Histria e Geografia do Estado do Tocantins

Emancipao
O Estado do Tocantins foi criado no dia 5 de outubro de 1988, com a
promulgao da oitava Constituio Brasileira. A conquista foi resultado de uma luta
que comeou no sculo XIX e culminou com um projeto de lei do ento deputado
federal Jos Wilson Siqueira Campos,aprovado pelo Congresso Nacional, em 1985,
aps ter sido vetado em duas ocasies pelo presidente da Repblica, Jos Sarney, que
considerava o plano oneroso e desprovido de interesse pblico.A luta pela autonomia do
Estado sempre foi um desejo antigo do povo do ento norte de Gois. Jem 1821, o
desembargador Joaquim Teotnio Segurado rebelara-se contra o isolamento imposto na
regio, proclamando o Governo Autnomo do Tocantins. Apesar da pouca durao
desse governo, a iniciativa serviu para espalhar o sentimento separatista entre a
populao. Mais tarde,em 1920, a diviso entre o norte e o sul de Gois foi novamente
defendida por Jos Pires do Rio,ministro da Viao e Obras Pblicas do presidente
Rodrigues Alves. A ideia foi bem recebida, mas no se materializou.A luta recente pela
emancipao do Tocantins foi personificada na figura de Siqueira Campos que,antes de
conseguir a vitria na Constituinte, j havia apresentado a proposta diversas vezes ao
longo de 18 anos em que atuara como deputado em Braslia (DF). Enquanto Siqueira
Campos fazia gestes na esfera federal, a luta pela autonomia a Regio continuava com
a mobilizao da populao pelas lideranas de Porto Nacional, Tocantinpolis,
Natividade e outras localidades. Para dar nfase prioridade da emancipao, Siqueira
Campos submete-se a uma greve de fome,determinado a ir s ltimas consequncias.
Como resposta, ele conseguiu a aprovao quaseunnime no Congresso Nacional.
A Capital com a criao do Tocantins, era necessria uma Capital provisria
at a aprovao da sede definitiva do Governo pela Assembleia Estadual Constituinte, e
a cidade escolhida foi Miracema do Tocantins. J em novembro, foram realizadas as
eleies para o legislativo e o executivo, sendo Jos Wilson Siqueira Campos eleito o
primeiro Governador do mais novo Estado da Federao,tendo como vice, o juiz federal
aposentado Darci Coelho.A capital definitiva, Palmas, foi instalada em 1 de janeiro de
1990 margem direita do rio Tocantins e com um plano diretor especialmente
elaborado. Os poderes executivo, legislativo e judicirio foram transferidos de
Miracema para a nova Capital, que nascia em terras cercadas pela Serra do Carmo e em
menos de dois anos j atrara 30 mil pessoas vindas de todos os cantos do Pas em busca
de oportunidades.Os negcios tomaram vulto, especialmente no ramo imobilirio e de
construo civil. Palmas,segundo estimativas do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) conta com uma populao que ultrapassa 150 mil habitantes. a
cidade que mais cresce no Pas.
Geografia
O Estado do Tocantins est localizado no Centro Geodsico do Brasil, e possui uma rea
de 278.420,7 Km2. Com uma populao de 1.157.098 (IBGE 2000), o Estado faz divisa
com seis Estados: Par, Maranho, Piau, Bahia, Mato Grosso e Gois. Por estar em uma
rea de transio, apresenta caractersticas climticas e fsicas tanto da Amaznia Legal quanto na zona
central do Brasil, com duas estaes: seca e chuvosa.O clima tropical e a vegetao
predominante o cerrado, que cobre 87,8% da rea total do Estado. O restante ocupado por
florestas. O relevo tocantinense formado por depresses na maior parte do territrio,
planaltos a Sul e Nordeste, e plancies na regio central. O ponto mais elevado a
Serra Traras (1.340 metros). O Tocantins dono de muitas belezas naturais, entre elas a Ilha
do Bananal, a maior ilha fluvial do mundo,localizada na regio sudoeste do Estado, onde tambm
esto o Parque Nacional do Araguaia e o Parque Nacional Indgena.1 / 49

A maior bacia hidrogrfica totalmente brasileira tambm est localizada no

Estado - a bacia do rio Tocantins - Araguaia com uma rea superior a 800.000 km2. Seu
principal rio formador o Tocantins, cuja nascente localiza-se no estado de Gois, ao norte da cidade
de Braslia. Dentre os principais afluentes da bacia Tocantins - Araguaia,destacam-se os rios do Sono,
Palma e Manuel Alves, todos localizados na margem direita do rio Araguaia.
