidades-fortaleza e a simcity (cidade de simulao) refere-se
as paisagens e vida urbana simulada, cada vez mais realizada em espaos virtuais e de
simulao (o ciberespao, os parques temticos, os centros comerciais).
A ps-metrpole a reunio de todos estes discursos localizados na grande regio
metropolitana de Los Angeles.
Uma questo em aberto se a forma ps-metropolitana representa ou se converter no
paradigma de cidade mundial nas prximas dcadas. Um ponto a favor desta hiptese a
exacerbao das tendncias de fragmentao e hierarquizao espacial em quase todos os
pases industrializados, assim como a generalizao do medo entre as populaes urbanas
integradas ao mercado e economia urbana globalizada. Argumentos contrrios hiptese
da ps-metropole advm do prprio ponto de partida: a metrpole analisada por Soja, a Los
Angeles pr-existente, carrega em sua histria urbana um desenvolvimento to peculiar que
no se reproduz nem mesmo na outra metrpole californiana, So Francisco, embora algumas
anlises mais recentes apontem as expanses de Atlanta e Miami como seguidoras do modelo
angelino.
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Tal como a sociedade que se organiza em uma rede na qual os pontos ns de controle so
mltiplos, o conceito de regio metropolitana com um nico centro, concentrador de todas as
funes de gesto estaria sendo suprimido por uma nova realidade metropolitana multi ou
policntrica.
O conceito de metrpole policntrica aparece j na dcada de 1980 para explicar a realidade
da Terceira Itlia. A metrpole policntrica regional composta de diversos centros urbanos
especializados, com mais de um ncleo polarizador e concentra uma populao de alguns
milhes de habitantes, entre os quais as relaes metropolitanas, produtivas, sociais e culturais
no so produto da continuidade espacial tpica das metrpoles tradicionais, e sim de uma
contigidade temporal nascida por uma avanada rede de infraestruturas de transportes e
comunicaes (Campos Venuti, 1985:35). Trata-se de um conceito prximo ao de sistema
funcional urbano proposto por G. Dematteis, o qual constitui um
mbito de vida, de mobilidade pendular cotidiana e de mobilidade residencial
daqueles que vivem em um territrio urbanizado que se estende por at
dezenas de quilmetros (1998:23).
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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