O Processo de Contraordenao Impugnao Judicial

DL 433/82, de 27.10

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Direo-Geral Administrao da Justiada Justia
2012
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Introduo

Constitui contraordenao todo o facto ilcito e censurvel que

preencha um tipo legal no qual se comine uma coima.

A deciso da autoridade administrativa que aplica uma coima

suscetvel de impugnao judicial (n. 1 do art. 59.)

So tambm suscetveis de impugnao judicial as decises,

despachos e demais medidas tomadas pelas autoridades
administrativas (art 55 ).

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ENVIO DOS AUTOS AO MP

O recurso de impugnao poder ser interposto pelo arguido ou

pelo defensor e apresentado por escrito autoridade
administrativa.

A autoridade administrativa envia os autos ao Ministrio Pblico

que os tornar presentes ao juiz, valendo este ato como acusao
( n. 1 do art. 62.).

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DECISO JUDICIAL
O juiz poder:
A) -Rejeitar o recurso
Deste despacho cabe recurso para o Tribunal da Relao, que sobe
imediatamente (art. 63. e 73., n. 1).

B) -Decidir o caso mediante:

audincia de julgamento, ou atravs de
simples despacho (art. 64., n. 1,).

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DESPACHO/AUDINCIA
No caso de pretender decidir por despacho, o juiz ordenar a
notificao do arguido/recorrente e do M P para, em 10 dias,
dizerem se se opem a que o juiz decida por despacho, sem
necessidade de recorrer a julgamento (art. 64..n. 2).

Se nada disserem: Despacho deciso.

Se algum se opuser: O juiz marca o julgamento.

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DA AUDINCIA

Na audincia observam-se as formalidades dos ns. 5 a 7 do art.

13. do DL 17/91, de 10/01 , no havendo lugar reduo da prova
a escrito ou gravao (Art 66. e 75 n 1 do DL 433/82 e
tambm Ac. TRC de 25.01.2012, no P 1511/10.5TBTNV.C1).

Subsidiariamente aplicam-se as disposies do C. P. P., relativas ao

julgamento - n. 7, do art 13. DL 17/91, de 10/01.

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DA AUDINCIA Art 67. DL 433/82

No obrigatria a presena do arguido em audincia.

No entanto, o juiz pode considerar a sua presena necessria e

ordenar, assim, a sua notificao .

O arguido pode fazer-se representar por advogado com procurao

escrita, nos casos em que o juiz no ordenou a sua presena.

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DA AUDINCIA
Nos casos em que o arguido no comparece nem se faz representar
por advogado, o tribunal, se o considerar necessrio, pode marcar
nova audincia art 68, N 2.

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DA AUDINCIA DL 433/82, de 27/10

O tribunal pode solicitar a audio do arguido por outro tribunal,
devendo a realizao desta diligncia ser comunicada ao M P e ao
defensor e sendo o respetivo auto lido na audincia art 67..

O M P deve estar presente na audincia art 69..

O representante da autoridade administrativa pode participar na

audincia, pelo que o juiz ordenar a comunicao s autoridades
administrativas a data da audincia art 70..

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COMUNICAES
O tribunal comunicar s autoridades administrativas a sentena,
bem como as demais decises finais - art. 70., n 4.

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NOTIFICAES

s notificaes so aplicveis as disposies do Cdigo de Processo

Penal (art. 41. DL 433/82), designadamente os artigos 113. e
114. .

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TAXA DE JUSTIA art 8., ns 7 e 8 do RCP

devida taxa de justia no mbito de processos de
contraordenao, quando a coima no tenha sido previamente
liquidada, no valor de 1 UC, podendo ser corrigida a final.

A taxa autoliquidada nos 10 dias subsequentes notificao ao

arguido da data de marcao da audincia do julgamento ou do
despacho que a considere desnecessria, devendo ser
expressamente indicado ao arguido o prazo e os modos de
pagamento da mesma.

Para o efeito, junto com a notificao ao arguido, deve ser enviado

o respetivo DUC.

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RECURSOS JURISDICIONAIS
O recurso da sentena ou do despacho seguir a tramitao do
recurso em Processo Penal (art. 74., n. 4, do DL 433/82).

Contudo, o prazo de interposio dos recursos de 10 dias sendo

tambm de 10 dias o prazo para a apresentao da resposta (art.
74..n. 1 e Ac. Fixao Jurisprudncia, n. 1/2009, DR I Srie de
16/01/ 2009).