Histria
Apresentao"O que ser toda essa riqussima regio no dia em que tiver
transporte fcil pelo rio, ou uma boa rodovia ligando todos esses ncleos de civilizao.
E sonhamos... com as linhas areas sobrevoando o Tocantins, vindo ter a ele ou dele
saindo para os diversos quadrantes.As rodovias chegando a Palma, a Porto Nacional, a
Pedro Afonso, a Carolina, a Imperatriz, vindos de beira mar! O trfego imenso que a
rodovia Belm do Par - Imperatriz - Palma teria, se aberta ! (...)E pensamos: quantas
geraes passaro antes que este sonho se realize! (...) mas tudo vem ao seu tempo!"
(Lysias Rodrigues)J sonhava Lysias Rodrigues na dcada de quarenta quando defendia
a criao do territrio do Tocantins. E o tempo chegou !Foi criado pela Constituio de
1988 o Estado do Tocantins. Sua capital no a Palma de que fala Lysias mas Palmas
em homenagem a esta, a vila da Palma, antiga sede da Comarca do Norte. E as rodovias
e linhas areas j vm e saem do Tocantins "para diversos quadrantes".Muitas geraes
compartilharam o sonho de ver o norte de Gois independente. Esse sentimento
separatista tinha justificativas histricas. Os nortistas reclamavam da situao de
abandono,explorao econmica e descaso administrativo e no acreditavam no
desenvolvimento da regio sem o seu desligamento do sul.
O norte de Gois
O norte de Gois deu origem ao atual Estado do Tocantins. Segundo Parente
(1999) esta regio foi interpretada sob trs verses.Inicialmente norte de Gois foi
denominativo atribudo somente localizao geogrfica dentro da regio das Minas
dos Goyazes na poca dos descobrimentos aurferos no sculo XVIII. Com referncia
ao aspecto geogrfico essa denominao perdurou por mais de dois sculos, at a
diviso do Estado de Gois, quando a regio norte passa a ser o Estado do
Tocantins.Num segundo momento, com a descoberta de grandes minas na regio, o
norte de Gois passou a ser conhecido como uma das reas que mais produziam ouro na
capitania. Esta constatao despertou o temor ao contrabando que acabou fomentando
um arrocho fiscal maior que nas outras reas mineradoras.Por ltimo, o norte de Gois
passou a ser visto, aps a queda da minerao, como sinnimo de atraso econmico e
involuo social, gerador de um quadro de pobreza para a maior parte da
populao.Essa regio foi palco primeiramente de uma fase pica vivida pelos seus
exploradores que "em quinze anos abrem caminhos e estradas, vasculham rios e
montanhas, desviam correntes,desmatam e limpam regies inteiras, rechaam os ndios
e exploram, habitam e povoam uma rea imensa...." (PALACIN, 1979, p.
30).Descoberto o ouro a regio passa, de acordo com a poltica mercantilista do sculo
XVIII, a serem incorporada ao Brasil. O perodo aurfero foi brilhante, mas breve. E a
decadncia, quase sem transio, sujeitou a regio a um estado de abandono.Foi na
economia de subsistncia que a populao encontrou mecanismos de resistncia para se
integrar economicamente ao mercado nacional. Essa integrao, embora lenta, foi se
concretizando baseada na produo agropecuria, que predomina at hoje e constitui a
base econmica do Estado do Tocantins (PARENTE, 1999,p.96).
 A economia do ouro
"(...) descobrimento, um perodo de expanso febril, caracterizado pela pressa e
semi - anarquia;depois, um breve, mas brilhante, perodo de apogeu, e, imediatamente,
quase sem transio, a sbita decadncia, prolongada, s vezes, como uma lenta agonia.
Tal o ciclo do ouro"(PALACIN).As descobertas de minas de ouro em Minas Gerais no
ano 1690 e em Cuiab em 1718despertaram a crena de que em Gois, situado entre
Minas Gerais e Mato Grosso, tambm deveria existir ouro. Foi essa a argumentao,
segundo Palacin (1979), da bandeira do Anhanguera, Bartolomeu Bueno da Silva (filho
do primeiro Anhanguera que esteve com o pai na regio anos antes), para conseguir a
licena do rei de Portugal a fim de explorar a regio. O Reincidia a particulares o direito
de explorao de riquezas minerais mediante o pagamento do quinto que "segundo
ordenao do reino este era uma decorrncia do domnio real sobre todo o subsolo(...) o
rei (...) no querendo realizar a explorao diretamente cedia a seus sditos este direito
exigindo em troca o quinto do metal fundido e apurado a salvo de todos os gastos"
(PALACIN).

