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Terc;a-feira, 6 de Novembro de 2001 I SI:RIE - Numero 44

BOLETIMDAREPUBLICA
PUBLICACAO
OFICIALDA REPUBLICA
DE MOCAMBIQUE

SUPLEMENTO
ARTIGO
2
IMPRENSANACIONALDEMOCAMBIQUE
(Ambito)
AVISO 1. 0 regime Jurfdico regulado por este dIploma aplica-se aos
A matena a publlcar no Boletlm da Republica deve ser estabelectmentos de fonna~ao proflsslonal e a componente de
remetida em c6pla devldamente autentlcada, uma por cada forma~iio profissional dos estabelecimentos com outras
fmahdades.
assunto, donde conste, alem das mdlcac;:oesnecessanas para
esse efeito, 0 averbamento segUinte, asslnado e autentlcado: 2. Os estabelectmentos de fonna~iio profissional abrangidos

................................
Para publicac;:aono "Boletlm da Republica" pete presente diploma podem Igualmente realizar actividades de
aprendlzagem, reconversiio e estagios profissionais.
SUMARIO ARTIGO3

Conselho de Mlnistros: (DeflnI90es)

Decreton.1I31/2001: Para efeltos do presente decreto considera-se:


Flxa as normas para 0 exercfclo de actlVldades de fonna~ao a) fonna~ao profissional - conjuntode actividadesque
profisslOnaI por pessoas smgulares ou colecttvas que prosse- vlsam a aqUlsi~ao de conhecimentos e capacidades
guem fins lucrattvos ou comumtmos prattcas, atitudes e fonnas de comportamento exigidas
Decreto n.1I32/2001: para 0 exercfcio das fun~oespr6prias de umaprofissao
Define a fonna de orgamza~ao e 0 modo de funclOnamento do ou grupo de profissoes em qualquer ramo de
activldade econ6mica ou social;
Instltuto NaclOnaldas Comumca~oes de Mo~amblque, e revoga
o Decreto n.o 22/92, de 10 de Setembro b) centro de forma~iio proflssionat - estabelecimento
Decreto n.1I33/2001: instalado e equipado para a realiza~ao de programas
Aprova 0 Regulamento sobre 0 regIme de hccnclamento e reglsto
de fonnal;ao profisslOnal, com vista a atender as
para a presta~ao de servJ~osde telecomumca~Oes de uso pubhco necessidades de prepara~ao de miio-de-obraepermitir
e estabelectmento e utlhza,.ao de redes pubhcas de telecomu- o acesso dos formandos ao mercado de trabalho;
mca~oes, e revoga os Decretos n" 22/97 e 23/97. ambos de 22 c) centro de fonnal;ao profisslOoal comunitario - insti-
de Junho
tUI~aode fonna~iio profissional criada e gerida por
Decreto n.1I3412001: membros de uma comunidade e ao servi~o desta,
Aprava 0 Regulamento de Interhga~ao podendo os respectivos formadores serem voluntarios
................................ da mesma comunidade;

CONSELHO DE MINISTROS
d) certificado de formal;ao profissional -
documento
conferidopelo centro de fonna~aoprofissionalao
formado, conftrmando a conclusao do curso e a
Decreto n.!! 31/2001 aptidiiopara 0 exercfcioda actividadeprofissional.
de 6 de Novembro CAPtruLOII
Tomando-se necessano estabelecer 0 quadro Jurfdlco para 0 Autoriza98o e requisltos para 0 exerciclo de
functonamento dos estabelecimentos que mmistrem cursos de activldades de forma~o proflsslonal
forma~ao proftsslonal. ao abrigo do dlsposto na aHnea e) do
ARTIGO4
n.o 1 do artlgo 153 da Constltui~ao da Republica, 0 Conselho
de Mimstros decreta: (Cqmpet6ncla)
CAPITULO I I. Compete ao Ministro do Trabalho autorizar 0 exercfcio
Dlsposl~6es gerais de aCllvidade de formal;ao profisslOnal. a requerimento do
mteressado.
ARTIGOI
2. 0 requerimento deve conter, 0 seguinte:
(Objecto)
a) Identlflca~1io, nacionalidade e domicflio do requerente,
o presente decreto fixa as normas para 0 exercfcJO de com lOdica~oes sobre as habi\ita~oes literarias, ocu-
actlVldades de forma~ao profisslonal por pessoas smgulares ou pa~ao e experiencia profisslonal na area de forma~iio
colectivas que prosseguem fins lucrattvos ou comunitarios. profissional, tratando-se de pessoas singulares;
6 DE NOVEMBRO DE 2001 236-(3)

b) Serem assiduos na assistencia as sess5es de formac;ao; InstltutoNaclonal de Emprego e FormacraoProfissional,de acordo


