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EAD

Elementos bsicos
EAD
Elementos bsicos
Comit Editorial
Prof. Dr. Juliano do Carmo (Editor-chefe)
Prof. Dr. Robinson dos Santos
Prof. Dr. Kelin Valeiro

Projeto grfico editorial


Nativu Design

Diagramao:
Prof. Dndo. Lucas Duarte

Reviso gramatical
Prof. Dr. Tas Bopp

Comit Cientfico:
Prof. Dr. Flvia Carvalho Chagas
Prof. Dr. Joo Francisco Nascimento Hobuss
Prof. Dr. Manoel Vasconcellos
Prof. Dr. Srgio Streffling
Prof. Dr. Eduardo Ferreira das Neves Filho
EAD
Elementos bsicos
Catalogao na Publicao
Bibliotecria Knia Moreira Bernini - CRB - 10/920
__________________________________________________________________

B842e Bresolin, Keberson


Elementos de EAD [recurso eletrnico] / Keberson
Bresolin Pelotas : NEPFIL online, 2014.
84 p. (Srie Dissertatio-Incipiens).
Modo de acesso: Internet
<http://nepfil.ufpel.edu.br>
ISBN: 978-85-67332-17-8
1. Ensino a distncia 2. Histria da EAD 3.
Fundamentos da EAD I. Ttulo. II. Srie.
CDD 374.4
Keberson Bresolin

Elementos de EAD
Sumrio

Palavra do Professor........................................................................................9

Introduo.......................................................................................................13

1. Motivos para o Florescimento da EAD................................................15


1.1. Vantagens e Desvantagens da EAD.................................................18

2. Histria da Educao a Distncia..........................................................21

3. O que a Universidade Aberta do Brasil (UAB)?..............................31


3.1. O que Ensino-Aprendizagem?......................................................36

4. O que Educao a Distncia (EAD)?.............................................41


4.1. Educao a Distncia e Educao Presencial................................46

5. A Regulamentao da EAD.....................................................................51

6. Autonomia e EAD....................................................................................59
6.1. Autonomia e Trabalho Conjunto...................................................59
6.2. A Construo da Autonomia...........................................................64
7. A Mediao na Modalidade Educao a Distncia...........................69
7.1 Agentes da EAD..................................................................................69
7.2 Moodle e Adobe Connect.................................................................73

8.Organizao da Aprendizagem................................................................77
8.1. Ferramentas Interativas.....................................................................77
8.2 Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA)...............80
8.3. O Estudo na Modalidade a Distncia............................................80

9. A Situao da Educao a Distncia no Brasil: um olhar.................83

Palavras Finais................................................................................................87

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Palavra do Professor

Caro estudante,

Seja muito bem-vindo! Voc tomou uma tima deciso ao


comear este curso de Filosofia a Distncia. A modalidade de ensino
a distncia traz consigo a facilidade de permitir que voc estude no
lugar que lhe parecer mais aconchegante, mas, ao mesmo tempo, traz
tambm consigo desafios e, por isso, importante que voc
compreenda bem a forma como esta modalidade procede.
J se discutiu muito sobre a modalidade de ensino a distncia, se
ela era ou no vivel. Hoje, no entanto, ela um fato, no s no Brasil
como em vrias outras partes do mundo. Ela tornou-se um fato
porque realmente possvel alcanar um excelente resultado ao longo
do processo de ensino-aprendizagem desde que observadas as
instrues, as dicas e que se tenha disposio.

O ponto central da disciplina, como seu nome sugere


Introduo Educao a Distncia visa introduzir voc no contexto
da modalidade a distncia. Sero abordados temas que dizem respeito
histria, aos conceitos, legislao, etc. da Educao a Distncia
(EAD). Alm disso, a disciplina visa oferecer algumas informaes
importantes para que voc possa organizar melhor seu estudo durante
o curso. Voc perceber, portanto, que, ao longo desta disciplina, voc
aprender estratgias e formas de aprender, as quais tm o intento de
facilitar a aquisio do conhecimento.
Acima disso, ao longo desta disciplina, voc perceber que a
modalidade de ensino a distncia necessita da autonomia do
estudante, alm de cooperao e interao entre estudante e professor.
Por isso, muito importante entender que voc ser o responsvel
direto pela sua aprendizagem e seu sucesso. A autonomia nasce neste
momento em que voc responsvel para decidir sobre como quer
conduzir sua vida. Nessa esteira, a EAD pede a voc para tomar a si
mesmo e fazer o caminho de sua aprendizagem. Isso muito
importante. Por outro lado, a EAD tambm se caracteriza pela
cooperao e interao entre o estudante e o professor. O professor
ajudar voc a otimizar sua aprendizagem, demonstrando o tema, o
objetivo e o modo de alcan-lo. Assim, esta disciplina mostrar que
voc nunca estar sozinho, embora, como j dito, a EAD exija que
voc estude por si mesmo (= autonomia) e construa seu prprio
conhecimento. A equipe docente1 estar sempre oferecendo suporte
para ajud-lo nas dificuldades, bem como para orientar seus estudos.

Este livro apenas uma das ferramentas da disciplina Introduo


Educao a Distncia. Seus estudos tambm acontecero mediante
outras ferramentas (videoconferncias, filmes, videoaulas, outros
materiais impressos e/ou virtuais).

Dito isso, seguem algumas dicas para que voc otimize sua
aprendizagem nesta disciplina (e tambm nas demais):

Leia atentamente todo o material;

Interaja quando isso lhe for pedido (com o professor, com o


tutor, ou com os colegas);

Participe ativamente dos fruns e discusses (lembre-se que


voc responsvel pela sua aprendizagem; no h como
fugir de si mesmo!);

Leia outros materiais, v alm do que lhe for pedido;

Faa as atividades propostas pela equipe docente;

Escolha um lugar agradvel e silencioso para estudar.

1A equipe docente formada por aquelas pessoas que compem o corpo do ensino:
professores, tutores, etc.

10
Dito essas breves palavras, desejo que esta disciplina seja muito
proveitosa para voc. Agora, vamos ao estudo!

11
Introduo

Muitas pessoas matriculam-se em um curso EAD com muitas


dvidas sobre o que realmente um curso a distncia e como ele
procede. Isso normal e no deve ser um motivo para no cursar.
Para responder estas dvidas, existe a disciplina Introduo
Educao a Distncia. Essa disciplina tem como objetivo principal
discorrer sobre o que a EAD, como se desenvolveu, qual sua
composio, quem so os agentes que fazem essa modalidade de
ensino funcionar, de que forma adquiriu tanta importncia no
cenrio educacional atual, etc.; ou seja, visa introduzir voc no
contexto geral do ensino a distncia, bem como demonstrar como ele
funciona em especial como o nosso curso de Filosofia funciona.

Para fazer isso, dividi este material em nove captulos, nos quais
so tratados diferentes e fundamentais temas da EAD. O captulo
primeiro, intitulado Motivos para o florescimento da EAD visa
elencar os trs principais motivos que contriburam para a
consolidao da educao a distncia. No mesmo captulo,
conversaremos ainda sobre as Vantagens e desvantagens da
modalidade de educao a distncia. O segundo captulo, Histria da
educao a distncia, faz um roteiro histrico do desenvolvimento da
EAD, a qual inicia no sc. XVIII.
O terceiro captulo aborda um tema muito importante para a
EAD no Brasil, a saber, O que Universidade Aberta do Brasil (UAB)?
A criao da UAB um marco histrico da EAD no Brasil e, por isso,
iremos entender melhor o que . Sob o subttulo O que ensino-
aprendizagem? pretendemos vasculhar, discutir e questionar o que se
compreende por ensino-aprendizagem na EAD.
O quarto captulo preocupa-se em responder O que a educao a
distncia (EAD)? Para isso, buscamos vrias definies e conceitos
sobre essa modalidade. Para completar esta discusso, o subcaptulo
Educao a distncia e educao presencial visa traar um debate em
torno dos dois modos de Educao, sem, contudo, dizer qual das duas
a melhor, uma vez que cada um dos modelos tem caractersticas e
procedimentos prprios.
No quinto captulo, iremos discorrer sobre a regulamentao da
EAD no Brasil, ou seja, sobre o caminho, do ponto de vista jurdico,
que ela percorreu at chegar ao que temos hoje. O sexto captulo,
intitulado Autonomia e EAD, tem como foco demonstrar que o
estudo na modalidade a distncia exige que o estudante se
compreenda como senhor de sua prpria histria de aprendizagem,
ou seja, como um indivduo ativo no processo de ensino-
aprendizagem. Falaremos tambm da importncia que a interao
franca, aberta e dialgica entre estudante, professor e tutor
desempenha para a aprendizagem na EAD, bem como discutiremos
sobre a construo da autonomia.

No stimo captulo, entenderemos melhor como a mediao na


modalidade a distncia do nosso curso de Filosofia ir acontecer. Para
isso, necessrio compreendermos o que o Moodle e o que o
Abode Connect. No oitavo captulo, o tema organizao da
aprendizagem abordado. L trataremos das ferramentas interativas
fundamentais para a mediao entre o professor/tutor e estudante,
bem como esclareceremos o que um ambiente virtual de ensino e
aprendizagem. Alm disso, ainda abordaremos no oitavo captulo
algumas dicas/estratgias para ajud-lo nas suas rotinas de estudo na
EAD. Para finalizar, o nono captulo visa abordar a situao atual da
EAD no Brasil. Veremos que os nmeros so elevados e que, a cada
ano, a modalidade de ensino a distncia torna-se mais procurada.
Bem, dito isso, desejo uma tima disciplina e um frutfero e
proveitoso curso de Filosofia. Como j dizia o ttulo do livro de
Eduardo Prado de Mendona, o mundo precisa de Filosofia. Bons
estudos!

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1. MOTIVOS PARA O FLORESCIMENTO DA EAD

um fato que nos ltimos cinquenta anos a humanidade


alcanou inmeros novos conhecimentos, os quais mudaram
definitivamente o modo como ns nos entendemos e nos
relacionamos com o mundo e com os outros. Pense um pouco e ver
que as tecnologias e outras descobertas mudaram o nosso modo de
conduzir nossa vida. Vou dar apenas um exemplo da cincia mdica:
em tempos passados, a morte era constatada quando o indivduo
cessava a respirao e os batimentos do corao. Hoje se pode manter
uma pessoa viva mediante o auxlio de aparelhos especficos, mesmo
que ela no possa respirar. A partir da dcada de sessenta, depois de
inmeros estudos e pesquisas, comeou-se a estabelecer novos critrios
para se declarar algum como morto. Agora, a morte estabelecida
quando h a falncia do encfalo morte enceflica/morte cerebral.
Esse um dos inmeros exemplos que podemos usar das inmeras
transformaes que aconteceram e modificaram a nossa vida nos
ltimos anos.

Onde quero chegar com isso? Uma destas grandes transformaes


permite que hoje voc esteja em um lugar aconchegante lendo este
texto e, ao mesmo tempo, cursando uma faculdade na modalidade
EAD. Podemos, ento, dizer que um dos motivos do florescimento e
difuso atual da Educao a Distncia foi o surgimento das mdias
tecnolgicas, as quais possibilitaram efetivamente a realizao do
ensino na modalidade a distncia. importante destacar, como
veremos adiante, que a ideia e o desenvolvimento da Educao a
Distncia j aconteciam antes das grandes mdias aparecerem. Destaca-
se aqui, no entanto, o fato de que o aparecimento das mdias,
notadamente a internet, foi que possibilitou a expanso e
democratizao da EAD.
Nas ltimas duas dcadas, as mdias eletrnicas foram
exponencialmente desenvolvidas. A internet possibilitou o acesso das
pessoas a e-mail, s redes sociais, a bate-papos, a informao rpida e
de variadas fontes, etc. Paralelamente, houve inmeros avanos no
campo da telefonia, de modo que o celular passou a ser um elemento
importante para entrar em contato com o outro de maneira rpida,
independentemente de lugar ou momento (o que pode ser, muitas
vezes, um problema!!!). A televiso, por sua vez, tambm teve seu
avano qualitativo e oferece inmeras opes de informao e
programao educacional (no na maioria das vezes!!!), embora nem
sempre gratuitamente. Alm disso, so disponibilizados novos
programas por meio dos quais possvel realizar conferncias em
tempo real com vrias pessoas presentes em diferentes locais. Alguns
destes programas sero utilizados para realizarmos conferncias. Alm
disso, programas como o Moodle (Modular Object-Oriented Dynamic
Learning Environment), o qual utilizado em um ambiente virtual de
aprendizagem (AVA), permitem a criao, o desenvolvimento e o
acompanhamento de faculdades/cursos online.

No entanto, sob um olhar crtico, possvel perceber que as


tecnologias trouxeram, sem dvida, elementos que facilitam nossas
vidas, ao mesmo tempo em apresentam novos problemas, como, por
exemplo, o distanciamento entre as pessoas muitas vezes prximas
fisicamente. Deixa-se de viver a vida real para permanecer na vida
virtual, como se fosse uma segunda vida.

Outro motivo para o estabelecimento definitivo da EAD a


constante exigncia de qualificao, formao e aperfeioamento. J
foram os tempos nos quais as pessoas se qualificavam e depois no
buscavam mais aperfeioamento. H uma exigncia cada vez maior
para buscar novos e renovados conhecimentos em sua prpria rea ou
em outra. Permanecer atualizado uma das exigncias fortes no
mundo de hoje, uma vez que novos e constantes estudos so
realizados. Nesse sentido, a EAD possibilita a formao e a
qualificao para aqueles que no se encontram dentro dos centros
universitrios, uma vez que os conceitos de espao e tempo nessa
modalidade possuem significados diferentes em relao Educao

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Presencial2. Para a EAD, a presena no desempenha um papel
fundamental, pois a modalidade pensada, organizada e executada de
forma a no se centrar no paradigma de aula presencial. Por isso, a
equipe docente prepara-se sempre com grande antecedncia para
pensar e organizar isso.
Assim como estava dizendo, a EAD ganhou e continua ganhando
espao mundialmente com a clara finalidade de possibilitar a
qualificao, formao e aperfeioamento das pessoas, de forma que o
conceito de aprendizagem fosse repensado e que a no presena no
fosse um prejuzo para o estudante. Como j dito acima, o
desenvolvimento da tecnologia miditica possibilita a organizao e a
conduo de uma faculdade a distncia sem que a formao do
estudante seja prejudicada.

O ltimo e no menos importante motivo da expanso e


sucesso da EAD a quebra do preconceito contra o modelo de
educao a distncia. Hoje j no h mais tanta discusso como
havia anos atrs sobre o entendimento de a modalidade a distncia
ser ou no um modo vivel e eficaz para a aprendizagem. Apenas os
mais cticos e no conhecedores da modalidade de educao a
distncia ainda duvidam de sua eficincia. O sucesso da modalidade
EAD no aconteceu apenas no Brasil, mas tambm em vrios outros
pases (Japo, frica do Sul, Estados Unidos, etc.). Esta constante e
expansiva utilizao da EAD mudou e continua mudando a
mentalidade dos cticos em relao a seu mtodo de ensino, pois o
que realmente muda na modalidade a distncia em relao
modalidade presencial no o contedo, mas o modo como ele chega
at o estudante. A modalidade a distncia trouxe consigo tambm a
importante reflexo que devemos fazer sobre como o estudante deve
proceder durante seu processo de ensino aprendizagem. E isso no
apenas na EAD.
O estudante deve se compreender como aquele que responsvel
pela sua aprendizagem; deve compreender que aprender no apenas

2Quando uso o termo educao presencial me refiro ao ensino costumeiro usado


hoje nas universidades.

