Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
TRIBUTRIA
GRADUAO
Unicesumar
Reitor
Wilson de Matos Silva
Vice-Reitor
Wilson de Matos Silva Filho
Pr-Reitor de Administrao
Wilson de Matos Silva Filho
Pr-Reitor de EAD
Willian Victor Kendrick de Matos Silva
Presidente da Mantenedora
Cludio Ferdinandi
CONTABILIDADE TRIBUTRIA
SEJA BEM-VINDO(A)!
Ol, prezado(a) Acadmico(a)! Sou a professora especialista Evelyn Barrozo Caetano
Lima, e quero dar as boas vindas ao nosso livro de Contabilidade Tributria. O livro foi
estruturado de forma a permitir a voc, estimado(a) aluno(a), obter os principais pontos,
conceitos e consideraes acerca desta disciplina.
com grande satisfao que aceitei o convite para desenvolver com muito carinho este
material de estudo a vocs
O papel assumido pelo contador requer, alm de conhecimento tcnico, tica e trans-
parncia em todas as operaes, levando aos seus mais variados tipos de usurios infor-
maes claras, precisas, fidedignas e que sirvam de suporte para que tomem decises
oportunas em um dado momento.
No tocante Contabilidade Tributria, a responsabilidade do contador no diferente,
como afirmam Ribeiro e Pinto (2012), a contabilidade tributria: [...] um ramo da con-
tabilidade que trata especificamente do estudo, do gerenciamento e da contabilizao
dos tributos.
O contador, portanto, deve zelar pelo cumprimento das normas, leis e demais orienta-
es vindas tanto do Governo quanto dos rgos reguladores da profisso, prestando
informaes que atendam s necessidades dos seus usurios, bem como, que estejam
em consonncia ao fisco.
Iniciaremos nossa Unidade I da disciplina de Contabilidade Tributria com o conceito de
tributo, depois, veremos os principais termos, como competncia, obrigao e crditos
tributrios, alm da legislao tributria que necessria para todo o andamento do
nosso trabalho.
Na Unidade II, vamos aprender sobre as escrituraes contbil e fiscal, que so a base
para o contador extrair as informaes para as apuraes dos impostos e entrega das
principais declaraes aos fiscos de cada esfera do governo.
Depois de entender cada conceito tratado nas Unidades I e II, trabalharemos nas Unida-
des III e IV os aspectos dos principais impostos, como base de clculo, alquotas, contri-
buintes, fato gerador, e tambm veremos exemplos de clculo e a correta contabilizao
do mesmo.
Finalmente na Unidade V, estaremos prontos para elaborar o planejamento tributrio,
que requer os conhecimentos vistos nas unidades anteriores e que foram assim propo-
sitalmente elencados no nosso livro.
Seu esforo e dedicao no uso desse material faro a diferena no seu futuro profissio-
nal.
09
SUMRIO
UNIDADE I
15 Introduo
15 Tributo
27 Competncia Tributria
28 Legislao Tributria
32 Obrigao Tributria
38 Crdito Tributrio
45 Consideraes Finais
UNIDADE II
53 Introduo
53 Livros de Escriturao
54 Escriturao Contbil
63 Escriturao Fiscal
79 Consideraes Finais
SUMRIO
UNIDADE III
TRIBUTOS FEDERAIS
87 Introduo
UNIDADE IV
125 Introduo
UNIDADE V
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
169 Introduo
205 CONCLUSO
207 REFERNCIAS
Professora Esp. Evelyn Barrozo Caetano Lima
I
INTRODUO
UNIDADE
CONTABILIDADE
TRIBUTRIA
Objetivos de Aprendizagem
Conhecer os conceitos de legislao tributria, dos tributos e seus
tipos.
Saber o significado de obrigao tributria.
Entender o que competncia tributria.
Compreender o que fato gerador e os sujeitos da obrigao
tributria.
Aprender sobre incidncia, no incidncia, imunidade, iseno,
suspenso do crdito tributrio.
Plano de Estudo
A seguir, apresentam-se os tpicos que voc estudar nesta unidade:
Tributo
Competncia Tributria
Legislao Tributria
Obrigao Tributria
Crdito Tributrio
15
INTRODUO
Iniciaremos nossa Unidade I tratando dos tributos, seu conceito, sua importn-
cia e classificaes. Depois passaremos para a legislao tributria, de forma que
voc possa entender como est estruturada e saber como e onde encontrar os
mais variados assuntos referentes legislao.
Devemos ter sempre em mente que estamos entrando em uma disciplina
do nosso curso de Cincias Contbeis onde prevalecem 100% o que est na Lei.
Infelizmente, no cabe aqui a minha ou a sua opinio, mas o que est na Lei, o
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
TRIBUTO
CONCEITO DE TRIBUTO
Introduo
I
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
pulsria, quer dizer que uma vez caracterizado o fato gerador, todos somos
obrigados a pagar, e isso independe da vontade de querer ou no pagar, isso nos
imposto. E esse pagamento deve ser em moeda do pas, no nosso caso, o Real.
O tributo tambm no pode constituir sano de ato ilcito, isto , o paga-
mento de tributo no pode ser uma penalidade (se fosse uma penalidade seria
uma multa).
Vamos pensar assim: Pedro, ao auferir renda, se torna contribuinte do nosso
conhecido IR Imposto de Renda, j que o fato gerador do IR justamente aufe-
rir renda. Mesmo se esse rendimento vier da venda ilegal de drogas (ato ilcito),
por exemplo, ele obrigado a pagar tal imposto. A voc deve estar se pergun-
tando, mas pode Pedro pagar IR de receita da venda de drogas? Antes que voc
pense que estou me contradizendo, vou explicar.
Note que o motivo da tributao no o trfico ilegal de drogas (ato il-
cito), e sim a aquisio de renda proveniente deste (fato gerador do IR), que nos
d origem obrigao tributria (mais adiante explicarei a obrigao tributria).
Desse modo, para o Estado, no importa se Pedro auferiu renda comercializando
Cannabis popular maconha, por exemplo, importa que ele auferiu renda e, por
isso, deve pagar o imposto. Portanto, caro(a) acadmico(a), no nosso exemplo,
o fato gerador do referido imposto que Pedro ter que recolher a renda e no
a origem dessa renda. Para confirmar o exposto, o artigo 118 do CTN expe o
seguinte:
Art. 118. A definio legal do fato gerador interpretada abstraindo-
-se:
O artigo diz que para abstrair (separar), ou seja, no nosso exemplo, abstraia o
fato do contribuinte ser o traficante, o que importa a renda e o IR decorrente
da renda.1
Para fixar a definio do tributo, destaquei seus principais pontos no esquema
abaixo. Vejamos:
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Em moeda ou
valor nela
exprimvel
Prestao
pecuniria No sano
TRIBUTO
compulsria de ato ilcito
(obrigatria)
Atividade
administrativa
plenamente
vinculada
Tributo
I
Os tributos so a fonte de receita para que o governo realize suas obras, pro-
jetos e demais aes. Podemos afirmar que os tributos [...] exercem um papel
importante na economia de qualquer pas. Se bem administrados, podem contri-
buir fortemente para o crescimento e desenvolvimento de uma nao (REZENDE;
PEREIRA; e ALENCAR 2010, p. 26).
Dada importncia pode ser verificada na funo do tributo. Ela pode ser
fiscal, extrafiscal ou parafiscal. Vamos ver cada uma delas.
A funo Fiscal quando o tributo tem como objetivo principal a arreca-
dao para os cofres pblicos. Alexandre (2012, p. 68) nos traz como exemplos
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
o ISS, o ICMS, o IR, entre outros.
A funo Extrafiscal quando o tributo tem como objetivo principal inter-
ferir na situao social ou no domnio econmico. Conforme Alexandre (2012,
p. 68):
So os casos, entre outros, dos impostos de importao e exportao,
que, antes de arrecadar, objetivam o controle do comrcio internacio-
nal brasileiro, podendo, s vezes, servir de barreira protetiva da eco-
nomia nacional e outras de estimulo importao ou exportao de
determinada espcie de bem.
TIPOS DE TRIBUTO
I - impostos;
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Tendo isso sido visto, passaremos a conhecer cada um dos cinco tipos de tributos.
Impostos
Os impostos so os que nos soam mais familiares para ns contadores, ento,
o que mais ouvimos e trabalhamos. No artigo 16 do CTN, temos a definio
de imposto, que o tributo cuja obrigao tem por fato gerador uma situao
independente de qualquer atividade estatal especfica, relativa ao contribuinte.
Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados,
segundo a capacidade econmica do contribuinte facultado administrao
Tributo
I
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Compete Unio instituir os impostos previstos nos artigos 153 e 154 da
CF/1988:
I) importao de produtos estrangeiros II;
II) transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens
imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre im-
veis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio;
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Taxas
Voltando ao CTN, no seu artigo 77, temos que as taxas cobradas pela Unio,
pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municpios, no mbito de suas res-
pectivas atribuies, tm como fato gerador o exerccio regular do poder de
polcia, ou a utilizao, efetiva ou potencial, de servio pblico especfico e
divisvel, prestado ao contribuinte ou posto sua disposio.
Importante destacar que a taxa no pode ter sua base de clculo ou mesmo
seu fato gerador igual ao dos impostos, nem ser calculada em funo do capital
das empresas, segundo o pargrafo nico do art. 77 CTN.
O fato gerador da taxa o exerccio regular do poder de polcia, mas o que
vem a ser poder de polcia? O cdigo supracitado traz como poder de polcia a
atividade da administrao pblica que, limitando ou disciplinando direito, inte-
resse ou liberdade, regula a prtica de ato ou absteno de fato em razo de
interesse pblico concernente segurana, higiene, ordem, aos costumes,
disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de atividades econmicas
dependentes de concesso ou autorizao do Poder Pblico, tranquilidade
pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.
Vimos o que poder de polcia, mas falta entendermos o que so os servi-
os pblicos, para tanto, recorrendo ao artigo 79 do nosso Cdigo Tributrio
Tributo
I
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
III - divisveis, quando suscetveis de utilizao, separadamente, por
parte de cada um dos seus usurios.
CONTRIBUIO DE MELHORIA
Tributo
I
representa apenas 37,5% do gasto total, mas a prefeitura no pode ratear entre os
proprietrios os R$1.250.000,00 que restam, pois a valorizao mxima obtida
pelo imvel de R$15.000,00. Conseguiu entender? Os R$ 15.000,00 que cada
proprietrio deve pagar de Contribuio de Melhoria sero o limite individual,
no considerando, portanto, o limite total de R$ 40.000,00 (R$2.000.000/50). Isso
quer dizer que nenhum centavo a mais ser cobrado do que ultrapassar o valor
proporcional ao custo total da obra (R$2.000.000,00).
Agora pense o seguinte, a obra custou R$2.000.000,00 para a prefeitura de
Maring/PR, resultando em uma valorizao de R$50.000,00 por imvel, em
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
um conjunto com 50 imveis (considere o fator individual de valorizao idn-
tico para fins de clculo). Assim, temos a valorizao imobiliria total de R$
2.500.000,00. Ou seja, R$500.000,00 a mais de valorizao imobiliria do que
o custo total da obra. Desse modo, poder ser cobrada contribuio de melho-
ria em razo da valorizao total do imvel. Certo? No, errado. O valor total a
ser cobrado ser proporcional ao custo total da obra R$2.000.000,00. Teremos,
portanto, R$40.000,00 de contribuio de melhoria devida pelo contribuinte
(R$2.000.000,00 divididos por 50 imveis). Ficou claro o raciocnio? Nesse caso,
o custo total da obra ser o limite total da contribuio de melhoria, no con-
siderando limite individual.
Com esses dois exemplos que trouxe a voc, ficou claro que sempre que tiver-
mos limite individual e limite total, devemos considerar aquele que resulte em
menor valor de contribuio de melhoria a ser paga pelo contribuinte.
EMPRSTIMO COMPULSRIO
de seu resgate, ou seja, j que estamos falando de um emprstimo, logo, deve ter
a devoluo do dinheiro.
Por fim, est expresso na Constituio Federal, em seu pargrafo nico do
artigo 148, que a aplicao dos recursos arrecadados com o emprstimo com-
pulsrio ser vinculada despesa que deu origem sua instituio. Isso quer
dizer, aluno(a), que no adianta o governo pegar o dinheiro e utilizar como bem
entender, tudo est devidamente fundamentado na lei, e deve obedecer a mesma.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
CONTRIBUIES SOCIAIS
Tributo
I
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
1) contribuies de interveno no domnio econmico so contri-
buies que tm por fim intervir no domnio econmico, e o produto
de sua arrecadao deve ser destinado a financiar a prpria atividade
interventiva. Um exemplo deste tipo de contribuio a contribuio
de interveno no domnio econmico sobre combustveis; a chamada
CIDE combustvel;
Desse modo, podemos observar que no sempre que os tributos so usados para
arrecadar dinheiro aos cofres pblicos, tambm so usados com fins regulatrios,
atuando diretamente na economia do pas, como exemplo a CIDE combust-
vel. Note que, conforme diz o art. 149 da CF, competncia exclusiva da Unio
instituir a CIDE, somente a Unio pode fazer isso, e tem todo o sentido, j que
a CIDE pode intervir na economia do pas.