c) Serem pontuals, com a natureza e gravldade da violac;iio,as seguintes sancroes:
d) Cumpnrem 0 regulamento mtemo do centro de formac;ao a) AdvertencJa,
profisslonaI. b) Multa de valor de 30 salanos mfmmos oaciooals,
CAPITULO IV c) Suspensao das actlVldades por perfodo ate dois anos;
Artlcula~ao entre 0 Estado e os centros de forma~ao d) Encerramento defmltlvo.
profissional 2 Todas as mfraccroes as dlSposlcroes deste decreto serao
ARTIGO 12
reglstadas nos processos dos respectivos centros de formac;ao
profissional, no Instltuto NaclOoal de Emprego e Formac;ao
(Art(cula~iio com 0 Estado) ProfisslOnaI.
1. 0 Estado, atraves do Instltuto NaclOnal de Emprego e For- 3. A aphcacraode sancroessera objecto de despacho do Direc-
mac;1ioProfissional, apoia as lnsutUJc;Oesde Formac;ao ProfisslOnaI nos tor-Geral do lNEFP, sob proposta do Delegado Provincial do
termos dos princfpios e obJectivos gerais da politica do emprego. INEFP, a excepcrao da aHnea d) que compete ao Ministro do
2. Para efeltos do dlsposto no numero antenor, 0 Instituto Trabalho.
Nacional de Emprego e FormacraoProflsslonal podera fomecer CAPITULO VI
apoios metodol6gicos e tecnicos nos segumtes termos: Dlsposl~oes transitorlas e flnais
a) Formacrao e aperfelcroamento tecmco de gestores e
ARTIGO 19
formadores dos centros de formac;aoproflsslonal;
b) Forneclmento de programas e manuals de formac;ao; (Instltul~oesexlstentes)
c) Assessona tecmca em programas especiflcos, quando Todos os centros de formac;aoprofissional em funcionamento
sohcitados.
na data da entrada em vigor do presente decreto deverao
ARTIGOI3 regularizar a sua sltuac;ao no prazo de cento e vinte dias,
(Dados estatfstlcos) observando as regras nele contidas.
ARTIGO 20
Os Centros de Formacrao Proflsslonal obngam-se a fomecer
dados estatlstlcos e outros, de acordo com as mstrucroes, modelos (Entrada em vigor)
e prazos estabelecidos pelo Instituto NaclOnal de Emprego e
Formacrao Profissional. o presente decreto eotra em vigor trinta dias ap6s a sua
pubhcacrao.
ARTIGO14
Aprovado pelo Coose1ho de Ministros.
(Flscallza9io)
Publique-se.
I. As instituiC;5es de Formac;ao Proflsslonal estao sujeltas a o Pnmelro-Mmistro, Pascoal Manuel Mocumbi.
fiscalizac;ao tecmca atraves de 6rgiios competentes do Instltuto
Nacional de Emprego e Formac;ao Proflsslonal.
2. A flscahzaC;ao incide particularmente sobre a observancla
dos curricula e do cumprimento das normas do presente decreto. Decreto n.2 32/2001
CAPITULO V de 6 de Novembro
San~oes Tornando-se necessario definir a forma de orgamzac;ao e 0
ARTIGO IS modo de funclOnamentodo Instituto Nacional das Comunicacr5es
(Centros de Forma~o lIegals) de Mocrambique,como forma de dar maior exequibilidade as
necessldades das suas competencias pr6prias bem como as que
1. Sempre que se detecte um centro de formac;iioproflsslOnal por delegacrao 0 Governo Ihe confere, ao abrigo do n.o 3 do
iIegal, 0 Instltuto Nacional de Emprego e FormacraoProfisslOnal artigo 7 da Lei n.o 14/99, de 1 de Novembro, e da aIfnea e) do
deve proceder ao encerramento do mesmo, com a aplicac;aode n.o 1 do artigo 153 da Constltuic;ao da Republica, 0 Conselho de
multa de 20 salarios minimos nacionais Mioistros decreta:
2. Em caso de reincidencia, a multa a aplicar sera de montante Artigo 1. 0 Instituto Nacional das Comunicac;oesde MoC;am-
igual ao dobro do montante fixado no mlmero antenor.
blque, adlante designado INCM, e a Autondade Reguladora dos
ARTIGO16 Sectores Postal e de Telecomunicacroes.cUJoEstatuto OrgSnico,
(Parallza~io da actlvldade) em anexo, e parte mtegraote do presente decreto.
Serao cancelados os alvaras aos centros de formac;ao pro- Art. 2. 0 INCM e urn mstttuto publIco dotado de persona-
fissional que nao exerc;am activldades formatlvas durante um ano hdade Jurfdlca e com autooomia administrativa, financeira e
consecutlvo. patrImonial.
ARTIGO17 Art 3. 0 INCM e tutelado pelo Mmlstro que supenntende a
(Publlcldade falsa ou enganosa) activldade das comunicacroes.
1. A dlvulgacrao publica das actlVldades dos centros de for- AI't.4. 0 INCM tern por finalidade regular e fiscalizar 0 sector
macrao profissional deve respeltar a etlca e a dlgnidade da das comumcac;oesbem como a gestao do espectro de frequenclas
activldade formativa, visando uma informac;ao correcta, com radioelectricas.