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ouvir o que o professor fala na aula, mas pesquisar a partir das
diretrizes recomendadas pelo professor. A EAD pressupe que o
estudante torne-se verdadeiramente dono de seu tempo e
aprendizado. O estudante deve ter iniciativa prpria e organizao de
seu tempo e aprendizagem. Obviamente ele sempre estar amparado
pela equipe docente, mas se voc no entender que seu conhecimento
e aperfeioamento so um princpios seus, torna-se difcil aproveitar
todas as possibilidades que so oferecidas. Note que prefiro usar o
termo estudante e no aluno, uma vez que estudante faz
referncia quele que esta realizando o processo de estudo.

Referncias:

BENAKOUCHE, Tamara. Educao a distncia (EAD): Uma soluo ou


um problema. In:
<http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/anpocs00/gt02/00gt0232.doc>.
Acesso em: 19.01.2014.

HACK, Josias Ricardo. Introduo educao a distncia. Florianpolis:


LLV/CCE/UFSC, 2011.

1.1. Vantagens e Desvantagens da EAD

A partir do que refletimos acima, vamos ao encontro das


vantagens e desvantagens da modalidade a distncia. Algumas coisas
que sero ditas aqui entram em total sintonia com aquilo que
discutimos anteriormente.

A EAD tornou-se uma grande oportunidade para as pessoas


poderem estudar, uma vez que, nessa modalidade, os conceitos de
distncia, de falta de tempo, de difcil acesso, etc. podem ser

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ultrapassados. A flexibilidade do horrio da EAD permite que o
estudante escolha o melhor momento e lugar para aprender, de
acordo com sua disponibilidade.

Alm disso, a EAD consegue atingir uma grande quantidade de


estudantes sem perder a qualidade do ensino, pois, embora esse tipo
de educao exija uma participao ativa e autnoma do aluno no
processo de ensino-aprendizagem, cada um recebe de maneira
igualitria o material, o atendimento do corpo docente quando
necessrio , as tarefas, as videoconferncias, etc.
A EAD desempenha tambm uma forte funo social, pois
permite que aqueles que esto longe dos grandes centros universitrios
se qualifiquem com as mesmas competncias dos que estudam na
modalidade presencial. Muitas pessoas concluem que o deslocamento
at a universidade, o qual exige horas na estrada, desgastante e,
muitas vezes, impossvel devido ao horrio de trabalho a que se
dedicam diria ou semanalmente. A flexibilidade da EAD permite que
o estudante administre seu tempo de modo a escolher o melhor
momento para estudar, no tendo que participar de aulas com
horrios e locais determinados. Alm de desempenhar uma funo
social, a EAD contribui com o aspecto econmico da vida do
estudante, medida que lhe possibilita, aps o trmino de sua
graduao, buscar um trabalho de melhor remunerao ou ainda
incrementar sua renda devido a seu aprimoramento.
Os fatores supracitados so importantes e contribuem para a
motivao do estudante. Para somarem nesse aspecto de motivao e
aprendizagem, importante uma equipe de professores e tutores
qualificados, previamente preparados para trabalhar com esta
modalidade de ensino. Para trabalhar com a EAD, os professores
precisam de um treinamento tcnico e pedaggico especfico para
que o conhecimento e a interao possam fluir da maneira mais
natural possvel. Junto a isso se agrega o fato de que os modelos
pedaggicos, quer dizer, as prticas de ensino, devem ser repensadas e
inovadas, uma vez que no possvel simplesmente transportar as
prticas de ensino da modalidade de ensino tradicional para a

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modalidade EAD. Por isso, a importncia do treinamento dos
professores.
Uma das desvantagens da EAD poderia ser apontada na no-
presena do professor e na falta de sua exposio oral, tal como ns
compreendemos no ensino tradicional/presencial. No entanto, o que
primeira vista parece uma desvantagem, mostra-se, ao longo do
curso, uma oportunidade fundamental para o estudante compreender-
se como construtor de seu prprio conhecimento, para compreender-
se como constante pesquisador. Alis, lamentvel o fato de que
inmeras pessoas restringem sua aprendizagem quilo que ensinado
em sala de aula. A aula presencial na universidade oferece apenas
direo ao estudante, pois o conhecimento extenso demais para que
se possa imaginar que aquilo que se aprende em uma aula seja o
suficiente. preciso ir alm! Por isso, aquilo que parece desvantagem
na EAD ganha um roupagem de oportunidade para o estudante fazer-
se pesquisador. Desta forma, obvio que a EAD exige um grau de
maturidade do estudante para administrar seu tempo e estipular as
prprias metas de estudo.

Por isso, em ltima instncia, a EAD no oferece nenhuma


desvantagem a voc estudante sendo aqui as desvantagens pensadas
em comparao ao ensino presencial. Assim, a EAD mostra-se como
uma grande possibilitadora do ensino, da gerao de conhecimento e
da qualificao pessoal.

Referncias:

FARIA, Raquel Caixeta. EaD Democratizando a Educao atravs da


modalidade a Distncia. Braslia: Universidade de Braslia, 2011.
(Monografia).

NONATO, Helena; NONATO, Ernestina. Educao Distncia:


Vantagens e desvantagens. Gois: Universidade Federal de Gois.
Disponvel em:
<http://www.inf.ufg.br/espinfedu/sites/www.inf.ufg.br.espinfedu/files/up
loads/trabalhos-finais/Artigo%20EAD.pdf>. Acesso em: 23.01.2014.

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2. HISTRIA DA EDUCAO A DISTNCIA

Neste tpico, iremos compreender o processo histrico por que


passou a Educao a Distncia. A EAD no nasceu repentinamente;
pelo contrrio, foi um processo que comeou muito singelamente at
se desenvolver e ganhar espao decisivo no mundo da aprendizagem.
Sem dvida, como j refletimos acima, as novas mdias foram
decisivas para a fixao da EAD, mas, mesmo antes delas, o ensino
no presencial j vinha sendo desenvolvido por meio da
correspondncia, do uso do rdio e da televiso, etc.

Golva e Oliveira citam as cartas de So Paulo s comunidades


como o primeiro exemplo de educao a distncia (GOLVA;
OLIVEIRA, 2006). Pela dificuldade de locomoo e devido s grandes
distncias entre as cidades, Paulo escreve cartas para as comunidades,
as quais continham ensinamentos cristos sobre como os indivduos
deveriam relacionar-se entre si e com Deus. Desta forma, os
ensinamentos poderiam chegar s pessoas sem a necessidade da
oralidade e da presena daquele que escrevia. No entanto, apenas no
sculo XVIII que a educao a distncia, no modo como ns hoje a
entendemos, d seus primeiros passos. A partir disso, gostaramos de
estabelecer alguns marcos histricos decisivos para o desenvolvimento
da EAD.

1728: O primeiro passo da EAD. Em maro desse ano, a


Gazeta de Boston anuncia um curso de Taquigrafia a
distncia, no qual o Professor Caleb Philipps oferecia
matria didtica e acompanhamento semanal por meio de
correspondncia;
1829: inaugurado na Sucia o Instituto Lber Hermondes,
no qual mais de 100.000 pessoas puderam realizar seus
estudos na modalidade a distncia;
1840: Na Inglaterra, Sir Isaac Pitman inaugura um sistema
de ensino de Taquigrafia por meio de fichas e troca de
correspondncia. Funda tambm a Phonographic
Correspondence Society, a qual era encarregada de corrigir
os exerccios exigidos pelo curso;

1856: A Sociedade de Lnguas Modernas de Berlim subsidia


os professores Charles Tous-saine e Gustav Laugenschied
para ensinarem, via correspondncia, a lngua francesa;

1858: A Universidade de Londres comea a certificar alunos


que realizaram o ensino por correspondncia;

1873: Em Boston inaugurada a Sociedade para a Promoo


do Estudo em Casa, pois, nesse momento histrico, havia
uma dificuldade de locomoo devido s grandes distncias
e precariedade do sistema educacional;

1883: Em Ithaca, norte do estado de Nova Iorque, Estados


Unidos, comea a funcionar uma Universidade por
correspondncia;

1892: criado, na Universidade de Chicago, por William


Harper, um segmento de ensino por correspondncia;

1903: Julio Cervera Baviera aps viajar pela Europa e


Estados Unidos e conhecer o que se vinha fazendo em
ensino por correspondncia, toma interesse por esta
modalidade, abandona a carreira militar e funda em
Valencia, na Espanha, o primeiro programa de educao a
distncia do pas;

1903: As escolas Calvert da cidade de Baltimore, Estados


Unidos, fundam um departamento de formao em casa no
qual o objetivo era educar as crianas de escolas primrias
sob a orientao dos pais;

22
1910: Na Austrlia, na cidade de Vitria, os professores do
curso primrio que atuam em regies rurais comeam a
receber material para a educao secundria pelo correio.
Alm disso, a Universidade de Queensland, devido s
dificuldades impostas pelas grandes distncias, implanta a
educao a distncia;

1914: Funda-se em Jena, na Alemanha, a Fernschule (Escola


a Distncia) e funda-se tambm na Noruega a Norst
Correspondanseskole;
1922: Implanta-se a New Zeland Correspondence School, a
qual tem por objetivo educar as crianas que possuam
dificuldade de frequentar as aulas devido s grandes
distncias;

1923: Liderado por Henrique Morize e Roquete Pinto, cria-


se a Fundao da Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, a qual
inaugura a educao via rdio;

1928: Em Londres, a BBC (British Broadcasting


Corporation), por meio do rdio, oferece curso de educao
para adultos;

1934: No Brasil, o Instituto Monitor, primeiro instituto de


cursos a distncia do pas, comea a funcionar. Em 1939
oferece os primeiros cursos profissionalizantes
radiotcnica e eletrnica via correspondncia. O Instituto
existe at hoje;

1935: No Japo, a Japanese National Public Broadcasting


Service comea a realizar programas no rdio para a
complementao dos estudos escolares;

1937: Na Frana, so transmitidas via Radio Sorbonne quase


todas as aulas da Faculdade de Letras e Cincias Humanas
de Paris;

23
1938: Realiza-se no Canad a Primeira Conferncia
Internacional sobre a Educao por Correspondncia;

1940: Funda-se o Centro Nacional de Teleducao da


Frana, cuja finalidade era educar via correspondncia.
Nessa poca, no entanto, os novos avanos tecnolgicos
possibilitaram a insero de novos modos de intermediao
entre professor-estudante: o rdio e o vdeo comeam ganhar
seu espao;

1941: fundado no Brasil o Instituto Universal Brasileiro, o


qual tem por objetivo o ensino via correspondncia dos
nveis elementar e mdio. No exige escolaridade anterior e
trabalha com ensino profissionalizante em reas tcnicas;

1946: A Universidade do Sul da frica (UNISA) instaura a


educao por correspondncia. Nesta mesma poca, o
SENAC (Servio Nacional de Aprendizagem Comercial)
comea suas atividades e cria a Universidade do Ar, a qual
ensinava via rdio. Alm disso, dcadas depois, o SENAC
passa a oferecer curso por correspondncia;

1960: Surge a Tele Escola Primria do Ministrio da


Cultura e Educao na Argentina, que se valia da televiso
para ensinar. Surge tambm na China o Beijing Television
College, o qual oferece educao via televiso;
1960: O Governo Federal comea a abordar a EAD de forma
mais sria e sistemtica. A ao concreta que demonstra
isso o contrato realizado entre a CNBB (Conferncia
Nacional dos Bispos do Brasil) e o Ministrio da Educao,
o qual tinha por finalidade a expanso de escolas via rdio
nos estados nordestinos a partir da experincia que vinha
sendo feita em Natal-RN;

1962: Cria-se na Espanha o Centro Nacional de Ensino


Mdio por Rdio e Televiso, que se transforma, em 1968,
no Instituto Nacional de Ensino Mdio a Distncia;

24
1963: Na Frana, oferecido o ensino universitrio por
meio de aulas transmitidas via rdio em cinco Faculdades de
Letras e na Faculdade de Direito;

1965: No Brasil, a Comisso para Estudos e Planejamentos


da Radiodifuso Educativa do Brasil comea a funcionar.
Entre os anos de 1966 e 1974, oito emissoras de televiso
educativa comeam suas atividades: TV Educativa do Rio
Grande do Sul, TV Educativa do Esprito Santo, TV
Universitria de Pernambuco, TV Educativa do Rio de
Janeiro, TV Cultura de So Paulo, TV Educativa do
Amazonas, TV Educativa do Maranho e TV Universitria
do Rio Grande do Norte;

1967: A Fundao Padre Anchieta criada e tem por


objetivo a educao por meio de rdio e televiso. Inicia
suas transmisses em 1969. Alm disso, a Fundao
Educacional Padre Landell de Moura inicia seus trabalhos
para promover a educao de adultos via televiso;

1968: A Universidade do Pacfico, a qual pertence a doze


pases-ilha da Oceania Sul, criada;

1969: Surge na Inglaterra a British Open University, a qual


a pioneira no que se entende hoje por educao superior a
distncia. Com vinte e quatro mil estudantes, inicia em 1971
diversos cursos. Em 1997, mais de cento e sessenta mil
alunos cursavam na Universidade. Os cursos so realizados
em mdulos e as provas escritas so realizadas
presencialmente em um dos seus vrios centros espalhados
pelo pas. A partir deste momento, a EAD tem um grande
impulso;

1970: No Brasil, a portaria 408/70 comea a vigorar. Ela


obriga as emissoras de rdio e televiso a disporem
obrigatoriamente e gratuitamente trinta minutos dirios de
segunda sexta-feira, ou setenta e cindo minutos no fim de
semana, de programao educativa visando formao de

25
adultos. Dentre os inmeros cursos, o mais conhecido foi o
programa de rdio chamado Projeto Minerva, o qual iniciou
suas transmisses em 1 de setembro de 1970. Ele foi assim
nomeado em homenagem deusa Minerva, deusa da
sabedoria. Entre os vrios objetivos, o projeto visava
contribuir para a melhora do sistema educacional, alm de
incentivar e divulgar a cultura;

1971: Funda-se a Associao Brasileira de Teleducao. Foi


uma das primeiras a oferecer cursos a distncia via
correspondncia para a capacitao de professores. Hoje se
chama Associao Brasileira de Tecnologia Educacional;

1973: A Universidade Nacional de Educao a Distncia


criada em Madri a partir do modelo surgido na Inglaterra
a British Open University;

1973/74: fundado o Centro de Ensino Tcnico de Braslia.


Tem a finalidade de formar, por meio de projetos e
programas, crianas, jovens e adultos de zonas urbanas e
rurais. Oferece via correspondncia desde tcnicas de estudo
at matemtica. Alm disso, esteve envolvido na criao de
material para o projeto Logus, o qual visava a formao de
professores.