No tocante s contribuies de seguridade social, a CF/1988 traz no artigo
195 as formas de como ela ser financiada:
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade,
de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos pro-
venientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
Conforme visto, de uma maneira geral, a seguridade social financiada por toda
sociedade e usada em prol desta. A aposentadoria um exemplo disso.
COMPETNCIA TRIBUTRIA
Nos tipos de tributos que acabei de apresentar, repare que a redao da Constituio
Federal traz assim: A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios pode-
ro instituir... (art. 195 CF/1988); Aos Estados e ao Distrito Federal competem...
(art. 155 CF/1988); Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir... (art.
149-A CF/1988); Compete exclusivamente Unio... (art. 149 CF/1988);
competem aos municpios..., entre outros (art. 156 CF/1988). Todos esses so
exemplos de competncia tributria, ou seja, o poder que cada ente: Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpio, tm para poder instituir e cobrar os tri-
butos, e toda essa parte da competncia est estabelecida constitucionalmente,
conforme Alexandre (2012, p.175), competncia tributria o poder constitu-
cionalmente atribudo de editar leis que instituam tributos.
A competncia tributria indelegvel, ou seja, no pode ser atribuda a
outro ente a competncia que lhe prpria. Veja o que diz o art. 7 do CTN:
Competncia Tributria
I
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
LEGISLAO TRIBUTRIA
CONCEITO
Quero chamar sua ateno neste momento, para o art. 97 do CTN, que nos
traz um rol de situaes estabelecidas por lei. Vou destacar em negrito alguns
pontos que so corriqueiros e importantes para o nosso estudo:
I - a instituio de tributos, ou a sua extino;
Deixo a voc a base legal de onde encontram-se os termos que acabo de desta-
car. Aos poucos, voc vai percebendo que vamos sempre incorrer neles.
Dando sequncia, precisamos saber a vigncia de todas as normas que rela-
cionamos no tocante legislao tributria. Qual ser a durao dessas normas?
A durao no tempo, isto , a vigncia no espao e no tempo da legislao tri-
butria rege-se pelas disposies legais aplicveis s normas jurdicas em geral,
conforme o artigo 101 do CTN.
Para compreender a legislao tributria, precisamos conhecer como as fon-
tes do Direito esto dispostas. Vou apresentar a voc a hierarquia existente entre
as normas. Esta hierarquia deve ser observada na interpretao do conjunto de
normas reguladoras dos contratos entre os diversos entes governamentais e a
sociedade (REZENDE; PEREIRA; e ALENCAR 2010, p. 30).
A hierarquia, conforme nos mostra Rezende, Pereira e Alencar (2010, p.30),
assim:
Constituio Federal e Emendas Constitucionais.
Legislao Tributria
I
nacionais.
Ela segue a ordem que est apresentada; note que em primeiro lugar est nossa
Carta Magna e, logo abaixo, o famoso CTN. Vamos partir da! Basicamente,
tudo que tem relao com a contabilidade tributria, e a parte que realmente
interessa para o nosso estudo, est concentrada nessas duas normas. Voc ir
perceber que a maioria dos conceitos e entendimentos, conforme apresentado
at aqui, vem das duas normas: CTN e CF e, por isso, mesmo, so fundamen-
tais para o nosso estudo.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Nenhuma situao escapa da tributao. Isso mesmo, at aquelas que no
esto previstas em um primeiro momento na legislao. Agora voc deve estar
se perguntando: como possvel haver tributao sem estar na legislao? Eu
explico a voc, sabe por que pode? Porque o prprio CTN tem dispositivos que
regulam tais situaes. Nos artigos de 107 a 112 ele dita como devem ser inter-
pretadas as situaes sem previso legal. , o legislador pensou em tudo!
Funciona assim, primeiro usa-se a analogia (situaes semelhantes), depois,
os princpios gerais de direito tributrio, os princpios gerais de direito pblico
e, por ltimo, a equidade, exatamente nesta mesma ordem.
O cdigo traz ainda duas importantes ressalvas nos pargrafos 1 e 2 do
art.107, dizendo que ao empregar a analogia no poder resultar na exigncia
de tributo no previsto em lei, e, com a equidade no poder resultar na dis-
pensa do pagamento do tributo devido.
Percebe que a lei cerca as situaes? Ou seja, tem a hiptese de incidncia;
incorre fato gerador; nasce a obrigao tributria; tem caracterizados os sujeitos
ativo e passivo da obrigao; h que se falar em no cumprir com tais obriga-
es. Hiptese de incidncia? Fato gerador? Obrigao tributria? Sujeito ativo
e passivo? Como ? Vou apresentar cada um desses conceitos a voc, vamos l!
HIPTESE DE INCIDNCIA
o assunto tributo:
Memorize essa premissa. Tudo tem incio com a hiptese de incidncia, que nada
mais do que a descrio na lei de algum fato tributrio. a partir dela que vem o
fato gerador e a soma dos dois d origem obrigao tributria. Da obrigao tri-
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
butria com o lanamento temos o crdito tributrio, que veremos mais adiante.
Desse modo, hiptese de incidncia o conceito terico da lei, a regra a ser
seguida, como afirmam Rezende, Pereira e Alencar (2010, p.50). Lembra-se de
Pedro? Voltando ao exemplo dele, ao auferir renda, incorreu na hiptese de inci-
dncia para se tornar contribuinte do imposto de renda. H uma hiptese: se
auferir renda, como ele auferiu, logo, preciso pagar o imposto. Entendido o
que a hiptese, vamos aprender o que o fato gerador.
FATO GERADOR
Vimos a hiptese de incidncia, se ela acontecer, nasce o fato gerador. Fato gera-
dor a concretizao da hiptese de incidncia, ou seja, a materializao da
situao hipottica prevista em lei, de acordo com Rezende, Pereira e Alencar
(2010, p. 50).
Sabemos o que fato gerador, mas em qual momento ele ocorre? Voc sabe
me dizer? Bem, eu digo a voc que depende. Sim, ele depende do caso que est
sendo analisado. Por exemplo, qual o fato gerador da venda? Tenho certeza que
voc sabe responder que a emisso da nota fiscal de venda. Vamos ver outros
exemplos do momento que ocorre o fato gerador. Segundo Pgas (2011, p. 45),
so exemplos de fato gerador: prestao de servio de consultoria tributria: fato
gerador do ISS; recebimento de salrio mensal (obteno de renda): fato gera-
dor de IRPF; a importao de uma mercadoria do exterior: fato gerador do II,
entre outros.
Legislao Tributria
I
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
tributria?
OBRIGAO TRIBUTRIA
Quem est sujeito a tais obrigaes tributrias? Voc sabe? Conheceremos, agora,
quem so os sujeitos, os contribuintes de tais obrigaes.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Base de clculo
Obrigao Tributria
I
Ao apurar o valor de um tributo, preciso que saibamos sobre qual valor ele ser
calculado. Esse valor chamado de base de clculo.
A base de clculo realmente a base, [...] o valor sobre o qual aplicada a
alquota para apurao do montante de tributo a pagar (REZENDE; PEREIRA
; ALENCAR 2010, p.52).
A base de clculo varia conforme o tipo do tributo, a opo tributria dos
sujeitos da obrigao, pode ser total ou reduzida, enfim, so muitas possibilida-
des. Segundo Pgas (2012, p. 46):
A base de clculo pode ser tambm uma unidade de medida, como
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
acontece, por exemplo, com a base de clculo da COFINS no setor de
bebidas, que o litro vendido. Na Cide-combustveis, por exemplo, a
base de clculo obtida na venda de cada mil litros de gasolina.
Alquota
Se a base de clculo o valor sobre o qual incide uma alquota, logo, alquota
o percentual/valor incidente sobre a base de clculo.
As alquotas tm seus percentuais habitualmente definidos em lei. Podem ser
cobradas em percentual (ad valorem), que a maioria dos casos, por exemplo,
a COFINS, no lucro presumido que de 3%, e por valor fixo, a CIDE com-
bustveis (PGAS 2012, p. 46).
Assim, as alquotas ad valorem so as que incidem em proporo ao valor da
transao ou outro valor que vai definir a operao que ser tributada, como o
faturamento, a receita bruta ou o valor da operao, e no caso da importao, o
valor aduaneiro. J o valor fixo ou a alquota especfica tem por base uma uni-
dade de medida adotada, considerando os valores que se referem ao objeto da
operao, por exemplo, o peso, o volume, o tamanho, a unidade de medida (reais
por kg, reais por unidade etc.).
A alquota pode ser ainda usada conforme a progressividade, isso um
exemplo clssico do IR imposto sobre a renda. progressivo porque quanto
mais o sujeito obtm renda, maior a alquota incidente para fins de clculo do
valor a recolher.
Quando tratamos de hiptese de incidncia, eu mostrei a voc um esquema
LANAMENTO
trado assim:
+
Crdito
Lanamento = Tributrio
Assim fica melhor para entender no mesmo? Acabo de mostrar a voc a sequn-
cia dos fatos at chegarmos ao crdito tributrio, que trataremos no prximo tpico.
Vamos conhecer melhor os aspectos do lanamento. Encontramos no CTN
em seu art. 142 a definio de lanamento:
Art. 142. Compete privativamente autoridade administrativa consti-
tuir o crdito tributrio pelo lanamento, assim entendido o procedi-
mento administrativo tendente a verificar a ocorrncia do fato gera-
dor da obrigao correspondente, determinar a matria tributvel,
calcular o montante do tributo devido, identificar o sujeito passivo
e, sendo caso, propor a aplicao da penalidade cabvel (grifo nosso).
Obrigao Tributria
I
Conforme a lei, o lanamento possui trs modalidades, ou seja, existem trs for-
mas para que o lanamento ocorra. Ele pode ser de ofcio, por declarao e por
homologao. Vamos ver cada um.
No lanamento de ofcio, a participao do sujeito passivo na atividade
privativa da autoridade fiscal nula ou quase nula [...] a autoridade fiscal, [...]
diretamente procede ao lanamento do tributo, sem colaborao relevante do
devedor (ALEXANDRE, 2012, p.361).
No artigo 149 do Cdigo Tributrio Nacional, temos todos os casos em que
o lanamento de ofcio:
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Art. 149. O lanamento efetuado e revisto de ofcio pela autoridade
administrativa nos seguintes casos:
Obrigao Tributria
I
Ainda, no mesmo art. 150 do CTN, agora no seu pargrafo 4, temos uma
importante informao, que referente ao prazo que o sujeito ativo tem para
homologar um lanamento:
4. Se a lei no fixar prazo a homologao, ser ele de cinco anos, a
contar da ocorrncia do fato gerador; expirado esse prazo sem que a
Fazenda Pblica se tenha pronunciado, considera-se homologado o
lanamento e definitivamente extinto o crdito, salvo se comprovada
a ocorrncia de dolo, fraude ou simulao (grifo nosso)
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
como contador tributrio, no tocante aos lanamentos, o prazo que o fisco tem
para rever os lanamentos de cinco anos, aps esse prazo, os lanamentos so
homologados e fim de papo. No h mais que se falar em reviso.
CRDITO TRIBUTRIO
SUSPENSO
Quer dizer, professora, que quando ocorre a suspenso h a dispensa das obriga-
es tributrias, certo? Errado! Ns vimos que existem dois tipos de obrigao,
a principal e a acessria. Quando ocorre a suspenso do crdito tributrio, ape-
nas a obrigao principal suspensa, a acessria no, o mesmo se aplica para
as demais formas, quais sejam, a extino e a excluso, e no sou eu quem est
dizendo, o que consta no artigo 139 que vimos h pouco. assim, portanto,
porque est na lei.
O artigo 151 do CTN lista as formas existentes para suspender o crdito tri-
butrio, so ela:
Crdito Tributrio
I
I - moratria;
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
VI o parcelamento.
Crdito Tributrio
I
no campo indicado com a seta que teremos as especificaes, que podem ser de
suspenso, iseno, entre outros, de algum imposto, por exemplo. Dessa maneira,
voc consegue assimilar melhor o que foi apresentado.
ISENO
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
jurdico tributrio, pois o procedimento do lanamento, com o consequente nas-
cimento do crdito tributrio, evitado (ALEXANDRE, 2012, p.467).
Interessa-nos, aqui, conhecer a iseno. Nos termos do artigo 176 e 177 do
CTN, temos que a iseno, ainda quando prevista em contrato, sempre decor-
rente de lei que especifique as condies e requisitos exigidos para a sua concesso,
os tributos a que se aplica e, sendo o caso, o prazo de sua durao. Ela pode tam-
bm ser restrita a determinada regio do territrio da entidade tributante, em
funo de condies a ela peculiares. No extensiva s taxas e s contribuies
de melhoria e aos tributos institudos posteriormente sua concesso.
Por fim, podemos dizer que na iseno haver tributao, porm o tri-
buto no ser exigido quando a Lei conceder benefcio fiscal ao contribuinte
(RIBEIRO; PINTO 2012, p. 24).
EXTINO
I - o pagamento;
II - a compensao;
III - a transao;
IV - remisso;
V - a prescrio e a decadncia;
IMUNIDADE
Crdito Tributrio
I
ALQUOTA ZERO
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Temos um tributo com alquota zero quando o ente tributante tem competncia
para criar o tributo tanto que o faz, e o fato gerador ocorre no mundo con-
creto, mas a obrigao tributria dele decorrente, por uma questo de clculo,
nula (ALEXANDRE, 2012, p.144).
