Comentrios finais

ao Anteprojecto do Cdigo Penal

Por: ActionAid Moambique, Associao Moambicana das Mulheres de Carreira Jurdica, Associao Moambicana dos Juzes, CECAGE, Centro Terra Viva, Frum da Sociedade Civil para os Direitos da Crianca (ROSC), Frum da
Terceira Idade, Frum Mulher, Liga Moambicana dos Direitos Humanos, Mulher, Lei e Desenvolvimento (MULEIDE),
Pathfinder, Rede de Defesa dos Direitos Sexuais e Reprodutivos, Mulher e Lei na frica Austral (WLSA Moambique)
- colaborao do Prof. Doutor Eugnio Zacarias, mdico legista
Reconhecendo o interesse fundamental do Cdigo Penal no garante dos direitos constituicionais, organizaes de
defesa dos direitos humanos envolveram-se, desde a primeira hora, no processo da sua reviso, tendo enviado sistematicamente comentrios a todas as verses pblicas, tanto as da responsabilidade do Ministrio da Justia, como
as que so apresentadas pela Assembleia da Repblica.
O questionamento dos valores e da moral implcitas no Cdigo Penal e que devem ser extirpados do Anteprojecto
(AP) importante, pois se sabe que os sistemas jurdicos positivos incorporam sempre os valores de uma sociedade,
num determinado momento. Neste caso, com mais pertinncia, pois temos uma lei que data do sculo XIX.
Com efeito, h vrias formas de discriminao detectveis na verso do Cdigo Penal ainda vigente, que se reproduzem no AP aprovado na generalidade pelo Parlamento: ser homem ou mulher, ser menor, ser casado (particularmente ser mulher casada), e padecer de defeitos mentais ou fsicos. Em termos comportamentais, mantm-se como
factor de discriminao, ser heterossexual ou homossexual, possuir ou no rendimentos, entre outros.
Esta nota pretende apontar as lacunas encontradas no AP, visando assegurar que os princpios constitucionais e os
instrumentos regionais e internacionais ratificados pelo Estado moambicano estejam espelhados no Cdigo Penal,
tal como passamos a apresentar.

Artigo 24 (Encobridores)
Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

2. No so considerados encobridores o cnjuge, os que vivem em unio de facto, ascendentes, descendentes, adoptantes, adoptados,
e os colaterais ou afins do agente do crime at
ao terceiro grau por direito civil, que praticarem qualquer dos factos designados nas alneas a), b) e f ) do nmero 1 deste artigo.

Esta norma exime as pessoas acima indicadas da responsabilidade de responder como encobridores, mesmo quando elas alteram ou desfazem os vestgios do
crime com o propsito de impedir ou prejudicar a formao do corpo de delito ou quando ocultam ou inutilizam as provas, os instrumentos ou os objectos do
crime com o intuito de concorrer para a impunidade.
Isto muito grave e pode interferir decisivamente nas
investigaes policiais, aumentando a impunidade
dos criminosos.
Impacto maior ter quando se tratar de crimes sexuais
cometidos por familiares ou dentro de casa, envolvendo mulheres e sobretudo crianas dos dois sexos.
Prope-se a eliminao do n 2 deste artigo.

Artigo 37 (Enumerao taxativa das circunstncias agravantes)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

23. Com quaisquer actos de crueldade, espoliao ou destruio, desnecessrios consumao do crime;

No n 23 deste artigo o termo actos de crueldade necessita de ser melhor explicitado, pois mostra-se vago.
No n 29 sugerimos a substituio do termo enfermidade do ofendido por incapacidade do ofendido,
tendo em conta que o termo enfermidade no cobre
todas as situaes de incapacidade, referindo-se apenas a aquelas que estejam relacionadas com doena.

29. Com desprezo ao respeito devido idade

ou enfermidade do ofendido;
31. Na presena de menor de dezasseis anos;

No n 31, propomos que se considere o menor de 18

anos.

Artigo 43 (Circunstncias atenuantes)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

3. Ser menor de dezasseis ou maior de setenta

e cinco anos;
14. Sbito arrebatamento despertado por alguma causa que excite a justa indignao pblica;

No n 3, prope-se considerar menor de dezoito ou

maior de setenta e cinco anos.
No n 14, a expresso justa indignao pblica muito subjectiva. Pode prestar-se a diferentes interpretaes e at manipulaes.

