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UNIDADE DIDTICA IV MEIO AMBIENTE E RECURSOS ESTRATGICOS

1. BIODIVERSIDADE: UMA QUESTO FESTRATGICA

O meio ambiente e a sua gesto deixaram de ser uma discusso meramente de

valorizao econmica. Tenses entre expanso econmica e conservao do meio
ambiente so inevitveis. O motor dinmico do capitalismo exige contnua explorao
da natureza em escala mundial e onde novos produtos vo sendo transformados em
objeto de desejo pela propaganda global, o que gera imenso desperdcio de matrias-
primas e recursos naturais, degradao do meio ambiente e escassez de energia.
O acesso aos recursos naturais ainda hoje tem papel preponderante nas regras
que norteiam as relaes sociais e de poder. Assim, o controle dos territrios com maior
riqueza em termos de biodiversidade representa um fator potencialmente estratgico na
busca de vantagens competitivas na sociedade contempornea.
A biodiversidade1 no se distribui uniformemente pelo planeta e a primeira
aproximao se dar, neste texto, em escala global. Um dos aspectos limitantes nos
mapas globais que eles mostram os biomas numa situao hipottica, no
apresentam as modificaes causadas pela ocupao e explorao humana.
Entretanto, o mapa dos biomas (figura 1) e a tabela 1 de caracterizao dos biomas,
ainda so referncias para entender a composio das comunidades, compreender a
hierarquia dos ecossistemas e, por fim, integrar processos em escala regional e local.
Na atualidade, no contexto dos avanos proporcionados pela 3 Revoluo
Industrial, a biodiversidade assume uma nova funo. Sua potencialidade se vincula ao
controle de seu patrimnio gentico, fonte de possveis descobertas (na medicina) e
usos (da matria-prima) por meio da transformao que novas tecnologias
proporcionam, beneficiando governos e empresas privadas mais desenvolvidas no
campo cientfico-tecnolgico. importante destacar que as sociedades mais avanadas

1
Biodiversidade ou diversidade biolgica abarca toda a variedade das formas de vida, espcies e ecossistemas, em uma
regio ou em todo o planeta.

do ponto de vista cientfico-tecnolgico (EUA, Alemanha, Frana, Inglaterra e Japo)
dependem amplamente do suprimento de recursos naturais.
Figura 1 - Distribuio dos Biomas Terrestres no Planeta.
Tabela 1 Caracterizao dos Biomas Mundiais
BIOMA LOCALIZAO
Saara (frica), da Arbia, de
Gobi (sia Oriental), da Austrlia,
DESERTOS
do Atacama (Amrica do Sul) e
do Arizona (Amrica do Norte).
ESTEPES Regio central da Amrica do
CAMPOS Norte, centro sul da Amrica do
PAMPAS Sul, sia Central, leste da
PRADARIAS Austrlia e sul da frica.
FLORESTA DE
Norte da Amrica do Norte, da
CONFERAS
Europa e da sia.
TAIGA
Leste dos Estados Unidos,
FLORESTA
Europa, leste da sia, sudeste
TEMPERADA
da Austrlia e Nova Zelndia.
FLORESTA Maior parte da Amrica do Sul,
2
Fonte: Biologia. Csar e Sezar. Editora Saraiva
Adaptao: The Times Concise Atlas of World
CARACTERSTICAS
Regies ridas tem ndices pluviomtricos
abaixo de 250 mm ao ano e regies semi-
ridas, menos de 500 mm. Podem ser de
dunas de areia, rochosos ou mistos. Os
desertos quentes registram grandes contrastes
de temperatura entre o dia e a noite e ficam em
regies tropicais.
Tpica de reas de clima temperado
continental, constitudos basicamente de
gramneas. So comuns bfalos e antlopes na
Amrica do Norte, cavalos selvagens na
Europa, os antlopes na frica meridional e
guiacos na Amrica do Sul.
Natural de reas de alta latitude nas quais
prevalece o clima continental frio polar com
temperaturas baixas, inverno longo e vero
curto. A floresta sazonal e sua fauna
apresenta espcies que migram e hibernam
nos perodos de inverno rigoroso, assim como
possui animais que residem o ano todo.
Tpica das latitudes mdias, com perodos frios
e quentes bem marcados. Possui espcies
deciduais (perdem suas folhas no inverno). A
fauna acompanha os ciclos climticos.
Desenvolve-se nas baixas latitudes, em regies

