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DireitoPrevidencirioCaiunaAGU/2013:Aprovadacondioderurcolaparafinsprevidencirios.
Dra.DanielaCarvalho
ProcuradoraFederal
CaiunaAGU/2013:Aprovadacondio
derurcolaparafinsprevidencirios.
RevisitandoajurisprudnciadoSTJreforadanoinciodoanoemuniformizaofeitapelaTNU.
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DanielaCarvalho,ProcuradoraFederal
Aprovadana10acolocaonoconcursodaAGUem2013
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eramuitodistantedaminharealidade,porissoeunutriaumaenormedificuldadeementendertudoqueo
envolvia.EstouaquiparaajudalosaconhecerumpoucomaisdestarealidadequefazpartedonossoPas
continental,dodiaadiadaProcuradoriaFederale,principalmente,caiemprovas!
Oseguradoespecialoindivduoqueexerceaagriculturadesubsistncia(abrangendoaagropecuriaea
piscicultura)emregimedeeconomiafamiliar.(art.11,pargrafo11Entendesecomoregimede
economia familiar a atividade em que o trabalho dos membros da famlia indispensvel prpria
subsistncia e exercido em condies de mtua dependncia e colaborao, sem a utilizao de
empregados.). A principal diferena, para fins previdencirios deste e dos demais trabalhadores rurais
(trabalharemos todas as categorias num prximo post) que a contribuio do segurado especial ao
RGPSfacultativa(art.39,I,Lei8213/1991).Istosignificaquebastaaoseguradoespecialcomprovar
que, durante o perodo de carncia do benefcio que pleiteia exerceu o agronegcio familiar, sendo
dispensadoorecolhimentodascontribuies.
Exemplo: No caso de aposentadoria por idade, os segurados especiais tm cinco anos a menos que os
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22/05/2015 CaiunaAGU/2013:Aprovadacondioderurcolaparafinsprevidencirios.BlogEBEJI
demais segurados como exigncia (art. 48, pargrafo 1, Lei 8213/1991) 60 anos se homem e 55 se
mulher. Alm disso, para todas as aposentadorias etrias, exigese a carncia de 180 meses, no caso dos
demais segurados, em contribuies efetivas, no caso dos trabalhadores rurais basta comprovar o efetivo
trabalhoemregimedesubsistncia.
E como se faz tal prova? A Lei de Custeio da Previdncia exige que haja uma juno de incio de
prova material corroborado por prova testemunhal idnea (art. 55, pargrafo 3). Repitase: no
possvelprovaacondioderurcolasomentecomdocumentosousomentecomtestemunhas,ambosso
igualmentenecessrios.
O prximo ponto a ser destacado que a Lei, em seu artigo 106, traz um rol EXEMPLIFICATIVO de
possveisdocumentosprobatrios,quaissejam:
IcontratoindividualdetrabalhoouCarteiradeTrabalhoePrevidnciaSocial
IIcontratodearrendamento,parceriaoucomodatorural
IIIdeclaraodosindicatodetrabalhadoresrurais,desdequehomologadapeloINSS
IVcomprovantedecadastrodoINCRA,nocasodeprodutoresemregimedeeconomiafamiliar
Vblocodenotasdoprodutorrural.
bvioque,quantomaioremaisconsistenteadocumentaoqueoseguradopossuir,melhorser.Ressalto
que no possvel considerar como incio de prova material somente um documento. comum que o
seguradoapresentesomenteacertidodecasamentooudenascimentodeseusfilhoscomasuaqualificao
comolavrador,oquenodeveseradmitido.NestesentidodecidiuoSTJ:
Por fim, destaco o Enunciado da Smula nmero 149 do STJ que, apesar de ser antiga, no deve ser
desprezada.AlmdetersidocobradanapeaprocessualdoltimoconcursoparaProcuradorFederal
(AGU), Banca CESPE. Por representar jurisprudncia consolidada, que tem sido repetida em vrios
julgados de Recursos Especiais recentemente, pode ser cobrada em provas de concursos e deve ser
conhecidapelossenhores:
RessaltoqueaTNUuniformizouajurisprudnciaemmbitoFederalnoinciodesteano,anulando
sentenaemandandoquefossecolhidaaprovatestemunhalafimdecorroboraraprovadocumental.
A TNU tem admitido, tambm, documentos de terceiros como incio de prova material (0504285
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35.2009.4.05.8100).Issorefrescaadiscussoevoltaachamaratenoparaotema.
Espero que tenha ficado claro e que os senhores no se esqueam dessa jurisprudncia da Corte da
Cidadaniaequeacertem,casocaiaemsuasprovas!Bonsestudos!
EBEJI
DaniellaCarvalho,ProcuradoraFederal
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Publicadoem22/05/15s18:52porDra.DanielaCarvalho
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