O controle das minas

Desde quando ficou conhecida a riqueza aurfera das Minas de Goyazes, o
governo portugus tomou uma srie de medidas para garantir para si o maior proveito
da explorao das lavras. Foi proibida a abertura de novas estradas em direo s minas.
Os rios foram trancados navegao.As indstrias proibidas ou limitadas. A lavoura e a
criao inviabilizadas por pesados tributos:braos no podiam ser desviados da
minerao. O comrcio foi "fiscalizado e vexado". E o fisco,insacivel na
arrecadao."S havia uma indstria livre: a minerao", concluiu Alencastre (1979,
p.18), "(...) mas esta mesma sujeita capitao e censo, venalidade dos empregados de
registros e contagens, falsificao na prpria casa de fundio, ao quinto (...) ao
confisco por qualquer ligeira desconfiana de contrabando (...)". poca do
descobrimento das Minas dos Goyazes vigorava o mtodo de quinta mento nas casas de
fundio. A das minas de Gois era em So Paulo. Para l que deveriam ir os mineiros
para quinta seu ouro. Recebia de volta, depois de descontado o quinto, o ouro fundido e
selado com selo real. O ouro em p podia ser usado como moeda no territrio das
minas, mas se sasse da capitania, tinha que ser declarado ao passar pelo registro e
depois quitado, o que praticamente ficava como obrigao dos comerciantes. Estes,
vendendo todas as coisas a crdito, prazo e preos altssimos acabava ficando com o
ouro dos mineiros e eram os que, na realidade,canalizavam o ouro das minas para o
exterior e deviam, por conseguinte, pagar o quinto correspondente.
A decadncia da produo
A produo do ouro goiano teve nos primeiros dez anos de estabelecimento das
minas (1726-1735) o seu apogeu, foi o perodo em que o ouro aluvional aflorava por
toda a regio, resultando numa produtividade altssima. Quando se iniciou a cobrana
do imposto de capitao em todas as regies mineiras, nesse momento, a produo
comeou a cair " possvel afirmar que essa quedada produtividade est mascarada pelo
incremento do contrabando - principalmente nessa regio -que, infelizmente
impossvel mensurar"(PARENTE, 1999, p.42).De 1752 a 1778 a arrecadao chegou a
um nvel mais alto, o perodo da volta da cobrana do quinto nas casas de fundio.
Mas a produtividade continuou decrescendo. O motivo dessa contradio era a prpria
extenso das reas mineiras que compensava e excedia a reduo de produtividade.As
distncias das minas do norte, os custos para levar o ouro e os perigos dos ataques
indgenas aos mineiros justificaram a criao de uma casa de fundio em So Flix em
1754. Mas, j em1797, foi transferida para Cavalcante "por no arrecadar o suficiente
para cobrir as despesas de sua manuteno" (PARENTE, 1999, p. 51).A Coroa
Portuguesa mandou investigar as razes da diminuio da arrecadao da Casa de
Fundio de So Flix. Foram tomadas algumas providncias como a instalao de um
registro,posto fiscal, entre Santa Maria (Taguatinga) e a vila do Duro (Dianpolis).
Outra tentativa para reverter o quadro da arrecadao foi a organizao de bandeiras
para tentar novos descobrimentos. Segundo Pvoa (1999) tem-se notcia do itinerrio de
apenas duas.
Uma dirigiu-se rumo ao Pontal (regio de Porto Real), pela margem esquerda
do Tocantins e entrou em conflito com os Xerente, resultando na morte de seu
comandante. A outra saiu de Traras (nas proximidades de Niquelndia, Gois) para as
margens do rio Araguaia em busca dos Martrios, serra onde se acreditava existir
imensas riquezas aurferas. Mas a expedio s chegou at a ilhado Bananal onde sofreu
ataques dos Xavante e Java, dali retornando.No perodo de 1779 a 1822, ocorreu a
queda brusca da arrecadao do quinto com o fim das descobertas do ouro de aluvio
predominando a faiscagem nas minas antigas. Quase sem transio, chegou a sbita
decadncia.