1974: Com mais de quatrocentos cursos, fundada a


Universidade Aberta de Israel;
1975: A Fernuniversitt (Universidade a Distncia) criada
na Alemanha com fins de educao universitria;

1978: A Fundao Padre Anchieta e a Fundao Roberto


Marinho lanam o Telecurso Segundo Grau. Os programas
eram transmitidos na televiso e apoiados por apostilas
impressas, com o objetivo de preparar o aluno para exames
supletivos;

26
1978: Na Costa Rica, comea a funcionar a Universidade
Nacional de Educao a Distncia;
1979-1983: Experimentalmente, implantado o Programa de
Ps-Graduao Tutorial a Distncia, o qual financiado pela
CAPES (Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de
Ensino Superior) e administrado pela Associao Brasileira
de Tecnologia Educacional. Seu objetivo principal
capacitar os professores das universidades do interior do
pas;

1979: Em Portugal, fundado o Instituto Portugus de


Ensino a Distncia. Seu objetivo qualificar os professores e
oferecer cursos para a populao que se encontra distante
dos grandes centros universitrios;

1983: criada a TV Educativa do Mato Grosso do Sul;

1984: Na Holanda, cria-se a Universidade Aberta;

1984: implementado o Projeto Ip, o qual surge de uma


parceria da Secretaria da Educao de So Paulo com a
Fundao Padre Anchieta. Visa atualizar os professores de
primeiro e segundo grau por meio de programas na TV
Cultura. Este projeto foi o precursor do TV Escola;

1985: Nasce a Fundao da Associao Europeia das Escolas


por Correspondncia. Alm disso, na ndia, surge a
Universidade Nacional Aberta Indira Gandhi;
1987: O Parlamento Europeu divulga a resoluo sobre
Universidades Abertas na Comunidade Europeia;

1991: O Programa de Atualizao de Docentes


implementado pela Fundao Roquete Pinto, Secretaria
Nacional de Educao e as Secretarias Estaduais de
Educao. Visa atualizar os professores das quatro primeiras
sries iniciais e os alunos dos cursos de formao de

27
professores. Depois disso, o programa passa a se chamar Um
salto para o futuro, sendo transmitido ao vivo na televiso
com o objetivo de formao continuada para os professores
de Ensino Fundamental e Mdio;

1992: criada a Universidade Aberta de Braslia;

1996: O Ministrio da Educao funda a Secretaria de


Educao a Distncia, a qual possui uma poltica que
valoriza a democratizao e a qualidade da educao;

1996: Nesse ano, a Educao a Distncia nasce


formalmente. As bases legais para essa modalidade de
educao so estabelecidas pela Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional n 9.394 de 20 de dezembro de 1996,
embora tenha sido regulamentada apenas em 20 de
dezembro de 2005 pelo decreto n 5.622 que revogou os
decretos 2.494/98 e 2.561/98 com normatizao estabelecida
na Portaria Ministerial n 4.361 de 2004;

2000: fundada a Universidade Virtual Pblica do Brasil


(UniRede). uma cooperao de mais de setenta instituies
pblicas do Brasil, as quais tm a inteno de democratizar
o acesso educao de qualidade. Oferece cursos de
graduao, ps-graduao e extenso. Todos os cursos
oferecidos so licenciaturas: matemtica, biologia, qumica,
entre outros, mas, principalmente, pedagogia. Com a
expanso da internet, a educao a distncia ganha outra
proporo, uma vez que incorpora as redes de computadores
para a divulgao de contedos e interao entre os
professores, tutores e alunos;

2003: O Centro de Educao a Distncia da Universidade de


Braslia oferece cursos credenciados de graduao e ps-
graduao lato sensu a distncia;

2004: Inmeros programas de formao inicial e continuada


de professores da rede pblica so implantados pelo MEC

28
por meio da EAD. Isso ajudar na criao do Sistema
Universidade Aberta do Brasil;

2005: O Decreto 5.622, de 19 de dezembro de 2005 revoga o


Decreto n 2.494, de 10 de fevereiro de 1998 e regulamenta
o Art. 80 da Lei 9.394 de 20 de dezembro de 1996 que
estabelece as diretrizes bases da educao nacional;

2006: Vigora o Decreto n 5.773, de 9 de maio de 2006, o


qual dispe sobre o exerccio das funes de regulao,
superviso e avaliao de instituies de educao superior e
cursos superiores, incluindo os realizados na modalidade a
distncia. Alm disso, criada, por meio do Decreto 5.800,
de 8 de junho de 2006, a Universidade Aberta do Brasil
(UAB) em uma parceria entre o MEC, estados e municpios.
A Universidade Aberta do Brasil permitiu a integrao dos
cursos, pesquisas e programas de educao superior a
distncia;

2007: Vigora o Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de


2007 que altera dispositivos do Decreto n 5.622 que
estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional;

2008: No estado de So Paulo, uma lei pioneira permite o


ensino mdio a distncia, de modo que 20% da carga
horria poder ser no presencial;

2011: A Secretaria de Educao a Distncia extinta.

29
Referncias:

ALVES, Lucineia. Educao a distncia: conceitos e histria no Brasil e


no mundo. In: Revista Brasileira de Aprendizagem Aberta a Distncia.
v.10. 2011.

CATAPAN, Araci; et al. Introduo a Educao a distncia.


Florianpolis: Filosofia/EaD/UFSC, 2008.

GOUVA, G.; OLIVEIRA, C. Educao a distncia na formao de


professores: viabilidades, potencialidades e limites. Rio de Janeiro:
Vieira e Lent, 2006.

MILANO, Elenora Falco; MORAES, Marialice. Introduo EaD. 2.


ed. Florianpolis: Departamento de Cincias Econmicas, 2009.

30
3. O QUE A UNIVERSIDADE ABERTA DO BRASIL (UAB)?

A Universidade Aberta do Brasil (UAB) um sistema integrado


por universidades pblicas que oferece cursos de nvel superior para
segmentos da populao que tm dificuldade de acesso formao
universitria, por meio do uso da metodologia da educao a
distncia. O Sistema UAB foi institudo pelo Decreto 5.800, de 8 de
junho de 2006, para "o desenvolvimento da modalidade de educao a
distncia, com a finalidade de expandir e interiorizar a oferta de
cursos e programas de educao superior no Pas". A UAB fomenta a
modalidade de educao a distncia nas instituies pblicas de
ensino superior, bem como apoia pesquisas em metodologias
inovadoras de ensino superior respaldadas em tecnologias de
informao e comunicao. Alm disso, incentiva a colaborao entre
a Unio e os entes federativos e estimula a criao de centros de
formao permanentes por meio dos plos de apoio presencial em
localidades estratgicas.
Assim, o Sistema UAB propicia a articulao, a interao e a
efetivao de iniciativas que estimulam a parceria dos trs nveis
governamentais (federal, estadual e municipal) com as universidades
pblicas e demais organizaes interessadas, enquanto viabiliza
mecanismos alternativos para o fomento, a implantao e a execuo
de cursos de graduao e ps-graduao.

Dito isso, so cinco os princpios que orientam a UAB:

Expanso pblica da educao superior, considerando os


processos de democratizao e acesso s camadas da
populao com dificuldade de acesso Universidade;
Aperfeioamento dos processos de gesto das instituies de
ensino superior, possibilitando sua expanso em
consonncia com as propostas educacionais dos estados e
municpios;

Avaliao de educao superior a distancia tendo por base


os processos de flexibilizao e de regulamentao em
implementao pelo MEC;

Contribuies para a investigao em educao superior a


distncia no pas;

Financiamento dos processos de implantao, execuo e


formao de recursos humanos em educao superior a
distncia.
Como dito acima, a UAB est relacionada com as universidades
pblicas, nas quais os cursos esto lotados. Cada lotao possui
coordenao, servio tcnico e pedaggico de informtica, tutores
presenciais etc. Ao coordenador de plo so atribudas as seguintes
responsabilidades:

Representar o municpio/estado junto ao MEC e s


instituies de ensino superior em relao s aes
desenvolvidas no mbito da UAB;

Mediar a comunicao do municpio/estado com o MEC;

Participar de reunies, encontros e eventos relativos ao


sistema UAB;

Coordenar a articulao e a comunicao com os partcipes


do sistema UAB;

Coordenar a implantao de projetos e aes no mbito do


plo de apoio presencial, bem como o contato com as
instituies de ensino superior que atuam no plo;

32
Criar mecanismos de articulao junto s instituies de
ensino superior, mantendo a comunicao com os
coordenadores da UAB dessas instituies;

Acompanhar e apoiar a execuo de atividades pedaggicas


dos cursos ofertados nos plos de apoio presencial pelas
instituies de ensino superior, garantindo condies
tcnicas, operacionais e administrativas adequadas;

Realizar reunies peridicas com o corpo tcnico do plo


para a avaliao do sistema UAB, a fim de promover e
manter a quantidade dos cursos e traar estratgias para a
melhoria dos servios oferecidos populao.

Existe tambm a figura do coordenador de curso, o qual preza


pelo bom andamento e funcionamento do curso, alm de manter o
fluxo de contato institucional. Estas so as atribuies do
coordenador de curso:

Selecionar as equipes de trabalho;

Acompanhar a construo dos materiais didticos;

Definir os professores envolvidos no curso;

Organizar o processo de ingresso seletivo especial;

Organizar os procedimentos referentes seleo, matrcula


e ao acompanhamento acadmico dos alunos;

Presidir o colegiado do curso;

Realizar reunies pedaggicas sempre que necessrias;

Assumir as demais funes definidas no regulamento geral


dos cursos de graduao das instituies de ensino superior.
Os professores das Instituies de Ensino Superior (IES), por
meio da UAB, foram incentivados a participar dos projetos EAD. Para

33
que o projeto tenha excelncia, a equipe docente recebeu suporte de
especialistas tcnicos e pedaggicos. Os cursos possuem o suporte de
um Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA) com
dispositivos que realizam a mediao entre professor e estudante, por
meio do qual possvel oferecer videoconferncia e tambm gravar
videoaulas. Alm disso, o professor estar sempre acompanhado de
seus tutores, os quais contribuem muito no processo de ensino-
aprendizagem.

muito importante a adaptao do professor, estudante e tutor


ao AVEA para que a aprendizagem no seja prejudicada por questes
tcnicas. Na maioria das vezes, os cursos comeam com uma
disciplina de introduo EAD. Essa disciplina visa introduzir o
estudante no contexto do ensino a distncia, fazendo com que fique a
par dos processos e recursos necessrios para a sua aprendizagem.
Os materiais a vocs disponibilizados foram construdos por uma
equipe diversificada, a qual pretendeu levar a excelncia seu trabalho.
Essa equipe conta com

Professor conteudista: encarregado da construo do


contedo a ser utilizado nas disciplinas, bem como do
material didtico;

Professor pesquisador: aquele que ministra as aulas e


supervisiona os tutores presenciais e a distncia;

Equipe tcnica: equipe de suporte tcnico, produo grfica,


etc.

Nesse modelo de EAD proposto pela UAB, a figura do tutor


fundamental, pois ele ser muitas vezes o mediador entre o professor,
o estudante e a instituio. Ele fundamental para que o processo de
ensino-aprendizagem possa fluir, na medida em que esclarece dvidas
referentes ao contedo, revisa a matria, ouve os estudantes sobre suas
dificuldades, alm de ficar atento ao bom andamento da disciplina.

34
Existe, no entanto, dois tipos de tutores: o tutor presencial e o
tutor a distncia. O tutor presencial fica no plo de apoio, estando
em contato com o estudante por meio de ferramentas do AVEA e de
softwares de comunicao; alm, disso responsvel por organizar
encontros presenciais e atender individualmente estudantes que vo
at o plo para esclarecimentos e orientaes de estudos. O tutor a
distncia aquele que atua junto ao professor na instituio de ensino
superior. Ele ajuda a orientar o contedo de uma disciplina especfica
e se vale dos mesmos meios para se comunicar com os estudantes.
Como o prprio nome j enfatiza, o tutor a distncia, no entanto,
no oferece orientao presencial.
As funes dos tutores a distncia e presencial no esto
desniveladas de forma que um est a mando de outro; pelo contrrio,
eles desempenham funes complementares e fundamentais para o
bom andamento do curso. Enquanto o tutor a distncia ocupa-se com
o contedo, o tutor presencial auxilia o estudante a organizar sua vida
acadmica. Assim, coordenador, professores, tutores, tcnicos e
estudantes so fundamentais para funcionamento e eficcia do ensino
e da aprendizagem.

Referncias:

HACK, Josias R. Afetividade em processos comunicacionais de tutoria


no ensino superior a distncia. In: Foro Virtual Educa Santo
Domingo/2010. Disponvel em:
<http://www.virtualeduca.info/ponencias2010/18/VirtualEduca_2010_
Hack.doc>. Acesso em: 29.01.2014.

HACK, Josias R. Introduo educao a distncia. Florianpolis:


LLV/CCE/UFSC, 2011.

UNIVERSIDADE ABERTA DO BRASIL. Disponvel em:


<http://www.uab.capes.gov.br/index.php?option=com_content&view=ar
ticle&id=6&Itemid=18>. Acesso em: 25.01.2014.

35
3.1. O que Ensino-Aprendizagem?
Sobre este assunto j foram escritas muitas coisas e, por isso,
poderamos aqui tambm escrever muitas coisas sobre este assunto.
Este no , no entanto, nosso intento. Neste subcaptulo, gostaria de
apresentar, para fins de compreenso, algumas consideraes sobre
ensino e aprendizagem, j que acima utilizei a expresso processo de
ensino-aprendizagem inmeras vezes e sem maiores pormenores.
Logo, o intento definir no conclusivamente o que se compreende
por ensinar e aprender e como ocorre este processo, pensando na
EAD.
Ensinar nunca uma tarefa fcil assim como aprender , de
modo que, desde que a humanidade comeou a sistematizar a
educao, discute-se qual a melhor maneira de ensinar e aprender.
Isso realmente um trabalho rduo e, por conseguinte, at hoje no
temos respostas objetivamente definitivas. Os novos estudos
neurocognitivos esto nos ajudando a entender melhor o modo como
nosso crebro funciona, e tal ajuda influencia tambm as teorias sobre
os modos como se devem conduzir o ensino e a aprendizagem.
Ensinar e aprender no so coisas estticas, pelo contrrio,
constituem um processo, ou seja, algo que est em constante
movimento. Ouso dizer que um processo, no geral (latu sensu), que
nunca se esgota, uma vez que estamos sempre exercendo o aprender.
Assim, tambm no podemos conceituar ensinar como instruir,
doutrinar, dar instruo, transmitir conhecimento ou contedo,
informar, preparar, etc. Estas so definies, segundo Paulo Freire,
bancrias, pois no contribuem para o desenvolvimento real da
educao (FREIRE, 1971). De igual maneira, o conceito de aprender
deve ser pensado como algo que leve ao desenvolvimento. Nesse
sentido, tambm evidente o que significa aprender: tomar, agarrar,
apoderar-se, adquirir conhecimento.

Ensinar e aprender no so simples estados; constituem, antes,


um processo que envolve dois agentes, a saber, o aluno e o professor
(entendam-se sob esta palavra todos os que contribuem para o
funcionamento do processo). A aprendizagem no se concretiza nica

36
e exclusivamente pelas estratgias didtico-pedaggicas, mas supe
tambm a participao ativa do estudante, o dilogo constante e a
relao de proximidade entre esse e o professor.

