(2011) Economia Do Trabalho - Aula 07

Aula 07
CURSO ON-LINE P/ AUDITOR FISCAL DO TRABALHO

ECONOMIA DO TRABALHO - TEORIA E EXERCCIOS
PROFESSOR HEBER CARVALHO
AULA 07
Desemprego e salrios eficincia
Ol caros(as) amigos(as)!!!
uma satisfao rev-los mais uma vez! Hoje, nossa misso o
estudo do desemprego e da teoria dos salrios de eficincia. Os assuntos
de hoje, alm de no serem difceis, so bastante interessantes e
totalmente aplicveis na "vida real", o que, sem dvida, torna a leitura
mais interessante.
Antes de comear a aula, apenas gostaria de ressaltar que os
assuntos
tratados,
como
no
poderia
ser
de
outra
maneira,
so
rigorosamente aqueles exigidos no edital. Falo isso, porque j vi diversos

materiais abordarem assuntos que no so exigidos expressamente no
edital, o que pode dar a impresso que ficar faltando algo em nosso
curso. Assim, j preventivamente, alerto para este fato.
O
edital
bem
claro
quanto
ao
que
ser
cobrado
sobre
Desemprego: taxa natural de desemprego, tipos de desemprego e suas

causas. Assim, no h porque ficarmos "procurando" o que estudar, at
porque, se formos estudar todos os assuntos que tm relao com o
desemprego, estudaremos praticamente toda a Macroeconomia (curva de
Philips, modelo Keynesiano simples, Keynesiano Generalizado - IS-LM,
IS-LM na economia aberta, modelos de crescimento, contas nacionais,
teoria monetria, etc). Seriam necessrias umas 250 pginas, no mnimo.
Como deve haver muitos alunos que complementam o estudo por
outros materiais e apostilas, julgo que este aviso importante no sentido
de que fique claro que nosso curso est sendo completo no que tange
abordagem do edital, ok?!
Pois bem, vamos luta!
Prof. Heber Carvalho
www.pontodosconcursos.com.br
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A u l a 07

INTRODUO: CLSSICOS x KEYNES

Antes
de
iniciarmos
aula
propriamente
dita,
sabermos as diferenas entre essas duas correntes de
importante
pensamento
econmico, pelo menos aquelas diferenas concernentes ao mercado de

trabalho e, por conseguinte, ao desemprego. A abordagem ser mais
simplificada que aquela normalmente feita nos livros de Macroeconomia,
tendo em vista o foco ser a economia do trabalho.
A cincia econmica surgiu como uma disciplina separada a partir
dos estudos de Adam Smith e a publicao de seu livro "A Riqueza das
Naes", em 1776. A teoria propugnada em seu livro ficou conhecida por
Teoria
Clssica,
sendo
seguida
aprimorada
por
uma
srie
de
economistas ao longo do tempo at os dias de hoje (os aprimoramentos

mais atuais levaram ao que chamado de teoria neoclssica).
O cerne desta teoria estava na "mo invisvel" do mercado. Para os
clssicos, o mercado era auto-ajustvel, e esse auto-ajuste se dava pela
hiptese
da
desequilbrio
flexibilidade
que
surgisse
de
preos
seria
salrios.
automaticamente
Assim,
qualquer
combatido
pelas
prprias foras do mercado, sem necessidade de intervenes por parte

do governo ou outras instituies quaisquer.
O raciocnio era este: imagine um tipo qualquer de desequilibro, por
exemplo, o aumento repentino do preo de um determinado produto no
mercado de bens. Para os clssicos, o mercado automaticamente traria o
preo deste produto para o patamar de equilbrio, atravs do ajuste entre
a demanda e a oferta. O ajuste seria este: o aumento de preos
provocaria reduo na demanda. A partir desta reduo, haveria mais
oferta que demanda, ocasionando excesso de oferta. Para vender os
estoques em excesso, os empresrios seriam obrigados a reduzir os
preos. Esta reduo de preos faria a demanda aumentar novamente,
at o ponto em que ela se igualasse com a oferta. Desta forma, quando o
preo retornasse ao patamar de equilbrio, a oferta igualaria a demanda e
o mercado estaria equilibrado novamente, sem intervenes.
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Imaginemos
agora
um
desequilbrio
no
mercado
de
Aula 07
trabalho.
Peguemos como exemplo o desequilbrio mais relevante: o desemprego.

Segundo os clssicos, havendo desemprego na economia (excesso de
oferta de trabalhadores sobre a demanda), naturalmente os empresrios
reduziriam os salrios nominais. O raciocnio de que quem estava
empregado aceitaria a reduo de salrios em virtude de o desemprego
estar alto (afinal, melhor estar empregado recebendo menos a estar
desempregado
recebendo
nada!).
Ao
mesmo tempo,
reduo de
salrios provocaria reduo na oferta de trabalhadores, at o ponto em

que um salrio de equilbrio mais baixo novamente faria com que a
demanda e a oferta de trabalhadores se igualassem, eliminando, assim, o
desemprego sem intervenes externas ao mercado.
Observe que, para os clssicos, o equilbrio no mercado de trabalho
(salrio em que a demanda igual oferta) seria alcanado atravs da
livre interao entre oferta e demanda, e o mais importante: tal interao
s ocorre devido hiptese da flexibilidade de preos e salrios (lembre
que salrio um tipo de preo). Veja a figura abaixo:
Figura 1 - Equilbrio no Mercado de
Trabalho para os CLSSICOS
Salrios
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Inicialmente, o mercado de trabalho est em equilbrio no ponto 0,

onde o salrio W0, e o nvel de emprego E0. Como neste ponto, a
demanda iguala a oferta, no h desemprego, pois no h excesso de
oferta sobre a demanda. Imagine agora que houve um desequilbrio no
mercado de trabalho: uma repentina reduo na demanda de mo-deobra (deslocamento de D0 para D1). Se o nvel salarial continuar em W0,
haver
excesso
de
oferta,
portanto,
desemprego
(os
empregos
demandados sero E2, ao passo que a oferta de empregos ser E0, logo, o
desemprego ser:
E2-E0).
Para os clssicos, no entanto, a permanncia desse desemprego

seria invivel, pois naturalmente o excesso de oferta sobre a demanda
obrigaria os trabalhadores a aceitar redues de salrios at o nvel
salarial em que demanda igualasse novamente a oferta. No nosso grfico,
a reduo de salrios de W0 para W1 iguala novamente a demanda e a
oferta, eliminando, assim, o desemprego. Veja que o resultado final ser
um nvel menor de emprego e de salrio.
Alguns j devem estar se perguntando: Como assim? Como
possvel dizermos que houve eliminao do desemprego, se o nvel de
emprego foi reduzido de E0 para E1? A resposta est no prprio conceito
econmico de desemprego: a situao em que o trabalhador oferta
trabalho e no consegue encontrar emprego. No ponto 1, apesar do nvel
de emprego ser menor, no h desemprego pois o nmero daqueles que
ofertam trabalho igual ao nmero daqueles que demandam trabalho,
no havendo, portanto, desemprego (no ponto 1, a oferta de trabalho
menor devido ao fato dos salrios estarem menores).
Ento veja que, para os clssicos, a livre interao entre
oferta e demanda, alm da hiptese da flexibilidade de salrios
e o mercado de
trabalho em equilbrio.
Outro importante ponto levantado pelos clssicos era o fato de que
a oferta agregada da economia (tudo o que produzido) determina a
demanda agregada (tudo o que consumido). Ou seja, o lema dos
clssicos era: apenas produza, no importa o qu, pois algum vai
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comprar o que voc produzir! Esta condio chamada de Lei de Say - a

oferta cria a sua prpria procura.
Veja que quase todo o nosso estudo at o momento, principalmente
a demanda e oferta de mo-de-obra, foi pautado no modelo clssico ou
neoclssico.
Tente
relembrar aquilo
que
aprendemos
nas
aulas
de
demanda e oferta de mo-de-obra e ver que as suposies e concluses

so baseadas na flexibilidade de salrios e na livre interao entre oferta
e demanda, ou seja, esto baseados no modelo clssico. Por isso, em
vrias questes sobre demanda e oferta, colocado no enunciado da
questo que est sendo considerado o modelo clssico/neoclssico.
At 1930, as ideias clssicas reinaram sozinhas, de forma que as
economias
de
mercado
independentes
(com
exceo
dos
pases
socialistas e das colnias) seguiam os ditames clssicos. No entanto, veio

a crise de 1929 e o crack da bolsa de Nova York. A causa da crise foi a
superproduo americana, resultante da aplicao da Lei de Say, de
cunho clssico.
Aps a primeira guerra mundial, os EUA se tornaram os grandes
produtores mundiais e adotaram a ttica do "produz que algum vai
comprar". Este "algum" era a Europa, que estava com a capacidade
produtiva devastada pela primeira guerra. Entretanto, ao longo da dcada
de 1920, o parque industrial europeu foi sendo recuperado, de tal
maneira que a Europa foi cada vez menos comprando os produtos
americanos. Como se acreditava, poca, que a oferta criava a demanda,
os americanos continuaram a sua superproduo, at o momento em que
a Europa deixou de comprar definitivamente os produtos americanos (no
final
da
dcada
de
1920,
parque
industrial
europeu j
estava
recuperado, de tal forma que no era mais necessrio importar produtos