Artigo 46 (Inimputabilidade absoluta)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

No so susceptveis de imputao:
a) os menores de 10 anos;
b) os que sofrem de anomalia psquica sem intervalos lcidos.

Sobre a alnea a) - Esta disposio corresponde ao n

1 do artigo 42 do Cdigo Penal vigente, antes da sua
reviso pelo Decreto-Lei n 44288, de 20 de Abril de
1962, que aprovou a Organizao Tutelar de Menores
que aumentou a idade da inimputabilidade para os 16
anos.
Prevendo o Cdigo Penal vigente a idade de 16 anos,
no se mostra justificado reduzir a idade da imputabilidade dos 16 para os 10 anos.
Cabe-nos referir que o Artigo 24 da Lei n 8/2008, de 15
de Julho estabelece tambm os 16 anos como a idade
para o estabelecimento da jurisdio de menores.
Prope-se que a idade da inimputabilidade se mantenha em 16 anos
Sobre a alnea b) A expresso anomalia psquica
sem intervalos lcidos no a mais adequada.
Prope-se substituir por doena mental ou perturbao mental. Se tem ou no intervalos lcidos, isso
constar da avaliao psiquitrico forense.

Artigo 47 (Inimputabilidade relativa)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

1. So inimputveis:
a) os menores que, tendo mais de dez anos e
menos de catorze, tiverem procedido sem discernimento;
b) os que sofrem de anomalia psquica que,
embora tenham intervalos lcidos, praticarem
o facto nesse estado;

Sobre a alnea a) Tal como apresentado em relao

ao artigo anterior, a idade da imputabilidade deve ser
mantida em 16 anos. Prope-se a eliminao desta
alnea.
Sobre a alnea b) Aplicam-se os mesmos comentrios sobre o artigo 46, relativamente expresso anomalia psquica.

Artigo 52 (Delinquentes anormais)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

O louco que, praticando o facto, for isento de

responsabilidade criminal, ser entregue sua
famlia ou hospitalizado se a mania for criminosa, ou se o seu estado o exigir para a maior
segurana.

A expresso louco no cientificamente vlida, se

considerarmos os avanos na medicina e a classificao da OMS, que fala em doena mental. Sugere-se a
sua imediata substituio.
Por outro lado, o Estado no se pode eximir da sua responsabilidade, delegando indevidamente o nus dos
cuidados dos doentes mentais s famlias, quando estes se revelarem perigosos.

Artigo 53 (Privao voluntria e acidental da inteligncia)

Comentrios:
Em termos mdico-forense ou legal sugere-se a expresso embriaguez etlica aguda e/ou um estado de transtorno mental transitrio.

Contedo do Anteprojecto:
A privao voluntria e acidental do exerccio
da inteligncia, inclusivamente a embriaguez
voluntria e completa....

Artigo 74 (Delinquentes perigosos em razo de anomalia psquica)

Comentrios:
Novamente, uso de termos cientificamente no vlidos como anomalia psquica.

Artigo 75 (Menores imputveis)

Comentrios:
Tambm neste artigo aparecem discrepncias sobre a idade da imputabilidade. Prope-se que se defina um padro para a imputabilidade, respeitando os direitos das crianas e a definio de criana que
consta da lei nacional.
Este artigo demonstra uma clara discrepncia em relao idade da imputabilidade. Num momento
a proposta refere-se a maiores de 10 anos (art. 46) e neste artigo, al. a), refere-se a maiores de 16 anos.
Prope-se que se defina claramente a idade da imputabilidade, tendo sempre em ateno o respeito
pelos direitos das crianas e a definio de criana que consta da lei nacional.

Artigo 77 (Internamento de inimputveis)

Comentrios:
Novamente, uso de termos cientificamente no vlidos como anomalia psquica.

Artigo 82 (Aplicao de medidas de segurana)

Contedo do Anteprojecto:
1. So ainda aplicveis medidas de segurana:
a) aos vadios ()
b) aos indivduos aptos a ganharem a sua vida
pelo trabalho, que se dediquem, injustificadamente, mendicidade ou explorem a mendicidade alheia; (...)
d) aos que se entreguem habitualmente prtica de vcios contra a natureza;
e) s pessoas que se dedicam prostituio, ...