escrupuloso respeito pela verdade. Art. 5. Compete ao Ministro de tutela criar as condicroes
2. 0 nao cumprimento do disposto no mlmero antenor sera necessarias e determmar os actos respeltantes IIImplantac;iiodo
punido com multa de vinte salarios minlffios nacionais. INCM.
ARTIGO 18 Art. 6. E revogado 0 Decreto n.o 22/92, de 10 de Setembro.
(Outras san~oes) Aprovado pelo Conselho de Ministros.
1. Aos proprietanos das mstltulcroes de formac;ao profisslOnal Pubhque-se.
que vlolem 0 disposto neste decreto podem ser aphcadas, pelo o Pnmelro-Mmlstro, Pascoal Manuel Mocumbl.
236-(4) I SERlE- NUMERO44
CAPiTULO II
Estatuto OrgAnlcodo Instltuto Naclonal
das Comunlca90es de M09amblque-INCM Competencias e atribulQoes
SEC<;i\O
I
CAPITULO I
Competencies gerais
Dlsposl~6es gerais
ARTIGO 7
ARTIGOI
Da tutela
Deflnlq6es
No exercfclO do sua competencla 0 MIOIstroe responsavel
Para efeltos do presente Estatuto e sem preJufzo do dlsposto pelo desenvolvimento de polftlcas naClonalSpara os sectores
na LeI n." 14/99. de 1 de Novembro, deve emender-se por: postal e de telecomumca!tOes aprovadas pelo Governo. 0 quem
a) Entldade hcenciada- A pessoa colectlva a qual 0 INCM compete:
autorizou a actlvidade de presta~~o de um servi~o de a) Emitlr dlrectivas para 0 INCM ao abngo do presente
telecomunica~oes de uso pubhco elou estabelecer e Estatuto;
utllizar uma rede de telecomuOlca~oes nos termos da b) Proce~er a consultas ao publico em geral sobre aspectos
legisla~ao aphcavel; relaclonados com os sectores postal e de telecomu-
b) Enttdade registada - A pessoa singular ou colectlva a OIca~Oes.
qual 0 INCM emlttu um reglsto para presta~iio de um ARTIGO 8
servi~o de telecomunica~oes de usa publico, nos
termos da legisla~ao aplicavel; DoINCM
c) INCM - E 0 Instituto NaclOnal das Comunica!toes de 1. Compete de forma geral ao INCM. desempenhar as suas
Mo~amblque e e a Autondade Reguladora; fun~oes e competenclas tendo em conta a Lei e as polftlcas sec-
d) leI - A Lei n." 14/99, de 1 de Novembro; torims postal e de telecomuntca~oes.
e) Resolu~iio do INCM -Sao as declsoes ou normas 2. No ambito admmlstratlvo 0 INCM tem as segUtntescompe-
proferidas peloConselho de Administra~iio no ambito t8ncias germs:
da sua compet8ncia, com caracter vlOculativo e geral a) Preparar e submeter propostas de polftJcas.leglsla~iio e
para a institui~i'io; regulamenta~iio a serem sanclOnadas pelo MIOIstro
1) Decisoes da Direcc;iio Geral- Sao as normas profendas de tutela e aprovadas pelos 6rgiios competentes;
pela Direc!tao Oeral no ambIto da sua competencla, b) Dar pareceres a propostas de leglsla~iio e regulamen-
com canicter vinculativo e geral para a instltui~iio. ta9iio submetldos. ao INCM, por outros orgamsmos
ARTIGO2 e entldades,
ObJecto c) Preparar. emitir e publicar regulamentos necessanos ao
desempenho das suas fun~oes dentro do ambIto da
o presente Estatuto tem por objecto a deflOl!tao do regIme sua competencm;
jurfdico da organiza!tao e regras de funclOnamento do Instltuto
Nacional das Comunica!toes de Mo!tambique.
d) Preparar e emitJr regulamenlos e regras necessanas ao
I bom funclOnamento interno do INCM, mc1umdo 0
ARTIGO
3 Regulamento Interno;
Ambito e) Preparar e aprovar os pIanos de actJVIdadeanuais e
plurianums.
o INCMexeree a sua aetividade como Autoridade Reguladora
no ambito dos sectores postal e de telecomunica!toes. 3. No ~mblto financeiro compete ao INCM:
ARTIGO4 a) Preparar e aprovar 0 or~amento e 0 pIano fmancelro
anual e plurianual;
Natureza
b) Estabelecer e cobrar taxas e emolumentos ao abngo do
1.0 INCM e uma institui~ao publica, dotada de personalidade presente Estatuto;
jurfdica. autonomia administrativa, financeira e patrimonial que c) Nomear auditores externos.
desempenha as suas fun!toes em conformidade com 0 presente
4. No ambito patrimonial compete ao INCM:
Estatuto e demals legisla!tiio aplicavel, assegurando-se-Ihes as
prerrogativas neeessarias ao exerefcio adequado das suas a) Aqulsl~iioe venda de bens m6veis e abrircontas banclinasi
competencias eom base na imparclalidade. b) Aquisi~iio e venda de bens Im6veis inclumdo tftulos
2. 0 INCM e tutelado pelo Ministro que superintendea flnanceiros. ouvido 0 Ministro que supermtende a
actividade das comunica~oes. area das finan~as.
ARTIGO5 SECI;AO"
Bede Atrlbulc;oes do INOM

