Decreto #57776 de 07-07-17

Secretaria Geral Parlamentar
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DECRETO N 57.776, DE 7 DE JULHO DE 2017

Regulamenta a Lei n 16.642, de 9 de maio de 2017, que aprovou o
Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So Paulo; define
os membros da Comisso de Edificaes e Uso do Solo - CEUSO.
JOO DORIA, Prefeito do Municpio de So Paulo, usando das atribuies que lhe so
conferidas por lei, e
CONSIDERANDO as disposies dos artigos 122 e 123 do Cdigo de Obras e
Edificaes do Municpio de So Paulo,
D E C R E T A:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Este decreto regulamenta os procedimentos administrativos e executivos e fixa
as regras gerais e especficas a serem obedecidas no projeto, licenciamento, execuo,
manuteno, utilizao e fiscalizao de obras, edificaes, equipamentos, obras
complementares, terraos e mobilirios, dentro dos limites dos imveis em que se situam, nos
termos do disposto na Lei n. 16.642, de 9 de maio de 2017, que aprovou o Cdigo de Obras e
Edificaes do Municpio de So Paulo - COE.
1 Integram este decreto os anexos a seguir discriminados:
I - Anexo I - Disposies Tcnicas;
II - Anexo II - Desenhos;
III - Anexo III - Tabela de Multas;
IV - Anexo IV - Tabelas Relativas s reas No Computveis.
2 Os modelos de projeto simplificado, quadros, legendas, documentos e declaraes
para instruir cada um dos pedidos de emisso de documentos de atividade edilcia de que trata
o COE sero fixados mediante portaria da Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento
- SMUL.
Art. 2 Para os fins deste decreto, os rgos, entidades e expresses sero
identificados pelas seguintes siglas ou abreviaturas:
I - ART - Anotao de Responsabilidade Tcnica perante o CREA;
II - AVCB - Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros;
III - CAU - Conselho de Arquitetura e Urbanismo;
IV - CCIR - Certificado de Cadastro de Imvel Rural;
V - CEPAC - Certificado de Potencial Adicional Construtivo;
VI - COE - Cdigo de Obras e Edificaes;
VII - CREA- Conselho Regional de Engenharia e Agronomia;
VIII - DIS - Decreto de Declarao de Interesse Social;
IX - DOC - Dirio Oficial da Cidade;
X - DUP - Decreto de Declarao de Utilidade Pblica;
XI - ISS - Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza;
XII - IEOS - Intimao para Execuo de Obras e Servios;
XIII - IT - Instruo Tcnica (Corpo de Bombeiros);
XIV - LOE - Legislao de Obras e Edificaes, incluindo o COE;
XV - LPUOS - Legislao de Parcelamento, Uso e Ocupao do Solo;
XVI - NEC - Notificao de Exigncias Complementares;
XVII - NT - Norma Tcnica, expedida por rgo competente, exceto ABNT;
XVIII - NTO - Norma Tcnica Oficial (registrada na Associao Brasileira de Normas
Tcnicas - ABNT);
XIX - OU - Operao Urbana;
XX - OUC - Operao Urbana Consorciada;
XXI - PDE - Plano Diretor Estratgico;
XXII - PR - Prefeitura Regional;
XXIII - Prefeitura - Prefeitura do Municpio de So Paulo;
XXIV - RRT - Registro de Responsabilidade Tcnica perante o CAU;
XXV - SLCe - Sistema de Licenciamento Eletrnico de Construo;
XXVI - SMPR - Secretaria Municipal das Prefeituras Regionais;
XXVII - SMUL - Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento;
XXVIII - TEV/COE - Taxa para Exame e Verificao dos Pedidos de Documentos de
Controle da Atividade Edilcia.
Art. 3 Enquadram-se como processos especiais, com procedimento definido neste
decreto, os pedidos de emisso dos seguintes documentos de controle da atividade edilcia
previstos no artigo 12 do COE:
I - Alvar de Aprovao;
II - Alvar de Execuo;
III - Projeto Modificativo;
IV - Certificado de Concluso;
V - Certificado de Regularizao;
VI - Certificado de Acessibilidade;
VII - Certificado de Segurana;
VIII - Alvar de Autorizao;
IX - Cadastro de Equipamento;
X - Manuteno de Equipamento;
XI - Ficha Tcnica;
XII - Diretrizes de Projeto.
Art. 4 Compete Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento a anlise e
deciso dos pedidos de documentos de controle da atividade edilcia de que tratam o COE e
este decreto.
1 A competncia de anlise e deciso poder ser transferida s PRs e SMPR por
decreto, em razo da metragem da rea, da lotao ou da categoria de uso.
Cmara Municipal de So Paulo Decreto 57.776 de 07/07/2017

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2 Ficam mantidas as delegaes de competncias s PRs e SMPR, at a reviso
dos respectivos decretos de delegao de competncia em vigor.
Art. 5 Para fins de aplicao das disposies do COE e deste Cdigo ficam adotadas,
alm das dispostas em lei, as seguintes definies:
I - baixa de responsabilidade tcnica: a cincia, por parte da Prefeitura, do
desligamento do profissional responsvel pela execuo da obra regularmente licenciada,
autorizada ou comunicada;
II - assuno de responsabilidade tcnica: a aceitao, por parte da Prefeitura, de novo
profissional, legalmente habilitado, que passa a responder pela direo tcnica relativa
execuo de obra regularmente licenciada, autorizada ou comunicada;
III - transferncia de responsabilidade tcnica: a ocorrncia simultnea de baixa e
assuno de responsabilidade tcnica.
IV - demolio: total ou parcial derrubamento da edificao existente.
CAPTULO II
DO CONTROLE DA ATIVIDADE EDILCIA
Seo I
Das Responsabilidades e dos Direitos
Art. 6 A Prefeitura emitir o documento de controle da atividade edilcia em nome do
proprietrio ou do possuidor para o imvel descrito e caracterizado na matrcula ou, quando for
o caso, na transcrio do Cartrio de Registro de Imveis, aps verificar que o pedido e o
respectivo projeto atendem s disposies do PDE, LPUOS, LOE e legislao correlata.
Pargrafo nico. Do documento emitido devero constar, no mnimo, as seguintes
notas:
I - o licenciamento de projetos, de obras e instalao de equipamentos no implica no
reconhecimento, pela Prefeitura, do direito de propriedade ou de posse sobre o imvel;
II - o titular do documento de atividade edilcia, na qualidade de proprietrio ou de
possuidor do imvel, responde perante terceiros a respeito da propriedade, posse, direitos
reais, garantias e outros eventuais nus que incidam sobre o imvel;
III - o titular do documento de atividade edilcia, na qualidade de proprietrio ou de
possuidor do imvel, fica responsvel pela manuteno das condies de estabilidade,
segurana e salubridade do imvel, edificaes e equipamentos, bem como pela observncia
do projeto aprovado, das disposies do Cdigo de Obras e Edificaes - COE, do respectivo
decreto regulamentar, das Normas Tcnicas - NTs aplicveis e da legislao municipal
correlata, bem como do Plano Diretor Estratgico - PDE e da Legislao de Parcelamento, Uso
e Ocupao do Solo - LPUOS;
IV - a conformidade do projeto s normas tcnicas - NTs gerais e especficas de
construo, bem como s Normas Tcnicas Oficiais - NTOs de acessibilidade e s disposies
legais e regulamentares aplicveis aos aspectos interiores da edificao responsabilidade
exclusiva do responsvel tcnico pelo projeto;
V - os responsveis tcnicos pela obra, nos limites de suas atuaes, respondem pela
correta execuo da obra de acordo com o projeto aprovado e pela instalao e manuteno
do equipamento, observadas as Normas Tcnicas - NTs aplicveis, zelando por sua segurana
e assumindo as consequncias diretas e indiretas advindas de sua atuao;
VI - as peas grficas da edificao foram apresentadas na forma de projeto
simplificado, conforme estabelecido nas normas municipais, sendo de total responsabilidade
dos profissionais habilitados e do proprietrio ou possuidor do imvel:
a) a definio e disposio interna dos compartimentos, suas dimenses e funes,
especialmente no que se refere acessibilidade e atendimento ao percentual mnimo de
unidades acessveis e de unidades adaptveis, no que couber, conforme legislao federal,
estadual ou municipal que regule a matria;

b) a segurana no uso das edificaes, nos termos do Cdigo de Obras e Edificaes -
COE e legislao correlata;
c) a observncia das Normas Tcnicas NTs e das disposies tcnicas previstas no
Anexo I do decreto regulamentar do COE.
Art. 7 O proprietrio poder requerer a emisso de documento de controle da atividade
edilcia e comprovar a propriedade instruindo seu pedido com cpia da certido da matrcula
ou, quando for o caso, da transcrio emitida pelo Cartrio de Registro de Imveis contendo o
registro do seu ttulo de propriedade.
Pargrafo nico. No caso de rgo ou entidade da Administrao Pblica Direta e
Indireta, tais como autarquias, empresas pblicas, fundaes pblicas e sociedades de
economia mista, a titularidade poder ser comprovada pela apresentao de mandado de
imisso na posse, expedido em ao expropriatria do imvel, ou documento que, mesmo em
rea maior, caracterize a propriedade sendo admitido o licenciamento sobre parte da rea
constante do documento.
Art. 8 O possuidor tem os mesmos direitos do proprietrio e poder requerer a
emisso do documento em seu nome, desde que apresente a certido da matrcula ou, quando
for o caso, da transcrio emitida pelo Cartrio de Registro de Imveis, acompanhada de cpia
de um dos seguintes documentos:
I - contrato particular com autorizao expressa do proprietrio para obter o documento
de controle da atividade edilcia para o imvel;
II - compromisso ou promessa de compra e venda, registrado ou averbado no Cartrio
de Registro de Imveis;
III - contrato representativo da relao jurdica existente entre o proprietrio e o
possuidor ou detentor do imvel;
IV - escritura definitiva de transmisso da propriedade ainda no registrada perante o
Cartrio de Registro de Imveis;
V - deciso judicial reconhecendo o direito de usucapio ainda no transitada em
julgado, desde que acompanhada do respectivo laudo pericial contendo a descrio e a
caracterizao do imvel.
1 O proprietrio do imvel poder suprir a ausncia dos documentos mencionados
no "caput" deste artigo mediante autorizao expressa em favor do possuidor do imvel.
2 No caso de pedido relativo residncia unifamiliar, para o possuidor exercer os
direitos previstos no COE, poder instruir os requerimentos com o compromisso ou promessa
de compra e venda ou de cesso de quaisquer direitos ou recibo de pagamento de aquisio
total ou parcial, independentemente de autenticao, reconhecimento de firma ou registro em
cartrio.
Art. 9 Somente o profissional habilitado no CREA ou CAU, o proprietrio ou o
possuidor e seus representantes podero tratar, perante a Prefeitura, de assuntos relacionados
com o projeto ou obra de sua responsabilidade.
Pargrafo nico. Durante a anlise do pedido, fica assegurado, ao profissional
habilitado, proprietrio ou possuidor e seus representantes o atendimento pessoal pelo tcnico
municipal encarregado de sua anlise, ficando facultada a indicao de outro profissional
habilitado para este fim.
Art. 10. A baixa, a assuno e a transferncia de responsabilidade tcnica ocorrem na
data da apresentao da devida comunicao Prefeitura.
Pargrafo nico. No caso de baixa de responsabilidade tcnica, em pedidos de Alvar
de Execuo, o proprietrio ou possuidor dever ser comunicado, pela Prefeitura, para
apresentar o novo responsvel tcnico pela obra no prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de
indeferimento.
Art. 11. Os responsveis tcnicos, nos limites de sua atuao, respondem pela correta
execuo da obra e instalao de equipamentos segundo as Normas Tcnicas - NTs vigentes,

pela estabilidade da edificao e equipamento e por qualquer sinistro ou acidente decorrente
de deficincias de projeto, de execuo e de instalao.
Seo II
Dos Documentos de Controle da Atividade Edilcia
Art. 12. Para a instruo dos pedidos de documentos de controle de atividade edilcia, o
proprietrio ou possuidor dever apresentar, alm dos documentos previstos no COE,
requerimento-padro devidamente preenchido e assinado, contendo identificao dos
respectivos dados de RG/CPF ou CNPJ e CREA/CAU do responsvel tcnico pelo projeto e do
responsvel tcnico pela obra, quando for o caso, alm da indicao do nmero de contribuinte
relativo ao terreno, constante do carn do IPTU, ou, no caso de rea rural, do CCIR, e
indicao do objeto do pedido, alm de outros documentos fixados em portaria, nos termos do
2 do artigo 1 deste decreto.
Pargrafo nico. Os pedidos de expedio por via eletrnica seguiro os
procedimentos definidos em sua regulamentao especifica.
Art. 13. So de inteira responsabilidade do proprietrio ou possuidor, e quando for o
caso, do profissional habilitado, as obras e servios relacionados no artigo 13 do COE.
Art. 14. O restauro da edificao, para a restituio de suas caractersticas originais,
depende de autorizao do rgo de preservao das esferas municipal, estadual e federal.
Pargrafo nico. Havendo necessidade de reforma ou adaptao alm das
caractersticas originais da edificao, ser necessrio seu licenciamento, nos termos do COE
e deste decreto.
Art. 15. Tambm considerada de baixo impacto a instalao do mobilirio definido no
COE dentro dos limites do inciso II do artigo 102 e Tabela 2 - Mobilirio do Anexo IV deste
decreto.
Art. 16. A construo e reforma em imvel de propriedade da Unio, do Estado ou do
Municpio, bem como de suas respectivas autarquias universitrias, independe do
licenciamento edilcio do empreendimento e da expedio dos documentos de que trata o
artigo 12 do COE.
1 O disposto neste artigo no dispensa a necessidade de submisso e anuncia dos
rgos competentes, nas seguintes hipteses:
I - empreendimento que dependa de contrapartida financeira mediante o pagamento de
outorga onerosa do potencial construtivo adicional, transferncia de potencial construtivo ou
vinculao de CEPACs em reas de OU e OUC;
II - empreendimento gerador de impacto ambiental;
III - empreendimento gerador de impacto de vizinhana;
IV - empreendimento que envolva usos especiais ou incmodos.
2 As obras executadas em imvel sob o regime de preservao cultural, histrica,
artstica, paisagstica ou ambiental ou com abertura de processo de tombamento por rgo
municipal, estadual ou federal devem ser aprovadas pelos respectivos rgos de preservao,
conforme for o caso.
3 O disposto neste artigo no dispensa a necessidade de elaborao do projeto e do
acompanhamento da obra por profissional habilitado, cabendo aos mesmos a assuno das
responsabilidades previstas no COE.
Subseo I
Do Alvar de Aprovao
Art. 17. Nos pedidos de Alvar de Aprovao, alm dos documentos previstos no artigo
16 do COE e no artigo 12 deste decreto, devero ainda conter:
I - as peas grficas do projeto simplificado necessrias para o perfeito entendimento
do projeto, contemplando todos os elementos pertinentes caracterizao da obra, fixados em
portaria;
II - a planta de levantamento planialtimtrico elaborada por profissional habilitado,
numerada na sequncia das demais folhas do projeto simplificado, em escala adequada,
fixados em portaria;
III - as declaraes assinadas pelos profissionais habilitados, fixadas em portaria.
1 As peas grficas de projetos que se enquadrem como Polos Geradores de
Trfego - PGT, Empreendimentos Geradores de Impacto de Vizinhana - EGIV e
Empreendimentos Geradores de Impacto Ambiental - EGIA devero observar a representao
grfica dos elementos mencionados no 1 do artigo 17 do COE.
2 A critrio dos profissionais envolvidos, poder ser definida a responsabilidade
individualizada pelo projeto de cada bloco e pela implantao de todo conjunto.
Art. 18. O Alvar de Aprovao prescrito pode ser revalidado desde que o projeto
aprovado atenda a legislao em vigor por ocasio do deferimento do pedido de revalidao.
1 Se houver necessidade de anlise tcnica em funo da edio de legislao
posterior, dever ser solicitado novo alvar.
2 Os casos que se enquadrarem no "caput" deste artigo, sob nenhuma hiptese
sero objeto de chancela de novas peas grficas.
3 O prazo de revalidao ser o mesmo daquele estabelecido no artigo 18 do COE
para o Alvar de Aprovao.
Subseo II
Do Alvar de Execuo
Art. 19. Os pedidos de Alvar de Execuo, alm dos documentos previstos no artigo
24 do COE e no artigo 12 deste decreto, devero ser instrudos com os documentos fixados em
portaria.
Pargrafo nico. A instalao de elevadores e aparelhos de transporte permanente
ser licenciada conjuntamente com a emisso do Alvar de Execuo da edificao, devendo
ser apresentada a declarao assinada pelo responsvel tcnico pela instalao, de que o
projeto e a instalao atendero as NTOs em vigor.
Art. 20. Quando houver mais de um Alvar de Aprovao em vigor para o mesmo
imvel, o Alvar de Execuo pode ser concedido apenas para um deles.
1 A emisso do Alvar de Execuo implicar na desistncia tcita dos demais
Alvars de Aprovao emitidos para o imvel.
2 Ficam assegurados os direitos concedidos no Alvar de Aprovao por ocasio da
emisso do correspondente Alvar de Execuo, ressalvado o disposto no artigo 50 deste
decreto.
Art. 21. Aps a emisso do Alvar de Execuo, podero ser aceitas alteraes no
projeto aprovado pelo Alvar de Aprovao, mediante a solicitao de Projeto Modificativo.
1 Entende-se por Projeto Modificativo aquele cujas alteraes no projeto
anteriormente aprovado no configurem mudana de uso, categoria de uso ou subcategoria de
uso e variao da rea do terreno e que no contenham:
I - alterao que importe acrscimo superior a 5% (cinco por cento) nas reas
computveis;
II - alterao que importe acrscimo superior a 5% (cinco por cento) nas reas no
computveis;
III - alterao que importe acrscimo superior a 5% (cinco por cento) na taxa de
ocupao.
2 Ser admitida a alterao de atividades dentro de um mesmo grupo de atividade.
3 Ser admitida a alterao da rea do terreno prevista no 1 deste artigo em
razo de retificao de registro perante o Cartrio de Registro de Imveis.