TROPICAL Amrica Central, zona equatorial
da frica, subcontinente indiano
e sudeste Asitico.
Centro da Amrica do Sul, norte
SAVANA da Amrica Central, regio
CERRADO central da frica e as reas da
Austrlia.
Extremo norte da Amrica do
TUNDRA
Norte, da Europa e da sia.
Encosta dos Andes, dos Alpes,
das Montanhas Rochosas, do
MONTANHA
Himalaia e de outros macios
montanhosos.
Sul da Europa, sia Maior, Norte
CHAPARRAL da frica, Austrlia, Califrnia e
Chile.
Como grande parte da biodiversidade do planeta se concentra em pases
tropicais que normalmente so tidos como perifricos, desenha-se uma geopoltica de
controle desses territrios pelos pases hegemnicos. O Brasil est includo entre os
pases dotados da chamada megadiversidade, veja a figura 2.
3
quentes e midas. Plantas com folhas perenes
e largas, que absorvem mais energia solar.
Com solos geralmente pobres, retira seus
nutrientes do humus. Abrigam a fauna mais
rica dos biomas.
Presente em baixas latitudes tem suas reas
mais midas formadas por plantas rasteiras e
pequenas rvores. Possui uma fauna muito
rica, principalmente pela presena de
aproximadamente 40 espcies de mamferos.
Formada por musgos e espcies herbceas,
que aparecem nos solos das regies frias nos
poucos meses de degelo. A fauna de
invertebrados est fortemente representada por
moscas e mosquitos que polinizam as flores no
perodo mais quente. A fauna de maior porte
est adaptada ao rigor climtico (touro
almiscarado, lebre rtica, e lobo).
Nos planaltos mais elevados, a vegetao
escassa. Sobrevivem apenas ervas e arbustos
resistentes s hostilidades do clima.
A vegetao tpica o maqui e o chaparral,
formado por rvores pequenas, como oliveiras
e sobreiros, moitas e arbustos, como murtas e
urzes.
 4

Figura 2 Biodiversidade no Mundo.

Esse grupo conta com naes (dentre eles Austrlia, frica do Sul, Colmbia,
Venezuela, Peru, Equador, ndia, China, Malsia e Mxico) abrigando 70% da
biodiversidade total do planeta. A importncia de mbito global da conservao da
biodiversidade no Brasil soma-se a sua relevncia para a economia do Pas2.

2. PANORAMA ENERGTICO MUNDIAL

O consumo de energia por pas ou regio do mundo por si s no indicador til

para anlise do uso adequado da energia, tampouco reflete a riqueza que gerada
com a energia consumida. Para estudos dessa natureza so utilizados os indicadores
de intensidade de consumo de energia do pas ou regio e intensidade de consumo de
energia por habitante. Esses indicadores possibilitam relacionar consumo de energia e
rendimento da economia ou gerao de riqueza.

2
A questo ambiental no Brasil ser melhor abordada na Unidade XVI Meio Ambiente e Gesto Ambiental no Brasil
 5

Os dados comparativos sobre produo e consumo de energia tm grande

importncia para a definio das bases da gesto energtica mundial e para o
entendimento da geopoltica estratgica de energia no mundo.
Verificando os valores de consumo per capita de energia nos pases ricos, nota-
se que ele cinco vezes maior que nos subdesenvolvidos e nos emergentes, conforme
tabela 2. Esse fato est diretamente relacionado ao grau de industrializao e a
qualidade de vida da populao.

Tabela 2 - Produo e consumo de energia nas regies nos ltimos dez anos
REGIES CONSUMO E PRODUO
Amrica do Norte, Amrica do Sul e Expressivo aumento de consumo e
Caribe, frica, sia e Oceania. produo.
Expressivo aumento de produo e leve
Oriente Mdio
aumento de consumo.
Produo estvel e aumento de consumo,
Europa Ocidental
principalmente em gs natural.
Reduo tanto em produo como consumo
Europa Oriental e ex-Unio Sovitica.
de energia primria.
Fonte dos dados: ANEEL, 2012.

