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Assembleia Geral Extraordinria de 7/8/2017

Documento-base
Subsdios para as discusses dos Engenheiros Agrnomos do Incra, da Carreira de Perito Federal Agrrio,
ativos, aposentados e tambm os pensionistas, sindicalizados adimplentes ao Sindicato Nacional dos Peritos
Federais Agrrios (SindPFA), que se reuniro em Assembleia Geral Extraordinria no dia 7/8/2017, em
ateno ao Edital de Convocao n 4/2017, que tem como objeto discutir sobre 1) Filiao a uma central
sindical e 2) Aprimoramentos no Estatuto do SindPFA.

1) Filiao a uma central sindical


Este ponto visa a discutir a importncia e a convenincia da filiao do Sindicato a uma central sindical.

Neste momento, no ser feita a deliberao a respeito da adeso a uma central, apenas a discusso.
Sero apresentados apenas algumas questes relevantes com relao a este tema, alm da apresentao da
Pblica - Central do Servidor como uma opo dentre tantas centrais sindicais que se formaram ao longos
dos anos. A Diretoria considerar os apontamentos da Assembleia para submeter a deciso de filiao.

O Sindicato tem a funo de organizar as aes da categoria. Pela legislao do pas, os sindicatos so quem
tm o poder de negociao. J a central sindical representa um conjunto de categorias para buscar
conquistas mais gerais e defesa de direitos coletivos tais como previdncia, jornada de trabalho, auxlios
diversos (vale alimentao, dirias e passagem, auxlio creche, etc), garantias maternidade, buscar ganhos
para os aposentados, alm de organizar aes de vrias categorias para reforar as lutas salariais.

notrio que o Governo tem protagonizado um conjunto de iniciativas para promover a fragilizao e o
desmonte do servio pblico no pas. Como exemplo, possvel citar a ampliao da terceirizao, o Plano
de Demisso Voluntria (PDV) anunciado neste ms de julho, e projetos que buscam acabar com a
estabilidade dos servidores e at mesmo ameaas a reajustes j acordados para os anos vindouros.

O SindPFA acredita que o prejuzo dessas aes no apenas aos servidores, mas sociedade. O servio
pblico materializa a ao do Estado; para que o Estado cumpra sua eficcia, eficincia e efetividade
necessria a prestao de servios com qualidade. A tentativa do Governo demonstrar que os gastos
pblicos com os servidores tm causado grandes prejuzos oramentrios devidos s prerrogativas que estes
detm, quando na verdade estas prerrogativas tm objetivos democrticos e tentam impedir a influncia
negativa de quem tem interesses escusos.

Por isso, se faz essencial a unio de foras a outros servidores pblicos nesse momento. Mostrou-se acertada
at agora a deciso, ainda em tempos de Assinagro, de aproximar-se das carreiras fortes e organizadas - as
chamadas carreiras de Estado -, quando a entidade pleiteou um assento no Fonacate. O Frum tem tomado
posio de destaque na discusso de grandes temas nacionais, sob um ponto de vista tcnico e defendendo
a proteo do Estado. um ambiente de salvaguarda e grande aprendizado. Contudo, a Diretoria percebe
que o momento de ir alm: de nos filiarmos a uma nova instituio sindical superior.

Apresentao: Pblica - Central do Servidor

Para o SindPFA, a filiao a uma central sindical deve prezar por uma instituio que tenha independncia
em sua atuao, no tenha ligao partidria e fuja da polarizao de algumas centrais tradicionais, pois no
queremos dividir a categoria.
Durante a ltima reunio da Diretoria Colegiada que aconteceu na semana do dia 28 de maio a 2 de junho
de 2017, os representantes da Pblica - Central do Servidor apresentaram a entidade recm-criada para
reunir sindicatos que representam carreiras do funcionalismo pblico. Por isso, trazemos aqui as nossas
impresses desse encontro.

A Pblica - criada em 2015 , segundo os criadores, uma central independente, sem vinculao ideolgica
ou poltico-partidria. O foco da atuao da entidade na defesa dos interesses dos servidores pblicos, o
que a diferencia das demais centrais sindicais.

Diferentes sindicatos que integram o Frum Nacional Permanente das Carreiras Tpicas de Estado (Fonacate)
- do qual o SindPFA faz parte - se filiaram entidade, entre eles a Unacon, que representa os Auditores
Federais de Finanas e Controle, a Unio dos Auditores Federais de Controle Externo (Auditar), a Federao
Brasileira de Associaes de Fiscais de Tributos Estaduais (Febrafite) e o Sindilegis, dos servidores do Poder
Legislativo Federal. A tendncia que cada vez mais carreiras que compem o Fonacate tambm faam
parte da Pblica. A Federao Nacional dos Policiais Federais (Fenapef) tambm aderiu organizao.

A Pblica rene entidades representativas dos servidores e empregados pblicos ativos, aposentados e
pensionistas, dos Poderes e rgos do Executivo, Legislativo, Judicirio e Tribunais de Contas, das esferas
federal, estadual, municipal e do Distrito Federal, inclusive das entidades autrquicas e fundacionais,
servidores e empregados pblicos. O fato de agregar tantos servidores pblicos poder gerar ainda mais
fora e benefcio para o SindPFA em temas comuns do servio pblico.

