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EM 1995, UMA LEI VEIO AJUDAR OS MUNICPIOS A PRESERVAR O

PATRIMNIO...

nica em todo o pas, a Lei n. 13803 repassa recursos para os


municpios que preservam a sua memria e sua produo cultural.

Ou seja: o municpio que possui lei de proteo, que possui um


conselho municipal do patrimnio, que protege os bens culturais
atravs do tombamento, que inventaria esse bens, que restaura e cuida
recebe mais recursos para poder melhorar cada vez mais a sua
qualidade de vida resguardando sua histria , sua cultura e sua auto-
estima.

Preservar em Minas Gerais significa recurso e qualidade de vida.


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ICMS Patrimnio Cultural

LEI N.12.040 Atual lei. n. 13.803

A Constituio Federal determina que 75% do Imposto sobre a Circulao de


Mercadoria e Servios - ICMS dos Estados devem ser repassados aos municpios de
acordo com o volume de arrecadao e que 25% devem ser repassados conforme a
regulamentao dada por Lei Estadual. Em 28 de dezembro de 1995, o governo mineiro
criou a Lei n. 12.040/95 que estabeleceu a redistribuio do ICMS atravs de novos
critrios.

Assim, passaram a ser considerados os seguintes itens:

a populao, a rea territorial e a receita prpria de cada municpio, e os investimentos


em educao, sade, agricultura, preservao do meio ambiente e do patrimnio
cultural.

No caso da varivel Patrimnio Cultural, coube ao Instituto Estadual do Patrimnio


Histrico e Artstico de Minas Gerais - IEPHA/MG a elaborao e implementao dos
critrios para o repasse de recursos do ICMS aos municpios.
No anexo III da Lei n. 12. 040/95 foi publicada a tabela de pontuao que define como
critrio bsico as aes e polticas culturais e, principalmente, o tombamento dos bens
culturais nas categorias: Ncleos Histricos (NH), Conjuntos Paisagsticos (CP), Bens
Imveis (BI) e Bens Mveis (BM), nos trs nveis: federal, estadual e municipal, sendo
que os bens tombados pelo IPHAN e pelo IEPHA/MG recebem uma pontuao maior
de acordo com sua categoria.
BASE PARA A PONTUAO:

1 - POLTICA CULTURAL LOCAL (PCL):


. Lei Municipal de Proteo do
Patrimnio Cultural

. Lei de Criao do Conselho Municipal do Patrimnio


Cultural (Dever possuir regimento interno e
apresentar atas das reunies)

. Departamento de Patrimnio
Cultural ou rgo afim.

2. EDUCAO PATRIMONIAL:
. Elaborao de Projeto de Educao Patrimonial
. Realizao do Projeto.

- INVENTRIO DE PROTEO AO ACERVO CULTURAL


PLANEJAMENTO E AES.

4 - TOMBAMENTO :

Nas Categorias:
Ncleo Histrico,
Conjunto Arquitetnico e Paisagstico,
Bens Imveis,
Bens Mveis.

Bens Tombados em Nvel Federal e Estadual


Bens Tombados em Nvel Municipal.
(Dossis e laudos tcnicos)

4 - AES DE PROTEO :

. Investimentos em Bens e Manifestaes


Culturais

. Atuao do Departamento de Patrimnio


Cultural ou rgo afim
FORMA DE CLCULO DO PONTUAO DO ICMS CRITRIO
DO PATRIMNIO CULTURAL
BASE LEGAL: . Lei Estadual 13.803/2000
. Deliberao Normativa N 01/2005 do Conselho Curador do IEPHA/MG para o
exerccio de 2008.
Para se calcular a pontuao do ICMS Critrio do Patrimnio Cultural de um
municpio, proceder como a seguir.
Para efeito de maior clareza, usaremos a cidade Fictcia X.

1. Calcular o nmero de pontos atribudos aos tombamentos, considerando a nota de cada


atributo constante do Anexo III da Lei estadual 13.803/2000.

