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Avanos e Desafios Postos Poltica de Assistncia Social no Trabalho com Pessoas

Idosas
Adonilton de Sousa
Francisco Nogueira
Nbia Pereira
RESUMO:

Dentro das leis e direitos da pessoa idosa no Brasil avanaram bem dentro das polticas de
assistncia social que hoje temos, contudo existe desafios a serem enfrentados como a pratica
de que todos esses direitos sero cumpridos dentro do poder pblico. O objetivo deste presente
artigo discutir a proteo social dessa classe importante para a sociedade, observar os pontos
em que a assistncia social presta servios a essa classe e tambm abordar seu maior desafio
que a pratica dessas polticas.

Palavras Chave: Idosos e Direitos, Assistncia Social, Proteo Social, Polticas Pblicas.

ABSTRACT:

Within the laws and rights of the elderly in Brazil have advanced well within the policies of
social assistance we have today, however there are challenges to be faced as the practice that
all these rights will be fulfilled within the public power. The objective of this article is to discuss
the social protection of this important class for society, to observe the points in which social
assistance provides services to this class and also to address its greatest challenge, which is the
practice of these policies.

Key Words: Seniors and Rights, Social Work, Social Protection, Public Policies

Graduando em Servio Social na UFCG-CCJS. E-mail: adoniltonfla@hotmail.com.br


Graduando em Servio Social na UFCG-CCJS. E-mail: fns-filho@hotmail.com
Graduando em Servio Social na UFCG-CCJS. E-mail: byanpssm@gmail.com
1-Apresentao

A criao e desenvolvimento de Polticas Pblicas para as pessoas da terceira idade so


d e grande destaque dentro do estado e para a sociedade em geral. No brasil a poltica nacional
desta classe nasceu em 1994, porm antes desta criao se obtinha a partir do estado aes que
seriam nomeadas como caridade pela poca, ou seja a assistncia social ainda tinha o olhar
caritativo dentro da poca que era nos anos 70, e junto a esse meio de assistncia se obtinha a
proteo e alguns benefcios no contributivos como as aposentadorias.

Dentro da mesma conjuntura do ano de 1988 com a aprovao da nossa Constituio


Federal compem-se ainda mais os direitos e polticas para a pessoas idosas, trazendo leis
tambm dentro dela, onde o objetivo disso tudo juntando a parte constitucional e a assistncia
social seria a implantao de melhoria nas condies de vida dessa parte populacional que a
cada dia crescia e que na poca da priori de tudo a expectativa de vida era baixa.

Contudo veremos ainda mais profundamente neste artigo como a Assistncia Social age
dentro dessa camada populacional, como so as polticas pblicas que esto em vigncia, quais
seus benefcios e como elas agem e se causam efeito dentro da sua ao e tambm mostrar o
desafia de aplicar essas polticas dentro da sociedade.

2-Velhices e Proteo social

O processo de envelhecimento nos ltimos anos no qual a qualidade de vida est sendo
oferecida por meio de Polticas Pblicas focalizada na terceira idade vem em um processo
essencial ao ser humano que aspira existir muitos anos sendo um fenmeno dinmico e
progressivo envolvendo diferentes fatores. Chegar terceira idade no fcil, muito j viveu e
um envelhecimento saudvel e digno est previsto na Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988 e no Estatuto do Idoso na Lei n 10.741 de 1 de outubro de 2003.

Conforme os princpios e diretrizes previsto na LOAS (Lei Orgnica da Assistncia


Social) e na PNI (Poltica Nacional do Idoso) os direitos civis, polticos, econmicos, sociais,
culturais e ambientais da pessoa idosa lhe so assegurados. A Poltica Nacional do Idoso (PNI)
constituda em 04 de janeiro de 1994 pela Lei n 8.842, regulamentada pelo decreto n
1948/1996 surge para um melhor atendimento pessoa idosa. O documento citado possui
normas e diretrizes que garantem a autonomia, integrao e participao efetiva da Pessoa Idosa
na sociedade. A PNI/1994 est norteada em cinco princpios: I - a famlia, a sociedade e o estado
tm o dever de assegurar ao idoso todos os direitos da cidadania, garantindo sua participao
na comunidade, defendendo sua dignidade, bem-estar e o direito vida; II - o processo de
envelhecimento diz respeito sociedade em geral, devendo ser objeto de conhecimento e
informao para todos; III - o idoso no deve sofrer discriminao de qualquer natureza; IV - o
idoso deve ser o principal agente e o destinatrio das transformaes a serem efetivadas atravs
desta poltica; V - as diferenas econmicas, sociais, regionais e, particularmente, as
contradies entre o meio rural e o urbano do Brasil devero ser observadas pelos poderes
pblicos e pela sociedade em geral, na aplicao desta Lei. A PNI/1994 pe a assistncia social
como poltica pblica voltada preveno, promoo e proteo social, garantindo e
viabilizando amparo social a todos que dela necessita.

