PROGRAMA SADE NA ESCOLA: TECENDO UMA

ANLISE NOS DOCUMENTOS OFICIAIS

SCHOOL HEALTH PROGRAM: WEAVING AN ANALYSIS ON OFFICIAL DOCUMENTS

Maria Socorro de Arajo Dias 1

Digenes Farias Gomes 2

Rayann Branco dos Santos 3

Maria da Conceio Coelho Brito 4

Lilma Carla Chagas da Silva 5

Alexandro do Vale Silva 6

RESUMO

O bjetivou-se analisar os documentos oficiais que regulamentam o Programa Sade na Escola traando suas caractersticas
gerais conforme seus objetivos. Trata-se de um estudo documental, no qual se buscou documentos oficiais, cartilhas, manuais,
instrutivos, livros, decretos-lei, portarias e outras publicaes acerca do Programa nos stios eletrnicos do Ministrio da Sade
e Educao, utilizando-se da anlise de contedo para organizar as informaes. Examinou-se 46 documentos, dos quais 21
foram normativos, 11 educativos e 14 informativos. Verificou-se que a maior parte dos materiais encontrados se destinava a uma
abordagem de mbito nacional em que os mtodos, sugestes e fluxos eram determinantes ao nvel que foi publicado. Contudo,
foram poucos os documentos regionais. O Programa ainda enfrenta desafios, o maior destes concentra-se na relao intersetorial,
necessitando ainda de aperfeioamentos.

Palavras-chave: Avaliao de Programas; Promoo da Sade; Polticas Pblicas.

ABSTRACT

T his study had as objective to analyze official documents that regulate the School Health Program outlining its general
characteristics according to its objectives. This was a documental study, which sought official documents, booklets, informative
manuals, books, executive orders, ordinances and other publications about the Program on the Ministry of Health and Education
websites, using content analysis to organize information. Forty-six documents were examined, of which 21 were normative, 11
educative and 14 informative. It was observed that most of the material found was destined to a nationwide approach in which
methods, suggestions and fluxes were determinant to the level that they were published. Nevertheless, there were few regional
documents. The Program still faces challenges, the biggest of which concerns intersectoral relationships, which still require
improvement.

Key words: Program assessment; Health promotion; Public policies.

*Pesquisa subvencionada pela Fundao Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico Funcap (Bolsas de Produtividade em Pesquisa e Estmulo a
Interiorizao BPI)
1- Enfermeira. Doutora em Enfermagem pela Universidade Federal do Cear UFC. Docente do Curso de Enfermagem da Universidade Estadual Vale do Acara UVA. Diretora
do Laboratrio de Pesquisa Social, Educao Transformadora e Sade Coletiva LABSUS.
2- Discente do Curso de Enfermagem da Universidade Estadual Vale do Acara UVA. Membro do Laboratrio de Pesquisa Social, Educao Transformadora e Sade Coletiva
LABSUS. Bolsista do Programa Institucional de Bolsas de Iniciao Cientfica PIBIC do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq.
3- Discente do Curso de Enfermagem da Universidade Estadual Vale do Acara UVA. Membro do Laboratrio de Pesquisa Social, Educao Transformadora e Sade Coletiva.
Bolsista do Programa Institucional de Bolsas de Iniciao Cientfica e Tecnolgica IC&T da Fundao Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
Funcap.
4- Enfermeira. Mestre em Sade da Famlia pela Universidade Federal do Cear UFC. Professora Substituta do Curso de Enfermagem da Universidade Estadual Vale do
Acara UVA. Membro do Laboratrio de Pesquisa Social, Educao Transformadora e Sade Coletiva LABSUS.
5- Discente do Curso de Enfermagem da Universidade Estadual Vale do Acara UVA. Membro do Laboratrio de Pesquisa Social, Educao Transformadora e Sade
Coletiva LABSUS. Bolsista de Iniciao Cientfica pelo Programa de Produtividade em Pesquisa e Estmulo a Interiorizao BPI da Fundao Cearense de Apoio ao
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico Funcap.