Comentrios:
At que ponto as categorias de indivduos mencionadas
no artigo 82 representam agentes de periculosidade passveis de aplicao de medidas de segurana?
Alneas a) e b) - Sobre as pessoas em situao de mendicidade ou de vadiagem, dada a situao de desemprego
e empobrecimento do pas, ser difcil ao aplicador da lei
discernir se a vadiagem ou mendicidade resulta de opo
prpria ou das condies da sociedade. Prope-se a eliminao destas alneas.
Alnea d) esta alnea insultuosa e ofende os princpios
de igualdade e de no discriminao que regem o regime
democrtico em Moambique, pois as pessoas de orientao sexual homossexual (neste AP classificados como
indivduos que se entregam prtica de vcios contra a
natureza) tm o direito de decidir livremente sobre a sua
vida sexual. A vida sexual privada de qualquer indivduo,
desde que no envolva actos forados e decorra entre
adultos, no deve ser objecto de regulao. Vale a pena citar, a este respeito, um discurso do ex-Presidente Joaquim
Chissano em 2013: Devemos rejeitar as normas sociais
prejudiciais de controlo sobre a sexualidade humana incluindo aquelas relacionadas com a orientao sexual e
identidade de gnero. Muitos dos nossos irmos e irms
enfrentam actos horrveis de violncia e discriminao
nesta base. Esta no a frica que queremos. Prope-se
a eliminao desta alnea.
Alnea e) O exerccio da prostituio, que se prope despenalizar neste Anteprojecto, no constitui ameaa para a
ordem pblica. Prope-se a eliminao desta alnea.

Artigo 135 (Tratamento dos menores inimputveis em razo da

idade)
Comentrios:
Novamente, a questo da idade da imputabilidade criminal que foi definida em 10 anos, sendo que
neste artigo se refere a 16 anos. Os comentrios feitos em relao ao artigo 46 aplicam-se a este artigo.
Deve-se tambm ter em considerao a definio legal do que criana.

Artigo 142 (Incio do cumprimento das penas e medidas de segurana)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

b) se o condenado for acometido de anomalia psquica depois da condenao, at que recobre todas as suas faculdades;

Novamente, uso de termos cientificamente no vlidos como anomalia psquica.

Artigo 157 (Homicdio qualificado)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

1. Ser punido com pena de priso maior de

vinte a vinte e quatro anos o crime de homicdio voluntrio declarado no artigo 155 quando concorrer qualquer das circunstncias seguintes:
(...) b) tortura ou actos de crueldade para aumentar o sofrimento da vtima;

Na alnea b) - prope-se acrescentar sevcias, visto

que nem todos os actos de tortura e crueldade constituem sevcias.

Artigo 159 (Crimes hediondos)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

1. So hediondos os crimes praticados com

extrema violncia, crueldade, sem nenhum
senso de compaixo ou misericrdia de seus
agentes, causando profunda repugnncia e
averso sociedade.

Considerando esta definio, inaceitvel que o crime

de violao no esteja classificado como crime hediondo, tal como j acontece com o crime de violao
de menor de 12 anos.
Com efeito, poucos crimes so to revoltantes como
estes. So hediondos os crimes de extremo potencial
ofensivo e de gravidade acentuada, e que atentam
contra os bens jurdicos que so protegidos pela Constituio. Ora, os bens jurdicos que a Constituio deve
defender, para alm da vida, so a honra, a integridade
fsica e demais direitos fundamentais.
Prope-se que a violao esteja includa na classificao de crimes hediondos (tal como sucede no Brasil),
se na realidade o legislador quiser garantir a necessria
proteco aos direitos das mulheres e crianas e o princpio da igualdade de gnero.

Artigo 157 (Homicdio qualificado)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

1. Aquele que detiver, possuir, transportar e

traficar partes ou rgos humanos, internos ou
externos, sangue, produtos de sangue ou tecidos do corpo humano em violao de normas,
ser punido com a pena de doze a dezasseis
anos.

No n 1, prope-se acrescentar em violao de normas sanitrias.

Artigo 164 (Infanticdio)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

Aquele que matar, voluntariamente, um infante no acto do seu nascimento, ou dentro

de quinze dias, depois do seu nascimento, ser
punido com a pena de priso maior de vinte a
vinte e quatro anos.

De um ponto de vista mdico s se pode determinar

com fiabilidade a idade de um recm-nascido at aos
8 dias.
Prope-se a manuteno do perodo de 8 dias como
um dos requisitos para o crime de infanticdio.