Disso resultam dois modos de compreendermos a relao entre


professor e estudante, a saber, a postura desptica3 e a postura
democrtica. Na postura desptica, o professor visto como o centro
da relao e o detentor de todo o conhecimento. Ele dita e determina
o ritmo da aquisio do conhecimento, bem como o que deve ser
conhecido. Aqui a relao baseada na autoridade e no h espao
para a discusso e dilogo. Consoante Maturana, a relao construda
aqui no favorece, portanto, a proximidade e a empatia, mas uma
negociao com o estudante (MATURANA, 1998). Segundo Paulo
Freire, h pouco citado, o ensinar e o aprender ganham status
bancrio, de troca e venda, sem nenhum tipo de relao afetiva
(FREIRE, 1971). Alm disso, nessa dinmica, o outro da relao, a
saber, o estudante, no visto como propriamente um estudante, mas
como um aluno, o qual passivo na relao, necessitando que o
professor o conduza de modo que se preencha a folha em branco que
sua mente representa.

Por outro lado, a postura democrtica em relao ao ensino-


aprendizagem aquela que favorece o dilogo e a compreenso
mtua. Essa relao pressupe o estudante como agente de seu
prprio conhecimento em parceria estreita com o professor, o qual
deixa de ser um dspota para ser um orientador no processo de
ensino-aprendizagem. Segundo Maturana, esta relao de
aprendizagem vai alm do contexto do conhecimento, transportando-
se para a relao da vida, do comportamento e da convivncia
(MATURANA, 1998). Nessa perspectiva, professor e estudante
tornam-se parceiros em um processo de descoberta em que ambos
aprendem e modificam a vida um do outro. Proximidade no
significa aqui presena fsica, mas interao e participao no processo
de ensino-aprendizagem.

3 Atitude prpria do dspota. Dspota, por sua vez, a pessoa que governa conforme
lhe apraz e exige obedincia. No h espao para o dilogo, para o diferente.

37
Com isso, proximidade afetiva e empatia so instrumentos
importantes para o dilogo, de forma que todos tenham voz e vez de
falar e construir seu prprio conhecimento sob o acompanhamento
do orientador. Assim, a inquietao pelo conhecimento s tende a
aumentar, pois o estudante entende-se como construtor de
conhecimento.
Desta forma, o ensino-aprendizagem uma dinmica entre o
professor e o estudante, sendo que, em uma primeira perspectiva, o
ensino caberia ao professor e a aprendizagem ao aluno, como se
ambos desempenhassem papis engessados nesse processo. Mas no
precisa ser apenas dessa forma. Ambos aprendem e ambos ensinam.
No entanto, visvel que o professor deve se preocupar muito com a
aprendizagem do estudante, de forma que esse possa desenvolver suas
competncias e habilidades e, por meio dessas, construir o
conhecimento. O professor e o aluno devem visar sempre
construo do pensamento crtico-reflexivo, inserido no contexto
sociocultural do qual ambos fazem parte.

Para a EAD, fundamental a proximidade (a qual no fsica) e a


empatia, pelo fato de possibilitarem o dilogo franco e aberto entre os
seus agentes professor e estudante. Desta forma, possvel imaginar
um processo de ensino e aprendizagem que se desenvolve calmo,
tranquilo e muito frutfero. Tal processo deve visar sempre a
construo do pensamento crtico-reflexivo, por meio do qual
professor, tutor e estudante podem avaliar sua situao no mundo, seu
contexto sociopoltico e sua relao com o outro de forma clara e
despreocupada com ideologias/tradies.

38
Referncias:

BRAGA, Osmar R. A relao professor-aluno e o processo de ensino-


aprendizagem: um desafio para a ao docente. Disponvel em:
<http://www.emdialogo.uff.br/content/relacao-professor-aluno-e-o-
processo-de-ensino-aprendizagem-um-desafio-para-acao-docente>.
Acesso em: 28.01.2014.

FREIRE, Paulo. Extenso ou comunicao? Rio de Janeiro: Paz e


Terra, 1971.

KUBO, Olga M. BOTOM, Slvio P. Ensino-aprendizagem: Uma


interao entre dois processos comportamentais. Disponvel em:
<http://ojs.c3sl.ufpr.br/ojs2/index.php/psicologia/article/viewFile/3
321/2665>. Acesso em: 28.01.2014.

MATURANA, Humberto. Emoes e linguagem na educao e na


poltica. Belo Horizonte: Ed. UFMG, 1998.

SKINNER, Burrhus. F. Tecnologia do ensino. So Paulo: Editora


Herder e Editora da Universidade de So Paulo, 1972.

39
4. O QUE EDUCAO A DISTNCIA (EAD)?

A ideia neste captulo compreender melhor o conceito de


Educao a Distncia. Para isso, iremos utilizar algumas definies
que os estudiosos ofereceram sobre EAD. Assim sendo, a origem da
expresso Educao a Distncia (EAD) nos remete ao sueco Brje
Holmberg. Segundo ele, a expresso era j utilizada na Eberhard Karls
Universitt Tbingen, onde era usado o termo Fernstudium (estudo a
distncia) e/ou Fernunterricht (aula a distncia), ao invs de estudo
por correspondncia.

Peters faz uma definio da EAD que nos remete ao processo de


trabalho. Segundo ele, a Educao a Distncia um mtodo racional
de partilhar conhecimento, habilidades e atitudes, atravs da aplicao
da diviso do trabalho e de princpios organizacionais, tanto quanto
pelo uso extensivo de meios de comunicao, especialmente para o
propsito de reproduzir materiais tcnicos de alta qualidade, os quais
tornam possvel instruir um grande nmero de estudantes ao mesmo
tempo, enquanto esses materiais durarem. uma forma
industrializada de ensinar e aprender (KEEGAN; HOLMBERG;
MOORE; PETERS; DOHMEM, 1991).

A definio de Moore mais precisa. De acordo com ele, o


Ensino a Distncia pode ser definido como a famlia de mtodos
instrucionais onde as aes dos professores so executadas parte das
aes dos alunos, incluindo aquelas situaes continuadas que podem
ser feitas na presena dos estudantes. Porm, a comunicao entre o
professor e o aluno deve ser facilitada por meios impressos,
eletrnicos, mecnicos ou outros (KEEGAN; HOLMBERG; MOORE;
PETERS; DOHMEM, 1991).
Consoante Dohmem, a Educao a Distncia uma forma
sistematicamente organizada de autoestudo onde o aluno se instrui a
partir do material que lhe apresentado. O acompanhamento e a
superviso do sucesso do estudante so levados a cabo por um grupo
de professores (podemos entender aqui todos os que promovem a
EAD, a saber, tutores, professores, etc.). Isto possvel atravs da
aplicao de meios de comunicao capazes de vencer longas
distncias (KEEGAN; HOLMBERG; MOORE; PETERS; DOHMEM,
1991).

Holmberg, por sua vez, oferece uma definio mais singela. Para
ele, o termo educao a distncia esconde-se sob vrias formas de
estudo, nos vrios nveis que no esto sob a contnua e imediata
superviso de tutores presentes diante de seus alunos nas salas de
leitura ou em um mesmo local. A educao a distncia se beneficia do
planejamento, da direo e da instruo da organizao do ensino
(KEEGAN; HOLMBERG; MOORE; PETERS; DOHMEM, 1991).

Em sua definio, Keegan oferece alguns componentes que fazem


parte da EAD: (i) separao fsica entre professor e aluno, que a
distingue do ensino presencial; (ii) influncia da organizao
educacional (planejamento, sistematizao, plano, organizao
dirigida etc.), que a torna diferente da educao [presencial]; (iii)
utilizao de meios tcnicos de comunicao para unir o professor ao
aluno e transmitir os contedos educativos; (iv) previso de uma
comunicao de mo dupla, onde o estudante se beneficia de um
dilogo e da possibilidade de iniciativas de dupla via [todos os
envolvidos no processo aprendem]; (v) possibilidade de encontros
ocasionais com propsitos didticos e de interao (KEEGAN;
HOLMBERG; MOORE; PETERS; DOHMEM, 1991).
Chaves nos oferece uma definio mais completa. Para o autor, a
EAD, no sentido fundamental da expresso, o ensino que ocorre
quando o professor e o aluno esto separados (no tempo ou no
espao). No sentido que a expresso assume hoje, enfatiza-se mais a
distncia no espao e se prope que ela seja contornada atravs do uso
de tecnologias de telecomunicao e de transmisso de dados, voz e
imagens (incluindo dinmicas, isto , televiso ou vdeo). No

42
preciso ressaltar que todas essas tecnologias, hoje, convergem para o
computador (CHAVES, 1999).
Uma tima definio tambm feita por Demo, a qual alm de
fazer uma previso de como ser vista a EAD no futuro, faz uma
distino entre Educao a Distncia e Ensino a Distncia. Segundo
ele, a educao a distncia ser parte natural do futuro da escola e da
universidade. Valer ainda o uso do correio, mas parece definitivo que
o meio eletrnico dominar a cena. Para se falar em educao a
distncia, mister superar o mero ensino e a mera ilustrao. Talvez
fosse o caso distinguir os momentos, sem dicotomia. Ensino a
distncia uma proposta para socializar informao, transmitindo-a
de maneira mais hbil possvel. Educao a distncia, por sua vez,
exige aprender a aprender, elaborao e consequente avaliao. Pode
at conferir diploma ou certificado, prevendo momentos presenciais
de avaliao (DEMO, 1994).

O conceito de Educao a distncia engloba muito mais


elementos do que o conceito de Ensino a distncia. Enquanto este se
concentra mais na transmisso e socializao do conhecimento, aquela
(Educao a distncia) concentra-se alm da transmisso do
conhecimento no processo de construo do conhecimento e de
material e no processo de avaliao do conhecimento transmitido ao
estudante.

Alm dessas definies, Hack insere em sua definio de EAD o


elemento da crtica, o que sempre um elemento fundamental em
qualquer processo de ensino-aprendizagem. Segundo ele, a EAD ser
entendida, portanto, como uma modalidade de realizar o processo de
construo do conhecimento de forma crtica, criativa e
contextualizada, no momento em que o encontro presencial do
educador e do educando no ocorrer, promovendo-se, ento, a
comunicao educativa atravs de mltiplas tecnologias (HACK,
2011).
Alm dessas definies, temos aquelas oferecidas pelos
instrumentos que oficializaram a EAD. O Decreto n 2.494, de 10 de
fevereiro de 1998, o qual regulamentou o Art. 80 da lei 9.394/96 no

43
entanto, j revogado definia, no seu Art. 1, desta forma, a EAD:
Educao a distncia uma forma de ensino que possibilita a
autoaprendizagem, com a mediao de recursos didticos
sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de
informao, utilizados isoladamente ou combinados e veiculados
pelos diversos meios de comunicao.
O Decreto n5.622, de 19 de dezembro de 2005, o qual revoga o
decreto acima mencionado, estabelece a seguinte definio para a
EAD: caracteriza-se a educao a distncia como modalidade
educacional na qual a mediao didtico-pedaggica nos processos de
ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias
de informao e comunicao, com estudantes e professores
desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos.

Se compararmos as definies dos decretos, veremos que o


Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005 mais abrangente e
completo, embora no toma uma palavra importante do Decreto de
1996, a saber, a autoaprendizagem. Como j enfatizamos, a EAD
uma modalidade de ensino na qual a autoaprendizagem aqui
entendida como a autonomia na busca do conhecimento
fundamental para uma boa, completa e eficiente aprendizagem por
parte do estudante.

44
Referncias:

BRASIL. Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005. Regulamenta o art.


80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e
bases da educao nacional.

______. Decreto n 2.494, de 10 de fevereiro de 1998. Revogado pelo


Decreto n 5.622, 19 de dezembro de 2005.

CHAVES, E. Conceitos Bsicos: Educao a Distncia. EdutecNet: Rede de


Tecnologia na Educao, 1999.

DEMO, Pedro. Pesquisa e construo de conhecimento: metodologia


cientfica no caminho de Habermas. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro,
1994.

HACK, Josias Ricardo. Introduo educao a distncia. Florianpolis:


LLV/CCE/UFSC, 2011.

KEEGAN, D. Foundations of distance education. Londres: Routledge,


1991.

KEEGAN, S. D; HOLMBERG B.; MOORE, M.; PETERS, O.; DOHMEM,


G. Distance Education International Perspectives. London: Routllege, 1991.

MOORE, M., KEARSLEY, G. Distance education: A systems view.


Belmont: Wadsworth Publishing Company, 1996.

NISKIER, A. Educao distncia a tecnologia da esperana: polticas e


estratgias para a implantao de um sistema nacional de educao aberta e
distncia. 2. ed. So Paulo: Loyola, 2000.

45
4.1. Educao a Distncia e Educao Presencial

Neste subcaptulo, iremos traar aspectos/caractersticas da


Educao a Distncia e da Educao Presencial. O intento aqui no
uma confrontao entre ambas, no sentido de dizer qual a melhor e
qual a pior. Isso no pode ser dito, uma vez que cada uma delas,
quando conduzidas com seriedade e competncia, produzem timos
resultados. Alm disso, cada modalidade prev um modo muito
particular de ensino e aprendizagem. Isso fica evidente no fato de voc
estar lendo este material, o qual tem a finalidade de demonstrar a voc
os processos da EAD.
Como percebemos acima, a EAD traz consigo alguns elementos
novos para o ensino-aprendizagem. Elementos novos no sentido de
serem recentemente inseridos e utilizados para a educao. Todavia,
isso importante e demonstra que a educao tambm acompanha o
desenvolvimento tecnolgico, valendo-se dele para seus fins. No
podemos ser fechados para as novas ideias. Muitas delas facilitam e
inovam os processos tradicionais. O grande problema que muitas
vezes novas ideias causam certo temor e medo porque abalam as ideias
tradicionais. Isso aconteceu tambm com a EAD. No entanto, ela
hoje um fato. As definies acima permitem elencar alguns elementos
fundamentais da EAD, tais como: autonomia, flexibilidade,
aproximao das distncias, aprendizagem individual e coletiva,
instrumentos tecnolgicos que mediam o processo de ensino-
aprendizagem e tutoria.
De acordo com Petters, podemos hoje j falar em trs
geraes/estgios da Educao a Distncia. A primeira gerao da
EAD caracterizada pela educao via correspondncia. A segunda
gerao, por sua vez, alm da correspondncia, se vale de outros
instrumentos que estavam disposio, tais como a televiso, o rdio
e centros de estudos. Um exemplo disso a Open University inglesa
criada no final da dcada de sessenta. A terceira gerao a gerao
atual, a qual traz a internet como uma das grandes inovaes. Nessa
ltima gerao, o contato passa a ser praticamente instantneo, no
sendo necessrio prazo de espera como acontecia no ensino por

46
correspondncia para o material chegar, ou no sendo mais preciso
aguardar o horrio especificado na televiso e/ou rdio para o incio
do programa (PETTERS, 2001).