Professora, mas pra qu ento existe o tributo se a alquota zero? Pense no
poder que o governo tem para regular a economia. A maioria dos tributos com
alquota zero utilizada para estimular alguma atividade, como o caso do II
imposto de importao e IE imposto de exportao. No Brasil, a maioria dos
produtos que so exportados tem alquota zero, configurando, assim, um incen-
tivo para os exportadores.
Voc concorda que assim faz sentido?
Muitas vezes, ouvimos dizer que nosso pas necessita de uma reforma tribu-
tria. Pense: foi dada a largada para entender o universo dos tributos. Cabe
a voc, contador(a) tributrio, e somente a voc, fazer parte dessa reforma.
Ouse, busque, faa a diferena!
Voc sabia que essa possibilidade de pagar o tributo mesmo que o fato ge-
rador seja, como nosso exemplo, a renda com a venda de drogas, conheci-
do como Princpio do pecunia non olet (dinheiro no cheira)?
Conhea a histria:
Um dos mais bem-sucedidos imperadores romanos, Vespasiano, instituiu
um tributo semelhante atual taxa - a ser cobrado pelo uso dos mict-
rios pblicos (latrinas). Seu filho, Tito, no concordou com o fato gerador
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Voc sabia que essa possibilidade de pagar o tributo mesmo que o fato ge-
rador seja, como nosso exemplo, a renda com a venda de drogas, conheci-
do como Princpio do pecunia non olet (dinheiro no cheira)?
Conhea a histria:
Um dos mais bem-sucedidos imperadores romanos, Vespasiano, instituiu
um tributo semelhante atual taxa - a ser cobrado pelo uso dos mict-
rios pblicos (latrinas). Seu filho, Tito, no concordou com o fato gerador
to malcheiroso. Ao tomar conhecimento das reclamaes do filho, Ves-
pasiano segurou uma moeda de ouro e lhe perguntou: Olet? (Cheira?). Tito
respondeu: Non olet (No cheira). Essa pequena histria quer dizer que no
importa se a situao malcheirosa (irregular, ilegal ou criminosa): se o
fato gerador ocorreu, o tributo devido.
uma situao no mnimo curiosa, no mesmo?
Fonte: ALEXANDRE, Ricardo. , 6.ed., p. 13.
Crdito Tributrio
I
CONSIDERAES FINAIS
Nesta unidade, demos incio aos nossos estudos sobre Contabilidade Tributria.
Voc pde acompanhar todos os conceitos necessrios para uma boa aprendi-
zagem nessa rea.
Vimos o conceito de tributo e aprendemos que ele no tem carter puni-
tivo e, ocorrendo-se o fato gerador, o pagamento obrigatrio, independente
da nossa vontade de pagar.
Em seguida, foram apresentados os aspectos legais que compem a legislao
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
tributria, Carta Magna (Constituio Federal de 1988) e o Cdigo Tributrio
Nacional CTN como fontes principais para os nossos estudos.
Na sequncia, apresentei a voc a hiptese de incidncia, como nasce uma
obrigao tributria, um crdito tributrio at a extino deste, no deixando de
conhecer tambm os casos em que no h incidncia, ou mesmo quando temos
alquota zero no tributo.
Assim fica melhor no mesmo? Agora voc j sabe os conceitos, que so
a base para tudo e deve ser bem alicerada. Assim como uma casa quando est
sendo construda, voc est construindo conhecimentos que vai usar sempre
em nossa profisso.
Um forte abrao e persevere.
Professora Esp. Evelyn Barrozo Caetano Lima
IMUNIDADE TRIBUTRIA
Alexandre Machado de Oliveira
[...]
CONCEITO DE IMUNIDADE TRIBUTRIA
O Professor Paulo de Barros Carvalho traz o seguinte conceito de imunidade:
A classe finita e imediatamente determinvel de normas jurdicas, contidas no texto da
Constituio Federal, que estabelecem de modo expresso a incompetncia das pessoas pol-
ticas de direito interno, para expedir regras instituidores de tributos que alcancem situaes
especficas e suficientemente caracterizadas. (Curso de direito tributrio. 12. ed. So Pau-
lo: Saraiva, 1999, p. 178)
Em termos simples quando falamos que uma determinada pessoa est imune quela
doena, estamos dizendo que ela est protegida contra esta molstia, no corre o risco
de vir a contra-la. Fazendo um paralelo com a imunidade tributria, quando falamos
que determinada situao est imune, estamos a dizer que est protegida contra o po-
der de tributar do Estado, no corre o risco de ser tributada.
Na conceituao deste instituto encontramos muitos doutrinadores que definem a imu-
nidade como no-incidncia constitucionalmente qualificada. Explicamos. No incidncia,
pois coloca uma determinada situao fora da incidncia de uma regra de tributao.
Constitucionalmente, pois as hipteses de imunidade esto previstas no texto consti-
tucional e, por fim, qualificada, pois, ao contrrio de uma circunstncia simples de no
incidncia, quando determinada situao deixa de ser definida como hiptese de inci-
dncia ou o ente poltico deixar de exercer a competncia atribuda pela Constituio
Federal (negativa), na imunidade temos uma previso expressa (positiva) de hiptese
de no incidncia.
IMUNIDADE X ISENO
Conceituada a imunidade, nos cabe aqui diferenci-la de outro instituto que o da isen-
o. Esta diferenciao constantemente cobrada em provas de concurso e exame da
ordem.
A imunidade atua no plano da definio da competncia tributria, tem previso cons-
titucional e uma hiptese de no-incidncia qualificada; enquanto que a iseno atua
no plano do exerccio da competncia tributria, definida por lei infraconstitucional e
uma hiptese de excluso do crdito tributrio.
Definio da competncia (imunidade) x exerccio da competncia (iseno).
A primeira e principal diferena a ser apontada entre a imunidade e a iseno no to-
cante ao fato de que a primeira interfere na definio da competncia e a iseno no
seu exerccio. Assim, quando falamos que os papis e revistas esto imunes ao ICMS,
estamos dizendo que esta situao est fora da esfera de competncia do Estado.
Por outro lado, se no existisse esta hiptese de imunidade, mas estivesse isenta por
previso legal, diramos que o Estado tem a competncia para cobrar o ICMS de revistas
e papis, mas resolveu no exerc-la, ao prever em lei Estadual que esta hiptese estaria
isenta.
Previso constitucional x previso infraconstitucional
A imunidade est prevista no texto constitucional, mesmo naquelas situaes em que a
Constituio fala em iseno, est tratando de imunidade, pois todas as situaes pre-
vistas na Constituio so imunidades e no iseno. Podemos grifar como exemplo
o art. 195, 7 da Constituio Federal que dispe: so isentas de contribuio para a
seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exi-
gncias estabelecidas em lei.
No caso deste artigo a expresso correta a ser empregada seria imunidade, a hiptese
tem previso constitucional. A primeira turma Supremo Tribunal Federal assim se mani-
festou sobre o assunto ao decidir em sede de RMS 22.192/DF, Rel. Min. Celso de Mello,
28.11.1985, que a clusula inscrita no art. 195 7 da Constituio Federal traduz-se em
tpica garantia de imunidade e no de simples iseno.
As isenes, por sua vez, se materializam nas leis infraconstitucionais, e nada mais so
do que a dispensa no pagamento de um tributo. As isenes, ao lado da anistia, so
consideradas hipteses de excluso do crdito tributrio.
A diferenciao de tratamento da imunidade, em sede constitucional, e a iseno, em
lei, tm uma razo de ser. Ocorre que cabe Constituio Federal definir a competncia
de cada ente, razo pela qual apenas a Constituio pode excepcionar esta competncia
(imunidade). A iseno, como est a interferir apenas no exerccio, este pode e deve ser
disciplinado em lei.
No incidncia qualificada x excluso do crdito tributrio
Como j afirmado a imunidade interfere na prpria definio de competncia de deter-
minado ente, enquanto a iseno pressupe a competncia de determinado ente para
dispor acerca de determinada situao, e este ente o faz para excluir o crdito tributrio.
Fonte: Ambito Jurdico Portal jurdico na internet. Disponvel em: <http://www.am-
bitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=7865>.
Acesso em: 05 nov. 2014.
49
1. Com base no que foi apresentado, defina com suas palavras o que tributo.
2. Em que consiste a funo extrafiscal? Cite um exemplo.
3. A prefeitura de Maring/PR construiu um campo de desporto no Jardim Pi-
nheiros, uma obra de R$1.000.000,00. Essa obra valorizou individualmente R$
50.000,00 cada um dos 50 imveis beneficiados com o campo. Nessas condi-
es, qual o valor que os moradores devem pagar a ttulo de contribuio de
melhoria? Justifique sua resposta.
4. Defina obrigao tributria e seus tipos.
5. O que crdito tributrio?
MATERIAL COMPLEMENTAR
Voc sabe quantos dias temos que trabalhar no ano para pagar os tributos?
O Instituto Brasileiro de Planejamento e Tributao IBPT publicou no dia
19/05/14 a pesquisa intitulada: NO ANO DE 2014, O BRASILEIRO TRABALHAR
AT O DIA 31 DE MAIO S PARA PAGAR TRIBUTOS.
Acesse: <https://www.ibpt.org.br/noticia/1691/Brasileiro-trabalhara-ate-31-de-
-maio-de-2014-para-pagar-tributos-aponta-IBPT> e fique por dentro do assun-
to.
MATERIAL COMPLEMENTAR
Material Complementar
Professora Esp. Evelyn Barrozo Caetano Lima
ESCRITURAO CONTBIL
II
UNIDADE
E FISCAL
Objetivos de Aprendizagem
Conhecer o que escriturao.
Saber quais so os livros de escriturao que existem.
Compreender a diferena entre escriturao fiscal e contbil.
Entender o que Sped Sistema Pblico de Escriturao Digital.
Conhecer os projetos que compem o Sped.
Plano de Estudo
A seguir, apresentam-se os tpicos que voc estudar nesta unidade:
Livros de escriturao
Escriturao Contbil
Escriturao Fiscal
SPED
55
INTRODUO
prtica, cumprindo aquilo que nos pede o fisco federal, estadual ou municipal.
E no paramos por a. Voc conhece o Sped? Sabe o que significa? O Sped
Sistema Pblico de Escriturao Digital composto por alguns projetos os quais
trataremos tambm na nossa Unidade II.
Tem-se pela frente vrios assuntos interessantes. Vamos mergulhar nesse
vasto mar da contabilidade tributria? Os temas que sero tratados so impor-
tantssimos e toda empresa carece de bons profissionais, capacitados e aptos a
desempenh--los. Digo mais, esse profissional pode ser voc!
Mos obra.
LIVROS DE ESCRITURAO
Introduo
II
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
ESCRITURAO CONTBIL
pela escriturao contbil que temos os registros, em livros, da vida de uma enti-
dade, com todas as informaes que modifiquem ou possam vir a modificar sua
situao patrimonial, econmica ou financeira (RIBEIRO; PINTO, 2012, p. 33).
A escriturao contbil disciplinada por leis, regulamento, cdigo e, basi-
camente, vai alm de observar os princpios contbeis geralmente aceitos, trata
da uniformidade que deve haver nas escrituraes. Note o que traz o artigo 257
do RIR/1999: Art.257. A pessoa jurdica obrigada a seguir ordem uniforme de
escriturao, mecanizada ou no, utilizando os livros e papis adequados, cujo
nmero e espcie ficam a seu critrio.
Voc saberia me dizer quem o responsvel pela escriturao das empresas?
Se voc respondeu a contador, parabns. Isso quer dizer, caro(a) acadmico(a),
que voc o responsvel! No artigo 1.182 do Cdigo Civil/2002, temos que a
escriturao ficar sob a responsabilidade de contabilista legalmente habilitado,
salvo se nenhum houver na localidade.
O Cdigo Civil/2002 tambm trata no artigo 1.179 sobre a dispensa da escritu-
rao, que contempla o pequeno empresrio. Conforme a LC 123/2006, no artigo
68, pequeno empresrio o empresrio individual caracterizado como micro-
empresa, que aufira receita bruta anual hoje com limite de at R$ 60.000,00. Isso
quer dizer que todas as outras empresas, qualquer que seja seu porte, precisam
ter a escriturao contbil. Mais adiante, ao falar de Livro Caixa, temos uma
exceo para escriturao, logo veremos.
Trataremos, a seguir, dos livros de escriturao contbil. Ribeiro e Pinto
(2012, p. 34) afirmam que os principais livros de escriturao contbil so:
Dirio, Razo, Caixa e Contas-Correntes.
LIVRO DIRIO
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
No Livro Dirio, como o prprio nome sugere, temos o registro dia a dia de todas
as operaes relativas empresa. Encontramos no Cdigo Civil, e tambm no RIR
Regulamento do Imposto de Renda, as regras pertinentes a sua escriturao.
A escriturao ser feita em idioma e moeda corrente nacionais, e em forma
contbil, por ordem cronolgica de dia, ms e ano, sem intervalos em branco
nem entrelinhas, borres, rasuras, emendas ou transportes para as margens (art.
1.183 do CCivil).