Artigo 167 (Aborto no punvel)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

1. No punvel o aborto efectuado por mdico ou outro profissional de sade habilitado

para o efeito, ou sob a sua direco, em estabelecimento de sade oficial ou oficialmente reconhecido e com o consentimento da mulher
pejada, quando, segundo o estado dos conhecimentos e da experincia da medicina:
a) constituir o nico meio de remover perigo
de morte ou de grave e irreversvel leso para
o corpo ou para a sade fsica, psquica ou
mental da mulher pejada;
b) (...)
c) houver seguros motivos para prever que o
nascituro vir a sofrer, de forma incurvel, de
doena grave ou mal-formao congnita, e
for efectuado nas primeiras vinte e quatro semanas de gravidez, comprovadas por ecografia ou por outro meio adequado, segundo as
normas da profisso e da cincia mdica;
d) o feto for invivel;
e) for recomendvel, em caso de doenas crnico-degenerativas;
f ) a gravidez tenha resultado de crime de violao sexual ou de relaes de incesto, e o
aborto tenha lugar nas primeiras dezasseis semanas.

No n 1 Prope-se retirar a expresso mulher pejada e substitu-la por mulher grvida, por se considerar que o termo pejada arcaico e tem hoje conotaes negativas.
Na alnea a) Prope-se substituir a expresso perigo de morte por perigo eminente de morte.
Alneas d) e e) Prope-se retirar estas alneas cujo
contedo est implcito em outras e, se se considerar
pertinente, inclu-las no Regulamento que orientar
esta prtica, a conceber aps a aprovao da lei.
Na alnea f) Nas condies referidas nesta alnea,
propomos que o prazo para a realizao do aborto
seja alargado at s 24 semanas. Justifica-se esta ampliao do prazo para englobar as adolescentes, cujo
diagnstico muitas vezes tardio dado irregularidade menstrual preexistente, principalmente nas faixas
inferiores da adolescncia e muito perto da menarca.
Por outro lado, e devido baixa cobertura de servios
de sade, muitas mulheres e raparigas no tm acesso
a servios ps violncia sexual, componente do protocolo de atendimento a vtimas de violncia sexual, que
no de acesso generalizado no nosso pas (significa
que ficam sem acesso contracepo de emergncia
e aconselhamento e testagem ao HIV e outras ITS), tornando-as vulnerveis e predispostas a uma gravidez
diagnosticada tardiamente e portanto sem possibilidade de efectuar o aborto se a lei previr o prazo das 16
semanas.

* Artigo 170 (Ofensas corporais voluntrias de que resulta doena ou impossibilidade

para o trabalho)
* Artigo 171 (Ofensas corporais voluntrias, de que resulta privao da razo, incapacidade permanente de trabalhar ou a morte)
* Artigo 172 (Ofensas corporais de que resulta a morte por circunstncia acidental)
* Artigo 173 (Emprego e ameaas com arma de fogo, arma branca ou de arremesso)
Comentrios:
Nos artigos 170, 171, 172, e 173 foram eliminados elementos qualitativos que agravam as ofensas
corporais, importantes para a devida penalizao, que so elementos de avaliao mdico-legal tais
como: perigo eminente de vida e inteno mdico-legal de matar.
Mais concretamente, vejamos:

Art. 171, alnea e) - estes elementos quantitativos que agravam as ofensas corporais devem ser discriminados de acordo com a tabela de handicap que atribui a incapacidade fisiolgica em %, isto , vai
de 0% at 99,9%, sendo que um indivduo com 100% esta morto ( um cadver). Quer dizer que um
aleijo, por exemplo, pode ser de 2% (amputao do dedo mdio) ou 50% (amputao de um rim com
insuficincia renal ligeira-moderada). Sugerimos que o mdico legista use a tabela para se efectivar a
justia social.
Art 173 - No se deve falar s em armas brancas, mas incluir agentes mecnicos, agentes fsicos e
agentes qumicos.

Artigo 177 (Castrao)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

1. Se algum cometer o crime de castrao,

amputando a outrem qualquer rgo necessrio gerao, ser punido com a pena de doze
a dezasseis anos.

De um ponto de vista mdico, s constitui castrao a

amputao das gnadas (ovrios e testculos). Prope-se a reformulao do artigo para excluir outras formas
de mutilao.

Artigo 181 (Provocao nos crimes de homicdio e de ofensas corporais)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

Se o homicdio ou os ferimentos, ou espancamentos ou outra ofensa corporal, forem cometidos sem premeditao, sendo provocados
por pancadas ou outras violncias graves para
com as pessoas, ...