Segundo nossa leitura, alm da internet, a grande inovao da


terceira gerao, oferecida principalmente pelo desenvolvimento dos
softwares educacionais, a possibilidade de acessar o contedo sem
horrio especificado. Diferente de um programa educacional
transmitido em determinado horrio na televiso, o qual no tinha,
muitas vezes, a possibilidade de ser revisto por aqueles que no
estavam diante da TV no horrio da transmisso, a EAD atual, por
meio destes softwares, permite que o estudante acesse o contedo
quando ele achar melhor, desde que o faa dentro do prazo estipulado
para isso acontecer. Podemos ver, portanto, que a EAD acompanha o
desenvolvimento tecnolgico e se vale disso para fortalecer a si mesma
e ao processo de ensino-aprendizagem.

Dito isso, citamos Sebastin Ramos para marcar uma das


fundamentais diferenas da EAD em relao educao presencial.
Segundo o autor, a essncia da EAD a relao educativa entre o
estudante e o professor que no direta, mas mediada e mediata
(RAMOS apud PRETI, 1996). Vamos esclarecer melhor isso: no
direta porque no h uma relao costumeira de sala de aula. A
relao entre o estudante e o professor no presencial, mas se d por
outras vias. No direta porque, como j mencionei, no h
necessidade de o estudante estar conectado na hora da postagem da
tarefa pelo professor. O estudante pode verificar sua tarefa e seu
estudo em seu tempo, desde que o prazo estabelecido pela atividade
seja cumprido. No ser direta no significa em nenhum momento
que o estudante est volont, no sentido de entregar ou fazer a
atividade quando e no tempo que quiser. Pelo contrrio, o estudante
tem a liberdade para realizar sua atividade/tarefa dentro do prazo
estipulado.
A relao educativa entre o estudante e o professor mediada
pelo fato de a EAD acontecer por meio de processos que no exigem a
presena do professor. O termo mediada remete ao como
realizada a aprendizagem. O professor vale-se de instrumentos que

47
realizam a mediao entre ele e o estudante. Alm de instrumentos, o
tutor um mediador importante para o sucesso da aprendizagem.
Ademais, a relao educativa entre o estudante e o professor
mediata e no imediata porque ambos no precisam estar presentes
no momento da postagem do contedo (exceto quando h
videoconferncia), como ocorre na educao presencial. Nessa ltima,
quando o estudante no est presente, no tem a oportunidade de
rever a aula proferida pelo professor, a menos que tenha sido gravada.
O termo mediata refere-se, por sua vez, a temporalidade que ocorre
o processo de ensino-aprendizagem. A aprendizagem no
prejudicada pelo fato de professor e estudante no estarem
temporalmente no mesmo espao.

Nesta perspectiva, Aretio enfatiza que a EAD se distingue da


educao presencial por ser
Um sistema tecnolgico de comunicao bidirecional que
pode ser massivo e que substitui a interao pessoal na sala de
aula entre professor e aluno como meio preferencial de ensino
pela ao sistemtica e conjunta de diversos recursos didticos
e o apoio de uma organizao e tutoria que propiciam uma
aprendizagem independente e flexvel (ARETIO apud PRETI,
1996).

Como j mencionado, a presena do professor j no mais define


aprendizagem, uma vez que essa pode acontecer de maneira
mediada. Est flexibilidade da EAD.
Consoante Preti, podemos elencar cinco elementos constitutivos
da EAD:. 1) a distncia fsica entre o estudante e o aluno: o professor
continua sendo fundamental, mas agora de maneira diferente; seu
conhecimento e sua aula chegam ao aluno mediados por
instrumentos; 2) estudo individualizado e independente: importante
o desenvolvimento da autonomia do estudante no processo de ensino-
aprendizagem. Sem dvida este um dos fatores fundamentais para a
sua boa qualificao. Em outras palavras: voc responsvel pela
construo do seu prprio conhecimento! 3) processo de ensino-
aprendizagem mediatizado: j referido acima, o estudo acontece

48
mediatizado por meio de material didtico produzido pelo professor
conteudista, meios tecnolgicos, tutoria e avaliaes; 4) uso de
tecnologias: a distncia j no mais um empecilho para aqueles que
querem aprender. As novas mdias possibilitam cada vez mais um
processo de ensino-aprendizagem completo. O estudante desenvolve
sim seu estudo de maneira individualizado, mas isso no significa que
est sozinho. As mdias realizam a boa mediao entre o professor e o
estudante; 5) comunicao bidirecional: o estudante no pode ser
tratado unicamente como um receptor de informaes (PRETI, 1996).
A EAD enfatiza que o ensino-aprendizagem deve ser um processo
criativo, crtico, participativo e, sobretudo, dialgico. O dilogo entre
o professor, o estudante e o tutor uma parceria imprescindvel para
uma boa aprendizagem. Como j dito, no processo de ensino-
aprendizagem todos aprendem e todos ensinam.

No entanto, se ns analisarmos pormenorizadamente os cinco


elementos supracitados, veremos que apenas o elemento 1) a distncia
fsica entre o estudante e o aluno fundamentalmente o diferencial
entre a Educao a Distncia e a educao presencial. Todos os outros
elementos podem tambm fazer parte da educao presencial. No
entanto, eles ficam necessariamente mais fortes na Educao a
Distncia, pois so por meio deles que ela acontece.
Todavia, na educao presencial tambm existe algumas
distncias, embora essas no faam referncia ao espao: a distncia
entre o professor e o aluno quando no h dilogo, a distncia da
linguagem, a distncia de objetivos, a distncia de ttulos, etc.
(REZENDE; DIAS, 2010). Todas elas devem ser superadas em favor da
aprendizagem. As duas formas de educao buscam, portanto,
diminuir o espao, seja ele fsico ou no. Ambas as formar de
educao promovem o desenvolvimento crtico, intelectual, cultural
das pessoas que com elas trabalham e a elas se submetem. Entre a
educao presencial e a EAD no h um abismo e no h um juzo de
qual a melhor, mas um objetivo comum de promover e educar o ser
humano, embora de maneira diferente.

49
Referncias:

PRETI, O. Educao a Distncia: incios e indcios de um


percurso. Cuiab: EdUFMT, 1996.

PETTERS, O. Didtica do Ensino a Distncia. Experincias e


Estgio da Discusso numa Viso Internacional. So Leopoldo:
Editora Unisinos, 2001.

DIAS, Ana Isabel de Azevedo; REZENDE, Wanderley Moura.


Educao a distncia e ensino presencial: incompatibilidade ou
convergncia?. In: Ead em Foco. n1, v.1. 2010.

50
5. A REGULAMENTAO DA EAD

O objetivo deste captulo compreender o processo que a EAD


percorreu no Brasil do ponto de vista legal. Embora j tenhamos
mencionado acima algumas leis e decretos, veremos agora mais
sistematicamente o desenvolvimento legal da Educao a Distncia.

Dito isso, a pedra legal fundamental da EAD foi estabelecido no


Art. 80 das Leis das Diretrizes e Bases (LDB), Lei n 9.394 de 1996.
Com esta lei foi possvel o surgimento do programa da Universidade
Aberta. Este o Art. 80 da Lei 9.394:
Art. 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a
veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os
nveis e modalidades de ensino, e de educao continuada.
1 A educao a distncia, organizada com abertura e regime
especiais, ser oferecida por instituies especificamente
credenciadas pela Unio.

2 A Unio regulamentar os requisitos para a realizao de


exames e registro de diploma relativos a cursos de educao a
distncia.

3 As normas para produo, controle e avaliao de


programas de educao a distncia e a autorizao para sua
implementao, cabero aos respectivos sistemas de ensino,
podendo haver cooperao e integrao entre os diferentes
sistemas.

4 A educao a distncia gozar de tratamento diferenciado,


que incluir:
I - custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de
radiodifuso sonora e de sons e imagens e em outros meios de
comunicao que sejam explorados mediante autorizao,
concesso ou permisso do poder pblico (Redao dada pela
Lei n 12.603, de 2012);

II - concesso de canais com finalidades exclusivamente


educativas;

III - reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico,


pelos concessionrios de canais comerciais.

O Artigo prev, ento, que o governo desenvolver a Educao a


Distncia em todas as modalidades com a mesma preocupao com
que trata a educao presencial. Alm disso, passa a existir um
controle sobre as instituies que oferecem os cursos em modalidade
EAD, ou seja, apenas instituies cadastradas pela Unio. Haver
requisitos acerca de como os exames devem acontecer, bem como
recomendaes de como os diplomas devem ser registrados. Os
programas de EAD passam a ser controlados e avaliados, ou seja,
devem ser atendidos critrios para abertura de tais programas, bem
como constante avaliao durante seu funcionamento. Alm disso, a
EAD ter alguns benefcios financeiros, de acesso e de tempo nas
mdias, desde que autorizados pelo poder pblico.
Somente dois anos depois, o Decreto n 2.494 de fevereiro de
1998 regulamentou o Art. 80 da lei 9.394/96. No entanto, este Decreto
foi revogado em 2005 com a sano do Decreto 5.622 de 20 de
dezembro. O Decreto 5.622 traz consigo a regulamentao do que o
Art. 80 da Lei 9.394 previa, a saber, a questo do credenciamento
institucional para a oferta da EAD para vrios tipos de Educao (ps-
graduao, graduao, educao de jovens e adultos, educao especial
e educao profissional), superviso, acompanhamento e avaliaes da
modalidade EAD. Alm disso, importante destacar alguns aspectos
do Decreto 5.622 no que diz respeito oferta de cursos superiores, o
que equipara a EAD educao presencial:
O Diploma obtido na modalidade de Educao a Distncia
ser expedido por instituies credenciadas e tero validade
nacional;

52
A durao/tempo do curso na modalidade EAD deve ser
igual quela da educao presencial;

O controle de frequncia, bem como os critrios de


avaliao, ser definido no projeto pedaggico;

O projeto pedaggico dever obedecer s diretrizes


curriculares nacionais estabelecidas pelo Ministrio da
Educao;

Obrigatoriedade da avaliao dos estudantes, estgios


obrigatrios (quando previstos na legislao), bem como defesa
de trabalho de concluso (tambm quando previsto na
legislao);

O ato de credenciamento da Instituio de Ensino Superior


define qual ser a abrangncia de sua atuao, a qual pode ser
ampliada por meio do nmero de plos de apoio presencial.

Entre outros, estes so alguns dos principais pontos do Decreto.


Alm disso, o Decreto 5.622 de 2005 tambm especifica as exigncias
para que uma instituio de ensino superior possa ofertar um curso de
graduao bacharelado/licenciatura ou ps-graduao
especializao, mestrado ou doutorado. Isto :
Plano de Desenvolvimento Institucional, para as
instituies de educao superior, que contemple a oferta de
cursos e programas a distncia;

Garantia de corpo tcnico e administrativo qualificado;

Apresentar corpo docente com as qualificaes exigidas na


legislao em vigor e, preferencialmente, com formao para o
trabalho com educao a distncia;

Apresentar, quando for o caso, os termos de convnios e de


acordos de cooperao celebrados entre instituies brasileiras
e suas cossignatrias estrangeiras, para oferta de cursos ou
programas a distncia;

53
Descrio detalhada dos servios de suporte e infraestrutura
adequados realizao do projeto pedaggico, relativamente a:
a) instalaes fsicas e infraestrutura tecnolgica de suporte e
atendimento remoto aos estudantes e professores; b)
laboratrios cientficos, quando for o caso; c) plo de apoio
presencial e a unidade operacional, no Pas ou no exterior,
para o desenvolvimento descentralizado de atividades
pedaggicas e administrativas relativas aos cursos e programas
ofertados a distncia; d) bibliotecas adequadas, inclusive com
acervo eletrnico remoto e acesso por meio de redes de
comunicao e sistemas de informao, com regime de
funcionamento e atendimento adequados aos estudantes de
educao a distncia.

Percebemos que o Decreto teve o cuidado de garantir a igualdade


de qualificao entre a EAD e a educao presencial. Para isso,
especifica procedimentos e deveres para aquelas instituies que
oferecem a EAD. Esse Decreto realmente torna-se um marco porque a
EAD e a educao presencial j no so distantes em procedimentos e
exigncias, apenas o modo do acontecimento do ensino permanece
diferente, dada a especificidade de cada uma.

Alm disso, a Resoluo CNE/CES4 n1 de 3 de abril de 2001, na


qual so estabelecidas as normas para o funcionamento de cursos de
ps-graduao, tambm havia mencionado as normas para cursos
oferecidos a distncia.
Art. 3 Os cursos de ps-graduao stricto sensu a distncia
sero oferecidos exclusivamente por instituies credenciadas
para tal fim pela Unio, conforme o disposto no 1 do artigo
80 da Lei 9.394, de 1996, obedecendo s mesmas exigncias de
autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento
estabelecidas por esta Resoluo;

1 Os cursos de ps-graduao stricto sensu oferecidos a


distncia devem, necessariamente, incluir provas e atividades
presenciais;

4 Conselho Nacional de Educao/Cmara de Educao Superior.

54
2 Os exames de qualificao e as defesas de dissertao
ou tese dos cursos de ps-graduao stricto sensu oferecidos a
distncia devem ser presenciais, diante de banca examinadora
que inclua pelo menos 1 (um) professor no pertencente ao
quadro docente da instituio responsvel pelo programa;

3 Os cursos de ps-graduao stricto sensu oferecidos a


distncia obedecero s mesmas exigncias de autorizao,
reconhecimento e renovao de reconhecimento estabelecidas
por esta Resoluo;

4 A avaliao pela CAPES dos cursos de ps-graduao


stricto sensu a distncia utilizar critrios que garantam o
cumprimento do preceito de equivalncia entre a qualidade da
formao assegurada por esses cursos e a dos cursos
presenciais.

Alm destas exigncias em relao ps-graduao, a Portaria n


873 de 7 de abril de 2006 trata da oferta de ensino superior:
Art. 1 Autorizar, em carter experimental, com base no art.
81 da Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, a oferta de
cursos superiores a distncia nas Instituies Federais de
Ensino Superior, no mbito dos programas de induo da
oferta pblica de cursos superiores a distncia fomentados pelo
MEC;

Pargrafo nico. A autorizao experimental definida no


caput no substitui o ato de credenciamento definitivo para a
oferta de cursos superiores a distncia, e tem prazo de vigncia
de 2 (dois) anos.

O Decreto n 5.800 tambm um marco muito importante da


legislao e da histria da EAD porque dispe sobre o Sistema
Universidade Aberta do Brasil UAB (supracitada). Reza o Artigo
Primeiro:
Art.1o Fica institudo o Sistema Universidade Aberta do
Brasil UAB, voltado para o desenvolvimento da modalidade
de educao a distncia, com a finalidade de expandir e

55
interiorizar a oferta de cursos e programas de educao
superior no Pas.

Pargrafo nico. So objetivos do Sistema UAB:

I Oferecer, prioritariamente, cursos de licenciatura e de


formao inicial e continuada de professores da educao
bsica;

II Oferecer cursos superiores para capacitao de dirigentes,


gestores e trabalhadores em educao bsica dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios;

III Oferecer cursos superiores nas diferentes reas do


conhecimento;

IV Ampliar o acesso educao superior pblica;

V Reduzir as desigualdades de oferta de ensino superior entre


as diferentes regies do Pas;

VI Estabelecer amplo sistema nacional de educao superior


a distncia;

VII Fomentar o desenvolvimento institucional para a


modalidade de educao a distncia, bem como a pesquisa em
metodologias inovadoras de ensino superior apoiadas em
tecnologias de informao e comunicao.