No Dirio sero lanadas, com individuao, clareza e caracterizao do
documento respectivo, dia a dia, por escrita direta ou reproduo, todas as ope-
raes relativas ao exerccio da empresa (art. 1.184 do CCivil).
permitido o uso de cdigo de nmeros ou de abreviaturas, que constem de
livro prprio, regularmente autenticado (pargrafo nico art. 1.183 do CCivil), e
pode tambm, caso a empresa faa escriturao eletrnica, utilizar fichas segui-
damente numeradas, mecnica ou tipograficamente, que devem tambm ser
registradas (art. 258 do RIR).
No art. 258, 1 do RIR, temos a forma como a escriturao no dirio pode
ser resumida:
Admite-se a escriturao resumida no Dirio, por totais que no ex-
cedam ao perodo de um ms, relativamente a contas cujas operaes
sejam numerosas ou realizadas fora da sede do estabelecimento, desde
que utilizados livros auxiliares para registro individuado e conservados
os documentos que permitam sua perfeita verificao (grifos nossos).
Escriturao Contbil
II
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Interpretao Tcnica ITG 2000 Escriturao Contbil.
Exemplo: Supondo que uma empresa comercial revendedora de peixe con-
gelado faa a aquisio vista de 100 kg de fil de merluza ao preo unitrio de
R$20,00. Considere ICMS recupervel a alquota de 12%, frete e seguro foram
brinde, PIS e COFINS isentos para esta mercadoria. Dessa forma, o total da nota
fiscal de R$2.000,00, o valor recupervel de ICMS de R$ 240,00 (R$2.000,00
x 12%) e, o custo do produto R$ 1.760,00 (R$2.000,00 (-) R$ 240,00).
Fazendo a contabilizao, teremos os seguintes lanamentos:
Com base nesses lanamentos, vamos estruturar um Livro Dirio e ser apresen-
tado, na ordem, primeiro o Termo de Abertura, depois o Dirio e, por ltimo, o
Termo de Encerramento. Os termos de abertura e encerramento esto no modelo
em branco (serve como modelo para outros livros), e o Dirio est com os valo-
res do nosso exemplo a seguir.
LIVRO DIRIO
Nmero de Ordem
TERMO DE ABERTURA
, de de
DIRIO N. 01 PG.1
10/07/14
1.1.4.07.0001 0023 MERCADORIAS 2.000,00
1.1.1.01.0001 0001 CAIXA Vlr compras vista conforme NFE 2.000,00
Escriturao Contbil
II
LIVRO DIRIO
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Nmero de Ordem
TERMO DE ENCERRAMENTO
, de de
_____________________________________________
Nome, CRC e Assinatura do Contabilista
Figura 6: Modelo de termo de encerramento - Livro Dirio
Fonte: Site portal de contabilidade
LIVRO RAZO
Obs.: Para fins de explicao, consideramos que o caixa possua um saldo ini-
cial de R$ 15.000,00.
Escriturao Contbil
II
LIVRO RAZO
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Conta CAIXA
DATA CONTRA PARTIDA HISTRICO DBITO CRDITO SALDO D/C
Saldo anterior 15.000,00 D
Valor de compras
10/07/14 Mercadorias 2.000,00 13.000,00 D
vista conforme NFE
TOTAIS: 0,00 2.000,00 13.000,00
LIVRO RAZO
Conta MERCADORIAS
DATA CONTRA PARTIDA HISTRICO DBITO CRDITO SALDO D/C
Saldo anterior 0,00
Valor de compras
10/07/14 Caixa 2.000,00 2.000,00 D
vista conforme NFE
ICMS a recuperar
10/07/14 ICMS a recuperar referente a compra 0,00 240,00 1.760,00 D
de mercadorias
TOTAIS: 2.000,00 240,00 1.760,00 D
LIVRO RAZO
Conta ICMS A RECUPERAR
CONTRA
DATA HISTRICO DBITO CRDITO SALDO D/C
PARTIDA
Saldo anterior 0,00
ICMS a ICMS a recuperar referente
10/07/14 240,00 0 240,00 D
recuperar a compra de mercadorias
TOTAIS: 240,00 0 240,00 D
Tabela 2: Modelos Livro-Razo
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Escriturao Contbil
II
LIVRO CONTA-CORRENTE
n
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Figura 3: Modelo Livro Contas-Correntes
Fonte: Site livrarias Curitiba adaptado
O Livro Caixa pode ser adquirido tambm impresso nas livrarias. A maioria das
empresas tem o Livro Caixa no prprio sistema utilizado para realizar suas ope-
raes. Trouxe um modelo para voc:
MOVIMENTO DO CAIXA
Data Descrio Entrada Sada Saldo Saldo
Saldo anterior R$ -
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Total do ms
Saldo final
FIGURA 4: Modelo Livro Caixa
Fonte: Livrarias Curitiba adaptado
ESCRITURAO FISCAL
Escriturao Fiscal
II
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
pelo posto revendedor (grifo nosso).
O Livro Registro de Inventrio utilizado para fazer reunir toda e qualquer natu-
reza de estoque das empresas. De maneira simplista, pode-se dizer que tudo o
que a empresa tem de estoque colocado em papel, de forma que possa ser quan-
tificado e valorado.
Para a microempresa e a empresa de pequeno porte inscritas no SIMPLES
(regime simplificado de tributao), o art. 190 do RIR/1999, pargrafo nico,
inciso II, diz que deve ser entregue at o ltimo dia til de cada ano-calendrio
o livro de Registro de Inventrio. O mesmo vlido para pessoa jurdica enqua-
drada no Lucro Presumido, de acordo com o artigo 527, inciso II, do RIR/1999.
As pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real devero escriturar o
Livro Registro de Inventrio ao final de cada perodo: trimestralmente ou anu-
almente quando houver opo pelos recolhimentos mensais durante o curso do
ano-calendrio, com base na estimativa. Elas esto disciplinadas pelo art.261 do
Regulamento do Imposto de Renda, que diz:
Art. 261. No Livro de Inventrio devero ser arrolados, com especifica-
es que facilitem sua identificao, as mercadorias, os produtos ma-
nufaturados, as matrias-primas, os produtos em fabricao e os bens
Cabe ressaltar que qualquer que seja o modelo adotado, os livros devem
ser registrados em rgo competente. O RIR estabelece tambm que quando
a pessoa jurdica tributada pelo Lucro Real no escriturar o Livro Registro de
Inventrio, ficar sujeita ao arbitramento do Lucro Tributvel pela autoridade
fiscal (RIBEIRO; PINTO, 2012, p. 45).
Preparei um modelo de Livro de Inventrio conforme o modelo 7 do Convnio
Sinief/1970, que um modelo exigido pela legislao do IPI, do ICMS, e que
atende tambm a legislao do IR:
REGISTRO DE INVENTRIO
ESTOQUES EXISTENTES EM DE DE
CLASSIFICAO VALORES
DISCRIMINIO UNIDADE QUANTIDADE OBSERVAES
FISCAL UNITRIO TOTAL
O Livro de Apurao do Lucro Real, como o nome sugere, o livro fiscal utili-
zado pelas empresas para apurarem o Lucro Lquido do Exerccio, com adies
e excluses que permitam obter o Lucro Real, lucro este que ser a base de cl-
culo para encontrar o valor do imposto de renda devido, bem como o valor da
Contribuio Social.
A Lei 6.404/76, no artigo 177, pargrafo 2, estabelece que a empresa observe
exclusivamente em livros ou registros auxiliares, sem qualquer modificao da
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
escriturao mercantil e das demonstraes reguladas nesta Lei, as disposies da
lei tributria, ou de legislao especial sobre a atividade que constitui seu objeto,
que prescrevam, conduzam ou incentivem a utilizao de mtodos ou critrios
contbeis diferentes ou determinem registros, lanamentos ou ajustes, ou a ela-
borao de outras demonstraes financeiras.
Conforme o art. 262 do RIR/1999, no LALUR, a pessoa jurdica dever:
I - lanar os ajustes do lucro lquido do perodo de apurao;
A legislao do imposto de renda diz, ainda, no art. 263, que o LALUR poder
ser escriturado mediante a utilizao de sistema eletrnico de processamento
de dados. Esto obrigadas a escriturar todas as pessoas jurdicas que recolhem
o imposto de renda com base no lucro real.
Conforme a Instruo Normativa da Secretaria da Receita Federal IN SRF
n 28/1978, o LALUR cujas folhas so numeradas tipograficamente ter duas
partes, com igual quantidade de folhas cada uma, reunidas em um s volume
encadernado, a saber:
a. Parte A, destinada aos lanamentos de ajuste do lucro lquido do
perodo (adies, excluses e compensaes), tendo como fecho a
transcrio da demonstrao do lucro real; e
NOTA:
Escriturao Fiscal
II
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
de sua realizao, ressaltando-se que as receitas de variaes cambiais
apropriadas na contabilidade pelo regime de competncia so inicial-
mente excludas no LALUR e, quando realizadas, so adicionadas: re-
ceitas de desgios de investimentos avaliados por equivalncia patrimo-
nial diferidos at a realizao daqueles investimentos; valores relativos
depreciao acelerada incentivada; lucro inflacionrio apurado at
31/12/1995;
O art. 275 do RIR/99 traz como deve ser elaborada a demonstrao do lucro real:
Art. 275. O contribuinte dever elaborar demonstrao do lucro real,
discriminando:
Escriturao Fiscal
II
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
seja, diferentes dos lanamentos dessa escriturao.
I - do contribuinte; ou
Alm disso, caso o contribuinte no entregue o e-Lalur, fica sujeito a uma multa
de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) por ms-calendrio ou frao.
As pessoas jurdicas que apresentarem o e-Lalur ficam dispensadas em relao
b. importao:
d. verificao de pendncias;
e. assinatura do livro;
g. visualizao.
Escriturao Fiscal
II
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
SPED, 2012).
Alerto que o e-Lalur est includo no projeto do EFD-IRPJ, o qual ainda no est
regulamentado, por isso, importante obter informaes acerca do assunto na pgina
do sped: <www.sped.fazenda.gov.br> ou mesmo em <www.receita.fazenda.gov.br>.s
Sped Fiscal
CT-e
NF-e
FCONT
NFS-e
EFD-Contribuies
SPED CONTBIL
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
batrias dos assentamentos neles transcritos (art. 2, IN RFB 787/2007).
SPED FISCAL
I - Registro de Entradas;
II - Registro de Sadas;
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
CT-E
NF-E
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
do empresariado nacional.
A NF-e, conforme a Clusula primeira do Ajuste SINIEF 07/05 poder ser
utilizada em substituio:
Clusula primeira Fica instituda a Nota Fiscal Eletrnica - NF-e, que
poder ser utilizada pelos contribuintes do Imposto sobre Produtos In-
dustrializados - IPI ou Imposto sobre Operaes Relativas Circulao
de Mercadorias e sobre a Prestao de Servios de Transporte Interes-
tadual e Intermunicipal e de Comunicao - ICMS em substituio:
FCONT
fazenda.gov.br/sistemas/fcont/>.
NFS-E
EFD-CONTRIBUIES
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
pelo contribuinte.
CONSIDERAES FINAIS
Nesta unidade, apresentei a vocs os livros contbeis e fiscais exigidos pela legis-
lao, bem como o Sped com seus projetos.
Discorreu-se sobre o que so livros de escriturao e vimos que a escritura-
o contbil conta com os livros: dirio, razo, caixa, conta-correntes, cada qual
com sua funo e obrigatoriedade.
Quanto aos livros fiscais, apresentei os livros que so utilizados, e vimos
que, na verdade, a diferena entre os livros fiscais e contbeis que os fiscais so
como um suporte para informaes aos fiscos das esferas municipal, estadual e
federal, com base no registro de todos os eventos da empresa, ao passo que os
contbeis tambm apresentam o registro de todas as informaes da empresa,
porm no exercem essa funo de informaes ao Fisco.
A escriturao fiscal utilizada para ter o registro de todos os eventos da
empresa, assim como a escriturao contbil, com a diferena que na fiscal, os
livros fiscais representem Obrigaes e Direitos da entidade para com o Fisco
federal, estadual ou municipal RIBEIRO; PINTO, (2012, p. 39).
Consideraes Finais
II
Foi dada nfase ao LALUR Livro de Apurao do Lucro Real, dada sua
importncia e ao fato de ser utilizado digitalmente devido ao advento do Sped.
Apresentei o Sped, bem como os principais projetos que o compem e aprende-
mos que ele representa um marco na evoluo do sistema tributrio brasileiro,
interligando as administraes tributrias.
Agora, enquanto contadores tributrios, vocs esto com uma tima base
para exercer essa parte to interessante da contabilidade.
incrvel a importncia que exercemos no eixo empresa-sociedade, cons-
cientize-se que o nosso trabalho fundamental, pode ser comparado a um
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
mdico para as empresas, portanto, nosso diagnstico deve ser preciso, coeso e
de acordo com a legislao.
Abraos,
Prof Esp. Evelyn Barrozo Caetano Lima
III
UNIDADE
TRIBUTOS FEDERAIS
Objetivos de Aprendizagem
Aprender a contabilizar os principais tributos federais (de
competncia da Unio).
Saber quais so os principais aspectos do CSLL Contribuio Social
sobre o Lucro Lquido.
Saber quais so os principais aspectos do IR Imposto sobre a Renda
e Proventos de Qualquer Natureza.