Os trs maiores produtores de energia primria3 do mundo so: EUA, Rssia e

China, com 39% da energia produzida no mundo, seguidos de Arbia Saudita e
Canad, que somam mais 8,3 %. Portanto, cinco pases concentram 47 % da produo
de energia primria mundial. Os maiores consumidores de energia do mundo tambm
so EUA, China e Rssia com 41%, seguidos por Japo e Alemanha. Os cinco maiores
consumidores de energia totalizam 50,8% do consumo mundial.
No incio de 2008, apesar dos sinais da desacelerao econmica, houve um
aumento recorde nos preos da gasolina e do diesel como efeito da demanda por
combustveis (tabela 3). O crescimento ininterrupto da demanda por energia, que
ocorreu na dcada de 1990 at a crise de 2008, foi proveniente do crescimento
econmico de pases desenvolvidos, em especial os Estados Unidos, e da expressiva

3
Energia primria o recurso energtico que se encontra disponvel na natureza (petrleo, gs natural, energia hdrica,
energia elica, biomassa, solar).
 6

expanso econmica de pases emergentes e altamente populosos como China, ndia,

Brasil e Indonsia, que impulsionaram o consumo.

Tabela 3 Participao das fontes no consumo mundial de energia em 2008

ORIGEM DA ENERGIA PARTICIPAO ATUAL NA
MATRIZ MUNDIAL

Petrleo 32,6 %

Carvo 30, 2 %

Gs Natural 23,5 %

Hidroeletricidade 6,7 %

Eletricidade de origem nuclear 4,0 %

Eletricidade de fontes renovveis 3,0 %

Fonte dos dados: BP Energy Statistical Review 2014

Nos ltimos 100 anos, a energia dominante no mundo originou-se dos

combustveis fsseis, que respondem por mais de 70% do consumo energtico do
planeta. Segundo alguns estudiosos, o consumo de 85 milhes de barris todos os
dias. Estima-se que o mundo tenha mais 30 ou 40 anos de combustveis fsseis,
seguindo as taxas atuais. Trs quartos do petrleo mundial vm sendo extrados de
poos com 20 ou 30 anos de idade. A maior parte do quarto que falta retirada de
poos com idade entre 10 e 15 anos. Novos campos vm diminuindo em nmero e em
tamanho, tendncia que j dura mais de uma dcada.
Como prover energia para o crescimento e desenvolvimento do planeta daqui
para frente, ser possivelmente o maior desafio que o mundo j ter enfrentado.

2.1 PETRLEO

A explorao petrolfera em escala mundial se intensificou na dcada de 1930,

mas a sua utilizao como fonte de energia data de 1859, na Pensilvnia (EUA), sendo
usado na iluminao pblica. Depois para o uso em indstrias e companhias de trem,
 7

substituindo o carvo mineral das mquinas a vapor. O incremento no consumo foi

acompanhado do surgimento de centenas de companhias petrolferas. As sete maiores
empresas mundiais, foram responsveis pela diviso do planeta em reas de influncia.
Na tentativa de controlar o comrcio e as demais atividades petrolferas, diversas
empresas estatais dos pases produtores passaram a atuar diretamente na explorao
do petrleo. A criao da OPEP em 1960 (Organizao dos Pases Exportadores de
Petrleo) fundada pelo Ir, Iraque, Kuwait, Arbia Saudita e Venezuela, foi uma
tentativa de desmobilizar o poderio das maiores empresas. Hoje esse cartel composto
por 11 membros. Veja abaixo situao dos produtores e detentores de reservas em
2014 (figura 4).