S A N A R E, Sobral, V.13, n.1, p. 29-34, jan./jun. - 2014 29

INTRODUO
As polticas pblicas intersetoriais em sade vm sendo
discutidas com maior nfase desde a criao do Sistema
nico de Sade (SUS) 1 . A intersetorialidade aparece como
instrumento fundamental a ser apreendido pelas organizaes
pblicas no sentido de buscar solues para questes que
possuem mais meandros que apenas a atuao unilateral no
ser capaz de atender 2 .
Os setores sade e educao apresentam afinidades
no campo das polticas pblicas por serem baseadas na
universalizao de direitos. O trabalho intersetorial entre
os dois setores j aconteceu no Brasil e se firmava pela
representao do Ministrio da Educao e Sade quando,
em 1950, desdobra-se em Ministrio da Sade e Ministrio
da Educao e Cultura, o que dificulta as posteriores
perspectivas de trabalho entre sade e educao 3 .
Em 2007, as propostas de trabalho intersetorial entre
sade e educao reascendem no cenrio das polticas pblicas
brasileiras, influenciadas pelo momento poltico vivenciado
no pas e as crescentes tentativas de combater a pobreza
por meio de polticas governamentais, e a preocupao com
a sade dos jovens acometidos pela desnutrio, geralmente
encontrados em idade escolar 4 .
Nessa perspectiva, o Programa Sade na Escola (PSE),
institudo por meio do Decreto n 6.286 de 5 de Dezembro
de 2007, surge como resultado do trabalho integrado entre
os Ministrios da Sade e Educao, com a finalidade de
contribuir para a formao integral dos estudantes da rede
pblica de educao bsica atravs de aes de preveno,
promoo e ateno sade, e tentativa de trabalho
intersetorial ente sade e educao 3,5 .
O PSE est organizado em reas temticas, so elas:
Avaliao Clnica e Psicossocial; Aes de Promoo da Sade
e Preveno de Doenas e Agravos; Educao Permanente e
Capacitao de Profissionais da Educao e da Sade e de
Jovens para o Programa Sade na Escola; Monitoramento
e Avaliao da Sade dos Estudantes; Monitoramento e a
Avaliao do PSE 6 . Estas demonstram o incentivo melhoria
da qualidade de vida do educando e promoo da sade, o
envolvimento de profissionais da educao e sade, como
incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das
aes e metas do Programa.
Com o propsito de ser um programa que abranja todas
as escolas pblicas brasileiras, o PSE, desde institudo,
implantado nos municpios brasileiros que aderem ao
Programa e implementado na perspectiva de melhorias e
eficaz exerccio das aes. Em todo o pas, estima-se que
80.383 escolas distribudas em 4.861 municpios tenham
aderido ao PSE no ano de 2013, sendo 41.050 da regio
30 S A N A R E, Sobral, V.13, n.1, p.29-34, jan./jun. - 2014
O PSE fundamentado
por documentos oficiais
que orientam, normatizam
e capacitam seus
envolvidos para sua
operacionalizao efetiva,
cumprimento de metas e
alcance dos objetivos.
Nordeste, 17.606 da regio Sudeste, 9.611 da regio Sul,
7.545 da regio Norte e 4.571 da regio Centro-Oeste 7 .
A implantao de polticas pblicas intersetoriais como
o PSE no depende apenas do exigido nos tramites legais que
a constituem, a realizao das aes demanda a mudana
de prticas, padres e valores da cultura organizacional das
instituies pblicas envolvidas 8 . No PSE, o envolvimento
entre sade e educao envolve adaptaes e pactuaes
que devem ser realizadas, o que exige a articulao setorial,
importante para o alcance de um objetivo em comum.
No que tange ao exerccio legal das polticas pblicas,
os documentos oficiais sustentam uma ideia e guiam os
envolvidos. No entanto, entende-se por documento qualquer
suporte que contenha informao registrada, formando uma
unidade, que possa servir para consulta, estudo ou prova.
Incluem impressos, manuscritos, registros audiovisuais e
sonoros, imagens, leis, decretos ou qualquer produo que
se traga de forma escrita uma mensagem 9 .
O PSE fundamentado por documentos oficiais que