Como vimos, a EAD passou por um longo processo histrico-


legislativo para chegar a at o modelo srio que temos hoje. Ela
aparece atualmente como um modelo educacional que realmente
oferece aprendizagem e uma possibilidade para atender a demanda de
estudantes que buscam qualificao.

56
Referncias:

BRASIL. Decreto 5.800, de 08 de junho de 2006. Dispe sobre o Sistema


Universidade Aberta do Brasil UAB.

______. Portaria n 873, de 7 de abril de 2006.

______. Decreto N 5.622, de 19 de dezembro de 2005. Regulamenta o


art. 80 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as
diretrizes e bases da educao nacional.

______. Decreto n 2.494, de 10 de fevereiro de 1998. Revogado pelo


Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005.

______. Resoluo CNE/CES n1, de 3 de abril de 2001. Dispe sobre o


reconhecimento de ttulos de ps-graduao stricto sensu, mestrado e
doutorado, obtidos nos Estados partes do Mercosul.

______. Lei n 9.394 de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educao


nacional.

57
6. AUTONOMIA E EAD

Neste captulo, pretendemos fazer uma reflexo sobre o que a


autonomia e como ela importante para a EAD. Como pretendemos
demonstrar abaixo, a autonomia pressupe um autodesenvolvimento
e permite ao estudante compreender-se como sujeito de sua prpria
histria de aprendizagem, isto , como responsvel pela sua prpria
caminhada educacional.

6.1. Autonomia e Trabalho Conjunto

A palavra autonomia () nos remete lngua grega com


a juno do pronome reflexivo auts () = si mesmo e com o
substantivo nomos () = lei; ou seja, dar a lei a si mesmo.
Autonomia , ento, independncia, autodeterminao, autogoverno,
autoadministrao, liberdade de deciso, etc. O antnimo de
autonomia heteronomia (hetero = outro + nomos = lei), que
significa dependncia de outro para tomar decises, influncia por
opinies e ideologias, alm de incapacidade de decidir sobre a prpria
vida e de tomar as prprias decises.

Assim sendo, ser autnomo significa pensar, agir e transformar o


mundo e as situaes a partir de si mesmo, das prprias capacidades.
usar as prprias pernas e trilhar o prprio caminho, ser
responsvel pelas decises tomadas e das aes realizadas mesmo
quando elas produzam efeito no bom.
Um dos grandes pensadores da histria da filosofia, Immanuel
Kant (1724-1804), preocupou-se fundamentalmente com o conceito de
autonomia. Para ele, autonomia significa, em outras palavras,
liberdade, pois s me torno livre na medida em que eu assumo
realmente a minha vida, sem ser determinado pelas opinies e
influncias alheias. Em um texto de 1784, intitulado, Resposta
pergunta: o que esclarecimento (Aufklrung)? Kant afirma que a
menoridade a incapacidade de servir-se do prprio entendimento
(KANT, 1995). O contraponto a maioridade, que ter coragem de
usar o prprio entendimento para conduzir a prpria vida.
Maioridade e menoridade no possuem aqui o sentido penal-jurdico,
mas sentido moral-social, ou seja, a capacidade que eu tenho de
encontrar em mim mesmo aquilo que preciso para conduzir a minha
vida. No preciso ir alm de mim mesmo para encontrar os conselhos
sobre como devo agir. Uma pessoa esclarecida , pois, uma pessoa
autnoma, uma vez que, como diz Kant,
Esclarecimento (Aufklrung) a sada do homem da sua
menoridade, da qual ele prprio culpado. A menoridade a
incapacidade de fazer uso de seu entendimento sem a direo
de outro indivduo. O homem o prprio culpado desta
menoridade se a causa dela no se encontra na falta de
entendimento, mas na falta de deciso e coragem de servir-se
por si mesmo sem a direo de outrem. Sapere aude! (ouse
saber!) Tem coragem de fazer uso do teu prprio
entendimento, tal o lema do esclarecimento (KANT, 1995).

Na perspectiva kantiana, Jean Piaget (1896-1980) afirma que por


meio da razo o sujeito pode por si mesmo libertar-se dos grilhes
impostos pela tradio e cultura. A razo permite ao sujeito opor-se a
qualquer autoridade; aqui autoridade deve ser entendida como
qualquer coisa que se coloque como oferecendo respostas, caminhos e
solues predeterminados. Piaget tambm enfatiza que a autonomia
no significa isolamento, egocentrismo ou solipsismo. O surgimento
da autonomia acompanha a capacidade de desenvolver-se e estabelecer
relaes cooperativas, de modo que a autonomia conquistada consiste
em uma disposio prpria/individual, a qual, nas relaes sociais,
valoriza a cooperao, o respeito mtuo e os valores compartilhados
(PIAGET, 1973).
Preti marca que a questo do estudo individual foi o calcanhar
de Aquiles da EAD, pois um desafio no s para professor, mas,
sobretudo, para o estudante, pois o impulsiona a desenvolver a

60
capacidade de aprender autonomamente, ou seja, aprender a aprender.
Por isso, Preti afirma que a ideia de autonomia na relao pedaggica
possui dois lados:
Significa, de um lado, reconhecer no outro sua capacidade de
ser, de participar, de ter o que oferecer, de decidir, de no
desqualific-lo, pois, a educao um ato de liberdade e de
compartilhamento. Por outro lado, significa a capacidade que
o sujeito tem de tomar para si sua prpria formao, seus
objetivos e fins; isto , tornar-se sujeito e objeto de formao
para si mesmo. No fcil para o professor, que se coloca
como dirigente da formao do seu aluno, tomar para si sua
formao, ainda mais que, na Educao a Distncia, a figura
do professor presencial diretivo no visvel, desaparece,
provocando no cursista um sentimento de abandono, de estar
s (PRETI).

Desta forma, possvel compreender que a autonomia no


processo de aprendizagem possui estes dois lados: reconhecer no outro
um ser capaz de fazer, decidir e agir e tambm reconhecer a si mesmo
como responsvel pela sua prpria formao. Em outras palavras, a
autonomia na educao pressupe uma relao de respeito e
reconhecimento do eu como um ser capaz de conduzir a prpria
aprendizagem e do outro como tambm um ser com as mesmas
capacidade e faculdades. Autonomia aqui tambm implica o dilogo
para a construo do conhecimento, de modo que o processo do
conhecimento seja interativo, cooperativo e recproco.

Como ainda enfatiza Preti, a instituio coloca disposio do


estudante todo o sistema, o que inclui recursos humanos
professores, tutores , bem como recursos materiais, tais como, rede de
comunicao, material didtico, etc. (PRETI). Apesar disso, a
disposio no significa que a aprendizagem acontecer ou que haver
construo de conhecimento, pois necessria a contrapartida do
estudante, medida que se assume como responsvel pela sua
formao, isto , que se assume como autnomo. A autonomia um
dos pilares da EAD, pois sem ela o processo de ensino a distncia no
aconteceria verdadeiramente. Ela promove a atitude independente do

61
estudante na busca do conhecimento na medida em que ele tambm
acompanhado cooperativamente pelo tutor e pelo professor.
Esse enfoque que estamos fazendo sobre a autonomia no
significa em nenhum momento que voc ser deixado sozinho ou
abandonado. Muito pelo contrrio, ser sempre acompanhado pelo
tutor e pelo professor, mas precisa ter conscincia de que voc
responsvel pelo seu processo de ensino-aprendizagem. Quanto mais
cedo voc compreender isso, mais ir aproveitar este curso de
Filosofia.
aqui que entra o trabalho em conjunto, a interatividade. De
acordo com Landin, a interatividade na EAD envolve as mediaes
que constituem o tratamento dos contedos e as formas de expresso
e relao comunicativa. No entanto, interagir com pessoas no
simples, pois elas possuem diferentes princpios de vida, costumes,
habilidades, conhecimentos, preconceitos, limitaes, o que exige
ateno e flexibilidade, no sentido de se resolverem dificuldades,
bloqueios, incompreenses e objees (LANDIM, 1997). Por isso, para
um bom e completo processo de aprendizagem preciso dilogo,
compreenso e abertura ao diferente a fim de que todos tenham
espao para externar suas ideias, opinies e aes. A interao no
acontece apenas entre o estudante e o material didtico, mas acontece,
sobretudo, entre o estudante e o professor, o estudante e o tutor, o
estudante e a instituio de ensino.
Essas relaes envolvem, sem dvida, muitas diferenas. Este o
ponto fundamental. As diferenas so fundamentais para que
possamos ver as percepes sobre o mundo, o outro, as coisas sob
outra tica. No entanto, vale ainda e novamente ressalvar que isso s
possvel por meio da mediao, do dilogo. O diferente no deve
desaparecer apenas por que diferente. Pelo contrrio, precisa seu
espao, precisa da abertura para mostrar-se. A autonomia pressupe
tambm este esclarecimento em relao ao diferente, quer dizer, o
diferente/o outro possibilidade de dilogo e troca de conhecimento.
Assim sendo, segundo Lippman, a interatividade entre estudante,
professor e tutor pode ser dita como uma atividade comum e

62
realizada simultaneamente, em que todos trabalham para alcanar um
mesmo objetivo. Esta interao deve ser prxima e profunda a ponto
de provocar mudanas comportamentais entre os agentes. Ainda pode-
se acrescentar interatividade a caracterstica da biodirecionalidade do
processo, na qual o fluxo se d em duas direes e os agentes dialogam
entre si durante a construo do conhecimento (LIPPMAN, 1998).
Esta biodirecionalidade acompanha nossa ideia supracitada de que
no processo dialgico de ensino-aprendizagem todos aprendem na
interatividade com o outro.

Referncias:

KANT, Immanuel. Resposta pergunta: que o Iluminismo? (trad.:


Artur Moro). In: KANT, I. paz perptua e outros opsculos.
Lisboa: Edies 70, 1995.

LANDIM, Claudia Maria das Mercs Paes Ferreira. Educao


Distncia: algumas consideraes. Rio de Janeiro: Vozes, 1997.

LIPPMAN, Andrew. O arquiteto do futuro. In: Revista Meio e


mensagem. n.792. So Paulo. (Entrevista), 1998.

PIAGET, Jean. Estudos sociolgicos. Rio de Janeiro: Forense, 1973.

PRETI, Orestes. Autonomia do aprendiz na Educao a Distncia:


significados e dimenses. Disponvel em:
<https://www.google.com.br/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web
&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0CDgQFjAB&url=ftp%3A%2F%2Fftp.
cefetes.br%2FCursos%2FEnsinoMedio%2FInformaticaBasica%2FHel
aine%2FPROEJA%2520-
.%2520EAD%2FPROEJA%2520com%2520refer%25EAncias%2FAU
TONOMIA%2520DO%2520APRENDIZ%2520%2520NA%2520EA
D%2520-
%2520significados%2520e%2520dimens%25F5es.doc&ei=nOEpU_K
9Ao21kQf8xoGwBA&usg=AFQjCNH8n4mdm8poW1F5nyY1BATH
bVlW6Q&sig2=VQJDjU2MtZyP6xGtqHiXGQ&bvm=bv.62922401,d.
eW0>. Acesso em: 03.02.2014

63
6.2. A Construo da Autonomia
A pergunta aqui a seguinte: como possvel construir a
autonomia, ou melhor, como podemos nos tornar autnomos? Essa
uma pergunta que no possui nica e definitiva resposta. Os
caminhos que conduzem autonomia so muitos e bem variados,
mas o objetivo sempre o mesmo, ou seja, ser capaz de
autodeterminao, independncia, autogoverno, autoadministrao,
liberdade de deciso, etc. No nosso especfico caso, cabe refletir em
torno da pergunta: como possvel a construo da autonomia no
processo de ensino-aprendizagem na modalidade EAD?
Como j dissemos, a autonomia um processo individual, no
qual cada um deve realizar e descobrir se ou no uma pessoa
autnoma. Ningum pode dizer isso para voc. No entanto, ela
acontece tambm na medida em que estamos inseridos nas relaes
interpessoais, de modo que autonomia no significa em nenhum
momento rejeitar o pensamento diferente. Isso seria um tipo de
preconceito. Autonomia significa construir e externar sua prpria
opinio ao mesmo tempo em que oferecida a abertura para o
dilogo com aquilo que diferente. Esse dilogo frutfero e ambas as
partes aprendem. Essa abertura fundamental para aprendizagem
porque nos permite visualizar que, muitas vezes, nossas crenas,
opinies, perspectivas sobre o mundo, etc. so apenas uma opinio
subjetiva e sem fundamento. Estar aberto para aquilo que me
diferente uma atitude esperada de algum que quer aprender, de
algum que compreende que o mundo muito maior do que a
prpria opinio. Esta abertura condio de possibilidade para a
aprendizagem. Ela impulsiona a busca o saber medida que percebe
que no temos a ltima resposta para todas as perguntas.
Falar em construo da autonomia, como o subttulo adianta,
parece um pouco exagerado, uma vez que a autonomia um processo
individual. No entanto, tratando aqui do nosso caso especfico da
autonomia para a aprendizagem na modalidade EAD, todas as
atividades e orientaes provindas do corpo docente estaro
incentivando e ajudando voc a tornar-se dono de sua prpria
aprendizagem.

64
Para isso, todo o processo de ensino volta-se para este ponto, ou
seja, para incentiv-lo e orient-lo a ser estudante e pesquisador. Aqui
o material didtico desenvolve um papel importante. claro que todo
o processo de ensino-aprendizagem visa promover a autonomia do
estudante, do professor e do tutor, mas, como o estudante ter um
contato muito forte com o material didtico, esse fundamental para
ajudar na construo da autonomia.
Desta forma, o professor conteudista tem uma preocupao
especial ao fazer o material didtico. O material didtico produzido
para aquele estudante que no conta como a aula presencial, da sua
especificidade. O material construdo visando um contato mais
prximo com o estudante, bem como o autodidatismo do mesmo. A
metodologia empregada no processo de construo do material
didtico visa tambm ser a mais favorvel para fazer brotar no
estudante a curiosidade e o interesse pela pesquisa.

Uma das coisas mais importantes que o estudante deve


compreender e que ser muitas vezes enfatizado pelo professor
pesquisador o seguinte: embora o material didtico como um todo
seja elaborado metodologicamente para informar e transmitir
conhecimento, bem como instigar o estudante a construir-se como
pesquisador autnomo, preciso ir alm dele. O material didtico
fundamental, mas, de fato, no abarca todo o conhecimento possvel.
Isso seria humanamente impossvel. Por isso, o material didtico
embora seja de extrema importncia no deve ser visto como uma
receita pronta de conhecimento, pois isso estaria engessando o
processo de aprendizagem e contradizendo a prpria ideia de
autonomia.

O professor pesquisador e os tutores orientaram e ajudaram a


busca para alm daquilo que est no contedo produzido. Apenas
reitero para ficar claro: o material didtico fundamental e
indispensvel para a EAD; um dos seus pilares. No entanto,
impossvel que ele abarque todo o conhecimento e, por isso, a prpria
metodologia utilizada para sua elaborao visa instigar o estudante a
ir mais longe, a buscar autonomamente, a descobrir ainda mais o
mundo de Sofia.