dos americanos).
O desequilbrio entre o excesso de mercadorias produzido pelos EUA
forou as empresas a reduzirem a produo. Isso fez com que a economia
norte-americana
entrasse
em
recesso,
provocando
demisso
de
milhes de trabalhadores.
Como os EUA tambm eram importantes
compradores do
mundo
resto
do
(principalmente
matria-prima),
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reduo do poder aquisitivo americano afetou seriamente a economia

mundial, provocando uma crise sem precedentes, que ficou conhecida
como a "Grande Depresso".
Neste ponto da histria, os economistas no conseguiam explicar
como a economia tinha chegado quele nvel de desemprego, ou melhor,
a teoria clssica no explicava tamanho desemprego.
Da, surgiu a teoria keynesiana, da obra de John Maynard Keynes.
Os principais choques de ideia entre a teoria clssica e keynesiana,
levando-se em conta o mercado de trabalho, eram relacionados Lei de
Say, flexibilidade de salrios e ao nvel de equilbrio da economia. Para
Keynes, valia o seguinte:
s Os salrios nominais eram rgidos no curto prazo. Keynes
afirmava que havia imperfeies no mercado que no permitiam
livre flexibilizao de preos e salrios, ao mesmo tempo em que
aqueles que permaneciam empregados tambm
no aceitavam
redues salariais. Algumas destas imperfeies ns j estudamos:

salrio mnimo e sindicatos. Outra imperfeio que ocasiona rigidez
salarial a teoria dos salrios de eficincia, que ser vista daqui a
pouco.
s A demanda determina a oferta: Lei da Demanda Efetiva. Ou
seja, para Keynes, valia exatamente o contrrio propugnado pelos
clssicos. A oferta (produo) que deveria se adaptar demanda
(consumo) e no o contrrio.
s Para
Keynes, a economia no tendia automaticamente ao
pleno
emprego,
como
afirmavam
os
clssicos.
equilbrio
acontecia quando a oferta agregada da economia (produo) se

igualava demanda agregada (consumo), e isso, para a teoria
keynesiana, poderia acontecer mesmo que houvesse desemprego.
Ou
seja,
para
Keynes,
era
possvel
haver
equilbrio
desemprego ao mesmo tempo. No entanto, veja bem, tambm

haveria a possibilidade de equilbrio e pleno emprego, porm, tal
condio era menos provvel.
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Analisando novamente o grfico da figura 01, ns temos que, para

Keynes, a retrao da demanda de D0 para D1 causaria o desemprego
( E O - E
) ,
j que os salrios nominais seriam fixos (o salrio nominal
permaneceria fixo em WO), evitando o ajuste1 entre a oferta e a demanda

e a consequente eliminao do desemprego.
Ao
mesmo
tempo
em
que,
na
teoria keynesiana,
os
salrios
nominais (W) so fixos, no podemos dizer o mesmo em relao aos

salrios reais (W/P). Se houver inflao, apesar dos salrios nominais
serem fixos, os salrios reais (W/P) sero alterados para menor (sero
reduzidos). Se houver deflao, os salrios reais sero aumentados. Ou
seja, no modelo keynesiano os salrios nominais so fixos e os
salrios
reais
so
flexveis,
enquanto
no
modelo clssico
os
salrios nominais e reais so flexveis.

A teoria keynesiana, poca, triunfou sobre a teoria clssica, de
forma que as ideias keynesianas 2 sobre como fazer a economia crescer
novamente
foram
importantssimas
para
superao
da
Grande
Depresso. Hoje, pacfico que a teoria keynesiana mais aplicvel no

curto prazo, quando os preos e salrios tendem a ser rgidos. No longo
prazo, h tempo suficiente para os preos e salrios se acomodarem, isto
, h flexibilidade de preos e salrios, indicando que a teoria clssica
mais aplicvel para o longo prazo.
Veja que em Macroeconomia, a diferena entre o curto e o longo
prazo est no comportamento dos preos, e no no tempo cronolgico.
Consideramos o curto prazo um perodo de tempo no qual alguns preos
(principalmente salrios) so rgidos. No longo prazo, os preos e salrios
so flexveis. Nesse sentido, os conceitos de curto e longo prazos na
Macroeconomia diferem da Microeconomia, em que se definem o curto
prazo como o perodo de tempo em que pelo menos um fator de produo
Tal ajuste s acontece se os salrios forem flexveis.

No nosso objetivo discutir quais eram essas ideias, mas entre elas podemos destacar: a
interveno do governo na economia atravs do gasto pblico (poltica fiscal) como forma
de aquec-la e reduzir o desemprego.
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permanece fixo, e o longo prazo, como o perodo de tempo em que todos

os fatores de produo variam.
Segue um quadro com as diferenas 3 entre as abordagens clssica e
keynesiana:
Vari vel/Teoria
Clssicos
Keynes
Salrio nominal
Flexvel
Fixo
Salrio real
Flexvel
Flexvel
Pode ocorrer no pleno emprego, mas
Equilbrio
Pleno emprego
maior
probabilidade
de
que
ocorra havendo desemprego.

Determinante
Lei de Say: oferta
da renda
cria a demanda
Aplicao
Longo prazo
Lei da demanda efetiva:
demanda
cria a oferta.
Curto prazo
TIPOS DE DESEMPREGO E SUAS CAUSAS

1. Desemprego friccionai (Conjuntural)
Imagine um mercado de trabalho em que a oferta iguala a demanda
por trabalho. At agora, nossa aula tem tratado tal situao como pleno
emprego e tem
implicado que
no
desemprego
neste caso.
No
entanto, essa afirmao no inteiramente verdadeira. Mesmo quando o

mercado est em equilbrio ou em situao de pleno emprego, ainda
haver algum desemprego friccional, j que algumas pessoas estaro
"entre empregos", ou seja, estaro em trnsito de um emprego para
outro.
Neste caso, a busca por emprego e o tempo gasto nesta atividade
sero a causa do desemprego friccional. Este tipo de desemprego
3
S esto presentes as diferenas importantes para o nosso estudo. Em um curso de

Macroeconomia, seriam abordadas outras diferenas como taxa de juros, papel da moeda,
determinao da renda, etc.
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inevitvel em uma economia que esteja sempre em transformao. Por

exemplo: por muitas razes, os tipos de bens exigidos pelas empresas e
pelas famlias variam ao longo do tempo. medida que a demanda por
bens se modifica, o mesmo acontece com a demanda pela mo-de-obra
que produz esses bens. A inveno do computador, por exemplo, reduziu
a demanda por mquinas de escrever e, como resultado, a demanda por
mo-de-obra
aumentou
que
a
produz
essas
demanda
por
mquinas.
Ao
mesmo
mo-de-obra
na
tempo,
isso
indstria
de
microcomputadores. Pode levar um tempo para que os trabalhadores e as

empresas se adaptem a essas mudanas na composio da demanda de
bens. Note que a oferta de trabalho continua igual demanda. No
entanto,
haver
um
grupo
de
trabalhadores
desempregados
"entre
empregos" e algumas firmas precisando destes trabalhadores. Enquanto

eles no "se acham", haver desemprego friccional.
Os trabalhadores podem, tambm, deixar o emprego para mudar de
carreira, mudar para outra cidade ou ainda se verem repentinamente sem
emprego
devido
falncias.
Independentemente
da
causa,
sero
necessrios tempo e esforo para que o trabalhador encontre um novo

emprego. Enquanto a oferta e demanda de trabalho estiverem mudando,
haver desemprego friccional.
O nvel ou quantidade deste desemprego friccional depender dos
fluxos de indivduos que entram e saem do mercado de trabalho e da
velocidade com que as pessoas desempregadas encontram emprego. Essa
velocidade com
que as
pessoas e as firmas "se acham" pode ser
influenciada pelas polticas pblicas. Neste ponto, destacam-se dois

tipos de polticas pblicas e suas influncias sobre o desemprego
friccional:
Seguro-desemprego:
pesquisas
demonstram
que
seguro-
desemprego aumenta o desemprego friccional, ou seja, aumenta o

tempo que o desempregado leva para encontrar outro emprego. O
desempregado que recebe os benefcios do seguro-desemprego
4
Seguro-desemprego um programa governamental adotado pela grande maioria dos

pases, no qual o trabalhador desempregado continua recebendo uma frao de seu salrio
por um determinado perodo de tempo depois de ter perdido seu emprego.
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menos pressionado a procurar um novo emprego, e tem mais

probabilidade de rejeitar ofertas de emprego que no sejam muito
atraentes. Assim, de certa forma, verdadeira a afirmao de que o
seguro-desemprego
diminui
mpeto
de
encontrar
um
novo
emprego, aumentando, assim, o desemprego friccional.

Servio de informaes: caso o governo desenvolva agncias de
emprego que tenham o objetivo de divulgar informaes sobre
vagas para empregos, com o fito de combinar trabalhadores e
empregos com mais eficincia e rapidez, o desemprego friccional
diminuir. s vezes, no h nem a necessidade de agncias de
emprego, a simples implantao de um banco de dados ou sistema
informatizado que congregue informaes sobre trabalhadores que
estejam
desempregados
empresas
que
necessitem
de
trabalhadores j suficiente para reduzir o desemprego friccional.