orientam, normatizam e capacitam seus envolvidos para sua
operacionalizao efetiva, cumprimento de metas e alcance
dos objetivos. Neste contexto, o estudo dos documentos do
PSE sinaliza a importncia de conhecer os processos legais,
educativos e informativos envolvidos na implantao de
uma poltica pblica e como ocorre a frequente atualizao
dos envolvimentos no processo de implementao. Nesta
perspectiva, este estudo tem como objetivo analisar os
documentos oficiais que regulamentam o PSE traando suas
caractersticas gerais conforme seus objetivos.
MTODOS
O presente estudo consiste em uma anlise dos documentos
legais do PSE, utilizando-se da abordagem qualitativa.
Optou-se pelo uso desta tcnica por ela se configurar
como uma valiosa abordagem de dados qualitativos, seja
complementando as informaes obtidas por outras tcnicas,
seja desvelando aspectos novos de um tema ou problema 10 .
Desse modo, os dados foram coletados mediante acesso
a documentos oficiais, cartilhas, manuais,
livros, decretos-lei, portarias e outras publicaes acerca
do PSE nos stios eletrnicos do Ministrio da Sade e
Educao, alm dos documentos e informaes presentes
nos stios das Secretarias da Sade e Educao do Estado
do Cear, totalizando 46 documentos. A escolha destes foi
subsidiada a partir dos princpios bsicos: exaustividade,
representatividade, homogeneidade e adequao . 11
Adotou-se a tcnica da anlise de contedo para a
anlise dos dados. Essa tcnica constitui um conjunto de
tcnicas de anlise de comunicao visando obter, por
procedimentos sistemticos e objetivos de descrio do
contedo das mensagens, indicadores (qualitativos ou no)
que permitam a inferncia de conhecimentos relativos s
condies de produo/recepo dessas mensagens 12 . Ou
seja, permite tornar replicveis e vlidas inferncias sobre
dados de um determinado contexto atravs de procedimentos
especializados e cientficos.
Este trabalho parte de uma pesquisa maior, intitulada
Programa Sade na Escola: Um estudo sobre sua avaliabilidade
no Estado do Cear, financiado pela Fundao Cearense
de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico e
aprovado pelo Comit de tica em Pesquisa da Universidade
Estadual Vale do Acara, em Sobral CE por meio do protocolo
N 212.998/2013.
RESULTADOS
Dentre os documentos identificados,
diversificavam em seu aspecto como normativo, educativo,
informativo, totalizando 46 documentos apresentados no
Quadro 1.
Quadro 1 Tipos de documentos legais do PSE, Sobral-CE,
2014.
Aspecto Quantidade
Normativo 21
Educativo 11
Informativo 14
Sinalizou-se que o pblico-alvo dos materiais informativos
se direcionava principalmente aos gestores envolvidos na
implantao e implementao do programa, aos profissionais
da sade e educao e alguns apresentavam um pblico
aberto conforme a capacidade de interpretao do leitor.
Os educativos se direcionavam capacitao de educandos
e profissionais envolvidos, apresentando informaes de
prticas educativas para o desenvolvimento de atividades
de sade na escola, alm de instrumentalizar os envolvidos
quanto ao trabalho intersetorial. Constaram como materiais
educativos de livros as charges educativas que abordavam
instrutivos, a promoo da sade e a preveno de doenas e agravos
sade.
Os materiais normativos apresentaram-se com maior
prevalncia, sendo destaque as Portarias Ministeriais ou
Interministeriais, evidenciando a importncia deste tipo de
documento para um programa.
Verificou-se que h publicao de material interministerial
(Ministrio da Sade e Ministrio da Educao), o que
demonstra o incentivo ao carcter de trabalho que o PSE
tenta trazer aos executores. Este entrelace ministerial
repercute em uma influncia no processo de trabalho entre
os setores que se mostrou dificultoso desde as primeiras
tentativas conforme mostraram alguns documentos. A Figura