Saber quais so os principais aspectos do IPI Impostos sobre
Produtos Industrializados.
Saber quais so os principais aspectos do PIS Programa de
Integrao Social.
Saber quais so os principais aspectos da COFINS Contribuio para
a Seguridade Social.
Saber quais so os principais aspectos do ITR Imposto sobre a
Propriedade Territorial Rural.
Plano de Estudo
A seguir, apresentam-se os tpicos que voc estudar nesta unidade:
IR Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza
CSLL Contribuio Social sobre o Lucro Lquido
IPI Impostos sobre Produtos Industrializados
PIS Programa de Integrao Social
COFINS Contribuio para a Seguridade Social
ITR Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural
89
INTRODUO
O imposto de renda est previsto no artigo 153, inciso III, da CF/1988, o qual
diz que compete Unio instituir impostos sobre a renda e proventos de qual-
quer natureza, de forma anloga, o Regulamento do Imposto de Renda RIR/99
(Decreto n 3.000, de 26 de maro de 1999) tambm o conceitua.
Introduo
III
FATO GERADOR
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
mos patrimoniais no compreendidos no inciso anterior (grifo nosso).
BASE DE CLCULO
TRIBUTOS FEDERAIS
91
Art. 519.[...]
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
b) intermediao de negcios;
Deste modo, podemos dizer que a base de clculo do lucro presumido a receita
bruta x a alquota varivel (8%, 1,6%, 16% ou 32%). E quem so os enquadra-
dos nessa situao?
TRIBUTOS FEDERAIS
93
Analisando esse dispositivo legal, podemos concluir que todos aqueles que no
cumprirem suas obrigaes enquanto optantes pela tributao no lucro real e/
ou fizeram algo sem observar as regras do lucro presumido se enquadram na
tributao pelo lucro arbitrado.
As pessoas jurdicas declaram o imposto de renda por meio da DIPJ
Declarao de Informaes Econmico fiscais da Pessoa Jurdica.
E para a pessoa fsica, como determinada a base de clculo? Encontramos
no artigo 83 do RIR/99 a base de clculo do imposto para os contribuintes pes-
soa fsica, que ser a diferena entre as somas:
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
a. Os rendimentos obtidos durante o ano-calendrio, excetuando: os isen-
tos, os no tributveis, os tributveis exclusivamente na fonte e os sujeitos
tributao definitiva;
b. Das dedues relativas ao somatrio dos valores previstos legalmente
nos arts. 74, 75, 78 a 81, e 82, ou seja, contribuio previdenciria social e
privada, livro caixa, penso alimentcia, despesas mdicas, despesas com
educao e o valor por dependente.
Para a pessoa fsica em que haja a incidncia do IR, a declarao feita por meio
do aplicativo IRPF Imposto de Renda Pessoa Fsica.
PERODO DE APURAO
TRIBUTOS FEDERAIS
95
CONTRIBUINTES
I - as pessoas jurdicas;
II - as empresas individuais.
Alquota
Para as pessoas fsicas, a alquota do imposto de renda segue uma tabela progres-
siva. A tabela assim chamada porque seus percentuais de incidncia aumentam
conforme aumenta a renda. A tabela consta do RIR/99 nos artigos 86 e 111.
Atualmente, a tabela tem cinco faixas de valores e alquotas em vigor:
At 1.787,77 - -
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
De 1.787,78 at 2.679,29 7,5 134,08
Tabela 6: Progressiva para o clculo mensal do Imposto sobre a Renda da Pessoa Fsica a partir do exerccio
de 2015, ano-calendrio de 2014
Fonte: stio da Receita Federal do Brasil
TRIBUTOS FEDERAIS
97
Exemplos de clculo
Exemplo 1 Pessoa fsica trabalhador assalariado
Pedro empregado de uma empresa Ltda: qualquer. Obteve rendimentos tri-
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Resoluo:
Rendimentos tributveis: R$ 2.900,00
Dedues:
Previdncia oficial: (R$ 319,00)
Dependentes: 0,00
Penso alimentcia: 0,00
Outras dedues: 0,00
Total das dedues: (R$ 319,00)
Base de clculo: R$ 2.900,00 R$ 319,00= R$ 2.581,00
Imposto:
R$ 2.581,00 x 7,5% = R$193,57
Parcela a deduzir: R$ 134,08
Imposto de renda a pagar: R$ 59,50
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
C Banco Conta Movimento (Ativo Circulante)....................................R$ 59,50
Pagamento de imposto de renda do trabalho assalariado (Cdigo do DARF
0561).
Dados adicionais:
Receita resultante de equivalncia patrimonial: R$ 17.000,00;
Multas: R$15.000,00;
Calcule o IR devido referente ao ano 2013.
Resoluo:
Resultado do Exerccio antes da Proviso IR: R$ 350.000,00
(+) Adies
Multas R$ 15.000,00
(-) Excluses
Receitas de equivalncia patrimonial: R$ 17.000,00
(=) Lucro Real R$ 348.000,00
IR 15% R$ 52.200,00
IR 10% R$ 10.800,00 (108.000,00 x 10%)
TOTAL DO IR: R$ 63.000,00
TRIBUTOS FEDERAIS
99
CONTABILIZAO
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
temos um saldo de R$ 23.000,00 na conta IRPJ a Pagar (Passivo Circulante) e o
mesmo valor na conta IRPJ Pago por Estimativa (Ativo Circulante).
O lucro real que calculamos foi de R$ 63.000,00, deste modo, nos falta reco-
lher R$ 40.000,00 (R$ 63.000,00 a pagar R$ 23.000,00 pagos).
Com esse lanamento, o nosso saldo na contas IRPJ a Pagar (Passivo Circulante)
e IRPJ Pago por Estimativa (Ativo Circulante) agora somam R$ 63.000,00.
Como estamos no encerramento do exerccio, faremos a transferncia do
IRPJ pago por estimativa para a conta de IRPJ a Pagar, zerando, assim, tais contas:
TRIBUTOS FEDERAIS
101
Dados:
Receita com vendas: R$ 6.000.000,00
Descontos incondicionais concedidos: R$ 2.000,00
Devoluo de Vendas: R$ 10.000,00
Calcule o IR devido referente ao ano 2013.
Resoluo:
Ajuste da receita: R$ 6.000.000,00 R$12.000,00 = R$ 5.988.000,00
BASE: R$ 5.988.000,00 x 8% = 479.040,00
IR 15% R$ 71.856,00
IR 10% R$ 23.904,00 (239.040,00 x 10%)
TOTAL DO IR: R$ 95.760,00
CONTABILIZAO
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Os lanamentos contbeis para CSLL so idnticos e o cdigo do DARF
o 2372.
CONCEITO
Desse modo, podemos afirmar que a CSLL instituda sobre o lucro e destina-
se ao financiamento da seguridade social.
TRIBUTOS FEDERAIS
103
BASE DE CLCULO
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Esses percentuais de 12 e de 32 so apresentados juntamente com a base para o
IR na tabela elaborada por Pgas (2011, p. 504):
TRIBUTOS FEDERAIS
105
ALQUOTA
A CSLL possui duas alquotas que sero aplicadas sobre a base de clculo para
apurao do valor. Conforme o artigo 3 da lei 7689/1988, a alquota de 15%
para as pessoas jurdicas de seguros privados e equiparadas, e 9% para as demais
pessoas jurdicas.
Em suma, podemos afirmar que todas as normas de apurao e pagamento
aplicadas ao IR tambm se aplicam CSLL. o que nos diz o art. 57 da Lei
8981/1995:
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Assim, qualquer que seja a opo tributria da pessoa jurdica para fins de imposto
de renda, deve ser a mesma para a CSLL. Logo, nunca haver uma empresa tri-
butada pelo lucro real para fins de imposto de renda e lucro presumido para fins
de contribuio social.
importante frisar que a legislao tributria sofre constante mudana.
Portanto, sugiro que sempre verifique se a legislao mencionada est vigente
ou se foi revogada.
Resoluo:
Resultado do Exerccio antes da Proviso IR: R$ 350.000,00
(+) Adies
Multas R$ 15.000,00
(-) Excluses
Receitas de equivalncia patrimonial: R$ 17.000,00
(=) Lucro Real R$ 348.000,00
Total de CSLL 9% R$ 31.320,00
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
II - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada
operao com o montante cobrado nas anteriores;
TRIBUTOS FEDERAIS
107
FATO GERADOR
BASE DE CLCULO
A base de clculo do IPI est definida no Decreto 7.212/2010, no art.190, que traz:
Art. 190. Salvo disposio em contrrio deste Regulamento, constitui
valor tributvel:
a) o valor que servir ou que serviria de base para o clculo dos tributos
aduaneiros, por ocasio do despacho de importao, acrescido do mon-
tante desses tributos e dos encargos cambiais efetivamente pagos pelo im-
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
portador ou dele exigveis, e
IMUNIDADE
O Regulamento do IPI RIPI/2010 (Decreto 7.212) trata, no seu artigo 18, aos
casos em que h imunidade do imposto:
Art.18. So imunes da incidncia do imposto:
TRIBUTOS FEDERAIS
109
NO INCIDNCIA
[...]
ISENO
ALQUOTA
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
a que corresponde a notao NT (no tributado).
Contabilizao:
Pela aquisio
TRIBUTOS FEDERAIS
111
Pela venda
Fazendo esse lanamento, a conta de IPI a recuperar ter seu saldo zerado, e a
conta IPI a recolher ficar com o valor de R$ 700,00. Esses R$ 700,00 quanto
a empresa deve recolher ao governo a ttulo de IPI.
O ITR um imposto federal que tem fundamento legal no artigo 153, inciso VI,
da CF/1988, o qual diz que compete Unio instituir impostos sobre a proprie-
dade territorial rural.
A Lei 9.393/96 dispe sobre o ITR. No seu artigo 1 temos o que segue:
Art. 1 O Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR, de apu-
rao anual, tem como fato gerador a propriedade, o domnio til ou a
posse de imvel por natureza, localizado fora da zona urbana do muni-
cpio, em 1 de janeiro de cada ano.
Conforme o exposto, para que haja o ITR, o imvel precisa estar em zona rural.
BASE DE CLCULO
A apurao feita pelo prprio contribuinte, nos prazos definidos pela Secretaria
da Receita Federal (art. 10 da Lei 9.393/96).
No Decreto 4.382/2002, temos em seu artigo 9 a determinao da base de
clculo:
Art. 9 Para efeito de determinao da base de clculo do ITR, consi-
dera-se imvel rural a rea contnua, formada de uma ou mais parcelas
de terras, localizada na zona rural do municpio, ainda que, em rela-
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
o a alguma parte do imvel, o sujeito passivo detenha apenas a posse.
O Decreto 4.382/2002, no Art. 35, diz que o valor do imposto a ser pago obtido
mediante a multiplicao do VTNT pela alquota correspondente, obtida nos ter-
mos do art. 34, considerados a rea total e o grau de utilizao do imvel rural.
O referido artigo 34 nos traz uma tabela na qual esto destacados o grau de
utilizao conforme a rea total do imvel:
TRIBUTOS FEDERAIS
113
d) florestas plantadas;
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Exemplo de clculo e contabilizao
Rezende, Pereira e Alencar (2010, p. 113) trazem um exemplo prtico, vejamos:
Uma agroindstria possui entre seus bens uma propriedade rural com 3.000
hectares, dos quais 300 hectares correspondem rea comprovadamente impres-
tvel para qualquer tipo de explorao atestada por rgo federal de fiscalizao.
A rea utilizada em atividades produtivas corresponde a 2.160 hectares, e a pro-
priedade est avaliada (valor da terra nua) em R$ 100.000,00.
TRIBUTOS FEDERAIS
115
PIS/PASEP E COFINS
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Contabilizao:
TRIBUTOS FEDERAIS
117
Agora temos:
PIS/PASEP
PIS s/ receita: R$ 1.485,00
Menos crdito de R$ 907,50 (R$ 825,00+R$82,50)
PIS/PASEP a recolher: R$ 577,50
COFINS
COFINS s/ receita: R$ 6.840,00
Menos crdito de R$ 4.180,00 (R$ 3.800,00+R$ 380,00)
COFINS a recolher: R$ 2.660,00
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Ao final da apurao, fazemos a seguinte contabilizao:
TRIBUTOS FEDERAIS
119
CONSIDERAES FINAIS
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
dir sobre bases diferentes.
Foi abordado como so feitos os clculo do IPI, destacando que a alquota
encontrada na tabela conhecida como TIPI.
Procedemos aos clculos do ITR com um exemplo que contempla a correta
forma de calcul-lo, sua tabela, grau de utilizao, entre outros termos espec-
ficos desse imposto.
Vimos que o PIS/PASEP e a COFINS podem ser calculados por dois regimes:
o cumulativo, com alquotas de 0,65% e 3%, respectivamente, e no cumulativo,
com alquotas de 1,65% e 7,6%, respectivamente.
Embora tenha tratado pontos importantes dos impostos analisados, lembro
que voc deve rever os exerccios, fazer as atividades propostas, alm de con-
sultar o site da Receita Federal do Brasil sempre que quiser se aprofundar ainda
mais no assunto.
