Rubery

Modelo Flexvel focava em um sistema empregatcio mais fragmentado para

reduzir custos em situaes de incerteza. Outros debates paralelos surgiram
focando na adaptao dos sistemas de produo a novas condies do
mercado e das condies tecnolgicas (funcionalismo!). Para esses
estudiosos, mudana no emprego era mais a consequncia da mudana da
organizao industrial do que um objeto em si. Essas mudanas nos
formatos organizacionais envolviam reestruturao interna das
organizaes e desenvolvimento de novas formas de relaes
interorganizacionais. Pesquisadores tendem a ver novos sistemas como
gerando benefcios mtuos para empresrios e trabalhadores. Como, na
viso tradicional, os mecanismos de controle tenderam a desaparecer,
dando lugar a um foco unitarista no desenvolvimento da capacidade
produtiva na organizao e na rede de empresas, destaca-se a crescente
necessidade de confiana nas operaes.

Como aponta Rubery, o modelo predominante de mercado de trabalho pelo

menos at os anos 1970 preconizava o trabalho em grandes corporaes
tecnologicamente avanadas. Havia, evidentemente, um segmento residual
do mercado de trabalho, que empregava principalmente mulheres e
minorias tnico-raciais mais flexvel. A partir dos 1980, essa diviso foi
redesenhada para ampliar a flexibilidade e reduzir riscos dos negcios.
Formas flexveis, bem representada pelo modelo proposto por Atkinson,
consistiam em forma de simultaneamente domar a lealdade e as
compentencias da fora de trabalho e ao mesmo tempo reduzir custos e
riscos. Em geral, tarefas subcontratadas so as menos estratgicas ou,
como aponta a economia dos custos de transao, que se referem a ativos
mais especficos. Empregadores podem se aproveitar de nveis de
desemprego mais altos, sindicatos mais fracos, novas fontes de suprimento
de trabalho flexvel ou em tempo parcial para oferecer termos e condies
diferenciadas, por contratao direta ou subcontratao, como observa
Rubery. No h, assim, separao rgida entre condies. Como tambm
ressalta Rubery, modelo tem variaes internacionais significativas, sendo
implantado de forma bastante heterognea, de acordo regulamentaes,
sistema de ensino, etc. De forma geral, sistemas organizados em torno da
produo e do treinamento e sistemas organizados em torno de tarefas ou
funes, como apontam Rubery citando Marsden.

Em um ambiente mais flexvel, empregadores precisam impor um contrato

psicolgico mais forte com os empregados para que eles confiem nos
empregados, para que eles ajam de acordo com os interesses da firma.
Novas abordagens para gesto de pessoal que so os precursores da
mudana. Tem que enfrentar as dificuldades de um ambiente de trabalho
com grande diversidade de formas contratuais.

O papel da organizao no mercado de trabalho ps-fordista

Resultados desses debater divergentes sobre o impacto das mudanas

organizacionais no emprego pode ser resumido da seguinte maneira.
Tendencias de subcontratao e fragmentao no podem ser
completamente explicados pelo modelo centro-periferia de diviso racional
das atividades com base na sua importncia. As vantagens que emprego
interno oferta para a cooperao e controle no processo de trabalho podem
ser sacrificadas pela busca de reduo de custos se a subcontratao prover
acesso a trabalho de baixo custo e menos qualificado. Entretanto, contratar
atividades no dispensa necessidade de controle e cooperao, podendo
at mesmo complicar requisitos. Debates sobre NFOT enfatizaram demais
interesses mtuos entre capital e trabalho e o escopo de iniciativas
direcionadas pela gerencia para criar relaes de alta confiana. A
fragmentao da firma burocrtica no mudou a necessidade fundamental
de o capital e o trabalho encontrar alguma acomodao entre as suas
diferenas de interesse e sua necessidade de cooperao no processo
produtivo. Entretanto, novos sistemas institucionais podem ser
desenvolvidos com base estruturas sociais mais amplas para atingir dupla
funo de proteger o trabalhador e promover cooperao mutua.

Mudanas nas relaes de emprego

Relaes de trabalho Fordistas envolviam relaes de emprego estveis,

com horas de trabalho relativamente fixas e horas extras condicionadas a
regulao e premio adicional. Trabalho concentrado em dias de semana e
diviso clara entre vida profissional e vida privada, pelo menos para
trabalhadores no gerenciais. Regime estabelecido com base em
negociaes sindicais e apoiado por legislao de trabalho e interpretaes
legais/regulamentaes especificas sobre o contrato de trabalho. Influencia
desse modelo se estendeu para alm dos espaos onde ele se estabeleceu,
servindo de modelo para a sociedade.

Na sociedade ps-Fordista tem havido um movimento em direo a relaes

de emprego mais diversas, baseada em contratos no permanentes,
emprego agenciado, auto-emprego, horas de trabalho variveis. Esses
desenvolvimentos levaram a uma diversidade de contratos de emprego e a
mudanas nos contrato permanente e de perodo integral. Fronteira entre
trabalho e vida pessoal se tornou mais tnue, com as horas extras
trabalhadas por vezes no sendo remuneradas. Houve ainda um grande
crescimento em contratos no padronizados, no havendo relao de
emprego clara entre um trabalhador e um empregador.

Mudanas na organizao do emprego no so resultado de foras abstratas

de oferta e procura, mas mediadas por politicas e praticas das organizaes,
formas de relaes sociais e de gnero, politicas e prticas do Estado e um
sistema de regulao do mercado de trabalho. Assim, apesar de ser
tentador oferecer explicaes gerais, baseadas, por exemplo, na ideia de
globalizao, no surgimento da economia de servios, os requerimentos da
produo enxuta ou na crescente diversidade do suprimento de trabalho,
as variaes entre pases requer cada vez mais anlises.

Em direo a um novo modelo

Mudanas observadas no so necessariamente coerentes e sustentveis e

no plano coordenado para mover a sociedade em direo a uma nova
forma de organizar vida social e econmica. Confiana na mo invisvel do
mercado pode no resultar em solues aceitveis do ponto de vista social
e eficientes do ponto de vista econmico e intervenes positivas sero
requeridas.

Novos arranjos requerem novo quadro para organizar emprego que no

somente focado na carreira burocrtica e continua de homens brancos com
base em contratos padronizados. Reinstitucionalizar o mercado de trabalho
para as necessidades do sistema ps-fordista requer o envolvimento de
todos os atores sociais trabalhadores, sindicatos, instituies profissionais
e de treinamento, trabalhadores e cidados e tambm do Estado em nvel
local, nacional e pan nacional.