2. A Tabela a seguir ser considerada apenas para clculo dos quadros III e IV da
deliberao.
Exemplo:
Item Atributo Nota de acordo com o Anexo III da . Lei Estadual Nota alcanada pelo Municpio x
13.803/2000
Bem tombado pelo IEPHA ou IPHAN
1 NH 1 16 -
2 NH 2 12 -
3 NH 3 08 -
4 NH 4 05 -
5 CP 1 05 -
6 CP 2 04 -
7 CP 3 03 -
8 CP 4 02 -
9 BI 1 08 -
10 BI 2 06 -
11 BI 3 04 -
12 BI 4 02 -
13 BM 1 02 -
14 BM 2 01 -
15 Pontuao por tombamentos em nvel estadual ou 0
federal Alcanada atravs do envio de Relatrios No tem bens tombados
de Estado de Conservao dos bens tombados pelo IEPHA e IPHAN
pelo IEPHA ou pelo IPHAN
Item Atributo Nota de acordo com o Anexo III da . Lei Estadual Nota alcanada pelo Municpio
13.803/2000 de X
16 NH 21 04 -
17 NH 22 03 -
18 CP 21 02 -
19 CP 22 01 -
20 BI 21 03 -
21 BI 22 02 -
22 BI 23 01 1
23 BM 21 01 1
24 Pontuao por tombamentos em nvel municipal = 2
somatrio dos pontos dos itens 16 a 23
25 Pontuao total por tombamentos = somatrio dos pontos 2
dos itens 15 e 24
O MUNICPIO X POSSUI 3 BENS IMVEIS TOMBADOS
ISOLADAMENTE E UMA IMAGEM TOMBADA (BEM MVEL).

Para cada municpio, este valor encontra-se na Tabela de Pontuao dos


Municpios.

3. Para o quadro III (dossis de tombamento e/ou laudos de estado de


conservao dos bens tombados em nvel municipal), calcular 30% do
somatrio encontrado no item 25;

4. No caso do municpio X, o municpio recebeu 0,30 x 2 = 0,60 pontos devido aos bens
imveis e mveis tombados com dossis aprovados.

5. O restante da pontuao, ou seja os 70% esto distribudos no quadro


IV.Relatrios de Atividades e Investimentos.

6. Para o quadro IV, calcular o valor do percentual avaliado pelo IEPHA/MG (tendo
como referncia as informaes sobre a atuao da equipe tcnica (atravs de
Relatrio de Atividades seguindo o modelo do IEPHA), investimentos em bens
MATERIAIS tombados ou inventariados ou em bens IMATERIAIS registrados
com patrimnio imaterial e investimentos em atividades culturais e multiplic-
lo pelo valor do mesmo item 25;
No caso do municpio X, o municpio recebeu o percentual de 70% no Quadro IV.
Assim , os pontos referentes ao Quadro IV so: 0,70 x 2 = 1,40 pontos

7. Os pontos referentes a tombamentos so o somatrio dos passos 3 a 5 acima;

No caso do municpio X, o municpio recebeu 0,60 (o,30 pelos bens imveis


e 0,30 pelos bens mveis) + 1,40 = 2 pontos

8. Para o caso do PCL, o municpio receber at 3 pontos, assim distribudos:


Pontuao de acordo com o
Item do PCL Anexo III da . Lei Estadual Pontuao alcanada
13.803/2000 e a Deliberao por X
01-2005

1 -Legislao municipal de proteo


ao Patrimnio Cultural

2 - Existncia de Conselho 0,40 No pontuou.


Municipal do Patrimnio Cultural

3 - Setor de Patrimnio Cultural 0,30 0,30


com equipe tcnica especializada

4 Plano de Inventrio ou 1,5 1,5


Realizao de Inventrio.

5 Educao Patrimonial 0,80 0,80


Projeto e atividades

6 - Total de Pontos 3,0 2,60

O Conselho do municpio X no est funcionando adequadamente.


A pontuao final do municpio ser o somatrio dos pontos de tombamentos e
dos pontos do PCL (item 6).

Ou seja: 2 pontos referentes aos bens tombados + 1,50 de Inventrio +


0,80 de Projeto de Educao + 0,30 referente ao Departamento de
Patrimnio Cultural = 4,6

No caso do municpio X, o municpio recebeu a pontuao de 4,6


pontos.

Obs: Veja a Deliberao e seus modelos.

RESPONSVEL:
DIRETORIA DE PROMOO / IEPHA-MG

SETEMBRO DE 2007