Assim, em relao s polticas pblicas e ao desemprego
friccional, podemos concluir que o seguro-desemprego aumenta o
desemprego friccional, ao passo que o aprimoramento do servio
de informaes reduz o desemprego friccional.
2. Desemprego estruturai
O desemprego estrutural, como o prprio nome diz, decorrente de
mudanas na estrutura do emprego. Ele surge quando mudanas no
padro da demanda de trabalho fazem com que surja diferena entre as
qualificaes requeridas e as fornecidas em uma determinada regio.
Neste caso, teremos um desequilbrio ocupacional. O desemprego
estrutural ainda pode surgir quando h um desequilbrio entre a oferta e a
demanda por mo-de-obra em algumas reas. Neste caso, teremos um
desequilbrio
geogrfico.
Vejamos
exemplos
de
cada
um
dos
desequilbrios para que os conceitos fiquem mais claros:

2.1.
Desequilbrio
engenheiros
de
ocupacional:
automveis
de
imagine
engenheiros
mercado
de
aeronuticos.
Suponha que os salrios no mercado de engenheiros de automveis
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so inflexveis e que os mesmos so flexveis no mercado de

engenheiros aeronuticos. Agora suponha que, devido maior
competio com os veculos importados, a produo nacional de
automveis caia e conseqentemente a demanda por engenheiros
de automveis tambm caia. Neste caso, se os salrios desses
empregados so inflexveis no sentido de que eles no podem
diminuir (devido a clusulas contratuais, sindicatos, normas sociais,
presso dos trabalhadores, etc), haver desemprego no mercado de
engenheiros
de
engenheiros
automveis.
aeronuticos
desempregados
iriam
Se
sem
mudar
eles
pudessem
custo,
esses
rapidamente
para
se
tornar
funcionrios
o
mercado
aeronutico, onde foi presumido que os salrios so flexveis e que,

por fim, todo o desemprego seria eliminado. No entanto, em razo
dos custos de ajustamento 5 serem bastante elevados e dos salrios
serem
inflexveis
no
mercado
de
engenheiros
de
automveis,
haver desemprego estrutural neste ltimo mercado de trabalho.

Este
desemprego
estrutural
ser
decorrncia
direta
do
desequilbrio ocupacional; e decorrncia indireta da rigidez6

de salrios e dos custos inerentes mobilidade ocupacional.
2.2. Desequilbrio geogrfico: imagine o mercado de trabalho de
operrios da construo civil de duas regies distintas, a regio A e
a regio B, onde os salrios so inflexveis para baixo (rgidos) na
regio A e flexveis na regio B. Quando h um desaquecimento da
construo civil na regio A, haver reduo na demanda por mode-obra
nesta
regio.
Como
resultado,
em virtude
da
rigidez
salarial, haver desemprego na regio A. O racional do ponto de

vista econmico seria os desempregados da regio A procurarem
empregos
na
regio
B,
onde
os
salrios
so
flexveis
conseqentemente o desemprego seria eliminado. No entanto, o

que acontece, muitas vezes, a situao em que os trabalhadores
Estes custos incluiriam todo o gasto que seria necessrio para adquirir a formao e o
treinamento necessrios para ser engenheiro aeronutico.
6
a rigidez de salrios que, em primeiro plano, causa o desemprego no mercado de

engenheiros de automveis.
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desempregados aguardam por empregos em sua regio de origem,

em sua cidade natal. Isso acontece por trs motivos:
i.
Os fluxos de informaes so imperfeitos, de forma que

os
trabalhadores
existem
podem
empregos
no
estar
cientes
em
outras
disponveis
de
que
regies
distantes;
ii.
Os custos diretos (custos financeiros) de tal mobilidade

geogrfica so
elevados
ponto
de
desestimular
migrao;
iii.
Os
custos
psicolgicos
da
mobilidade
geogrfica
tambm podem ser fatores impeditivos da migrao, j

que famlia, amigos e toda uma rede social e afetiva
devem ser deixados para trs.
Os trs fatores inibem a mobilidade geogrfica e, de fato,
podem fazer com que muitos trabalhadores que se tornam
desempregados aps o fechamento ou falncia de empresas
no demonstrem qualquer interesse em buscar empregos em
outras
regies.
estrutural
Estaremos,
que,
desequilbrio
desta
aqui,
vez,
geogrfico;
diante
do
desemprego
decorrncia
decorrncia
direta
do
indireta
da
rigidez salarial , dos fluxos imperfeitos de informaes

e dos custos da mobilidade geogrfica.
As polticas pblicas, da mesma maneira que interferem no
desemprego friccional, tambm tm o poder de influenciar o nvel do
desemprego estrutural. Exemplos de tais polticas incluem:
Treinamento
subsidiado:
fim
de
reduzir
os
custos
da
mobilidade ocupacional.
Mais uma vez, a rigidez salarial que, inicialmente, provoca o desemprego, j que ao haver
a reduo da demanda por mo-de-obra, no possvel aos empresrios reduzir os salrios.
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Informaes
trabalho
respeito
das
de outras reas:
condies
fim
de
do
mercado
melhorar o
fluxo
de
de
informaes.
Subsdios para o deslocamento: a fim de reduzir os custos
diretos
da
mobilidade
geogrfica
acelerar
processo
de
ajustamento.
Aviso prvio para demisses e fechamentos de empresas: a
exigncia de que os empregadores que
planejem fechar seus
negcios avisem antecipadamente a seus funcionrios: a fim de

acelerar o processo de ajustamento.
Nota vale ressaltar que as polticas pblicas acima citadas acabam
reduzindo tambm o desemprego friccional.
Assim,
pelo
visto
at
agora,
observamos
que
desemprego
estrutural ocorre em virtude de desequilbrios ocupacionais e geogrficos.

Mas, observe bem os exemplos trabalhados e ver que a causa inicial de
tais desequilbrios o fato de os salrios serem rgidos (inflexveis) nos
mercados de trabalho em que houve desemprego.
Nesse sentido,
decorre o fato de que alguns livros conceituam o desemprego

estrutural
como
sendo
desemprego
decorrente
da
rigidez
salarial. Mankiw, por exemplo, conceitua assim o desemprego estrutural:

"O
desemprego
racionamento
de
resultante
da
empregos
rigidez
chamado
salarial
de
do
desemprego
estrutural."
Em outra passagem, afirma:
"Quando o salrio real excede o nvel de equilbrio e a oferta
de trabalhadores excede a demanda, seria de se esperar que
as
empresas
reduzissem
os
salrios
que
pagam.
desemprego estrutural ocorre porque as empresas deixam de

reduzir os salrios, apesar de um excesso na oferta de mode-obra."
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Desta
forma,
podemos
concluir
que
os
desempregos
surgidos da rigidez salarial devem ser considerados um tipo de

desemprego
iegisiao
do
estruturai.
salrio
Logo,
mnimo,
desemprego
peio
poder
de
causado
peia
monoplio
dos
sindicatos e peios salrios de eficincia so tipos de desemprego

estruturai, j que esses trs fatores so causadores de rigidez salarial.
Na aula passada, j estudamos o salrio mnimo e os sindicatos.
Chegou a hora de estudarmos os salrios de eficincia.
2.3.
SALRIOS DE EFICINCIA
De modo direto, podemos conceituar os salrios de eficincia como

salrios acima do equilbrio e que tenham como objetivo o aumento da
produtividade por parte do trabalhador. Ou seja, v-se claramente que h
uma relao direta entre a remunerao recebida pelo trabalhador e sua
produtividade. Isso quer dizer que quanto mais ele ganha, mais ele se
empenha, mais ele produz. Em razo disso, alguns empregadores pagam
salrios de eficincia a seus empregados, no intuito de aumentarem seus
lucros. Estes empregadores sabem que os ganhos adicionais provenientes
do
pagamento
destes
altos
salrios
sero
maiores
que
os
custos
adicionais, de forma que seus lucros sero aumentados, apesar do

aumento de custos.
A consequncia direta dessa poltica de salrios de eficincia a
rigidez salarial causada neste mercado de trabalho e, conforme j vimos,
tal rigidez causadora de desemprego estrutural. Ao mesmo tempo, o
pagamento
de
salrios
de
eficincia
pode
ocasionar outro
tipo
de
desemprego: o desemprego de espera.