Os termos espancamento e ferimentos devem ser

substitudos por leses traumticas.
Os termos pancadas ou violncias devem ser substitudos por leses traumticas.

Artigo 217 (Violao)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

Aquele que tiver cpula ilcita com qualquer

pessoa, contra a sua vontade, por meio de violncia fsica, de veemente intimidao, ou de
qualquer fraude, que no constitua seduo,
ou achando-se a vtima privada do uso da razo, ou dos sentidos, comete o crime de violao, ter a pena de priso maior de dois a oito
anos.

Primeiro - S constitui violao a cpula ilcita sem

consentimento, o que nos leva a questionar em que
consistir a ilicitude de uma relao sexual. De acordo
com a inteno do legislador em 1886, o termo significava as relaes sexuais fora do casamento. Ora, sendo
Moambique um Estado laico, o exerccio da sexualidade, quando se trata de adultos e na ausncia de qualquer forma de violncia ou de coero, no tutelado
pelo Estado. Nestas condies, incompreensvel que
se mantenha a designao de cpula ilcita, sabendo
ainda mais que um dos efeitos o de considerar que
no existe crime de violao sexual no casamento, contrariando desse modo a Lei n 29/2009, de 29 de Setembro, sobre a violncia domstica praticada contra
a mulher.
A recusa sistemtica em alterar esta formulao que
mantm a cpula ilcita, apesar de repetidas notas,
propostas e chamadas de ateno das organizaes
de defesa dos direitos humanos, diz muito sobre a inteno de manter, em relao ao casamento, a noo
de que os corpos das mulheres so propriedade dos
seus maridos, para os usar a seu bel-prazer, neste caso,
para satisfazer as suas necessidades sexuais. Que o le-

gislador renegue deste modo o princpio da igualdade

de gnero constante na Constituio da Repblica e j
traduzida em outras leis, incompreensvel.
Prope-se a eliminao da palavra ilcita.
Segundo - S so tipificadas como violao as relaes
sexuais foradas por via vaginal ( o que significa a palavra cpula, que exceptua o acto sexual forado praticado por uma pessoa do sexo masculino contra outra
do mesmo sexo), excluindo formas comuns de violncia sexual, como a violao anal, oral e/ou a introduo
de agente contundente ou perfuro-contundente ou
corto-perfurante na vagina e nus em indivduos de
ambos sexos. Com esta formulao, deixa-se de lado
a violao sexual de indivduos do sexo masculino, sobretudo crianas.
Prope-se que se considerem as relaes sexuais foradas em caso de: penetrao vaginal, anal, oral e/ou
a introduo de agente contundente ou perfuro-contundente.
Terceiro - A moldura penal prevista para este crime
de 2 a 8 anos, o que menor do que a pena prevista
para certos tipos de crimes contra a propriedade. Neste sentido, veja-se o artigo 264, sobre furto simples,
em que se prev uma moldura penal de 8 a 12 anos,
para quem furtar uma quantia superior a 800 salrios
mnimos. Por aqui se v a prioridade que se d ao bem
jurdico a proteger. Ou seja, d-se prioridade propriedade em detrimento da integridade fsica, moral e psicolgica nos casos de violao sexual.
Prope-se o agravamento da moldura penal.
Quarto semelhana do que acontece com o Artigo 198, sobre o crime de rapto, devem-se considerar
agravantes especiais, que possam configurar o crime
de violao qualificada.
Prope-se, nomeadamente, as seguintes agravantes:
a) Se a violao for cometida com ameaa de arma de
fogo ou de armas brancas ou outro meio de intimidao ou coero fsica ou psicolgica;
b) Se a violao for cometida por mais de um agressor
(dois ou mais), pois se trata de um acto cometido com
mais violncia e com manifesta superioridade fsica;
c) Se para a execuo do crime, tiver prevalecido qualquer posio ou ttulo que d autoridade sobre a vtima, ou se o agressor tiver com a vtima uma relao
como ascendente, descendente ou irmo, por natureza ou adopo ou similar da vtima;
d) Se a violao for cometida por pessoal pertencente
s foras armadas, polcia, ou segurana privada;
e) Se o autor tiver conhecimento de que portador de
doenas sexuais graves e transmissveis.

