Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Adriano Codato - Poulantzas, Estado, Revolución PDF
Adriano Codato - Poulantzas, Estado, Revolución PDF
e a Revoluo
ADRIANO CODATO1
Este artigo apresenta uma periodizao possvel mas no consensual da
obra de Nicos Poulantzas entre 1968 e 1978 (os anos da edio de Poder poltico e
classes sociais e O Estado, o poder, o socialismo), tendo como ponto de referncia
o conceito de Estado capitalista.
Estabeleo trs princpios de leitura dos seus textos: o contexto intelectual
a partir do qual foram escritos, a problemtica terica em funo da qual foram
pensados e a estratgia poltica que se poderia derivar deles. Dois temas servem
para ilustrar essa discusso: a funo do Estado capitalista e a destruio do
Estado capitalista.
Antes de expor e explicar a periodizao que divide suas idias em trs fases
(Poulantzas 1, 2 e 3, para simplificar), recordo sua vizinhana com e sua ascendncia sobre a teoria do Estado. A produo terica de Poulantzas e a renovao terminolgica que ela produziu s so compreensveis, todavia, quando
se tem presente suas divergncias com a Cincia Poltica e com a Sociologia
no-marxista. O fundamental a o modo como ele v e a maneira como ele se
diferencia dos problemas tradicionais e dos protocolos convencionais da corrente
anglo-sax, principalmente. A partir da relao, ou mais propriamente, da no
relao dessa filosofia com a cincia social no marxista, e com base naqueles
trs critrios de interpretao (a poltica, a teoria e as lutas polticas no domnio
da teoria), apresento as noes sucessivas de Estado capitalista como estrutura,
aparelho e relao.
1
As diferenas entre uma noo e outra e a passagem de uma para outra podem
ser explicadas por dois determinantes: a heteronomia dessa teoria poltica em
relao s lutas tericas e s dissenses polticas no campo poltico; e a autonomia
dessa teoria em relao Sociologia e Cincia Poltica como prticas cientficas
puras. Esse jogo duplo to ou mais necessrio quanto menos se pode prescindir,
nesse momento de (re)fundao da doutrina marxista do Estado, dos dividendos
decorrentes de dois princpios de consagrao: a autoridade universitria, disputada
contra a cincia social burguesa, pela imposio da teoria marxista da poltica
como a teoria legtima da poltica; e a autoridade poltica, transmitida pelo partido
terico e/ou pelo projeto social no qual se est implicado2.
Para seguir os sucessivos desvios, desenvolvimentos e arrombamentos do autor
no campo da teoria do Estado dividi este ensaio, que uma espcie de indexao
temtica de seus escritos, em trs partes.
Na primeira, menciono o contexto intelectual com o qual e contra o qual
seus livros, em especial o primeiro, merecem ser lidos. Como Perry Anderson
argumentou, o marxismo ocidental manteve-se, at o final dos anos 1960,
pelo menos, indiferente s questes clssicas que mobilizaram o materialismo
histrico: o exame das leis econmicas da evoluo do capitalismo como modo
de produo, a anlise da mquina poltica do Estado burgus [e da] estratgia
da luta de classes necessria para derrubar esse Estado3. Poulantzas foi uma
honrosa exceo e seus ensaios podem ser lidos como uma via que contribuiu
para reencontrar a disposio original dos fundadores4.
Na segunda parte, apresento e justifico a pertinncia dos trs indicadores de
leitura o intelectual, o conceitual e o poltico , a fim de apurar as respostas
de Poulantzas a dois problemas atinentes ao conceito de Estado capitalista: o
problema da funo do Estado, tpico ligado questo da reproduo do capitalismo; e o problema da demolio do Estado, tema ligado, por sua vez, questo
da transio ao socialismo. Bob Jessop alega que As concepes de Poulantzas
a respeito da estratgia poltica de transformao social mudaram pari passu
com as mudanas nas suas concepes sobre a natureza do Estado capitalista5.
Na realidade, pode-se pensar que o inverso seja to ou mais verdadeiro.