Fonte: Atlas de Poltica Externa Brasileira, 2014

Figura 3 - Reservas mundiais de petrleo

Em 1973, os pases membros da OPEP promoveram um aumento drstico do

preo do barril de petrleo, chamado primeiro choque do petrleo, aproveitando-se da
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situao poltica criada pela guerra de Yom Kippur, o quarto conflito armado entre
rabes e israelenses. O aumento do preo do barril provocou uma crise econmica em
muitos pases. Entre 1979 e 1980, eclodiu uma nova guerra entre o Ir e Iraque,
provocando uma apreenso mundial, causada pela possvel falta do petrleo. A procura
fez com que a OPEP elevasse o preo do barril (MOREIRA, 2008).
Durante muitas dcadas, o petrleo foi o grande propulsor da economia
internacional, chegando a representar, no incio dos anos 70, quase 50% do consumo
mundial de energia primria.
De acordo com estimativas da British Petrolium (BP), em pouco tempo a
demanda global por petrleo ser superior capacidade de produo, elevando ainda
mais o preo do produto. Esse cenrio se apoia em limitaes expanso da
infraestrutura de gerao de energia nos pases desenvolvidos, onde o custo de
construo de novas instalaes se eleva devido s restries ambientais cada vez
mais rigorosas. Somado a isso, os pases produtores de petrleo tm sua expanso
reduzida em decorrncia de crises polticas e econmicas (PIRES et ali, 2006).
Apesar da expanso da diversificao das fontes de gerao de energia eltrica
verificadas nas ltimas dcadas, o petrleo ainda responsvel por aproximadamente
7,5% de toda a eletricidade gerada no mundo (AIE, 2008). Desse modo, surgem
estratgias para aumentar a produo interna de pases importadores, alm de polticas
de incentivo produo de energia alternativa, impulsionada tanto pela crise do
petrleo como pela entrada em vigncia do Protocolo de Kyoto, que tem como objetivo
reduzir a emisso de gases responsveis pelo efeito estufa.

2.2 PETRLEO DO PR-SAL

A camada do pr-sal, localizada nas pores marinhas em algumas reas

costeiras, estende-se por baixo de uma extensa camada de sal. Essa camada de sal
chega a atingir a espessura de at 2.000 metros, com potencial para a gerao e
acmulo de petrleo e gs natural. A profundidade total dessas reservas, que a
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distncia entre a superfcie do mar e os reservatrios de petrleo abaixo da camada de

sal, pode chegar a mais de 7.000 metros.
A primeira descoberta de reservas de pr-sal (reserva petrolfera) existentes no
mundo ocorreu no litoral brasileiro. Essas tambm so as maiores reservas conhecidas
em zonas da faixa pr-sal, at o momento identificadas. No Brasil, foram feitas
recentemente descobertas pela Petrobras na camada do pr-sal localizada entre os
estados de Santa Catarina e Esprito Santo, onde se encontrou grandes volumes de
leo leve. Na Bacia de Santos, o leo j identificado no pr-sal tem uma densidade de
28,5 API, baixa acidez e baixo teor de enxofre. So caractersticas de um petrleo de
alta qualidade e maior valor de mercado. O Grau de API uma a escala hidromtrica
idealizada pelo Americam Petroleum Institute (API), para avaliar a qualidade do
petrleo. Quanto maior o grau, melhor a qualidade do petrleo.
Depois do anncio da descoberta de reservas na escala de dezenas de bilhes
de barris, em todo o mundo comearam os processos de explorao em busca de
petrleo abaixo das rochas de sal nas camadas profundas do subsolo marinho.
Atualmente, as principais reas de explorao petrolfera com reservas potenciais ou
provveis j identificadas na faixa pr-sal esto no litoral do Atlntico Sul. No lado
africano, existem reas do pr-sal em processo de busca e mapeamento no Congo e
no Gabo. Tambm existem camadas de rochas pr-sal sendo mapeadas no Golfo do
Mxico e no Mar Cspio, nas zonas martimas pertencentes ao Mxico e ao
Cazaquisto, respectivamente.

2.3 CARVO MINERAL

Em termos de participao na matriz energtica mundial, segundo o Balano

Energtico Nacional (2012), o carvo atualmente responsvel por cerca de 7,9% de
todo o consumo mundial de energia e de 39,1% de toda a energia eltrica gerada. No
mbito global, apesar dos graves impactos sobre o meio ambiente, o carvo ainda
uma importante fonte de energia. As principais razes para isso a abundncia das
 10

reservas, a distribuio geogrfica das reservas e os baixos custos e estabilidade nos

