Histrico do Saeb

O Sistema de Avaliao da Educao Bsica (Saeb) composto por um conjunto de

avaliaes externas em larga escala. Seu objetivo realizar um diagnstico do sistema
educacional brasileiro e de alguns fatores que possam interferir no desempenho do estudante,
fornecendo um indicativo sobre a qualidade do ensino que ofertado. As informaes
produzidas visam subsidiar a formulao, reformulao e o monitoramento das polticas na
rea educacional nas esferas municipal, estadual e federal, contribuindo para a melhoria da
qualidade, equidade e eficincia do ensino.

A primeira aplicao do Saeb aconteceu em 1990 com a participao de uma amostra de

escolas que ofertavam as 1, 3, 5 e 7 sries do Ensino Fundamental das escolas pblicas da
rede urbana. Os estudantes foram avaliados em Lngua Portuguesa, Matemtica e Cincias. As
5 e 7 sries tambm foram avaliadas em redao. Este formato se manteve na edio de
1993.

A partir de 1995 adotou-se uma nova metodologia de construo do teste e anlise de

resultados, a Teoria de Resposta ao Item (TRI), abrindo a possibilidade de comparabilidade
entre os resultados das avaliaes ao longo do tempo. Neste ano, foi decidido que o pblico
avaliado seriam as etapas finais dos ciclos de escolarizao: 4 e 8 sries do Ensino
Fundamental (que correspondem ao 5 e 9 ano atualmente) e 3 ano do Ensino Mdio. Alm
da amostra da rede pblica, em 1995 foi acrescentada uma amostra da rede privada. Neste
ano no foram aplicados testes de Cincias.

Nas edies de 1997 e 1999, os estudantes matriculados nas 4 e 8 sries foram avaliados
em Lngua Portuguesa, Matemtica e Cincias, e os estudantes de 3 ano do Ensino Mdio em
Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias, Histria e Geografia.

Nas edies de 1990 e 2003 as provas foram aplicadas a um grupo de escolas sorteadas em
carter amostral, o que possibilitou a gerao de resultados para unidades da federao,
regio e Brasil.

importante ressaltar que a partir da edio de 2001, o Saeb passou a avaliar apenas as
reas de Lngua Portuguesa e Matemtica. Tal formato se manteve nas edies de 2003, 2005,
2007, 2009 e 2011.

Em 2005 o SAEB foi reestruturado pela Portaria Ministerial n 931, de 21 de maro de 2005,
passando a ser composto por duas avaliaes: Avaliao Nacional da Educao Bsica (Aneb)
e Avaliao Nacional do Rendimento Escolar (Anresc), conhecida como Prova Brasil.

A Aneb manteve os procedimentos da avaliao amostral (atendendo aos critrios estatsticos

de no mnimo 10 estudantes por turma), das redes pblicas e privadas, com foco na gesto da
educao bsica que at ento vinha sendo realizada no Saeb. A Anresc (Prova Brasil), por
sua vez, passou a avaliar de forma censitria as escolas que atendessem a critrios de
quantidade mnima de estudantes na srie avaliada, permitindo gerar resultados por escola.

A Anresc (Prova Brasil) foi idealizada para atender a demanda dos gestores pblicos,
educadores, pesquisadores e da sociedade em geral por informaes sobre o ensino oferecido
em cada municpio e escola. O objetivo da avaliao auxiliar os governantes nas decises e
no direcionamento de recursos tcnicos e financeiros, assim como a comunidade escolar, no
estabelecimento de metas e na implantao de aes pedaggicas e administrativas, visando
melhoria da qualidade do ensino.

Na edio de 2005, o pblico alvo da Anresc (Prova Brasil) foram as escolas pblicas com no
mnimo 30 estudantes matriculados na ltima etapa dos anos iniciais (4srie/5 ano) ou dos
anos finais (8srie/9 ano) do Ensino Fundamental. A metodologia utilizada nessa avaliao foi
similar utilizada na avaliao amostral, com testes de Lngua Portuguesa e Matemtica, com
foco, respectivamente, em leitura e resoluo de problemas.

Em 2007 passaram a participar da Anresc (Prova Brasil) as escolas pblicas rurais que ofertam
os anos iniciais (4 srie/5 ano) e que tinham o mnimo de 20 estudantes matriculados nesta
srie. A partir dessa edio, a Anresc (Prova Brasil) passou a ser realizada em conjunto com a
aplicao da Aneb a aplicao amostral do Saeb com a utilizao dos mesmos
instrumentos.

Na edio de 2009, os anos finais (8 srie/9 ano) do Ensino Fundamental de escolas pblicas
rurais que atendiam ao mnimo de alunos matriculados tambm passaram a ser avaliados.

Em 2011, 55.924 escolas pblicas participaram da parte censitria e 3.392 escolas pblicas e
particulares participaram da parte amostral. Os resultados esto disponveis em "Saeb/Prova
Brasil 2011: primeiros resultados".

Na edio de 2013, a partir da divulgao da portaria n 482, de 7 de junho de 2013, a

Avaliao Nacional da Alfabetizao (ANA), prevista no Pacto Nacional pela Alfabetizao na
Idade Certa- PNAIC, passou a compor o Saeb. Outra inovao desta edio foi a incluso, em
carter experimental, da avaliao de Cincias, que ser realizada com os estudantes da 8
srie/9 ano do Ensino Fundamental e da 3 srie do Ensino Mdio.