1. 0 INCM tem a sua sede em Maputo. podendo criar delega- ARTIGO9


!tOesou qualquer outra forma de representa~iio em territ6rio naeional. Especrflc8S
2. A cria~iio e exttn~ao das delega~oes ou representa~oes e
Compete ao INCM sem preJufzo de outras atnbul~oes come-
da compet8ncia do MiOlstro de tutela ouvido 0 Mimstro que
lidas por leI. deslgnadamente.
superintende a area das finan~as.
1. No ambito da regula~iio dos sectores postal e de telecomu-
ARTIGO6
nica~oes:
Regime d) Submeter os projectos de leglsla~iio e regulamenta~iio
o INCM rege-se pelas dlSposlc;oes do presente Estatuto, regula- necessanos ao funcionamento dos sectores postal e de
mento interno e demais legisla~ao apliclivel a instltui~oes pubhcas lelecomunica~oes. bem como dar parecer sobre
dotadas de persQnahdade jurfdica, autonomla admlmstrativ!I e projeclosde leglsla~iioe regulamentalfiio propostos
financeira. por outrosorgantsmosou entidades;
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b) Regular os servl~os postal e de telecomumca~oes de b) FIscalizar e supenntender a actJvidade dos operadores


modo a garantlr que seJam prestados de forma a e prestadores de servlC;ospostal e de telecomuni.
melhor servlr e contnbulr para 0 desenvolvlmento ca~ cumpnmento das respectlvas dlsposllfoes
econ6mlco e socIal do pafs; legals e regulamentares, bem como a aplicayiio das
c) Regular a Interliga~iio das redes e as condl~5es de mter- correspondentes sam;oes;
operablhdade dos servi~os de telecomumca~Oes de c) Ftscalizar as condllfOesde utiliza<raodo espectro radlO-
use pubhco; electnco. bem como controlar e fiscalizar utlhzRlfoes
d) Regular os pr~os do servI~o flxo de telefone prestado em abuslvas que possam causar mterferencias radio-
termos de Servl~o Universal, electncas.
e) Controlar, acompanhar e proceder a revIsiiode tanfas dos 5. No ambIto da representa<rao dos sectores postal e de tele-
servi~os publicos de telecomunica~oes; comunicalfOes:
f) Fiscalizar a quahdade dos servj~os prestados pelos a) Coordenar. no ilmblto naclOnal, tudo quanto respeite a
operadores e prestadores de servil;os postal e de execuc;iio de tratados, convenc;5es e acordos inter-
telecomumca~oes de uso publico; naClOnalS, relaclonados com os sectores postal e de
telecomumcacrOes, bem como a representayao do
g) Exercer as fun~Oesde conclha~iio, medla~iio e arbitra- Estado Mo~ambicano nos correspondentes organismos
gem entre dlferentes operadores, prestadores e internacionalS, quando de outro modo nile for
consumidores dos servI~os de telecomumca~oes. detennmado;
2. No ambito do desenvolvlmento das areas postal e de b) Representar 0 Governo elou participar em reuniOes e
telecomunica~Oes: negocia~oes intemaclonals em assuntos relaclOnados
a) Promover a hvre concorrencia na presta~iio de servi~os com os sectores postal e de telecomunica~oes. hem
postais e de telecomumca~oes. prevemr e tomar como com 0 espectro radioelectnco e as posi~oes
medldas necessanas contra a pnHlcas anttcon- orbltais;
correnclals e abusos de posl~iiodommante, c) Promover a coopera~ao com administra~oes dos sectores
b) Realizar estudos do desenvolvlmento dos sectores postal postal e de telecomunica~Oes dos pafses da regiiio,
e de telecomuntca~oes; com vista a prossecu~ao dos objectlvos de mteresse
c) Implementar na sua esfera de atnbUl~oes a poHtlca
comum.
naclOnaldos sectores postal e de telecomumca~oes; 6. No ilmbito da salvaguarda dos interesses do consumidor:
d) Preparar e reahzar concursos pubhcos para atnbul~iio de a) Dirimir litfglOs entre operadores elou prestadores de
licen~asde presta~iiode servI~osde telecomumca~Oes servl~os postal e de telecomumca~oes, sem prejufzo
nas condl~oes prevIstas na leI; de recurso ao trIbunal competente;
e) Preparar os estudos necessanos a coordenalfiio entre as b) Manter liga~iiocom aSSOClayOes de utentes e empreender
comumcalfoesclvise das For~asdeDefesae Seguramra, estudos e anahses que se reputem de interesse;
bem como entre operadores de comumcalfOesde use c) Fomecer toda a mforma~ao necessana ao publico,
publico e os operadores da comumca~iio social; excepto se tal carecer de tratamento confldencial.
f) Efectuar estudos necessanos II coordena~iio das mfra-
SEC<;AOm
-estruturas dos vanos sistemas de telecomumca~oes
mclumdo as da teledlfusiio; Decisoes e recursos

