Repblica Federativa do Brasil

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5 REGIO

Gabinete do Desembargador Federal Manoel Erhardt

APELAO CVEL 526840-CE (2006.81.00.015850-0).

APTE : DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE
TRANSPORTES
REPTE : PROCURADORIA REGIONAL FEDERAL - 5 REGIO
APDO : ANTONIO FERREIRA DA SILVA ESPLIO
INV/SIND : MANOEL GEOVA BARBOSA
ADV/PROC : JEAN MONTE BASTOS.
ORIGEM : JUZO DA 5 VARA FEDERAL DO CEAR
RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MANOEL ERHARDT

RELATRIO

1. O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-

ESTRUTURA DE TRANSPORTES (DNIT) interpe apelao de sentena
que:

a. tornou definitiva a desapropriao de imvel

pertencente ao ESPLIO DE ANTNIO FERREIRA
DA SILVA, mediante o pagamento de R$
23.229,42, correspondentes ao valor do terreno, e
de mais R$ 33.572,40, relativos s benfeitorias,
conforme avaliao administrativa, concluda em
11/7/06;
b. determinou a correo monetria dos referidos
valores;
c. imps o pagamento de juros compensatrios de
12% ao ano sobre a diferena entre o valor da
indenizao e o correspondente a 80% da oferta
inicial, desde a imisso da posse;
d. fixou, para o caso de atraso no pagamento, juros
moratrios de 6% ao ano, a partir de 1 de janeiro
do exerccio seguinte quele em que o pagamento
deveria ter sido feito; e
e. eximiu o expropriado de arcar com as custas
judiciais, de ressarcir os honorrios periciais e de
pagar honorrios advocatcios.

2. Sustenta no serem devidos juros

compensatrios quando a indenizao final coincide com a oferta inicial
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e cumprir ao expropriado suportar os nus da sucumbncia fs. 270-

278.
3. Contrarrazes oferecidas - fs. 282-297.
4. A Procuradoria Regional da Repblica ofereceu
parecer, no qual opina pelo provimento da apelao fs. 302-308.
5. o relatrio.

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APTE : DNIT - DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE
TRANSPORTES
REPTE : PROCURADORIA REGIONAL FEDERAL - 5 REGIO
APDO : ANTONIO FERREIRA DA SILVA ESPLIO
INV/SIND : MANOEL GEOVA BARBOSA
ADV/PROC : JEAN MONTE BASTOS.
ORIGEM : JUZO DA 5 VARA FEDERAL DO CEAR
RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MANOEL ERHARDT

VOTO

1. entendimento assente que, nas

desapropriaes, os juros compensatrios decorrem do desapossamento
antecipado e incidem sobre a diferena eventualmente apurada entre
80% do preo ofertado em juzo e o valor do bem fixado na sentena
(ADI-MC n 2.332/DF, STF, Pleno, Min. Moreira Alves, DJ: 02/04/04),
isso desde a imisso na posse(REsp n 1.116.364/PI, STJ, Primeira
Seo, Min. Castro Meira, DJe: 10/09/10, submetido ao regime dos
recursos repetitivos).
2. So eles devidos ainda quando o provimento
judicial conclui ser justo o preo oferecido pelo expropriante, pois,
mesmo nesse caso, nem todo o valor depositado pode ser
imediatamente levantado.
3. A ementa seguinte resume bem a questo:
PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO.
EMBARGOS DE DIVERGNCIA NO RECURSO
ESPECIAL. DESAPROPRIAO PARA FINS DE
REFORMA AGRRIA. JUROS COMPENSATRIOS.
VALOR DA INDENIZAO IGUAL AO DA OFERTA
INICIAL. INCIDNCIA APENAS SOBRE A QUANTIA
QUE FICA INDISPONVEL PARA O EXPROPRIADO.
1. Os juros compensatrios remuneram o capital
que deixou de ser pago no momento da imisso
provisria na posse, devendo incidir sobre a
diferena eventualmente apurada entre oitenta por
cento (80%) do preo ofertado em juzo percentual

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mximo passvel de levantamento, nos termos do

art. 33, 2, do Decreto-Lei 3.365/41 e o valor do
bem fixado na sentena, conforme decidido pela
Corte Suprema no julgamento da MC na ADI 2.332-
2/DF, pois essa a quantia que fica efetivamente
indisponvel para o expropriado.
2. Hiptese em que a indenizao fixada
corresponde, exatamente, ao valor ofertado no incio
do feito expropriatrio, ou seja, no h nenhuma
diferena entre a condenao final e o valor
inicialmente ofertado.
3. Ocorre, no entanto, segundo a lio de Jos
Carlos de Moraes Salles (in "A Desapropriao Luz
da Doutrina e da Jurisprudncia", 4 ed., rev., atual.
e ampl. - So Paulo: Editora Revista dos Tribunais,
2000, pg. 609), que "(...) no h nenhuma razo
que justifique a no-incidncia dos juros
compensatrios sobre os 20% restantes da oferta,
que no puderam ser levantados pelo expropriando e
que continuaram depositados ordem do Juzo.
Sobre estes ltimos, o expropriando nada usufruiu
pelo simples fato de que no pde levant-los." 4.
Deve ser observada, no entanto, a peculiaridade do
caso concreto, tendo em vista que, no dia 29 de
setembro de 1999, houve a liberao do
remanescente da oferta inicial, que corresponde a
vinte por cento (20%) do valor depositado, de modo
que os juros compensatrios devero ser
computados somente at a referida data. No
havendo, outrossim, nenhum valor a ser levantado
no momento do trnsito em julgado, inexiste base de
clculo para a incidncia de juros moratrios.
5. Embargos de divergncia desprovidos
(EREsp n 967.611/CE, STJ, Primeira Seo, Min.
Denise Arruda, DJe 27/11/09).