4 Podero ser aceitas alteraes superiores s estabelecidas nos incisos I, II e III do
1 deste artigo quando decorrentes de interveno do Poder Pblico, tais como a edio de
lei de melhoramento que interfira na implantao do projeto aprovado ou o tombamento de
imvel.
5 A limitao prevista no artigo 27 do COE aplica-se aos pedidos protocolados a
partir da data da vigncia deste decreto.
Art. 22. O Alvar de Execuo para edificao nova, reforma, requalificao e
reconstruo de edificao perder a validade:
I - caso a obra no tenha sido iniciada, em 2 (dois) anos a contar da data da publicao
do despacho de deferimento do pedido;
II - caso a obra tenha sido iniciada, se permanecer paralisada por perodo superior a 1
(um) ano.
1 Considera-se incio de obra, para fins da contagem do prazo de vigncia do Alvar
de Execuo, o trmino das fundaes da edificao ou de um dos blocos, sendo que:
I - o interessado poder comunicar a Prefeitura o trmino das fundaes e o
andamento da obra por meio de registro fotogrfico e documental, dentro do prazo de vigncia
do Alvar de Execuo;
II - a Prefeitura poder solicitar ao interessado documentao complementar para a
comprovao da validade do Alvar de Execuo;
III - caso no adotadas as providncias constantes dos incisos I e II deste pargrafo, o
Alvar perder a validade.
2 O prazo de vigncia dos Alvars de Aprovao e Execuo, expedidos em
conjunto ou no, totalizar 4 (quatro) anos.
3 Quando o Alvar de Execuo for expedido aps o prazo de validade do Alvar de
Aprovao, o prazo de vigncia do Alvar de Execuo ser contado a partir do seu
deferimento.
4 Nos casos de reforma que no envolva novas fundaes, considera-se incio de
obra o incio dos servios de demolio ou construo.
5 Concluda a superestrutura da edificao, o Alvar de Execuo no mais
prescrever.
6 Concluda a superestrutura de um bloco, o Alvar de Execuo no mais
prescrever para este bloco.
Art. 23. No caso de obra paralisada com Alvar de Execuo caduco e a superestrutura
parcialmente concluda, se o projeto original no atender legislao superveniente, poder
ser solicitado Alvar de Reforma para a concluso da parte existente com fundamento na
legislao anterior.
1 Dever ser apresentado registro fotogrfico e documental para a comprovao da
concluso da superestrutura.
2 As reas acrescidas devem atender s condies de higiene, salubridade,
segurana de uso e acessibilidade estabelecidas na LOE e os ndices e parmetros
urbansticos da LPUOS.
3 O Alvar de Reforma de que trata este artigo abranger a regularizao da
edificao existente.
4 O Certificado de Concluso do Alvar de Reforma incluir a regularizao de todo
o imvel edificado.
Subseo III
Do Certificado de Concluso
Art. 24. O Certificado de Concluso o documento hbil para a comprovao da
regularidade da edificao, sendo vlido quando acompanhado das peas grficas aprovadas

referentes ao Alvar de Execuo, inclusive para fins de registro no Cartrio de Registro de
Imveis.
1 Os documentos necessrios emisso do Certificado de Concluso so aqueles
constantes do artigo 38 do COE, bem como os fixados em portaria.
2 Nas situaes em que os Alvars de Aprovao e de Execuo tenham sido
analisados e expedidos por meio eletrnico, o Certificado de Concluso ser vlido quando
acompanhado das peas grficas aprovadas referentes ao Alvar de Aprovao, inclusive para
fins de registro no Cartrio de Registro de Imveis.
3 A emisso do Certificado de Concluso independe da pendncia do pagamento de
quaisquer multas.
4 No ser emitido o Certificado de Concluso de obra embargada ou interditada,
enquanto perdurar a infrao relativa obra objeto do pedido.
Subseo IV
Do Certificado de Regularizao
Art. 25. O Certificado de Regularizao documento hbil para a comprovao da
regularidade da edificao ou servio executado sem prvia licena da Prefeitura, sendo vlido
quando acompanhado das respectivas peas grficas, inclusive para fins de registro no
Cartrio de Registro de Imveis.
1 O pedido de Certificado de Regularizao dever ser instrudo com os documentos
constantes do artigo 38 do COE, bem como com os documentos fixados em portaria.
2 O Certificado de Regularizao ser emitido mediante a comprovao do
atendimento de um das hipteses previstas nos incisos I ou II do artigo 36 do COE.
Subseo V
Do Certificado de Acessibilidade
Art. 26. As edificaes existentes que se enquadrarem nos incisos I e II do artigo 40 do
COE devem requerer perante os rgos competentes, no mbito das suas competncias, o
Certificado de Acessibilidade.
1 Esto dispensadas de Certificado de Acessibilidade as edificaes que tenham:
I - Certificado de Concluso emitido com fundamento na Lei n 11.228, de 25 de junho
de 1992, ou legislao posterior; ou
II - Certificado de Acessibilidade vlido.
2 O Certificado de Acessibilidade no substitui qualquer outro documento expedido
pela Prefeitura, destinado a comprovar a regularidade da edificao.
3 O Certificado de Acessibilidade dever ser requerido em processo prprio,
previamente ou simultaneamente aos pedidos de Certificado de Segurana ou Alvar de
Funcionamento de Local de Reunio.
Art. 27. A impraticabilidade das adaptaes dever ser atestada por profissional
legalmente habilitado, com a respectiva ART ou RRT, sob as penas da lei, por meio de
declarao especifica.
Art. 28. O pedido de Certificado de Acessibilidade dever ser instrudo com os
documentos fixados em portaria, bem como com aqueles constantes do artigo 41 do COE.
Subseo VI
Do Certificado de Segurana
Art. 29. O pedido de Certificado de Segurana poder ser solicitado pelo proprietrio ou
possuidor da edificao existente que necessitar de espao de circulao protegido, conforme
NTO, e no tiverem Auto de Verificao de Segurana - AVS.
1 O pedido de Certificado de Segurana deve ser instrudo com os documentos
fixados em portaria, bem como com aqueles constantes do artigo 44 do COE.

2 Excluem-se da necessidade de Certificado de Segurana:
I - as edificaes residenciais;
II - as edificaes aprovadas aps 20 de junho de 1975, data da edio da Lei n 8.266,
de 20 de junho de 1975, que tenham Auto ou Certificado de Concluso e que no sofreram
alteraes de ordem fsica ou de utilizao em relao ao regularmente licenciado.
3 Nas edificaes no residenciais com rea construda total acima de 750m
(setecentos e cinquenta metros quadrados) e que no se enquadrem no "caput" deste artigo, o
Certificado de Segurana poder ser substitudo pelo AVCB.
4 O pedido de Certificado de Segurana inclui a emisso do Cadastro do Sistema
Especial de Segurana, devendo a TEV/COE do projeto ser recolhida somente para o assunto
requerido.
Subseo VII
Do Alvar de Autorizao
Art. 30. Em funo de sua natureza, o pedido de Alvar de Autorizao ser
acompanhado dos documentos previstos no artigo 46 do COE e fixados em portaria.
Art. 31. O Alvar de Autorizao ter validade de 6 (seis) meses, podendo ser
revalidado 1 (uma) vez por igual perodo, a pedido do interessado, mediante recolhimento de
novas taxas.
Art. 32. So licenas de uso regidas por lei especifica:
I - a utilizao temporria de edificao licenciada para uso diverso do licenciado;
II - o uso de edificao inacabada;
III - a autorizao de uso para evento temporrio.
Art. 33. O Alvar de Autorizao ser emitido a ttulo precrio, ficando as obras e a
adequao s posturas municipais sob inteira responsabilidade do proprietrio ou possuidor e
responsveis tcnicos.
Subseo VIII
Do Cadastro e Manuteno de Equipamentos
Art. 34. Mediante procedimento administrativo, o proprietrio, possuidor ou responsvel
tcnico deve cadastrar, nos sistemas da Prefeitura, os seguintes equipamentos:
I - equipamentos mecnicos de transporte permanente, tais como elevador, escada
rolante, plataforma de elevao e sistema de estacionamento mecnico vertical;
II - tanques de armazenagem, bombas, filtros de combustvel e equipamentos afins
quando referentes a:
a) tanques estacionrios de armazenamento de produtos qumicos inflamveis,
combustveis e/ou perigosos, nas fases lquida ou gasosa, com volume superior a 500L
(quinhentos litros);
b) bombas de abastecimento de lquido, "dispensers" de abastecimento de gs,
bombas de recalque, mquinas e motores associados aos tanques de que trata a alnea "a"
deste inciso;
c) filtros de combustvel para abastecimento de veculos;
d) equipamentos afins definidos em portaria;
III - equipamentos de sistema especial de segurana nas edificaes que:
a) atendam s condies de segurana de uso definidas nas Leis n 8.266, de 20 de
junho de 1975, e n 11.228, de 25 de junho de 1992, e no Decreto n 10.878, de 7 de fevereiro
de 1974;
b) tenham recebido documentos conforme disposies relativas segurana definidas
nas Leis n 10.199, de 3 de dezembro de 1986, e n 13.558 de 14 de abril de 2003, e que no

tenham sido objeto de alteraes de ordem fsica e/ou de utilizao em relao ao documento
recebido;
c) que venham a receber o Certificado de Concluso, o Certificado de Segurana ou o
Certificado de Regularizao, emitidos nos termos do COE e deste decreto.
1 No se incluem dentre os equipamentos constantes do inciso I do "caput" deste
artigo os guinchos usados em obras, para transporte de material, guindastes, empilhadeiras
mveis, elevadores para canteiros de obras de construo civil e outros no relacionados nos
incisos I a XV do artigo 2 da Lei n 10.348, de 4 de setembro de 1987.
2 No se incluem dentre os equipamentos constantes do inciso II do "caput" deste
artigo, os tanques de gases medicinais, tanques de gases inertes, silos ou quaisquer tanques
que no sejam de armazenagem, como aqueles envolvidos em processos ou presentes em
equipamentos de refrigerao.
3 No so passveis do cadastramento de que trata o inciso III do "caput" deste
artigo: as edificaes de uso residencial e as edificaes de uso no residenciais com rea
construda total acima de 750,00m (setecentos e cinquenta metros quadrados) e que
necessitem de menos de 2 (duas) escadas a prova de fumaa, conforme NTOs e Its, podendo
o cadastro ser substitudo pelo AVCB.
4 O licenciamento do funcionamento de elevadores e aparelhos de transporte se
dar quando do seu cadastro no sistema de licenciamento eletrnico, composto da inscrio do
aparelho e do Relatrio de Inspeo Anual - RIA, observadas as seguintes normas:
I - no ato da inscrio no Cadastro de Equipamentos, devero ser fornecidos os dados
tcnicos do aparelho e dados cadastrais do imvel no qual est instalado;
II - ser de responsabilidade da empresa conservadora a confeco da chapa a ser
fixada no elevador, obedecendo os padres estabelecidos pela Prefeitura;
III - as sanes previstas no COE e nos artigos 13, 14 e 15 da Lei n 10.348, de 1987
sero aplicadas, quando couber, desde que no sejam conflitantes entre si.
Art. 35. Em funo da natureza do equipamento ou sistema de segurana, podero ser
exigidos outros documentos, a serem fixados em portaria, alm dos daqueles previstos no
artigo 48 do COE.
Art. 36. A manuteno de equipamentos se efetiva pela renovao do cadastro,
conforme procedimentos estabelecidos neste decreto e exigncias fixadas em portaria.
Pargrafo nico. O responsvel tcnico pela manuteno das condies de uso do
equipamento deve renovar o cadastro nos perodos determinados no artigo 49 do COE, sob
pena de caducidade e aplicao das sanes nele previstas e neste decreto.
Art. 37. O controle e manuteno das condies apresentadas ao Cadastro e
Manuteno de Equipamentos sero efetuados mediante verificaes e testes peridicos, a
cargo do proprietrio ou possuidor ou seu responsvel legal, assistido, quando for o caso, por
profissional habilitado.
Art. 38. A qualquer momento, o rgo responsvel pelo Cadastro e Manuteno de
Equipamentos poder vistoriar as edificaes e intimar os responsveis pelos equipamentos a
sanar eventuais irregularidades.
1 Constatada a ausncia total ou parcial do cadastro e sua manuteno, o rgo
competente poder intimar os responsveis a requerer o cadastro e manuteno de
equipamentos, no prazo de 30 (trinta) dias corridos, contados a partir da data de sua
publicao no DOC.
2 O desatendimento da intimao de que trata o 1 deste artigo, acarretar a
aplicao das multas previstas no Anexo III do COE e deste decreto.
3 A ausncia do cadastramento e manuteno de equipamentos torna o local
passvel da aplicao das multas previstas no Anexo III do COE e deste decreto.
Subseo IX
Da Ficha Tcnica e Diretrizes de Projeto
Art. 39. Qualquer muncipe poder solicitar Ficha Tcnica por meio de requerimento
eletrnico.
Art. 40. O pedido poder abranger um ou mais imveis, desde que contguos e
pertencentes a uma mesma quadra fiscal.
Pargrafo nico. No caso de os imveis no serem contguos, o pedido ser
cancelado.
Art. 41. O requerente responder por eventual erro e inexatido no preenchimento do
pedido que, ao ser constatado, no gerar direito emisso da Ficha Tcnica.
Art. 42. A Ficha Tcnica ser emitida pela Secretaria Municipal de Urbanismo e
Licenciamento, no prazo de 10 (dez) dias teis, e enviada para o endereo eletrnico
cadastrado pelo interessado.
Art. 43. Nos casos em que o pedido se referir a zoneamento indisponvel por meio do
sistema informatizado, ser autuado expediente administrativo para consulta, a ser submetido
unidade responsvel, no se aplicando o prazo referido no "caput" deste artigo.
Art. 44. A autenticidade da Ficha Tcnica poder ser verificada por meio do cdigo de
segurana.
Art. 45. Da Ficha Tcnica constaro as informaes cadastrais disponveis, na data de
sua emisso, para anlise do projeto de edificao.
1 As informaes constantes da Ficha Tcnica so vlidas desde que no haja
alteraes legais.
2 A Ficha Tcnica poder instruir os pedidos de Diretrizes de Projeto e os Alvars de
Aprovao e Execuo.
Art. 46. As consultas a respeito de aplicao do PDE, LPUOS e COE devero ser
protocoladas como Diretrizes de Projeto, instrudas com projeto arquitetnico que permita a
compreenso do pedido e demais documentos fixados em portaria.
CAPTULO III
DAS ISENES DE TAXAS E DISPENSA DO PAGAMENTO
DOS PREOS PBLICOS
Art. 47. So isentos do pagamento da TEV/COE e dispensados do pagamento de
preos pblicos, os pedidos de documentos previstos pelo COE e neste decreto para:
I - Empreendimento Habitacional de Interesse Social em ZEIS - EZEIS;
II - Empreendimento Habitacional de Interesse Social - EHIS;
III - Empreendimento Habitacional do Mercado Popular - EHMP;
IV - Habitao de Interesse Social - HIS;
V - Habitao do Mercado Popular - HMP;
VI - moradia econmica;
VII - templo religioso;
VIII - estabelecimento de ensino, desde que mantido por instituio sem fins lucrativos;
IX - hospital, desde que mantido por instituio sem fins lucrativos;
X - entidade de assistncia social, desde que sem fins lucrativos, nos termos do artigo
7 da Lei n 7.083, de 7 de dezembro de 1967;
XI - estdios destinados competio e prtica de esportes, nos termos da Lei n
4.811, de 21 de outubro de 1955;
XII - edificaes em imveis de propriedade de agremiaes desportivas, desde que
destinadas s suas atividades sem venda de "poules" ou tales de aposta e quando o imvel
estiver isento do pagamento de Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU, nos termos do
pargrafo nico do artigo 1 da Lei n 4.634, de 5 de abril de 1955;
XIII - Unio, Estado, Municpio, autarquias, empresas pblicas, fundaes pblicas e
sociedades de economia mista.
1 Nos pedidos previstos nos incisos I a XII do "caput" deste artigo, caber verificar
se o projeto ou a edificao compatvel com o uso ou atividade isenta e, em especial, nos
casos dos seus incisos VIII ao XII, se consta, do estatuto social devidamente registrado, a
finalidade exigida para a concesso dos benefcios.
2 Os pedidos previstos no inciso XIII do "caput" deste artigo devero ser firmados
pelo dirigente ou diretor do rgo da Administrao Pblica.
3 O imvel de propriedade da Administrao Pblica Direta cedido a terceiros
tambm est isento do pagamento de TEV/COE e dispensado do pagamento de preos
pblicos, desde que o projeto ou a edificao seja compatvel com a finalidade constante do
termo de cesso de uso ou contrato de concesso de servios pblicos e conste clusula de
que o imvel ser revertido ao poder concedente ao trmino da cesso de uso ou da
concesso.
4 Os pedidos previstos no "caput" deste artigo observaro as seguintes normas:
I - no ato do protocolo de pedido de documento do COE para as edificaes previstas
neste artigo, no ser emitida guia de recolhimento de TEV/COE e de preos pblicos;
II - caso no se comprovem as condies legais da iseno e dispensa de pagamento,
o interessado ser comunicado para recolher os valores, sob pena de indeferimento do pedido
e inscrio do dbito na Dvida Ativa do Municpio;
III - o recurso administrativo ser analisado mediante a comprovao da condio da
iseno ou dispensa do pagamento da TEV/COE e de preos pblicos;
IV - o primeiro despacho do pedido de documento do COE dever conter, ainda, a
deciso a respeito da iseno e da dispensa de pagamento.
CAPTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
Seo I
Dos Procedimentos Gerais
Art. 48. A chamada do interessado para atendimento de comunicado, tambm
identificado como "comunique-se", para adequar o projeto legislao aplicvel, apresentar
documentos necessrios anlise do processo, alm daqueles exigidos para cada tipo de
pedido, ou prestar esclarecimentos indispensveis ao prosseguimento da anlise do pedido
ser publicada no DOC.
1 O prazo para atendimento do comunicado ser de 30 (trinta) dias, contados a
partir da data da publicao da chamada no DOC.
2 de inteira responsabilidade do proprietrio ou possuidor e dos responsveis
tcnicos informar e registrar eventuais correes ou alteraes de dados cadastrais constantes
do pedido de cada processo.
3 A Prefeitura disponibilizar o andamento do processo na internet, com a indicao
das publicaes de comunicados e despachos no DOC, sendo de inteira responsabilidade do
interessado o seu acompanhamento.
Art. 49. Quando forem verificados elementos incompletos ou incorretos ou a
necessidade de complementao da documentao ou de esclarecimentos, ser emitido um
nico comunicado especificando todas as exigncias a serem atendidas pelo interessado
visando cumprir a legislao aplicvel ao caso.
1 Aps o decurso do prazo de atendimento do comunicado, no ser admitida a
juno de documentos relativos ao seu teor.
2 O prazo de atendimento do comunicado emitido poder ser prorrogado uma nica
vez, mediante pedido do interessado devidamente justificado, por mais 30 (trinta) dias,