Na terceira parte, comento a primeira teorizao de Poulantzas (Poulantzas 1)
e seu projeto de construir uma teoria geral do nvel poltico no modo de produo
2 Para a sugesto original dessa idia, ver Pierre Bourdieu, O discurso de importncia. Algumas
reflexes sociolgicas sobre o texto Algumas observaes crticas a respeito de Ler O capital. In:
_____. A economia das trocas lingsticas: o que falar quer dizer. So Paulo: Edusp, 1996, p.168.
3 Perry Anderson, Consideraes sobre o marxismo ocidental. Porto, Afrontamento, 1976, p.61.
4 Para a mesma constatao, ver Bob Jessop, Political Economy, Political Ecology, and Democratic
Socialism. Paper presented in the First Annual Nicos Poulantzas Memorial Lecture/Nicos Poulantzas
Institute delivered at Panteios University of Economics and Political Sciences, 7th December 2007,
digit., p.4-5.
5 Bob Jessop, The Capitalist State: Marxist Theories and Methods. Oxford: Blackwell, 1982, p.177.
9 O total bruto de referncias a Poulantzas em trs bases de dados que renem os principais peridicos
de Cincias Sociais em lngua inglesa (Sciences Citation Index, Social Sciences Citation Index e
Arts & Humanities Citation Index) expressivo. Entre 1968 e 2008 (junho) foram concedidas 1.797
referncias aos seus trabalhos, mais que o dobro de referncias a Ralph Miliband, cifra prxima
s citaes de E. P. Thompson (2.186) e A. Giddens (2.549). O campeo foi Michel Foucault, com
algo perto de 11 mil referncias, quase o dobro de Pierre Bourdieu (5.923).
10 Pouvoir politique et classes sociales de ltat capitaliste (1968); Fascisme et dictature (1970);
Les classes sociales dans le capitalisme aujourdhui (1974); La crise des dictatures (1975); LEtat,
le pouvoir, le socialisme (1978). Uma relao bem completa dos principais trabalhos de Nicos
Poulantzas entre 1961 e 1980 pode ser lida em: Christine Buci-Glucksmann (Dir.). La gauche, le
pouvoir, le socialisme: hommage Nicos Poulantzas. Paris: PUF, 1983, p.29-33.
11 Para a natureza poltica do projeto e o sentido polmico da coleo, ver Nicos Poulantzas, O Estado,
o poder e ns. In: tienne Balibar et al., O Estado em discusso. Lisboa: Edies 70, 1981, p.79-84.
Obras principais
1 fase
Texto de
transio:
O problema do Estado
capitalista (1969)
[artigo]
Fascismo e ditadura
(1970)
2 fase
Textos de
transio:
3 fase
As classes sociais no
capitalismo de hoje
(1974)
A crise das ditaduras
(1975)
As transformaes
atuais do Estado (1976)
[artigo]
O Estado, o poder, o
socialismo (1978)
Conceito
de Estado
estrutura
Funo do
Estado
poltica:
coeso (dos
nveis de uma
formao)
social
aparelho
polticoideolgica:
coeso de
uma formao
social dividida
em classes
contradio
intra e
interaparelhos
aparelho/
relao
relao
Extino do
Estado
destruio do
aparelho do
Estado
econmica:
constituio
(e no apenas
reproduo)
das relaes
de produo
modificao na
correlao de
foras em favor
das massas
dentro e fora do
Estado
Na primeira etapa da obra (1968), o Estado definido como uma estrutura cuja
funo garantir a coeso social. Essa tarefa exige do Estado capitalista a reproduo
das relaes de produo capitalistas e das relaes de dominao da burguesia sobre
as demais classes sociais. A superao do capitalismo impe, portanto, a destruio
do Estado capitalista. Esse processo deve seguir a estratgia leninista da dualidade
de poderes: a classe trabalhadora mobilizada pelo Partido na direo da construo
de um contra-Estado, paralelo e exterior ao Estado capitalista.
Na segunda etapa (1969-1975), o Estado concebido como um aparelho,
ou melhor: como um conjunto de aparelhos repressivos e aparelhos ideolgicos.
Poulantzas no agrega uma nova funo ao Estado (a funo ideolgica), mas
72 Crtica Marxista, n.27, p.65-85, 2008.
24 Cf. Nicos Poulantzas, Parcours: vers um eurocommunisme problmatique. In: _____. Repres. Hier
et aujourdhui: textes sur ltat. Paris: Maspero, 1980, p.17.
25 Ver, no caso, Paulo Silveira, Poulantzas e o marxismo, op.cit., p.22 e segs.
26 Confira Pierre Bourdieu, Leitura, leitores, letrados, literatura; e O campo intelectual: um mundo
parte. In: _____. Coisas ditas, op.cit., p.144-5; e p.177-8.
requer certa sensibilidade do leitor aos problemas da luta de classes, visto que
ele [o texto] completamente determinado pela conjuntura terica e poltica27.