1 permite verificar a afirmativa de que as publicaes entre
os ministrios foi presente, no entanto insidiadas pelo
Programa e posteriormente delimitadas pelos objetivos
dos documentos. Contudo, feito uma ideao de trabalho
intersetorial, as publicaes por sinal se fazem necessrias
de forma conjunta.
estes se
Figura 1 Distribuio das fontes de dados institucionais
publicados no periodo de 2007 a 2013, Sobral-CE, 2014.
As publicaes inicialmente foram do Ministrio da
Educao, seguidas pela intensidade de publicaes isoladas
do Ministrio da Sade a partir do ano de 2008 at o ano
de 2013. Durante todo o percurso de tempo, verificou-se
que as publicaes interministeriais foram presentes e em
quantidade significante diante das publicaes isoladas
por cada Ministrio, somente no ano de 2009 que no
consta publicaes deste tipo. Constatou-se que essas
caractersticas de publicaes isoladas e interministeriais
so devido s decises que so tomadas, decises que
podem ser de responsabilidade dos ministrios de forma
conjunta, como tambm de responsabilidade de apenas um.
Entretanto, o trabalho conjunto em mbito ministerial pode
ser representado por essas caractersticas dos documentos
catalogados.
DISCUSSO
Com a catalogao dos documentos pode ser traado um
perfil do material publicado. Relembrando, os documentos
S A N A R E, Sobral, V.13, n.1, p. 29-34, jan./jun. - 2014 31
informativos apresentaram um total de 14, os educativos
11 e os normativos 21, totalizando 46. Esta diviso nos
permite inferir a prevalncia de materiais normativos diante
dos outros, justificada pelo processo de implantao ou
implementao do Programa que necessita ser moldado para
alcanar os objetivos e metas definidas.
A maior parte dos materiais encontrados se destinava a
uma abordagem de mbito nacional, nos quais os mtodos,
sugestes e fluxos eram determinantes ao nvel que foi
publicado. Todavia, foram poucos os documentos regionais.
Os documentos legais do PSE, alm de guiarem as aes
que devem ser feitas nas escolas, normatizam as atividades,
as definem como algo legal, delimitam os
participantes, fundamentam os recursos que sero repassados
e os municpios envolvidos no processo e estabelecem formas
de notificar as atividades realizadas.
Atrelado a isso, esto as portarias ministeriais que se
configuram pelo carter regimentar, revelando uma forma
de conduo da poltica de sade, em que se predomina a
atuao dos Ministrios e do Poder Executivo Federal, sendo
este um padro de atuao do Estado brasileiro em diversas
reas. Contudo, sua forma de conduo tem suscitado crticas
dos mais diversos grupos e, em especial, dos gestores 13 .
O desenho do PSE parte da necessidade de articular e
integrar os setores da sade e da educao para ampliar o
alcance e o impacto das aes de sade aos estudantes e
seus familiares, por meio de aes intersetoriais, envolvendo
assistncia, promoo da sade e preveno de agravos. No
PSE, a proposta que essa articulao ocorra, principalmente,
entre as Equipes da Estratgia Sade da Famlia (ESF) e as
escolas do territrio de adscrio dessas equipes atendendo
s diversas demandas da comunidade escolar na perspectiva
da ateno integral e considerando o conceito positivo de
sade .
14
De uma forma geral, os documentos tecem o PSE como
uma estratgia de formao integral dos estudantes da
educao bsica, utilizando-se da escola como um espao
potencializador das prticas promotoras de
ambiente escolar reconhecido como um espao social com
o propsito de propiciar a transmisso de informaes gerais
e saberes organizados de forma disciplinar, alm de espao
para se disseminar ideais de boa sade, atravs de aes de
promoo, preveno e ateno sade 15 .
Entende-se, ento, o ambiente escolar como um espao
de convivncia e de intensas interaes sociais, podendo
vir a ser, portanto, um terreno frtil para implantao de