g) Cobrar taxas e emolumentos decorrentes da presta~iio ARTlGoI0


dos servilfos postal e de telecomumcalfoes; Resoluc;aode IItfglos
h) Atrlbuir, renovar e alterar hcen~as para 0 estabeleclmento
e explora~iiode redes e servl~os de telecomumcalfOes Nas dlsputas entre entidades hcencladas e reglstadas para a
ou reglstar nos casos prevIstos na leI; presta~ao de servl~os de telecomunica~oes e consumldores, 0
INCM tem os seguintes poderes e obngayoes:
I) Llcenciar a explorac;iiode servllfos na area postal.
a) Estabelecer, por Resoluyao, urn processo de tramitac;iio
3. No ilmblto das especlfica~oes tecmcas das telecomum- transparente, nao-dlscriminat6f1a e imparcial, para a
calfOes: resolu~ao de htfgios e queixas de consumidores no
a) Planear, controlar e gem 0 espectro radloelectnco e que dlz respeito a assuntos sob competenciado INCM;
posllfoes orbItals; b) Servlr de medlador, concdlador ou arbitro, quando seja
b) Proceder a normahza~iio. aprova<riioe homologa~iio dos SOhCltado,devendo proceder de acordo com a legis-
matenals e eqUlpamentosde telecomumcac;Oesedefimr la~ao em vIgor;
as condlC;Oesda sua hgac;ao a rede, de acordo com a c) No processo de tramitayao para a resolulfao de Iltfgios 0
leglsla~iio aphcavel; mesmo deve ser conduzldo de uma forma transpa-
c) Elaborar e gem 0 piano de numera~iio e dlstnbUlr aos rente, niio-dlscnmmat6na e imparclal;
operadores de uma forma obJectlva, transparente e d) Aphcar san~Oesou multa no processo de resoluyao de
niio-discnmlnat6na; htiglOs.
d) Coordenar a utJllza~aodo espectro de frequenclas radio- ARTIGO11
electricas a nfvel regIonal e mternaclOnal. Poderes de execuc;ao
4. No ilmblto da flscaliza~iio dos sectores postal e de tele-
Sem prejufzo de outros poderes conferidos por lei e outras
comunicac;oes:
normas aplicavels, 0 INCM tera os seguintes poderes:
a) Fiscahzar 0 cumprimento dos termos e obngalfoes das
a) Sohcltar a apresenta~ao ou exame de qualquer docu-
hcen~as, dos contratos de concessao, das dlsposllfoes
mento, ou informayoes afinsj
constantes nos cadernos de encargos e respectiVOS
estatutos, dos operadores de servl~os postal e de b) Proceder a revIsta das instalayoes, confisca~iio de docu-
telecomunica~oes, bem como a observilncJa das mentos e equipamentos;
dlspoSllfoeslegals regulamentares aphcavels; c) Sohcltar a presenya de testemunhas;
236-(6) I SERlE - NUMERO 44
d) Emitir avisos para aplicac;ilode sanc;oes ou multas as 2. 0 mandato do Presldente do Conselho de Admmlstra(fiio e
entidades hcencladas e registadas, bem como cancelar de cmco anos, sendo 0 dos restantes membros Igualmente de cmco
ou alterar as hcenc;as ou registos; anos.
e) Esmbetecer, apllcar muttas ou outras sanc;Oes aphcdvels 3. Os membros do Conselho de Admmislra(fiio, gozam no
as entidades licencladas e reglstadas de servlC;os de exercfcio das suas func;oesde independencl8 e mamovlblhdade,
telecomunicac;oes. nao podendo cessli-Io antes do flm do perfodo previsto para 0
mandato, excepto nos casos prevlstos no artlgo segumte.
ARTIGO12
Decls6es ARTIGO17
Causas de cess8t;lIo do mandato
1. 0 processo para a tomada de decisoes serli conduzido de
uma forma transparente, nao-discnminat6ria e Imparcla!. 1. Sao as seguintes as causas de cessaliilo do mandato:
2.0 INCM pode proceder aausculta(faopublica sobre quaisquer a) Morte ou mcapacidades ffsica permanente e/ou mental
assuntos relaclOnados com 0 desempenho das suas func;5es. amda que temporlina;
3. Por resolu(fao ou regulamento interno, 0 INCM pode b) Renuncia;
estabelecer regras de condum e procedimento para a melhoria c) Aceita(fiio de lugar ou prlitica de acto legal mente mcom-
do funcionamento instituclona!. patfvel com 0 exercfcio das suas fun(foes;
4. As decisoes do INCM sao exequlveis ao abngo do dlsposto d) Demissao como consequencla de processo dlsclplinar
no presente artigo. ou crlmmal;
ARTIGO 13 e) Falta grave e mdesculplivel comprovadamente comet Ida
pelo titular no desempenho das suas fun(foes ou de
Rev1sll0 e recurso das decl86es
qualquer obngacrilo Inerentes ao cargo;
1.0 INCM pode, ap6s requenmento de uma parte interessada, fJ Condenacriio por cnme doloso a que corresponda pena de
rever, alterar ou anular qualquer decisilo. pnsiio malor.
2. Os mteressados podem sohcltar ao INCM a revlsilo de 2. As mcapacldades referidas na alrnea a) do numero antenor,
qualquer decisao, requerendo a altera(fao ou anula(fao, devendo devem ser previamente comprovadas por Junta medica.
os mesmos ser submetidos por escnto. 3. A renuncla ao cargo de Presldente ou dos restantes mem-
3. Os interessados podem interpor recurso ao tribunal bros, devera ser apresentada, por escrito, ao Conselho de Mimstros
competente de uma decisilo do INCM. com conhecimento do Mmistro de tutela com sels meses de
antecedencia.
4. Os recursos ao tribunal sobre assuntos econ6micos,
tecnol6glcos ou outros de natureza teenica, relacionados com as ARTIGO 18
comunica(foes, carecem de parecer do INCM. Incompatlbllldades e Impedlmentos
5. A decisiio do INCM e vinculativa ate declsao contrliria do
1. 0 exercfcio da actividade dos membros do Conselho de
tnbunal competente.
Admmistra<riio, sao incompatfvels com:
CAPITULO III
a) Interesses de natureza fmancelra ou parUclpacriio em
6rgl08 do INCM qualquer operadora ou prestadora de servlcro postal
ou de telecomunicacroes;
ARTlGo14
b) Exercfclo de cargos de chefla em qualquer operador ou
6rgll08 prestador de servlcros postal ou de telecomunicacroes;
Siio 6rgiios do INCM: c) Exercfcio de cargos de Deputado da Assemblela da Repu-
blica e de membro de Assemblel8 Municipal ou cargos
a) 0 Conselho de Administra(filo; governament3ls;
b) 0 Conselho Fiscal; 2. Constituem impedlmentos.
c) ADlrecliilo Oeral. a) Expulsao do aparelho do Estado,
SECC;AO
I b) Condenacriio por cTlme doloso a que corresponda pena
Conselho de AdmlnlstrSt;lIo de prisao maior.
ARTIGO 19
ARTIGO15
Remunera9Ao
Composl9lio e nomeat;lIo
As remunera<roes dos membros do Conselho de Admmlstrac;iio,
1. 0 INCM e dirigido por urn Conselho de Admimstraliilo, no exercJcIO das suas fun<roes sao fixadas pelo Mmistro de tutela,
6rgiio deliberativo, composto por cinco membros cuja actividade ouvido I:>Ministro que superintende a Mea das fmanc;as.
e exercida em tempo parcial, designadamente, urn presldente e
ARTIGO20
quatro membros de reconhecida idoneidade e expenencia
relevante na lirea de comumcalioes. Funclonamento
2. 0 Presldente do Conselho de Admmlstra(fiio e nomeado e 1. 0 Conselho de Admlmstrncriioreune-se mensalmente em
exonerado pelo Conselho de Mmistros sob proposta do Mimstro sessaes ordinlinas para dehbera<raoe extraordmariamente sempre
de tutela que convocado peto Presldente ou quando solicitada por pelo
3.Cabe ao Ministro de tutela nomear e exonerar os restantes menos tres dos restantes membros, na sua sede ou em local
membros do Conselho de Admmistrac;ilo sob proposta do seu determmado na respectlva convocat6T1a.
Presldente. 2. As reumoes sao convocadas com uma antecedencta m(ntma
ARTIGO 16 de qutn2:e dias, com mdlcacriioda agenda, a qual mclulra os
assuntos a serem dlscutidos.
Mandato
3 0 Conselho de AdmInlstrac;ilo s6 pode deltberar estando
1. Cada membro pode ser n.omeado apenas por dOls mandatos, pre!>entespelo menos a maloTia dos seus membros, sendo as
consecutlvos ou mtercalados. delibera~oes vInculauvas para toda a mstitUlcriio.
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4. As dehbera~oes do Conselho de Admmlstra~ao constarao sEq:Ao II