3. O ESTADO COMO ESTRUTURA, COMO
APARELHO E COMO RELAO
3.1 O Estado como estrutura
o Estado (no o aparelho material, mas a regio do todo social) torna-se o lugar
privilegiado onde tambm se decifram a unidade e os modos de articulao das
estruturas sociais (PPCS, I, 41). Nada mais legtimo, nesse contexto, que uma
teoria do Estado como forma de compreender e explicar o funcionamento da
sociedade.
O que o Estado, isto , como ele cumpre sua funo geral (a coeso social) e que instituies fazem parte do Estado, depende do modo de produo
considerado e da formao social na qual est inserido (PPCS, I, 42). Depende
tambm das diversas modalidades que essa funo global pode assumir: funo
econmica (a organizao do processo de trabalho), funo ideolgica (a garantia
do sistema escolar), funo poltica (dominao de classe) (PPCS, I, 47-50). Essas funes especficas do Estado so sempre condicionadas por sua funo
poltica primeira a manuteno da unidade social. Ela corresponde aos interesses
polticos da classe dominante (PPCS, I, 51).
Poulantzas estabeleceu que no modo de produo capitalista o Estado, ou
mais propriamente, a superestrutura jurdico-poltica capitalista produz, a fim de
repor sem cessar sua funo como reprodutor da ordem, dois efeitos ideolgicos:
o efeito de isolamento, que converte, atravs do sistema jurdico, os agentes sociais membros de uma classe (os trabalhadores manuais, por exemplo), isolados
de todas as relaes econmicas que os constituem em indivduos particulares,
sujeitos de direito, cidados privados, pessoas livres e iguais entre si (PPCS,
I, 136 e segs.); e o efeito de representao da unidade, que a capacidade desse
Estado de desconhecer as divises de classe e apresentar-se como encarnao da
unidade social, disfarando a realizao dos interesses de uma parte da sociedade
como a concretizao da vontade geral do povo-nao (PPCS, I, 139 e segs.). Esses efeitos da estrutura jurdico-poltica no so, note bem, iluses ideolgicas
produzidas pelo funcionamento regular das instituies culturais; so, antes de
tudo, decorrncia tanto do Direito burgus (as normas, os cdigos, as disposies
jurdicas) quanto do burocratismo burgus (isto , da forma especfica de composio da administrao do Estado). Esses dois elementos, que no pertencem
ao ideolgico (isto , estrutura ideolgica, que em si no existe como uma instncia especfica), condicionam a organizao e a atuao do Estado capitalista,
concorrendo para ocultar dos agentes sociais a realidade desse modo de produo:
a diviso e a dominao de classes.
Para destruir a sociedade capitalista preciso destruir a estrutura que produz
e impe esses efeitos reprodutivos.
3.2 O Estado como aparelho
Poulantzas 2, ou a segunda verso poulantziana do conceito de Estado, o Estado como um feixe de aparelhos, uma formulao diferente da primeira, no
porque admita e enfatize o papel da ideologia nos processos de dominao e
Poulantzas, o Estado e a Revoluo 77
Nesse registro, tudo que faz a funo do Estado , por definio, Estado, sendo
a diferena entre instituies pblicas e privadas produto da iluso inspirada
e garantida pelo funcionamento das prprias instituies do Estado. Em Fascisme
et dictature, justamente esse modelo ARE/AIE que ir informar a teorizao das
formas de Estado de exceo, e a questo chave aqui, diferentemente de PPCS,
ser como, atravs do jogo desses aparelhos especficos (e no atravs do efeito
das estruturas), o Estado capitalista realiza sua funo.
Os acontecimentos de maio/junho de 1968 na Frana trouxeram a questo do
papel ativo do sistema de ensino (e, por extenso, do ideolgico) para os processos de reproduo social. Essa constatao Louis Althusser ir escrever que a
escola se tornara, nas formaes capitalistas maduras, o aparelho ideolgico
de Estado dominante32 est na origem da nova formulao poulantziana sobre
o Estado capitalista. A transformao do conceito de Estado (no a ampliao,
como em geral se sustenta) indica que Poulantzas ir, daqui em diante, aceitar
31 Ver Nicos Poulantzas, The Problem of the Capitalist State. New Left Review, n.58, Nov.-Dec.
1969, p.76; grifos do autor. De agora em diante utilizo a seguinte abreviao para referir esse texto:
PCS, seguido do nmero da pgina.