65
Assim, os professores conteudistas j esto bem orientados no
seguinte:
Construir um material didtico para a EAD pressupe uma
reflexo pedaggica de forma que o contedo no venha a se
sobrepor ao processo de aprendizagem, sem impor
delimitaes para ambos, e que esteja em consonncia com os
princpios filosficos, epistemolgicos e pedaggicos do curso.
Seja o material didtico de tipo impresso, audiovisual ou
disponvel na WEB, ele precisa favorecer a autonomia do
aluno, promovendo interao, estmulo e aquisio de
conhecimento (BORGES, 2013).

Desta forma, a construo da autonomia na EAD tem algumas


etapas concomitantes:

Autonomia individual: compreender-se como o


responsvel pela sua prpria trajetria educacional, pelo
autogerenciamento do tempo para a aprendizagem, uma vez
que ningum estar cobrando isso de voc. importante
descobrir quanto tempo voc precisa para as tarefas, leituras,
etc., uma vez que cada pessoa possui tempo especfico para
fazer isso, ou seja, conhecer-se!

Professor e tutor: So pessoas importantes para sanar


dvidas que os textos levantaram, bem como travar debates
e discusses. Alm disso, oferecem uma ajuda fundamental,
a saber, a orientao para leituras sobre temas/filsofos que
vocs querem conhecer mais profundamente; eles
incentivaro a buscar sempre mais!

Material didtico: Fundamental para a aprendizagem, o


material visa em suas lies no apenas transmitir
conhecimento, mas, sobretudo, incitar voc a ler e descobrir
muito mais sobre um tema e/ou filsofo.
Toda esta fala sobre o que a autonomia e como ela pode ser
utilizada na EAD fundamental para entender a autonomia como
uma atividade crtica. A filosofia enquanto tal uma cincia que

66
necessita da autonomia para ser autntica. A filosofia exerce a crtica a
fim de descobrir os fundamentos, os argumentos que visam sustentar
a realidade, a tica, o conhecimento, a poltica, ou seja, nossa
existncia como um todo. Autonomia enquanto atividade crtica
significa emitir um juzo prprio sobre aquilo que lhe perguntado
ou sobre aquilo que se est tratando (texto, artigo, etc.). No vou
escrever mais sobre isso, pois este um tema que vocs iro ver nas
disciplinas de introduo filosofia. Todavia, quando ns falamos de
autonomia, muitas coisas so trazidas, uma vez que ela um ponto
central no apenas para ns enquanto estudantes de EAD (no sentido
de sermos os mestres de nossa aprendizagem), mas tambm para a
totalidade de nossa existncia.

Referncia:

BORGES, Eliana. Et al. Materiais pedaggicos, mediao pedaggica e


a construo da autonomia do aluno em Ead. In: Revista
contemporaneidade educao e tecnologia. n.3, 2013.

67
7. A MEDIAO NA MODALIDADE EDUCAO A
DISTNCIA

O objetivo deste captulo explorar a mediao na modalidade a


distncia. Para isso, iremos verificar quais so os componentes da
EAD e entender o que o Moodle, visto que vocs ouviro muito esta
palavra nos prximos anos; veremos tambm uma explanao sobre o
Adobe Connect.

7.1 Agentes da EAD

Como j falamos, a EAD uma modalidade de ensino que


remodela os conceitos de espao e tempo em relao ao ensino-
aprendizagem. Sempre que ouvimos a expresso ensino-aprendizagem,
pensamos quase instantaneamente em uma sala com alunos e com um
professor que ensina. Isso pode ser um modelo da aula presencial,
embora hoje j se pense que o aluno deve se ver, mesmo na aula
presencial, como um estudante que vai alm daquilo que o professor
explica. Tornar-se um pesquisador fundamental, como j falamos
acima. No entanto, a EAD no trabalha com essa ideia tradicional de
sala e professor. No h, nessa nova concepo, uma sala fsica na
qual h encontros semanais, mas tudo acontece em um ambiente
virtual, no qual so postados materiais como este que voc esta
lendo bem como tarefas, trabalhos, fruns de debate, etc. Desta
forma, o conceito de espao na EAD muito diferente daquele
compreendido na educao presencial.

Da mesma forma, o conceito de tempo modificado. No h um


encontro fundamental semanalmente onde a frequncia
contabilizada. A frequncia na EAD acompanha na medida em que
o estudante realiza as tarefas dentro dos prazos estipulados. Dentro
desse prazo, voc tem a liberdade para escolher o melhor momento
para estudar e fazer o que a tarefa exigir. Difere, ento, da educao
presencial, pois no h um encontro semanal com todos os alunos,
mas cada um escolhe o seu momento mais oportuno e favorvel para
estudar. Por isso, ento, a importncia do tema da autonomia.
Dito isso, agora vamos retomar, para melhor entender, quem so
os autores da EAD, a fim de compreender melhor as competncias de
cada um:

Estudante/cursista: o centro de todo o processo


pedaggico da EAD. A ele cabe a organizar-se para cumprir
as atividades do curso, ter postura ativa, criativa,
responsabilidade e comprometimento. Cabe tambm a ele
participar, refletir, questionar e posicionar-se, bem como
saber/aprender a utilizar as ferramentas necessrias para o
desenvolvimento da aprendizagem;

Professor conteudista: o professor responsvel pela


elaborao do material didtico que ser usado nas aulas
pelo professor pesquisador. Muitas vezes, o professor
conteudista de uma disciplina torna-se tambm o professor
pesquisador da mesma. No h nenhum problema nisso. O
professor conteudista precisa ter conhecimento e dominar o
contedo sobre o qual esta falando, bem como desenvolv-lo
de forma a incitar o aluno a querer conhecer ainda mais.
Como enfatizam Konrath, Tarouco e Behar, hoje cada vez
mais, o professor tem um grande leque de possibilidades de
organizar sua aula de forma que ela seja dinmica,
inovadora, principalmente a partir de propostas que
utilizem as novas tecnologias de informao e comunicao
de forma apropriada e contextualizada (BEHAR;
KONRATH; TAROUCO). Com isso em mente, o professor
conteudista desenvolve suas aulas pensando no modelo da
EAD e nas tecnologias de informao;

70
Professor pesquisador: o professor responsvel pela
disciplina. A ele cabe, alm de dominar o contedo,
estabelecer e manter o contato com os estudantes, instigar os
alunos a participar, oferecer sua opinio sobre os temas
abordados. Ele tambm estar sempre atento para
desenvolver estratgias pedaggicas para facilitar a
aprendizagem, dar suporte em tarefas complexas, promover
a reflexo e atitude crtica, guiar, orientar e acompanhar o
estudante. Cabe tambm a ele gerenciar a disciplina,
administrar discusses e trabalhos em grupo, bem como
avaliar, conceituar e atribuir a frequncia ao estudante.
Assim, como afirma Konrath, Tarouco e Behar, a
perspectiva da mediao pedaggica pressupe que o
professor assuma um novo papel no processo de ensino-
aprendizagem no qual ele medeie as interaes do aluno
com o objeto de estudo/conhecimento. Alm disso, o uso
das tecnologias pensado como forma de tornar o processo
de ensino-aprendizagem mais eficiente e eficaz no sentido de
que a aprendizagem realmente acontea e seja significativa
(BEHAR; KONRATH; TAROUCO);

Tutor: De modo geral, o tutor o mediador entre toda a


estrutura didtica criada para a EAD e o estudante. Seu
objetivo auxiliar, ajudar e orientar o estudante junto ao
professor. O tutor tambm precisa conhecer o contedo,
alm de dominar as ferramentas utilizadas pelo curso. Ele
estar em constante dilogo com o estudante para
acompanhar de perto o desenvolvimento do trabalho
pedaggico. Existe, no entanto, dois exerccios da tutoria, a
saber, o tutor a distncia e o tutor presencial;

Tutor presencial: cada plo ter dois tutores presenciais. Eles


faro a mediao fsica entre todas as ferramentas didticas e
o estudante. Ele ajuda, auxilia e reporta todas as
complexidades envolvidas na relao entre o ensino-
aprendizagem, o estudante e a equipe pedaggica. O tutor
presencial importante porque ele o elo para aqueles

71
estudantes que ainda encontram dificuldades no contexto
educacional a distncia. Alm disso, oferecem informaes
prticas sobre a plataforma de ensino e as prticas
pedaggicas do curso;

Tutor a distncia: O tutor a distncia no marca presena


fsica no plo. Da sua designao. Ele fica na sede em o
curso est lotado. Sero quatro tutores para cada disciplina,
ou seja, vinte tutores a distncia. Ele oferece material de
formao continuada, ajuda com os temas trabalhados e
observa a participao e o aprofundamento dos discentes.
Alm disso, ele facilita a inter-relao entre as partes no
processo de ensino-aprendizagem;

Alm destes atores, a EAD conta tambm com a Equipe


Tcnica, a qual oferece suporte tcnico, produo grfica,
etc.

Referncias:

BEHAR, Patrcia A.; KONRATH, Mary L. P.; TAROUCO, Liane


M. R. Competncias: desafios para alunos, tutores e professor da
EaD. CINTED-UFRGS. Disponvel em:
<http://seer.ufrgs.br/renote/article/viewFile/13912/7819>. Acesso
em: 06.02.2014.

MEHLECKE, Querte T.; TAROUCO, Liane M. R. Ambientes de


suporte para educao a distncia: a mediao para a
aprendizagem cooperativa. CINTED-UFRGS. Disponvel em:
<http://penta2.ufrgs.br/edu/ciclopalestras/artigos/querte_ambient
es.pdf>. Acesso em: 06.02.2014.

72
7.2 Moodle e Adobe Connect

O Moodle (Modular Object-Oriented Dynamic Learning


Environment) uma plataforma de aprendizagem projetada para
fornecer aos educadores, aos administradores e aos alunos um sistema
robusto, seguro e integrado, sobre o qual possvel criar ambientes de
aprendizagem personalizados. Com mais de 10 anos de
desenvolvimento e guiado por meio da pedagogia construcionista
social, o Moodle oferece um conjunto poderoso de ferramentas e
ambientes colaborativos de aprendizagem que capacitam o ensino e a
aprendizagem.
Com uma interface simples, contando com recursos de arrastar e
soltar e sendo bastante intuitivo, o Moodle uma plataforma fcil
de aprender (ao logo de sua existncia, vem passando por melhorias
de usabilidade). Alm disso, o Moodle fornecido livremente como
software de cdigo aberto, sob a GNU (General Public License).
Qualquer um pode adaptar, estender ou modificar o Moodle para
projetos comerciais e no comerciais sem quaisquer taxas de
licenciamento.
A abordagem de cdigo-fonte aberto do projeto Moodle indica
que ele est continuamente sendo revisto e melhorado, a fim de
permanecer atualizado e em constante evoluo.
Recursos multilngues do Moodle asseguram que no existem
limitaes lingusticas para aprendizagem online. O Moodle foi
traduzido para mais de 95 lnguas. Assim, os usurios podem usar
facilmente o Moodle em sua lngua materna.

Alm disso, o Moodle fornece o mais flexvel conjunto de


ferramentas para apoiar tanto blended learning (curso em que parte
realizado a distncia) quanto cursos cem por cento online. possvel
configurar o Moodle habilitando ou desabilitando recursos principais
e integrando facilmente tudo o que necessrio para um curso,
usando a sua gama completa de recursos internos, incluindo
ferramentas de colaborao externas, tais como fruns, wikis, chats e
blogs.

73
De alguns alunos para milhes de usurios, o Moodle pode ser
dimensionado para suportar as necessidades de turmas pequenas e
grandes organizaes. Devido sua flexibilidade e escalabilidade, o
Moodle foi adaptado para uso sem fins lucrativos em educao, em
negcios, no governo e em contextos da comunidade.
O Moodle tem compromisso em proteger a privacidade e a
segurana dos dados do usurio. Por isso, os controles de segurana
esto constantemente sendo atualizados e implementados em
processos de desenvolvimento do Moodle e software para proteger
contra acesso no autorizado, perda de dados e uso indevido. O
Moodle pode ser facilmente implantado em uma nuvem privada
segura ou servidor para o controle completo.

O Moodle baseado na web e assim pode ser acessado de


qualquer lugar do mundo. Com um padro mvel compatvel,
interface e compatibilidade cross-browser, o contedo na plataforma
Moodle facilmente acessvel e consistente em diferentes browsers e
dispositivos.

O projeto Moodle apoiado por uma comunidade internacional


ativa, uma equipe de desenvolvedores em tempo integral e uma rede
de certificados Moodle Partners. Impulsionado pela colaborao
aberta e apoiado pela grande comunidade, o projeto continua
realizando correes de bugs e melhorias rpidas, com novos
lanamentos a cada seis meses.
O Abode Connect, por sua vez, favorece a interatividade
simultnea. No momento atual, mais do que nunca, as pessoas
necessitam da possibilidade de colaborar eficazmente com colegas,
parceiros e clientes ao redor do mundo, atravs de dispositivos
tcnicos. O Adobe Connect oferece interaes excepcionalmente ricas
e permite que as organizaes e instituies melhorem sua
produtividade e ensino.
Com o Adobe Connect, possvel entrar em contato com o
pblico, partilhar experincias envolventes e interativas e torn-las
disponveis para praticamente qualquer pessoa, em qualquer lugar, em

74
praticamente qualquer dispositivo, com apenas um clique. Adobe
Connect, quando usado para eLearning, fornece uma soluo
completa para a rpida formao e aprendizagem a distncia,
permitindo gil implantao de treinamento acessvel de qualquer
lugar, a qualquer momento, em praticamente qualquer dispositivo.
Com o Adobe Connect para eLearning, possvel:

Criar e implantar cursos atraentes e contedo;

Maximizar atendimento, treinamento com ferramentas


poderosas onboarding e lembretes;

Habilitar a aprendizagem a distncia com acesso instantneo


formao a partir de praticamente qualquer dispositivo;

Permitir experincias imersivas em aulas ao vivo;

Gerenciar e acompanhar a aprendizagem;

Permitir o contato professor/aluno em tempo real.

Ambos, Moodle e Abode Connect sero utilizados pelo nosso


curso de filosofia. Como deve ter ficado claro, o Moodle uma
plataforma de aprendizagem sobre a qual o curso se desenvolve, ou
seja, o Moodle ser nosso ambiente virtual de ensino e aprendizagem
(AVEA). O Abode Connect uma ferramenta importante no uso de
videoconferncia, etc. e permite uma atividade simultnea
temporalmente para o estudante e o professor/tutor.

Referncias:

ABODE CONNECT. Disponvel em:


<http://www.adobe.com/products/adobeconnect.html>. Acesso em:
06.02.2014.

MOODLE. Disponvel em:


<http://docs.moodle.org/26/en/About_Moodle>. Acesso em:
06.02.2014.

75
76
8. ORGANIZAO DA APRENDIZAGEM

Neste captulo, falaremos sobre as ferramentas interativas da


educao a distncia. Em complementaridade a isso, iremos explicar o
que o ambiente virtual de ensino e aprendizagem e, por fim,
ofereceremos algumas dicas e sugestes para o estudo na modalidade a
distncia.