preos em relao a outros combustveis.
O crescimento da demanda foi generalizado em todas as regies, exceto no
Oriente Mdio, e resultado da universalizao do acesso, do crescimento econmico,
da modernizao e do aumento do consumo per capita, que vem se mantendo at a
recente crise em 2008. O carvo mineral o mais abundante dos combustveis fsseis,
com reservas provadas da ordem de 1 trilho de toneladas, o suficiente para atender
demanda atual por mais de duzentos anos.
Crises relacionadas s altas no preo do petrleo, em termos de custos, tendem
a aumentar a participao do carvo no cenrio mundial, dificultando o cumprimento
das metas de emisses de gases de efeito estufa.
Contudo, o consumo do carvo na China, a economia de maior crescimento no
globo, vem diminuindo por causa das questes ambientais, no lugar disso, os chineses
adotam energia limpa e a gs como uma alternativa menos poluente. As informaes
foram divulgadas recentemente pela agncia oficial de notcias de Xinhua. Contudo,
ainda suficiente para representar mais de dois teros do crescimento global.

2.4 ENERGIAS ALTERNATIVAS

As fontes de energia alternativas4 continuam a ser apenas uma pequena parte

do total mundial de energia. No entanto, apresentaram um crescimento considervel
nos ltimos anos. O etanol um biocombustvel altamente inflamvel que pode ser
obtido a partir da cana-de-acar, do milho, da beterraba, da mandioca, da batata, entre
outras fontes. J o biodiesel pode ser definido como um combustvel renovvel derivado
de leos vegetais (girassol, mamona, soja, babau e outras oleaginosas), alm de
matrias primas alternativas como a gordura animal ou leos de frituras. A produo do
etanol aumenta mundialmente, enquanto a capacidade global de produo de
eletricidade solar e elica cresceu globalmente com uma mdia histrica de 28,5% e
37%, respectivamente.
4
Energia alternativa o termo usado para algumas fontes de energia utilizadas para substituir os combustveis fsseis.
 11

O lcool combustvel foi bastante empregado durante a Segunda Guerra Mundial

e nos ltimos tempos passou a ser uma opo como fonte alternativa menos poluente
que a gasolina. Contextualizando essa discusso ao caso brasileiro, a aposta nacional
nos biocombustveis e na hidroeletricidade, pode garantir ao Brasil autossuficincia em
consumo.

Figura 4 O etanol no mundo.

Alguns pases como o Canad, a Inglaterra e a Austrlia j incentivam a adio

de lcool combustvel gasolina. Outros como a Tailndia, a ndia e a Argentina
exigem a mistura e estabelecem metas. Caso haja no cenrio mundial adio de at
5% de lcool gasolina, haver um aumento substancial na produo desse
combustvel para os prximos cinco anos.
 12

Grfico 1. Evoluo da Produo Mundial de Etanol

Fonte: Elaborao D. L. Gazzoni, a partir de diversas fontes

Desde a dcada de 1970, existe uma tendncia de crescimento das fontes

alternativas, que tendem a serem mais competitivas ao longo dos prximos anos com a
expanso da produo, resultado de maiores incrementos em tecnologia, ganhos em
escala e maior aceitao no mercado. Essa nova configurao garante a diversificao
das fontes, a competio entre combustveis, a distribuio dos riscos de suprimento e,
por fim, a reduo nas emisses de carbono.