contados a partir da data da publicao do despacho de deferimento da prorrogao do prazo
no DOC.
3 Admite-se a emisso de comunicados complementares, no momento processual
adequado, para atendimento, no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias, contados da data da
publicao da chamada no DOC, uma nica vez para cada uma nas seguintes hipteses:
I - cumprir exigncias adicionais estabelecidas por rgo colegiado ou por rgo
pblico que possa estabelecer condies adicionais, pela competncia;
II - pagamento de outorga onerosa;
III - comprovao do cumprimento da cota de solidariedade;
IV - apresentao de documentos necessrios formalizao de escritura de doao
de reas para alargamento de calada ou para implantao de outros melhoramentos pblicos;
V - recolhimento de eventuais diferenas de taxas resultantes da anlise do projeto;
VI - aviso de DUP ou DIS que ocorrer durante a anlise do processo.
4 O Diretor de Diviso Tcnica ou o Supervisor Tcnico de Uso do Solo e
Licenciamento poder emitir ou autorizar a emisso de comunicado complementar ao
comunicado emitido quando o seu atendimento resultar em dvida ou implicar em cumprimento
de exigncias adicionais.
5 Poder ser autorizada, a qualquer tempo e a critrio da chefia, a juno de
anuncias e pareceres de outros rgos pblicos relacionados ao pedido de licenciamento em
andamento.
Art. 50. Por ocasio do despacho de deferimento do Alvar de Aprovao, Alvar de
Aprovao e Execuo e Alvar de Execuo devero ser consultados os cadastros municipais
a respeito da supervenincia de DUP ou DIS.
Art. 51. O apostilamento o meio pelo qual aditado o documento de controle da
atividade edilcia emitido para fazer constar eventuais dados omitidos e retificao de dados,
desde que no implique na alterao do projeto, assim como fatos relevantes, tais como
suspenso ou anulao de seus efeitos, baixa, transferncia e assuno de responsabilidade
tcnica entre outros.
Art. 52. Nas hipteses previstas nos incisos I e II do artigo 59 do COE, os pedidos
sero imediatamente indeferidos sem a emisso de comunicado.
Art. 53. A cassao e a anulao de Alvars de Aprovao e de Execuo de
edificaes cabero aos Coordenadores da SMUL e aos Coordenadores de Planejamento e
Desenvolvimento Urbano das PRs, no mbito de suas respectivas competncias, na forma
estabelecida no COE e neste decreto.
Pargrafo nico. Outros documentos de controle de atividade edilcia podero ser
declarados nulos, observando-se o mesmo procedimento para a anulao de Alvar
estabelecido no COE e neste decreto.
Art. 54. Aps a emisso do Certificado de Concluso ou do Certificado de
Regularizao de edificao, quando constadas alteraes fsicas no imvel ou o
desvirtuamento do documento emitido, a edificao ser cadastrada como irregular.
Pargrafo nico. No caso previsto no "caput" deste artigo, a regularizao da edificao
depender da emisso de novo documento de atividade edilcia, na forma prevista no COE e
neste decreto.
Art. 55. O Alvar de Autorizao poder ser cancelado por despacho da autoridade
competente para a sua emisso.
Art. 56. O Cadastro e Manuteno de Equipamentos perder sua validade quando
ocorrer uma das seguintes hipteses:
I - comprovao da falsidade ou erro das informaes prestadas;
II - modificaes nas caractersticas da edificao, no uso, ou na atividade que implique
em alterao das regras de segurana;
III - decurso de seu prazo;
IV - troca do equipamento j cadastrado, exceto quando relativo a sistema de
segurana.
Art. 57. Caso se tenha notcia de fato que possa ensejar a cassao ou anulao de
Alvar de Aprovao ou de Execuo de edificao, nos termos dos incisos II e III do artigo 63
do COE, a Coordenadoria competente notificar o interessado para apresentar defesa no prazo
de 30 (trinta) dias contados da data da publicao da chamada no DOC, de forma a garantir o
contraditrio e a ampla defesa, podendo, na defesa, comprovar ter sido sanada a
irregularidade.
1 Por motivo relevante ou para evitar prejuzo de difcil reparao, ser proferido
despacho suspendendo os efeitos do Alvar de Aprovao ou do Alvar de Execuo de
edificao at a deciso sobre sua anulao ou cassao.
2 Decorrido o prazo para defesa, a Prefeitura poder efetuar as diligncias cabveis
e pedir esclarecimentos a outro rgo pblico envolvido.
3 No prazo de 30 (trinta) dias, a autoridade dever decidir a respeito da anulao ou
cassao do Alvar de Aprovao ou do Alvar de Execuo de edificao.
4 Do despacho que anular ou cassar o alvar, caber um nico recurso no prazo de
30 (trinta) dias, contados de sua publicao no DOC, a ser apreciado pelo Secretrio Municipal
de Urbanismo e Licenciamento ou Prefeito Regional, no mbito de suas respectivas
competncias.
5 A deciso do recurso pelo Secretrio Municipal de Urbanismo e Licenciamento ou
Prefeito Regional encerra definitivamente a instncia administrativa a respeito de declarao de
nulidade, anulao ou cassao do alvar.
6 As notificaes e comunicaes de decises de que tratam este artigo sero
publicadas no DOC e podero ser enviadas ao interessado por meio do endereo eletrnico
cadastrado no processo.
Seo II
Das Instncias e Prazos para Despacho
Art. 58. As instncias administrativas para a apreciao e deciso dos pedidos de que
trata este Cdigo, protocolados a partir da data de sua vigncia, so as seguintes:
I - para os pedidos de competncia da Secretaria Municipal de Urbanismo e
Licenciamento:
a) Diretor de Diviso Tcnica;
b) Coordenador;
c) Secretrio Municipal de Urbanismo e Licenciamento;
II - para os pedidos de competncia das Prefeituras Regionais:
a) Supervisor Tcnico de Uso do Solo e Licenciamento;
b) Coordenador de Planejamento e Desenvolvimento Urbano;
c) Prefeito Regional.
1 Cabe recurso autoridade imediatamente superior quela que proferiu a deciso.
2 A competncia para a apreciao dos pedidos e deciso em primeira instncia
pode ser delegada aos tcnicos e chefes de seo, mediante portaria do Secretrio Municipal
de Urbanismo e Licenciamento ou do Secretrio Municipal das Prefeituras Regionais, mantida
a competncia originria para a apreciao e deciso dos recursos.
3 Os despachos do Secretrio Municipal de Urbanismo e Licenciamento e dos
Prefeitos Regionais em grau de recurso, bem como o decurso do prazo recursal encerram
definitivamente a instncia administrativa.

4 O recurso intempestivo ser indeferido de imediato em primeira instncia
administrativa.
5 No licenciamento da edificao que envolver simultaneamente o parcelamento do
solo como Plano Integrado, os pedidos de loteamento, desmembramento e reparcelamento
ficam sujeitos s instncias do "caput" deste artigo.
Art. 59. O direito do incio de obras se dar aps 30 (trinta) dias do protocolo do pedido
de Alvar de Execuo ou 120 (cento e vinte) dias do protocolo do pedido de Alvar de
Aprovao e Execuo, exceto quando:
I - indeferido o pedido;
II - incidir outorga onerosa.
1 A contagem dos prazos previstos no "caput" deste artigo fica suspensa durante
transcurso do prazo de atendimento de "comunique-se".
2 Para os fins do "caput" deste artigo, ser considerada incio das obras qualquer
interveno para a execuo das obras relacionadas no artigo 23 do COE.
3 Ser de inteira responsabilidade do proprietrio ou possuidor e profissionais
habilitados a eventual necessidade de adequao da obra s posturas municipais.
Seo III
Dos Procedimentos Especiais
Art. 60. Nos processos de interesse de rgos ou de servios pblicos, em especial
aqueles da Administrao Pblica Direta e Indireta, comunicados ao interessado, inclusive
sobre eventuais desconformidades em relao s normas municipais, sero feitas tambm
mediante ofcio, adotando-se o mesmo procedimento para as decises.
Art. 61. Nos pedidos de licenciamento edilcio em imvel de propriedade da Unio, do
Estado e do Municpio protocolados at a data de entrada em vigor deste decreto e sem
despacho decisrio, dever ser emitido "comunique-se" informando sobre a possibilidade de
opo pelo encerramento do processo nos termos do artigo 14 do COE.
1 Nos processos em andamento de que trata o "caput" deste artigo, quando o
pedido incluir a regularizao de edificao declarada existente at 31 de julho de 2014, data
da Lei n 16.050, de 31 de julho de 2014, tambm dever ser dada cincia ao interessado
quanto s disposies do artigo 109 do COE.
2 Em caso de desistncia do pedido, deve ser exarado despacho declaratrio de
indeferimento na instncia alcanada, sem a emisso de documento.
3 O disposto neste artigo no dispensa da necessidade de elaborao de projeto ou
verificao da edificao por profissional habilitado e no desobriga o profissional do
cumprimento das normas disciplinadoras de sua regular atuao e daquelas decorrentes da
legislao federal, estadual e municipal, bem como no desobriga o proprietrio e o
responsvel tcnico do atendimento s disposies da LPUOS e da LOE, em especial do
atendimento s normas de estabilidade, segurana, salubridade e acessibilidade da edificao.
Art. 62. Os Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social em ZEIS - EZEIS,
Empreendimentos Habitacionais de Interesse Social - EHIS, Empreendimentos Habitacionais
do Mercado Popular - EHMP, Habitao de Interesse Social - HIS, Habitao de Mercado
Popular - HMP e moradia econmica so regulamentados pelo Decreto n 57.377, de 11 de
outubro de 2016, e posteriores alteraes.
Pargrafo nico. A edificao destinada aos empreendimentos de que trata o "caput"
deste artigo, quando executada sob a titularidade de pessoa jurdica de direito pblico do
Municpio, do Estado de So Paulo e da Unio Federal, ainda que transferida posteriormente a
terceiros, fica considerada regular na situao existente em 31 de julho de 2014, data de
publicao da Lei n. 16.050, de 2014, sendo de inteira responsabilidade do ente pblico
executor o atendimento s normas de estabilidade, segurana, salubridade e acessibilidade,
at a formalizao da transferncia de titularidade.

Art. 63. A residncia unifamiliar, enquadrada na subcategoria de uso R1, ser
licenciada mediante a emisso de Alvar de Aprovao e Execuo para Residncia
Unifamiliar, de acordo com a legislao especfica.
CAPTULO V
DA EDIFICAO EXISTENTE
Seo I
Da Edificao Regular
Art. 64. A edificao ser considerada regular no Cadastro de Edificaes do
Municpio, institudo pela Lei n 8.382, de 13 de abril de 1976, quando:
I - for objeto de Certificado de Concluso ou documento equivalente;
II - se encontrar lanada como regular.
1 aceita como regular a edificao cuja rea seja menor ou apresente divergncia
de, no mximo, 5% (cinco por cento) para maior, em relao rea constante no documento
utilizado para a comprovao de sua regularidade.
2 As unidades condominiais regulares no Cadastro de Edificaes do Municpio que,
por fora de modificao na conveno do condomnio ou reviso do lanamento tributrio,
tiverem alteradas a sua rea construda e/ou a frao ideal, mantero a sua regularidade.
3 A edificao cuja titularidade seja de pessoa jurdica de direito pblico do
Municpio, do Estado de So Paulo e da Unio Federal e respectivas autarquias universitrias,
ainda que implantada em imvel no constante do Cadastro de Edificaes do Municpio, fica
considerada regular na situao existente em 31 de julho de 2014, data da Lei n 16.050, de
2014, cuja comprovao se dar por documentao fixada por portaria.
Art. 65. O Certificado de Regularidade de Edificao o documento emitido com base
no Cadastro de Edificaes do Municpio, sendo equivalente ao Certificado de Concluso,
podendo ser usado para comprovao de regularidade da edificao.
Art. 66. A edificao ser considerada irregular no Cadastro de Edificaes do
Municpio quando:
I - no se enquadrar nas hipteses previstas no "caput" do artigo 73 do COE e no
"caput" do artigo 65 deste decreto;
II - for objeto de Certificado de Concluso ou documento equivalente que tenha sido
anulado ou cassado;
III - estiver em desacordo com o Certificado de Concluso ou documento equivalente;
IV - for objeto de Auto de Irregularidade ou documento equivalente.
Art. 67. As edificaes includas no Setor de Edificaes Irregulares do Cadastro de
Edificaes do Municpio podero ser transferidas a qualquer tempo para o Setor de
Edificaes Regulares, mediante a apresentao, pelo interessado, de documentos que
comprovem a regularidade.
Art. 68. A Notificao de Irregularidade o documento emitido pelo Cadastro de
Edificaes do Municpio para atestar a irregularidade da edificao perante a legislao
edilcia.
Art. 69. A pedido do interessado, ser emitido Histrico da Edificao, documento que
comprova a situao da edificao a partir de 1 de janeiro de 1976, no que se refere sua
regularidade ou irregularidade perante a legislao edilcia, com a eventual alterao da rea
construda ao longo do tempo.
Art. 70. A incluso da edificao no Setor de Edificaes Regulares ou no Setor de
Edificaes Irregulares do Cadastro de Edificaes do Municpio estar sujeita anlise
individualizada do caso, independentemente do lanamento tributrio pela Secretaria Municipal
da Fazenda.
Seo II

Da Reforma
Art. 71. Mediante procedimento administrativo e a pedido do interessado, a Prefeitura
emitir Alvar de Aprovao de reforma para edificao existente que seja objeto de
interveno e implique em alterao de rea construda, volumetria, modificao de estrutura,
p-direito ou compartimentao vertical, com ou sem mudana de uso.
Art. 72. A cobrana de TEV/COE pelo pedido de Alvar de Aprovao de reforma
incidir sobre a rea a ser reformada.
1 As reas a serem eventualmente acrescidas e/ou regularizadas sero cobradas
pelo valor da TEV/COE da rea a ser construda e rea a ser regularizada, respectivamente,
conforme Anexo II do COE.
2 A mera mudana de uso, sem alterao de ordem fsica no imvel, no incidir na
cobrana de TEV/COE para Alvar de reforma.
Art. 73. Em caso de necessidade de adaptao da edificao, ser expedida, pela
Prefeitura, Notificao de Exigncias Complementares - NEC ou Intimao para Execuo de
Obras e Servios - IEOS, com prazo para atendimento de at 180 (cento e oitenta) dias para a
supresso das infraes LOE e LPUOS ou adaptao s normas de segurana ou
acessibilidade, sendo que o prazo para despacho ficar suspenso durante a pendncia do
atendimento das exigncias.
Pargrafo nico. No caso de adaptao s normas de segurana ou acessibilidade, a
IEOS produzir os mesmos efeitos do Alvar de Aprovao e do Alvar de Execuo para as
obras necessrias adaptao da edificao, mesmo que resulte em aumento da rea
edificada.
Art. 74. Para a adaptao da edificao irregular, poder ser emitido somente Alvar de
Aprovao de reforma, sendo que no ser concedido Certificado de Concluso, ainda que
parcial, sem que a infrao LOE ou LPUOS tenha sido suprimida.
Seo III
Da Requalificao
Art. 75. Na requalificao de edificao existente, admitida a ampliao da rea
construda para suprir as necessidades de adequao e modernizao das instalaes da
edificao.
1 considerado no computvel o aumento de rea destinado adaptao razovel
acessibilidade e melhoria das condies de segurana de uso, higiene e salubridade da
edificao existente, no sendo considerado para efeito de clculo do coeficiente de
aproveitamento e da taxa de ocupao previstos na LPUOS.
2 As intervenes podero ocupar as faixas de recuo quando no for possvel
atend-las nas prprias edificaes.
3 Excepcionalmente, podero ser aceitas rampas de acesso ao imvel que avancem
sobre o logradouro pblico para atendimento das condies de acessibilidade, mediante
anlise dos rgos municipais competentes.
4 As intervenes na edificao no podero agravar os itens relativos segurana,
salubridade, higiene e acessibilidade at ento existentes.
Art. 76. Nos pedidos de requalificao da edificao existente com ampliao de rea
construda, devero ser apresentados os seguintes documentos assinados pelo proprietrio ou
possuidor, responsvel(eis) tcnico(s) pelo projeto e pelos equipamentos, acompanhados das
respectivas ART(s) e/ou RRT(s):
I - memorial justificativo das instalaes propostas compatveis com a requalificao
pretendida;
II - declarao de que o acrscimo imprescindvel para a adequao da edificao,
nos termos do artigo 75 deste decreto.
Pargrafo nico. Solues tcnicas alternativas podero ser submetidas apreciao
da Comisso de Edificaes e Uso do Solo - CEUSO.
Art. 77. Os pedidos de requalificao com acrscimo de rea no enquadrados nesta
seo sero analisados e considerados no pedido de Alvar de reforma.
Art. 78. Nas requalificaes, a mudana de uso da edificao ser admitida, desde que
para uso permitido pela legislao vigente, observadas as condies de instalao e os
parmetros de incomodidade estabelecidos na LPUOS.
Seo IV
Da Reconstruo
Art. 79. A edificao regular, em caso de ocorrncia de incndio ou outro sinistro, pode
ser reconstruda, no todo ou em parte, dependendo de sua conformidade com a LOE e a
LPUOS.
1 A reconstruo de edificao que abrigava uso instalado irregularmente, em
desacordo com o disposto na LPUOS, s ser permitida se for destinada a uso permitido na
zona.
2 A edificao deve ser adaptada s disposies de segurana de uso e de
acessibilidade previstas no COE.
3 Nos casos em que se pretendam acrscimos de rea ou volumetria em relao
edificao anteriormente existente, essas alteraes sero analisadas como reforma.
4 A critrio da CEUSO, ouvida a Comisso Tcnica de Legislao Urbanstica -
CTLU, a Prefeitura poder recusar, no todo ou em parte, a reconstruo nos moldes anteriores,
de edificao com ndices e volumetria em desacordo com o disposto na LOE ou na LPUOS
vigentes quando do protocolo do pedido, que seja considerada prejudicial ao interesse
urbanstico.
CAPTULO VI
DOS PROCEDIMENTOS FISCALIZATRIOS RELATIVOS
ATIVIDADE EDILCIA
Art. 80. Compete s Prefeituras Regionais, por meio dos seus servidores municipais,
regularmente investidos em cargo pblico e com poderes fiscalizatrios, a fiscalizao das
disposies estabelecidas no COE e neste decreto, bem como a aplicao das penalidades
previstas no Anexo III do COE, quando for o caso.
Pargrafo nico. Ressalvado o disposto no inciso XI do artigo 5 da Constituio
Federal, dever ser franqueado o imediato e irrestrito acesso ao local objeto de vistoria ao
servidor municipal responsvel pela fiscalizao, desde que devidamente identificado por
documento fornecido pela Administrao Municipal.
Seo I
Verificao da Regularidade da Obra
Art. 81. At o trmino dos trabalhos, dever ser mantido, no local da obra ou servio, o
documento que comprove o licenciamento da atividade edilcia em execuo, sob pena de
lavratura de autos de intimao e de multa, nos termos do artigo 83, inciso III, do COE,
observado o disposto no artigo 98 do COE e ressalvada a situao prevista no artigo 14 do
COE.
Pargrafo nico. A guarda dos documentos fora do local da obra ou servio no exclui
a aplicao das penalidades previstas neste artigo.
Art. 82. So documentos hbeis comprovao da regularidade da atividade edilcia
em execuo:
I - Alvar de Execuo;
II - Alvar de Autorizao.
Art. 83. Constatada irregularidade na execuo da obra, devero ser adotados os
seguintes procedimentos:

I - para a obra sem licena expedida pela Prefeitura, ao proprietrio ou possuidor,
devem ser imediatamente lavrados auto de multa por execuo da obra sem licena, auto de
embargo e auto de intimao para adotar as providncias visando soluo da irregularidade
no prazo de 5 (cinco) dias;
II - pelo desvirtuamento da licena, ao proprietrio ou possuidor e ao responsvel
tcnico pela obra, devem ser lavrados:
a) imediatamente, auto de intimao para adotar as providncias visando soluo da
irregularidade no prazo de 5 (cinco) dias e auto de multa por execuo da obra com
desvirtuamento da licena;
b) no caso do desatendimento da intimao, auto de embargo e correspondente auto
de multa de embargo;
III - pelo desatendimento de qualquer disposio do COE e deste decreto, quando no
houver outros procedimentos expressamente estabelecidos, devem ser lavrados,
concomitantemente, auto de intimao para adotar as providncias visando ao atendimento da
disposio do COE e deste decreto no prazo de 5 (cinco) dias e auto de multa correspondente
infrao.
1 No atendidas s determinaes no prazo fixado na intimao, ser aplicada nova
multa.
2 No caso de obra, ser caracterizada a reincidncia quando a infrao disser
respeito ao mesmo documento, nos termos do artigo 98 do COE, no que couber.
3 Durante o embargo, fica permitida somente a execuo dos servios
indispensveis eliminao das infraes que o motivaram, observadas as exigncias da
legislao pertinente matria.
4 O embargo cessar a pedido do interessado somente aps:
I - a eliminao das infraes que o motivaram, em se tratando de obra com licena;
II - a expedio de Alvar de Autorizao ou Alvar de Execuo, em se tratando de
obra sem licena.
5 O pedido de desembargo da obra ser analisado pelo Coordenador de
Planejamento e Desenvolvimento Urbano, da Prefeitura Regional correspondente ao local da
infrao, em despacho fundamentado e publicado no DOC.
6 O prosseguimento dos trabalhos no imvel enquanto no deferido o desembargo
caracterizar a resistncia ao embargo, adotando-se as providncias estabelecidas no artigo
84 do COE, competindo ao Prefeito Regional a solicitao de auxlio policial e a requisio de
instaurao de inqurito policial.
7 A modificao fsica da obra desde a vistoria anterior caracterizar a resistncia ao
embargo.
Art. 84. Esgotadas todas as providncias administrativas para a paralisao da obra, o
Supervisor de Fiscalizao dever:
I - extrair cpia das principais peas do processo administrativo para encaminhamento
Delegacia de Polcia, a fim de instruir o inqurito policial;
II - solicitar que o Gabinete da Prefeitura Regional expea ofcios ao CREA ou CAU
com as informaes do processo administrativo para a apurao da responsabilidade
profissional;
III - encaminhar o processo original ao setor jurdico para manifestao e posterior
encaminhamento ao Departamento de Defesa do Meio Ambiente e do Patrimnio, da
Procuradoria Geral do Municpio, para as providncias de ajuizamento da ao judicial cabvel,
sem prejuzo da incidncia de multas dirias, em processo prprio, caso persistam as
irregularidades.
Art. 85. Mesmo durante o embargo, acaso constatada situao de risco, em vistoria
tcnica realizada por servidor com competncia especfica, alm das autuaes referidas nos

artigos 82 a 84 do COE, deve ser imediatamente lavrado o auto de interdio, seguindo-se, no
que couber, os procedimentos previstos neste captulo.
1 Na hiptese prevista no "caput" deste artigo, poder ocorrer o levantamento parcial
do embargo para o fim especfico da execuo das medidas necessrias eliminao do risco,
ficando condicionado apresentao de ART ou RRT relacionando os servios a serem
executados e seu cronograma de execuo.
2 Eliminado o risco, retorna-se situao de embargo, o qual somente cessar nas
hipteses estabelecidas no 4 do artigo 81 deste decreto.
3 Quaisquer trabalhos ou servios que extrapolem o previsto no 1 deste artigo
caracterizaro resistncia ao embargo e interdio, ensejando as penalidades previstas no
COE.
Seo II
Da Verificao da Estabilidade, Segurana e Salubridade da Obra
Art. 86. Verificada a inexistncia de condies de estabilidade, segurana ou
salubridade de uma obra, edificao, servio ou equipamento, o proprietrio ou o possuidor e o
responsvel tcnico pela obra devem ser intimados a dar incio s medidas necessrias
soluo da irregularidade no prazo de 5 (cinco) dias, devendo ainda ser lavrado o auto de
interdio total ou parcial do imvel, dando-se cincia aos proprietrios e ocupantes.
1 Compete aos servidores tcnicos municipais, com formao especfica, lotados
nas Prefeituras Regionais vistoriar e avaliar edificaes, obras servios ou equipamentos com
respeito s suas condies de estabilidade, segurana e ou salubridade e determinar a adoo
das medidas pertinentes.
2 Compete aos servidores municipais, investidos em cargo pblico e com poderes
fiscalizatrios, lotados nas Prefeituras Regionais, lavrar os autos de interdio e de intimao,
colher as assinaturas, tanto do tcnico que avaliou a situao de risco e determinou a
interdio, como do proprietrio ou possuidor a qualquer ttulo ou dos ocupantes do local a ser
interditado, ou, ainda, atestar a impossibilidade ou recusa.
3 Do auto de interdio necessariamente devero constar as assinaturas do tcnico
responsvel pela vistoria que ensejou a interdio e do agente pblico municipal com poderes
de fiscalizao.
4 No caso de a irregularidade constatada apresentar perigo de runa ou
contaminao, ocorrer, se necessrio, a interdio do entorno do imvel.
5 O no cumprimento da intimao para a regularizao necessria ou interdio
implica responsabilidade exclusiva do infrator, eximindo-se a Prefeitura da responsabilidade
pelos danos decorrentes de eventual sinistro.
6 Durante a interdio, fica permitida somente a execuo dos servios
indispensveis eliminao da irregularidade constatada.
7 Em se tratando de edificao erigida em imvel pblico municipal, cuja ocupao
seja clandestina, alm da interdio total ou parcial, a intimao prevista neste artigo dever
determinar a desocupao da rea pblica municipal, conforme legislao municipal pertinente.
8 A pedido do interessado, o imvel poder ser desinterditado, sendo competncia
do Coordenador de Planejamento e Desenvolvimento Urbano, da Prefeitura Regional do local
da infrao, a sua anlise, em despacho fundamentado e publicado no DOC.
Art. 87. Decorrido o prazo concedido, a Prefeitura dever adotar as seguintes medidas:
I - pelo desatendimento da intimao, aplicar multas dirias ao infrator at que sejam
adotadas as medidas exigidas;
II - verificada a desobedincia interdio:
a) solicitar auxlio policial para o imediato cumprimento da interdio, lavrando o
respectivo auto;

b) noticiar imediatamente, autoridade policial, o desrespeito interdio, requerendo
a instaurao de inqurito policial para a apurao da responsabilidade do infrator por crime de
desobedincia;
c) encaminhar o processo para as providncias de ajuizamento da ao judicial cabvel,
sem prejuzo da incidncia de multas dirias caso persista o desatendimento da intimao
prevista no "caput" do artigo 86 deste decreto.
III - em se tratando de edificao erigida em imvel pblico municipal, cuja ocupao
seja clandestina, instruir processo com o auto de intimao, auto de interdio e o relatrio de
vistoria, encaminhando para as providncias previstas na legislao municipal pertinente.
Art. 88. O proprietrio ou possuidor do imvel que constatar perigo de runa ou
contaminao pode, devidamente assistido por profissional habilitado, dar incio imediato s
obras de emergncia, comunicando o fato, por escrito, Prefeitura Regional competente,
justificando e informando a natureza dos servios a serem executados, observadas as
exigncias da legislao pertinente matria.
Pargrafo nico. Quando estiver implementado o sistema informatizado, a
comunicao digital suprir, para todos os fins, a prevista no "caput" deste artigo.
Seo III
Das Penalidades
Art. 89. A inobservncia de qualquer disposio do COE constitui infrao sujeita
aplicao das penalidades previstas na Tabela de Multas, constante do seu Anexo III e do
Anexo III deste decreto, e ensejar os procedimentos fiscais previstos neste captulo.
Art. 90. Os autos previstos no COE e neste decreto, quando a infrao exigir lavraturas
concomitantes, podero ser lavrados em um nico documento, quando emitidos por meio
eletrnico.
Art. 91. A edificao concluda sem a obteno de Certificado de Concluso enseja a
intimao do infrator para, no prazo de 5 (cinco) dias, solicitar o documento Prefeitura, sob
pena de lavratura do correspondente auto de multa.
1 No atendida a intimao ou indeferido o pedido, ser aplicada a multa
correspondente.
2 A multa ser reaplicada a cada 90 (noventa) dias at a regularizao da
edificao, limitado esse perodo a 1 (um) ano.
3 A multa a que se refere o "caput" deste artigo independe do uso da edificao.
4 O pedido de Certificado de Concluso suspende a ao fiscalizatria at a
emisso desse documento ou o indeferimento do pedido, o que ocorrer primeiro.
Art. 92. A edificao concluda sem a obteno de Certificado de Acessibilidade e de
Certificado de Segurana enseja a intimao do infrator para, no prazo de 5 (cinco) dias,
solicitar o documento Prefeitura, sob pena de lavratura do correspondente auto de multa.
1 No atendida a intimao ou indeferido o pedido, ser aplicada a multa
correspondente.
2 A multa ser reaplicada a cada 90 (noventa) dias at a regularizao da
edificao, limitado esse perodo a 1 (um) ano.
3 O pedido de Certificado de Acessibilidade ou de Certificado de Segurana
suspende a ao fiscalizatria at a emisso desse documento ou o indeferimento do pedido, o
que ocorrer primeiro.
Art. 93. Para os imveis que no apresentarem ligao de esgoto, conforme disposto
no item 3.E do Anexo I deste decreto, situados em vias providas de rede coletora, as
Prefeituras Regionais devero, concomitantemente:
I - aplicar a multa prevista na Tabela de Multas, contida no Anexo III do COE,
correspondente ao valor fixado para as demais infraes das disposies do COE;

II - intimar os proprietrios ou possuidores a qualquer ttulo das edificaes, para que
no prazo de 30 (trinta) dias, executem as adaptaes necessrias em sua edificao, de modo
a possibilitar a ligao do esgoto rede coletora pblica pela concessionria, atendendo as
exigncias previstas na legislao municipal pertinente, e para que requeira concessionria
de servios pblicos de coleta, tratamento e destinao final de esgoto a execuo da ligao
de esgoto rede coletora pblica, devendo apresentar, na Prefeitura Regional de sua
jurisdio, o protocolo do respectivo pedido.
Pargrafo nico. No atendida a intimao no prazo fixado, as Prefeituras Regionais
devero reaplicar a multa a cada perodo de 30 (trinta) dias, at a apresentao do respectivo
protocolo.
Art. 94. Verificado o desrespeito ao estabelecido no subitem 3.4.2 do item 3 do Anexo I
do COE, a Prefeitura Regional competente dever:
I - aplicar a multa prevista na Tabela de Multas, contida no Anexo III do COE,
correspondente ao valor fixado para as demais infraes das disposies do COE;
II - intimar os proprietrios ou possuidores a qualquer ttulo das edificaes, para que
no prazo de 30 (trinta) dias, executem as adaptaes necessrias em sua edificao, ou de
modo a possibilitar a canalizao sob o passeio rede coletora de guas pluviais, de acordo
com as normas emanadas do rgo competente.
Pargrafo nico. No atendida a intimao no prazo fixado, as Prefeituras Regionais
devero reaplicar a multa a cada perodo de 30 (trinta) dias, at que sejam tomadas as
medidas necessrias para o saneamento da irregularidade.
Art. 95. Contra os atos de fiscalizao previstos no COE e neste decreto, cabe defesa
ao Supervisor Tcnico de Fiscalizao, da Prefeitura Regional, no prazo de 15 (quinze) dias,
contados:
I - para a intimao e o embargo, a partir da data da respectiva notificao;
II - para a multa, a partir da data de sua publicao no DOC.
1 Contra o despacho decisrio que desacolher a defesa, caber um nico recurso,
ao Prefeito Regional, no prazo de 15 (quinze) dias contados da data da publicao do
despacho.
2 As defesas e recursos suspendem a exigibilidade dos autos de multa impugnados.
3 A defesa contra o auto de embargo e/ou auto de intimao no suspende a ao
fiscalizatria e no obsta a aplicao de outras multas previstas no COE e neste decreto.
Art. 96. A reincidncia da infrao, assim considerada a referente mesma obra e ao
mesmo documento, gera a aplicao das penalidades com acrscimo de 20% (vinte por cento)
a cada reincidncia, at atingir 2 (duas) vezes o valor da multa inicial, depois do que ser
reaplicada sem novos acrscimos.
CAPTULO VII
DO ALINHAMENTO E DO MELHORAMENTO VIRIO
Art. 97. Desde que no exista declarao de utilidade pblica em vigor por ocasio da
emisso do Alvar de Aprovao do projeto, no se aplicam, para efeito do licenciamento
edilcio, os novos alinhamentos aprovados constantes de lei de melhoramento virio e do PRM,
publicados anteriormente a 8 de novembro de 1988, inclusive no caso de processos em
andamento.
Art. 98. O Alvar para imveis totalmente atingidos por melhoramento pblico dever
ser emitido com notas contendo:
I - a indicao do nmero da lei do melhoramento pblico e da DUP ou DIS em vigor,
quando for o caso;
II - a indicao da rea de terreno e da rea necessria ao melhoramento pblico.
Pargrafo nico. Em se tratando de DUP ou DIS em vigor, por ocasio do despacho de
deferimento do Alvar para imvel totalmente atingido por melhoramento pblico, dever ser

includa nota para constar que o Alvar emitido a ttulo precrio, no sendo devida
indenizao por obras, benfeitorias ou acesso dele decorrentes por ocasio da execuo do
melhoramento pblico, nos termos do 1 do artigo 105 do COE.
Art. 99. O Alvar de imvel parcialmente atingido por plano de melhoramento pblico,
quando no houver doao de reas, dever ser emitido com notas contendo:
I - a indicao do nmero da lei do melhoramento pblico e da DUP ou DIS em vigor,
quando for o caso;
II - a indicao da rea do terreno, da rea necessria ao melhoramento pblico e da
rea remanescente.
Pargrafo nico. Nos casos previstos neste artigo e com DUP ou DIS em vigor, por
ocasio do despacho de deferimento do Alvar, na hiptese de execuo de edificao na
faixa a ser desapropriada, tambm dever constar nota de que o Alvar emitido a ttulo
precrio, no sendo devida indenizao por obras, benfeitorias ou acesso dele decorrentes
por ocasio da execuo do melhoramento pblico, nos termos do 2 do artigo 107 do COE.
Art. 100. A doao de reas e a comprovao do registro da escritura no Cartrio de
Registro de Imveis devero ocorrer antes da emisso do Alvar de Execuo de edificao.
1 Admite-se a doao voluntria de melhoramento pblico, sem DUP ou DIS em
vigor, observando-se as disposies do "caput" e do 1 do artigo 107 do COE.
2 Fica delegada aos Coordenadores de SMUL e aos Coordenadores de
Planejamento e Desenvolvimento Urbano das PRs, no mbito de suas atribuies, a
competncia para representar o Municpio nas escrituras de doao de reas necessrias
emisso do Alvar de Execuo de edificao.
3 A relao de documentos necessrios formalizao de escritura de doao, a
padronizao de minutas de escritura e as respectivas rotinas sero estabelecidas em portaria
do Secretrio de SMUL.
Art. 101. Quando a lei de melhoramento previr a instituio de faixa de servido no
edificvel, com ou sem DUP em vigor, no ser lavrada escritura de doao ou de servido,
devendo a faixa ser indicada no projeto da edificao e o Alvar ser emitido com nota
indicando o nmero da respectiva lei de melhoramento pblico, a metragem da rea no
edificvel e sua localizao aproximada dentro dos limites do imvel.
CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 102. Para fins de aplicao dos ndices de ocupao e aproveitamento do solo,
observados os limites estabelecidos na LPUOS, so consideradas reas construdas no
computveis aquelas constantes do artigo 108 do COE, atendidas as seguintes regras:
I - no terrao aberto, com rea construda mxima por pavimento equivalente a 5%
(cinco por cento) da rea do terreno, deve ser observado o remanescente do imvel quando o
terreno for objeto de doao de rea para alargamento de passeio ou por melhoramento
pblico;
II - o mobilirio definido como jirau, constitudo de estrado ou passadio ou piso similar,
inclusive em estrutura metlica, nos termos do inciso II do artigo 108 do COE, deve limitar-se a
250m (duzentos e cinquenta metros quadrados);
III - os demais tipos de obras complementares edificao e de mobilirios ficam
sujeitos s normas e aos parmetros constantes deste artigo, conforme as Tabelas 1 e 2 do
Anexo IV deste decreto;
IV - a implantao de salincias edificao ficar sujeita s normas e aos parmetros
deste artigo, conforme a Tabela 3 do Anexo IV deste decreto;
V - quanto rea tcnica, sem permanncia humana, destinada a instalaes e
equipamentos, em caso de dvida quanto ao enquadramento, pode ser consultado CEUSO
para anlise e manifestao, bem como ser solicitado:

a) memorial justificativo das instalaes propostas compatveis com as reas tcnicas
propostas, devidamente assinado pelo responsvel tcnico;
b) quadro de reas total e por ambiente, correspondente s reas tcnicas propostas;
VI - no compartimento de uso comum de apoio ao uso da edificao, localizado no
pavimento destinado a estacionamento de veculos, motocicletas e bicicletas, o vestirio de
usurio de bicicleta deve ter rea mxima de 20m (vinte metros quadrados) para os usos
residenciais e 40m (quarenta metros quadrados) para os no residenciais;
VII - no prdio residencial, as reas cobertas de uso comum, quando localizadas em
qualquer pavimento, observado o limite de 3m (trs metros quadrados) por habitao, nos
termos da alnea "a" do inciso VII do artigo 108 do COE, devem ser destinadas a lazer;
VIII - No prdio de uso no residencial:
a) no pavimento trreo sem vedao, admite-se o fechamento do controle de acesso,
caixas de escada da edificao e compartimentos de apoio, limitado a 30% (trinta por cento) da
rea total do pavimento;
b) nas coberturas de bombas nos postos de combustveis, desde que sem vedao,
admite-se o avano de at 50% (cinquenta por cento) dos recuos estabelecidos pela LPUOS;
c) a circulao vertical de uso comum inclui os espaos de circulao vertical
protegidos e as reas de escadas de ligao ao heliponto.
1 As salincias a que se referem as alneas "a", "b" e "c" do inciso IV do artigo 108
do COE no so consideradas para fins de clculo da rea construda desde que respeitados
estritamente os parmetros da Tabela 3 do Anexo IV deste decreto.
2 O elemento que ultrapassar qualquer limite das Tabelas 1 e 2 do Anexo IV deste
decreto ser considerado no todo para efeito de observncia aos ndices estabelecidos pela
LPUOS e pelo COE.
3 Ser considerada computvel apenas a rea excedente aos limites fixados para
terraos, jiraus e elementos fixados na Tabela 3 do Anexo IV deste decreto.
4 O terrao aberto poder avanar at 10% (dez por cento) do afastamento "A"
previsto nas condies de aerao e insolao do COE e deste decreto e at 20% (vinte por
cento) sobre os recuos estabelecidos na LPUOS.
5 O mobilirio definido como prgula, quando respeitado o limite estabelecido na
Tabela 2 do Anexo IV deste decreto poder avanar, em qualquer pavimento, at 10% (dez por
cento) do afastamento "A" previsto nas condies de aerao e insolao do COE e deste
decreto e poder avanar sobre os recuos definidos pela LPUOS.
6 O somatrio das obras complementares e mobilirio dever ocupar, no mximo, os
limites estabelecidos para a rea livre do terreno, conforme Tabela 4 do Anexo IV deste
decreto.
7 As reas sob a projeo das salincias e terraos podero ser consideradas para
clculo da taxa de permeabilidade.
8 Para fins de aplicao deste artigo, quando houver divergncia entre a rea
constante do documento de propriedade apresentada e as apuradas no levantamento
topogrfico, ser considerada a menor rea apurada.
Art. 103. As reas no computveis previstas no artigo 108 do COE so aplicveis aos
pedidos relativos a projetos de edificao nova e aos acrscimos de rea em reforma
protocolados a partir da data da vigncia do COE e deste decreto e aos processos em
andamento nos termos da Lei n 16.402, de 22 de maro de 2016, com opo de anlise de
acordo com a Lei n 16.642, de 2017.
Art. 104. Conforme previsto no artigo 111 do COE, que altera a Lei n 15.764, de 27 de
maro de 2013, ficam definidos os seguintes membros da CEUSO:
I - membros indicados pela Administrao Municipal, titular e suplente, a saber:

a) 2 (dois) representantes da Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento -
SMUL;
b) 1 (um) representante da Secretaria Municipal das Prefeituras Regionais - SMPR;
c) 1 (um) representante da Secretaria Municipal de Justia - SMJ;
II - membros indicados pelas seguintes entidades, titular e suplente, a saber:
a) 1 (um) representante de entidades ligadas aos sindicatos e associaes de
construo, incorporaes e comercializao de imveis;
b) 1 (um) representante da Associao Brasileira dos Escritrios de Arquitetura -
ASBEA;
c) 1 (um) representante do Conselho de Arquitetura e Urbanismo de So Paulo - CAU-
SP;
d) 1 (um) representante do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado
de So Paulo - CREA-SP.
Pargrafo nico. Os representantes devero ter formao em arquitetura ou
engenharia, sendo que o representante de que trata a alnea "c" do inciso I do "caput" deste
artigo poder ser Procurador do Municpio.
Art. 105. Os pedidos de loteamento de imvel cuja titularidade seja da Unio, do
Estado e do Municpio ficam sujeitos ao prvio exame dos rgos municipais competentes e
emisso dos documentos estabelecidos pela LPUOS.
Pargrafo nico. A Certido de Diretrizes poder ser dispensada mediante
manifestao favorvel da Comisso Intersecretarial competente.
Art. 106. Aplicam-se os procedimentos administrativos estabelecidos no COE,
aprovado pela Lei n 16.642, de 2017, e neste decreto aos processos j em andamento na data
de sua entrada em vigor e sem despacho decisrio em ltima instncia.
Pargrafo nico. Os processos em andamento que apresentarem elementos
incompletos ou incorretos ou necessitarem de complementao da documentao podero ser
objeto de mais 1 (um) nico comunicado ("comunique-se") para que as falhas sejam sanadas,
aplicando as disposies do 3 do artigo 49 deste decreto.
Art. 107. A reconsiderao do despacho de primeira instncia administrativa
protocolada anteriormente data da entrada em vigor do COE e deste decreto dever ser
apreciada pela segunda instncia conforme estabelecido no artigo 69 do COE.
1 O recurso em trmite na ltima instncia decisria extinta pelo COE e por este
decreto deve ser apreciado nesta instncia quando:
I - protocolado anteriormente data de sua entrada em vigor;
II - protocolado aps a data de sua entrada em vigor, porm dentro do prazo
estabelecido pela legislao anterior para este fim.
2 O recurso em trmite na instncia decisria da CEUSO, deve ser apreciado nesta
instncia quando:
I - protocolado anteriormente data de entrada em vigor do COE;
II - protocolado aps a data de entrada em vigor do COE, porm dentro do prazo de
recurso estabelecido pela legislao anterior para este fim.
3 No caso de processos administrativos que se enquadrem no disposto no 2
deste artigo, o despacho da CEUSO encerra definitivamente a instncia administrativa.
4 Aplicam-se, no que couber, as disposies dos 1 ao 4 deste artigo aos
processos em andamento nos termos das Leis n 11.522, de 3 de maio de 1994, n 13.558, de
14 de abril de 2003, n 13.876, de 23 de julho de 2004, e n 8.382, de 1976.
Art. 108. Para fins de aplicao do 1 do artigo 115 do COE, entende-se por
agravamento das desconformidades o acrscimo nas reas de terrao, obras complementares

e mobilirios que ultrapassem os limites das reas no computveis estabelecidos no COE e
neste decreto.
Art. 109. Nos processos de Alvar em andamento e sem despacho decisrio em ltima
instncia podero ser analisados nos termos do COE e deste decreto, desde que o interessado
formalize o respectivo pedido at o dia 15 de dezembro de 2017, sem a apresentao de
projeto simplificado.
1 Aps essa data, o interessado dever protocolar novo pedido e recolher as taxas e
preos pblicos devidos.
2 Na hiptese prevista no "caput" deste artigo, os documentos a serem emitidos, as
taxas e preos ou as eventuais diferenas a serem cobradas sero aquelas previstas pela
legislao edilcia vigente poca do protocolo do pedido inicial.
Art. 110. Nos casos previstos no artigo 116 do COE, os pedidos de Alvar de
Aprovao e Execuo expedidos conjuntamente ou em separado tero prazo de vigncia total
de 5 (cinco) anos.
Pargrafo nico. Quando o Alvar de Execuo for expedido aps o prazo de validade
do Alvar de Aprovao, o prazo de vigncia do Alvar de Execuo ser contado a partir do
seu deferimento.
Art. 111. Para a implementao das disposies do COE e deste decreto podero ser
fixadas orientaes por portaria do Secretrio de SMUL e expedidas instrues normativas por
Resoluo da CEUSO.
Art. 112. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogados:
I - o Decreto n 12.706, de 8 de maro de 1976;
II - o Decreto n 17.866, de 11 de maro de 1982;
III - o inciso III do artigo 3 e o artigo 8 do Decreto n 19.512, de 20 de maro de 1984;
IV - o Decreto n 23.158, de 3 de dezembro de 1986;
V - o Decreto n 24.714, de 7 de outubro de 1987;
VI - o Decreto n 24.757, 14 de outubro de 1987;
VII - o Decreto n 27.011, de 30 de setembro de 1988;
VIII - o Decreto n 31.816, de 30 de junho de 1992;
IX - o Decreto n 32.329, de 23 de setembro de 1992, e alteraes posteriores;
X - o Decreto n 32.958, de 6 de janeiro de 1993;
XI - o Decreto n 34.314, de 5 de julho de 1994;
XII - o Decreto n 36.161, de 24 de junho de 1996;
XIII - o Decreto n 37.671, de 8 de outubro de 1998;
XIV - o Decreto n 37.712, de 20 de novembro de 1998;
XV - o Decreto n 37.814, de 12 de fevereiro de 1999;
XVI - o Decreto n 38.058, de 15 de junho de 1999;
XVII - o Decreto n 39.603, de 10 de junho de 2000;
XVIII - o artigo 4 e o Anexo nico do Decreto n 41.788, de 13 de maro de 2002;
XIX - o Decreto n 42.565, de 31 de outubro de 2002;
XX - o Decreto n 44.419, de 26 de fevereiro de 2004;
XXI - o Decreto n 45.122, de 12 de agosto de 2004;
XXII - o Decreto n 49.148, de 21 de janeiro de 2008;
XXIII - o Decreto n 50.008, de 09 de setembro 2008;

XXIV - o Decreto n 53.570, de 28 de novembro de 2012;
XXV - o Decreto n 53.942, de 28 de maio de 2013;
XXVI - o Decreto n 54.202, de 9 de agosto de 2013;
XXVII - o artigo 8 do Decreto n 54.213, de 14 de agosto de 2013;
XXVIII - o artigo 1 do Decreto n 55.036, de 15 de abril de 2014;
XXIX - o Decreto n 55.131, de 20 de maio de 2014;
XXX - o inciso I do artigo 18 do Decreto n 57.377, 11 de outubro de 2016.
PREFEITURA DO MUNICPIO DE SO PAULO, aos 7 de julho de 2017, 464 da
fundao de So Paulo.
JOO DORIA, PREFEITO
HELOISA MARIA DE SALLES PENTEADO PROENA, Secretria Municipal de
Urbanismo e Licenciamento
MARCOS RODRIGUES PENIDO, Secretrio Municipal de Servios e Obras
ANDERSON POMINI, Secretrio Municipal de Justia
JULIO FRANCISCO SEMEGHINI NETO, Secretrio do Governo Municipal
Publicado na Secretaria do Governo Municipal, em 7 de julho de 2017.
Este texto no substitui o publicado no Dirio Oficial da Cidade em 08/07/2017, p. 1, 3-12 c. todas
Para informaes sobre revogaes ou alteraes a esta norma, visite o site www.camara.sp.gov.br.

Anexo I Integrante do Decreto n 57.776, de 7 de julho de 2017
DISPOSIES TCNICAS
Este Anexo estabelece critrios e parmetros tcnicos a serem observados pelos Responsveis
Tcnicos pelo projeto e pela obra, quando da elaborao do projeto de construo, execuo de
obras, instalao de equipamentos e adaptao das edificaes de diferentes usos, mesmo no
havendo previso de representao grfica no projeto simplificado.
1. DO CANTEIRO DE OBRAS
1.A. Durante a execuo da obra ou servio obrigatria a manuteno do passeio desobstrudo

e em perfeitas condies, conforme legislao municipal aplicvel, sendo vedada sua utilizao,
ainda que temporria, como canteiro de obras ou para carga e descarga de materiais de
construo.
1.A.1. Os elementos do canteiro de obras no podero prejudicar a arborizao da rua, a

iluminao pblica, a visibilidade de placas, avisos ou sinais de trnsito e outros elementos ou
instalaes de interesse pblico.
1.A.2. O tapume dever ser mantido no alinhamento enquanto os servios da obra se

desenvolverem a altura superior a 4,00m (quatro metros) do passeio, sendo permitida a ocupao
do passeio apenas para apoio de cobertura para proteo de pedestres.
1.A.3. obrigatrio o fechamento do canteiro de obras no alinhamento, por alvenaria ou tapume

com altura mnima de 2,20m (dois metros e vinte centmetros).
1.A.4. Durante o desenvolvimento de servios de fachada em obras situadas no alinhamento ou

dele afastadas at 1,20m (um metro e vinte centmetros) ser obrigatrio, mediante a emisso de
Alvar de Autorizao, o avano do tapume sobre o passeio at, no mximo, metade de sua
largura, de forma a proteger o pedestre.
1.A.5. Quando a largura livre do passeio resultar inferior a 0,90m (noventa centmetros) em
logradouro sujeito a intenso trfego de veculos, o trnsito de pedestres pode ser desviado para
parte protegida do leito carrovel a critrio do rgo Municipal de Trnsito.
1.A.6. Concludo o servio de fachada ou paralisada a obra por perodo superior a 30 (trinta) dias,
o tapume deve ser obrigatoriamente recuado para o alinhamento.
1.A.7. As instalaes de gruas devero observar o gabarito estabelecido pelo rgo Regional do
DECEA e quando ultrapassarem o seu limite, devero ser submetidas nova deliberao deste
rgo.
2. DA IMPLANTAO
2.A. A implantao de qualquer edificao no lote dever atender s disposies previstas no PDE
e na LPUOS, em especial aos recuos em relao s divisas do lote.
2.B. A edificao dever respeitar as normas que regem o afastamento em relao s guas
correntes ou dormentes, faixas de domnio pblico de rodovias e ferrovias, linhas de alta tenso,
dutos e canalizaes.
2.C. Em atendimento ao disposto no Cdigo Civil, dever ser observado:
I. Reserva de espao para passagem de canalizao de guas provenientes de lotes a

montante, inclusive para a canalizao de esgoto;
II. Distncia mnima de 1,50 m (um metro e cinquenta centmetros) para a abertura
voltada para as divisas do lote, bem como metade dessa distncia quando a abertura
estiver perpendicular divisa do lote, independentemente da existncia do muro de
divisa e de sua altura.
III. No sero consideradas aberturas as paredes de tijolos de vidro translcido ou com

desempenho similar para fins das disposies do COE e do inciso II deste item.
2.D. Nos cruzamentos dos logradouros pblicos, dever ser previsto canto chanfrado de 3,50 m
(trs metros e cinquenta centmetros), salvo se tal concordncia tiver sido fixada de forma diversa
em arruamento ou plano de melhoramento pblico.
2.D.1. Quando houver exigncia de doao para alargamento do passeio pblico pela LPUOS ou
por legislao especifica, dever ser previsto tambm a doao do canto chanfrando de 3,50m,
normal bissetriz do ngulo formado pelo prolongamento dos novos alinhamentos, salvo se tal
concordncia tiver sido fixada de forma diversa em arruamento ou plano de melhoramento pblico
situao em que a doao dever seguir tal configurao.
2.E. Para os terrenos edificados facultativa a construo de muro de fechamento em suas

divisas e alinhamento, observadas as disposies do PDE e da LPUOS.
2.E.1. Quando executados, os muros devem observar altura mxima de:
I. 4,00m (quatro metros), acima do passeio, quando junto ao alinhamento;
II. 3,00m (trs metros), quando junto s demais divisas, medidos a partir do nvel em que
se situarem, excetuados os muros de arrimo que tero altura compatvel com o
desnvel de terra.
2.E.1.1. O muro junto ao alinhamento no poder ser totalmente vedado, devendo ser
interrompido por elementos vazados, transparentes ou gradis, na proporo de 25% (vinte e cinco
por cento) de sua extenso horizontal, observado o limite de 15m de extenso vedada e as
disposies do PDE e LPUOS.
2.E.1.2. No se aplica o item 2.E.1.1 aos muros de arrimo e aos muros em testadas com extenso
mxima de 20m (vinte metros).
2.E.1.3. No se aplica o disposto no item 2.E.1 quando se tratar de anteparo vertical, gradil, muro,
alambrado ou assemelhado que apresentem superfcie vazada uniformemente distribuda superior
a 80% (oitenta por cento) de sua superfcie total.
3. DAS CONDIES AMBIENTAIS
3.A. A descaracterizao da rea de Preservao Permanente - APP dever ser comprovada pelo
interessado se constatada a ausncia de elementos que a caracterizem, de acordo com a
legislao pertinente.
3.A.1. A execuo de qualquer tipo de obra junto a represa, lago, lagoa, rio, crrego e demais
corpos dgua naturais, considerados reas de Preservao Permanente APP, dever atender
s disposies da legislao ambiental federal, estadual e municipal pertinentes;
3.A.2. As reas de Preservao Permanente APP podero ser descaracterizadas desde que
constatada a ausncia de elementos que a caracterizem.
3.A.2.1. competncia da Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente a emisso de Parecer