Artigos 218 (Violao sexual de menor de 12 anos)

Comentrios:
Primeiro A definio de criana patente na lei moambicana considera que as pessoas at aos 18
anos estejam includas nesta categoria. Por isso, a definio do crime de violao de menor deveria
respeitar essa definio, passando a ser violao de menor de 18 anos.
Segundo - No inclui outras formas de violao sexual, como a anal, oral ou introduo de objectos,
que tm sido muito comuns actualmente, e que so extremamente danosas para as vtimas, tanto
fsica como psicologicamente.

Artigo 219 (Actos sexuais com menores)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

Quem praticar qualquer acto de natureza sexual, que no implique cpula, com menor de
doze anos, com ou sem consentimento, punido com pena de priso de dois a oito anos.

Aplicam-se os mesmos comentrios relativos ao artigo

218, sobre a idade do ofendido.

Artigo 222 (Denncia prvia)

Comentrios:
Este artigo prev que nos crimes de atentado ao pudor e violao (com excepo da violao de menor de 12 anos), os procedimentos criminais tenham lugar aps denncia prvia do ofendido, salvo
nalgumas circunstncias.
Primeiro - A gravidade dos crimes contemplados nesta seco justifica que o Estado intervenha para
garantir a punio do agressor, tendo em conta o bem jurdico a proteger.
Segundo - Os pais, tutores e outros responsveis pelos menores nem sempre tm em conta o superior
interesse da criana, pelo que o nus da denncia no pode ficar a seu cargo.
Terceiro Sendo um crime semi-pblico, as vtimas tm a grande responsabilidade de denunciar o
facto, pois esta a condio para que haja procedimento criminal ou para que haja interveno no
Estado. No entanto, estando estas pessoas afectadas com o facto e nos casos em que outras pessoas
com legitimidade para denunciar no existam, no vivam com a vtima ou sejam elas prprias as violadoras, no haver condies para apresentao da denncia, pois a prpria vtima ou tem vergonha ou
medo, ou est perturbada com o facto, ou est hospitalizada ou desconhece os mecanismos para esse
efeito. Esta norma constitui uma excluso das mulheres vtimas de violao sexual do acesso justia.
Prope-se que o crime seja de natureza pblica.

Artigo 223 (Efeitos do casamento)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

(...) Em qualquer dos casos em que se referem

os artigos antecedentes, o casamento por
termo acusao da parte ofendida e a priso
preventiva, prosseguindo a aco revelia, at
o julgamento final.
2. No caso de condenao a pena ficar simplesmente suspensa e s caducar se, decorridos cinco anos aps o casamento, no houver divrcio ou separao judicial por factos
somente imputados ao agente do crime, porque havendo-os, o ru cumprir a pena.
3. Se a licena para o casamento, sendo necessria, nestas condies for negada por quem
de direito, pertence ao juiz da causa, o suprimento dessa licena.

Primeiro - ao colocar-se o casamento como um factor que pe termo acusao nos crimes de estupro
e violao, o bem jurdico que se quer proteger claramente a honra da famlia e no a integridade fsica
e a dignidade das vtimas. Tambm se legitima o comportamento de algumas famlias, que em situaes de
estupro e violao, negoceiam com o agressor a realizao do casamento entre este e a vtima, ou pelo menos o pagamento de uma multa, em troca do silncio
da famlia.
Segundo Com este artigo no se faz justia s vtimas destes crimes sexuais, como tambm se revitimiza
quem j foi sexualmente agredido, ao determinar/obrigar que se case com o seu agressor. Para muitas delas,
isso ser um inferno em vida, ao ter de conviver diaria-

mente com o seu agressor.

Terceiro - Quando a vtima for menor de idade, tambm no se percebe como que se poder aplicar
este artigo, tendo em conta que em Moambique, tal
como em muito outros instrumentos ratificados pelo
Estado, a idade nbil, nos termos do que est consagrado na alnea a), do n 1 do artigo 30 da Lei da Famlia (LF) de 18 anos. A ttulo excepcional admite-se
que o casamento seja contrado por pessoas ou pessoa
com dezasseis anos, desde que satisfaa os requisitos
previstos no n 2 do mesmo artigo, que considera situaes de gravidez, desde que entre as duas pessoas
haja vontade de contrair casamento e a famlia d o
seu consentimento.
Quarto - Com esta possibilidade dada aos infractores,
estar-se- a premi-lo pelo acto, ou seja, satisfaz o seu
desejo sexual contra a vontade da vtima e ainda se
casa com ela. Fica castigada a vtima que, para alm do
sofrimento, ainda tem de conviver com o seu agressor.
Se se pretende salvaguardar a honra da mesma e da
sua famlia, no o casamento que far isso, mas sim a
punio do agente dos crimes sexuais.
Quinto - O agente do crime poder permanecer casado com a vtima apenas por 5 anos, perodo fixado no
Anteprojecto para que no responda criminalmente,
findo o qual se poder divorciar da vtima. E assim pergunta-se: o qu e a quem se pretende proteger?
Propomos a supresso imediata deste artigo, por
violar grosseiramente os direitos das mulheres e
das meninas, e por ser um resqucio de uma poca
em que as mulheres no eram consideradas como
cidads de pleno direito.