2.5 ENERGIA TERMELTRICA, HIDRELTRICA E NUCLEAR

As usinas produtoras de termeletricidade requerem menores investimentos, mas

o custo de consumo maior e apresenta um alto impacto ambiental, j que a turbina
gira por meio da combusto de carvo mineral, gs ou petrleo, entre outros. A maior
vantagem dessas usinas que a instalao ser determinada pelo mercado
consumidor, o que diminui os gastos na transmisso da energia obtida.
A distribuio do potencial hidreltrico no mundo bastante desigual. A
morfologia das plancies europeias - do Reino Unido, Frana e Alemanha, cria
condies desfavorveis produo de eletricidade. Mesmo em pases desenvolvidos
de densa rede fluvial, nos casos do Canad, Estados Unidos e Japo, no so capazes
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de suprir a demanda. Essa situao gera uma dependncia por energia importada.
Entre 1990 e 2003 o maior consumidor foi a China, que apresentou um incremento de
8,9%. Outras economias emergentes tambm impulsionaram a expanso no consumo,
como Brasil, Indonsia e ndia.
A indstria nuclear, em seus primrdios, lanou a expectativa de que a
humanidade passaria a dispor de tecnologia barata e inesgotvel para satisfazer as
aspiraes desenvolvimentistas que a indisponibilidade energtica frustrava. A reduo
dos investimentos na tecnologia na dcada de 1980, devidos aos custos de produo e
as exigncias de cunho ambiental que incidiram sobre a gerao nucleoeltrica,
arrefeceram as possibilidades das expectativas serem honradas (PIRES et ali, 2006:
27). Somados os consumos de energia nuclear do Brasil, da China e da Rssia, em
2010, no ultrapassam ao consumo de energia da Frana.

Tabela 4 - Consumo de energia nuclear no mundo em 2010

Fonte: BP, 2010

Mais recentemente, por conta do aquecimento global, nova expectativa

lanada pela indstria nuclear, agora atribuindo s fontes fsseis a qualidade de energia
limpa. Esse novo apelo, contudo, est ainda por ser demonstrado face aos acidentes
ocorridos e as incertezas quanto ao destino do lixo atmico e, especialmente, do
plutnio. Existem cerca de 440 reatores nucleares de gerao de energia em operao
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no mundo, respondendo por aproximadamente 17% do total da energia mundial

produzida.

3. GUA: CONTROLE E GESTO

A estimativa que, para as prximas dcadas, dado o volume de gua

disponvel, e nas atuais circunstncias, ser possvel fornecer gua suficiente para uma
populao de pelo menos 9 bilhes de habitantes at 2050 (de acordo com a estimativa
proposta pelas Naes Unidas). O mapa abaixo d uma viso geral da disponibilidade
dos recursos hdricos no mundo. (Figura 5)

Figura 5 - Disponibilidade de recursos hdricos por habitante Fonte:UNEP

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Para Porto-Gonalves (2004), a questo da gua tem que ser pensada a partir
das contradies implicadas no processo de apropriao da natureza pelos homens.
Estima-se que o consumo humano de gua potvel varie entre 12.500 m3 e
14.000 m3 per capita ao ano. Muitos pases da frica, do Oriente Mdio, da sia
Ocidental e alguns pases da Europa Oriental tm quantidades inferiores mdia dos
recursos de gua doce disponvel para suas populaes.
Devido ao rpido crescimento populacional, a disponibilidade de gua para a
populao da Terra diminuiu de 12.900 m3 per capita por ano, em 1970, para 9.000 m3
em 1990, e para menos de 7.000 m3 em 2000. Nos pases densamente povoados da
sia, frica e Europa Central e do Sul, a disponibilidade hdrica per capita situa-se entre
os 1200 m3 e 5000 m3 por ano.
 16

Figura 6 - Acesso fonte de gua potvel Fonte: UNEP

A perspectiva que a disponibilidade mundial de gua doce caia para 5.100 m3

por habitante por ano at 2025. Este montante seria suficiente para satisfazer as
necessidades humanas individuais se fosse distribudo igualmente entre a populao
do mundo. Estima-se que 3 bilhes de pessoas sofrero com a escassez de gua, pois
tero acesso a cerca de 1700 m3 /hab/ano em 2025 (UNEP, 2002).
A distribuio desigual dos recursos de gua doce cria grandes problemas de
acesso e disponibilidade (HASBAERT e PORTO-GONALVES, 2006). Exemplos disso
so os casos da sia e Oriente Mdio, que representam 60% da populao mundial,
mas apenas 36% dos seus rios so perenes. A Amrica do Sul, pelo contrrio, tem um
montante estimado em 6% da populao mundial e 26% do escoamento superficial.