sempre de acta a ser aprovada e assmada por todos os membros Dlrec9iio geral
ap6s 0 encerramento da reumao. ARTIGO 23
5 As reumoes do Conselho de Admmlstrac;ao podem ser
Composl98oe nomeaqlio
pubhcas, desde que anuncladas no Jornal de malOr clrcula~ao e
quando os assuntos a tratar forem de mteresse pubhco 1 A Dtrec~ao Geral e urn argao executlvo composto pelo
6 As declsoes do Conselho de Admmlstra~ao devem ser Dlrector-Geral e pelos Dlrectores de ServlC;os
aprovadas por uma malOna de votos dos membros presentes 2 A Dlrecc;aoGeral e responsavel pela admlmstrac;:aoe gestao
corrente do INCM
7. As decisoes do Conselho de Admmlstra~ao devem ser
emltldas e pubhcadas sob a forma de Resolu~ao. 3. 0 Dlrector-Geral e os Dlrectores de ServlC;ossao nomeados
e exonerados pelo Mlmstro de tutela sob proposta do Presldente
8. 0 INCM obnga-se pelas assmaturas do Presidente do do Conselho de Admlmstrac;ao.
Conselho de Admmlstra~ao e do Dlrector-Geral.
ARTIGO 24
ARTIGO 21
Funclonamento
Competenclasdo Conselho de Admlnlstraqao
1 As declsoes da Dlrec~ao Geral sao obrigadas pela assmatura
I. 0 Conselho de Admmlstra~ao, no exerciclo do seu man- do Dlrector-Geral.
dato, tern as segumtes competenclas. 2. 0 DIrector-Geral tern assento no Conselho de Admmlstrac;ao,
a) Dar pareceres as propostas de politlcas, leglsla~ao e nao tendo contudo dlrelto a voto.
regulamentac;aosubmetlda ao Mlmstro de tutela; 3.0 Dlrector-Geral desempenha as suas fun~oes em regime
b) Emltlr e pubhcar regulamentos, normas e padroes de tempo mteiro.
necessanos ao desempenho das suas func;Oes; ARTIGO25
c) Emltlr e pubhcar regulamentos e normas necessanas ao Comissao de servi90
funclOnamento mterno do INCM;
1. 0 Dlrector-Geral pode ser nomeado apenas por duas
d) Aprovar os pIanos de actlvidade anuals e plunanuals; comlssoes de servic;:o,consecutivas ou mtercaladas.
e) Aprovar os pIanos financelros anuals e plunanuals, 2. A comIssao de servi~o do Dlrector-Geral e de cmco anos.
mc1umdoos or~amentos do INCM; 3. 0 Dlrector-Geral pode renunclar ao cargo medIante
1) Aprovar e rever taxas e emolumentos decorrentes da apresenta~ao de carta escrita dirigida ao Conselho de Adm1-
actlVldadedas entldades hcencladas e reglstadas dos mstra~1ioe com uma antecedencia de tres meses.
servlC;Ospostal e de telecomuntca~oes, 4 Termmada a comIssao de servi~o para a qual foi nomeado,
g) Nomear audltores externos; sem que 0 processo de substltu\l;ao se efectue, compete ao
h) Aprovar a aqUlsl~aoou venda de bens movels e Imovels Conselho de Admmlstra~ao deslgnar provisonamente urn dos
Dlrectores de Servi~o, ate nova nomea~ao
e abm contas bancanas, nos termos da leI,
4 0 Director-Geral e nomeado com base nos seus conhe-
I) Apreclar e aprovar 0 balan~o e contas referentes ao ano
clmentos, expenenc1a tecmca, com relevancla para 0 sector das
fIscal antenor, comumca~oes.
J) Aprovara emlssao, renova~ao,alterac;aoou cancelamento 5 0 Dlrector-Geral, goza no exerciclo das suas fun~oes de
de hcen~as e reglstos; mdependenc1ae mamovlbilidade, nao podendo cessar antes do
k) Propor as carrelras proflsslonals e 0 quadro de pessoal flm do periodo prevIsto para a comIssao de servl~o, excepto se
do INCM, venficar-se alguma das ClrCUnStanClaS estabelecldas nos n.'" 2 e 3
l) Aprovar urn piano de recursos humanos e os nivels e do artlgo 17
aJustes de remunerac;ao; ARTIGO26
III)Alterar ou anular qualquer decisao da Dlrecc;aoGeral; Competenclas do Dlrector-Geral
2 No desempenho das suas fun~oes, 0 Conselho de Adml- Compete ao DIrector-Geral:
mstrac;ao estabelece por Resolu~ao os procedlmentos para a a) Gem a actlvidade corrente do INCM,
celebrac;aode contratos no ambito das comumca~oes; b) Preparar amihses e propostas e submete-Ias 11aprovac;:iio
3 0 Conselho de Admmlstra~aopode, por Resoluc;aoe em ter- do Conselho de Admimstra~ao;
mos especificos, delegar poderes no ambIto da sua competencla. c) Preparar normas necessanas para 0 funclOnamento
ARTIGO 22 Interno do INCM, IncluIndo 0 Regulamento
Interno;
Competencias do Presldente do Conselho de Adminlstra9iio
d) Preparar os pianos de activldade anual e plunanual,
I Sao competenclas do Presldente do Conselho de e) Preparar 0 pIano financeiro anual e plunanual e 0 res-
Admimstra~iio pectlvo or~amento;
a) Coordenar e dmgIr a actlvldade do Conselho de 1) Propor a nomea~ao de audltores externos;
Admlmstra~ao, g) Propor a aqUlsI~aoou ahena~ao dos bens;
b) Convocar e presldlr as sessoes do Conselho de h) Preparar os extractos de contas referentes ao ana fiscal
Admmistra~ao, fmdo;
c) Representar 0 INCM, salvo quando a lei ou 0 estatuto I) Admlntstrar os recursos humanos, matenals, fmancelros
eXIJamoutra forma de representa~iio, e patnmomals do INCM;
2 Em caso de Impedlmento, 0 Presldente do Conselho de J) Negoclar
, a contrata~ao de pessoal tecnico e consultores,
Admmlstra~aoe substltuido por urndos membros do Conselho de k) Preparar os pianos de carrelras proflsslonms, de Recur-
Admmlstra~ao por Sldeslgnado sos Humanos bem como os nivels de remunera~iio;
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4. As dehbera~oes do Conselho de Admmlstra~ao constarao sEc~Ao II