Os empregados que trabalham em empresas de salrios mais
baixos naturalmente desejam trabalhar nas empresas de salrios mais
altos. Este desejo pode fazer com que alguns funcionrios de empresas
de baixos salrios saiam de seus empregos mal remunerados, e se
"vinculem" ao setor de altos salrios, "aguardando" que ocorram vagas
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de emprego. Assim, ele ficar na espera de uma vaga no setor de altos

salrios, j que sempre haver uma rotatividade mnima neste setor
(mortes, aposentadorias, mudanas de cidade, etc). Esse desemprego em
que um trabalhador fica na espera de uma vaga no setor de altos salrios
chamado de desemprego de espera.
Veja que a rigidez salarial causada pelo pagamento de salrios de
eficincia, alm de causar desemprego estrutural, pode tambm causar
desemprego de espera, caso haja trabalhadores que decidam se vincular
ao setor de altos salrios e ali esperar vagas de emprego.
Os economistas propem vrias teorias para explicar o modo como
os salrios de eficincia afetam a produtividade do trabalhador, conforme
segue abaixo:
1. Sade do trabalhador. Trabalhadores mais bem remunerados
podem arcar com os custos de uma dieta mais nutritiva, e
trabalhadores mais
bem alimentados e saudveis so
produtivos.
seria
Assim,
vantajoso
para
empresa
mais
pagar
salrios acima do nvel de equilbrio para manter a mo-de-obra

em
boas
condies
de
sade.
Vale
destacar
que
essa
considerao quase que irrelevante para mercados de trabalho

onde o salrio de equilbrio j suficiente para se manter uma
boa sade.
2. Rotatividade do trabalhador. Salrios altos, coeteris paribus,
reduzem
rotatividade
da
mo-de-obra.
Os
trabalhadores
deixam o emprego por muitas razes: mudana de carreira,

cuidar da famlia, mudana de cidade, posies melhores em
outras empresas, etc. Quanto melhor uma empresa remunera
seus
trabalhadores,
maior
permaneam na empresa.
incentivo
para
que
eles
Por pagar um salrio alto,
uma
empresa reduz a frequncia com que seus empregados pedem

demisso, reduzindo assim o tempo gasto com contratao e
treinamento de novos trabalhadores.
15 de 41
Aula 07

3. Qualidade mdia da fora de trabalho. Se a empresa reduz

seus salrios, os melhores empregados podem aceitar empregos
em outros lugares, deixando a empresa com empregados no
to bons, que tenham menos oportunidades alternativas. Essa
opo desfavorvel seria um exemplo de seleo adversa (a
tendncia de que os trabalhadores mais bem informados - nesse
caso
aqueles
que
tm
conscincia
de
suas
prprias
oportunidades fora da empresa - se auto-selecionem, de tal

maneira que deixem em desvantagem aqueles com menor nvel
de informao (a empresa).
Exemplificando melhor:
imagine
dois engenheiros, um formado no ITA, com Ph.D. no MIT, outro

formado na UniBeer8. Aquele formado no ITA e ps graduado no
MIT sabe das suas possibilidades e s aceita entrar no mercado
de trabalho se receber no mnimo R$ 15.000,00. Aquele formado
na UniBeer, sabedor de suas limitaes, tem o salrio de reserva
de R$ 3.000,00. Caso a empresa oferea a remunerao de R$
4.000,00 aos seus engenheiros, a maior possibilidade de que
ela contrate o engenheiro de baixa qualificao. Caso ela oferea
R$ 20.000,00 aos seus engenheiros, haver maior possibilidade
de
contratar
melhores
profissionais,
pois
esses
geralmente
possuem salrio de reserva maior.

4. Esforo do trabalhador. Essa teoria assevera que muito
custoso para as empresas manterem o constante monitoramento
de seus empregados. Ademais, s vezes, tal monitoramento nem
mesmo possvel, de forma que os prprios empregados que
decidem o empenho que iro dedicar ao trabalho. Eles podem
trabalhar com afinco, ou podem se esquivar do esforo, correndo
o risco de serem descobertos e demitidos. Essa possibilidade de
os trabalhadores "enrolarem" no trabalho chamada de risco
morai (a tendncia de os trabalhadores se comportarem de
maneira inapropriada quando seus comportamentos no esto
sendo monitorados de modo eficaz). A empresa pode reduzir o
problema do risco moral pagando altos salrios. Quanto mais
Unibeer (Universidade da cerveja)
16 de 41
Aula 07

alto for o salrio, maior ser o custo da enrolao para o

trabalhador no caso de ele ser demitido.
Essas quatro teorias, apesar das pequenas diferenas, nos dizem
que, uma vez que a firma opera com maior eficincia no caso do
pagamento de altos salrios, a empresa pode julgar lucrativo manter os
salrios acima do nvel que equilibra a oferta e a demanda. O resultado
desse salrio mais alto mais desemprego (desemprego estrutural e/ou
de espera).
3. Desemprego cciico
Ns vimos que mesmo quando a demanda iguala a oferta de mode-obra, ainda assim, h desemprego friccional e pode haver desemprego
estrutural. Aquele surge devido ao dinamismo do mercado e ao perodo
"entre empregos", enquanto o ltimo surge devido a desequilbrios
geogrficos ou ocupacionais na oferta e na demanda, alm da poltica de
salrio
mnimo,
salrios
de
eficincia
poder
de
monoplio
dos
sindicatos.
Quanto acontece alguma flutuao na atividade econmica (um
"ciclo econmico") que provoca reduo, deficincia ou insuficincia na
demanda agregada da economia, e essa reduo na demanda agregada
da economia provoca reduo na demanda agregada pela mo-de-obra,
ns temos o desemprego cclico, tambm chamado de desemprego por
deficincia
de
demanda,
por
insuficincia
de
demanda,
ou,
ainda,
desemprego keynesiano.
Veja que este um tipo de desemprego mais grave, merecendo,
pois, mais ateno por parte das autoridades. Enquanto os desempregos
friccional e estrutural so causados por fluxos imperfeitos de informaes
ou desequilbrios pontuais, o desemprego cclico provocado por queda
no
ritmo
da
atividade
econmica.
Parte
dos
trabalhadores
da
capacidade produtiva das empresas fica ociosa, ocasionando perdas aos

trabalhadores (atravs do desemprego) e aos empresrios (atravs da
reduo na produo). Vale ressaltar, mais uma vez, que o desemprego
17 de 41
Aula 07

ocorrer em face da rigidez salarial. Se no fosse ela, o mercado se

ajustaria automaticamente e no haveria desemprego.
Nota: apesar de ter sido falado que a rigidez dos salrios reais
tambm causadora do desemprego estrutural, as duas situaes
(desemprego estrutural x desemprego cclico) no se confundem.
No desemprego estrutural, a demanda agregada por trabalho
igual oferta agregada de trabalho, mas, mesmo assim, haver
desemprego estrutural devido a alguns desequilbrios pontuais que,
por sua vez, tm suas razes calcadas na rigidez salarial. No
desemprego cclico, a demanda agregada por trabalho inferior
oferta agregada de trabalho e a rigidez salarial o mecanismo que
impede o ajuste automtico entre a demanda e oferta, causando,
assim, desemprego cclico/keynesiano. Ento, observe que a rigidez
salarial est presente nos vrios tipos de desemprego (desemprego
estrutural, cclico - e tambm no desemprego friccional), mas as
situaes so diferentes: em um caso (cclico), a demanda por
mo-de-obra menor que a oferta de mo-de-obra, nos outros
casos, a demanda igual oferta, mas o desemprego causado
por
desequilbrios
pontuais
(geogrfico,
ocupacional,
fluxo
imperfeito de informaes, etc).

Quando estudamos o desemprego estrutural, ns aprendemos os
motivos pelos quais h rigidez salarial: salrio mnimo, sindicatos e
salrios eficincia. No entanto, esses motivos da rigidez salarial esto
associados situao em que a demanda agregada por trabalho igual
oferta
agregada
de
trabalho
(caso
dos
desempregos
estrutural
friccional).
Agora, iremos nos concentrar nas razes por que h rigidez salarial
mesmo durante perodos de demanda agregada menor que a oferta
agregada
(demanda
agregada
declinante).
Basicamente,
quando
insuficincia de demanda, existem cinco motivos para a rigidez salarial:
18 de 41
Aula 07

Na presena de investimentos em capital humano especfico da

empresa,
que
frequentemente
leva
internos9
mercados
estruturados, os empregadores tm incentivos para minimizar a

rotatividade voluntria e maximizar o esforo
do trabalho dos
empregados e a produtividade. Redues salariais aumentariam a

propenso dos funcionrios a sair e poderiam levar a uma reduo
de esforo em seu trabalho. Em contraste, as demisses afetam os
trabalhadores menos experientes, aqueles em quem a empresa
investiu a menor quantia de recursos. Assim, provvel que a
empresa veja a estratgia de demisses como uma alternativa mais
lucrativa.
ii.
Os empregadores com mercados de trabalho internos geralmente

prometem, ao menos implicitamente, um certo rumo de ganhos aos
funcionrios no decorrer de suas carreiras.
iii.
As empresas com mercados de trabalho interno e, portanto, longas

vinculaes
entre
encorajadas a
empregador
realizar dispensas
empregado,
baseadas
na
podem
antiguidade
ser
(os
ltimos a chegar so os primeiros a serem dispensados) em vez de

realizarem cortes salariais para todos os trabalhadores.
iv.
As pessoas podem preferir ficar desempregadas a aceitarem um

emprego em posio inferior ao que elas tinham antes de estar
desempregadas. Isso se deve ao senso de status. esse senso de
status que impede a expanso de empregos e uma maior reduo
dos
salrios
nos
setores
de
baixos
salrios
durante
perodos
recessivos.
v.
Os
desempregados,
tentarem
reduzir
ao
os
procurarem
salrios
emprego,
prevalecentes
so
dos
inibidos
trabalhadores
empregados. Isso acontece porque esses salrios j praticados so

aceitos
como
normas
sociais,
so
elas
que
inibem
o mercado em que a relao de emprego obedece a uma srie de regras e

procedimentos formais. Geralmente os mercados internos esto relacionados s carreiras
empregatcias dentro de grandes empresas, onde h estruturao da carreira e maiores
vinculaes entre empregador e empregado.
19 de 41
Aula 07

de tentar reduzir os salrios
desempregado
dos trabalhadores
empregados e, assim, conseguir uma vaga de emprego.