Artigo 224 (Assdio sexual)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

4. Incorre na mesma pena do nmero anterior, quem cometer o crime:

a) valendo-se de relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade;
b) com abuso ou violao do dever inerentes
ao ofcio ou ministrio;
c) sendo subalterno.

O assdio sexual s pode existir por parte dos que detm posies de autoridade perante o assediado, tais
como chefe, professor, etc. Um subalterno no tem poder sobre o seu superior para ameaar, constranger ou
coagir de modo a tirar vantagens sexuais. Por exemplo,
um subalterno no tem poder para ameaar despedir
o chefe ou castig-lo profissionalmente.
Isso no significa que um subalterno no possa manifestar interesse por um superior. O que no consegue,
mesmo que o deseje, lev-lo a fazer algo que no
queira.
Prope-se a eliminao da alnea c) e o agravamento
das penas.

Artigo 226 (Adultrio)

Comentrios:
Trata-se de uma discriminao de facto; a aparente neutralidade da norma esconde uma desigualdade
que existe entre homens e mulheres e que ter por resultado maior desigualdade.
Prope-se a supresso deste artigo. A questo do adultrio dever ser considerada na lei especial,
como alis j est previsto na al. c) do artigo 181 da Lei n 10/2004, de 25 de Agosto Lei da Famlia,
apenas como fundamento para o divrcio litigioso.

Artigo 229 (Prostituio)

Comentrios:
A nossa sugesto que este artigo seja retirado do Cdigo Penal e tratado numa lei especfica, onde se
ir prever e regulamentar a legalizao e o exerccio desta prtica. E a ter de ser sancionado quem viole
tais normas, que seja como contraveno e no como crime, punvel apenas com multa.

Artigo 230 (Prtica da prostituio por menores)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

Aos menores de dezasseis anos que praticarem ou [estiverem] envolvidos em prostituio

sero aplicadas as medidas previstas no artigo
135.

Primeiro - Este dispositivo parece-nos desnecessrio

uma vez que o seu contedo est coberto pelas medidas previstas no artigo 135, que remete jurisdio do
Tribunal de Menores.
Assim, os menores que estejam em conflito com a lei
e carecendo de educao e correco, e que se encontrem em situao de perigo e carecendo de proteco,
esto sujeitos jurisdio do Tribunal de Menores. Vide
artigos 27 e 28 da Lei n 8/2008 Lei da Organizao
Jurisdicional de Menores, de 15 de Julho.
Segundo - Parece-nos absurdo que se pretenda incriminar os menores em conflito com a lei, em lugar de
criminalizar os adultos que obrigam os menores prtica dessa conduta.
sabido que muitas vezes as crianas em nome de pobreza so colocadas numa situao de prostituio pelos seus progenitores ou pessoas por elas responsveis,
como fontes de renda para irem busca do sustento
da famlia.
nosso entender que a ter que se criminalizar seriam
os adultos que colocam as crianas nesta situao ou
que com elas se prostituem.
Prope-se retirar este artigo e deixar que esta matria
seja tratada no mbito da jurisdio de Menores.

Artigo 231 (Lenocnio)

Comentrios:
Este grave crime tem-se disseminado por todo o pas e tende a agravar-se em zonas de grande desenvolvimento econmico, como as de explorao mineira, em que cada vez mais crianas so incentivadas
prtica de prostituio com o incentivo e o beneplcito dos seus progenitores ou tutores. Por este motivo,
saudamos que o Anteprojecto tenha reintroduzido o crime de lenocnio, que estava suprimido em verses
anteriores.
Prope-se manter o crime de lenocnio, mas incluir, tal como no Cdigo vigente, a sano que impede
algum culpado deste crime de continuar a ser tutor ou a exercer cargos ou funes relacionados com a
educao ou a tutela de crianas, para que no continue ou no seja tentado a continuar com estas prticas ilcitas.