Mais informaes em:

BONAMINO, Alicia. Tempos de avaliao educacional: o Saeb, seus agentes, referncias e

tendncias. Rio de Janeiro: Quartet, 2002

FREITAS, Dirce. A avaliaao da educaao basica no Brasil. Campinas, SP: Autores Associados,
2007

HORTA NETO, Joo Luiz. Um olhar retrospectivo sobre a avaliao externa no Brasil: das
primeiras medies em educao at o SAEB de 2005. Revista Iberoamericada de Educacin
n42/5, 2007

OLIVEIRA, Ana Paula de Matos. A Prova Brasil como poltica de regulao da rede pblica do
Distrito Federal. Dissertao (mestrado). Faculdade de Educao, Universidade de Braslia,
Braslia, 2011.

http://portal.inep.gov.br/web/saeb/historico
Semelhanas e diferenas
A Aneb e a Anresc (Prova Brasil) so duas avaliaes complementares que fazem parte do
Sistema de Avaliao da Educao Bsica. Apesar de algumas caractersticas distintas, todos
os alunos da Aneb e da Anresc (Prova Brasil) utilizam os mesmos instrumentos na avaliao
(provas e questionrios).

Para saber mais sobre o assunto veja o quadro comparativo abaixo.

Aneb Anresc (Prova Brasil)

Pblico alvo
Tipo de instituio avaliada e da rede privada localizadas pblica localizadas em rea
Caractersticas da avaliao A avaliao amostral: apenasA avaliao censitria: todos
Avalia estudantes da
4srie/5ano e 8srie/9ano Avalia estudantes da
do Ensino Fundamental e 4srie/5ano e 8srie/9ano
tambm estudantes do 3 srie do Ensino Fundamental.
do Ensino Mdio.
Avalia escolas da rede pblica Avalia as escolas da rede
nas reas urbana e rural. urbana e rural.
parte dos estudantes os estudantes das sries/anos
brasileiros das sries/anos avaliados, de todas as escolas
avaliados participam da prova.pblicas urbanas e rurais do
Os critrios para amostra so:Brasil com mais de 20 alunos
matriculados na srie/ano
- escolas que tenham entre 10 devem fazer a prova.
e 19 estudantes matriculados
na 4 srie/5ano e
8srie/9ano do ensino
fundamental regular, em
escolas pblicas, localizadas
nas zonas urbanas e rurais.

- escolas que tenham 10 ou

mais estudantes matriculados
no 3 ano do ensino mdio, em
escolas pblicas, localizadas
nas zonas urbanas e rurais.

- escolas que tenham 10 ou

mais estudantes matriculados
na 4 srie/5ano e
8srie/9ano do Ensino
 fundamental regular e no 3
ano do ensino mdio, em
escolas privadas, localizadas
nas zonas urbanas e rurais.
Habilidades em Lngua
Portuguesa (foco em leitura) e
Matemtica (foco na resoluo
de problemas).
O que avaliado A partir de 2013 tambm sero
A partir de 2013 tambm sero
realizadas provas de Cincias
(somente para o 8 srie/9
ano do Ensino Fundamental e
3 srie do Ensino Mdio).
Objetivos a) avaliar a qualidade,
equidade e a eficincia da
educao brasileira;
b) caracteriza-se por ser uma
avaliao por amostragem, de
larga escala, externa aos
sistemas de ensino pblico e
particular, de periodicidade
bianual;
c) utiliza procedimentos
metodolgicos formais e
cientficos para coletar e
sistematizar dados e produzir
informaes sobre o
desempenho dos alunos do
ensino fundamental e mdio,
assim como sobre as
condies intra e
extraescolares que incidem
sobre o processo de ensino e
aprendizagem;
d) as informaes produzidas
pela Aneb fornecero
subsdios para a formulao de
polticas pblicas d) oportunizar informaes
educacionais, com vistas
melhoria da qualidade da
educao, e buscaro
comparabilidade entre anos e
Habilidades em Lngua
Portuguesa (foco em leitura) e
Matemtica (foco na resoluo
de problemas)
realizadas provas de Cincias
(somente para a 8 srie/9
ano do Ensino
Fundamental).
a) avaliar a qualidade do
ensino ministrado nas escolas,
de forma que cada unidade
escolar receba o resultado
global;
b) contribuir para o
desenvolvimento, em todos os
nveis educativos, de uma
cultura avaliativa que estimule
a melhoria dos padres de
qualidade e equidade da
educao brasileira e
adequados controles sociais
de seus resultados;
c) concorrer para a melhoria da
qualidade de ensino, reduo
das desigualdades e a
democratizao da gesto do
ensino pblico nos
estabelecimentos oficiais, em
consonncia com as metas e
polticas estabelecidas pelas
diretrizes da educao
nacional;
sistemticas sobre as unidades
escolares.
 entre sries escolares,
permitindo, assim, a
construo de sries
histricas;

e) as informaes produzidas
pela Aneb no sero utilizadas
para identificar escolas,
turmas, alunos, professores e
diretores;
Fornece as mdias de
Oferece resultados de
desempenho para cada escola
desempenho apenas para as
Divulgao dos resultados participante, cada um dos
unidades da federao,
municpios, unidades da
regies e Brasil.
federao, regies e Brasil.

http://portal.inep.gov.br/web/saeb/semelhancas-e-diferencas