Da mesma forma, que as polticas pblicas podem reduzir o
desemprego friccional e o desemprego estrutural, o governo tambm
pode atuar com o objetivo de reduzir o desemprego cclico, que o
desemprego mais grave. Uma resposta governamental apropriada para a
eliminao do desemprego cclico seria o uso de polticas fiscais e
monetrias expansionistas.
Segue abaixo de forma bem resumida um esquema. Vejamos o que
isto significa:
Poltica
fiscal:
resumidamente
poltica
voltada
para
administrao das receitas e das despesas do governo. Poltica fiscal

expansionista,
expansiva,
inflacionria,
anticrise
ou anticclica
acontece
quando o governo aumenta as despesas e/ou reduz as receitas. Quando

ele aumenta as receitas e/ou reduz as despesas, est praticando poltica
fiscal restritiva, antiinflacionria, pr-crise ou pr-cclica.
So instrumentos da poltica fiscal expansiva:
> reduo da carga tributria;
> aumento dos gastos do governo;
> aumento das transferncias governamentais 10 .
So instrumentos de poltica fiscal restritiva:
> aumento da carga tributria;
> reduo dos gastos do governo;
> reduo das transferncias governamentais.
Poitica monetria: resumidamente a poltica que diz respeito
quantidade de moeda em circulao e, conseqentemente, das taxas de
juros
condies
quando h aumento
do
crdito.
da
Poltica
circulao
monetria
de moeda
na
expansiva
economia
acontece
e poltica
monetria restritiva acontece quando h reduo da circulao de moeda

10
O Programa bolsa-famlia um exemplo de transferncia governamental.
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Aula 07

na
economia.
Vale
ressaltar
que
poltica
monetria
no
Brasil
responsabilidade do BACEN.
So instrumentos de poltica monetria expansiva:
> reduo das taxas de juros;
> reduo dos recolhimentos compulsrios 11 ;
> reduo das taxas de redesconto 12 ;
> compra de ttulos pblicos13.
So instrumentos de poltica monetria recessiva:
> aumento das taxas de juros;
> aumento dos recolhimentos compulsrios;
> aumento das taxas de redesconto;
> venda de ttulos pblicos.
De forma simples e resumida, podemos concluir que polticas
expansionistas,
expansivas,
inflacionrias,
anticclicas
ou
11
Recolhimento compulsrio o recolhimento em dinheiro que os bancos comerciais so

obrigados a realizar junto ao BACEN. Assim, quando o BACEN quer tirar o dinheiro de
circulao, ele pode aumentar a exigncia de recolhimentos compulsrios. Assim, havendo
menos dinheiro no caixa dos bancos comerciais, haver tambm menos dinheiro disponvel
para as pessoas. Se o BACEN quiser colocar moeda em circulao, ele pode reduzir a
exigncia de recolhimentos compulsrios, o que far com que os bancos comerciais tenham
mais dinheiro em caixa, havendo, por conseguinte, mais dinheiro circulando na economia.
12
Redesconto a operao em que os bancos comerciais tomam dinheiro emprestado

junto ao BACEN, j que esse considerado o "banco dos bancos". Caso o BACEN aumente a
taxa de redesconto, estar efetuando poltica monetria restritiva, pois ficar mais caro para
os bancos comerciais tomarem emprstimos junto ao BACEN, por consequncia, tambm
ficar mais caro para as pessoas tomarem emprstimos junto aos bancos comerciais,
reduzindo, assim, a circulao de dinheiro na economia. Caso o BACEN reduza a taxa de
redesconto, acontecer o inverso e teremos poltica monetria expansiva.
13
A compra e a venda de ttulos pblicos (operaes de open market) interferem na

quantidade de moeda circulante na economia. Quando o governo compra ttulos do
mercado, ele recebe os ttulos (haver no monetrio) e entrega dinheiro (haver monetrio),
aumentando, assim, a quantidade de moeda em circulao na economia (poltica monetria
expansiva). Por outro lado, quando o governo vende ttulos ao mercado, ele entrega os
ttulos (haver no monetrio) e recebe dinheiro (haver monetrio). O fato de ele receber
dinheiro reduz a quantidade de moeda em circulao na economia (poltica monetria
restritiva).
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Aula 07

anticrises,
reduzem
desemprego
keynesiano/cclico.
as
polticas restritivas, antiinflacionrias, pr-cclicas ou pr-crises

aumentam o desemprego cclico.
Embora no esteja relacionado matria, bom esclarecer um
fato. Por que o governo no adota sempre polticas expansionistas, j que
elas reduzem o desemprego? A resposta est na inflao. Quando o
governo adota polticas expansionistas, ele aumenta a demanda agregada
da economia. Este aumento da demanda, por sua vez, pressiona os
preos para cima, causando inflao (por isso, as polticas expansionistas
tambm
so
chamadas de "inflacionrias").
Assim,
deve
haver um
equilbrio e o governo, ao mesmo tempo em que se preocupa com o

desemprego, tambm no pode descuidar do controle da inflao.
4. Desemprego sazonal
O desemprego sazonal decorrente de deficincia na demanda por
mo-de-obra. Note que neste ponto ele se assemelha ao desemprego
cclico, no entanto, h uma grande diferena entre este e aquele. No
desemprego
sazonal,
as
flutuaes
so
previsveis
podem
ser
antecipadas regularmente. O caso mais emblemtico certamente o do

trabalho
agrcola,
onde
poca
do
plantio,
da
colheita
e da
entressafra. Devido sazonalidade, ocorre desemprego em certas pocas

do ano, tal desemprego denominado desemprego sazonal, sendo
causado pela insuficincia de demanda.
Uma pergunta que pode surgir por que os trabalhadores aceitam
empregos em setores em que eles j sabem antecipadamente que ficaro
desempregados por uma parte do ano? Para alguns trabalhadores, a
existncia
de
benefcios
de
seguro-desemprego, juntamente
com
certeza de que sero recontratados ao fim da temporada de demanda

fraca, pode lhes permitir que tratem esses perodos como sendo de frias
pagas. No entanto, a maioria dos trabalhadores poder considerar tal
situao indesejvel, j que os valores do seguro-desemprego no so na
mesma
quantia
de
suas
remuneraes
quando
esto
efetivamente
trabalhando.
22 de 41
Aula 07

Assim, para atrair trabalhadores para esses setores sazonais, as

empresas tero que lhes pagar salrios mais elevados que o de outras
profisses "regulares". Esses salrios mais altos serviro para compens los pelo fato de ficarem periodicamente desempregados. Assim, podemos
concluir que
em
setores
onde
ocorre
desemprego sazonal,
um
diferencial de salrios compensatrios com o objetivo de compensar os

trabalhadores
que
aceitam
trabalhar em
setores
de
elevado
risco
de
desemprego.
Da mesma maneira, a existncia destes diferenciais de salrios que
compensam os trabalhadores que aceitam trabalhar em setores sazonais
torna difcil avaliar se esse tipo de desemprego sazonal (que ocorre nas
pocas de baixa demanda) voluntrio, pelo fato do trabalhador ter
aceitado a situao e o risco de ficar desempregado, ou involuntrio, pelo
fato de, uma vez estando empregado, ele preferir permanecer empregado
em vez de se tornar desempregado. A concluso que esse desemprego
(sazonal) pode ser considerado voluntrio ou involuntrio, dependendo da
perspectiva que se esteja assumindo.
A TAXA NATURAL DE DESEMPREGO

1. Conceito
Nesta
definies,
seo,
tiradas
veremos
de
vrios
que
livros
este
conceito
diferentes,
apresenta
todas
vrias
igualmente
relevantes e com a mesma possibilidade de serem cobradas em prova.

