Administrao Direta

A caracterstica determinante da administrao direta a sua composio: o

rgos pblicos pertencentes a ela esto ligados diretamente ao poder executivo
federal, estadual ou municipal. Neste sentido, estes rgos de fato integram essas
pessoas federativas (Federao, Estados e Municpios) e so responsveis
imediatos pelas atividades administrativas do Estado.

Alm disso, no possuem personalidade jurdica prpria, patrimnio e

autonomia administrativa, uma vez que seus oramentos so subordinados s
esferas das quais fazem parte.

Como exemplo de rgos da administrao direta pode-se citar os ministrios

do governo federal, as secretrias dos estados federativos e dos municpios.

Administrao Indireta

J a administrao indireta caracterizada por entidades que possuem

personalidade jurdica prpria, possuindo, portanto, patrimnio, autonomia
administrativa e oramento especfico para seus fins e de responsabilidade de
gesto. Os exemplos correntes so as autarquias, as fundaes pblicas, empresas
pblicas e sociedades de economia mista. Cada uma dessas entidades, por sua vez,
possui algumas caractersticas prprias.

As autarquias so servios autnomos, institudas por lei e portadoras de

personalidade jurdica prpria, bem como patrimnio e receita. Seu objetivo
executar atividades tpicas da Administrao Pblica, que por motivo de otimizao
da funcionalidade, requerem uma descentralizao da gesto administrativa e
financeira. O Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), a Agncia Nacional de
Sade (ANS) e a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) representam
autarquias no servio pblico nacional.

As fundaes pblicas possuem personalidade jurdica de direito pblico, que

no visam lucro e criadas em para o desenvolvimento de atividades que no exijam
execuo por rgos ou entidades de direito pblico. Tambm possuem autonomia
administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e tem
em sua fonte de financiamento os recursos da Unio e demais fontes. O Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e a Fundao Nacional do ndio (FUNAI)
representam fundaes pblicas.

As empresas pblicas so entidades dotadas de personalidade jurdica de

direito privado, com patrimnio e capital exclusivo da Unio, criadas para a
explorao de atividade econmicas que o Governo seja levado a exercer por fora
de contingncia ou de convenincia administrativa podendo revestir-se de qualquer
das formas admitidas em direito. Um exemplo de empresa pblica a Caixa
Econmica Federal.

Por fim, existem as sociedades de economia mista, que so entidades dotadas

de personalidade jurdica de direito privado, com criao autorizada por lei para a
explorao de atividade econmica, sob a forma de sociedade annima, cujas aes
com direito a voto pertenam em sua maioria Unio ou a entidade da
Administrao Indireta. So, portanto, controladas pelo Poder Pblico. O Banco do
Brasil e a Petrobras so, provavelmente, os maiores exemplos no caso brasileiro.