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RECURSOS JURISDICIONAIS art 74.

O prazo para a interposio do recurso, conta-se a partir:
da sentena ou do despacho, ou da sua notificao ao arguido,
caso a deciso tenha sido proferida sem a presena deste (n 1);
do depsito da sentena (arts 372, n 5 e 411, n 1, al. b)
CPP).

O arguido considera-se notificado da sentena, depois de esta ter

sido lida perante o defensor nomeado ou constitudo, contando-se
o prazo de recurso a partir dessa data, mesmo que o arguido no
tenha comparecido a esse ato - Ac. TRL P2486/10.6TBOER, de
21.09.2011.

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DO PAGAMENTO DA COIMA art 88. DL 433/82

A coima paga no prazo de 10 dias a partir da data em que a

deciso se tornar definitiva ou transitar em julgado, no podendo
ser acrescida de quaisquer adicionais.
Pode ser autorizado o pagamento da coima dentro de um ano, ou o
seu pagamento em prestaes, no podendo a ltima delas ir alm
dos dois anos subsequentes ao carcter definitivo ou ao trnsito
em julgado da deciso.

A falta de pagamento de uma prestao implica o vencimento de

todas as outras.

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DA EXECUO art 89. DL 433/82

O no pagamento da coima, dar lugar execuo.

As execues so promovidas pelo M P e seguem os termos das

execues por custas/multas/coimas.

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DESTINO DAS COIMAS ART 17. DL 34/2008, de 26/02

As quantias cobradas pelos tribunais, por fora da condenao no

pagamento de coimas, revertem:

10% para o IGFEJ (Inst. Gest. Financeira Equipamentos da Justia)

90% para a Autoridade Administrativa

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NOTA:

Seguem-se informaes complementares, provenientes das normas

legais de algumas autoridades administrativas, sobre o processo
dos recursos de contraordenao no Tribunal da Concorrncia,
Regulao e Superviso.

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AUTORIDADE DA CONCORRNCIA
Regime Jurdico da Concorrncia Lei 19/2012, de 08/05

Formam um nico processo judicial os recursos de decises

interlocutrias da Autoridade da Concorrncia proferidas no
mesmo processo na fase organicamente administrativa art 85.,
n 3.
Tendo havido recurso de decises interlocutrias, o recurso da
deciso final processado nos autos do nico ou do primeiro
recurso interposto art 87., n3.
Com as necessrias adaptaes, o mesmo se aplica aos recursos
para o Tribunal da Relao art 89., n 3.

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AUTORIDADE DA CONCORRNCIA
Regime Jurdico da Concorrncia Lei 19/2012, de 08/05

A Autoridade da Concorrncia (tal como o M P e o visado) pode

opor-se a que o tribunal decida por despacho, sem audincia de
julgamento art 87, n 5.
O tribunal notifica a Autoridade da Concorrncia da sentena, bem
como de todos os despachos que no sejam de mero expediente
art 87., n7.

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BANCO DE PORTUGAL
Regime Geral das Instituies de Crdito e Sociedades
Financeiras DL 298/92, de 31/12

O Banco de Portugal (tal como o M P e o arguido) pode opor-se a

que o tribunal decida por despacho, sem audincia de julgamento
art 230.

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CMVM
Cdigo dos Valores Mobilirios DL 486/99, de 13/11

A CMVM (tal como o M P e o arguido) pode opor-se a que o

tribunal decida por despacho, sem audincia de julgamento art
416, n 3.
A deciso judicial que confirme, altere ou revogue a deciso
condenatria da CMVM ou do tribunal de 1 instncia
comunicada de imediato CMVM art 422.

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ISP Ist. Seguros de Seguros de Portugal

DL 94-B/98, de 17/04 e DL 144/2006, de 31/07

O ISP (tal como o M P e o arguido) pode opor-se a que o tribunal

decida por despacho, sem audincia de julgamento (art 95 DL
144/2006 e art 232, do DL 94-B/98).
A deciso judicial que confirme, altere ou revogue a deciso
condenatria do ISP ou do tribunal de 1 instncia comunicada de
imediato ao ISP art 229.B, DL 94-B/98.

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Coleo: Nome da coleo

Autor:
Centro de Formao de Funcionrios de Justia
Titulo:
O Processo de Contraordenao
Coordenao tcnico-pedaggica:
Accio Seixas
Coleo pedaggica:
Centro de Formao de Funcionrios de Justia
1. edio
Novembro de 2012

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