propostas, estratgias e aes em sade 16 .
Destaca-se, assim, a importncia da escola como um espao
de produo da sade, no qual muitas atividades podem ser
desenvolvidas, como oficinas, palestras, seminrios, tendo
o aluno como participante das aes, resultando em uma
32 S A N A R E, Sobral, V.13, n.1, p.29-34, jan./jun. - 2014
De uma forma geral, os
documentos tecem o PSE
como uma estratgia de
formao integral dos
estudantes da educao
bsica, utilizando-se da
escola como um espao
potencializador das
prticas promotoras de
sujeitos
sade.
educao em sade centrada no protagonismo dos educandos
e na dialogicidade desse processo 17 . Esses aspectos so
elucidados pelos documentos catalogados, que esboam
a escola como ambiente propcio para discusses sobre
diversas temticas.
Para isso, o PSE utiliza-se dos princpios da integralidade,
intersetorialidade e territorialidade. O PSE institudo
incorpora a deliberao de uma poltica intersetorial entre
os ministrios na perspectiva de aes de ateno integral
sade de estudantes da educao bsica pblica brasileira
(educao infantil, ensino fundamental e mdio, educao
profissional e tecnolgica e educao de jovens e adultos),
no espao das escolas e/ou Unidades Bsicas de Sade (UBS)
do SUS, realizadas pelas equipes de Sade da Famlia (ESF),
fundamentais para que o programa seja implementado 18 . As
aes do PSE so desenvolvidas nos territrios definidos
segundo a rea de abrangncia das ESF, possibilitando a
criao de vnculos entre os equipamentos pblicos da sade
e da educao.
Historicamente, polticas de educao e sade se
estruturaram para que o seu funcionamento ocorresse
de forma fragmentada, setorialmente. Isto contradizia o
paradigma da promoo da sade, o qual expe a necessidade
sade. O de que o processo de produo do conhecimento e das
polticas pblicas ocorra por meio da construo e gesto
compartilhadas, ou seja, por aes intersetoriais em que
haja um grau de abertura em cada setor para dialogar,
estabelecendo corresponsabilidade e cogesto pela melhoria
da qualidade de vida populacional 19 .
Os Parmetros Curriculares Nacionais, dentro do captulo
relacionado ao tema transversal sade, sugerem que toda
escola deve incorporar os princpios de promoo da sade
indicados pela Organizao Mundial de Sade (OMS) com os
objetivos de fomentar a sade e o aprendizado em todos os
momentos; integrar profissionais de sade, educao, pais,
alunos e membros da comunidade no esforo de transformar
a escola em um ambiente saudvel; implementar prticas que
respeitem o bem-estar e a dignidade individuais e implementar
polticas que garantam o bem-estar individual e coletivo
oferecendo oportunidades de crescimento e desenvolvimento
em um ambiente saudvel, com a participao dos setores da
sade e educao, famlia e comunidade 20 .
O PSE atua, portanto, como uma estratgia que promove
a integrao e a articulao entre as polticas e aes de
educao e de sade, com a participao da comunidade
escolar, envolvendo intersetorialmente as equipes de sade
da famlia e da educao bsica . O que se observa, contudo,
21
um maior envolvimento de profissionais da sade nessas
aes que buscam atender integralmente o estudante da
educao bsica.
A proposta de trabalho intersetorial sinalizada em
todos os documentos. O trabalho intersetorial fundamenta-
se em aes integradoras de diferentes setores que devem
se articular, interagir e complementar para o enfrentamento
dos problemas . Neste sentido, o descrito nos documentos
22
salienta a importncia da ligao entre sade e educao,
pois esta como uma medida de trabalho intersetorial
proporcionaria um problema em comum aos dois setores,
a dificuldade no desenvolvimento biopsicolgico
educandos, na qual os problemas na sade repercutem no
desenvolvimento educacional efetivo do educando.
Questionou-se diante da predominncia de documentos
oficiais do setor sade, quanto a sua participao mais