8.1. Ferramentas Interativas


Ferramentas interativas so aquelas que possibilitam a interao
entre o estudante, o professor e o tutor. Elas so fundamentais e
indispensveis na modalidade de ensino a distncia. Elas podem ser
classificadas em dois grandes blocos, a saber, ferramentas interativas
assncronas e ferramentas interativas sncronas.
As ferramentas interativas assncronas so aquelas que no exigem
a sincronia temporal-espacial do professor/tutor com o estudante.
Geralmente neste tipo de ferramenta, o professor posta/envia a
mensagem/material/tarefa e o estudante tem um determinado tempo
para comentar/fazer/realizar/enviar. Algumas ferramentas deste tipo
so:

Frum: um espao de discusso coletiva e cooperativa


sobre um determinado tema ou questo. uma ferramenta
razoavelmente simples de usar e fcil de acessar. Estudante,
professor e tutor podem postar sua opinio e h tambm a
possibilidade de ler todas as mensagens previamente postas
pelo professor, tutor e colegas, o que contribui muito para a
construo do debate. Por ser uma ferramenta assncrona,
ela permite que o estudante reflita melhor sobre o
tema/questo em debate, antes de postar sua opinio. Desta
forma, os colegas, lero a postagem e oferecero tambm sua
opinio;

Tarefa: Descrio/enunciado de uma tarefa/atividade a ser


desenvolvida pelos estudantes, a qual enviada via Moodle.
A tarefa/atividade pode solicitar inmeras coisas depende
do professor pesquisador como redao, projeto, trabalho,
resenha, resumo, exerccios, etc. As tarefas e as atividades
sempre possuem prazos. importante prestar ateno nisso;

Glossrio: Permite a construo de uma espcie de


dicionrio da disciplina. Aqui professor, tutor e estudante
podem inserir conceitos referentes ao contedo estudado;

Quiz: uma ferramenta divertida e permite que o


professor construa testes objetivos com diversos tipos de
perguntas que exigem respostas do tipo verdadeiro/falso,
mltipla escolha e respostas curtas;

E-mail: ferramenta praticamente indispensvel, atualmente,


por permitir rpida e facilmente o compartilhamento de
mensagens e informaes. Alm disso, permite tambm o
envio de textos, fotos, e de alguns arquivos de udio;

Blog: uma espcie de dirio eletrnico. Um blog


normalmente combina texto, imagens e links para outras
pginas ou blogs. O blog permite que os leitores interajam
com o autor e com os outros leitores via comentrios;

Videoaulas: O professor conteudista ou pesquisador gravam


aulas sobre temas/problemas especficos da disciplina com a
finalidade de explicar e esclarecer o contedo.

As ferramentas interativas sncronas so aquelas que promovem a


comunicao entre professor/tutor e estudante em tempo real. Neste
tipo de ferramenta, necessrio que horrios especficos sejam
marcados por acontecer em tempo real, ou seja, simultaneamente.

78
um tipo de comunicao instantnea e ajuda a estreitar os laos entre
o estudante e professor/tutor. Algumas ferramentas deste tipo so:

Sala de bate-papo ou chat: permite a comunicao em tempo


real. Para que isso acontea, os participantes devem estar
conectados ao Moodle e dentro da sala onde a conversa
ser realizada. Ela muito til como espao de discusso e
de esclarecimento de dvidas;

Conferncia com vdeo ou videoconferncia: permite


professor/tutor e estudantes um encontro presencial com
udio e comunicao visual em tempo real, mesmo que
estejam espacialmente longes. Este um meio que permite a
linguagem verbalizada, atravs da qual muitos estudantes
conseguem melhor esclarecer suas dvidas, bem como
melhor entender os esclarecimentos oferecidos pelo
professor/tutor;

Conferncia com udio ou audioconferncia: um modo


de interao sncrona na qual os participantes valem-se dos
dispositivos de udio para esclarecer dvidas, explicar
contedos e realizar discusses. Por ser um tipo de
ferramenta que no se vale da imagem, tem uma
funcionalidade simples e no exige grandes manobras
tecnolgicas.

Referncias:

BARROS, Monalisa A. Ferramentas interativas na educao a distncia:


Benefcios alcanados a partir da sua utilizao. Disponvel em:
<http://dmd2.webfactional.com/media/anais/>. Acesso em: 07.02.2014.

BORGES, Cristiane; SALES, Denys; SCHMIDLIN, Iraci. Os recursos e


ferramentas utilizadas em EaD. Disponvel em:
<http://www.slideboom.com/presentations/808808/IFCE---Os-recursos-e-
ferramentas-em-EaD>. Acesso em: 07.02.2014.

79
8.2. Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA)
Este subcaptulo complemento do subcaptulo acima escrito e
visa apenas esclarecer o que o ambiente virtual de ensino e
aprendizagem. O AVEA o lugar onde o ensino-aprendizagem da
EAD acontece. Ele facilita a aprendizagem pelo fato de possibilitar a
interao entre o professor/tutor e estudante, bem como a interao
dos estudantes entre si. O AVEA possui ferramentas que permitem as
interaes assncronas e sncronas possibilitando que estratgias de
aprendizagem sejam desenvolvidas pela equipe docente.
Voc pode comentar as aulas, enviar seus artigos/trabalhos para o
professor, utilizar o frum como uma ferramenta para aprofundar a
discusso sobre um tema ou assunto com o professor, tutor e colegas,
acessar a ementa e o programa da disciplina, bibliografia de referncia
e outras informaes relevantes sobre o nosso curso de Filosofia.
Nosso ambiente virtual de ensino e aprendizagem, como j acima
comentado, ser o Moodle.

8.3. O Estudo na Modalidade a Distncia


Gostaria agora de externar algumas dicas e sugestes para que o
ensino-aprendizagem seja potencializado. J falamos sobre a questo
da autonomia e a importncia que ela desempenha na nossa
modalidade de ensino. Entretanto, gostaria aqui de tratar de dicas e
sugestes prticas.

Tempo: As tarefas/atividades/artigos e etc. possuem prazos


estipulados para serem entregues e, por isso, organizar-se
fundamental para no deixar acumular tarefas. Lembre-se
ningum vai ficar exigindo ou cobrando de voc; o prazo
dado, voc deve entregar. Uma sugesto til para no perder
os prazos de entrega anotar os trabalhos e suas datas de
entrega e coloc-los/pendur-los em um lugar que voc veja
constantemente. Dedique-se no estudo porque quem ganha
com ele voc! No entanto, para ser um estudante ativo,

80
no estude apenas para fazer ou entregar trabalhos. Dedique
algumas horas do dia para estudar. Voc tem flexibilidade
para isso. Encontre o melhor e mais agradvel momento;

Espao: para o estudo fluir importante encontrar um lugar


agradvel, silencioso e iluminado para estudar. importante
escolher um lugar no qual voc no precise sempre recolher
o material no final e que voc o identifique como lugar de
estudo. Escolha um lugar no qual no haja constantes
interrupes ou circulao de pessoas. O silencia ajuda na
concentrao e no entendimento do contedo;

Equipamento: importante ter disposio todo o


equipamento necessrio para o funcionamento da disciplina;

Leitura: Leia atentamente todo o material, bem como cada


enunciado/atividade postada pelo professor. Caso tenha
dvida, no hesite em perguntar o mais breve possvel;

Interatividade: Interaja quando isso lhe for pedido (com o


professor, tutor, colegas). No tenha medo de oferecer sua
opinio; voc tem tempo para refletir e externar;

Participao: participe ativamente dos fruns, chats, blogs e


discusses;

Aprofundamento: Quando voc quiser se aprofundar sobre


um tema ou uma questo algo sempre muito bom e
desejvel!! pergunte ao professor/tutor qual a melhor
leitura para ir adiante.

Referncia:

VIEIRA, Eleonora M. F.; MORAES, Marialice de. Introduo EaD. 2.


ed. Florianpolis: UFSC, 2009.

81
9. A SITUAO DA EDUCAO A DISTNCIA NO
BRASIL: UM OLHAR

A EAD vem recebendo uma ateno especial do MEC, o qual tem


promovido vrios incentivos e diferentes programas, bem como uma
preocupao com regulamentao e qualificao. Por isso, a EAD
cresce de ano em ano. Segundo o Censo EAD Brasil 2012, realizado
pela Associao Brasileira de Educao a Distncia, foram ofertados,
pelas instituies que participaram da pesquisa, 9376 cursos, sendo
1856 cursos autorizados5 e 7520 cursos livres6. Seguimos aqui o que
exatamente diz o relatrio:

A maior concentrao de cursos autorizados e livres


pertencem instituies privadas com fins lucrativos e de
grande porte. Em relao regio, os cursos autorizados se
concentram mais no Sul e no Sudeste e, os cursos livres, no
Sudeste e no Centro-Oeste;

As reas de conhecimento de maior concentrao dos cursos


autorizados e das disciplinas na modalidade EAD so a de
Cincias Sociais e Educao;
O nmero de matrculas corresponde ao total de 5.772.466,
sendo 4.294.983 em cursos livres, 1.141.260 em cursos
autorizados e 336.223 em disciplinas de cursos presenciais
autorizados. O nmero de concluses nos cursos

5 Curso oferecido por instituio credenciada e que necessita de autorizao ou


reconhecimento de rgo normativo municipal, estadual ou federal para ser
disponibilizado a um pblico interessado. Neste documento, esses cursos sero
identificados apenas como autorizados, isto , esse termo indicar tambm os
cursos reconhecidos.
6 Curso que no precisa de autorizao de rgo normativo para ser oferecido ao
pblico interessado. Neste levantamento, um curso de extenso considerado livre.
autorizados e livres foi de 1.548.225, sendo 122.092 nos
autorizados (10,6% em relao s matrculas) e 1.426.133
nos livres (32,6% em relao s matrculas). Nas disciplinas
de cursos presenciais autorizados, o nmero de concluses
foi de 41.149, ou seja, 12,2% em relao s matrculas. A
maioria das matrculas e concluses nos cursos autorizados e
disciplinas a distncia de cursos presenciais autorizados e
livres ocorreu em instituies privadas de grande porte com
fins lucrativos e que oferecem cursos presenciais,
semipresenciais e a distncia;

Em relao ao nvel escolar, as matrculas nos cursos


autorizados foram, na sua maioria, no nvel superior, com
maior incidncia em licenciatura, cursos tecnolgicos e
bacharelados. As matrculas nos cursos profissionalizantes
de nvel mdio corresponderam a 31% do total. Nos ltimos
dois anos, houve aumento das matrculas nos cursos
tecnolgicos de nvel superior e, em 2012, houve tambm
aumento das matrculas em cursos tcnicos
profissionalizantes, embora as concluses no sejam
significativas, possivelmente em virtude da durao dos
cursos;

Em relao s reas de conhecimento nos cursos autorizados


e livres, o maior nmero de matrculas e concluses
permanece nas reas de Cincias Humanas e Cincias
Sociais;

A evaso, em 2012, foi menor que em 2011, correspondendo


a 3% nas disciplinas de EAD em cursos presenciais
autorizados e corporativos e at 11,74% nos cursos
autorizados. As principais causas apontadas para a evaso
foram a falta de tempo para o estudo e para participar do
curso (23,4%), a falta de adaptao metodologia (18,3%) e
o aumento de trabalho (15%).
Ento, no ano de 2012, em comparao com os outros anos,
houve um aumento considervel na procura e oferta da EAD. Dessa

84
forma, a EAD apresenta-se como um fenmeno forte que vem
ganhando cada vez mais adeptos, sendo incrementada por novas
pedagogias e novas tcnicas. Nessa perspectiva, a EAD est sendo
entendida no Brasil como um processo de inovao tecnolgica e
pedaggica com a ideia de integrao de ensino-aprendizagem com
novas tecnologias para promover a democratizao do conhecimento
e o aprimoramento nos processos educacionais.
importante tambm deixar claro que a EAD no deve ser vista
como uma soluo paliativa para os problemas educacionais. Pelo
contrrio, a EAD deve ser vista como uma modalidade de educao
que promove o ensino de qualidade. Ainda h preconceitos com a
EAD em comparao com a educao presencial, mas isso apenas
pode demonstrar um tipo de esconderijo no tradicional em
detrimento das ideias novas e produtivas. A EAD um fato e vem
contribuindo decisivamente nos ltimos anos para a educao no
Brasil. O governo federal vem trabalhando cada vez mais para criar
dispositivos que incentivem e qualifiquem os cursos oferecidos na
modalidade EAD. Um prova disso o nosso curso.

Referncia:

CENSO EAD.BR. Relatrio analtico da aprendizagem a distncia no


Brasil 2012. Curitiba: Ibpex, 2013.

85
PALAVRAS FINAIS

Caro estudante,

Voc deve ter notado que esta disciplina fez uma reflexo em
torno da modalidade de educao a distncia com o objetivo de fazer
voc compreender melhor como o processo de ensino-aprendizagem
acontece. Percebemos que a EAD no uma modalidade de educao
recente, mas que nos ltimos anos vem ganhando cada vez mais corpo
pedaggico, tecnolgico e legal. Tudo isso visa tornar a EAD cada vez
mais um processo de ensino que garanta a qualidade dos cursos que
so oferecidos.

Notamos tambm que na EAD muitos conceitos tradicionais que


estavam relacionados educao presencial so reformulados e
ganham outra conotao, principalmente no que diz respeito
questo espao-temporal. Professor e estudante habitam ambientes
diferentes e mantm mesmo assim uma interao prxima e educativa.
No entanto, para isso, o estudante precisa compreender que ele o
dono de seu prprio processo de aprendizagem. O professor e o tutor
estaro disposio para ajud-lo e orient-lo incansavelmente, mas o
prprio estudante deve perceber-se como pesquisador e produtor de
conhecimento. Chamamos a isso de autonomia na aprendizagem, o
que obviamente no significa que voc estar sozinho e desamparado
durante o processo de aprender. Autonomia o modo como voc
deve se ver perante o desafio da aprendizagem.
Alm disso, tivemos a oportunidade de compreender o
desenvolvimento histrico da EAD e constatar que ela um processo
que ocorre muito antes da internet aparecer. Com a finalidade de
educar, a distncia sempre foi superada, seja por meio da
correspondncia, do rdio, da televiso ou da internet. A sede pelo
conhecimento sempre encontrou um modo de vencer o empecilho da
distncia.
Vimos tambm a estrutura e os agentes da EAD, bem como
pudemos compreender as competncias que so esperadas em cada
uma das funes. O professor conteudista, o professor pesquisador, o
tutor, o estudante e a equipe tcnica e a pedaggica formam o time
que visa, de forma dialgica e aberta, buscar o conhecimento e a
aprendizagem. Essa aprendizagem deve acontecer de tal forma que
todos os envolvidos na relao dialgica aprendam um com o outro.
Pudemos ver tambm, por fim, os crescentes nmeros da Educao a
Distncia no Brasil.

Bom, espero que vocs tenham desfrutado deste material e que ele
tenha proporcionado esclarecimentos naquilo que ele se propunha a
esclarecer. Desejo a todos vocs um excelente curso e que desfrutem de
cada momento da aprendizagem.

SAPERE AUDE!

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