Espera-se desta reunio o encaminhamento de sugestes, crticas ou dvidas sobre esta proposta para
que ajudem a consolidar o entendimento da categoria sobre o assunto. Reitera-se que a deciso sobre
a adeso ou no ser feita em Assembleia futura, se nesta discusso a categoria demonstrar interesse.

Obrigaes da filiao

A filiao a uma central no implica na cobrana de imposto sindical, findo pela reforma trabalhista. No caso
da Pblica, esta no exige o repasse do imposto - mesmo que recriado - proporcional por parte das
entidades associadas e, portanto, o sistema de contribuies ao Sindicato permanecer inalterado.

A filiao Pblica implicar no repasse de 1% da arrecadao da entidade, o que hoje significa ao SindPFA
cerca de R$ 680,00 mensais, o que est dentro das possibilidades da entidade. A adeso tambm no
interferir no trabalho junto ao Fonacate ou na parceria com quaisquer entidades em trabalhos futuros.

2) Aprimoramentos no Estatuto do SindPFA


J h alguns anos que se fala em realizar uma reforma estatutria no SindPFA. As vrias atividades, no
entanto, adiaram essa iniciativa. Na ltima reunio da Diretoria Colegiada, realizada de 28 de maio a 2 de
junho, os membros decidiram retomar esse projeto, criando um Grupo de Trabalho composto por Renato
Faccioly de Aguiar (da SR-29/MSF), Diretor de Assuntos Jurdicos, que o coordenar, Djalmary de Souza e
Souza (da SR-15/AM), Diretora de Formao Profissional, e Geraldino Gustavo de Queiroz Teixeira (da SR-
26/TO), Diretor de Relaes Institucionais e Polticas Pblicas.

A Assembleia Geral ter sempre a palavra final sobre qualquer modificao e nada ser feito de forma
aodada. At outubro, o Grupo analisar o Estatuto da entidade, apreciar sugestes apontadas pela
Diretoria Colegiada e pelos filiados, realizar estudos comparativos e apresentar um relatrio com os
pontos que considera relevantes para serem aperfeioados, alterados e/ou acrescentados, com as respectivas
justificativas. Aps o relatrio do GT, a Diretoria convocar a Assembleia para deliberar, ponto a ponto, as
modificaes sugeridas, a ttulo de plebiscito. Depois desse processo, o GT elaborar a redao final que,
novamente, ser submetida Assembleia Geral, que ocorrer entre novembro e dezembro de 2017.

O ponto-chave que ensejou o estudo a reviso do processo eleitoral. Atualmente, para concorrer ao
SindPFA, necessrio agrupar uma chapa com 60 delegados sindicais (um titular e um suplente por SR), 16
diretores (sendo 12 deles espalhados em seis regies definidas). Excluindo-se os acmulos de cargos de
Diretor e Delegado Sindical, so necessrias 66 pessoas para a formao de uma chapa de gesto. Se
considerado o nmero de sindicalizados da ativa, hoje 647, a formao de uma chapa significa reunir 10%
desse nmero. Alm desses, uma chapa do Conselho Fiscal, que tem eleio distinta, envolve mais 6 pessoas,
evidente que esse processo dificulta a participao de mais chapas e nem sempre garante a melhor
representatividade nas delegacias sindicais com a escolha centralizada dos nomes.

Logicamente, as alteraes que envolvam assuntos desta natureza devem passar por um crivo da assessoria
jurdica do SindPFA, de modo que o escritrio acompanhar o trabalho do GT.

Contudo, a reforma estatutria quer ir alm desse ponto. Precisa levar em conta o aprendizado da entidade
ao longo dos anos para facilitar a sua gesto, promover maior transparncia e representatividade, garantir a
continuidade de boas iniciativas e a abrangncia nas regionais e at mesmo eliminar erros materiais,
redundncias e obrigaes desnecessrias j constatadas.

Por isso, o SindPFA quer, antes mesmo da primeira reunio do GT - que deve ocorrer no final de agosto -,
reunir contribuies dos filiados e dos Delegados Sindicais para munir os seus membros de elementos que
carecem de ateno nesse processo.

Espera-se desta reunio o encaminhamento de sugestes ao trabalho que ajudem a balizar a atuao
do Grupo de Trabalho no tema.

Alm de contribuir nesta Assembleia, os interessados em enviar sugestes tambm podero faz-lo pelo e-
mail contato@sindpfa.org.br, informando nome, SR e dados de contato.

Consideraes finais
So estes os termos propostos para reunio da Assembleia Geral na segunda-feira, 7/8/2017, para os quais o
SindPFA anseia pelo envolvimento da categoria. Aos Delegados Sindicais, lembra-se a necessidade de, aps
lavrada a Ata, escane-la, envi-la Secretaria do SindPFA (secretaria@sindpfa.org.br) e encaminhar a via
original por malote ou Correios.

Braslia, DF, 31 de julho de 2017.

Sindicato Nacional dos Peritos Federais Agrrios

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