4. PRODUO MUNDIAL DE ALIMENTOS

Por meio da agricultura, o homem conseguiu domesticar espcies animais e

vegetais em seus abrigos, conformando um conjunto de questes que garantiram a
segurana alimentar e o desenvolvimento das diferentes sociedades ao longo da
histria.
Os avanos tecnolgicos advindos das revolues agrcolas (mecanizao,
agroqumica, seleo e melhoramentos genticos), antes vistos como necessrios
manuteno da segurana alimentar, no capitalismo, se submeteram lgica da
mercantilizao da produo. Exemplo disso foi a valorao da monocultura, que no
alimenta mais quem produz, distanciando o produtor do produto.
Adverte o diretor-geral da Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e
Alimentao (FAO), Jacques Diouf, que apesar de parecer bvio que temos alimentos
para todos no mundo, no simples assim. Segundo o dirigente da FAO, a procura por
alimentos aumenta a cada dia e pressiona os recursos naturais j escassos, como a
gua.
 17

Por razes estruturais, a situao nos mercados agrrio-agrcolas no vai mudar

da noite para o dia. Em 2007, a evoluo dos preos teve um impacto sobre a
capacidade de importao de produtos alimentares provenientes de certos pases. O
faturamento total atingiu um recorde de 747 bilhes de dlares. Para os pases em
desenvolvimento significou um aumento em 25%. Paralelamente, observamos Estados
tomarem medidas restritivas com taxas sobre as exportaes ou estabelecimento de
preos.
No incio de 2007, os estoques de alimentos foram os mais baixos desde 1980 e,
no incio de 2008, eles ainda diminuram 2%. Aproximadamente 854 milhes de
pessoas no mundo no tm o suficiente para comer. A populao mundial vai passar de
6 para 9 bilhes em 2050 e 70% dos pobres estaro na rea rural (FAO, 2008). A
procura mundial cada vez maior por alimentos tambm afetada pelas mudanas
climticas que provocam secas e inundaes, em parte por responsabilidade do modelo
agrrio-agrcola.

5. ACORDOS E TRATADOS INTERNACIONAIS SOBRE MEIO AMBIENTE

As pesquisas ambientais e os debates sobre problemas planetrios, tais como

aquecimento global, efeito estufa, buraco na camada de oznio, perda da
biodiversidade, poluio transfronteiria etc, comearam a ser tema de negociaes
internacionais na Nova Ordem Internacional e foco de grandes presses geopolticas.
De fato, os problemas planetrios e a vulnerabilidade dos Estados criaram a
emergncia de uma agenda ecolgica e a necessidade de cooperao acerca do tema,
o que potencializou os processos de integrao, seja por criar sensibilidades comuns a
todos, seja pela eminncia de um esquema de cooperao mundial onde a participao
de todos os grandes pases se faz necessria.

- Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

(Rio ECO 92) e a Agenda 21
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A ECO 92, no Rio de Janeiro (RJ) em 1992, convocada pela ONU para debater o
meio ambiente e desenvolvimento, teve a presena dos principais mandatrios do
mundo e foi a partir dela que se organizou a primeira conferncia paralela a fruns
globais.
A Agenda 21 foi um dos principais resultados da conferncia ECO 92, pois
permitiu que cada pas se comprometesse a refletir, global e localmente, sobre a forma
pela qual governos, empresas, organizaes no-governamentais e todos os setores da
sociedade poderiam cooperar no estudo de solues para os problemas scio-
ambientais.
O Encontro Mundial para o Desenvolvimento Durvel (2002), realizado em
Joanesburgo, na frica do Sul, institudo por ocasio da ECO-92, resultou na adoo de
uma declarao sobre os objetivos de desenvolvimento sustentvel, acompanhada de
um plano de aplicao.

- Conveno das Naes Unidas para o Combate Desertificao5

Criada em 1994, foi assinada por mais de 100 pases, estando em vigor desde
26 de dezembro de 1996. Aps a ratificao de mais 50 pases, sua implementao se
deu por meio de Anexos de Aplicao Regional, dentre eles aquele dedicado Amrica
Latina e ao Caribe. O principal objetivo o combate desertificao e os efeitos da
seca. Em 2007, a conveno possua a adeso de 191 pases.