Tcnico Conclusivo sobre a matria.
3.B. Devero ser observados os seguintes afastamentos mnimos, de forma a constituir faixa no-
edificvel, de acordo com as seguintes situaes:
3.B.1. 2,00m (dois metros) a contar de suas faces externas, no caso de galeria ou canalizao
existente com largura igual ou inferior a 1,00m (um metro);
I. uma vez e meia a largura da benfeitoria, observado o mnimo de 3,00m (trs metros) a
contar de suas faces externas, no caso de galeria ou canalizao existente com largura
superior a 1,00 (um metro);
II. a largura da faixa ser calculada com base na seo retangular equivalente,
considerada a mesma rea de seo transversal e altura til da canalizao, no caso
de canalizaes com seo trapezoidal ou seo mista;
III. em funo da dimenso da bacia hidrogrfica e da topografia local, o rgo municipal

competente poder fixar recuo superior ao estabelecido neste item.
3.C. Para efeito do clculo da rea permevel exigida pela LPUOS, podero ser consideradas,
alm das reas ajardinadas sobre o solo natural, as reas executadas com pavimentao semi-
permevel.
3.C.1. Na hiptese de utilizao de pavimentao semi-permevel, apenas a rea correspondente

ao percentual efetivo de drenagem do pavimento adotado dever ser considerada no clculo da
rea permevel.
3.D. O fechamento do terreno no poder impedir o escoamento das guas nem as operaes de
limpeza e manuteno da faixa no-edificvel.
3.D.1. Fica proibido o lanamento das guas servidas no sistema de drenagem, na sarjeta ou
diretamente na calada, e ainda o lanamento sob regime de presso hidrulica, devendo escoar
sob regime de escoamento livre.
3.E. O despejo das guas servidas canalizadas, inclusive daquelas provenientes do

funcionamento de equipamento, bem como a ligao de esgoto, devero ser feitos por
canalizao ligada rede coletora, de acordo com as normas municipais e da concessionria
competente, sob pena de multa renovvel a cada 30 (trinta) dias.
3.E.1. As Prefeituras Regionais devero solicitar concessionria de servios pblicos de coleta,

tratamento e destinao final de esgoto a relao dos endereos dos imveis que no dispem de
ligao de esgoto s redes coletoras e a relao das vias que dispem da referida rede.
3.E.2. A edificao situada em rea desprovida de rede coletora pblica de esgoto dever ser
provida de instalaes destinadas ao armazenamento, tratamento e destinao de esgoto, de
acordo com as normas pertinentes.
3.E.2.1. As instalaes a que se refere o item 3.E.2 devero ser implantadas no interior do imvel.
3.F. Nos imveis em que a conexo com escoamento por gravidade no for tecnicamente vivel,
ser dispensada a ligao em marcha ou ligao factvel, at que a concessionria indique a
soluo tcnica que permita a conexo, cabendo ao morador comprovar a eventual
impossibilidade de execut-la.
3.G. As guias e sarjetas dos logradouros integram a rede coletora de guas pluviais.
3.H. As tubulaes para lanamento das guas pluviais oriundas dos lotes particulares nas
sarjetas ou no sistema pblico de drenagem podero ser:
I. guas provenientes das chuvas;.

II. guas provenientes da lavagem de reas descobertas dos lotes, desde que no haja a
veiculao de produtos poluentes;
III. guas provenientes do rebaixamento temporrio do lenol fretico, desde que no haja
a veiculao de sedimentos;
3.I. O dimetro mximo das tubulaes de descarga das guas pluviais dever ser calculado em
funo da rea de cada lote, conforme regulamentao do rgo municipal competente.
3.J. No ser permitido:
I. o lanamento de guas servidas no sistema pblico de drenagem ou nas sarjetas;
II. o lanamento das guas no sistema pblico de drenagem ou nas sarjetas sob regime
de presso hidrulica, devendo escoar sob regime de escoamento livre;
III. o lanamento das tubulaes diretamente no passeio, devendo ser conduzidas sob o
mesmo, at seu lanamento nas sarjetas ou no sistema de drenagem.
3.K. A implantao da obra ficar condicionada prvia execuo das benfeitorias indispensveis
estabilidade e saneamento locais.
3.L. Nas edificaes novas destinadas ao uso residencial multifamiliar com rea superior a 1.500
m (mil e quinhentos metros quadrados) que possuam unidades com at 3 (trs) banheiros cada,
devero ser executadas em seus sistemas de instalaes hidrulicas, prumada e respectiva rede
de distribuio, de modo a permitir a instalao do reservatrio trmico e placas coletoras de
energia solar.
3.L.1. Para fins de aplicao do item 3.L deste decreto entende-se por banheiro o aposento dotado
de chuveiro, possuindo ou no, em suas instalaes, aquecimento de gua por toda e qualquer
fonte de energia.
3.L.2. Os sistemas de instalaes hidrulicas e os equipamentos de aquecimento de gua por

energia solar de que tratam este decreto devero ser dimensionados para atender, no mnimo,
40% (quarenta por cento) de toda a demanda anual de energia necessria para o aquecimento de
gua sanitria e de piscinas, de acordo com a Metodologia de Avaliao da Contribuio Solar.
3.L.3. O disposto no item 3.8 do COE no se aplica s edificaes nas quais seja tecnicamente
invivel alcanar as condies que correspondam demanda anual de energia necessria para o
aquecimento de gua por energia solar.
3.L.3.1. Para a comprovao da inviabilidade tcnica dever ser apresentado atestado emitido por
profissional habilitado com a respectiva ART ou RRT.
3.L.4. Poder ser aceita a adoo de outros sistemas de cogerao de energia ou tecnologias
economizadoras, desde que assegurem o mesmo desempenho da reduo do consumo de
energia eltrica e que tenham eficincia semelhante da energia solar, mediante apresentao de
relatrio tcnico e responsabilidade tcnica, a serem avalizados pela CEUSO.
3.M. O ambiente ou compartimento que contiver equipamento ou instalao com funcionamento a

gs dever dispor de ventilao permanente, assegurada por abertura direta para o exterior.
3.N. As solues construtivas, paisagsticas e o inventrio dos indivduos arbreos propostos e

existentes devero ser demonstrados e quantificados nas peas grficas do projeto objeto de
licenciamento.
3.N.1. de inteira responsabilidade do profissional habilitado o enquadramento dos indivduos
arbreos existentes e propostos nas categorias estabelecidas pela LPUOS.
3.O. O movimento de terra quando desvinculado de obra de edificao e em terrenos erodidos,

erodveis ou contaminados dever atender s NTOs pertinentes a cada situao.
3.O.1. Quando previsto movimento de terra vinculado a Alvar de Execuo de Edificao Nova
ou Reforma, deve ser observado o seguinte:
I. a execuo das contenes e do movimento de terra necessrios implantao do

projeto devero atender s NTOs cabveis;
II. o resduo excedente ser destinado s reas adequadas a seu recebimento ou ser
provido local adequado ao seu emprstimo. Estas reas podem ser particulares ou
regularmente licenciadas como de Destinao de Resduos Inertes (Bota-Fora) com a
devida classificao e licena de operao vlida na data da realizao desta fase da
obra;
III. no caso de interveno em reas contaminadas, o movimento de terra dever respeitar

a classificao dos resduos, de acordo com o Plano de Interveno aprovado pelo
rgo pblico competente;
IV. eventuais danos a terceiros ou ao patrimnio pblico so de responsabilidade do

proprietrio ou possuidor e dos responsveis tcnicos pela obra.
4. DAS CONDIES DE ACESSIBILIDADE
4.A. Considera-se, exclusivamente, para fins de acessibilidade:
I. Uso privado: espao ou compartimento de utilizao exclusiva da populao

permanente da edificao de uso residencial;
II. Uso restrito: espao, compartimento, ou elemento interno ou externo, disponvel

estritamente para pessoas autorizadas, segundo definies previstas nas NTOs de
Acessibilidade.
4.A.1. Pelo menos um dos itinerrios que comuniquem horizontal e verticalmente a todas as
dependncias e servios da edificao, entre si e com o exterior, deve cumprir os requisitos de
acessibilidade.
4.A.2. A construo, as reas objeto de reforma, a ampliao, a regularizao ou a mudana de

uso de edificaes abertas ao pblico, de uso pblico ou privadas de uso coletivo devero ser
executadas de modo a serem acessveis, observados os parmetros tcnicos estabelecidos na
NBR 9050 em vigor ou naquela que vier a substitui-la.
4.B. As edificaes residenciais multifamiliares, condomnios e conjuntos habitacionais necessitam

ser acessveis em suas reas de uso comum, devendo as unidades autnomas acessveis e
adaptveis estar conectadas s rotas acessveis.
4.B.1. A rota acessvel um trajeto contnuo, desobstrudo e sinalizado, que conecta os ambientes
externos e internos de espaos e edificaes.
4.B.2. A rota acessvel poder coincidir com a rota de fuga.
4.B.3. O percurso entre o estacionamento de veculos e os acessos dever compor uma rota
acessvel.
4.B.4. Ficam dispensadas do atendimento s exigncias das condies de acessibilidade
estabelecidas no artigo 40 do COE:
I. a edificao residencial unifamiliar, a unidade habitacional no conjunto de habitaes

agrupadas horizontalmente e a unidade habitacional na edificao de uso multifamiliar,
na forma prevista pela legislao federal aplicvel;
II. os espaos e compartimentos de utilizao restrita e exclusiva, onde no haja

permanncia humana, caracterizados como espaos, salas ou elementos internos ou
externos, disponveis estritamente para pessoas autorizadas nos termos da NBR 9050,
ou outra norma tcnica que vier a suced-la, tais como casas de mquinas, barriletes,
passagem de uso tcnico e outros com funes similares;
III. o andar superior ou inferior de edificao existente com at dois pavimentos e rea
construda total de at 150 m (cento e cinquenta metros quadrados) no pavimento no
acessvel, destinado ao uso no residencial, desde que a atividade instalada no
pavimento contguo da edificao seja a mesma ou funcionalmente complementar
atividade desenvolvida no pavimento acessvel;
IV. o espao destinado ao orador em local de reunio, com dimenses compatveis ao uso
de uma pessoa.
4.B.4.1. No se aplica a dispensa de atendimento das condies de acessibilidade prevista no

inciso III do item 4.B.4., s seguintes atividades:
I. estabelecimentos bancrios e instituies financeiras;
II. instituies de ensino de todas as modalidades, etapas e nveis de ensino;
III. estabelecimento de prestao de servios de utilidade ou interesse pblico.
4.B.4.2. A dispensa prevista no item 4.B.4 deste decreto no exime a aplicao da Lei Federal n
13.146/2015 Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com Deficincia e das normas tcnicas de
acessibilidade vigentes, em especial a NBR 9050, ou outra norma tcnica que vier a suced-la.
4.B.5. Na reforma e requalificao de imveis, as condies de atendimento acessibilidade

devero ser atendidas, salvo hipteses de impraticabilidade tcnica, situao em que dever ser
proposto projeto de adaptao razovel.
4.B.5.1. Entende-se por adaptaes razoveis as adaptaes, modificaes e ajustes necessrios

e adequados que no acarretem nus desproporcional e indevido, quando requeridos em cada
caso. O nus desproporcional caracteriza-se pela impraticabilidade do atendimento
determinao de adaptao da edificao, nos termos do item 3.1.24 da NBR 9050, ou norma
tcnica que a suceder.
4.B.5.2. Como justificativa da impraticabilidade do atendimento determinao de adaptao da

edificao, devero ser apresentados os seguintes documentos assinados pelo proprietrio ou
possuidor, responsvel(eis) tcnico(s) pelo projeto e pelos equipamentos, acompanhados das
respectivas ART(s) / RRT(s):
I. memorial justificativo das obras propostas;
II. declarao de impraticabilidade do atendimento determinao da adaptao.
4.B.6. A edificao dever ser dotada de rampa com largura mnima de 1,20 m (um metro e vinte
centmetros) para vencer desnvel entre o logradouro pblico ou rea externa e o piso
correspondente soleira de ingresso, admitida a instalao de equipamento mecnico de
transporte permanente para esta finalidade.
4.B.7. No mnimo um dos elevadores da edificao dever ser acessvel, podendo ser substitudo
por rampa quando o desnvel a vencer for igual ou inferior a 12,00 m (doze metros), observadas as
normas pertinentes.
4.B.8. As edificaes novas e as reas a serem ampliadas ou nas reformas em edificaes

regularmente existentes devero dispor de pelo menos uma instalao sanitria em local acessvel
e com dimenses para o uso por pessoa com deficincia ou mobilidade reduzida, em quantidade e
localizao adequadas ao uso a que se destina, na proporo prevista na NBR 9050, ou outra
norma que venha a substitu-la.
4.B.8.1. O sanitrio destinado pessoa com deficincia ou com mobilidade reduzida dever ter
entrada independente dos demais sanitrios pblicos ou coletivos podendo ser includo no clculo
do nmero mnimo de instalaes sanitrias exigidas para a atividade.
4.B.9. Devero ser fixadas vagas especiais de estacionamento de veculo destinadas ao uso por
pessoa com deficincia ou mobilidade reduzida, em nmero proporcional ao nmero de vagas
para automveis previstos no projeto, observado o mnimo de 1 (uma) vaga, atendendo-se a
tabela, constante na Tabela do item 8.I desde decreto.
4.B.9.1. No estacionamento coletivo com mais de 10 (dez) vagas, as vagas destinadas s

pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida devero ser acrescidas s vagas previstas.
4.B.9.2. Devero ser sinalizadas as vagas especiais de estacionamento de veculos para idosos
na proporo de 5%, conforme o Estatuto do Idoso, dentre as vagas para automveis previstas no
projeto, observado o mnimo de 1 (uma) vaga.
4.B.10. Nos teatros, cinemas, auditrios, bibliotecas, estdios, ginsios de esporte, locais de
espetculos e de conferncias, e similares, sero reservados espaos livres e assentos para a
pessoa com deficincia, de acordo com a capacidade de lotao da edificao, observadas as
seguintes propores:
I. Cadeiras ou poltronas especiais para uso de Pessoas Obesas - P.O. 1% da

capacidade total de assentos, atendido no mnimo 1 assento;
II. Assento para Pessoa com Mobilidade Reduzida P.M.R. e pessoas com deficincia
visual 1% da capacidade total de assentos, atendido no mnimo 1 assento;
III. Espao para Pessoa com Cadeira de Rodas P.C.R. 2% da capacidade total de
assentos, atendido no mnimo 1 espao reservado.
4.B.11. Os novos hotis, pousadas e similares devem ser construdos observando-se os princpios
do desenho universal, alm de adotar todos os meios de acessibilidade, conforme legislao em
vigor.
4.B.11.1. Os estabelecimentos j existentes devero disponibilizar, pelo menos, 10% (dez por
cento) de seus dormitrios acessveis, garantida, no mnimo, 1 (uma) unidade acessvel.
5. DAS CONDIES DE AERAO E INSOLAO
5.A. A implantao no lote de qualquer edificao, obra complementar, mobilirio, instalao e

equipamento, alm do atendimento das disposies do PDE, da LPUOS e do COE, e
especialmente do item 5 do Anexo I do COE, devero observar as regras fixadas por este decreto.
5.A.1. Para a aplicao do item 5.1 do Anexo I do COE, a altura H da edificao medida em
metros, ser contada a partir da cota de nvel mais baixa do perfil natural do terreno referente ao
plano de fachada considerado, at a cota de nvel mais alta da edificao, podendo ser adotado o
escalonamento da edificao.
5.A.1.1. Para efeito de aplicao do clculo da altura H da edificao, sero adotadas as cotas e
curvas de nvel indicadas no Levantamento Topogrfico elaborado pelo responsvel tcnico.
5.A.1.2. No clculo da altura H da edificao no sero considerados:
I. platibandas que envolve o telhado e o guarda corpo de proteo contra queda com at
1,20 m (um metro e vinte);
II. anteparos verticais como gradis, alambrados ou similar que apresentem superfcie
vazada igual ou superior a 80% de sua superfcie total;
III. tico.
5.A.2. A distncia mnima obrigatria entre blocos de uma mesma edificao igual soma dos
afastamentos de cada bloco calculados conforme item 5.1 do Anexo I do COE.
5.A.2.1. Quando os blocos de uma mesma edificao forem compostos pelo mesmo
embasamento, a altura H ser contada a partir da cota de nvel do piso de laje de cada bloco.
5.A.3. Nos casos de aerao e insolao naturais, proporcionadas atravs do Espao do

Logradouro estabelecido no item 5.3 do Anexo I do COE, com ou sem a previso de recuo de
frente, o afastamento A no poder ultrapassar a distncia entre a face da edificao e o eixo do
logradouro.
5.A.4. A rea livre descoberta interna ao lote corresponde ao poo interno descoberto da
edificao e dever apresentar as seguintes dimenses de acordo com a altura H da edificao
contada do perfil natural do terreno:
I. rea mnima de 5,00m (cinco metros quadrados) e largura mnima de 1,50m (um
metro e cinquenta centmetros), quando H for igual ou inferior a 10m (dez metros);
II. retngulo conforme o inciso II do item 5.3.1 do Anexo I do COE, situao em que
poder ser adotado o escalonamento, quando H for superior a 10m (dez metros).
5.A.5. Quando houver edificao vizinha implantada sem o atendimento de recuo nas divisas
laterais e de fundos, admite-se a justaposio da nova edificao edificao lindeira existente,
sem prejuzo do atendimento aos ndices de aproveitamento, dimensionamento e ocupao
previstos pela LPUOS.
5.A.5.1. A justaposio fica dispensada da anlise especfica de rgo tcnico competente

quando, no trecho da divisa onde ocorrer a justaposio, a altura da nova edificao no
ultrapassar a altura da edificao lindeira existente.
5.A.5.2. Quando adotada a justaposio e a altura da nova edificao ultrapassar a altura da

edificao lindeira existente, dever ser observado o afastamento A e altura H a partir do topo
da edificao existente, no trecho da justaposio, admitindo-se o escalonamento.
5.A.6. Nas edificaes novas, os compartimentos e ambientes devero ser posicionados e

dimensionados de forma a proporcionar conforto ambiental, trmico, acstico, e proteo contra a
umidade, obtidos pelo adequado dimensionamento e emprego dos materiais das paredes,
cobertura, pavimento e aberturas, bem como das instalaes e equipamentos conforme
dimenses mnimas elencadas na Tabela abaixo:
Tabela Dimensionamento mnimo

