Mrcio Andr Lopes Cavalcante

DIREITO CONSTITUCIONAL
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
Reclamao contra decises proferidas em recurso extraordinrio e RE 567.985/MT

Importante!!!
Em regra, a deciso proferida pelo STF em processos individuais (ex: recurso extraordinrio,
reclamao) possui eficcia inter partes. No entanto, no caso do RE 567.985/MT, do RE
580963/PR e do Rcl 4374/PE diferente. Isso porque o Plenrio da Corte Suprema, no
julgamento desses processos no apenas resolveu o conflito individual deduzido naquela
causa, mas realizou, expressamente, a reinterpretao da deciso proferida pelo STF na ADI
1.232/DF.
Em outras palavras, a deciso proferida no processo individual ganhou eficcia erga omnes e
efeito vinculante porque reinterpretou e modificou uma deciso proferida em ADI, que possui
tais atributos. Logo, por ter "substitudo" um entendimento do STF que tinha eficcia erga
omnes e efeito vinculante, a nova deciso proferida em sede de controle concreto ganhou
contornos de controle abstrato.
Dessa forma, se uma deciso proferida por outro rgo jurisdicional violar o que foi decidido pelo
STF no RE 567.985/MT, no RE 580963/PR e no Rcl 4374/PE caber reclamao para o Supremo.
Obs: apenas para esclarecer, em 1998, na ADI 1.232/DF, o STF havia decidido que o 3 do art.
20 da Lei n 8.742/93 era constitucional. Em 2013, ao apreciar novamente o tema no RE
567.985/MT, no RE 580963/PR e no Rcl 4374/PE, processos individuais julgados em conjunto,
o STF mudou de entendimento e afirmou que o referido 3 parcialmente inconstitucional.
STF. Deciso monocrtica. Rcl 18636, Rel. Min. Celso de Mello, julgado em 10/11/2015 (Info 813).

DIREITO ADMINISTRATIVO
RESSARCIMENTO AO ERRIO
Prazo prescricional da ao de ressarcimento ao errio

Importante!!!
prescritvel a ao de reparao de danos Fazenda Pblica decorrente de ilcito civil.
Dito de outro modo, se o Poder Pblico sofreu um dano ao errio decorrente de um ilcito civil
e deseja ser ressarcido, ele dever ajuizar a ao no prazo prescricional previsto em lei.
Vale ressaltar, entretanto, que essa tese no alcana prejuzos que decorram de ato de
improbidade administrativa que, at o momento, continuam sendo considerados
imprescritveis (art. 37, 5).
STF. Plenrio. RE 669069/MG, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 3/2/2016 (repercusso geral)
(Info 813).

Informativo 813-STF (18/02/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 1

 DIREITO PENAL

CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA

Desvio de recursos de convnio e sua aplicao em finalidade diversa

Secretria de Estado que desvia verbas de convnio federal que tinha destinao especfica e
as utiliza para pagamento da folha de servidores no pratica o crime de peculato (art. 312 do
CP), mas sim o delito de emprego irregular de verbas ou rendas pblicas (art. 315).
STF. 2 Turma. Inq 3731/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 2/2/2016 (Info 813).

CRIMES CONTRA A LEI DE LICITAES (LEI 8.666/93)

Requisitos para a configurao do crime do art. 89

Para que haja a condenao pelo crime do art. 89 da Lei n 8.666/93, exige-se a demonstrao
de que houve prejuzo ao errio e de que o agente tinha a finalidade especfica de
favorecimento indevido.
Assim, mesmo que a deciso de dispensa ou inexigibilidade da licitao tenha sido incorreta,
isso no significa necessariamente que tenha havido crime, sendo necessrio analisar o
prejuzo e o dolo do agente.
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, ou deixar de observar
as formalidades pertinentes dispensa ou inexigibilidade:
Pena - deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa.
STF. 2 Turma. Inq 3731/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 2/2/2016 (Info 813).

DIREITO PROCESSUAL PENAL

AO PENAL
Princpio da indivisibilidade da ao penal privada

No oferecida a queixa-crime contra todos os supostos autores ou partcipes da prtica

delituosa, h afronta ao princpio da indivisibilidade da ao penal, a implicar renncia tcita
ao direito de querela, cuja eficcia extintiva da punibilidade estende-se a todos quantos
alegadamente hajam intervindo no cometimento da infrao penal.
STF. 1 Turma. Inq 3526/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 2/2/2016 (Info 813).

Informativo 813-STF (18/02/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 2

 DIREITO TRIBUTRIO

IPI
Incide o IPI em importao de veculos automotores por pessoa natural

Importante!!!
Atualize seus livros!!!
Incide o IPI em importao de veculos automotores por pessoa natural, ainda que no
desempenhe atividade empresarial, e o faa para uso prprio.
STF. Plenrio. RE 723651/PR, Rel. Min. Marco Aurlio, julgado em 3 e 4/2/2016 (repercusso geral)
(Info 574).

IOF
IOF e transmisso de aes de companhias abertas

constitucional o art. 1, IV, da Lei n 8.033/90, uma vez que a incidncia de IOF sobre o
negcio jurdico de transmisso de ttulos e valores mobilirios, tais como aes de
companhias abertas e respectivas bonificaes, encontra respaldo no art. 153, V, da CF, sem
ofender os princpios tributrios da anterioridade e da irretroatividade, nem demandar a
reserva de lei complementar.
Art. 1 So institudas as seguintes incidncias do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e
seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios:
IV - transmisso de aes de companhias abertas e das consequentes bonificaes emitidas.
STF. Plenrio. RE 583712/SP, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 4/2/2016 (repercusso geral) (Info 813).

DIREITO PREVIDENCIRIO

AMPARO ASSISTENCIAL
Critrio de miserabilidade do 3 do art. 20 da Lei 8.742/93 e reclamao constitucional

Em 1998, na ADI 1.232/DF, o STF havia decidido que o critrio previsto no 3 do art. 20 da
Lei n 8.742/93 era constitucional. Em 2013, ao apreciar novamente o tema no RE
567.985/MT, no RE 580963/PR e no Rcl 4374/PE, processos individuais julgados em conjunto,
o STF mudou de entendimento e afirmou que o referido 3 parcialmente inconstitucional.
Se uma deciso proferida por outro rgo jurisdicional violar o que foi decidido pelo STF no
RE 567.985/MT, no RE 580963/PR e no Rcl 4374/PE caber reclamao para o Supremo.
STF. Deciso monocrtica. Rcl 18636, Rel. Min. Celso de Mello, julgado em 10/11/2015 (Info 813).

Informativo 813-STF (18/02/2016) Esquematizado por Mrcio Andr Lopes Cavalcante | 3