Abraos,
Prof Esp. Evelyn Barrozo Caetano Lima
TRIBUTOS FEDERAIS
121
Material Complementar
Professora Esp. Evelyn Barrozo Caetano Lima
TRIBUTOS ESTADUAIS E
IV
UNIDADE
MUNICIPAIS
Objetivos de Aprendizagem
Aprender a contabilizar os principais tributos estaduais e municipais.
Saber quais so os principais aspectos do ICMS Imposto sobre
Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes
de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao.
Saber quais so os principais aspectos do IPVA Imposto sobre a
Propriedade de Veculos Automotores.
Saber quais so os principais aspectos do ITCMD Impostos sobre
Transmisso Causa Mortis e Doao de Quaisquer Bens ou Direitos.
Saber quais so os principais aspectos do IPTU Imposto sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbana.
Saber quais so os principais aspectos da ITBI Imposto sobre
Transmisso de Bens Imveis Inter Vivos.
Saber quais so os principais aspectos do ISS Imposto sobre
Servios de Qualquer Natureza.
Plano de Estudo
A seguir, apresentam-se os tpicos que voc estudar nesta unidade:
ICMS Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de
Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao
IPVA Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores
ITCMD Impostos sobre Transmisso Causa Mortis e Doao de
Quaisquer Bens ou Direitos
IPTU Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana
ITBI Imposto sobre Transmisso de Bens Imveis Inter Vivos
ISS Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza
127
INTRODUO
A Lei Complementar 87/1996, conhecida como Lei Kandir, a Lei que norma-
tiza como deve ser conduzido o Regulamento do ICMS, sendo conhecida como
regra matriz.
A Lei Kandir dispe sobre o imposto dos Estados e do Distrito Federal sobre
operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao - ICMS, e
Introduo
IV
d outras providncias.
O ICMS, assim como IR, conta com vrios aspectos, tornando-se, por isso,
um imposto que exige cuidado e ateno para calcul-lo e contabiliz-lo. Com
base na Lei Kandir, cada Estado e o Distrito Federal regulamenta a sua tributa-
o em suas respectivas jurisdies.
No Paran, por exemplo, o Regulamento do ICMS RICMS/PR, apro-
vado pelo Decreto n.6080 de 28.09.2012 (Atualizado at o Decreto n. 12.551 de
06.11.2014), o Regulamento vigente. No nosso estudo o tomaremos como base.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
possvel ter acesso ao regulamento, acessando o site da Receita Estadual do seu
estado. O endereo do site da Receita Estadual do Paran o <http://www.sefanet.
pr.gov.br>.
INCIDNCIA
Podemos dizer, portanto, que o imposto incide nas operaes em que haja cir-
culao de mercadoria, inclusive o fornecimento de alimentao e bebidas em
restaurantes.
FATO GERADOR
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
O RICMS nos traz uma lista ampla de operaes consideradas como momento
da ocorrncia do fato gerador do ICMS. Destaquei algumas:
Art. 5 Considera-se ocorrido o fato gerador do imposto no momento:
ICMS
IV
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
eltrica, oriundos de outra unidade federada, quando no destinados
industrializao ou comercializao;
[...]
BASE DE CLCULO
hiptese da alnea b;
ALQUOTA
ICMS
IV
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
intermunicipal e nas operaes com os seguintes bens e mercadorias:
b) animais vivos;
III - alquota de vinte e cinco por cento (25%) nas operaes com:
[...]
Portanto, as alquotas internas podem ser de 7%, 12%, 18%, 25%, 28% e 29%,
conforme a operao.
As alquotas interestaduais so alquotas usadas para as operaes fora do
prprio Estado, por exemplo: Curitiba/PR vende uma mercadoria para Belo
Horizonte/MG. Essas alquotas esto no art. 15 do RICMS/PR:
Art. 15. As alquotas para operaes e prestaes interestaduais so:
Desse modo, as alquotas nas operaes entre os Estados podem ser de 4%, 7%
ao 12% dependendo da operao.
A Resoluo do Senado Federal n. 22/89 estabelece alquotas do ICMS nas
operaes e prestaes interestaduais que podemos visualizar na tabela a seguir:
ICMS
IV
DESTINO
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
PA 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
PB 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
PR 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 12 7 7 7 7 7 12 12 7 7 12 12 7 7
PE 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
PI 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
RN 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
RS 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 12 7 7 12 7 7 7 12 7 7 12 12 7 7
RJ 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 12 7 7 12 7 7 7 12 7 7 12 12 7 7
RO 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
RR 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
SC 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 12 7 7 12 7 7 7 12 12 7 7 12 7 7
SP 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 12 7 7 12 7 7 7 12 12 7 7 12 7 7
SE 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
TO 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Tabela 9: ICMS Tabela de Alquotas nas Operaes Interestaduais
Fonte: Boletim contbil
ICMS
135
IV
Por exemplo, supondo que vamos vender uma mercadoria do Estado do Paran
para o Estado de So Paulo. Qual a alquota de ICMS?
Basta ir coluna vertical ORIGEM e procurar pelo Estado do PR. Depois
disso, olhe na coluna horizontal DESTINO e encontre o Estado de SP. Fazendo
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
isso, temos que a alquota de 12%.
Temos tambm as alquotas internas de ICMS. Para encontr-las, neces-
srio consultar o Regulamento de cada Estado. Atualmente, temos as seguintes
alquotas internas por Estados:
Para as operaes com consumidor final, a CF/1988 trata no art. 155, pargrafo
2, incisos VII e VIII, que:
VII - em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios
a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-:
CONTRIBUINTES E RESPONSVEIS
ICMS
IV
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
a) pela sada real ou simblica de mercadoria depositada neste Estado
por contribuinte de outra unidade federada;
I - por perodo;
I - sadas e prestaes;
II - outros dbitos;
I - entradas e prestaes;
II - outros crditos;
ICMS
IV
IMPORTANTE
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Na Unidade I, quando tratamos de suspenso, havia um modelo de Nota Fiscal
eletrnica, destacando os DADOS ADICIONAIS:
CLCULO DO ISSSQN
VALOR TOTAL DOS BASE DE CLCULO
INSCRIO MUNICIPAL VALOR DO ISSQN
SERVIOS DO ISSQN
DADOS
Na ocasio, foi mencionado que o campo serve para especificar situaes espe-
cficas de alguns impostos. Pois bem, no RICMS/PR, h um artigo que trata
justamente desse assunto:
Art. 221. Quando a operao ou a prestao estiver beneficiada por
iseno ou amparada por imunidade, no-incidncia, diferimento
ou suspenso do recolhimento do imposto, essa circunstncia ser
mencionada no documento fiscal, indicando-se o respectivo dispo-
sitivo legal (art. 9 do Convnio SINIEF s/n, de 15.12.1970, e art. 89 do
Convnio SINIEF 06/1989).
Exemplos de clculo
Uma empresa comercial varejista, com sede em Curitiba-Pr, adquiriu vista
Pela aquisio:
D Estoque de mercadorias (Ativo Circulante).....................R$13.200,00
D ICMS a recuperar (Ativo Circulante).................................R$1.800,00
C Caixa (Ativo Circulante).................................................R$ 15.000,00
Pela revenda:
D Duplicatas a receber (Ativo Circulante)
C Receita de vendas (receita)...........................................R$ 32.000,00
ICMS
IV
Apurao do ICMS
ICMS a recolher: R$ 5.760,00
ICMS a recuperar: R$ 1.800,00
Saldo de ICMS a recolher: R$ 3.960,00
Fazendo esse lanamento, a conta de ICMS a recuperar ter seu saldo zerado e o
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
ICMS a recolher ficar com o valor de R$ 3.960,00. Esse valor quanto a empresa
deve recolher ao governo a ttulo de ICMS.
CONCEITO
[...]
Assim como fizemos com o ICMS, tomaremos como base a legislao do IPVA
no Estado do Paran para anlise e demonstrao dos clculos. Frisando: cada
Estado tem a sua legislao, por isso, consulte sempre a do seu Estado.
FATO GERADOR
[...]
[...]
Citei alguns exemplos do fato gerador. No geral, pode-se afirmar que so duas
situaes. Ou sempre na data em que os fatos ocorrem, ou o primeiro dia do
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
ano nos anos seguintes para quem j possui algum veculo.
Base de clculo
A base de clculo do IPVA est disciplinada no art. 3 da Lei 14.260/2003:
Art. 3- A base de clculo do IPVA o valor venal do veculo automo-
tor, observando-se:
Alquotas
Temos duas alquotas para o IPVA: 1% e 2,5%, que incidiro sobre a base de
clculo apresentada. Essas alquotas so determinadas na Lei 14.260/2003, con-
forme a caracterstica do veculo automotor. Temos:
Art. 4 - As alquotas do IPVA so:
CONTRIBUINTES
De maneira bem objetiva, a Lei 14.260/2003, no seu art. 5, define que Contribuinte
do IPVA a pessoa natural ou jurdica que detenha a propriedade de veculo
automotor. Ou seja, detendo a propriedade do veculo automotor, conside-
rado contribuinte.
NO INCIDNCIA
ISENO
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
I - terrestres que, em razo do tipo, a legislao especfica proba o tr-
fego em vias pblicas;
O registro dos pagamentos mensais deve ser feito em cada ms: fevereiro, maro
e abril da seguinte forma:
A conta a ser apropriada ser baixada mensalmente com registro mensal durante
os 11 meses seguintes do ano:
D IPVA (Despesa)
C IPVA a apropriar (Ativo Circulante)..................................R$ 5.333,33
(R$64.000,00 / 12 = R$ 5.333,33).
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
DIREITOS
O ITCMD tem sua previso legal no art. 155, I, da CF/1988, o qual diz que com-
pete aos Estados e ao Distrito Federal instituir imposto sobre transmisso causa
mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos.
A CF prev a instituio de dois impostos de transmisso: um estadual, que
o ITCMD para as transmisses gratuitas, e o ITBI, de competncia municipal,
para transmisses a ttulo oneroso (veremos o ITBI mais adiante).
Para nosso estudo, nos basearemos na Lei n 10.705, de 28.12.2000, que dis-
pe sobre a instituio do Imposto sobre Transmisso Causa Mortis e Doao
de Quaisquer Bens ou Direitos ITCMD no estado de So Paulo.
Sempre que h uma transmisso de bens, h de ser recolhido o ITCMD, isto
, seja por herana pela morte de algum (causa mortis) ou sempre que, em vida
(inter vivos), seja feita uma doao. Tambm esto sujeitos ao imposto as trans-
misses tratadas no art. 3 da Lei 10.705/2000:
Artigo 3 - Tambm sujeita-se ao imposto a transmisso de:
II - no fideicomisso: o fiducirio;
cessionrio.
COMPETNCIA
INCIDNCIA
Itcmd Impostos Sobre Transmisso Causa Mortis e Doao de Quaisquer bens ou Direitos
IV
Assim, qualquer espcie de bem transmitido mvel e imvel, seja por causa mor-
tis ou por doao, incorre em ITCMD.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
ISENO
Com isso, podemos afirmar que, por exemplo, para a transmisso causa mor-
tis de um imvel cujo valor no ultrapassar R$ 100.700,00 (5.000 UFESPs x
R$ 20,14) e os familiares beneficiados nele residam e no tenha outro imvel, o
imposto isento.
Itcmd Impostos Sobre Transmisso Causa Mortis e Doao de Quaisquer bens ou Direitos
IV
Alquota
O imposto calculado aplicando-se a alquota de 4% (quatro por cento)
sobre o valor fixado para a base de clculo (art. 16 Lei 10.705/2000).
As alquotas mximas so fixadas pelo Senado Federal (art. 155, 1, IV, CF)
que, por meio da Resoluo 09/1992, as fixou em 8%. O art. 2 da Resoluo
trata da progressividade das alquotas em funo do quinho que cada herdeiro
efetivamente receber, conforme os termos do art. 145, 1, CF/1988, que o
princpio da capacidade contributiva (adequar o tributo capacidade econ-
mica de cada um).
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Base de clculo
A base de clculo do ITCMD est definida no Artigo 9 da Lei 10.705/2000, e
o valor venal do bem ou direito transmitido, expresso em moeda nacional ou
em UFESPs (Unidades Fiscais do Estado de So Paulo). Nos pargrafos 1 e 2
do referido artigo, temos que:
1 - Para os fins de que trata esta lei, considera-se valor venal o valor
de mercado do bem ou direito na data da abertura da sucesso ou da
realizao do ato ou contrato de doao.
Em conformidade com o art. 17, caput, o imposto dever ser recolhido no prazo
de 30 dias, e o prazo mximo de 180 dias para recolher comea a contar da data
do bito, e no da abertura do inventrio. Na doao, tratada no artigo 18, o
prazo de 15 dias da lavratura da escritura pblica.
Resoluo
Sim. Note que a Lei de SP trata da iseno no artigo 6 para os casos de at 5.000
UFESPs, que equivalem a R$ 100.700,00. Calculando-se, temos:
R$ 400.000,00 / R$ 20,14 = aproximadamente 19.860,97 UFESPs, valor bem
maior que 5.000 UFESPs.
Aplicando a alquota de 4% sobre a base de R$400.00,00, temos o valor de
R$16.000,00.
