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Texto 1 - Políticas-Publicas-Educacionais PDF
Texto 1 - Políticas-Publicas-Educacionais PDF
Autor
Ano da
obra
Mead
1995
Lynn
1980
Peters
1986
Dye
1984
Laswell
1958
Percebe-se ento que existe uma distino entre poltica e poltica pblica. Mas
como definir a primeira expresso? O filsofo e historiador Michel Foucault (1979)
afirmou que todas as pessoas fazem poltica, todos os dias, e at consigo mesmas! Isso
seria possvel na medida em que, diante de conflitos, as pessoas precisam decidir, sejam
esses conflitos de carter social ou pessoal, subjetivo. Socialmente, a poltica, ou seja, a
deciso mediante o choque de interesses desenha as formas de organizao dos grupos,
sejam eles econmicos, tnicos, de gnero, culturais, religiosos, etc. A organizao
social fundamental para que decises coletivas sejam favorveis aos interesses do
grupo.
Por fim, importante dizer que os grupos de interesse, organizados socialmente,
traam estratgias polticas para pressionaram o governo a fim de que polticas pblicas
sejam tomadas em seu favor.
Tipos de Polticas Pblicas
Desenvolvendo a leitura de Lowi (1966), Azevedo (2003) apontou a existncia
de trs tipos de polticas pblicas: as redistributivas, as distributivas e as regulatrias.
As polticas pblicas redistributivas consistem em redistribuio de renda na forma de
recursos e/ou de financiamento de equipamentos e servios pblicos (Azevedo, 2003,
p. 38). So exemplos de polticas pblicas redistributivas os programas de bolsa-escola,
bolsa-universitria, cesta bsica, renda cidad, iseno de IPTU e de taxas de energia
e/ou gua para famlias carentes, dentre outros.
Do ponto de vista da justia social o seu financiamento deveria ser feito pelos
estratos sociais de maior poder aquisitivo, de modo que se pudesse ocorrer, portanto, a
reduo das desigualdades sociais. No entanto, por conta do poder de organizao e
presso desses estratos sociais, o financiamento dessas polticas acaba sendo feito pelo
oramento geral do ente estatal (unio, estado federado ou municpio).
As polticas pblicas distributivas implicam nas aes cotidianas que todo e
qualquer governo precisa fazer. Elas dizem respeito oferta de equipamentos e servios
pblicos, mas sempre feita de forma pontual ou setorial, de acordo com a demanda
social ou a presso dos grupos de interesse. So exemplos de polticas pblicas
distributivas as podas de rvores, os reparos em uma creche, a implementao de um
projeto de educao ambiental ou a limpeza de um crrego, dentre outros. O seu
Perspectiva, 2001.
FOUCAULT, Michel. Microfsica do poder. Rio de Janeiro: Edies Graal, 1979.