FACULDADE DE DIREITO PROFESSOR DAMSIO DE JESUS

CURSO DE PS-GRADUAO LATO SENSU EM DIREITO PROCESSUAL

CIVIL

PROJETO DE MONOGRAFIA

Tutela Jurisdicional de Urgncia

no mbito do Juizado Especial Federal Cvel

Aluno: Maria Silva

Orientador: Professora Mestre Cinthya Nunes Vieira da Silva

So Paulo
2011
1. IDENTIFICAO DO PROJETO

Ttulo: Tutela Jurisdicional de Urgncia no mbito do Juizado Especial Federal Cvel

Autora: Maria Silva

Orientadora: Professora Mestre Cinthya Nunes Vieira da Silva

rea de Concentrao: Direito Processual Civil

Linha de Pesquisa:

Durao: 06 meses

Incio: junho de 2010

Trmino: novembro de 2010

2. TEMA

A aplicabilidade da Tutela Jurisdicional no mbito do Juizado Especial Federal

Cvel.

3. DELIMITAO DO TEMA

O presente trabalho analisa a utilizao das tutelas jurisdicionais de urgncia no

Juizado Especial Federal Cvel, em uma viso sistmica e prtica, da efetividade e
eficcia objetivada por tais ferramentas.
4. PROBLEMA

A atual e crescente valorizao das medidas de urgncia na prestao

jurisdicional, sem o paralelo respaldo das conceituaes e sistematizaes, realimenta as
controvrsias sobre cerca da importncia e convenincia da presente poltica processual,
a exemplo do que se processa quanto ao conceito e natureza das diferentes medidas
disponveis no ordenamento atinentes agilizao dos procedimentos da justia
contempornea.

A utilizao inadequada das tutelas de urgncia rompe com o prprio propsito

de seu surgimento, que a busca do efetivo acesso Justia pelos jurisdicionados.
Assim, o problema que se vislumbra a necessidade de que as tutelas de
urgncia sejam aplicadas de forma correta e no presente trabalho se passar discusso
e anlise de quais so os requisitos e as hipteses do cabimento das tutelas de urgncia
dentro do Juizado Especial Federal Cvel.

5. HIPTESES

Por meio do levantamento e da anlise comparativa de dados quantitativos,

extrados do stio eletrnico do Juizado Especial Federal, das tutelas de urgncia
pugnadas e das efetivamente concedidas, pode-se demonstrar a ausncia de critrio e
inadequao em sua utilizao, bem como o correspondente aumento de tempo
decorrido em mdia entre a propositura, processamento dos feitos e prestao
jurisdicional, resultando em uma imagem de pouca efetividade na prestao
jurisdicional. Tal quadro pode ser revertido por meio de uma conceituao, classificao
e sistematizao das tutelas de urgncia.

6. OBJETIVOS

O objetivo do trabalho o debate, a reflexo sobre a gesto de problemas atuais

e de interesse dos operadores do direito, na equao de fatores como a celeridade, a
efetividade, a acessibilidade e a justia na prestao jurisdicional inserta na proposta dos
Juizados Especiais Federais Cveis.
Assim, o presente trabalho pretende esclarecer os critrios adequados de
utilizao das cautelas de urgncia para a sua efetividade no processo. Estabelecer
limites de utilizao de tais ferramentas para a efetiva e justa prestao jurisdicional,
analisando hipteses em que o direito subjetivo material reclame a garantia do exerccio
imediato, a evitar perecimento ou inutilizao substancial, sem perder os contornos de
processo justo.

7. JUSTIFICATIVA

O presente trabalho trata da premente e relevante tarefa de justificar o novo

perfil da prestao jurisdicional, para a sua compatibilizao com os princpios da
garantia do devido processo legal, o que viabilizado por meio da utilizao criteriosa
dos institutos, da terminologia prpria e adequada na conceituao da tutela
jurisdicional de emergncia, da classificao racional, tcnica e til dos institutos, em
contraposio ao uso inadequado e indiscriminado das tutelas de urgncia.

Tal panorama convida a uma anlise percuciente da questo, que passa pela
confuso que ainda se verifica entre, por exemplo, a celeridade processual e a
sumarizao do processo, a medida liminar e a medida cautelar, entre medida cautelar e
medida de antecipao de tutela, entre tantas outras que a casustica oferece e que
retardam o regular processamento dos processos. Acredita-se que, com uma maior
conscientizao do necessrio e criterioso manejo das ferramentas aos operadores do
direito, em especial do direito processual civil, haja um ganho em efetividade da
prestao jurisdicional, na credibilidade do trabalho de advogados, servidores e
magistrados, na sedimentao da importante imagem e finalidade do Juizado Especial
Federal.
8. METODOLOGIA

O mtodo hipottico-dedutivo permeia o desenvolvimento da pesquisa, que se

desenvolve inicialmente de modo investigativo com levantamento dos critrios a serem
satisfeitos para a aplicao dos institutos, dados quantitativos de sua aplicao prtica
em determinado perodo, culminando na orientao de sua aplicabilidade e efetividade
nas demandas propostas nos Juizados Especiais Federais Cveis.

Para tanto, o trabalho principia pela anlise geral e conceitual das tutelas de
urgncia, inserida na atual proposta de sumarizao do processo e de tutelas
jurisdicionais diferenciadas; passa pela identificao e classificao de providncias
disponveis no atual processo para o implemento da tutela jurisdicional.

9. ESTRUTURA FINAL DO TRABALHO

a) Introduo.
b) Seo 1: Tutela Jurisdicional e prestao jurisdicional.
c) Seo 2: Justificativa da tutela de urgncia na ordem constitucional.
d) Seo 3: Discricionariedade no desempenho da tutela de urgncia.
e) Seo 4: Fungibilidade entre as medidas cautelares e antecipatrias.
f) Concluso.

11. CRONOGRAMA

a) Levantamento de dados: junho de 2010

b) Anlise e fichamento das obras consultadas: julho de 2010
c) Redao do artigo: agosto e setembro de 2010
d) Reviso: outubro de 2010
e) Entrega do Artigo: novembro de 2010
12. REFERNCIAS PRELIMINARES

CMARA, Alexandre Freitas. Tutela Jurisdicional de Urgncia nos Juizados

Especiais Federais. Revista Dialtica de Direito Processual n 2 maio de 2003, p. 7-14.

CARNEIRO, Athos Gusmo. Da Antecipao de Tutela, 4. ed. Rio de Janeiro:

Forense, 2002.

LUQUE, Raphael Anderson. O Dano Moral nos Juizados Especiais Federais

PAZZAGLINI FILHO, Marino e outros. Juizado Especial Criminal: Aspectos
Prticos da Lei n 9.099/95, 3. ed. So Paulo: Atlas, 1999.

SANTOS, Nelton dos. Direito Processual Civil: Processo Cautelar, Rio de

Janeiro: Elsevier, 2007.

THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. 34. ed., Rio
de Janeiro: Forense, 2003. v. II.

__________________________. Curso de Direito Processual Civil. 30. ed., Rio

de Janeiro: Forense, 2003. v. III.

__________________________. Tutela Jurisdicional de Urgncia: Medidas

Cautelares e Antecipatrias. 2. ed., Rio de Janeiro: Amrica Jurdica, 2001.

VAZ, Paulo Afonso Brum. Manual da Tutela antecipada: doutrina e jurisprudncia.

Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2002.

ZAVASCKI, Teori Albino. Antecipao da Tutela. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 2000.