32 Ver Louis Althusser, Ideologie et appareils idologiques dtat. La Pense, Revue du Rationalisme
Moderne, n.151, p.3-38, Mai-Juin 1970.
permanecia sem resposta a pergunta sobre como definir o regime grego: fascismo
ou ditadura militar? A essa pergunta somava-se uma preocupao poltica real para
Poulantzas: como melhor impedir que o regime [dos coronis] consolidasse uma
base de massa tal como ocorrera nos verdadeiros regimes fascistas. Essa agenda
poltica imps ento o estudo do perodo dos totalitarismos na Europa nos anos
1930. O risco e as conseqncias da avaliao terica errada da natureza do regime
nacional-socialista alemo e do fascismo italiano (e nesse sentido so bastante
instrutivas as comparaes e as contraposies entre as formulaes de Trotsky,
Togliatti, Bukharin, Bordiga, Kamenov, Dimitrov, Zinoviev, Varga, Radek, Zetkin
etc.) trouxeram de volta o estudo da linha estrita seguida pela poltica do Comintern
no Terceiro Perodo (1928-1935), que consistia em identificar, para fins tericos,
retricos e prticos, o fascismo e a democracia burguesa (duas formas, afinal,
do mesmo Estado capitalista). Tais concepes, note bem, ainda vigiam em fins
dos anos 1970 no movimento operrio europeu e haviam ganhado nova vida nas
teorias ortodoxas sobre o capitalismo monopolista de Estado (animadas pelo
PCF), inspirando a estratgia poltica das correntes de esquerda38.
Um tema que unifica toda a discusso de Fascismo e ditadura a questo
das crises: crise econmica, crise poltica, crise ideolgica, crise de hegemonia,
crise de Estado etc. O Estado fascista uma forma de Estado de crise. Como
compreender as crises polticas que esto na origem da crise generalizada dos
aparelhos repressivos e ideolgicos do Estado crise essa a que o Estado fascista
constitui a resposta? A abordagem mais problemtica a refutar sobre o tema a
anlise institucionalista. Ela termina por reduzir o fascismo a uma vaga crise das
instituies do Estado democrtico-parlamentar, sem ver, no entanto, que no
so as instituies que determinam os antagonismos sociais, a luta de classes
que comanda as modificaes do aparelho do Estado (FD, 65)39. A tal crise das
instituies no seno o seu efeito.
Esse ponto a luta de classes e seu papel na organizao do sistema institucional dos aparelhos do Estado ser decisivo para entender o desdobramento
dessa teorizao. A crise das ditaduras prepara mais uma retificao do conceito
de Estado capitalista e mais uma virada poltica e ideolgica em suas convices
sobre o processo de transformao social e de transio poltica.
Estando evidente que as contradies de classe se exprimem sempre, e de
forma especfica, como contradies internas ao Estado, que nunca , nem pode
ser, um bloco monoltico sem fissuras, seria preciso considerar o Estado capitalista
no como uma coisa manipulvel por uma classe, ou como um sujeito manipula38 Paul Thomas, Bringing Poulantzas Back In, op.cit., p.74.
39 Apud Danile Lger, Pour une sociologie marxiste du politique: itinraire de Nicos Poulantzas. Revue franaise de sociologie, v.17, n.3. Jul.-Sept. 1976, p.518. Ela observa tambm que A literatura
sobre os eventos de maio-junho de 1968 permitiram que N. P. medisse a difuso da problemtica
institucionalista sobre o conjunto das correntes sociolgicas na Frana (p.518, n.41) e se posicionasse criticamente perante elas.
dor, com vontade prpria, mas como uma relao: mais precisamente, como a
condensao da relao de fora entre as classes, tal como essa relao se exprime,
de maneira especfica, no seio do Estado40. Sua transformao depende exatamente
da luta de classes. Esse conflito atua entre as massas populares e o aparelho de
Estado; entre os prprios aparelhos do Estado; e no interior de cada aparelho onde
as camadas, categorias, classes e fraes de classe dominantes esto alojadas.
3.3 O Estado como relao
44 Bob Jessop, Nicos Poulantzas: Marxist Theory and Political Strategy, op.cit., p.337-8.