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4. No julgamento do REsp n 1.116.364/PI, j

mencionado, tambm ficou decidido que os juros compensatrios, a
partir da publicao do provimento cautelar concedido na ADI
2.332/DF (13/9/01), so remunerados taxa de 12% ao ano, na
forma da Smula n. 618 do Supremo Tribunal Federal .
5. A incidncia dos referidos juros dever persistir
enquanto houver saldo de depsito indisponvel.
6. Igualmente firme a jurisprudncia que
assevera serem devidos, na hiptese de atraso no pagamento de
desapropriaes, juros de mora razo de 6% ao ano, a partir de 1 de
janeiro do exerccio seguinte quele em que o pagamento deveria ser
feito
, na forma do art. 15-B do Decreto-lei n 3.365/41, dispositivo
tambm aplicvel s desapropriaes em curso no momento em que
editada a MP 1901-30, de 24/09/1999(EREsp n 873.449/RJ, STJ,
Primeira Seo, Min. Jos Delgado, DJ: 12/11/07, p. 154).
7. Por outro lado, apesar da revelia inicial do
expropriado, no h porque eximi-lo do nus da sucumbncia, na
medida em que sua resistncia desapropriao restou patente nas
sucessivas intervenes do herdeiro MANOEL GEOV BARBOSA, as
quais acabaram referendadas quando este, j na condio de
representante legal do expropriado, contra-arrazoou a apelao.
8. Revelando-se, ao final, infrutfera a resistncia
oposta oferta, s resta ao ru arcar com as despesas judiciais, nestas
includas a remunerao do perito (Decreto-lei n 3.365/41, art. 30).
9. Diga-se o mesmo relativamente aos honorrios
do advogado da parte contrria (CPC, art. 20, c/c Decreto-lei n
3.365/41, art. 27, 1, a contrario sensu).
10. Estes, na falta de regra especfica, devem ser
fixados mediante avaliao equitativa, que leve em considerao, alm
da natureza e importncia da causa, o lugar da prestao, o zelo
profissional, o trabalho realizado e o tempo nele dispensado (CPC, art.
20, 3, alneas a
, be ce 4).
11. Apesar de avaliada em R$ 56.801,82 reais, a
causa pouco exigiu dos procuradores do expropriante alm da
elaborao da inicial e da formulao de quesitos ao perito. Quinhentos
reais so suficientes para remunerar o servio realizado.

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12. Ante o exposto, dou provimento, em parte,

apelao, para condenar o expropriado a arcar com as despesas
judiciais, nestas includas a remunerao do perito, e a pagar
quinhentos reais a ttulo de honorrios advocatcios de sucumbncia.
13. como voto.

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JUIZ FEDERAL JOO LUS NOGUEIRA MATIAS
RELATOR : DESEMBARGADOR FEDERAL MANOEL ERHARDT

ACRDO

DESAPROPRIAO POR UTILIDADE PBLICA. VALOR

DA INDENIZAO COINCIDENTE COM O DA OFERTA INICIAL. JUROS
COMPENSATRIOS. DESPESAS PROCESSUAIS E HONORRIOS.
1. Sentena que: a) torna definitiva
desapropriao por utilidade pblica, mediante o pagamento dos preos
oferecidos na inicial; b) impe o pagamento de juros compensatrios de
12% ao ano sobre a diferena entre o valor da indenizao e o
correspondente a 80% da oferta inicial, a partir da imisso da posse; c)
fixa o pagamento de juros moratrios de 6% ao ano, a partir de 1 de
janeiro do exerccio seguinte quele em que o pagamento deveria ter
sido feito; e d) exime o expropriado de arcar com as custas judiciais, de
ressarcir os honorrios periciais e de pagar honorrios advocatcios.
2. Apelao sustentando no serem devidos juros
compensatrios e caber ao expropriado suportar os nus da
sucumbncia.
3. Parecer da Procuradoria Regional da Repblica
opinando pelo provimento da apelao.
4. Nas desapropriaes, os juros compensatrios
decorrem do desapossamento antecipado e so devidos ainda quando o
provimento judicial conclui ser justo o preo oferecido pelo
expropriante, pois, mesmo nesse caso, nem todo o valor depositado
pode ser imediatamente levantado. Precedente do STJ (EREsp n
967.611/CE, Primeira Seo, Min. Denise Arruda, DJe 27/11/09).

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5. Resistncia desapropriao evidenciada no

curso da lide, apesar da revelia inicial. Despesas judiciais e honorrios
advocatcios por conta do ru vencido.
6. Causa que, apesar de avaliada em R$
56.801,82 reais, pouco exigiu dos procuradores do expropriante alm
da elaborao da inicial e da formulao de quesitos ao perito.
Honorrios arbitrados em quinhentos reais.
7. Apelao provida, em parte, para condenar o
expropriado a arcar com os nus da sucumbncia.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de AC

526840-CE, em que so partes as acima mencionadas, ACORDAM os
Desembargadores Federais da Primeira Turma do TRF da 5. Regio,
por unanimidade, dar provimento, em parte, apelao, nos termos do
relatrio, voto e notas taquigrficas constantes dos autos, que ficam
fazendo parte do presente julgado.

Recife, 26 de julho de 2012

Des. Federal Manoel Erhardt

RELATOR

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