efmera, a perspectiva de que o programa salienta as
propostas de trabalho ligadas a aes de promoo da
sade dos educandos. No entanto, reconhecendo o trabalho
intersetorial, releva-se os aspectos do setor sade em
trabalhar com o binmio sade-doena.
considera-se a impossibilidade desse nico setor lidar com
este aspecto de trabalho na possibilidade de capacitar os
demais envolvidos para agilizar e enriquecer as propostas
de trabalho 23 .
A capacitao apresentada pelos documentos sinaliza
a importncia de aproximar professores
dos processos sade-doena no intuito de
disseminadores de sade dentro da escola e articuladores do
A anlise dos
documentos
oficiais permitiu
verificar os
processos ocorridos
na implantao
e implementao
do PSE.
trabalho intersetorial.
Assume-se, portanto, que a prtica da intersetorialidade
prope um dilogo e aes complementares entre setores
diversos, sem desconsiderar a necessidade de integrar aes
dentro de cada setor. Ou seja, pode-se dizer que, ao buscar a
intersetorialidade, espera-se encontrar aes conjuntas que
perseguem o mesmo objetivo entre setores diferentes, entre
o pblico e o privado e entre a sociedade civil e o Estado
em instncias nas quais essas dicotomias ainda persistem 23 .
CONSIDERAES FINAIS
Este estudo revela que o PSE tem o objetivo de integrar
sade e educao por meio de aes intersetoriais. Para
isso, os Ministrios da Sade e Educao tm investido
em documentos oficias de carter informativo, normativo
e educativo com a finalidade de manter os profissionais
orientados, bem como instruir aos alunos da rede pblica
preceitos da promoo de sade.
A anlise dos documentos oficiais permitiu verificar os
processos ocorridos na implantao e implementao do
dos PSE. Os documentos apresentaram-se desde 2007, quando o
programa foi criado, e prosseguiu a cada ano fundamentando
algum objetivo, seja este de adeso ao PSE, seja da liberao
de recursos financeiros pelos entes federativos, e/ou de
capacitar profissionais da sade e educao e os escolares.
Ademais, foi a partir desta anlise que se pde identificar
o pblico-alvo dos documentos, que em sua maioria se
direcionava aos gestores municipais e os profissionais
envolvidos.
Entretanto, Os documentos foram divididos em trs categorias:
normativos, informativos e educativos, conforme eram
identificados os seus objetivos e pblicos-alvo. Apresentaram-
se como documentos normativos Portarias e Decretos que
apresentavam a mensagem de normatizar e tornar legal as
aes do PSE. Os documentos informativos foram folders
realidade instrutivos e de textos breves que contextualizavam o
torn-los que muitos manuais traziam na tentativa de tornar breve
o sentido de documentos educativos destinados aos
gestores, profissionais da sade e educao e educandos.
Os documentos educativos, em sua maioria, eram destinados
aos educandos que incentivavam a promoo da sade e a
preveno de doenas transmissveis e no transmissveis.
A intersetorialidade foi pautada como essncia das
prticas de trabalho do PSE, fundamentada pela ligao entre
os setores da sade e educao. Embora, como mostrado nos
resultados deste estudo, algumas publicaes tenham sido
de apenas um dos ministrios, o trabalho intersetorial foi
citado e relevado nos documentos oficiais, exceto em alguns
dos materiais educativos.
Contudo, notou-se por meio da anlise dos documentos
S A N A R E, Sobral, V.13, n.1, p. 29-34, jan./jun. - 2014 33
que as propostas apresentadas pelo PSE so em parte
desafiadoras a quem as executa. A proposta de trabalho
intersetorial o principal desafio do programa que visa
reconstruir e solidificar a relao entre os campos da sade
e educao.
REFERNCIAS
1. Bernardi AP, Dandra AIR, Zampirolo DA, Perini S, Calvo
MCM. Intersetorialidade: um desafio de gesto em sade
pblica. Sal & Transf Soc. 2010; 1(1):137-42.