 A crise econmica
O declnio da minerao foi irreversvel "arrastando consigo os outros setores a
uma runa parcial:diminuio da importao e do comrcio externo, menos rendimentos
dos impostos, diminuio da mo de obra por estancamento na importao de escravos,
estreitamento do comrcio interno,com tendncia formao de zonas de economia
fechada e um consumo dirigido pura subsistncia, esvaziamento dos centros de
populao, ruralizaro, empobrecimento e isolamento cultural" (PALACIN, 1979,
p.133).Toda a capitania entrou em crise e nada foi feito para a sua revitalizao.
Endividados com os comerciantes, os mineiros estavam descapitalizados. No investiu
em tcnicas mais sofisticadas para a explorao do ouro nem resolveu o problema da
falta de escravos. A avidez pelo lucro fcil,tanto das autoridades administrativas
metropolitanas quanto dos mineiros e comerciantes, noadmitiu perseveranas. O local
onde no se encontrava mais o ouro ia sendo abandonado. "Os arraiais de ouro, que
surgiam e desapareciam no Tocantins, nada nos legaram em benefcios de civilidade, a
no ser o expansionismo geogrfico", concluiu Silva (1997, p. 41). Cada vez se
adentrava mais para o interior procurando o ouro aluvional, mas as buscas foram em
vo.Foi no norte da capitania que a crise foi mais profunda. Parente (1999) aponta os
fatoresdeterminantes. Isolada tanto propositadamente quanto geograficamente, essa
regio sempresofreu medidas que frearam o seu desenvolvimento. A proibio da
navegao fluvial pelos rios Tocantins e Araguaia eliminou a maneira mais fcil e
econmica de a regio atingir outros mercados consumidores das capitanias do norte da
colnia. O caminho aberto que ligava Cuiab a Gois no contribuiu em quase nada
para interligar o comrcio da regio com outros centros abastecedores visto que o
mercado interno estava voltado ao litoral nordestino. Esse isolamento, junto com o fato
de no se incentivar a produo agropecuria nas regies mineiras, tornava abusivo o
preo de gneros de consumo e favorecia a especulao. A carncia de transportes, a
falta de estradas e o risco frequente de ataques indgenas dificultavam o comrcio.Alm
destas dificuldades o contrabando e a cobrana de pesados tributos contriburam para
drenagem do ouro para fora da regio. Dos impostos, somente o quinto era remetido
para Lisboa.Todos os outros (entradas, dzimos, contagens, etc.) eram destinados
manuteno da colnia e da prpria capitania. "Para facilitar e agilizar a cobrana
desses tributos, a capitania de Gois se dividia em duas (sul e norte), no momento de se
repassarem as rendas, essa diviso no valia, o que beneficiava os arraiais mais
prximos da sede do governo, localizados no sul, que faziam parte dos povoamentos nas
rotas comerciais com as outras capitanias" (PARENTE, 1999, p.92).Isso explica por qu
essa renda no ficava na regio de origem.Inviabilizadas as alternativas de
desenvolvimento econmico devido falta de acumulao de capital e o atrofiamento
do mercado interno, findo o ciclo da minerao, a populao se volta para a economia
de subsistncia.Nas ltimas dcadas do sculo XVIII e incio do sculo XIX toda a
capitania estava mergulhada numa situao de crise levando, diante desse quadro, os
governantes goianos voltarem "suas atenes para as atividades econmicas que antes
sofreram proibies, objetivando soerguer a regio da crise em que mergulhara"
(PARENTE, 1999, p. 93).
A Subsistncia da populao e a integrao econmica
"Realizada a transmutao, por toda a geografia de Gois na segunda dcada
do sculo XIX,encontram-se carcaas de antigas povoaes mineiras ultoras cheias de
vida, o capim cresce nas ruas, a maior parte das casas abandonadas por seus habitantes
se desmancham e at as igrejas,a comear por suas torres, vo caindo aos pedaos (...) O
norte, sobretudo, foi mais de sculo em recuperar-se" (PALACIN).Finda a minerao,
os aglomerados urbanos estacionaram ou desapareceram e grande parte da populao
abandonou a regio. Os que permaneceram foram para zona rural e dedicaram-se
criao de gado e agricultura, produzindo apenas algum excedente para aquisio de
gneros.