sempre de acta a ser aprovada e assmada por todos os membros Dlrec~ao geral
ap6s 0 encerramento da reumao. ARTIGO23
S As rcumoes do Conselho de Admmlstra<;ao podem ser
Composl~ao e nomea~ao
pubhcas. desde que anuncladas no Jornal de malor clrcula~ao e
quando os assuntos a tratar forem de mteresse pubhco 1 A DJfec~iio Geral e urn 6rgao executlvo composto pelo
6 As declsoes do Conselho de Admmlstrar;:ao devem ser Dlrector-Geral e pelos Dlrectores de Servl~os
aprovadas por uma malOna de votos dos membros presentes 2 A Dlrecc;ao Geral e responsavel pela admmlstrac;ao e gestao
corrente do INCM
7. As decisoes do Conselho de Admmlstrar;:ao devem ser
emltldas e pubhcadas sob a forma de Resoluc;ao. 3.0 Dlrector-Geral e os Dlrectores de ServlC;os sao nomeados
e exonerados pelo Mmlstro de tutela sob proposta do Presldente
8. 0 INCM obnga-se pelas assmaturas do Presidente do do Conselho de Admmlstra~ao.
Conselho de Admmlstra~ao e do Dlrector-Geral.
ARTIGO 24
ARTIGO21
Funclonamento
Competenclas do Conselho de Admlnlstra~ao
1 As declsoes da Dlrec~ao Geral sao obrigadas pela assmatura
I. 0 Conselho de Admmlstra~ao, no exerciclo do seu man- do Dlrector-Geral.
dato, tern as segumtes competenclas. 2. 0 DIrector-Geral tern assento no Conselho de Admmlstrac;ao.
nao tendo contudo dlrelto a voto.
a) Dar pareceres as propostas de polfttcas, leglsla~ao e
regulamenta<;aosubmetIda ao Mmlstro de tutela; 3.0 Dlrector-Geral desempenha as suas fun~oes em regime
b) Emltlr e pubhcar regulamentos, normas e padroes de tempo mteiro.
necessanos ao desempenho das suas funr;:Oes; ARTIGO 25

c) Emltlr e pubhcar regulamentos e normas necessanas ao Comissaodeservi~o


funclOnamento mterno do INCM;
1. 0 Dlrector-Geral pode ser nomeado apenas por duas
d) Aprovar os pIanos de actlvidade anums e plunanuals; comlssoes de servic;o,consecutivas ou mtercaladas.
e) Aprovar os pIanos financelros anuals e plunanuals, 2. A comIssao de servi~o do Dlrector-Gcral e de cmco anos.
mclumdo os orr;:amentosdo INCM; 3. 0 Dlrector-Geral pode renunclar ao cargo mediante
/J Aprovar e rever taxas e emolumentos decorrentes da apresentac;ao de carta escrita dirigida ao Conselho de Adm1-
actlvldade das entldades hcencladas e reglstadas dos mstrar;:aoe com uma antecedencia de tres meses.
servlr;:ospostal e de telecomumcar;:oes, 4 Termmada a comissao de servi~o para a qual foi nomeado.
g) Nomear audltores externos; sem que 0 processo de substltulc;ao se efectue, compete ao
h) Aprovar a aqUlslr;:aoou venda de bens movelSe Imovels Conselho de Admmlstrac;ao deslgnar provisonamente urn dos
Dlrectores de ServiC;o,ate nova nomeaC;ao
e abm contas bancanas. nos termos da lei.
4 0 Director-Geral e nomeado com base nos seus con he-
I) Apreclar e aprovar 0 balan~o e contas referentes ao ana clmentos, expenenC1ateemca, com relevancla para 0 sector das
fiscal antenor, comumca~oes.
})Aprovara emlssao, renova~ao,aIterar;:aoou cancelamento 5 0 Dlrector-Geral, goza no exerciclO das suas fun~oes de
de hcenr;:ase reglstos; mdependenc1ae mamov1bilidade, nao podendo cessar antes do
k) Propor as carrelras proflsslonals e 0 quadro de pessoal flm do perfodo previsto para a comissao de servlC;o,excepto se
do INCM, venficar-se alguma das ClrCUnStanClaS estabelecldas nos n.'" 2 e 3
do artIgo 17
I) Aprovar um piano de recursos humanos e os nfvels e
aJustes de remunera~ao; ARTIGO26
III)Alterar ou anular qualquer decisao da Dlrecc;ao Geral; Competenclas
do Dlrector-Geral
2 No desempenho das suas func;oes, 0 Conselho de Adml- Competeao Dlrector-Geral:
mstrac;ao estabelece por Resolur;:ao os procedlmentos para a a) Gem a actIvidade corrente do INCM.
celebrac;aode contratos no ambito das comumcac;oes; b) Preparar anahses e propostas e submete-Ias a aprova~iio
3 0 Conselho de Admmlstrar;:aopode, por Resoluc;aoe em ter- do Conselho de Admimstrac;ao;
mos especificos, delegar poderes no ambIto da sua competencla. c) Preparar normas necessanas para 0 funclOnamento
ARTIGO 22 Interno do INCM, Inclumdo 0 Regulamento
Interno;
Competenciasdo Presldente do Conselho de Admlnlstra~iio
d) Preparar os pIanos de activldade anual e plunanual.
1 Sao competenclas do Presldente do Conselho de e) Preparar 0 pIano financeiro anual e plunanual e 0 res-
Admimstra~ao pectlvo orc;amento;
a) Coordenar e dmglf a actlVldade do Conselho de /J Propor a nomeac;aode audltores extemos;
Admlmstra~ao, g) Propor a aqulslc;aoou ahenac;ao dos bens;
b) Convocar e presldlr as sessoes do Conselho de h) Preparar os extractos de contas referentes ao ana fiscal
Admmistrar;:ao. fmdo;
c) Representar 0 INCM, salvo quando a lei ou 0 estatuto I) Admmlstrar os recursos humanos, matenalS, fmancelros
eXIJamoutra forma de representac;ao, e patnmoma1s do INCM;
2 Em caso de Impedlmento. 0 Presldente do Conselho de J) Negoclar
, a contratac;aode pessoal teenico e consultores,
Admmlstra~aoe substltufdo por urndos membros do Conselho de k) Preparar os pIanos de carrelras proflsslOnals, de Recur-
Admmlstrac;aopor Sldeslgnado sos Humanos bem como os nfvels de remunera~iio;
236-(8) I SERlE - NUMERO 44