D ITCMD (despesa)
C Caixa ou Banco (Ativo Circulante)..................................R$ 16.000,00
Itcmd Impostos Sobre Transmisso Causa Mortis e Doao de Quaisquer bens ou Direitos
IV
O IPTU est legalmente previsto no art. 156, I, da CF/1988, o qual diz que com-
pete aos Municpios instituir impostos sobre a propriedade predial e territorial
urbana. O CTN Cdigo Tributrio Nacional (Lei 5.172, de 25.10.1966) trata
do IPTU em seus artigos 32 a 34.
FATO GERADOR
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
De acordo com o CTN, no artigo 32, o fato gerador a propriedade, o domnio
til ou a posse de bem imvel por natureza ou por acesso fsica, como definido
na lei civil, localizado na zona urbana do Municpio. No pargrafo 1, temos a
definio de zona urbana:
1 Para os efeitos deste imposto, entende-se como zona urbana a de-
finida em lei municipal; observado o requisito mnimo da existncia de
melhoramentos indicados em pelo menos 2 (dois) dos incisos seguin-
tes, construdos ou mantidos pelo Poder Pblico:
II - abastecimento de gua;
CONTRIBUINTE
Base de clculo
Encontramos a base de clculo do IPTU no artigo 33 do CTN:
Art. 33. A base do clculo do imposto o valor venal do imvel.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Alquota
A alquota do IPTU varivel conforme o Municpio. A Lei 10.257/2001 regula-
menta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal, estabelecendo diretrizes gerais
da poltica urbana, e traz no 1 do artigo 7 que a alquota mxima a ser apli-
cada para cobrana do IPTU progressivo no tempo de 15%.
Exemplo e contabilizao
Uma empresa recebe o carn do IPTU em janeiro/2014 referente ao imvel de
sua propriedade, onde est instalada a empresa, com as seguintes opes para
pagamento:
a) Parcela nica, vencimento 15 de fevereiro, R$ 2.400,00.
b) Onze (11) parcelas de R$ 190,00 vencimentos no dia 15 de cada ms, a
partir de fevereiro.
Resoluo
No ms de janeiro, a empresa lanar:
D IPTU (Despesa)
C IPTU a apropriar (Ativo Circulante)......................................R$ 200,00
(R$ 2.400,00 / 12 meses = R$ 200,00. Esse lanamento deve ser feito durante
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
cada ms do ano).
Registro do pagamento da parcela nica:
[...]
aos municpios (art. 156, CF/1988) e ocorre nos casos de transmisses onerosas.
Em conformidade ao artigo 156, 2, da CF/1988, o ITBI:
I - no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados
ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre
a transmisso de bens ou direitos decorrente de fuso, incorporao,
ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade
preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou di-
reitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;
Base de clculo
No municpio de Maring-PR, temos que a base de clculo do imposto o valor
dos bens imveis ou dos direitos reais transmitidos ou cedidos apurados no
momento da transmisso ou cesso (art. 40, LC 677/2007).
O 1 do art. 40 traz a observao de que o valor ser aquele apurado pela
administrao tributria ou o da transao imobiliria efetivada, se este for maior.
Isso quer dizer que na venda de um apartamento por R$ 100.000,00, esse valor
a base para o imposto. Porm, se o valor praticado no mercado for R$ 150.000,00,
o fiscal municipal poder defini-lo como sendo a base.
Alquota
O artigo 45 da LC 677/2007 define as seguintes alquotas:
Art. 42. O imposto ser calculado aplicando-se sobre o valor estabele-
cido como base de clculo as seguintes alquotas:
a) 0,5% (meio por cento) sobre o saldo financiado pelo agente finan-
ceiro;
b) 1,5% (um e meio por cento) sobre o valor apurado pela adminis
Contribuinte
Os contribuintes do ITBI esto disciplinados nos artigos de 37 a 39 da LC
677/2007, e devido pelo adquirente ou cessionrio do bem imvel ou do direito
a ele relativo.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Exemplo e contabilizao
Considere a venda de uma casa no valor de R$ 300.000,00 com alquota de 2%
de ITBI.
Resoluo
Fazendo os clculos, temos:
R$ 300.000,00 x 2% = R$ 6.000,00
D ITBI (despesa)
C Caixa ou Banco (Ativo Circulante)...................................R$ 6.000,00
Previsto no art. 156, III, da CF/1988, o ISS compete aos Municpios e refere-se
aos servios de qualquer natureza no compreendidos no art. 155, II, definidos
em lei complementar.
O art. 155, II, trata do ICMS, j visto por ns. Ou seja, considerado ISS
todos os servios de qualquer natureza que no sejam compreendidos no ICMS.
O ISS regido pela Lei Complementar 116/2003, que tras no seu art. 1:
Contribuinte
O contribuinte do ISS o prestador do servio (Art. 5, LC 116/2003).
Isto quer dizer que em regra geral, o ISS recolhido no local da prestao
de servios. Por exemplo, se a empresa de Maring/PR e presta servio para
Londrina/PR, a reteno para o municpio de Maring/PR, exceto se o servio
for alguma das hipteses previstas nos incisos de I a XXII, neste caso, o recolhi-
mento ser pra Londrina/PR. E quais so essas excees? Vejamos:
Art. 3o O servio considera-se prestado e o imposto devido no local
do estabelecimento prestador ou, na falta do estabelecimento, no local
do domiclio do prestador, exceto nas hipteses previstas nos incisos I a
XXII, quando o imposto ser devido no local:
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
I do estabelecimento do tomador ou intermedirio do servio ou, na
falta de estabelecimento, onde ele estiver domiciliado, na hiptese do
1o do art. 1o desta Lei Complementar;
X (VETADO)
XI (VETADO)
Base de clculo
A base de clculo do imposto o preo do servio (Art. 7o, LC 116/2003), no
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
considerados os valores referentes aos materiais fornecidos pelo prestador dos
servios previstos nos itens 7.02 e 7.05 da lista de servios, quais sejam:
Lista de servios anexa Lei Complementar n 116, de 31 de julho
de 2003.
[...]
7.04 Demolio.
Alquota
O ISS tem alquota mxima de 5%, conforme artigo 8, II, da LC 116/2003.
Clculo:
R$ 150.000,00 x 3% = R$ 4.500,00
No ms de outubro registramos:
D ISS (Despesa)
C ISS a recolher (Passivo Circulante)..................................R$ 4.500,00
O registro do pagamento, em novembro, ficar assim:
D ISS a recolher (Passivo Circulante)
C Caixa ou Banco (Ativo Circulante)....................................R$ 4.500,00
CONSIDERAES FINAIS
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
de qualquer natureza est para os Municpios assim como o ICMS est para os
Estados, com a ressalva de que o ISS incide sobre os servios no compreendi-
dos no ICMS.
Seguindo este raciocnio, temos a mesma relao para o ITCMD - imposto
sobre Transmisso e Doao de quaisquer bens ou direitos que est para os
Estados assim como o ITBI - Imposto de Transmisso de Bens Imveis inter-
vivos est para os Municpios, sendo que a principal diferena consiste no fato
de que o ITCMD para transmisses no onerosas (gratuitas) e o ITBI para
as transmisses onerosas.
Aprendemos sobre o IPVA - Imposto sobre a Propriedade de Veculos
Automotores, suas alquotas e aspectos para tributar os veculos; o IPTU - Imposto
Predial e Territorial Urbano, que incide sobre os imveis localizados no per-
metro urbano; procedemos aos clculos de todos os impostos apresentados por
meio de exemplos, alm de demonstrarmos a forma correta de contabiliz-los.
Finalizamos, assim, a apresentao dos principais impostos: na Unidade III
os de competncia federal, e agora, os de competncia Estadual, Municipal e do
Distrito Federal.
Espero ter agregado mais conhecimento no aspecto contbil tributrio e
contribudo para um bom aprendizado.
Abraos,
Prof Esp. Evelyn Barrozo Caetano Lima.
PLANEJAMENTO
V
UNIDADE
TRIBUTRIO
Objetivos de Aprendizagem
Contribuir para a compreenso do planejamento de tributos.
Entender a importncia do planejamento tributrio para a reduo
da carga fiscal.
Aprender a elaborar um planejamento.
Plano de Estudo
A seguir, apresentam-se os tpicos que voc estudar nesta unidade:
O planejamento tributrio
Escolha dos regimes de tributao
Finalidade do planejamento tributrio
Benefcios do planejamento tributrio
O passo a passo do planejamento
Resultado do planejamento tributrio
171
INTRODUO
Em todas as aes dirias, nos deparamos com as perguntas do tipo: O que fazer?
Como fazer? Quando fazer? Tais perguntas podem ser respondidas com uma
ferramenta chamada planejamento.
O planejamento, sem dvidas, quando bem elaborado, traz inmeros bene-
fcios a quem o faz. Isso dentro do contexto de uma organizao fundamental
e indispensvel.
No que envolve a contabilidade, no diferente. Na Lei 6.404/1974, temos
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
O PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
Introduo
V
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Expectativa de faturamento, para quem e para onde se pretende fa-
turar;
Margem do lucro;
O autor destaca que, uma vez sendo levantados esses pontos, deve-se buscar
auxlio com profissionais especialistas que faro um comparativo entre as opes
tributrias: lucro presumido, lucro real e o simples nacional. Tal especialista
o contador.
Isso porque na contabilidade que esto registradas todas as operaes da
empresa. Portanto, partindo dela que se pode elaborar com excelncia um
planejamento, desde que ela esteja em consonncia com a legislao fiscal, tri-
butria e societria.
Na contabilidade, encontramos os livros: dirio, razo, os inventrios, LALUR,
os livros de apurao de ICMS, IPI, ISS, PIS, COFINS entre outros. Diante disso,
partimos de um fato real (quanto gastamos) para compar-lo com estimativas
econmicas (quanto pagaremos) (CREPALDI, 2012, p. 77).
Podemos perceber a importncia da contabilidade dentro desse contexto.
Ela deve demonstrar exatamente a situao real do patrimnio, bem como das
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
173
receitas e despesas.
Retomando rapidamente esses conceitos, patrimnio o conjunto de bens,
direitos e obrigaes da empresa, representados nas contas patrimoniais de
ativo, passivo e patrimnio lquido, que so reunidos no demonstrativo cha-
mado Balano Patrimonial.
Receitas e despesas so contas de resultado, em que receita so os recursos
(ganhos) oriundos da venda, da prestao de servios, ou mesmo de rendimen-
tos; ao passo que despesa os sacrifcios (gastos) necessrios para que se tenham
receitas, e so apresentados no demonstrativo de resultado do exerccio DRE.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
I - impostos;
O Planejamento Tributrio
V
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
e sem prejuzo do previsto no art. 195, 6, relativamente s contribui-
es a que alude o dispositivo.
A escriturao fiscal e contbil foi tratada na Unidade II, em que vimos que
pela escriturao contbil que temos os registros, em livros, da vida de uma enti-
dade, com todas as informaes que modifiquem ou possam vir a modificar sua
situao patrimonial, econmica ou financeira (RIBEIRO; PINTO, 2012, p. 33).
J a escriturao fiscal utilizada para ter o registro de todos os eventos da
empresa, assim como a escriturao contbil, com a diferena que na fiscal os
livros fiscais representem Obrigaes e Direitos da entidade para com o Fisco
federal, estadual ou municipal (RIBEIRO; PINTO, 2012, p. 39).
A partir da, os relatrios produzidos na contabilidade demonstram o que
de fato ocorre na empresa, a situao real e, por isso mesmo, podem permitir a
adequao ao planejamento tributrio.
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
175
As apuraes dos impostos a pagar e recolher foram tratadas nas Unidades III
e IV, nas quais vimos os clculos, a correta contabilizao dos principais impos-
tos federais, estaduais e municipais.
As informaes acerca da tributao devem ser constantemente acompanha-
das e atualizadas caso haja alterao na legislao. Contamos, hoje, com inmeras
empresas que prestam servios de consultoria fiscal/contbil, e que atuam nesse
sentido. A consultoria adquirida por pacotes. Esses pacotes incluem atendi-
mentos e esclarecimentos de dvidas por telefone; boletins online com exemplos
e pareceres tcnicos; envio mensal de folhetos informativos, bem como atualiza-
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
no mantiver escriturao na forma das leis comerciais e fiscais, ou
deixar de elaborar as demonstraes financeiras exigidas pela legis-
lao fiscal;
At aqui, temos que se a receita bruta total for maior que R$78 milhes, so
obrigados a optar pelo lucro real, se inferiores ou iguais a esse valor, pode optar
pelo lucro presumido. Para todos aqueles que no cumprirem suas obrigaes
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
177
enquanto optantes pela tributao no lucro real e/ou fizeram algo sem observar
as regras do lucro presumido, se enquadram na tributao pelo lucro arbitrado.
Temos ainda como opo tributria o Simples Nacional. Como no estuda-
mos sobre ele, se faz oportuno conhecermos suas particularidades.
O Simples Nacional um tratamento diferenciado e favorecido a ser dis-
pensado s microempresas e empresas de pequeno porte, nos termos do art. 1
da Lei Complementar 123/2006.