- Conveno da Diversidade Biolgica

Estabelecida durante a ECO 92, pretende fixar valores comerciais ao
conhecimento acumulado dos povos das florestas6. Cria um novo conceito de patente,

5
A Agenda 21, em seu captulo 12, definiu desertificao como sendo "a degradao da terra nas regies ridas, semi-
ridas e sub-midas secas, resultante de vrios fatores, dentre eles as variaes climticas e as atividades humanas". A
degradao da terra compreende a degradao dos solos, dos recursos hdricos, da vegetao e a reduo da qualidade de vida
das populaes afetadas.
6
Povos das florestas ou populaes tradicionais so aquelas comunidades que, j sendo habitantes h algum tempo da
regio, esto entrando no processo de desenvolvimento com baixo impacto ambiental, visando melhorar sua qualidade de vida.
assim que o grupo se auto-identifica atualmente como tradicional (Mauro Almeida).
 19

que preserva os direitos das comunidades tradicionais e dos pases ricos em

biodiversidade. At dezembro de 2007, tinha a adeso de 190 pases.

- Conveno de Estocolmo
Em 2001, a conveno tinha como objetivo a proibio da produo e do uso de
11 compostos qumicos classificados como poluentes orgnicos persistentes (POPs).
Os POPs podem ser divididos em pesticidas (ex. DDT, aldrina, toxafeno), em
policlorobifenilos (PCBs) e em dioxinas e furanos, sendo estes resultantes, sobretudo,
de incineraes industriais e de resduos. O acordo foi assinado por representantes de
90 pases e entrou em vigor em 2004.
- Protocolo de Kyoto
Acordo internacional, adotado em 1997, assinado inicialmente por 84 pases, tem
como objetivos reduzir as emisses de gases-estufa dos pases industrializados e
garantir um modelo de desenvolvimento limpo aos pases em desenvolvimento. O
documento prev que, entre 2008 e 2012, os pases desenvolvidos reduzam suas
emisses em 5,2% em relao aos nveis medidos em 1990.
O acordo impe nveis diferenciados de redues para 38 dos pases
considerados os principais emissores de dixido de carbono e de outros cinco pases
emissores de gases-estufa.
Alm da reduo das emisses de gases, o Protocolo de Kyoto estabelece
outras medidas, como o estmulo substituio do uso dos derivados de petrleo pelo
da energia eltrica e do gs natural.
Para os pases da Unio Europeia, foi estabelecida a reduo de 8% com
relao s emisses de gases em 1990. Para os Estados Unidos, a diminuio prevista
foi de 7% e para o Japo de 6%. Para a China e os pases em desenvolvimento, como
o Brasil, ndia e Mxico, ainda no foram estabelecidos nveis de reduo. Os Estados
Unidos, o pas que mais emite gases estufa, retirou-se do acordo em maro de 2001.

- A Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (a

Rio+20)
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A Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, a

Rio+20, foi realizada de 13 a 22 de junho de 2012, na cidade do Rio de Janeiro. A
Rio+20 foi assim conhecida porque marcou os vinte anos de realizao da Conferncia
das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92) e contribuiu para
definir a agenda do desenvolvimento sustentvel para as prximas dcadas. A proposta
brasileira de sediar a Rio+20 foi aprovada pela Assemblia-Geral das Naes Unidas,
em sua 64 Sesso, em 2009.
O objetivo da Conferncia foi a renovao do compromisso poltico com o
desenvolvimento sustentvel, por meio da avaliao do progresso e das lacunas na
implementao das decises adotadas pelas principais cpulas sobre o assunto e do
tratamento de temas novos e emergentes. A Conferncia teve dois temas principais: a
economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da
pobreza e a estrutura institucional para o desenvolvimento sustentvel.
 21

REFERNCIA BIBLIOGRFICA

MOREIRA, Joo Carlos; SENE, Eustquio. Geografia: volume nico. So Paulo:

Scipione, 2008.

HAESBAERT, Rogrio & PORTO-GONALVES, Carlos Walter. A des-ordem ambiental

planetria. In: ______. A nova des-ordem mundial. So Paulo: Editora UNESP, 2006.

PORTO-GONALVES, Carlos Walter. O desafio ambiental. Rio de Janeiro: Record,

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PIRES, Adriano; FERNNDEZ & FERNNDEZ, Eloi; BUENO, Julio Cesar do Carmo. B.
Anlise da conjuntura energtica. In: ______. (Org.). Poltica energtica para o Brasil:
propostas para o crescimento sustentvel. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2006.