P Conter
Uso da rea
Compartimentos direito crculo
Edificao (m)
(m) (Dimetro/m)
Repouso
Habitao Estar 2,50 5,00 2,00
Estudo
Sade Repouso 2,50 5,00 2,00
Repouso
Educao 2,50 5,00 2,00
Estudo
Hospedagem Repouso 2,50 ---- 2,00
Trabalho
Reunio
Espera
2,50 ---- 1,50
Esportes
Cozinha
Qualquer uso
Copa
Sanitrios
Vestirios
0,90
Circulao 2,30 ----
Lavanderia
Terraos ----
6. DAS CONDIES DE SEGURANA DE USO E CIRCULAO
6.A. Disposies Gerais
6.A.1. Dever dispor de sistema especial de segurana:
I. a edificao com mais de 12m (doze metros) e com ao menos uma escada protegida
ou prova de fumaa, de acordo com as NTOs e ITs pertinentes.
II. a edificao com at 12m (doze metros) altura e que necessitem de instalao de
chuveiros automticos.
6.A.2. Entende-se como altura da edificao, para efeito do dimensionamento de sadas, rotas de
fuga e quantidade de escadas necessrias, a diferena entre a cota de um dos pavimentos de
sada e a cota do ltimo pavimento, excludo o tico, e pavimentos duplex, trplex quando no
houver acesso a partir das reas comuns para estes pavimentos.
6.A.3. O tipo e a quantidade mnima de escadas de uma edificao so determinados pelas NTOs
e ITs, em funo da altura e atividade exercida. O clculo da populao e as distncias mximas a
serem percorridas podero implicar na necessidade de mais escadas, alm do mnimo.
6.A.4. Considera-se sistema especial de segurana o conjunto das instalaes e equipamentos,

dimensionados e executados de acordo com as NTOs e ITs, os quais devero entrar em
funcionamento e ser utilizados de forma adequada em situao de emergncia, sendo constitudo
por:
I. Iluminao de emergncia;
II. Sinalizao de rotas de fuga e sadas;
III. Alarme de acionamento automtico e/ou deteco de fumaa;
IV. Equipamento mvel de combate a incndio;
V. Equipamento fixo de combate a incndio com acionamento fixo ou no;
VI. Outros equipamentos conforme NTO e legislao complementar.
6.B. Lotao das Edificaes

Considera-se lotao de uma edificao o nmero de usurios, calculado em funo de sua rea e
utilizao.
6.B.1. A lotao de uma edificao ser obtida pelo somatrio das lotaes dos seus andares ou
compartimentos onde se desenvolverem diferentes atividades, calculada tomando-se a rea til
efetivamente utilizada no andar para o desenvolvimento de determinada atividade, dividida pelo
ndice correspondente determinado nas NTOs, ITs e deste decreto.
6.B.2. A rea a ser considerada para o clculo da lotao ser obtida excluindo-se da rea bruta,
aquela correspondente s paredes, s unidades sanitrias, aos espaos de circulao horizontais
e verticais efetivamente utilizados para escoamento, vazios de elevadores, monta-cargas,
passagem de dutos de ventilao e depsitos de at 30,00 m (trinta metros quadrados).
6.B.3. Nas edificaes destinadas a locais de reunies e centro de compras, da rea a ser
considerada para o clculo da lotao, no podero ser excludos os espaos destinados
circulao horizontal que ultrapassarem 1,50 m (um metro e cinquenta) de largura.
6.B.4. Nas edificaes destinadas a locais de reunies devero ser estabelecidos as seguintes
ndices:
Tabela Lotao para Locais de Reunies

Ocupao para Locais de Reunio m/pessoa
Setor para usurios em p 0,40
Setor para usurios sentados 1,00
Atividades no especificas e administrativas 7,00
6.B.5. Em casos especiais outros clculos de lotao podero ser aceitos desde que justificados
tecnicamente.
6.B.6. Nas salas de cinema, teatro, auditrios e restaurantes e assemelhados dotados de assentos
fixos, a lotao ser correspondente ao nmero de lugares oferecidos e no em funo da relao
m/pessoa.
6.C. Dimensionamento dos Espaos de Circulao

Consideram-se espaos de circulao as escadas, as rampas e os corredores.
6.C.1. O dimensionamento de escadas e demais espaos de circulao dever ser feito com base
nas NTOs e ITs.
6.C.2. A capacidade dos elevadores, escadas rolantes ou outros dispositivos de circulao por
meios mecnicos, no ser considerada para efeito do clculo de escoamento do edifcio.
6.C.3. No pavimento de sada da edificao, os espaos de circulao sero dimensionados de

acordo com a capacidade de escoamento das escadas a que do continuidade, acrescidos da
populao do prprio andar que tambm venha a utilizar a via de escoamento.
6.C.4. As portas de acesso que proporcionarem escoamento devero abrir no sentido da sada e,
ao abrir, no podero reduzir as dimenses mnimas exigidas para a via de escoamento.
6.C.5. As portas de acesso da edificao situadas no pavimento de sada, necessrias ao

escoamento da populao, devero abrir no sentido da sada, e, quando abrirem, no podero
obstruir o passeio pblico.
6.D. Disposio de escadas e sadas

Os espaos de circulao horizontal e vertical devero ser dispostos segundo a utilizao, rea,
altura e lotao da edificao.
6.D.1. A distncia mxima a percorrer, medida em metros e tomada pelo percurso real, ser
aquela estabelecida de acordo com as NTOs e ITs.
6.D.2. Nos compartimentos ou recintos em que a distncia de qualquer ponto at a porta de

acesso for inferior a 10,00 m (dez metros), a distncia mxima prevista ser calculada a partir da
porta.
6.E. Espaos de Circulao Protegidos
6.E.1. Sero considerados protegidos os espaos de circulao que, por suas caractersticas
construtivas, permitirem o escoamento em segurana, dos setores a que servirem, atendendo s
seguintes disposies:
I. mantenham isolamento de qualquer outro espao interno da edificao, por meio de

elementos construtivos e portas resistentes, conforme estabelecido nas NTOs;
II. tenham uso exclusivo como circulao, estando permanentemente desobstrudos;
III. contenham apenas as instalaes eltricas prprias do recinto e do sistema de

segurana;
IV. no contenham aberturas para dutos ou galerias de instalao ou servio, excetuadas

as portas dos elevadores;
V. tenham os revestimentos das paredes e pisos ensaiados conforme as NTOs.
6.E.2. Alm dos tipos de escadas mencionados nas NTOs, considerada prova de fumaa a
escada aberta para o exterior, limitada altura de 27m (vinte e sete metros), sem obrigatoriedade
de comunicao atravs de vestbulo/antecmara protegidos, desde que:
I. possua ventilao natural atravs de abertura em, pelo menos, 50% (cinquenta por
cento) de seu permetro, com altura igual ou superior metade de seu p direito;
II. suas aberturas estejam distanciadas, no mnimo, 5,00m (cinco metros) de outra
abertura da mesma edificao;
III. a face aberta da escada esteja distanciada, no mnimo, 5m (cinco metros) de outra
edificao no mesmo lote e das divisas do imvel.
6.E.3. Nos andares enterrados, destinados exclusivamente a estacionamento de veculos, ser

dispensado o vestbulo/antecmara de acesso escada prova de fumaa.
6.F. Condies Construtivas Especiais
Alm das disposies gerais, de acordo com o uso, populao e altura, as edificaes devero
atender s condies construtivas especiais estabelecidas nesta seo.
6.F.1. Devero constituir-se em setores de incndio, delimitados por elementos resistentes ao fogo
RF-120 (piso/parede) e RF-60 (portas):
I. os andares destinados exclusivamente a estacionamento de veculos;
II. as reas destinadas a abrigar as seguintes atividades, instalaes e equipamentos:
a) casa de mquinas ou de equipamentos que possam agravar o risco de incndio

da edificao;
b) compartimentos em que a atividade desenvolvida possa agravar o risco de
incndio inerente ao uso da edificao;
c) armazenagem de combustvel;
d) sala de medidores de energia eltrica e gs;
e) centrais de instrumentos contra incndio;
f) antecmaras ou reas de refgio.
6.F.1.1. A exigncia deste item poder ser substituda pela instalao de chuveiros automticos
com agente extintor apropriado, no andar, setor ou compartimento em que ocorrer a situao.
6.F.2. Quando, em funo do tipo de proteo dos espaos de circulao, for recomendvel
manter abertas as portas resistentes ao fogo, estas devero estar acopladas a sistema de
fechamento automtico ou acionadas por central de controle.
6.F.3. As edificaes destinadas a locais de reunio, que abriguem salas de cinema, teatros e
auditrios dotados de assentos fixos dispostos em filas, devero atender aos seguintes requisitos:
I. mximo de 16 (dezesseis) assentos em fila, quando houver corredores em ambos os

lados;
II. mximo de 8 (oito) assentos em fila, quando houver corredor em um nico lado;
III. setorizao, atravs de corredores transversais, que disporo de, no mximo, 14

(catorze) filas;
IV. vo livre entre o assento e o encosto do assento fronteiro de, no mnimo, 0,50 m
(cinquenta centmetros);
V. vo livre de no mnimo de 1,20m (um metro e vinte centmetros) entre o assento da

ultima fileira e o fundo da sala;
VI. vo livre de no mnimo 1,70m (um metro e setenta centmetros) entre o assento da
primeira fileira e o palco.
6.F.4. Para assentos e espaos destinados a pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida
devero ser observados os requisitos tcnicos constantes nas NTOs de acessibilidade em
especial a NBR 9050 ou outra que vier a suced-la.
6.F.5. Em funo do tipo de edificao, natureza dos materiais, altura, populao e condies de
segurana apresentadas, a Prefeitura poder admitir a dispensa de determinados equipamentos e
instalaes que se tornem desnecessrios em face da existncia de outras instalaes de
segurana equivalentes.
6.F.6. Os equipamentos cadastrados devero ser instalados conforme normas tcnicas aplicveis,
garantindo a segurana e integridade do entorno, atravs de proteo adequada contra
vazamentos, incndios, emanao de gases e vapores nocivos, odores ou temperaturas extremas,
bem como guardar as distncias mnimas abaixo indicadas:
I. Tanques enterrados devero respeitar os afastamentos mnimos de 1,50m (um metro e

meio) do(s) logradouro(s), divisas do lote e edificaes e de 1,00m (um metro) entre si;
II. Tanques areos devero respeitar os afastamentos mnimos de 3,00m (trs metros)
do(s) logradouro(s), das divisas do lote e entre si;
III. Bombas de abastecimento de lquidos, dispensers de abastecimento de gs e filtros de

diesel devero respeitar o afastamento mnimo de 4,50m (quatro metros e meio) do(s)
logradouro(s) e de 1,50m (um metro e meio) das divisas do lote e das edificaes;
IV. Elevadores para troca de leo e equipamentos de lavagem dos veculos, quando
descobertos, devero respeitar o afastamento mnimo de 3,00m (trs metros) do(s)
logradouro(s) e das divisas do lote;
V. As terminaes dos respiros devero respeitar o afastamento mnimo de 3,00m (trs

metros) das divisas do lote.
6.F.6.1. Os equipamentos j aprovados, cujas distncias no atendam ao disposto neste Decreto,

podero ser substitudos por outros mais modernos, nos mesmos locais em que foram aprovados.
6.G. Adaptao de edificaes existentes
6.G.1. Em caso de adaptao de edificaes existentes s condies de segurana de uso, e que

necessitem de mais de uma escada protegida, de acordo com as NTOs e ITs, a metade delas
dever atender s caractersticas exigidas para este tipo de escada, podendo as demais serem
substitudas por:
I. interligao entre blocos no mesmo lote ou entre edificaes vizinhas, por passarela ou
passadio protegido;
II. reas de refgio, delimitadas por elementos construtivos e portas resistentes, conforme
estabelecido nas NTOs e ITs, situadas, no mnimo, a cada quatro andares, com
capacidade para abrigar 50% (cinquenta por cento) da lotao dos andares superiores,
na proporo de 0,50 m (cinquenta decmetros quadrados) por pessoa, interligadas
escada protegida.
6.G.2. Sero aceitas escadas em leque ou em curva, inclusive como escada protegida ou prova
de fumaa, limitando-se a sua capacidade de escoamento, respectivamente, metade, se em
leque, e a dois teros, se em curva, de uma escada com lances retos.
6.G.3. As condies de segurana em locais de grande concentrao de pessoas sero regradas

por Portaria.
6.G.4. A previso do elevador de emergncia no uso residencial multifamiliar ser obrigatria

quando a altura da edificao for superior a 80m (oitenta metros).
7. DO EQUIPAMENTO MECNICO
7.A.1. Na edificao constituda de hall privativo que no disponha de interligao com as
escadas, o elevador dever ser dotado de sistema de segurana (gerador de energia eltrica) que
garanta a sua movimentao, mesmo em caso de pane no sistema ou falta de energia eltrica.
7.A.2. Todos os elevadores instalados para transporte de passageiros, cargas e automveis,

independente do percurso e quantidades de paradas, devero possuir dispositivo de operao de
emergncia em incndio, de fase 1, obrigatrio para todos os elevadores, e de fase 2, aos
elevadores de emergncia, conforme estabelecido por Portaria.
7.B. O guindaste, ponte rolante e outros equipamentos assemelhados devero atender o

afastamento mnimo das divisas estabelecido pela LPUOS em funo da sua altura em relao ao
perfil do terreno.
7.C. Os elevadores de passageiros devero atender o dimensionamento e a localizao definidos

pela NTO, alm das disposies estabelecidas pelo COE.
7.C.1. O hall de acesso a no mnimo um elevador, em todos os pavimentos, excludo o trreo,

dever estar interligado circulao vertical da edificao (escadas e/ou rampas) por espao de
circulao coletiva (largura mnima de 1,20m), podendo os demais elevadores estar interligados s
escadas e/ou rampas por espao de circulao privativa (largura mnima de 0,80m) de uso comum
ao edifcio, atendidas as condies de segurana estabelecidas no COE e neste decreto.
7.C.2. Os elevadores acessveis de passageiros devero atender a quantidade, o

dimensionamento e a localizao definidos pela NBR 9050 e NBR NM 313, ou aquelas que vierem
substitu-las.
7.D. Os elevadores podem estar em prumadas diferentes, desde que respeitado o clculo de
trfego estabelecido nas NTOs, excetuado o elevador de emergncia, que dever atender a todos
os andares na mesma caixa de corrida, inclusive subsolos.
7.E. Os equipamentos mecnicos, independentemente do porte, no sero considerados como

rea edificada.
7.F. A quantidade mnima de elevadores estabelecido no COE poder ser revista por legislao
especifica.
7.G. Em casos de adaptaes da edificao podero ser aceitos para fins de acessibilidade,
plataforma de elevao vertical motorizada e elevador de uso exclusivo, atendendo
dimensionamento e localizao definidos pela NBR 9050 ou outra que a substituir, normas
tcnicas e legislao especficas para estes equipamentos.
8. DO ESTACIONAMENTO
8.A. Dever ser garantido o acesso a pedestres independente da circulao de veculos, entre o
alinhamento do imvel e o ingresso edificao, por faixa exclusiva com largura mnima de 1,20
m (um metro e vinte centmetros), excetuados dessa exigncia as residncias unifamiliares e o
conjunto de habitaes agrupadas horizontalmente.
8.B. A acomodao transversal do acesso entre o perfil do logradouro e os espaos de circulao

e estacionamento dever ser feita dentro do imvel, de forma a no criar degraus ou desnveis
abruptos na calada.
8.C. O rebaixamento de guia destinado ao acesso de veculos no poder exceder a 50%

(cinquenta por cento) da extenso da testada do imvel, exceo da edificao residencial
unifamiliar e do conjunto de habitaes agrupadas horizontalmente com frente e acesso para
logradouro pblico.
8.D. As faixas de circulao de veculo devem apresentar dimenso para cada sentido de trfego
de no mnimo:
I. 2,75m (dois metros e setenta e cinco centmetros) de largura e 2,30m (dois metros e
trinta centmetros) de altura livre de passagem quando destinada circulao de
automvel e utilitrio;
II. 3,50m (trs metros e cinquenta centmetros) de largura e 3,50m (trs metros e
cinquenta centmetros) de altura livre de passagem quando destinada circulao de
caminho e nibus.
8.D.1. admitida uma nica faixa de circulao quando esta se destinar, no mximo, ao trnsito
de 60 (sessenta) veculos em edificaes de uso residencial e 30 (trinta) veculos nos demais
usos.
8.D.2. No caso da faixa de circulao servir a automvel, utilitrio e caminho prevalece o

parmetro mais restritivo.
8.D.3. As faixas de circulao em curva tero largura aumentada em razo do raio interno,
expresso em metros, e da declividade, expressa em porcentagem, tomada no desenvolvimento
interno da curva, conforme disposto na tabela abaixo:
Tabela Largura da faixa de circulao em curva