No capitulo VI, seo I, artigo 20 da LOAS ressalta a implantao do BPC (Benefcio


de Prestao Continuada) Pessoa Idosa, cuja renda per capita seja inferior a 1/4 (um quarto)
do salrio-mnimo. Art. 20. O benefcio de prestao continuada a garantia de um salrio-
mnimo mensal pessoa com deficincia e ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais
que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno nem de t-la provida por
sua famlia. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011) 3 Considera-se incapaz de prover a
manuteno da pessoa com deficincia ou idosa a famlia cuja renda mensal per capita seja
inferior a 1/4 (um quarto) do salrio-mnimo. (Redao dada pela Lei n 12.435, de 2011) 5

A condio de acolhimento em instituies de longa permanncia no prejudica o direito


do idoso ou da pessoa com deficincia ao benefcio de prestao continuada. (Redao dada
pela Lei n 12.435, de 2011) 6 A concesso do benefcio ficar sujeita avaliao da
deficincia e do grau de impedimento de que trata o 2o, composta por avaliao mdica e
avaliao social realizada por mdicos peritos e por assistentes sociais do Instituto Nacional de
Seguro Social - INSS. (Redao dada pela Lei n 12.470, de 2011). O Benefcio de Prestao
Continuada (BPC) um benefcio que faz parte da Poltica de Assistncia Social (PAS) voltada
incluso civilizatria do idoso no Brasil, sendo destacada dos demais pases que possuintes
de programas de renda bsica (Siqueira, 2007). Direitos iguais, em uma sociedade desigual,
antagnico e desafiador, pois garantir tais direitos previsto na CF/88, PNI/94, LOAS/2003,
PNAS/2004 a essas pessoas que tanto viveu no uma tarefa fcil, pois permitir o
envelhecimento com qualidade complexo e multifacetado, pois requer comprometimento em
aes voltadas para essa melhoria de vida.

Outra proteo bsica que age indiretamente na vida das pessoas idosas o Programa
de Ateno Integral a Famlia (PAIF), que realizada dentro dos municpios dentro das
unidades assistenciais presentes que tem como objetivo o acolhimento, socializao e estmulos
dentro do ambiente para a participao social dos familiares e seus membros.

3-Assistencia Social: Perspectivas para as pessoas idosas

A perspectiva q a assistncia social traz a classe da terceira idade so uma melhor


condio de vida, um olhar especial j que a pessoa idosa e no tratamento dela requer um
cuidado ainda maior, e essa melhor condio se d a partir da aplicao das polticas
assistenciais que os programas que so especificadamente para essa classe trazem.

Com a aplicao dos programas sociais e dos benefcios na qual o idoso da necessitem
tem direito so aplicados de acordo com a exigncia e conseguir melhorar a perspectiva desse
idoso dentro da assistncia social.

Umas das perspectivas bsicas e principais que o idoso necessita e busca dentro da
assistncia a proteo, essa proteo se daria quando o idoso est tendo alguma
vulnerabilidade dentro do seu espao de convvio, ou seja, dentro da famlia na qual se encontra.
Por si s um idoso j vulnervel algumas situaes dentro do ambiente familiar pode agravar
ainda mais, trazer mais complicaes, um exemplo delas seria a situao de algumas famlias
se eximem da reponsabilidade do idoso, muitas vezes tem casos de maus tratos, violncia tanto
fsica quanto psicolgico e verbais, at mesmo o abandono em lugares como asilo ou at mesmo
na ruas e etc. Ento a poltica pblica dentro da assistncia tem o dever de trazer a perspectiva
de segurana ao idoso, que ele se sinta seguro, isso se d a partir da procura do prprio idoso
de ajuda, de denncias e at da interveno scio assistencial de acordo coma situao da qual
o idoso est passando.

Alm da proteo o idoso tem como como perspectiva ter seus benefcios assistenciais
cumpridos da qual necessitem, para conseguir ter o mnimo de condies de vida, alguns desses
benefcios assistncias na qual j foram citados seriam o Benfico de Prestao Continuada
(BPC), da proteo bsica e especial a pessoa idosa que dentro disso compe a ajuda e aes
governamentais atravs de programas e projetos executados pelo estado.

A garantia desses direitos de proteo e melhorias na vida das pessoas da terceira idade vem
atrelada a diversos direitos e leis criadas a favor dos mesmos onde a partir dessas leis e direitos
que todas essas perspectivas que visam a melhoria de condies de vida do idoso na qual tem
possam ser cumpridas atravs do Estatuto do Idoso, a Poltica Nacional do Idoso e a prpria
constituio na qual garantem estas perspectivas as pessoas da terceira idade.
5-REFERNCIAS:

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. Braslia: Senado


Federal, 2002.

LEI ORGNICA DA ASSISTNCIA SOCIAL (LOAS). Lei n 8742, de 7 de dezembro


de 1993.

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME.


Desenvolvimento social: guia de polticas e programas .

BRASIL. Poltica Nacional do Idoso. Lei n 8.842, Rio de janeiro, 1994. 1 ed. Braslia