2. Fernandes AT, Castro C, Maron J. Desafios para
implementao de polticas pblicas: intersetorialidade
e regionalizao. VI congresso CONSAD de gesto pblica;
16,17 e 18 de abril de 2013; Braslia (DF): 2013.
3. Brasil. Ministrio da Sade (MS). Cadernos de ateno
bsica: sade na escola. Braslia: MS; 2009. 100 p.
4. Cohn A. A reforma sanitria brasileira aps 20 anos do
SUS: reflexes. Cad Saude Publica 2009; 25(7):1614-9.
5. Brasil. Decreto n 6.286, 05 de dezembro de 2007.
Institui o Programa Sade na Escola e d outras providncias.
Presidncia da Repblica do Brasil [internet]. 2007 Dez
[acesso em 11 Jun 2014]. Disponvel em: http://www.
p l a na l t o . go v. b r / c c i v i l _ 0 3 / _ a t o 2 0 0 7 - 2 0 1 0 / 2 0 0 7 / de c re t o /
d6286.htm
6. Brasil. Ministrio da Sade (MS). Programa Sade na
Escola: passo a passo para adeso. Braslia: MS; 2013. 48 p.
7. Brasil. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome. Bolsa famlia informa. Braslia: Ministrio do
Desenvolvimento Social e Combate Fome; 2013. 2 p.
8. Nascimento S. Reflexes sobre a intersetorialidade entre
as polticas pblicas. Serv Soc Soc. 2010; (101):95-120.
9. Apolinrio F. Dicionrio de metodologia cientfica: um
guia para a produo do conhecimento cientfico. So Paulo:
Atlas; 2011.
10. Ldke M. Pesquisa em educao: abordagens qualitativas.
So Paulo: EPU; 1986.
11. Richardson RJ. Pesquisa social: mtodos e tcnicas. 3
ed. So Paulo: Atlas; 2010.
12. Minayo MCS. O desafio do conhecimento: pesquisa
qualitativa em sade. 9 ed. So Paulo: Hucitec; 2006.
13. Baptista TWF. Anlise das portarias ministeriais da sade
e reflexes sobre a conduo nacional da poltica de sade.
Cad Saude Publica 2007; 23(3):615-26.
14. Gomes LC. O desafio da interdisciplinaridade: a experincia
do Programa Sade na Escola (PSE) em Manguinhos do Rio de
Janeiro [dissertao]. Rio de Janeiro: Escola Nacional de
Sade Pblica; 2012.
34 S A N A R E, Sobral, V.13, n.1, p.29-34, jan./jun. - 2014
15. Pires LM, Queirs PL, Munari DB, Melo CF, Souza
MM. A enfermagem no contexto da sade do escolar:
reviso integrativa da literatura. Rev Enferm UERJ 2012;
20(esp1):668-75.
16. Moura JBVS. Representaes sociais de professores
sobre a organizao do trabalho na escola e a promoo de
ambientes educacionais saudveis [dissertao]. Fortaleza:
Universidade de Fortaleza; 2005.
17. Coriolano-Marinus MWL, Pacheco HF, Lima FT, Vasconcelos
EMR, Alencar EN.Sade do escolar:uma abordagem educativa
sobre Hansenase. Sade Transform Soc.2012; 3(1):72-8.
18. Ferreira IRC, Vosgerau DSR, Moyss SJ, Moyss ST.
Diplomas Normativos do Programa Sade na Escola: anlise
de contedo associada ferramenta ATLAS TI. Cien Saude
Colet. [peridico na Internet]. 2012 Dez [acesso em 29 Nov
2012]; 17(12): [aproximadamente 13 p.]. Available from:
http://www.scielo.br/scielo.php
19. Brasil. Ministrio da Educao (MEC). Secretaria de
Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade. Programa
Mais Educao: gesto intersetorial no territrio. Braslia:
MEC; 2009.
20. Gonalves FD, Catrib AMF, Vieira NFC, Vieira LJES. Health
promotion in primary school. Interface - Comunic., Saude,
Educ. 2008; 12(24);181-92.
21. Brasil. Ministrio da Sade (MS). Brasil acelera reduo
da gravidez na adolescncia. Braslia: MS [Internet]. 2010
Mar [acesso em 6 Nov 2011]. Available from: http://
p o r t a l . s a u d e. g o v. b r / p o r t a l / a p l i c a c o e s / n o t i c i a s / d e f a u l t .
cfm?pg=dspDetalheNoticia&id_area=124&CO_NOTICIA=11137
22. Ferreira IRC, Moyss SJ, Frana BHS, Carvalho ML, Moyss
ST. Percepes de gestores locais sobre a intersetorialidade
no Programa Sade na Escola. Rev Bras Educ Med. 2014;
19(56):61-76.
23. Azevedo E, Pelicioni MCF, Wetphal. Prticas intersetoriais
nas polticas pblicas de promoo de sade. Physis 2012;
22(4):1333-56.
Recebido em 19/03/2014. Aprovado em 17/0./2014.