8.E. A rampa de veculo dever atender ao disposto no item 8.3 do Anexo I do COE, exceto nas
residncias unifamiliares, casas geminadas e superpostas, as quais podero iniciar a rampa a
partir do alinhamento, desde que atendidos os demais parmetros urbansticos.
8.E.1. As rampas para automveis e utilitrios em residncias unifamiliares, casas geminadas ou

superpostas e o acesso s garagens privativas atravs de vias internas de conjunto residencial
horizontal podero ter declividade mxima de 25% (vinte e cinco por cento).
8.E.2. A seo transversal da rampa dever apresentar declividade de no mximo 2% (dois por
cento).
8.F. O estacionamento coletivo dever ter rea de acumulao, acomodao e manobra de

veculo dimensionada de forma a comportar no mnimo 3% (trs por cento) de sua capacidade.
8.G. No caso de estacionamento com acesso controlado, o espao de acumulao dever estar
situado entre o alinhamento e o local do controle.
8.H. Ser admitida, exceto no caso das vagas de estacionamento de veculos de pessoas com
deficincia, a manobra de at dois veculos para liberar a movimentao de um terceiro.
8.I. A dimenso da vaga de estacionamento estabelecida em funo do tipo de veculo,

enquanto a do espao de manobra e acesso dada em funo do ngulo formado pelo
comprimento da vaga e a faixa de acesso, de acordo com a tabela a seguir:
Tabela Dimenso das vagas de estacionamento e faixas de acesso a vaga em funo do

tipo de veiculo (medidas em metros)
Vaga para Estacionamento Faixa de Acesso a Vaga

Tipo de Veculo
Largura Comprimento 0 a 45 46 a 90
Automvel 2,20 4,50 2,75 5,00
Pessoa com deficincia 3,70 5,00 3,80 5,50
Moto 1,00 2,00 2,75 2,75
Utilitrio 2,50 5,50 3,80 5,50
Caminho Leve 3,10 8,00 4,50 7,00
8.J. As vagas para pessoas com deficincia devero ser dimensionadas com 2,50m (dois metros e
cinquenta centmetros) de largura para o veculo acrescidas de 1,20m (um metro e vinte
centmetros) para a faixa de transferncia, sendo admitido que duas vagas compartilhem o mesmo
espao de transferncia.
8.J.1. O piso da vaga de estacionamento de veculo de pessoa com deficincia poder ter
inclinao mxima de 3% (trs por cento).
8.K. admitida a utilizao de equipamento mecnico para estacionamento e circulao de

veculos, como atividade principal ou complementar a outra atividade, desde que permitidas na
LPUOS.
8.K.1. As exigncias para acesso e circulao de veculos entre o logradouro pblico e a

edificao devero observar as disposies da LPUOS e da LOE.
8.K.2. No se aplicam os itens 8.D, 8.H e 8.I deste Anexo no interior dos estacionamentos que
utilizem equipamentos mecnicos automatizados para a guarda de veculos.
8.L. Nos espaos de estacionamento, as vagas destinadas a bicicletas podero estar instaladas
horizontalmente ou verticalmente presas em suporte, devendo estar localizadas preferencialmente
no piso mais prximo do logradouro pblico.
8.M. Nos estacionamentos privativos e coletivos sero permitidas coberturas de polietileno de alta
densidade sobre estrutura tubular, para sombreamento e proteo dos veculos.
8.M.1. A cobertura de polietileno dever apresentar estabilidade, segurana, resistncia, conforto

trmico e acstico e resistncia ao fogo de acordo com as NTOs, bem como permeabilidade
possibilitando a passagem do ar e da gua.
8.M.2. As coberturas no podero ser executadas sobre os acessos e circulao de veculos, nem
sobre os recuos de frente exigidos pela LPUOS.
8.M.3. As coberturas podero ocupar os recuos laterais previstos pela LPUOS, desde que no
ultrapassem a altura de 2,30m junto a essas divisas.
8.M.4. Dentro dos limites a seguir estabelecidos, as coberturas no sero computadas para fins de
clculo de taxa de ocupao, cota de garagem e coeficiente de aproveitamento previstos pela
LPUOS:
I. 70% da rea do terreno, quando destinadas a atividade estacionamento;
II. 25% da rea do terreno, quando o estacionamento constituir-se complemento da

atividade principal.
8.M.4.1. Quando houver divergncia entre a rea constante do documento de propriedade

apresentada e as apuradas no levantamento topogrfico ser considera a menor rea apurada,
observando o remanescente do imvel quando o terreno for objeto de doao de rea para
Municipalidade.
8.M.5. Poder ser aceito outro material semelhante ao disposto do item 8.M desde que
assegurado tecnicamente por profissional habilitado que atenda as NTOs.
9. DAS INSTALAES SANITRIAS
9.A. Toda edificao dever dispor de instalaes sanitrias em funo da atividade desenvolvida
e do nmero de usurios.
9.A.1. As edificaes destinadas ao uso residencial devero dispor de instalaes sanitrias na

seguinte quantidade mnima:
I. residncia unifamiliar e unidade residencial em condomnio: 1 (uma) bacia, 1 (um)

lavatrio e 1 (um) chuveiro;
II. reas de uso comum de edificaes multifamiliares: 1 (uma) bacia, 1 (um) lavatrio
e 1 (um) chuveiro, para cada sexo, sendo, estas adequadas ao uso por pessoa com
deficincia;
III. As instalaes de vestirio de uso comum devero ter rea mnima de 1,20m para
cada chuveiro instalado, excetuada a rea do prprio chuveiro.
9.A.2. A edificao de uso no residencial dever dispor de instalaes sanitrias mnimas,
conforme tabela abaixo:
Tabela Nmero mnimo de instalaes sanitrias
9.A.2.1. Nos comrcios de alimentos ou bebidas com consumo no local, dever ser prevista
separao de lavatrio exclusivo para funcionrios.
9.A.3. A instalao sanitria dever distar no mximo 50m (cinquenta metros) de qualquer ponto
da edificao, podendo se situar em andar contguo, desde que seja considerado o deslocamento
da circulao vertical.
9.A.3.1. A distncia mnima entre qualquer ponto da edificao e as instalaes sanitrias poder
ser alterada em funo das caractersticas de cada atividade.
9.A.3.1.1. No se aplica o disposto no item 9.A.3 aos usos servio de armazenamento, indstria
de fabricao, produo e montagem e servio tcnico ou de manuteno.
9.A.4. A distribuio das instalaes sanitrias para cada sexo dever decorrer da atividade
desenvolvida.
9.A.4.1. Os sanitrios masculinos podero ter 50% das bacias sanitrias substitudas por
mictrios.
9.A.5. Os usos no residenciais que previrem vagas para bicicletas, atendendo LOE e LPUOS,
devero dispor de instalao de vestirios para usurios de bicicleta, situados, de preferncia, no
pavimento onde estiverem implantadas as vagas para bicicletas, devendo conter:
I. 1 (um) bacia, 1 (um) lavatrio e 1 (um) chuveiro para cada 20 (vinte) usurios;
II. vestirio com rea mnima de 1,20m para cada chuveiro instalado, excetuada a rea
de banho;
III. quando houver mais de 20 (vinte) vagas para bicicletas, devero ser previstos
vestirios separados por sexo.
9.A.6. As instalaes sanitrias sero dimensionadas em razo do tipo de peas que contiverem
na Tabela de dimensionamento mnimo das instalaes:
Tabela reas mnimas de instalaes sanitrias

Tipo de pea rea (m)
Bacia 1,20
Lavatrio 0,64
Chuveiro 0,64
Mictrio 0,64
Bacia e lavatrio 1,20
Bacia, Lavatrio e chuveiro 2,00
Anexo II Integrante do Decreto n 57.776, de 7 de julho de 2017
DESENHOS
LARGURA MNIMA 1,50m

REA MNIMA DE 5m
Desenho 1 rea livre interna descoberta quando H 10m
Desenho 2 rea livre interna descoberta quando H >10m

Desenho 3 Aerao e insolao da edificao (em planta)
Desenho 4 Aerao e insolao pelo espao do logradouro

Desenho 5 Aerao e insolao da edificao sem embasamento (em corte)
Desenho 6 Aerao e insolao entre blocos isolados sem embasamento (em planta)
Desenho 7 Aerao e insolao entre blocos com embasamento (em corte)
Desenho 8 Doao de Caladas
Desenho 9 Concordncia fixada por melhoramento pblico
Legenda
Anexo III Integrante do Decreto n 57.776, de 7 de julho de 2017
TABELAS DE MULTAS
TABELA DE MULTAS
Infrao Especificao Valor Unidade Base de Clculo (a)

VALORES DAS MULTAS E EMBARGO
Pela rea
Edificao nova R$ 130,00 m rea executada efetivamente
irregular
Pela rea objeto da
Reforma R$ 130,00 m rea executada
reforma.
Execuo da Requalificao R$ 130,00 m rea executada -
obra sem a
Reconstruo R$ 130,00 m rea executada -
licena ou seu
Demolio R$ 18,00 m rea executada -
desvirtuamento
medido na base do Medido ao longo do
Muro de arrimo R$ 65,00 m linear
muro muro de arrimo.
Movimento de terra R$ 6,00 m rea executada
Transporte de terra ou
R$ 390,00 Viagem viagem Por cada viagem
entulho
Implantao e/ou
utilizao de edificao R$ 2.600,00 Valor fixo - -
transitria
Implantao e/ou
utilizao de R$ 2.600,00 Valor fixo - -
equipamento transitrio
Implantao de canteiro
de obras em imvel R$ 2.600,00 Valor fixo - -
distinto
Falta de Alvar
Implantao de estande
de Autorizao
de vendas em imvel R$ 1.300,00 Valor fixo - -
ou seu
distinto
desvirtuamento
Avano do tapume
medido ao longo
sobre parte do passeio R$ 130,00 m linear -
do alinhamento
pblico
Por cada grua que
Avano de grua sobre
R$ 2.600,00 unidade - avance sobre o
espao pblico
espao pblico.
Utilizao temporria de
edificao licenciada R$ 2.600,00 Valor fixo - -
para outro uso
Multa
Resistncia ao embargo 10% correspondente -
infrao
VALORES DAS DEMAIS MULTAS
Equipamento mecnico
Por equipamento
de transporte
R$ 390,00 unidade - que deveria ser
permanente, incluindo
cadastrado.
elevadores
Falta de
Tanque de
cadastro, Por equipamento
armazenagem, bomba,
manuteno ou R$ 390,00 Unidade - que deveria ser
filtro de combustvel e
seu cadastrado.
equipamentos afins
desvirtuamento
Pela rea utilizada
Sistema especial de pelo Sistema
R$ 7,00 m rea utilizada
segurana Especial de
Segurana.
Desconsiderar a
Certificado de rea objeto de rea objeto de
R$ 200,00 m
Concluso interveno Certificado de
Concluso anterior.
Pela rea a ser
Existncia de Certificado de rea objeto de adaptada s
R$ 200,00 m
edificao sem Acessibilidade interveno condies de
o Certificado acessibilidade.
Pela rea a ser
Certificado de rea objeto de adaptada s
R$ 200,00 m
Segurana interveno condies de
segurana.
Pela rea objeto
Resistncia interdio R$ 50,00 m rea interditada
da interdio.
Descumprimento da intimao prevista no Pela rea objeto
R$ 150,00 m rea interditada
art. 87 da interdio.
Falta de documento no local da obra ou
R$ 130,00 Valor fixo - -
servio
Demais infraes s disposies do COE,
R$ 500,00 Valor fixo - -
cujo valor no conste desta tabela.
Anexo IV Integrante do Decreto n 57.776, de 7 de julho de 2017
TABELAS RELATIVAS S REAS NO COMPUTVEIS
Tabela 1 OBRAS COMPLEMENTARES
Podero Avanar Sobre Dimenses Mximas

Obras
Complementares Passeio Recuos Comprimento
rea (m)
Pblico (1) LPUOS ou largura (m)
Abrigo para Auto,
No Sim 30,00 -
Caixas Eletrnicos
Abrigo para Porto 0,40 Sim - -
Comprimento
Abrigo de Porta No Sim 3,00
de 2,00m
Abrigo para Lixo (2) (3) No Sim -
Casa de Mquinas Isoladas

No Sim - -
(2)
Abrigo/Medidores de
Concessionarias e Gs No Sim - -
(Cilindros de GLP) (2)
Cabine de Fora, Cabine
Primria, Geradores,
Pressurizao, Centrais de No Sim - -
Ar Condicionado Isoladas
(2)
Caixas Dgua Elevadas
Isoladas, Chamins e No No 30,00 -
Torres isoladas (2)
Bilheteria No Sim 30,00 -
Portaria No Sim 30,00 -
Passagem coberta de
Largura de
pedestre sem vedao No Sim 30,00
3,00m
lateral
NOTAS:
1- Acima de 3,00 m (trs metros) do nvel do passeio.
2- As reas construdas do abrigo de lixo, casas de mquinas, cabines de fora, cabine primrio, abrigos e medidores de
gs, sero consideradas reas tcnicas mediante justificativa tcnica decorrente de exigncias das concessionarias.
3- Os depsitos de lixo, exceto para residncias unifamiliares, devero ter compartimentos fechados, com capacidade
suficiente para armazenar vasilhames, coletores de lixo e lixo seletivo. Estes compartimentos devero estar localizados no
interior do lote ou da edificao e serem acessveis ao logradouro, revestidos de material liso, impermevel, resistente a
frequentes lavagens ser providos de ralo e prever pontos adequados para tal fim.
Tabela 2 - MOBILIRIO
Mobilirio Dimenses Mximas
Guarita e mdulo pr-fabricado 15,00m
Abrigo ou telheiro sem vedao lateral em pelo
5,00m
menos 50% do permetro
Estufas, quiosques e viveiros de plantas 30,00m
Dutos de lareiras 3,00m
Churrasqueiras 30,00m
rea das nervuras: at 15% da rea livre
Prgula da edificao com relao mnima de 1:2
entre altura da nervura e parte vazada.
Tabela 3 - SALINCIAS
Podero Avanar sobre

Dimenses
Salincias Recuos Das condies de
Passeio Mximas
LPUOS aerao e
Pblico (1)
(2) insolao
Aba Horizontal e Vertical, Brise,
Viga, Pilar, Jardineira e Floreira, 0,40 m At 10% - 0,40 m
Ornato, Ornamento
1,50 m de
Beiral da Cobertura 0,40 m At 50% At 10%
largura
At 50 %
Marquise (no sobreposta) At 50% - 30,00m
(3)
NOTAS:
1- acima de 3,00m (trs metros) do nvel do passeio, no podendo interferir nas instalaes pblicas.
2- estabelecidos pela LPUOS e no os adotados em projeto.
3- no se aplica s ruas de pedestres ficando a critrio da Prefeitura a anlise caso a caso.
Tabela 4 - PORCENTAGEM MXIMA DA REA LIVRE DO TERRENO PARA CONSTRUO

DE OBRAS COMPLEMENTARES E MOBILIRIO
rea do terreno % mxima da rea livre do terreno (1)
At 2.500,00 m 12%
o que exceder a 2.500,00 m at 5.000,00 m 8%
o que exceder a 5.000,00 m at 10.000,00 m 6%
o que exceder a 10.000,00 m 4%
NOTA:
1- Dever ser observado o remanescente do imvel quando o terreno for objeto de doao de rea para alargamento de
passeio ou por melhoramento pblico.

Decreto #57776 de 07-07-17

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DECRETO N 57.776, DE 7 DE JULHO DE 2017

Cmara Municipal de So Paulo Decreto 57.776 de 07/07/2017

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Cmara Municipal de So Paulo Decreto 57.776 de 07/07/2017

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1.A. Durante a execuo da obra ou servio obrigatria a manuteno do passeio desobstrudo

1.A.1. Os elementos do canteiro de obras no podero prejudicar a arborizao da rua, a

1.A.2. O tapume dever ser mantido no alinhamento enquanto os servios da obra se

1.A.3. obrigatrio o fechamento do canteiro de obras no alinhamento, por alvenaria ou tapume

1.A.4. Durante o desenvolvimento de servios de fachada em obras situadas no alinhamento ou

2.C. Em atendimento ao disposto no Cdigo Civil, dever ser observado:

I. Reserva de espao para passagem de canalizao de guas provenientes de lotes a

III. No sero consideradas aberturas as paredes de tijolos de vidro translcido ou com

2.E. Para os terrenos edificados facultativa a construo de muro de fechamento em suas

2.E.1. Quando executados, os muros devem observar altura mxima de:

I. 4,00m (quatro metros), acima do passeio, quando junto ao alinhamento;

3. DAS CONDIES AMBIENTAIS

3.A.2.1. competncia da Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente a emisso de Parecer

III. em funo da dimenso da bacia hidrogrfica e da topografia local, o rgo municipal

3.C.1. Na hiptese de utilizao de pavimentao semi-permevel, apenas a rea correspondente

3.E. O despejo das guas servidas canalizadas, inclusive daquelas provenientes do

3.E.1. As Prefeituras Regionais devero solicitar concessionria de servios pblicos de coleta,

I. guas provenientes das chuvas;.

3.J. No ser permitido:

I. o lanamento de guas servidas no sistema pblico de drenagem ou nas sarjetas;

3.L.2. Os sistemas de instalaes hidrulicas e os equipamentos de aquecimento de gua por

3.M. O ambiente ou compartimento que contiver equipamento ou instalao com funcionamento a

3.N. As solues construtivas, paisagsticas e o inventrio dos indivduos arbreos propostos e

3.O. O movimento de terra quando desvinculado de obra de edificao e em terrenos erodidos,

I. a execuo das contenes e do movimento de terra necessrios implantao do

III. no caso de interveno em reas contaminadas, o movimento de terra dever respeitar

IV. eventuais danos a terceiros ou ao patrimnio pblico so de responsabilidade do

4. DAS CONDIES DE ACESSIBILIDADE

4.A. Considera-se, exclusivamente, para fins de acessibilidade:

I. Uso privado: espao ou compartimento de utilizao exclusiva da populao

II. Uso restrito: espao, compartimento, ou elemento interno ou externo, disponvel

4.A.2. A construo, as reas objeto de reforma, a ampliao, a regularizao ou a mudana de

4.B. As edificaes residenciais multifamiliares, condomnios e conjuntos habitacionais necessitam

4.B.2. A rota acessvel poder coincidir com a rota de fuga.

I. a edificao residencial unifamiliar, a unidade habitacional no conjunto de habitaes

II. os espaos e compartimentos de utilizao restrita e exclusiva, onde no haja

4.B.4.1. No se aplica a dispensa de atendimento das condies de acessibilidade prevista no

I. estabelecimentos bancrios e instituies financeiras;

II. instituies de ensino de todas as modalidades, etapas e nveis de ensino;

III. estabelecimento de prestao de servios de utilidade ou interesse pblico.