Nesse regime, tambm existem restries legais para opo. Uma o limite
de receita bruta de R$ 3.600.000,00, e a outra vedao quanto atividade desen-
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
IV-(REVOGADO);
1-alcolicas;
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
2 - refrigerantes, inclusive guas saborizadas gaseificadas; (Revogado
pela Lei Complementar n 147, de 7 de agosto de 2014)
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
179
O Simples visto por muitos como atrativo por ter alquotas relativamente bai-
xas, alm de uma forma unificada de arrecadao que contempla os seguintes
tributos: IRPJ, CSLL, COFINS, PIS, IPI, Contribuio Patronal Previdenciria
CPP (referente parcela relativa ao empregador), ICMS e ISS, conforme o artigo
13 da LC 123/2006:
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Alquota IRPJ CSLL Cofins CPP ICMS
(em R$) Pasep
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
181
Exemplo de clculo:
Suponha uma empresa que use a tabela.
Incio de atividade: Maio/2012
Primeiro ms de faturamento: Junho/2012
Faturamento acumulado nos ltimos 12 meses: R$360.000,00
Faturamento em Janeiro/2014: 20.000,00
Resoluo:
O primeiro passo consultar a alquota conforme o faturamento acumulado.
Ele corresponde a 5,47%.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
De 1.980.000,01 a 2.160.000,00 10,54% 0,46% 0,46% 1,39% 0,33% 3,99% 3,41% 0,50%
De 2.160.000,01 a 2.340.000,00 10,63% 0,47% 0,47% 1,40% 0,33% 4,01% 3,45% 0,50%
De 2.340.000,01 a 2.520.000,00 10,73% 0,47% 0,47% 1,42% 0,34% 4,05% 3,48% 0,50%
De 2.520.000,01 a 2.700.000,00 10,82% 0,48% 0,48% 1,43% 0,34% 4,08% 3,51% 0,50%
De 2.700.000,01 a 2.880.000,00 11,73% 0,52% 0,52% 1,56% 0,37% 4,44% 3,82% 0,50%
De 2.880.000,01 a 3.060.000,00 11,82% 0,52% 0,52% 1,57% 0,37% 4,49% 3,85% 0,50%
De 3.060.000,01 a 3.240.000,00 11,92% 0,53% 0,53% 1,58% 0,38% 4,52% 3,88% 0,50%
De 3.240.000,01 a 3.420.000,00 12,01% 0,53% 0,53% 1,60% 0,38% 4,56% 3,91% 0,50%
De 3.420.000,01 a 3.600.000,00 12,11% 0,54% 0,54% 1,60% 0,38% 4,60% 3,95% 0,50%
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Tabela 11: Anexo II - Alquotas e Partilha do Simples Nacional - Indstria
Fonte: Anexo II da LC 123/2006
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
183
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
e CPP correspondero ao seguinte:
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
185
De 1.800.000,01 a
18,96% 17,66% 15,90% 14,49% 14,45% 13,61% 12,78% 11,87%
1.980.000,00
De 1.980.000,01 a
19,06% 17,76% 16,00% 14,67% 14,64% 13,89% 13,15% 12,28%
2.160.000,00
De 2.160.000,01 a
19,26% 17,96% 16,20% 14,86% 14,82% 14,17% 13,51% 12,68%
2.340.000,00
De 2.340.000,01 a
19,56% 18,30% 16,50% 15,46% 15,18% 14,61% 14,04% 13,26%
2.520.000,00
De 2.520.000,01 a
20,70% 19,30% 17,45% 16,24% 16,00% 15,52% 15,03% 14,29%
2.700.000,00
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
PIS/Pasep, calculados aps os resultados dos fatores (I), (J), (K) e (L);
I J K L M
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
0,75 X 0,25 X 0,75 X
Nx
At 180.000,00 (100 - I) (100 - I) (100 - I - 100 - I - J - K L
0,9
XP XP J - K)
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
187
0,6
XP XP J - K)
0,75 X 0,25 X 0,75 X
Nx
De 2.340.000,01 a 2.520.000,00 (100 - I) (100 - I) (100 - I - 100 - I - J - K L
0,575
XP XP J - K)
0,75 X 0,25 X 0,75 X
Nx
De 2.520.000,01 a 2.700.000,00 (100 - I) (100 - I) (100 - I - 100 - I - J - K L
0,55
XP XP J - K)
0,75 X 0,25 X 0,75 X
Nx
De 2.700.000,01 a 2.880.000,00 (100 - I) (100 - I) (100 - I - 100 - I - J - K L
0,525
XP XP J - K)
0,75 X 0,25 X 0,75 X
Nx
De 2.880.000,01 a 3.060.000,00 (100 - I) (100 - I) (100 - I - 100 - I - J - K L
0,5
XP XP J - K)
0,75 X 0,25 X 0,75 X
Nx
De 3.060.000,01 a 3.240.000,00 (100 - I) (100 - I) (100 - I - 100 - I - J - K L
0,475
XP XP J - K)
0,75 X 0,25 X 0,75 X
Nx
De 3.240.000,01 a 3.420.000,00 (100 - I) (100 - I) (100 - I - 100 - I - J - K L
0,45
XP XP J - K)
0,75 X 0,25 X 0,75 X
Nx
De 3.420.000,01 a 3.600.000,00 (100 - I) (100 - I) (100 - I - 100 - I - J - K L
0,425
XP XP J - K)
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
parmetros definidos na Tabela V-B do Anexo V desta Lei Comple-
mentar.
IRPJ, PIS/Pasep,
Receita Bruta em 12 meses
Alquota CSLL, Cofins e ISS
(em R$)
CPP
At 180.000,00 16,93% 14,93% 2,00%
De 180.000,01 a 360.000,00 17,72% 14,93% 2,79%
De 360.000,01 a 540.000,00 18,43% 14,93% 3,50%
De 540.000,01 a 720.000,00 18,77% 14,93% 3,84%
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
189
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
IR sobre ela. Ela paga de acordo com a mesma tabela progressiva de IR
que serve para a reteno do tributo no salrio pago ao empregado. A
tabela em vigor atualmente tem uma faixa de iseno e uma alquota
mxima de 27,5%.
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
191
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
nejamento tributrio.
A gesto de todos esses processos, demonstrada nessa lista de benefcios,
deve ser utilizada antes mesmo de se iniciar um negcio.
Qualquer empresrio que deseja conseguir uma forma de ser menos onerado
com impostos deve estar pautado em um planejamento tributrio,e o contador
, nesse sentido, a pea-chave para que isso seja possvel.
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
193
Com esses itens em mente, partimos para uma estrutura que funcionar para veri-
ficar quais pontos j foram vistos e quais faltam, alm de adequar a realidade ao
planejamento que est sendo criado. Por isso, os pontos que apresentaremos aqui
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
A Captao de recursos internos
B Responsabilidade das pessoas ligadas
C Prejuzo fiscal, base negativa da CSLL e do IRPJ
Passo 8 Diligncia como Fonte de Planejamento Tributrio
A Identificao de ativos e passivos no contabilizados
B Recuperao de crdito fiscal
C Processo de compra e venda de mercadorias e produtos
Passo 9 Limites do Planejamento Tributrio
A Questionamento pelo Fisco
B Defesa (ao fiscal) Departamento Jurdico
C Jurisprudncia favorvel ao contribuinte
D Defesa fiscal - Contribuinte x Aduana (Administrativa)
E Recuperao de tributos em trnsito
Tabela: Passos do planejamento
Fonte: Crepaldi (2012, p. 82 - 83)
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
195
EXEMPLO 1
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Resoluo:
EXEMPLO 2
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
197
Sabe-se que a empresa optante pelo lucro real. O planejador pretende sugerir
direo da Cia. Varginha que as atividades de servios (mais lucrativas) sejam
transferidas a uma nova empresa, mediante ciso de ativos e optante pelo lucro
presumido.
Estima-se um custo administrativo adicional, por ano, de R$ 50.000 para a
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Comrcio Servios
Valores R$ projetados Total
Lucro Real Lucro Presumido
Receita Operacional Bruta 30.000.000 5.000.000 35.000.000
PIS e COFINS 2.775.000 182.500 2.957.500
ICMS e ISS 5.400.000 250.000 4.750.000
Custos das Mercadorias e Servios 15.750.000 1.250.000 15.000.000
Despesas Operacionais 4.250.000 1.100.000 5.350.000
Despesas Financeiras 750.000 - 750.000
Resultado Operacional antes do IR e CSL 1.075.000 2.217.500 3.232.125
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Resultado Operacional % Receita 6,08% 44,4% 10,8%
IRPJ 268.759 376.000 605.656
CSLL 96.750 144.000 235.316
Tabela 17: Demonstrativo de resultado anual
Fonte: Crepaldi (2012, p. 86).
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
199
Observaes:
Na tabela Valores R$ projetados, o PIS e COFINS do Lucro Presumido so
0,65% e 3%, respectivamente.
O ICMS e ISS so de 18 e 5%, respectivamente.
O IRPJ de 15% sobre o Lucro Real ou Presumido (com adicional de 10%
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
EXEMPLO 3
ICMS: 3,10%
Pergunta: a empresa pagar menos tributos no Simples ou se optar pelo
Lucro Presumido? E se optar pelo Lucro Real?
Analisando os impostos sobre o lucro e a receita, vamos fazer a projeo
para o Lucro Presumido:
Projeo Planejado
Atual
antes e depois Receita Ms % % Lucro Diferena
SIMPLES
da Ciso R$ Presumido
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
IRPJ R$ 100.000,00 0,43% R$ 430,00 15% R$ 1.200,00 (R$ 770,00)
CSLL R$ 100.000,00 0,43% R$ 430,00 9% R$ 1.080,00 (R$ 650,00)
PIS e COFINS R$ 100.000,00 1,56% R$ 1.560,00 3,65% R$ 3.650,00 (R$ 2.090,00)
(R$
TOTAL 5.350.000 R$ 2.420,00 R$ 5.930,00
3.510,00)
Observao:
*Clculo do IRPJ no Presumido:
BASE: R$ 100.000,00 x 8% = 8.000,00
IR 15% R$ 1.200,00
Nesse caso no temos o adicional de 10%.
Obs.:
Base R$ 100.000,00
IR 15% R$ 15.000,00
IR 10% R$ 8.000,00 (80.000 x 10%)
TOTAL DO IR: R$ 23.000,00
Feitas as duas projees, temos que caso a empresa que hoje est enquadrada
no Simples faa a opo pelo Lucro Presumido, no haver economia tribut-
ria e, sim, um aumento da carga tributria em R$ 3.510,00. Quando analisamos
os resultados pelo Lucro Real os valores so ainda maiores que R$ 38.830,00.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
Desse modo, podemos concluir que para o nosso exemplo no seria vanta-
joso mudar de opo tributria, pois, conforme vimos, as alquotas so maiores
geralmente maiores do que recolhimentos pelo Lucro Presumido e Real.
Mesmo que as empresas tenham as mesmas caractersticas, cada uma deve
ser analisada isoladamente, dentro de sua realidade, na hora de fazer um plane-
jamento tributrio.
Na hora de planejar, lembre-se de utilizar a legislao tributria atualizada,
conforme vimos ao longo do nosso estudo, tais como o Cdigo Tributrio Nacional
-CTN, a CF/1988 etc.; os documentos da empresa que registram as operaes
contbeis e fiscais (livros-dirio, razo etc.); consulte as guias dos recolhimentos
dos impostos, bem como todas as declaraes pertinentes a realidade da empresa.
Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
CONSIDERAES FINAIS
PLANEJAMENTO TRIBUTRIO
203
gov.br/legislacao/ins/2009/in9892009.htm>.
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel
em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406compilada.htm>.
Acesso em: 10 nov.2014.
BRASIL. Lei n 5.172, de 25 de outubro de 1966, denominado Cdigo Tributrio
Nacional. Dispe sobre o Sistema Tributrio Nacional e institui normas gerais de
direito tributrio aplicveis Unio, Estados e Municpios. Dirio Oficial da Unio. 27
out 1966; Seo 1, p.12.4545. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
leis/l5172.htm>. Acesso em: 26 jun. 2014.
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Disponvel
em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406compilada.htm>.
BRASIL. Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006. Institui o Estatuto
Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte. Disponvel em: <http://
www.receita.fazenda.gov.br/legislacao/leiscomplementares/2006/leicp123.htm>.
BRASIL. Lei n 10.257, de 28 de dezembro de 2000. Regulamenta os arts. 182 e
183 da Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d
outras providncias. Dirio Oficial da Unio. 11 jul. 2001 e retificado em 17 jul. 2001.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10257.htm>.
Acesso em 19 nov. 2014.
___________. Lei Complementar n 677, de 28 de setembro de 2007. Dispe sobre
o Sistema Tributrio do Municpio e d outras providncias. Disponvel em: <https://
isse.maringa.pr.gov.br/doc/leis/LC677_2007.pdf>. Acesso em: 19 nov. 2014.
BRASIL. Lei Complementar n 116, de 31 de julho de 2003. Dispe sobre o Imposto
Sobre Servios de Qualquer Natureza, de competncia dos Municpios e do Distrito
Federal, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio. 1 ago. 2003. Disponvel
em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp116.htm>. Acesso em: 19
nov. 2014.
BRASIL. Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976. Dispe sobre as Sociedades por
Aes. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6404consol.
htm>.
BRASIL. Regulamento do Imposto de Renda - IR/1999 (Decreto n 3.000, de 26 de
maro de 1999). Regulamenta a tributao, fiscalizao, arrecadao e administrao
do Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza. Disponvel em:
<http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/rir/default.htm>. Acesso em: 27 jul.
2014.
211
REFERNCIAS