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Artigo 247 (Discriminao)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

1. Ser punido com a pena de priso at um

ano quem injuriar outrem com recurso a expresses ou consideraes que traduzam preconceito quanto raa ou cor, sexo, religio,
idade, deficincia, condio social, etnia ou
nacionalidade e que visem ofender a vtima na
sua honra e considerao.

Sobre o n 1 - H uma grande ausncia neste artigo,

que no referir a discriminao com base na orientao sexual, o que tambm uma das formas de violao dos direitos humanos, pois desvaloriza estas pessoas da condio de seres humanos.
Prope-se acrescentar a orientao sexual no rol das
formas de discriminao, pois h uma antipatia, desprezo, preconceito, averso e outras atitudes e sentimentos negativos em relao aos homossexuais, bissexuais, transgneros e outros, resultando por vezes
actos de violncia fsica, verbal, psicolgica e restrio
de gozo de direitos.

Artigo 249 (Abertura fraudulenta de cartas ou papis fechados)

Contedo do Anteprojecto:

Comentrios:

2. A disposio deste artigo no aplicvel

aos cnjuges, pais e tutores, quanto s cartas
ou papis de seus cnjuges, filhos ou menores
que se acharem debaixo da sua autoridade.

Hoje em dia inadmissvel, face garantia do princpio de igualdade e de respeito pela dignidade dos indivduos, que aos cnjuges seja concedida autorizao
para que se imiscuam nos assuntos privados e pessoais
dos seus parceiros, pois embora sejam casados ou vivam em unio de facto, cada um tem direito privacidade como indivduo.
Prope-se retirar o cnjuge do rol de pessoas contra
quem no se aplica esta disposio (n 2), com vista
impor ao outro cnjuge o respeito pela privacidade do
outro.

INTRODUO (tipificao) do crime de Mutilao Genital Feminina

Comentrios:
Moambique susceptvel ao alastramento da Mutilao Genital Feminina (MGM), tendo em conta
a diversidade cultural resultante do aumento do fluxo de imigrao proveniente de pases onde esta
prtica comum.
De acordo com a OMS, a Mutilao Genital Feminina (MGF) inclui todos os procedimentos de alterao, remoo parcial ou total da genitlia feminina ou de outros rgos genitais, por razes no
mdicas, e realizada quando as vtimas so ainda crianas, por vontade da famlia e do grupo social.
A Mutilao Genital Feminina provoca dor excessiva, sangramento, infees nos rgos reprodutores
internos e externos e tambm no sistema urinrio, dificuldades na eliminao da urina, fezes e fluxo
menstrual, complicaes nos partos, dificuldades e dor nas relaes sexuais, para alm de consequncias psicolgicas (depresso, medo de ter relaes sexuais e de ter filhos, dentre outras).
Como se v, uma prtica dolorosa, traumtica e humilhante, que compromete a dignidade, o bem-estar e a vida das mulheres, raparigas e crianas do sexo feminino. Elimina o prazer sexual feminino e
acarreta srios riscos de sade para a mulher, por vezes de forma permanente.
A Mutilao Genital Feminina um costume scio-cultural que causa danos fsicos e psicolgicos irreversveis, e ainda, responsvel por mortes de meninas. Pode envolver a remoo com instrumentos
de corte inapropriados (faca, caco de vidro ou navalha) no esterilizados e raramente com anestesia.

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Viola o direito de toda a criana de se desenvolver psicossexualmente de um modo saudvel e normal.

Em 1990, a Comisso das Naes Unidas sobre Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra
a Mulher (CEDAW) recomendou aos Estados para tomarem medidas efectivas com vista erradicao
desta prtica que constitui uma violao grave dos direitos humanos das mulheres e raparigas e crianas do sexo feminino, nomeadamente integridade fsica, sade e dignidade. Consequentemente,
muitos pases tm vindo a adoptar medidas legais e de outra natureza com vista a eliminar a MGF,
como por exemplo a Guin Bissau, onde em meados de 2011 foi aprovada pelo parlamento guineense
uma lei, proibindo e criminalizando a prtica da mutilao genital feminina.
A integrao de emigrantes nas comunidades em Moambique traz consigo o risco destas prticas
nocivas serem adoptadas, pelo que merecem a tomada de medidas preventivas por antecipao.
Prope-se acrescentar a Mutilao Genital Feminina como crime, e a sua incluso no rol dos crimes
hediondos.

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