Vou comear pela mais simples, extrada do livro do Mankiw 14 : taxa
natural de desemprego corresponde taxa de desemprego em direo
qual a economia gravita no longo prazo (figura 2), consideradas todas as
imperfeies do mercado de mo-de-obra que impedem os trabalhadores
de encontrar emprego instantaneamente.
14
N. Gregory MANKIW, MACROECONOMIA, 6a. edio, pgina 118.
23 de 41
Aula 07

J para Ehrenberg, em "A Moderna Economia do Trabalho", a taxa natural

de
desemprego
sinnimo
de
taxa
de
desemprego
de
pleno
emprego, no sentido de que a taxa de desemprego em que as vagas

de emprego igualam o nmero de trabalhadores desempregados (haver
basicamente desemprego friccional).
Outra definio a de que a
aumentos
na
demanda
15
desemprego ,
ou,
desemprego
voluntrio
ainda,
agregada
no
taxa
(friccionai e
taxa de desemprego em que

causaro
de
novas
desemprego
talvez sazonal).
redues
em
que
no
todo
Podemos definir
tambm como a taxa em que o nvel de desemprego no muda e em que

tanto os fluxos rumo ao desemprego como sua durao so normais.
Segue outra definio, essa um pouco mais complicada: a taxa em que a
inflao de salrios e preos estvel ou em nveis aceitveis16. Podemos
15
Isto acontecer porque, na taxa natural de desemprego, considerado que a economia j

est no pleno emprego, ou seja, emprego mximo.
16
Inflao de preos significa aumento de preos. Inflao de salrios significa aumento de

salrios. Em teoria econmica, aceito que presses sobre a demanda agregada causam
inflao de preos e salrios (em outras palavras, aumentos na demanda agregada causam
aumentos de preos e salrios). Quando a economia est em pleno emprego (situao em
que o nmero de vagas de emprego iguala o nmero de desempregados), no h motivos
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Aula 07

resumir na tabela abaixo os vrios conceitos que, caso apaream em

prova, devem ser considerados corretos:
Taxa natural de desemprego :
taxa de desemprego em direo qual a economia gravita no longo prazo
taxa de desemprego de Dleno empreao
taxa de desemprego em que as vagas de emprego igualam o nmero de
trabalhadores desempregados (haver
taxa
de
desemprego
em
que
desemprego friccional)
aumentos
na
demanda
agregada
no
causaro novas redues no desemprego

a taxa de desemprego em que todo desemprego voluntrio (friccional e
talvez sazonal)
taxa em que o nvel de desemprego no muda e em que tanto os fluxos
rumo ao desemprego como sua durao so normais
taxa em que a inflao de salrios e preos estvel ou em nveis
aceitveis
Se voc fizer um resumo dos vrios conceitos acima, chegar
concluso de que a taxa natural de desemprego a taxa condizente com
a situao de pleno emprego prevalecente em tempos "normais".
Bem, agora que definimos taxa natural de desemprego, iremos
aprender a determin-la. Respire fundo e aumente a concentrao! O
prximo tpico o menos fcil (ou mais difcil) da aula.
2. Determinao da taxa natural de desemprego

Apresentaremos agora um modelo que nos permite calcular a taxa
natural de desemprego.
Uma vez que todo trabalhador pertencente fora de trabalho
estar
sempre
empregado
ou
desempregado,
fora
de
trabalho
corresponde soma entre os empregados e os desempregados. Nesse

para haver presses na demanda agregada, pois a economia no se expandir mais, afinal,
ela j est em pleno emprego, no mximo de emprego. Assim, a situao de pleno emprego
(ou taxa natural de desemprego) compatvel com ausncia de presses sobre a demanda,
que, por sua vez, compatvel com ausncia ou estabilidade da inflao em baixos nveis.
25 de 41

Aula 07
sentido, sejam L a fora de trabalho (PEA), E o nmero de empregados e

D o nmero de desempregados, teremos:
L = E+D
(No nosso modelo, a taxa de desemprego D/L).
Para verificar os fatores que determinam a taxa de desemprego,
supomos que a fora de trabalho, L, seja fixa, e centramos o foco na
transio dos indivduos na fora de trabalho entre o emprego, E, e o
desemprego, D. Consideremos p o ndice de perdas de emprego, a frao
(o percentual) de indivduos empregados que perde seus empregos a
cada ms. Seja o a taxa de obteno de emprego, a frao (o percentual)
de desempregados que consegue obter um emprego a cada ms. Juntas,
a taxa de perda, p, e a taxa de obteno de emprego, o, determinam a
taxa de desemprego. Vejamos como:
Se considerarmos que a taxa de desemprego est em equilbrio, ou
seja, no est aumentando nem diminuindo (aqui mais uma suposio
do modelo!), o nmero de pessoas que est obtendo emprego deve ser
igual ao nmero de pessoas que est perdendo emprego. A esta situao
de equilbrio chamamos de estado estacionrio (deriva de estacionado,
parado, em equilbrio).
O nmero de pessoas que est obtendo emprego igual a o.D
(afinal,
nmero de pessoas que ainda
no tem emprego, D,
multiplicado pelo percentual/frao de indivduos desempregados que

consegue obter um emprego, o).
O nmero de pessoas que est perdendo emprego corresponde a
p.E (nmero de pessoas que tm emprego, E, multiplicado pela frao de
indivduos empregados que perde seus empregos, p).
A condio de equilbrio (estado estacionrio - nmero de pessoas
que obtm emprego igual ao nmero de pessoas que perde emprego)
ser representada por:
o.D = p.E
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Aula 07

Podemos
utilizar
essa
equao
para
encontrar
desemprego na condio de estado estacionrio.
taxa
de
Partindo de nossa
definio anterior sobre fora de trabalho, sabemos que E = L - D; ou

seja, o nmero de empregados igual ao total da fora de trabalho
menos os desempregados. Se substituirmos E por (L - D), na condio de
estado estacionrio, encontramos:
o.D = p.(L - D)
Dividindo os dois lados dessa equao por L:
Ento,
E,
E,
E,
Finalmente,
Esta equao mostra que a taxa de desemprego natural
no
estado estacionrio depende das taxas de perda de emprego, p, e de

obteno de emprego, o. A relao entre as variveis bastante lgica,
intuitiva: quanto mais alta a taxa de perda de emprego, maior a taxa de
27 de 41

Aula 07
desemprego. Quanto mais alta a taxa de obteno de emprego, menor a

taxa de desemprego.
Assim, qualquer poltica direcionada para a reduo da taxa natural
de desemprego deve reduzir a taxa de perda de emprego ou aumentar a
taxa de obteno de emprego. De modo semelhante, qualquer poltica
que venha a afetar a taxa de perda de emprego ou a taxa de obteno de
emprego ir alterar, tambm, a taxa natural de desemprego.
Bem, pessoal, por hoje s!

Seguem agora alguns exerccios para fixao dos temas.
At a prxima aula, que aquela que aborda a maioria dos temas
cobrados na ltima prova de AFT.
Vejo vocs semana que vem, grande abrao!!!
Heber Carvalho
hebercarvalho@pontodosconcursos.com.br
heber.economia@gmail.com
28 de 41
A u l a 07

QUESTES COMENTADAS
01 - (AFT/ESAF - 1998) - Considerando a abordagem keynesiana
em relao ao mercado de trabalho, podemos afirmar que:
a) os trabalhadores no aceitam perdas nos salrios reais, mas esto
dispostos a experimentar variaes nos salrios nominais.
b) no h como comprimir os salrios reais j que os trabalhadores no
tm iluso monetria.
c) por esta teoria temos que os salrios nominais so rgidos, mas no os
salrios reais, devido flexibilidade dos preos dos produtos finais na
economia.
d) os salrios nominais so determinados pelo mercado de trabalho, no
tendo sentido a existncia de sindicatos.
e) os salrios nominais so flutuantes de acordo com os movimentos no
mercado de trabalho, ao passo que os salrios reais so relativamente
estveis
em
decorrncia
da
estabilidade
dos
preos
relativos
na
economia.
COMENTRIOS:
Segundo o quadro da pgina 08, correta a letra C. Vejamos os erros das
outras alternativas:
a) os trabalhadores NO esto dispostos a experimentar variaes nos
salrios nominais.
b) H como comprimir os salrios reais, basta, para isso, haver inflao.
c) correta.
d) segundo a abordagem keynesiana, os salrios nominais no so
totalmente determinados pelo mercado de trabalho. H certa rigidez
salarial decorrente, entre outras coisas, dos sindicatos.
e) segundo a abordagem keynesiana, os salrios nominais so fixos
enquanto os salrios reais (W/P) so flutuantes em virtude da variao
nos preos.
29 de 41

A u l a 07
GABARITO: C
02 - (AFT/ESAF - 1998) - Quanto aos conceitos de pleno emprego
e de desemprego, correto afirmar que:
a) a taxa natural de desemprego reflete um desemprego cclico devido a
situaes recessivas no mundo dos negcios.
b) o pleno emprego o nvel de emprego consistente com a taxa natural
de desemprego, que reflete fatores basicamente friccionais.
c) o pleno emprego pode ser compatvel com desemprego no friccional,
desde que este seja cclico.
d) abaixo do pleno emprego, pode ser possvel a existncia apenas de
desemprego friccional, desde que a taxa natural de desemprego seja
zero.
e) o desemprego friccional aquele decorrente de um ciclo recessivo na
economia de carter conjuntural.
COMENTRIOS:
Vamos diretamente anlise das assertivas:
a) a taxa natural de desemprego NO reflete desemprego cclico. Ela
reflete o desemprego friccional. Incorreta.
b) Correta. Veja quadro pgina 25.
c) o pleno emprego compatvel com o desemprego friccional, e no com
o desemprego cclico. Incorreta.
d) abaixo NO pleno emprego, pode ser possvel a existncia apenas de
zero. Na taxa natural de desemprego (pleno emprego), sempre haver
um desemprego mnimo, nem que seja apenas friccional.
e) foi apresentado o conceito de desemprego cclico.
GABARITO: B
30 de 41
Aula 07

03 - (AFT/ESAF - 1998) - Considere as frases a seguir:
I - As teorias de salrio-eficincia partilham da hiptese de que a

empresa
funciona
de
forma
mais
eficiente
se
paga
salrios
elevados aos seus empregados;