1) Assinar os contratos necessarios para a execuy!io dos CAPITULO IV


seus deveres, no ambito da sua competencia; Regime de pessoal
m) Emitir decisoes sob a forma de resoluyoes, sendo ARTIGO 33
as mesmas obrigadas pela assinatura do Dlrector-
-Geral; Regime legal

n) Delegar poderes no ambito da sua competencia. Os trabalhadores do INCM regem-se pelas normas aplicaveis
aos funciomirios publicos, pelo presente Estatuto, pelo
ARTIOO 27
Regulamento Interno e outras normas que Ihe sejam aplicaveis em
DlrectorGsde aervlt:os funyao da natureza do vfnculo laboral estabelecido.

1. Os Directores de Servi90s siio nomeados em comissao de ARTIGO 34

SerVlyO,por um perfodo de cinco anos, podendo ser reeon- Prerrogatlvas de funclonamento


duzidos duas vezes.
1. Os trabalhadores do INCM que desempenham funyoes de
2. Os Directores de Serviyos coadjuvam 0 Director-Geral fiscahzayao. quando se encontrem no exercfcio das suas funyoes
no desempenho das suas funyoes nas diferentes areas de sao equiparados aos agentes de autoridade e tem as seguintes
actuac;:ao do INCM a serem definidas no Regulamento prerrogattvas:
Interno.
a) Identificar, para posterior autuac;:ao, todos os indlvfduos
3. Os Directores de Servic;:osexecutam as suas funyOes no que infrmjam os regulamentos, cuja observancia devem
INCM em regime de tempo inteiro. fazer res pel tar;
4. Os Directores de Servic;:ossao nomeados com base nos b) Solicitar 0 auxllio das autoridades pohciais e Judiclals.
seus conheclmentos, experiencia t6cnica, com relevancla para quando 0Julguem necesslino ao desempenho das suas
o sector das comunicayoes. func;:oes.
SEC!;AOUI . 2. Os trabalhadores do INCM que desempenham as fun~oes
a que se refere 0 numero anterior, sao atribuidos cartoes de
Conselho Fiscal identificayao. cujo modelo e condi~oes de emissao ser!io esta-
ARTIGO 28 belecidos por resolu~ao do INCM ou por regulamento interno.
Composl9io CAPiTULOV
Receitas e en cargos do INCM
o Conselho Fiscal e um 6rgao de fiscalizayao composto por
tres membros, sendo um presidente e dois vogais. ARTIGO 35

ARTIGO 29
Receltas
Nomeat:io 1. Sao receitas do INCM :
I

Os membros do Conselho Fiscal sao nomeados por despacho


a) As taxas cobradas no ambIto da gestao do espectro de
do Mlntstro de tutela, sobre proposta do Ministro que supermtende
frequenclas ladlOelectricas,
a area das fmanc;:as. b) As taxas cobradas no ambito do licenclamento e
flscahzayao de operadores e prestadores de servlC;os
ARTIGO 30
de eomumCayOeSi
Mandato c) As taxas provementes da homologac;:aode matenals e
o mandato do Conselho Fiscal e estabelecldo por perfodos equipamentosi
de cinco anos. d) As participa~oes flxadas aos operadores e prestadores de
servIC;:os
postal e de telecomuOlca~oesde usa pubItco
ARTIGO 31
e) 0 produto da aphcayao de multas;
Funclonamento
f) 0 produto da venda de matenal ou equipamento obsoleto
1. 0 Conselho Fiscal reune-se mediante convocac;:aoformal ou da alienayiio de outros bens patrlmOOlatS;
do respectivo Presidente, semestralmente e extraordtnana- g) Qualsquer outras recettas, rendlmentos ou valores que
mente sempre que se mostre necessario ou a pedldo da maiona provenham da activldade do INCM ou que por lei ou
dos seus membros. contrato the venham a pertencer ou a ser atnbuldos.
2. As dehberac;:Oesdo Conselho Fiscal sao tomadas por como qualsquer doa~oes. subsfdlos ou outras formas
maioria dos votos expressos, incluindo 0 do Presidente, tendo este de apOio fmancelro;
o voto de qualidade. II) Os subsidlos do Orc;:amentodo Estado.
3.0 Conselho Fiscal pode fazer-se assistir, se necessano, 2. As receltas prevlstas nas alfneas a). b), c), d) ee) do numero
por auditores externos, correndo os respectivos custos por conta anterior sao de caracter obrigatorio para todas as entldades
do INCM. lieenciadas e reglstadas de servl~Osde comuOlca90es.
ARTIGO 32
3.0 INCM podeni contralr emprestlmo com prevlo despacho
conJunto de autonza9ao do MIOIstrode tutela e do Mmlstro que
CompetAnclaB eBpecfflcas supenntende a Mea das ftnan~as.
Compete especiflcamente ao Conselho Fiscal. ARTIGO 36

a) Acompanhar a execuc;:iio dos pianos financeiros anuals e Encargos


plunanuals; Sao encargos do INCM:
b) Exammar a contablhdade e a execuc;:iiodos orc;:amentos; a) As despesas resultantes do respectlvo funcionamento e
c) Emltir parecer sobre 0 balanyo e relat6no de contas do exercfclo das atnbUl~oes e competenclas que Ihe
anuais sao cometldas,