II
Pelas
teorias
de
salrio-eficincia,
pode-se
diminuir
chamado "risco moral" pagando um salrio mais elevado do que o

de equilbrio;
III - As teorias de salrio-eficincia implicam rigidez salarial e o
chamado desemprego de espera.
Podemos ento afirmar que:
a) somente a I e a II so corretas.
b) somente a I correta.
c) somente a II correta.
d) I, II e III so corretas.
e) somente a I e a III so corretas.
COMENTRIOS:
Vamos anlise das alternativas:
I - Correta. Pgina 14.
II - Correta. Aumentar o esforo do trabalhador, atravs da reduo do
risco moral, um dos objetivos dos salrios de eficincia. Pgina 16.
III - Correta. A teoria de salrios de eficincia implica rigidez salarial do
ponto de vista que o salrio no diminudo, caso contrrio poder at
deixar de se enquadrar como salrio eficincia e, assim, a empresa no
atingir seus objetivos listados acima. Os salrios de eficincia podem
criar desemprego de espera, fazendo com que determinados profissionais
decidam ficar desempregados esperando uma possvel contratao por
uma empresa que pague estes salrios de eficincia maiores que os de
mercado. Pgina 14
GABARITO: D
31 de 41
Aula 07

04 - (AFT/ESAF - 1998) - Se o desemprego essencialmente

friccional, podemos considerar como polticas mais adequadas de
emprego:
a) criao de agncias de emprego que divulguem informaes relativas a
vagas.
b) criao de seguro-desemprego.
c) criao de um programa de renda mnima.
d) aumento dos encargos trabalhistas.
e) elevao das taxas de juros na economia.
COMENTRIOS:
O
desemprego
friccional
ou
desemprego
natural
deve-se
ao
dinamismo do mercado de trabalho e ocorre porque muitas pessoas esto

"entre empregos", ou seja, acabaram de sair de um emprego e h um
lapso de tempo at que elas achem outro emprego ou at mesmo que os
empregadores do ramo saibam que sua mo-de-obra est disponvel.
Para evitar este tipo de desemprego ou diminuir este lapso de tempo,
uma alternativa seria a criao de agncias que divulgassem as vagas
abertas de emprego, ou ainda a criao de um banco de dados que
dispusesse estas informaes ao mercado. Pgina 10.
GABARITO: A
05 - (AFT/ESAF - 1998) - Se uma empresa paga um "salrio de
eficincia", ento:
a) a curva de demanda de mo-de-obra se deslocar para a direita.
b)
os
trabalhadores
no
iro
"enrolar",
mesmo
que
no
sejam
monitorados.
c) a curva de oferta de mo-de-obra se deslocar para a esquerda.
d) a curva de oferta de mo-de-obra se deslocar para a direita.
e) produzir desemprego involuntrio.
COMENTRIOS:
Um dos objetivos do pagamento de salrios acima do equilbrio (salrios
de eficincia) a reduo do risco moral (probabilidade dos trabalhadores
enrolarem no trabalho). Mas note que os salrios de eficincia apenas
32 de 41
Aula 07

reduzem a probabilidade do risco moral, no o elimina totalmente . Nesse

sentido, est incorreta a letra B.
Ao mesmo tempo, os salrios de eficincia so um dos motivos de haver
rigidez salarial que, como vimos (pgina 13 e 14), causa desemprego
involuntrio (desemprego que ocorre contra a vontade dos empregados.
diferente,
por
exemplo,
do
desemprego
de
espera,
desemprego
voluntrio).
GABARITO: E
06 - Analista de Comrcio Exterior - ESAF/1998 - Uma maneira
possvel de reduzir a
"taxa
natural" de desemprego de uma
economia seria:
a) aumentar o valor do salrio mnimo real.
b) praticar uma poltica monetria expansionista.
c) praticar uma poltica fiscal expansionista.
d) aumentar o volume de informaes sobre oferta e demanda por
trabalhadores.
e) aumentar o valor dos benefcios do seguro-desemprego em termos
reais.
COMENTRIOS:
Como o desemprego da taxa natural de desemprego , regra geral,
friccional, a melhoria de informaes sobre a oferta e demanda por
trabalhadores reduziria o tempo "entre empregos", diminuindo, assim, o
desemprego
friccional
conseqentemente
taxa
natural
de
desemprego. Correta, portanto, a letra D.

Apenas gostaria de frisar que, na alternativa E, o aumento do valor dos
benefcios do seguro-desemprego tendem a aumentar o tempo "entre
empregos",
aumentando,
assim,
desemprego
fricc io n a l
conseqentemente a taxa natural de desemprego.

GABARITO: D
33 de 41
Aula 07
07 - Sobre os diversos conceitos de desemprego e suas causas,
assinale a alternativa incorreta:
a) a poltica do seguro-desemprego aumenta o desemprego friccional, ou

seja, aumenta o tempo que o desempregado leva para encontrar outro
emprego.
b) o desemprego estrutural decorre de desequilbrios geogrficos e
ocupacionais.
c) o desemprego estrutural decorre da rigidez salarial.
d) o desemprego sazonal pode ser considerado voluntrio ou involuntrio,
a depender da perspectiva.
e) reduo de gastos do governo tende a reduzir o desemprego cclico, j
que indica responsabilidade e seriedade em governar.
COMENTRIOS:
a) Correta. Pgina 09.
b) Correta. Pgina 10.
c) Correta. Pgina 13.
d) Correta. Pgina 23.
e) Incorreta. A reduo de gastos do governo considerada poltica fiscal
restritiva, portanto, aumenta o desemprego cclico. Pginas 20 e 21.
GABARITO: E
08 - A principal diferena entre a teoria clssica, de longo prazo, e
a teoria keynesiana, de curto prazo, que:
a) a primeira depende de um salrio monetrio fixo para assegurar que o
nvel de produto real, em qualquer perodo de tempo, seja aquele
produzido pelo nvel trabalhadores de pleno emprego.
b) a segunda demonstra que a economia pode estar em equilbrio com o
emprego a nveis inferiores aos de pleno emprego.
c) a primeira demonstra que a economia pode estar em equilbrio a nveis
de emprego inferiores aos de pleno emprego.
d) a primeira dinmica, de curto prazo, e a segunda esttica, de longo
prazo.
e) a teoria clssica a ideal para explicar as flutuaes de curto prazo.
34 de 41

A u l a 07
COMENTRIOS:
Conforme o quadro da pgina 08, conclumos que para Keynes poderia
haver equilbrio abaixo do pleno emprego. Correta, portanto, a letra B.
Ademais, a teoria clssica mais aplicvel ao longo prazo, enquanto a
teoria keynesiana aplicvel s flutuaes de curto prazo.
GABARITO: B
09 - Existindo desemprego involuntrio decorrente de demanda
insuficiente, uma medida que poderia ser adotada no intuito de
reduzir o desemprego cclico seria:
a) aumentar os impostos
b) aumentar as taxas de redesconto
c) comprar ttulos pblicos no mercado
d) reduzir o estoque de moeda
e) reduzir os gastos pblicos
COMENTRIOS:
O desemprego cclico deve ser reduzido atravs de polticas fiscais ou
monetrias expansionistas. A nica
alternativa que contm
medidas
expansionistas a letra C, pois a compra de ttulos pblicos por parte do

governo aumenta a circulao de moeda na economia (aumento de meio
circulante). Maiores detalhes, veja nota de rodap 13.
GABARITO: C
10
Suponha
estacionrio,
um
onde
mercado
nmero
de
de
mo-de-obra
pessoas que
em
esto
estado
obtendo
empregos igual ao nmero de pessoas que esto perdendo

empregos. Considerando que 1% dos empregados perca seus
empregos a cada ms e que 20% dos desempregados obtenham
emprego a cada ms, calcule a taxa natural de desemprego para
este estado estacionrio:
a) 4,50%
b) 4,90%
c) 4,00%
35 de 41

A u l a 07
d) 5,00%
e) 4,76%
COMENTRIOS:
Basta aplicarmos a frmula do clculo da taxa natural de desemprego.
Foram dados: p=0,01 e o=0,2
Ento:
Ou seja, a taxa natural de desemprego (D/L) igual 4,76%.

GABARITO: E
11 - Se a taxa de perda de emprego 2,5% e a taxa de obteno
de emprego 10%, a taxa natural de desemprego ser:
a) 20%
b) 5%
c) 80%
d) 100%
e) 0%
COMENTRIOS:
Mais uma vez, basta aplicarmos a frmula do clculo da taxa natural de
desemprego.
Foram dados: p=0,025 e o=0,1
Ento:
36 de 41
A u l a 07

Ou seja, a taxa natural de desemprego (D/L) igual 20%.

GABARITO: A
12
Assinale
conceito
incorreto
sobre
taxa
natural
de
desemprego:
a) a taxa desemprego de pleno emprego.
b) o desemprego tende a ser meramente friccional.
c) taxa em que h grandes variaes nos preos e salrios devido ao
excesso de demanda agregada.
d) taxa em aumentos da demanda agregada no causam alteraes no
emprego.
e) taxa de desemprego em direo a qual a economia caminha no longo
prazo.
COMENTRIOS:
Conforme tabela da pgina 25, temos como incorreta a assertiva C.
GABARITO: C
37 de 41
A u l a 07

LISTA DE QUESTES
01 - (AFT/ESAF - 1998) - Considerando a abordagem keynesiana

em relao ao mercado de trabalho, podemos afirmar que:
a) os trabalhadores no aceitam perdas nos salrios reais, mas esto
dispostos a experimentar variaes nos salrios nominais.
b) no h como comprimir os salrios reais j que os trabalhadores no
tm iluso monetria.
c) por esta teoria temos que os salrios nominais so rgidos, mas no os
salrios reais, devido flexibilidade dos preos dos produtos finais na
economia.
d) os salrios nominais so determinados pelo mercado de trabalho, no
tendo sentido a existncia de sindicatos.
e) os salrios nominais so flutuantes de acordo com os movimentos no
mercado de trabalho, ao passo que os salrios reais so relativamente
estveis
em
decorrncia
da
estabilidade
dos
preos
relativos
na
economia.
02 - (AFT/ESAF - 1998) - Quanto aos conceitos de pleno emprego
e de desemprego, correto afirmar que:
a) a taxa natural de desemprego reflete um desemprego cclico devido a
situaes recessivas no mundo dos negcios.
b) o pleno emprego o nvel de emprego consistente com a taxa natural
de desemprego, que reflete fatores basicamente friccionais.
c) o pleno emprego pode ser compatvel com desemprego no friccional,
desde que este seja cclico.
d) abaixo do pleno emprego, pode ser possvel a existncia apenas de
zero.
e) o desemprego friccional aquele decorrente de um ciclo recessivo na
economia de carter conjuntural.
03 - (AFT/ESAF - 1998) - Considere as frases a seguir:
I - As teorias de salrio-eficincia partilham da hiptese de que a
empresa
funciona
de
forma
mais
eficiente
se
paga
salrios
elevados aos seus empregados;

II
Pelas
teorias
de
salrio-eficincia,
pode-se
diminuir
chamado "risco moral" pagando um salrio mais elevado do que o

de equilbrio;
38 de 41
Aula 07

III - As teorias de salrio-eficincia implicam rigidez salarial e o

chamado desemprego de espera.
Podemos ento afirmar que:
a) somente a I e a II so corretas.
b) somente a I correta.
c) somente a II correta.
d) I, II e III so corretas.
e) somente a I e a III so corretas.
04 - (AFT/ESAF - 1998) - Se o desemprego essencialmente
friccional, podemos considerar como polticas mais adequadas de
emprego:
a) criao de agncias de emprego que divulguem informaes relativas a
vagas.
b) criao de seguro-desemprego.
c) criao de um programa de renda mnima.
d) aumento dos encargos trabalhistas.
e) elevao das taxas de juros na economia.
05 - (AFT/ESAF - 1998) - Se uma empresa paga um "salrio de
eficincia", ento:
a) a curva de demanda de mo-de-obra se deslocar para a direita.
b)
os
trabalhadores
no
iro
"enrolar",
mesmo
que
no
sejam
monitorados.
c) a curva de oferta de mo-de-obra se deslocar para a esquerda.
d) a curva de oferta de mo-de-obra se deslocar para a direita.
e) produzir desemprego involuntrio.
06 - Analista de Comrcio Exterior - ESAF/1998 - Uma maneira
possvel de reduzir a
"taxa
natural" de desemprego de uma
economia seria:
a) aumentar o valor do salrio mnimo real.
b) praticar uma poltica monetria expansionista.
c) praticar uma poltica fiscal expansionista.
d) aumentar o volume de informaes sobre oferta e demanda por
trabalhadores.
e) aumentar o valor dos benefcios do seguro-desemprego em termos
reais.
07 - Sobre os diversos conceitos de desemprego e suas causas,
assinale a alternativa incorreta:
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Aula 07
a) a poltica do seguro-desemprego aumenta o desemprego friccional, ou

seja, aumenta o tempo que o desempregado leva para encontrar outro
emprego.
b) o desemprego estrutural decorre de desequilbrios geogrficos e
ocupacionais.
c) o desemprego estrutural decorre da rigidez salarial.
d) o desemprego sazonal pode ser considerado voluntrio ou involuntrio,
a depender da perspectiva.
e) reduo de gastos do governo tende a reduzir o desemprego cclico, j
que indica responsabilidade e seriedade em governar.
08 - A principal diferena entre a teoria clssica, de longo prazo, e
a teoria keynesiana, de curto prazo, que:
a) a primeira depende de um salrio monetrio fixo para assegurar que o
nvel de produto real, em qualquer perodo de tempo, seja aquele
produzido pelo nvel trabalhadores de pleno emprego.
b) a segunda demonstra que a economia pode estar em equilbrio com o
emprego a nveis inferiores aos de pleno emprego.
c) a primeira demonstra que a economia pode estar em equilbrio a nveis
de emprego inferiores aos de pleno emprego.
d) a primeira dinmica, de curto prazo, e a segunda esttica, de longo
prazo.
e) a teoria clssica a ideal para explicar as flutuaes de curto prazo.
09 - Existindo desemprego involuntrio decorrente de demanda
insuficiente, uma medida que poderia ser adotada no intuito de
reduzir o desemprego cclico seria:
a) aumentar os impostos
b) aumentar as taxas de redesconto
c) comprar ttulos pblicos no mercado
d) reduzir o estoque de moeda
e) reduzir os gastos pblicos
10
Suponha
estacionrio,
um
onde
mercado
nmero
de
de
mo-de-obra
pessoas que
em
esto
estado
obtendo
empregos igual ao nmero de pessoas que esto perdendo

empregos. Considerando que 1% dos empregados perca seus
empregos a cada ms e que 20% dos desempregados obtenham
emprego a cada ms, calcule a taxa natural de desemprego para
este estado estacionrio:
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Aula 07

a) 4,50%
b) 4,90%
c) 4,00%
d) 5,00%
e) 4,76%
11 - Se a taxa de perda de emprego 2,5% e a taxa de obteno

de emprego 10%, a taxa natural de desemprego ser:
a) 20%
b) 5%
c) 80%
d) 100%
e) 0%
12
Assinale
conceito
incorreto
sobre
taxa
natural
de
desemprego:
a) a taxa desemprego de pleno emprego.
b) o desemprego tende a ser meramente friccional.
c) taxa em que h grandes variaes nos preos e salrios devido ao
excesso de demanda agregada.
d) taxa em aumentos da demanda agregada no causam alteraes no
emprego.
e) taxa de desemprego em direo a qual a economia caminha no longo
prazo.
GABARITO
1C
2B
3D
4A
5E
6D
7E
8B
9C
10E
11A
12C
41 de 41

(2011) Economia Do Trabalho - Aula 07

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rigorosamente aqueles exigidos no edital. Falo isso, porque j vi diversos

Desemprego: taxa natural de desemprego, tipos de desemprego e suas

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INTRODUO: CLSSICOS x KEYNES

sabermos as diferenas entre essas duas correntes de

econmico, pelo menos aquelas diferenas concernentes ao mercado de

economistas ao longo do tempo at os dias de hoje (os aprimoramentos

prprias foras do mercado, sem necessidade de intervenes por parte

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Peguemos como exemplo o desequilbrio mais relevante: o desemprego.

salrios provocaria reduo na oferta de trabalhadores, at o ponto em

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Inicialmente, o mercado de trabalho est em equilbrio no ponto 0,

Para os clssicos, no entanto, a permanncia desse desemprego

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comprar o que voc produzir! Esta condio chamada de Lei de Say - a

demanda e oferta de mo-de-obra e ver que as suposies e concluses

socialistas e das colnias) seguiam os ditames clssicos. No entanto, veio

recuperado, de tal forma que no era mais necessrio importar produtos

Como os EUA tambm eram importantes

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reduo do poder aquisitivo americano afetou seriamente a economia

redues salariais. Algumas destas imperfeies ns j estudamos:

Keynes, a economia no tendia automaticamente ao

acontecia quando a oferta agregada da economia (produo) se

desemprego ao mesmo tempo. No entanto, veja bem, tambm

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Analisando novamente o grfico da figura 01, ns temos que, para

j que os salrios nominais seriam fixos (o salrio nominal

permaneceria fixo em WO), evitando o ajuste1 entre a oferta e a demanda

nominais (W) so fixos, no podemos dizer o mesmo em relao aos

salrios nominais e reais so flexveis.

Depresso. Hoje, pacfico que a teoria keynesiana mais aplicvel no

Tal ajuste s acontece se os salrios forem flexveis.

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permanece fixo, e o longo prazo, como o perodo de tempo em que todos

ocorra havendo desemprego.

Lei de Say: oferta

Lei da demanda efetiva:

TIPOS DE DESEMPREGO E SUAS CAUSAS

entanto, essa afirmao no inteiramente verdadeira. Mesmo quando o

S esto presentes as diferenas importantes para o nosso estudo. Em um curso de

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inevitvel em uma economia que esteja sempre em transformao. Por

microcomputadores. Pode levar um tempo para que os trabalhadores e as

empregos" e algumas firmas precisando destes trabalhadores. Enquanto

necessrios tempo e esforo para que o trabalhador encontre um novo

pessoas e as firmas "se acham" pode ser

influenciada pelas polticas pblicas. Neste ponto, destacam-se dois

desemprego aumenta o desemprego friccional, ou seja, aumenta o

Seguro-desemprego um programa governamental adotado pela grande maioria dos

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